城市规划程序（精选9篇）
2、提出报告。城市人民政府提出编制城市总体规划要组织前期研究，按规定提出进行编制工作的报告，经同意后方可组织编制。
3、编制城市总体规划纲要。编制城市总体规划首先要编制城市总体规划纲要，按规定提请审查。直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划纲要，应当报请国务院建设主管部门组织审查;其他市的城市总体规划纲要，应当报请省、自治区建设主管部门组织审查。
4、城市总体规划成果，按法定程序报请审查和批准。
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一、认定与确定审计目标
审计目标是在一定历史环境下, 通过审计实践活动所期望达到的境地或最终结果。包括财务报表的总目标以及与各类交易、账户余额、列报相关的具体审计目标两个层次。审计目标的确定, 对注册会计师的审计工作发挥着导向作用, 界定了注册会计师的责任范围, 直接影响注册会计师计划和实施审计程序的性质、时间和范围, 决定了注册会计师如何发表审计意见。出于对自身利益的关心, 财务报表使用者常常担心管理层提供带有偏见、不公正甚至欺诈的财务报表, 从而向外部的注册会计师寻求鉴证服务。因此, 报表的使用者的需求决定了财务报表总审计目标是对财务报表整体的合法性和公允性发表意见。
财务报表审计是对管理层认定的再认定, 是对财务报表与既定标准 (如会计准则) 的比较, 确定它们的符合程度, 得出审计结果, 并把审计结果以财务报表形式传递给报表使用者的过程。而财务报表是管理层对财务报表组成要素进行认定的结果。注册会计师的基本职责就是确定被审计单位管理层对其财务报表的认定设计审计具体目标, 实施相应的审计程序, 取得证据完成对财务报表各项认定的确定、最后才能形成审计意见, 出具审计报表。因此, 认定与审计目标密切相关。
二、认定与规划审计程序
合理规划审计程序的目的在于保证审计质量的同时提高审计效率, 这意味着审计师在相似效率的不同方法中选择最有效率的方法。注册会计师可以针对不同的审计目标, 采取相应的审计程序, 获取认定层次充分、适当的审计证据, 最终对财务报表整体不存在重大错报发表审计意见。审计程序一般分为风险评估程序、控制测试程序和实质性测试程序。新审计准则规定:注册会计师为获取充分、适当的审计证据, 应当实施风险评估程序以此作为评估财务报表和认定层次重大错报风险的基础。并指出注册会计师应当在了解被审计单位及其环境的整个过程中识别风险, 并考虑识别的风险与特定的某类交易、账户余额、列报的认定相关, 还是与财务报表整体广泛相关, 进而影响多项认定。如果是后者, 则属于财务报表层次的重大错报风险。对财务报表层次的重大错报风险, 注册会计师应采取总体应对措施, 而且要考虑报表层次重大错报风险对认定层次总体审计方案的影响。对认定层次的重大错报风险, 采取进一步的审计程序, 包括实施控制测试以确定被审计单位内部控制在防止或发现并纠正认定层次重大错报方面的有效性, 以及实施实质性审计程序直接用以发现认定层次重大错报。可见, 风险评估程序主要是识别和评估哪些认定可能出错, 而控制测试和实质性程序是验证认定是否恰当。控制测试与实质性测试之间也有着密切的关系。如果审计人员认为被审计单位内部控制的可靠性高, 则实质性程序的工作量就可以大大减少;反之, 实质性程序的工作量就会增加。
(一) 风险评估程序与认定的关系
实施风险评估程序是为了识别两个层次的重大错报风险, 其最终目的是确定重大错报风险与认定的关系, 进而为规划控制测试程序和实质性测试程序奠定基础。在了解被审计单位及其环境的基础上, 审计人员在设计和实施审计测试前必须适当地评估重大错报风险, 而不能不评估重大错报风险就直接进行审计测试, 也不能简单地直接将重大错报风险设定为最高水平, 进而实施更广泛的实质性测试。因为不弄清认定层次的重大错报风险, 实施实质性测试很难查出财务报表中的重大错报。因此, 评估财务报表的重大错报风险是审计工作的起点, 风险评价的结果将影响实质性测试审计程序的性质、时间和范围。审计师应当运用各项风险评估程序, (1) 在了解被审计单位及其环境的整个过程中识别风险, 并将识别的风险与各类交易、账户余额和列报相联系, 识别的重大错报风险是与特定的某类交易、账户余额、列报的认定相关, 还是与财务报表整体广泛相关, 进而影响多项认定; (2) 内部控制环境好坏所带来的风险往往与财务报表层次的重大错报风险相关, 对财务报表产生广泛影响, 与多项认定相关, 难以限于交易、账户余额和列报层次的认定。同时, 由于控制有助于防止或发现并纠正认定层次的重大错报, 在评估重大错报风险时, 审计师还应当将所了解的某一控制活动与特定认定相联系。
(二) 控制测试程序与认定的关系
财务报表层次重大错报风险难以限于某类交易、账户余额、列报的特点, 意味着此类风险可能对财务报表的多项认定产生广泛影响, 并相应增加审计师对认定层次错报风险的评估难度。因此, 审计师评估的财务报表层次重大错报风险以及采取的总体应对措施对拟实施进一步审计程序的总体方案具有重大影响。拟实施的进一步审计程序的总体方案包括实质性方案和综合性方案, 实质性方案是指审计师实施的进一步审计程序以实质性程序为主, 综合性方案是指审计师在实施进一步审计程序时, 将控制测试与实质性程序结合使用。一般来讲, 当评估的财务报表层次重大错报风险属于高风险水平时, 拟实施进一步审计程序的总体方案往往更倾向于实质性方案。各类交易、账户余额、列报认定层次的重大错报风险存在差异, 使用的审计程序也有差别, 需要审计师区别对待, 并设计具有针对性地进一步审计程序。通常情况下, 审计师处于成本效益的考虑可以采用综合性方案设计进一步审计程序, 即将测试控制运行的有效性与实质性程序结合使用, 但在某些情况下, 审计师必须通过实施控制测试, 才可能有效应对并评估某一认定的重大错报风险;而在另一些情况下, 审计师可能认为仅实施实质性程序就是适当的。总之, 控制测试是否执行、如何执行都取决于两类重大错报风险与认定的关系, 财务报表层次的重大错报风险与认定的关系属于普遍和一般, 各类交易、账户余额、列报认定层次重大错报风险与认定的关系属于个别和特殊, 后者更具体、更直接决定了进一步的审计程序的性质、时间和范围。此外, 在设计控制测试程序时, 审计师不仅应当考虑与认定直接相关的控制, 还应当考虑这些控制所依赖的与认定间接相关的控制, 以获取支持控制有效性的审计证据。
(三) 实质性测试程序与认定的关系
