33 宁波国土资源经验谈

33 宁波国土资源经验谈（精选4篇）

33 宁波国土资源经验谈篇1

宁波市国土资源局

2007年11月

一、工程基本概况

“金土工程”是2004年1月国务院副总理曾培炎在国土资源部视察工作时提出的，目标是建立覆盖国土资源管理主要业务、贯穿上下的政务信息系统，从而形成科学、规范、高效的“天上看、地上查、网上管”的国土资源管理运行体系，全面提高国土资源管理服务水平。根据安排，我市被国土资源部列为金土工程首批试点建设城市之一，主要建设内容包括应用系统建设、数据中心建设、数据库建设、网络系统建设、安全系统建设和标准化建设等。

二、项目进展情况

（一）项目立项与资金落实

我市金土工程一期建设方案在年初通过国土资源部组织的专家评审后，局领导十分重视，责成局信息办、信息中心开展项目立项工作。经过沟通和协商，我市发展与改革委员会于6月中旬主持召开了宁波市金土工程一期建议方案专家评审会，今年8月正式批准市金土工程一期的项目立项，项目建设总投资控制在1100万元之内，目前项目建设资金全部落实到位。

（二）项目实施情况

1、网络建设全面完成我市国土资源信息联网工作始于去年8月，去年11月底完成中心节点建设，经过半年的试运行，网络运行状况良好，今年5月份通过验收。目前，市局与各县（市）、区局（分局）联网工作全部完成，基本建立了以市局网络中心节点为核心的覆盖全市国土资源管理部门的政务外网，并在保证安全和稳定的情况下，实现“多网合一”的网络构架，完成与国土资源部、省国土资源厅及市政府的纵向网络连接，在全省国土资源系统内率先实现了省市县的三级联网，为我市国土电子政务平台和各类政务管理信息应用系统提供优质的网络运行环境。

2、系统建设正在有序开展

今年7月份已进行了金土工程项目监理招标，确定宁波赛迪信息技术有限公司为我市金土工程一期建设项目监理单位；8月完成金土工程一期应用系统建设招标工作，确定北京数字政通有限公司为中标单位，对我局现有电子政务平台进行升级，并利用该平台构建一期应用系统。为帮助软件开发人员更好地理解业务需求，九月初局信息中心与项目中标单位组成项目组，开展了软件开发需求调研工作，与有关业务部门进行了沟通和协商。通过调研，梳理了我局本期建设涉及的各业务流程及业务内容，形成了调研报告，在此基础上完成我局金土工程一期软件开发需求规-1-

格说明书。目前系统建设正在进行。

3、数据库建设与整合根据金土工程要求和安排，我局于3月底拟定了我市金土工程一期数据库整合实施方案，并上报省、部。全市土地利用现状数据库整合工作已经完成，按时上报了部信息中心；从4月底开始，开展了基本农田数据库建设，以县（市、区）为单位，以乡（镇）级土地利用总体规划中的基本农田保护区为基础，提取基本农田数据信息，并落到土地利用数据库的地类图斑层，使基本农田空间位置落实到地块和图斑，目前该工作已基本完成。另外，市本级的建设项目用地数据库和土地供应数据库建设已开始进行公开招标。

4、数据中心建设

在现有的软硬件环境基础上，再添置部份软硬件设备，包括：数据库平台软件ORACLE和RAC（Real Application Cluster，真正应用集群）；ArcGIS部份系列；中间件软件BEA WebLogic9.2的企业版；2台小型机和2台PC服务器等共计预算200万元。目前已进入采购招标阶段，预计11月份采购完成。

三、主要做法和经验

（一）领导高度重视，组织机构健全

金土工程启动以来，我局局长办公会先后两次听取信息办、信息中心关于金土工程的汇报，解决有关问题，积极筹措项目建设资金。今年4月，我局专门召开了一次金土工程一期建设协调会议，局领导、有关业务处室及事业单位负责人参加会议，统一思想、明确项目资金来源，落实各部门的任务责任，有力地推动了我市金土工程项目实施。