实质性测试程序是指审计师针对评估的重大错报风险实施地直接用以发现认定层次重大错报的审计程序。实质性审计程序包括对交易、账户余额、列报的细节测试以及实质性分析程序。一般来讲, 分析程序不能为发现认定层次的重大错报提供直接证据, 所以不能单独应运, 要结合细节测试程序应运, 因此, 交易、账户余额和列报认定的实质性程序的规划就显得尤为重要。而这一点往往不被人们重视, 尤其是对交易和账户余额认定的实质性测试程序的优化机制不甚清楚。对交易、账户余额认定的实质性审计程序的合理规划, 要按照会计准则充分运用复式记账会计系统的原理, 即对每一笔交易按有借必有贷、借贷必相等的记账规则, 在记入某一账户的借方的同时, 以相等的金额计入另一账户的贷方。从审计师的角度看, 意味着对交易一方进行测试的同时也就对另一方进行了测试, 这就是复式记账原理的审计意义。对测试方的选择可建立在相对效率和效益的基础之上。列报认定的有些测试与交易和账户余额认定的测试一并完成, 有些测试如分类、可理解性等则需要单独进行。
审计方法的发展演变是围绕审计的效率和效果展开的。大的方面从帐项基础审计到制度基础审计, 还是制度基础到风险基础审计, 小的方面分析程序的应用;从审计工作的组织方式看业务循环法的运用等都无一列外。目的都是为了优化审计程序提高审计效率保证审计质量, 而这一切都不能脱离管理层认定。
参考文献
[1]中国注册会计师协会:《审计》, 经济科学出版社2008年版。
一、场址选择
规模化猪场应选择在交通便利、水和电供应可靠、便于排污和排污处理利用的地方建设。地点应远离居民区至少1公里，且位于居民区常年主导风向的下风向处，以防止因猪场气味的扩散、废水排放和粪便堆置而污染周围环境，影响居民生活。
二、总体布局
规模化猪场总体布局的原则是：整齐、紧凑，有利于管理，有利于疫病防治，合理利用土地，美化环境。
规模化猪场一般分为生产区、行政管理区和生活区三块。生产区包括各类猪舍、隔离舍、消毒室、兽医室、饲料加工调制室、仓库、配种室等。生产区应安排在猪场的适中位置，处于行政管理区和生活区的下风向。距猪场出口由远而近，依次安排种猪舍、育成猪舍、肥育猪舍，饲料加工调制室，仓库安排在生产区的尽端，各区间用绿化带隔离，猪场周围和场区空地也应植树种草，改善场内小气候。
猪舍朝向应坐北朝南，略偏东12～15度角，各建筑物排列成行，各猪舍的相对间隔为猪舍高度的2.5倍左右，在猪场门口设计车辆消毒池、人员消毒室、值班室。在主导风向的下风向、猪场的一个角落设计粪便储藏、处理室。猪场应设计两套下水通道，地上设计明道，用于排雨水，地下设计封闭式通道用于排粪、排尿，使雨水与污水严格分开，以减少污水的处理量和运输量。
三、各种猪舍的设计参数
猪舍设计要求先进、合理、适用。规模化猪场的猪舍通常有单列式和双列式两种。前者适用于半集约化猪场，后者适用于集约化猪场，饲养者可以根据自己的实际来选择。单列式猪舍深度为5米，高度3.6～4米，猪舍长度最好50～70米。双列式猪舍深度为8～8.5米，高度3.2～3.5米，长度50～70米。双列式猪舍的走道在中间，左右各有一排猪圈。为增加采光面积，除墙面设窗子外，还应在房顶增设窗户。
各类猪群饲养密度均不应超出下表的规定。
四、预防猪舍热应激的设施
与牛羊比较，猪由于单位体重的表面积小，皮下脂肪厚、汗腺不发达等原因，猪（仔猪除外）怕热而不怕冷，炎热造成的生产损失比较严重，因此设计规模化猪场时应重视猪舍热应激设施的规划设计。
1.猪舍建筑隔热设计：屋顶增设隔热层，墙壁选用空心砖代替普通红砖砌墙，水泥地面。
2.舍内降温设施：
（1）在猪舍内设置高压喷头。依靠高压水泵、管道、高压喷头，间歇性地将水喷雾到空气中。
如果我市居民家庭每月人均收入低于我市最低生活保障标准，可以向民政部门申请最低生活保障救济。具体办理程序为：
1、居民以家庭为单位，向户籍所在地的社区居民委员会提出申请。为了方便困难群众，我市最低生活保障的申请受理由居民户籍所在的社区居民委员会负责。
居民在申请时，需要如实填写《城乡居民最低生活保障金申请表》（表格从各居委会和村委会领取），出具以下证明材料：
①最低生活保障金的申请书一份；
②申请人及其家庭成员的身份证、户口簿复印件（原件备查），如不在一个户口簿上的应提供其关系证明；
③有单位的申请人及家庭成员，应出具单位工资、收入证明及工资发放清单复印件（加盖公章）和存折复印件；
④无单位的申请人及家庭成员，应提供待业证和失业证；
⑤申请人及家庭成员丧失劳动能力的，应提供近期疾病证明书，如证明书为复印件，应加盖公章及医生签名；
⑥申请人家庭成员为未成年的或已成年仍在校学习的，应提供学校的证明及学生证复印件； ⑦离婚的单亲家庭，应提供离婚协议书和离婚判决书；
所有的证明、资料应真实可靠，如虚报、瞒报，应负相关法律责任。
2、社区居民委员会、村民委员会采取入户调查、邻里访问等形式对申请人提供的情况进行核实，主要核实家庭的经济收入情况，申请人必须予以配合，核查期间，社区居委会、村委会将对低保申请人的有关情况对外张榜公布，接受社区内群众的监督。
3、街道办事处（镇人民政府）对申请人家庭收入情况进行审核，并签署意见，拟同意的，还要在所在的社区居委会、村委会第二次张榜公布，并报区民政部门审批。
一、建设工程竣工后，建设单位委托具有相应资质等级的勘测单 位进行竣工图测绘，测绘成果出具后，建设单位持有关资料向规划行政主管部门提出规划验收申请。申请规划验收需提交下列资料：
(一)《建设工程竣工规划验收申报审批表》
(二)《建设工程放线验测量记录表》
(三)《建设工程规划许可证》
(四)批准的规划总平面图：
(五)批准的设计方案图、施工图，包括经批准的变更图件；
(六)批准的管线综合平面布置图：
(七)勘测单位出具的建设工程竣工图测绘成果。
二、规划验收的主要内容有：
(一)建设工程的总平面位置、相对高差、间距、高度、层数、立面造型、色彩、使用性质、建设规模、主要出人四位置及地下设施是否符合《建设工程规划许可证》的要求；
(二)建设工程的附属用房、绿化、道路等各类配套工程实施情况是否符合《建设工程规划许可证》的要求；
(三)道路工程的走向、坐标、标高、红线宽度、路面宽度、道路等级、横断面形成及道路附属设施是否符合《建设工程规划许可证》的要求；
(四)管线工程的性质、走向、坐标、标高、管径、埋置深度、相互部距是否符合《建设工程规划许可证》的要求；
(五)规划确定拆除的原有房屋和施工用房等临时建设是否全部拆除；
三、建设工程经规划验收合格后，建设单位在规定的时间内领取《建设工程竣工规划验收合格证》，验收不合格的领取《建设工程竣工规划验收整改通知书》，限期整改后重新组织规划验收。
四、城片开发的住宅区、工业区在进行单体工程规划后收，再进行小区规划验收。小区建设分期分批进行的，其配套的工程应按规划同步完成；未完成的，同期的其他工程不予规划验收。
第一步： 分析你的需求：
你也许会问：这一步怎么做呢?不妨试试以下两种方法。一种是开动脑筋，写下来10条未来5年你认为自己应做的事情，要确切，但不要有限制和顾虑哪些是自己做不到的，给自己头脑充分空间。第二种更直接，完成这个句子：“我死的时候会满足，如果„„”想象假设你马上将不在人世，什么样的成绩、地位、金钱、家庭、社会责任状况能让你满足。
第二步： SWOT(优势/劣势/机遇/挑战)分析
分析完你的需求，试着分析自己性格、所处环境的优势和劣势。以及一生中可能会有哪些机遇;职业生涯中可能有哪些威胁?这是要求你试着去理解并回答自己这个问题：我在哪儿?