根据安排，我局信息化工作领导小组为金土工程项目建设的领导机构，局信息办作为金土工程的组织协调结构，在局信息化领导小组的领导下，进行政策指导和协调，负责全市金土工程的计划、组织、协调、规划和管理；市局信息中心作为信息化的建设实施机构，在局信息化领导小组的领导和局信息办的指导下，负责具体建设实施。

为加强金土工程专项资金管理，我局制定《金土工程专项资金管理办法》，确定局信息中心作为金土工程的资金管理机构，保证项目顺利实施。

（二）引入项目监理

从金土工程的总体建设出发，在金土工程项目建设启动后，首先通过招标确定了本项目监理单位，由其实施我市金土工程建设的全程监理，依赖监理公司在信息化工程监理中的丰富经验和专家团队协助项目招投标，对项目的实施提供协调、监督、解决方案建议等。引入项目监理，在很大程度上减轻我局信息化人员的工作负担，为确保项目建设顺利完成提供保障。

（三）做好宣传和沟通，争取信息化工作更多支持

金土工程的实施需要业务部门共同参与和指导，因此局信息中心主动与各业务部门进行沟通和联系，局信息办和信息中心不定期编写信息化工作简报，宣传信息化建设政策，介绍金土工程建设进展情况，加强信息化工作宣传，使金土工程建设逐渐得到我市各级国土资源部门的普遍响应。

四、存在问题

（1）根据我省电子政务外网建设要求，我市国土资源信息网是采用业务网与互联网逻辑隔离的形式组建，与部要求不符。

（2）因我市金土工程项目立项工作出现耽搁，导致项目建设整体进度延迟，要按计划完成任务，时间较紧。

五、下一步工作计划

（一）继续开展金土工程一期建设

1、数据库建设和整合开展建设项目用地数据和土地供应数据清理及建库工作，拟将99年以来市本级所有农转用报批、土地供应的图形数据和属性数据进行清理，建立数据库，为土地供应管理系统应用提供基础数据。

2、业务系统建设和应用

争取年底完成金土工程一期业务系统的构建，在市局投入试运行后，逐步向下属各县市区局推广和应用。

3、完成数据中心软硬件的采购和配置

（二）加强业务信息系统培训

33 宁波国土资源经验谈篇2

本次会议由省教育厅职成教研室和高等教育出版社联合举办。会上, 旅游, 数控、服装、汽修4个专业资源建设骨干教师分别就已建设的教学设计、技能微视频、实训项目案例三类资源进行了演示介绍, 分享了经验与做法, 交流了建设中遇到的问题和困惑。此外, 会议还开展了拍摄与制作专题培训, 从制作方式、拍摄要点技巧、音频编辑软件、视频编辑软件等方面对教师微视频开发进行了全面指导, 并针对有关技术问题进行了互动交流, 进一步规范微视频资源建设。

省教育技术中心介绍了全省职教数字化资源建设工作进展情况和教学资源库项目的建设目标及思路, 并要求, 从“给谁用、怎么用”的角度思考资源建设工作;建设成果要充分体现我省职业教育专业课程改革的精神和成果, 符合职教技术技能型人才培养特色的需求;通过加强学习交流和技术培训, 提高教师信息化素养。

本次会议进一步明确了省职业教育资源库建设要求, 梳理了建设过程中的问题, 提升了教师资源开发水平和信息技术应用能力, 有效推进了项目的顺利实施。

宁波市统计工作经验篇3

查实效

2016-12-21 16:24:00 来源：宁波市统计局

内外兼修提升调查水平多措并举发挥调查实效 ——宁波市统计局着力打造12340社情民意调查品牌

今年以来，宁波市统计局主动适应党政决策对社情民意调查需求增多、要求更高的新形势，通过内提调查能力、外修基础建设，着力提升调查工作能力和水平。同时，采取精准选题、精心组织、权威发布等措施全方位发挥社情民意调查服务民生、服务党政决策的效用，切实推进12340社情民意调查品牌建设。全年累计开展调查项目33项，完成调查样本8万多个，撰写统计分析20多篇，其中4篇分析获省、市领导7次批示，多篇分析被市内外媒体刊发转载。宁波市统计局社情民意调查工作在汇集民情、传递民声、有效服务于党政决策方面的作用日益突出，同时社情民意调查热线12340的社会知晓度明显提高，社情民意调查品牌效应初步显现。

一、内外兼修，提调查工作真实力

为进一步提升调查工作效率和质量，适应大规模调查的要求和挑战，宁波市统计局坚持内外兼修，全面提升社情民意调查工作综合实力。

（一）提速换档，有效提升调查硬实力

一是全面优化调查工作环境。今年3月，对局电话调查系统所在的600多平方的办公场所进行翻新装修，更新部分设施，优化工作环境。二是有效提升调查系统性能。对CATI系统的所有软硬件进行定期检测，确保系统运行性能。同时对软件系统进行升级，扩容外呼线路，进一步提升功能。三是全方位扩充调查号码资源。综合1%人口抽样调查、浙江省民调中心、宁波市通信管理局及互联网资料等多个渠道，进一步完善市统计局掌握的固定电话和移动电话号码段资源，提升电话调查的地域针对性和访问效率。

（二）苦练内功，全面提升调查软实力

宁波市局要求社情民意调查工作人员要以切实提升调查质量为目标，不断充实自我，提升调查综合能力。一是提升精准选题能力。每次自主调查前均通过内部讨论、外出调研等形式来研究确定调查选题，通过不断地反复实践，来提升精准选题的能力。二是提升科学设计能力。设计问卷时，确保指标的设置紧紧围绕调查目的展开，保证问卷整体的全面性和逻辑性。同时，又充分考虑电话调查的特殊性和公众对电话调查的接受心理，在问卷内容的编排上，确保不出现太抽象或太空泛的问题，力求易于为公众所了解和掌握，尤其注重问题排列顺序设计，以提升调查配合度和调查结果准确性。三是提升规范操作能力。积极派员参加全国、全省CATI系统软件专业培训，进一步学习掌握电话调查系统各项功能，提升电话调查的项目管理能力。四是提升调查结果分析能力。认真学习不同调查分析材料的文风格式，提升调查数据的分析挖掘能力，确保调查结果能够客观、真实、准确地予以展现。

（三）建章立制，有效强化调查保障力

一是制定《社情民意调查工作规定（暂行）》。内容包括《委托统计调查管理办法》、《自主统计调查管理办法》、《CATI系统管理规定》、《督导工作规定》及《项目外包管理办法》等。《规定》的制定为社情民意调查提供了科学统一的管理制度和操作规范，确保了民调工作的规范开展。二是建立调查项目台账制度。将项目名称、项目来源、调查时间、承接单位、成功样本量、样本单价、调查成功率、复核率等调查基础信息纳入台账内容，对开展的每个调查项目进行实时记录，并作定期汇总。三是建立调查资料归档制度。要求调查结束后每项调查都要有一份完整的资料档案，具体包括调查前期相关的调查背景、项目准备情况、调查方案及问卷、调查培训情况、外包协议及发票；调查期间涉及的项目实施日志、外包工作人员签到表；调查后期的项目小结、样本量确认单及定价单；以及数据开发阶段的数据处理情况、调查报告（或其他形式的调查结果）等。归档制度的建立进一步确保了社情民意调查基础资料的完整，同时也确保了调查全程的规范性。

二、多措并举，让调查品质更给力

在调查实力得到整体提升的同时，宁波市统计局切实采取多种措施，通过规范调查选题设计、加强控制、独立分析等措施，确保每一个调查都真实反映被访对象的真实感受，保证调查质量。