第三步： 长期和短期的目标
根据你认定的需求，自己的优势、劣势、可能的机遇来勾画自己长期和短期的目标。例如，如果你分析自己的需求是想授课，赚很多钱，有很好的社会地位，则你可选的职业道路会明晰起来。你可以选择成为管理讲师 – 这要求你的优势包括丰富的管理知识和经验，优秀的演讲技能和交流沟通技能。在这个长期目标的基础上，你可以制定自己短期目标。
第四步： 阻碍
确切地说，写下阻碍你达到目标的自己的缺点，所处环境中的劣势。这些缺点一定是和你的目标有联系的，而并不是分析自己所有的缺点。他们可能是你的素质方面、知识方面、能力方面、创造力方面、财力方面或是行为习惯方面的不足。当你发现自己不足的时刻，就下决心改正它，这能使你不断进步。
第五步： 提升计划
现在写下你要克服这些不足所需的行动计划。要明确，要有期限。你可能会需要掌握某些新的技能，提高某些目前的技能，或学习新的知识。
第六步： 寻求帮助
能分析出自己行为习惯中的缺点并不难，但要去改变它们却很难。相信你的父母、老师、朋友、上级主管、职业咨询顾问都可以帮助你。有外力的协助和监督会帮你更有效地完成这一步骤。
第七步： 分析自己的角色
制定一个明确的实施计划：一定要明确根据计划你要做什么。那么现在你已经有了一个初步的职业规划方案。如果你目前已在一个单位工作，对你来说进一步的提升非常重要，你要做的则是进行角色分析。反思一下这个单位对你的要求和期望是什么。做出哪种贡献可以使你在单位中脱颖而出?大部分人在长期的工作中趋于麻木，对自己的角色并清晰。但是，就像任何产品在市场中要有其特色的定位和卖点一样，你也要做些事情，一些相关的、有意义和影响但又不落俗套的事情，让这个单位知道你的存在，认可你的价值和成绩。成功的人士会不断对照单位的投入来评估自己的产出价值，并保持自己的贡献在单位的要求之上。
伴郎型这种人的毛病不在于做不好工作，而在于不能充分发挥自己的潜能。在你用心时，你的工作是一流的，你的处事态度始终像伴郎一样，不想喧宾夺主，也不想出人头地，这阻碍了你升迁晋级。
鸽子型
这种人勤于工作，也有技术和才华，但由于工作性质或人事结构，所学的知识完全与工作对不上号。
别人升迁、加薪、晋级，你却只是增加工作量。对这种境遇，你早就不满，但你不能大胆陈述、努力捍卫，而只是拐弯抹角地讲一讲，信息得不到传达，或根本被上司忽视了。一切全因你像一只鸽子样温顺驯服。
幕后型
这种人工作任劳任怨，认真负责，可是你的工作却很少被人知道，尤其是你的上司。别人总是用你的成绩去报功，你内心也想得到荣誉、地位和加薪，但没有学会如何使人注意你，注意到你的成就。一些坐享其成的人在撷取你的才智后，你只会面壁垂泣。
仇视型
这种人不能说不自信，甚至说是自信过了头。在工作上很能干，表现也很不错，却看不起同事，总是以敌视的态度与人相处，与每个人都有点意见冲突。行为上太放肆，常常干涉、骚乱别人。大家对这种人只会“恨而远之”，无人理会你的好办法、好成绩。
抱怨型
一边埋头工作，一边对工作不满意;一边完成任务，一边愁眉苦脸。让人总觉得你活得被动，而上司认为你是干扰工作、爱发牢骚的人。同事认为你难相处，上司认为你是“刺儿头”。结果升级、加薪的机会被别人得去了，你只有“天真”的牢骚。
水牛型
对任何要求，都笑脸迎纳。别人请你帮忙，你总是放下本职工作去支援，自己手头拉下的工作只好另外加班。你为别人的事牺牲不少，但很少得到别人与上司的赏识，背后还说你是无用的老实。在领导面前不会说“不”，而受到委屈后，只好到家中发泄。
以上六种不良的工作心态，其共同的特点是不能抓住自我、表现自我和捍卫自我，从而在心理上不能自我肯定。
职业生涯规划：工作几年是个坎儿
一个人从结束学业到走向工作，从刚开始时大刀阔斧式的“鼓足干劲、力争上游”，到感觉一切都平淡如水、“不过如此”，再到看惯了这凡尘俗世上的“秋月春风”，这本是一个正常的发展历程。因为这并不是你落后了、懒惰了，相反却意味着你长进了、出息了，所以便对很多事情丧失了原有的新鲜感。同时，工作进展到一定阶段，许多人通常会想摆脱现状，换换口味，去感知一下外面精彩的世界，但客观上又往往一下子不知道如果“不干这个还能干什么?”。于是便产生了一种“阶段性的发展困惑”。而所谓“坎儿”，指的恰恰就是这些“阶段性的发展困惑”。根据对许多职业人的职业生涯发展路径的观察和研究，结合大多数人年龄的增长以及家庭的负累对事业的影响与冲击，将一个人的职业生涯历程简单地划分为6大阶段，伴随着这6大阶段，我们可以相对清晰地看到一个职业人的工作人生中究竟要迈几道坎儿。
一、“青黄不接”阶段——毕业后工作1-3年
有很多企业在招聘应届大学毕业生时往往是“专业不限”，这一点在营销领域表现尤为突出：不管你是学什么的，只要你对营销工作怀有满腔热情，就欢迎你加盟到
公司来，并且，公司往往还不惜重金来对这些新员工进行大规模培训，并自行美其名曰“只有一张空白的纸才能画出最美的图画”。但如果你已经工作了若干年再去求职，比如1-3年吧，就成了最为致命的“青黄不接”时期，我们形象地称为“姥姥不疼，舅舅不爱”的尴尬阶段：一方面是企业“嫌”你已经不再“纯洁”了，已经浸染了原工作单位的文化，不能再像一张白纸一样任意涂画了;而另一方面却又认为你刚工作这么短时间，尚没有谙熟真正的业务技能，尚不能真正意义上的“独当一面”，一句话也就是我们常说的尚处于“一瓶不满，半瓶晃荡”的状态，那么这时候你如果恰恰去找工作，其难度早已是意料之中的事情。
对这种情况，我曾经做过一个极为形象但未必恰当的比喻，就像一个刚做了“小姐”又马上“从良”的女人往往是最受人唾弃的：说你是良家妇女吧，你又不是，你身上已经有了“污点”;但说你是“职业小姐”吧，你也不是，因为你已经“从良”了，那些“职业小姐”的某些“技能”你可能并不怎么擅长。
唉，那到底该怎么办呢?没有好办法!我在这里忠告大家唯一比较有效的一点就是：换工作也要选时候，如果不是被动求职(比如被原单位开了)，最好不要在这时候换工作。相反，如果这段时间你较为“安静”，你往往能够积累到你一生中第一次“从学习迈向工作”时段内宝贵的工作技能和坦然的就业心态(许多人的“爱跳槽”的毛病往往都是从这个阶段“稳不住窝”开始养成的)。
二、“职业塑造”阶段——毕业后工作3-6年
一旦你耐心“忍受”过了“青黄不接”阶段，你便马上迎来了“职业塑造”阶段。这个阶段是你开始发挥特长的时候，因为你已经经过了1-3年的工作磨练，这个磨练不但使你熟练地掌握了你当前从事工种的操作技能，同时刚好分化出了你的“职业性格特点”：哪些是你特长的地方，而哪些又是你不足的地方，只要你稍加留意和总结，一切便都暴露无遗。这时候你千万要注意不能“护短”，你的缺点你自己知道，你的领导也肯定很清楚;也千万不要妄想试图去弥补你个性特征方面的技能缺陷，因为你的性格和特长都已经基本形成。所以正确的做法就是最起码先要保证“扬长避短”，然后再通过你的合理调整和矫正，来实现“取长补短”。只有在这种正确态度的指引下，你和你的领导才能更为清楚地知道你该干什么，这就像我们在生活中常说的“××就是干什么工作的料”。