（一）契合热点选题扩影响

每期的自主调查选题都紧紧围绕党委政府和社会公众关心关注的议题，组织调查中心人员进行头脑风暴，初选出备选热点问题，再以中心内部投票形式选出最终调查项目。通过集思广益、深入讨论，确保每个项目都能成为政府和公众关注的焦点，使调查工作和结果产生最大的社会效应。如美丽宁波建设公众满意度调查、企业降本减负情况调查、五水共治情况调查、大学生创业情况调查等等。

（二）围绕中心设计求科学

确定调查选题后，方案和问卷的设计紧紧围绕党委政府中心工作的具体情况进行。整个设计过程中，局调查中心主要工作人员经过构思--初稿--多次讨论修改--定稿等多个步骤确定问卷和调查方案。设计过程中，针对每一个问题的措辞、提问方式以及选项的设定、用词等都进行反复推敲和模拟，力求调查问卷及方案的设计最大程度上保证后期调查实施的质量。

（三）全程质控保数据质量

为收集真实的民意数据，宁波市统计局对调查组织实施全过程实施严格周密的质量控制。一是调查方案设计多方论证，减少设计误差。一般方案采取三上三下程序确定。二是严格调查执行，规范访员操作流程，减少调查执行误差。每次调查前，坚持对访员进行统一的规范化的培训，合格后方可上岗。三是提高复核比例，降低数据采集误差。调查实施过程中，尤其是电话调查过程中，进行实时监控，发现问题立即改正。同时要求复核面要涵盖每个调查员，每天的调查问卷。一般调查复核比例要求在20%以上，重大调查或者考核类调查，则相应提高。

（四）独立分析传真实民意

取得真实的调查基础数据后，坚持在数据分析时确保民意的原汁原味反馈。首先对于数据只汇总不修正，更不改动。其次，对于任何调查，尤其是涉及考核排名的调查，严格按照既定方案进行结果测算，不受相关部门或区县(市)的干扰，确保结果可信。第三，调查分析独立进行，专报呈送，确保党政领导看到真实民调结果。

三、深挖广宣，铸调查品牌影响力

民意调查结果的应用是民调工作成效的最终体现。为此，宁波市统计局组织深入挖掘分析调查结果，并通过多媒体平台根据受众特点实施差别化的宣传发布策略，最大限度地发挥社情民意调查服务党政决策的效用：

（一）多维发布，全面服务社会各阶层

在民调结果的发布上，主要通过三类渠道进行。第一类：统计专报服务党政决策。每一次民意调查，都以统计专报形式向市委市政府“两办”报送，并呈送相关领导批阅或向浙江省“两办”报送。同时，将每季度定期开展的民意调查数据纳入市局统计月报，定期向党政领导提供。第二类：权威媒体发布服务社会。为了切实提升12340的影响力，宁波市统计局选取本地权威媒体如宁波日报、宁波发布微信平台、中国宁波网、现代金报、宁波甬派新闻客户端、宁波电台等本地权威媒体联合发布调查结果，同时利用每季度的统计新闻发布会平台，发布相关民意调查结果，依托媒体强大的宣传辐射效用最大限度地发挥调查结果的社会效益。第三类：新媒体自媒体发布回应关注。通过统计微博、各大网站、论坛、各类相关工作群等进一步发布调查结果，利用新媒体、微媒体互动传播的特点，有针对性地解剖各界关注的调查热点问题，并及时互动回应网友的个性化关切。