那么，怎样来进行“合理的调整与矫正”呢?其实就是在你工作的相关领域先适当地改换一下工作方式，比如在同一个公司内部的不同部门适当进行换岗，这样既不流失人才，又能开拓视野和增添新鲜感，还能测试出你究竟最适合做什么工种。所以有很多优秀的企业比如科龙在公司内部都实行了这种机制。另一种办法就是如果发现你的性格和特长与现有工作偏差太大，那么一定要当机立断马上改行，这时候记着千万不要贪恋现有工作薪水有多高，环境有多舒适，一定要选择你最适合做的行业，然后坚定地走下去。
但在同时我也忠告两点：一是别借着这种调整与矫正的机会而“朝三暮四”，频繁换岗，因为频繁换岗的直接恶果就是导致你对任何岗位的工作都浅尝辄止、一知半解，最终没有提炼出一个像样的发展路径，这与我前面提倡的“职业塑造阶段”思想是相违背的。二是在日常工作之余，还要重视并善于开发自己有意义的业余爱好(比如文字创作等)，一个好的业余爱好就像帮你找了一份“兼职工作”，在关键时刻能给你帮上大忙，不但给你解决了业余时间的正确利用导向问题，使你业余生活过得很充实，还往往让领导感觉你这人很能干，一个人能做两个人的事情。
三、“职业锁定”阶段——毕业后工作6-10年
随着你对自身优劣势及性格特点的日渐明晰和不断的实践锻炼，你就渐渐地由
“职业塑造阶段”走向了“职业锁定阶段”。这时候由于你自然年龄的到位(该成家了)和工作年龄的成熟(已经磨练了那么多年了)，你就不自觉地开始认定“你是干哪一行的”了。
但是这里又有一个怪圈不容忽视，那就是：在某个领域工作时间越久，你接下来的求职面就越窄。就像我前面所说的那样，当你在一个领域工作到一定时间之后，在你再次找工作的时候，对方会先看你原来做的是什么，然后决定你来了之后做什么。在这一点上，许多企业的“急功近利”色彩表现得相当明显，甚至是极为露骨。他们往往要求你原来的工作领域最好能跟现在的岗位来个直接对接，好像巴不得你过来上班的第一天就能直接上手他们所要求的工作，甚至根本等不到第二天。如果他们发现你原来的工作与现在的新岗位并不“对口”，那他们要么就是直接婉言拒绝，要么如果实在“爱惜”你这个人才，就会简单地做一些入职培训然后马上让你上岗去磨练，因为他们认为完整的培训你已经在原单位接受过了，你来到这里应该是尽快地去释放能量而不能先吸收光和热。同时你还能听到他们早已包装好的词汇，那就是“在战斗中学习战斗”，或者曰“骑着马找马”。
这时候又该怎么办呢?没办法!整个就业行情都是这样!你如果依然愿尝试这份工作，就应该首先端正态度，决不能骂骂咧咧、怨天尤人，然后应快速投入战斗，在战斗中快速磨练和积极探索，最后能早日熟练上手这份新工作。
这里还需要注意一点，在这个阶段，即便是已经暂时“锁定”了你的职业种类，但千万不要每天得过且过地混日子。相反还要更加勤奋地不断寻求自我突破，逼迫自己不断跨越新的高度。
春节前，我去南京出差，跟一个原来的老同事聊起了现在求职时有很多企业都动辄要求至少3年或5年工作经验的问题，他忿忿地说出了一句耐人寻味的经典名言：“什么5年工作经验，如果在原单位没有什么长进，5年工作经验就等于1年熟练+4年重复。”
所以，要想做到每一年都掷地有声、没有虚度，以我个人亲身体会比较有效的做法就是在每一步操作中不断学习、不断总结和不断修正，如果把思想境界再拔高一点就是江泽民同志在解决中日邦交问题时所说的“以史为鉴，面向未来”。其中“以史为鉴”的意思就是要不断地回顾你走过的发展道路并能够客观公正地总结出经验教训;“面向未来”的意思就是要能够根据过去的历程和总结的经验教训来制定未来的正确目标，并不断修正下一步的工作流程和发展方向。
四、“事业开拓”阶段——毕业后工作10-15年
到这个阶段的时候，想必你已经是年过而立了。请注意一点细节：从这个阶段起，我开始将“职业”一词轻轻地换成了“事业”一词，这意味着你开始从前期“职业阶段”中的技能、经验及资金积累走向到人生事业的开拓历程。可能你在这个阶段仍然保持着原来的“职业”状态，仍然是每天在为“老板的事业”而奔波，但年龄和阅历已经将你推向了事业发展的起跑线。并且你跑也得跑，不跑也得跑，你要为自己而跑，你的家庭开始逼迫你为他们着想，你的事业心和成就感都决定了你要开始考虑自我了。
这一切其实很好理解，就像结婚前你挣钱只为自己花，而结婚后挣了钱却总要先想老婆孩子一样。其实你结婚前也用你挣的钱给女朋友买东西，也偶尔会用来孝敬父母，但结婚前那叫“意外的惊喜”，而结婚后那叫“男人的天职”。
五、“事业平稳”阶段——毕业后工作15-30年
在这个阶段，你已经步入“不惑之年”，前期“职业阶段”和“事业开拓阶段”已经为你留下了几多积淀。在这个阶段，你所需要的是如何能够使你的事业能够在平稳的过程中持续上升。这期间你还要不断地去观察市场、了解市场，不能有丝毫的松懈，所以你可能会感觉很累、很辛苦，不过你见的多了，承受压力的能力也增大了很多，于是你也就能游刃有余了。
你曾经的一切豪言壮语和海誓山盟在这个阶段变为现实，你被推上了事业的巅峰，不过这一切美妙结果的前提就是你先要在前面的几个阶段表现都很努力，也很用心，这就是“世间自有公道，付出定有回报”的道理。
六、“老当益壮”阶段——毕业后工作30年以后
有多少人说官场黑暗、钩心斗角，但我们却能看到有大量的人在50岁以后继续做官，并且还往往正是如日中天做高官;但是同时，我们却很少看到50岁以上的人在继续稳操企业大盘做企业的中流砥柱，即便有张瑞敏、倪润峰、柳传志、李东生等“老一辈革命家”，也毕竟只是个别现象。所以我个人认为，在当今商业社会，商场上的角逐比官场更为残酷和费尽心机，我不认为一个50岁以上的人还能够继续创造非凡的商业奇迹，即便真有，也只不过是老当益壮的“余热”而已。
所以，如果你奋斗到了这个阶段，当是“余温尚存”的时候。如果青春无悔，自当安享晚年;如果前世虚度，自当今生落魄。
后记：
一个企业有生命周期，一种产品有生命周期，所以，一个人的职业生涯发展也应该有生命周期。每个人只要能结合自己的性格、特长等多方面因素来认真剖析自我，就必然能找到适合自己的职业生涯发展路径。但无论如何，请记住你每一个阶段的工作都要有高度清晰的规划感和层次感，要能够清楚地明确你哪个阶段该干什么工作换还是不换，跳槽还是留任，改行还是留守，一切都必须尽在掌握!
1、理清自己的能力菜单，确定自己能力提升的目标
提升能力的第一步是要弄清楚四个问题：
（1）我最突出的能力有哪些？
（2）目前工作最急需的能力是什么？
（3）对比工作急需的能力我最欠缺的能力是什么？
（4）我应该如何提升这些欠缺的能力？
你可以列一个表单，逐一回答上述问题，这样你所欠缺的能力以及今后努力的方向就一目了然了。
2、制定自己提升能力的行动计划
制定行动计划时，要注意几点：
（1）从知识结构上的合理、优化与提升。
一个主管的知识结构，大体上有三种类型：专业知识；管理知识；相关知识。只有建立和完善科学合理的知识结构，才能有效的支撑和提升自己的职业能力。
第一类是传统的知识结构，即仅有某一专业知识的结构。这是唯一的知识结构，或称线性结构。这种知识结构已远远不能适应形势对管理者的要求。
第二类是“T”型知识结构，或称为纵横结构。这里的“纵”，表示某一专业知识方面的深度；这里的“横”，表示与某一领域相关的知识面的跨度或广度。“T”型的知识结构也可以称为通才的静态结构。一个现代管理者的知识结构如果缺乏时间标量，没有反映知识更新率的指数，仍然是不完整的。
第三类是具有时间概念的“T”型知识结构，或称通才的动态结构。这类知识
结构的主要测定指标有三个：即深度、广度和时间度。只有这样的知识结构，才是管理者理想的知识结构。
（2）结合职业和工作需要去“补短板”。
一般而言，我不主张“补短板”，主张发挥自己的长处和优势，通过学习使长处更长，优势更优。但如果你眼前的工作职位确实需要这种能力，那就必须补上这个缺少的“短板”。例如，作为一名职业管理者，如果你在职业管理者所必备的职业知识和能力上有短板，那么，你就得必须补上。比如，沟通能力是管理者的最基本的素质要求，如果你要想在管理岗位上有所发展，你就必须补上这一课，否则，你就不称职，你就无法有更好的发展。假如你的性格和习惯无法改变，确实补不上这一课，你就应该考虑是不是转换职业道路，比如走技术发展的道路。
（3）从行动上如何约束自己
知识的掌握和积累必须化为实践和行动，否则知识再多也只能是纸上谈兵。所以，你在学习的同时，一定注意把学到的知识、方法和工具运用到自己的管理实践中去。比如，你学习了关于时间管理、目标管理、沟通管理方面的知识和方法，那就要有意识给自己制定一个如何落实的行动计划，如何检查自己的执行情况，如何改进自己存在的问题和不足。
3、一般管理者的通用自我管理能力
世界管理大师彼得?德鲁克（Peter Druker）说“卓有成效的管理者正在成为社会的一项极为重要的资源，能够成为卓有成效的管理者已经成了个人获取成功的主要标志。而卓有成效的基础在于管理者的自我管理。”
也就是说，作为企业和团队的主心骨与领导者，要想管理好别人，必须首先管理好自己；要想领导好别人，必须首先领导好自己。
一般而言，作为一个主管，在自我管理方面应该具备九项自我管理的能力，你可以结合自己的实际情况，有目的地去锻炼提升自己：
（1）角色定位能力——认清自我价值，清晰职业定位；
（2）目标管理能力——把握处世原则，明确奋斗目标；
（3）时间管理能力——学会管理时间，做到关键掌控；
（4）高效沟通能力——掌握沟通技巧，实现左右逢源；
（5）情商管理能力——提升情绪智商，和谐人际关系；
（6）生涯管理能力——理清职业路径，强化生涯管理；
（7）人脉经营能力——经营人脉资源，达到贵人多助；
（8）健康管理能力——促进健康和谐，保持旺盛精力；
（9）学习创新能力——不断学习创新，持续发展进步。
4、一般管理者的通用团队领导能力
管理学中有个著名的“锅盖原则”，是说你的领导力有多大，你的成就就有多大，你的成就永远不会超过你的领导力。拿破仑也曾说过“只有糟糕的将军，没有糟糕的士兵”。
自我管理能力和团队领导能力是经理人必须具备的两大基本能力系统，二者缺一不可。如果说自我管理能力是管理者实现自我成功的基础，那么，团队领导能力则是管理者实现团队成功的保证。通过提升自我管理能力可以获得“小成功”（高绩效个人），通过提升团队领导能力则可以获得“大成功”（高绩效团队）
一般而言，主管的领导能力可以从以下九个方面来进行提升和训练：
（1）领导能力——掌握领导技巧，提升领导魅力；
（2）决策能力——学会科学决策，避免重大失误；
（3）绩效管理能力——重视目标执行，提高团队绩效；
（4）激励下属能力——运用激励技巧，点燃下属激情；
（5）教练下属能力——教练培训下属，提升下属能力；
（6）授权能力——善于授权放权，修炼无为而治；
（7）团队学习创新能力——不断学习创新，保持团队活力；
（8）员工管理能力——体认员工需求，体验快乐管理；
1 风景园林中植物景观的发展情况
我国最初的风景园林是模仿前苏联模式的城市及居民区绿化, 由于缺乏对艺术和文化的认知, 所以, 当时的风景园林实际上就是绿化。从20世纪80年代开始, 我国的风景园林中植物景观开始有了快速的发展, 主要表现在种植设计、植物造景、植物配置上。不少研究学者们详细地论述传统园林种植的设计, 比如, 孙筱祥先生阐述了植物造景的概念及园林种植设计的基本理论。21世纪诞生了更多新型的概念, 比如节约型园林、生态园林等。当下, 我国的园林植物景观有了一套比较成熟的用于指导种植设计的基本原则和方法。随着现代园林景观的需求不断加大, 还需在植物景观的理论及方法上做出更深入的探索。
2 风景园林中植物景观规划和实践的问题
虽然我国现代的风景园林规模越来越大, 但是设计师在面对巨大的项目时会容易缺乏植物宏观规划及思考的意识, 很难突破传统的设计理念, 观念停留在植物景观规划的表面, 缺乏整体植物景观的艺术效果, 在风景园林植物景观规划中, 容易忽略整个系统工程的社会、生态价值[1]。所以, 很多情况下, 在风景园林植物景观规划的过程中, 缺乏对风景园林的规格、体量、苗木来源的认知, 会导致达不到理想中的效果。
如今的风景园林中植物景观在规划和实践中还存在很多问题, 建立一套完整的施工设计体系有利于明确植物设计的思路、内容, 规范植物景观设计程序, 因此, 提供出一套操作性较强的施工建设的完整体系也成为了重中之重。
3 植物景观规划设计的程序与方法
3.1 分析植物景观的现状
规划、分析植物景观, 进而确保整个工程后续工作的顺利开展, 分析的现状主要是收集资料、现场调研及周边考察。收集的资料主要是了解当地的气象、土壤、水文、地质等, 收集地域性植被分布资料。现场调研主要是收集场地的信息, 有植物资源、水文条件、地形等。此外, 周边环境的考察对于整个植物景观的规划设计来说, 尤为重要, 不仅要熟悉场地内的概况, 还需知道整个城市的绿化面貌、绿地的概况等。
3.2 明确规划植物景观的用地、空间等
在现代风景园林中, 设计师需要明确规划植物景观空间、植物景观特色、植物景观时序、植物景观色彩等, 确定指导思想, 解决植物景观的现状进行具体分析。植物的景观规划设计在整个风景园林中起到非常重要的影响作用, 促使丰富多彩园林景观的构成, 达到自然属性形成的植物景观, 给人们带来美好的感受[2]。可以说, 植物的景观规划设计所营造出的景观效果及产生的生态效益将直接决定风景园林作品的成败。
3.3 设计植物景观规划的具体方案
如今, 风景园林中植物景观规划的设计广泛地应用于风景园林中。在进行设计植物景观规划的方案时, 要从大尺度宏观规划层面深入到中小尺度的设计层面来考虑, 需要充分掌握设计空间、选择物料、立面设计群落。详细设计规划层面的空间, 选择不同的群落单元的植物材料, 进行群落的立面设计等, 才能更好地确保现代风景园林植物景观的规划设计[3]。
3.4 设计施工图, 加强现场配合
风景园林的植物景观设计施工图需要准确表达出种植设计的内容和意图, 需再次调整前期不合理的设计, 对于比较复杂的种植地段, 可以分为多种种植图。此外, 应根据种植工程说明书进行针对性的设计, 从而确保植物景观规划的科学设计。
在施工过程中, 难免会遇到很多设计时无法预见的问题, 在面对实际中的问题时, 设计师要迅速调整现场, 确保施工后的结果能达到预期效果。因此, 设计的现场调整及配合工作是风景园林的植物景观设计中非常重要的一个环节。
4 结语
近年来, 随着我国经济的不断发展, 人民生活水平的不断提高, 风景园林中植物景观规划设计倍受大家关注。由于植物景观的设计在整个项目中占有较大的比例, 所以, 采取科学、合理的设计程序和方法就尤为重要, 只有采取合理、有效的设计方法才能保障整个工作的合理运行。
参考文献
[1]许冲勇.植物种植设计施工图的探索[J].中国园林, 2010 (3)
[2] 王杰.关于风景园林中植物景观规划设计的探讨[J].科学之友, 2010 (2)
众所周知，中国自古就不是一个注重法律制度完善性和合理性的国家。拥有五千年悠久历史的农耕文明在本质上就不同于勇于冒险的海洋文明。西方资本主义经济的逐渐成熟使得科学技术也飞速发展，同时，与产业发展相配合的组织和制度也陆续完备起来，更不必说其先进的法律制度，他们的发展始终是将经济技术与制度等量齐观，并驾齐驱的；而我国封建专制从形成到逐步发展成熟长达几千年，封建思想根深蒂固，法制一词也是在近代國门打开之后才常常被提及，在这种法制本身就不健全的情况下，还谈什么实体法和程序法之分？虽然自“中国上古之世，程序已经颇有可观”，到近代也有了一套自成体系的制度，但是，程序法一直没有独立于实体法之外，法制一词笼统地将二者结合在一起，而且其内部分化也很不充分，这种结构上的混乱必将产生严重的后果。
二、中国早期法制建设处落后于发达国家
近代国门被打开后，清政府打着“师夷长技以制夷”的口号开展了轰轰烈烈的洋务运动，而这次运动注定会以失败告终，重技术轻制度的学习无疑是徒劳的，李鸿章等洋务派只看到西方科学技术的挑战，而对于保障器物技术发展的法律制度的重要性，依然普遍认识不足，一味强调经济技术先行而轻视制度层面的革故鼎新。而同一时期的日本，不仅学习了西方先进的技术而且引进了西方的制度，将技术与制度结合起来，正如季卫东先生指出，日本虽然也与当时的我国一样，力求政治的安定，但是他自始至终都很注重建立新型组织和制度，从而与经济发展相匹配，中国在法律制度方面还与日本有一些差距。
美国宪法最突出的特征体现在互相监督制衡的分权体制上，各个权利之间的协调更主要是通过程序进行的。如果把美国宪法的发展史看作“自由的进行过程”的话，“自由的历史基本上是奉行程序保障的历史”，相比较而言，中国的宪政研究多注重国体政体、权利义务等实体部分，而轻视程序问题。在考虑法制建设时，我国的法学家更多地强调令行禁止、正名定分的实体合法性方面，而对在现代政治、法律系统中理应占据枢纽位置的程序问题则语焉不详。
三、法制建设对程序的忽视
时至今日，我国的法制发展得到了质的飞跃，虽然难以与发达国家健全的法律制度相媲美，但就我国的法制发展史来看，这样的进步已经非同小可，不容置疑。尤其是改革开放以来，随着社会主义市场经济的逐步发展与完善，国家领导人也更加注重法制的发展，研究法学的学者专家也与日俱增。然而，对于法学本身的研究和重视并不等同于将实体法与程序法并重；大多数情况下，中国法制研究对程序问题常常不以为意。权利义务的标准无从界定、对于侵权行为在何地以何种方式进行追究的程序规定也一直残缺不全。
四、法律程序
实体法的实现和逐步发展离不开程序行为。一味的重实体轻程序只能使得法律所保护的“公平正义”成为一句口号，无论实体法有多么完备，如果没有程序法对实体法的保障，那么看似依法治国的国家其实却是“无法可依”，实体法的落实必须依靠技术性很强的程序法。
程序法不应该被视为单纯的手段和形式。程序的实体意义还表现在西方宪法的“正当过程”条款上。程序的公正性的实质是排除恣意因素，保证决定的可观正确。例如在审判阶段，法官很有可能在案件审查过程中主观臆断，这时天秤的一端便会偏向于一方当事人，案件的最终审判结果将会对另一方当事人极为不利，没有程序法的保障，法官，这样一个在案件审判时明显比当事人占优势的主体，多多少少会将个人情感因素渗透于案件的审判过程，甚至有可能导致审判最终结果对本来就处于劣势地位的当事人更加不利，为此我国刑事诉讼法规定，审判人员与案件有利害关系的必须回避，某种意义来讲，程序才是保障公民利益，实现社会真正公平正义的有效手段。程序的实质既不是形式性也不是实质性，而是过程性和交涉性。
五、正当程序方能实现真正意义上的法制
无论我国法制体系如何健全，如果国家不将实体法和程序法置于天秤的两端，那么永远无法实现真正意义上的法制社会。法律程序在我国的重视程度的确有待提高，一方面我国程序法确实存在很多问题，使得很多人有空子可钻，另一方面公民法制观念较为淡薄，常常不按程序办事。我们忽视了最重要的一点，真正的法制必将是实体法和程序法的有效结合和统一，有了“有法可依”这一前提，才能引导公民“有法必依”、才能实现“违法必究”，而后两点的实现关键在于程序法的完善与公民的法制意识和自觉性；因此，正当程序为法制社会真正意义上的实现提供了保障。
六、结语
理论上很完美的制度并不一定可以付诸实践，而行之有效的制度却未必是提前设计好的。设计合理性与进化合理性的接合部即是程序。我国法制经过从学习西方发达国家的先进法律理念和制度到在国内的长期发展，可以说已经有了很大的进步，然而，中国法律在限制恣意时，采取了比西方更为严厉的措施，这一点直接压抑了民众的选择——程序的价值所在，也因此，中国的法律森严难以活用，公民在追求其最终目的时往往选择以非程序方式去满足，而这些非程序方式又恰恰导致了“肆意”的大肆横行，与建立程序法的初衷正好矛盾。
一、办理《建设项目选址意见书》（包括建筑工程、市政工程、环境工程）
（一）需提供的资料：
1、申请表及法人委托书；
2、《建设用地规划设计条件通知书》；
3、土地权属证件或土地预审报告；
4、青岛市统一坐标和高程系统的1：500现状地形图三套（地形图原则不小于用地界线外50米范围，大型管线工程可用1：1000或1：2000现状地形图），并加盖相关单位公章；
5、与现状地形图纸相符的电子数据文件；
6、水利、环保、消防、人防、空港等部门书面审查意见书；
7、可行性研究报告。
注：重新申领《选址意见书》，须提交原审查意见书。
（二）办结时限：
城阳区城市规划建设管理协调委员会例会会议纪要签发后，2个工作日内办结。不同意办理规划选址的7个工作日内予以函复。
（三）办理依据
《中华人民共和国城市规划法》
二、办理《建设用地规划设计条件通知书》（包括建筑工程、市政工程、环境工程）
（一）需提供的资料：
1、申请表及法人委托书 ；
2、《选址意见书》及附图（未经选址的项目不需提交）；
3、土地权属证件或土地预审报告；
4、水利、消防、人防、环保、空港等部门书面审查意见书；
5、已经规划选址划定用地范围的项目，提交规划选址实测成果图三套；未经规划选址的项目，提交青岛市统一坐标和高程系统的1：500现状地形图三套（地形图原则不小于用地界线外50米范围），并加盖相关单位公章；
6、与现状地形图纸相符的电子数据文件。注：
1、储备用地只需提交第1、3、4、5、6项；
2、重新申请建设用地规划设计条件，须提交原审查意见；
3、申请成片区域修建性详细规划设计条件的，可不提交第3项。
（二）办结时限：
城阳区城市规划建设管理协调委员会例会会议纪要签发后，2个工作日内办结。不同意办理的7个工作日内予以函复。
（三）办理依据
《中华人民共和国城市规划法》
三、办理《建设工程规划方案审查意见书》（包括规划方案、环境设计、总平面规划方案）
（一）需提供的资料：
1、申请表及法人委托书；
2、《选址意见书》及附图；
3、《建设用地规划设计条件通知书》；
4、水利、消防、人防、环保、空港等部门书面审查意见书；
5、建筑工程规划设计方案：居住区项目，图纸三套（彩图：现状、总平面设计、竖向设计、道路设计、管线综合设计、环境设计及相关分析图，说明书；蓝图：总平面设计、竖向设计、道路设计、管线综合设计、环境设计）；工业及其他项目：图纸两套（设计说明书、总平面图、竖向设计图、管线综合图、环境设计图）；
6、与报审图纸相符的电子数据文件（含地形图）。注：重新修改送审的方案设计，需附原审查意见及附图。
（二）办结时限：
经城阳区城市规划建设管理协调委员会办公室例会研究的，会议纪要下发2个工作日内下发《建设工程建筑方案审查意见书》或函复修改意见；不符合上会要求的7个工作日内予以函复。
（三）办理依据
《中华人民共和国城市规划法》
四、办理《建设用地规划许可证》（包括建筑工程、市政工程、环境工程）
（一）需提供的资料：
1、申请表及法人委托书；
2、《选址意见书》及附图；
3、区计划部门的立项、备案等批复文件；
4、水利、环保、空港、文物等部门书面审查意见书；
5、《建设工程规划方案审查意见书》及附图；
6、青岛市统一坐标和高程系统的1：500现状地形图二套（地形图原则不小于用地界线外50米范围，大型管线工程可用1：1000或1：2000现状地形图），并加盖相关单位公章；
7、与报审图纸相符的电子数据文件（含地形图）。
（二）办结时限：
资料齐全，同意办理的5个工作日内核发《建设用地规划许可证》；不予办理的5个工作日内予以函复；补办手续的经城阳区城市规划建设管理协调委员会办公室例会研究的，会议纪要下发2个工作日内核发《建设用地规划许可证》或函复不予办理意见。
（三）办理依据
《中华人民共和国城市规划法》
五、办理《建设工程建筑方案审查意见书》（包括新建、改建、扩建、翻修）
（一）需提供的资料：
1、申请表及法人委托书；
2、《选址意见书》及附图；
3、《建设用地规划许可证》及附图 ；
4、《建设工程规划方案审查意见书》及附图 ；
5、进行专家评审、社会公示的项目，出具相应的专家评审意见、社会公示意见及全部参审方案（参审方案提交文本各一套，推荐方案按第6条提交蓝图）；
6、建筑方案设计文件（含建筑、环境、外装饰方案的图纸、效果图）2套；
7、与第6条报审资料相符的电子数据文件；
8、高层建筑的日照分析图及报告书。注：
1、改建、扩建、恢复性建设工程还需提供房地产证明材料、房屋结构安全鉴定书、原批准的建筑施工图、实测地形图，未经规划验收领取房产证的项目需提交《建设工程规划许可证》；
2、重新修改报审的方案设计，需提交前一次审查意见及附图。
（二）办结时限：
经城阳区城市规划建设管理协调委员会办公室例会研究的，会议纪要下发2个工作日内下发《建设工程建筑方案审查意见书》或函复修改意见；不符合上会要求的7个工作日内予以函复。
（三）办理依据
《中华人民共和国城市规划法》
六、结合民用建筑修建防空地下室（人防办）
（一）需提供的资料
1、基建计划批文（原件、复印件）。
2、建设工程方案审查意见书（原件、复印件）。
3、规划部门批准的建筑方案图或请照图纸原件（高层建筑一层平面图、基础开挖超过三米建筑物一层平面图、地下室平面图）。
（二）办结时限
1、报建阶段：报送资料齐全的，3个工作日内出具《青岛市城阳区结建防空地下室报建表》。
2、初步方案审查阶段：报送资料齐全，符合人防规范要求的，5个工作日内出具《结建防空地下室（初步）设计审查意见通知书》。
3、施工图审查阶段：报送资料齐全的，符合人防规范求的，10个工作日内签发《结建防空地下室审核通知书》。
（三）办理依据
《人民防空法》、《东省实施人民防空法办法》
七、办理施工图审查（施工图审查中心）
（一）需提供的资料
1、经济改革发展局批文；
2、工程勘察合同及备案号；
3、工程设计合同及备案号；
4、抗震设防及地震安全性评价报告；
5、规划行政主管部门已核准的批准文件、图纸等结构计算书或软件；
6、审查合格的工程地质勘察报告；
7、建筑节能登记表及设计图（一式三份）；
8、证章齐全的施工图一套（分专业装订成册）；
9、审查需要的其它资料。
（二）审查时限：
根据《中华人民共和国建设部令》第134号文第十二条规定执行
1、二级及以下建筑工程为10个工作日
2、工程勘察文件，乙级及以下项目为5个工作日
（三）办理依据
《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计管理条理》
建设部《建筑工程施工图设计文件查审暂行办法》
《关于印发〈青岛市建筑工程施工图设计文件审查实施办法〉的通知》
八、燃气、热力设计审查（燃管处）
（一）需提供的资料
1、工程建设项目申报表；
2、设计方案（或施工图纸）；
3、设计单位资质证书；
4、区计划部门、环保部门、规划部门、公安消防部门的审查意见。
（二）办结时限
资料齐全的，5个工作日内办结。
（三）办理依据
《青岛市燃气管理条例》、《青岛市城市供热条例》
九、办理商业网点用房及物业管理用房等设施确认手续（物业办）
（一）需提供的资料
1、开发建设项目的总平面图；
2、确认网点房所在楼座的平面图。
（二）办结时限
资料齐全的，5个工作日内办结。
十、办理《建设工程规划许可证》（包括新建、改建、扩建、翻修）
（一）需提供的资料：
1、申请表及法人委托书；
2、《选址意见书》及附图；
3、《建设用地规划许可证》及附图 ；
4、《建设工程建筑方案审查意见书》及附图；
5、区计划部门的立项、备案等批复文件；
6、土地权属证件及确界图 ；
7、消防、人防、水利、环保、空港等部门书面审查意见；
8、经施工图审查部门出具的《山东省建设工程施工图设计文件审查合格书》及审核的施工图纸（三套）；
9、与报审图纸相符的电子数据文件。
备注：符合规划补办手续的需提交竣工图、房屋结构安全鉴定证件或有关建筑质量证明材料、实测地形图、消防验收合格证明及区行政执法局书面意见。
（二）办结时限：
报送资料齐全，5个工作日内核发《建设工程规划许可证》。
（三）办理依据
《中华人民共和国城市规划法》
办理临时建筑工程《建设工程规划许可证》（包括临时建筑、临时工棚、临时围档）
（一）需提供的资料：
1、申请表及法人委托书；
2、土地权属证件或土地预审报告；
3、建筑工程设计文件3套（总平面图、建筑平、立、剖面图）；
4、与报审图纸相符的电子数据文件。
注：申报临时工棚须提交《建设工程规划许可证》及道路红线图
（二）办结时限：
经城阳区城市规划建设管理协调委员会办公室例会研究的，会议纪要下发2个工作日内下发临时建筑工程《建设工程规划许可证》；不符合上会要求的7个工作日内予以函复。
十一、办理房地产开发经营许可证、项目手册（开发办）（仅限商品房开发项目）需提供的资料
1、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；
2、小区环境配套、管线综合等有关文件图纸；
3、房地产开发企业资质证书（副本）；
4、固定资产投资计划； ５、建设土地批准文件；
６、其它应审材料。办结时限 资料齐全的，7个工作日内办结。
十二、办理建设工程招标投标（招标办）需提供的资料
1、建设工程规划许可证；
2、招标公告或备案表。办结时限 报送中标通知书后2个工作日内办结。
十三、办理安全报监手续（建管处）（由施工单位办理）建筑工程安全防护、文明施工措施费用审核
（一）需提供的资料
1、施工合同；
2、中标时投标报价书或确定的施工图预算（非投标工程）；
3、施工企业在银行开设单独帐户证明（单独帐户第一次启用时提供）；
4、银行对帐单或进帐单；
5、发票；
6、城阳区建筑工程安全防扩、文明施工措施费审核意见单。
（二）办结时限 资料齐全的，两个工作日办结。建筑工程安全报监书
（一）需提供的资料
1、《建筑工程安全报监书》一式三份；
2、《施工现场周边环境安全评估表》一式两份；
3、工程特种作业人员资证书原件及复印件；
4、施工现场总平面图一份；
5、临时设施规划方案和搭建情况；
6、施工现场安全防护设施搭建（设置）计划；
7、专项安全施工组织设计（方案、措施）；
8、已到工程所在街道办事处登记备案的计划生育协议书；
9、建筑施工企业意外伤害保险（按工程造价的1.2‰缴纳）；
10、如果是钢结构，钢结构单位与土建单位一同报件，钢结构单位只单独提供钢结构合同、资质、钢结构流程，钢结构保险。
（二）办结时限
资料齐全，经现场查验，5个工作日内给予办理。办理依据 《建设工程施工许可管理办法》
十四、办理质量监督手续（质监站）需提供的资料
1、建设工程规划许可证；
2、施工、监理中标通知书；
3、施工、监理合同；
4、勘察、设计、施工、监理单位资质证书及其项目负责人资格证书；
5、工程地质勘察报告；
6、建设工程竣工档案移交合同书；
7、施工图设计文件及审查意见；
8、建设工程质量监督登记表；
9、建设、勘察、设计、检测（试验）单位质量责任制度报告表；
10、施工、监理单位质量保证体系报告表；
11、土地批文或土地证。
（二）办结时限
资料齐全，5个工作日内办结。
（三）办理依据
《建筑工程质量管理条例》、《建设工程质量监督机构监督工作指南》、《青岛市建筑工程质量监督办法》
十五、办理建筑工程施工许可证（基建科）
（一）需提供的资料
1、建设工程规划许可证；
2、中标通知书；
3、施工许可证申请表；
4、质量监督书；
5、安全报监书；
6、施工合同、监理合同；
7、资金审计证明；
8、土地证或土地批文（附一份地界图）；
9、缴纳劳务工资保证金的证明；
10、房地产开发经营许可证（仅限房地产开发项目）；
11、区外施工企业需提供综合治税信息传递说明单（到城阳区地税局办理）。
（二）办结时限
资料齐全的，5个工作日内办结。
（三）办理依据
《中华人民共和国建筑法》
十六、办理建设工程规划验线（包括建筑工程、市政工程、环境工程）
（一）需提供的资料：
1、申请表及法人委托书；
2、有资质的测绘单位提供的测绘放线资料一套；
3、《施工许可证》；
4、批后管理跟踪表。
（二）办结时限：
具备验线条件的，收到申请后3个工作日内组织验线，验线合格的当日签字。
（三）办理依据
《中华人民共和国城市规划法》
十七、办理商品房预售许可证（房产处)
十八、办理建筑工程竣工档案验收意见书（档案馆)
（一）需提供的资料
1、工程前期及竣工文件资料；
2、各种建筑材料合格证、准用证、施工试验报告；
3、图纸会审、设计变更、定位放验、基础、结构验收、施工记录、隐蔽工程验收记录；
4、单位工程分部、分项工程质量评定表；
5、竣工图纸；
6、与工程有关的各种声像资料及其他有关资料。
（二）办结时限 资料齐全即发证。
（三）办理依据
《城市建设档案管理规定》
十九、办理竣工验收备案（质监站）
（一）需提供的资料
1、工程竣工验收备案表；
2、工程竣工验收报告（建设单位提供）；
3、建筑工程施工许可证；
4、施工图设计文件审查意见；
5、工程竣工报告（施工单位提供）
6、工程质量评估报告（监理单位提供）；
7、建设工程竣工验收记录表；
8、建设工程竣工验收会签表；
9、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；
10、规划、消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件；
11、施工单位签署的工程质量保修书；
12、商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；
13、《建设工程竣工档案验收意见书》；
14、需提供的其他资料。
（二）办结时限 资料齐全的，随到随办。
（三）办理依据
《建筑工程质量管理条例》、《建设工程质量监督机构监督工作指南》、《青岛市建筑工程质量监督办法》
二十、办理《建设工程竣工规划验收合格证》（包括建筑工程、市政工程、环境工程）
（一）需提供的资料：
1、申请表及法人委托书；
2、《建设工程规划许可证》及附图总平面；
3、建设工程环境设计审查意见书及附图；
4、单体验收意见书；
5、相关部门验收意见（消防等部门）；
6、综合竣工测量文件两套 ；
7、重新申请规划管理验收，须提交前一次审查意见 备注：补办手续的须提交竣工图、房屋结构安全鉴定证件
（二）办结时限：
报送资料齐全，5个工作日内核发《建设工程竣工规划验收合格证》。
（三）办理依据
《中华人民共和国城市规划法》
二十一、办理《建设工程外装饰设计审查意见书》（包括门面装修、开门开窗、外装饰）
（一）需提供的资料：
1、申请表及法人委托书；
2、房产证明材料；
3、房屋安全鉴定及现状照片（修缮工程）；
4、邻居、产权单位意见、设计部门及其他部门意见；
5、设计图纸三套（总平面图，建筑平、立、剖面图，较大的装修工程提交效果图）。
6、与报审图纸相符的电子数据文件。
（二）办结时限：
会议纪要签发后，3日内办结。
（三）办理依据
《中华人民共和国城市规划法》
二十二、办理物业投入使用许可证（物业办）（仅限商住楼）
（一）需提供的资料
1、物业投入使用申请表；
2、工程竣工验收备案表和建设工程规划验收合格证；
3、物业使用合同；
4、前期物业管理聘用合同；
5、物业管理所需要的配套网点、办公用房、停车场（库）、自行车棚（房）等移交证明；
6、其他所需文件资料。
（二）办结时限
资料齐全的，7个工作日内办结。
（三）办理依据
二十三、办理房产证（房产处）
二十四、办理户外广告《建设发布规划许可证》（包括规划选址、设计方案）
（一）需提供的资料：
1、申请表及法人委托书；
2、房地产证明材料（有效的房地产协议）；
3、广告代理合同；
4、广告发布许可证；
5、现状环境图及效果图各一套（不小于A4）；
6、图纸：平面配置图（1：500），立面图（1：100或1：50），剖面图（1：50）各三套（申请预选址可提交意效果两份，不小于A4）；
7、围挡需提交批准的规划审查文件及附图（含控制线）；
8、现状地形图2套及电子文件；
9、与图纸相符的电子文件。
（二）办结时限：
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