（二）成效显现，民调价值充分体现

通过多层次差别化地公开和发布社情民意调查结果，宁波市局各项社情民意调查社会效益和价值得以充分彰显和体现。一是调查呼应决策需求获批示。今年以来，宁波市局开展社情民意调查涉及文明创建、生态建设、平安建设、食品安全、深化改革、交通出行、法治建设、五水共治、创业创新等政府中心工作10多项，相关调查报告被宁波市“两办”录用近20篇次，受到省、市领导批示7次。其中“五水共治”情况调查分析在接连获市领导批示肯定后还得到副省长批示并转省治水办研究。二是分析反馈政策成效获采纳。宁波市局多项社情民意调查是针对政府惠企惠民政策绩效而开展的，如企业降本减负情况调查、大学生创业情况调查、企业发展环境调查等。这些调查无论是调查内容设计还是结果分析，都立意反馈和反映企业降本减负“甬三十五条”等政策执行落地情况和成效，无不引起市政府分管领导和职能部门的高度重视和关注。调查报告甫一出炉，相关建议即获市企服办等部门采纳，并作为积极研究调整或完善有关政策措施的重要依据。三是汇集反映民意呼声获关注。宁波市局开展的系列社情民意调查有很大部分均贴合社会民生议题并注重收集反映民众意见建议。如每季度开展的民生满意度调查、城乡居民生活品质调查、美丽宁波建设调查、交通出行满意度调查、政府为民办实事调查等等，均涉及社会民生方面。通过调查和相应分析报告，各界群众意见、呼声和建议被及时收集并反馈党政部门，在搭建党委政府与群众沟通交流纽带桥梁的同时，也获得社会广泛关注。年内，各类重点社会民生议题调查报告被大众媒体刊发转载50多次，使社会民意调查的公众知晓率和品牌影响力大大提升。

33 宁波国土资源经验谈篇4

1.1 建筑概况

本工程位于宁波市高新区，上部建筑为17层～30层高层及部分2层商业，设两层地下室。主楼工程桩为钻孔灌注桩，地下车库工程桩为预应力管桩。

基坑平面尺寸约190 m×155 m，开挖面积约28 600 m2，支护结构总延长米约650 m，开挖深度约8.85 m～10.15 m。

1.2 基坑周边环境

本工程周边道路及重要管线情况见表1。此外，场地北侧局部为老河道，施工前须清除河底淤泥并换填，减少老河道对桩基工程质量的影响。

1.3 工程地质条件及土层参数选取

场地内土层的物理力学参数如表2所示。其中，层粉砂为微承压含水层，其透水性好，水头高度约地面下2 m～3 m，但水量不大，属于疏干型含水层，渗透系数k为10E-4 cm/s级。当开挖深度较深，特别是局部电梯井位置为层，易发生突涌、流砂等现象，必要时需对层采取降水等措施。表2中c，φ值为勘察报告提供的直剪固快标准值。考虑挤土桩影响，对局部土层c，φ值按90%计算，即括号中数值。其中层c值为经验取值。

2 基坑支护设计方案

2.1 支护形式比较分析

支护形式对比表见表3。

经过以上多个方案的选择和比较，综合考虑安全、经济、施工等因素，方案选用排桩+一道内支撑的支护方案。

2.2 平面布置

围护桩桩径及桩长见表4。

2.3 支撑平面布置

支撑布置采用对撑+角撑的形式，可采用如下两种方案，方案一南北及东西向设置对撑;方案二仅南北向设置对撑(见图1，图2)。

两种支撑布置形式的优缺点见表5。

2.4 剖面布置

1)采用一道钢筋混凝土支撑，支撑下挂3 m;2)止水帷幕采用500高压旋喷桩嵌缝，桩长11 m;3)底板浇筑完成且换撑达到强度后，直接拆除支撑。

地下室剖面图见图3。

3 本工程各阶段重点及经验汇总

3.1 设计阶段重点加强位置汇总

1)层粉砂和层粉质粘土夹粉砂为微承压含水层，为防止管涌、突涌，电梯井位置须采用管井降水;2)管线影响:周边管线较多，距离较近(详见表1);为控制管线变形，在西侧靠近给水管线位置以及东侧靠近煤气管线的被动区，增加高压旋喷桩加固，以控制支护结构变形;3)土方开挖顺序的影响:由于土方开挖由北向南，须考虑土压力不平衡问题，以及可能造成的节点位置应力集中，因此在设计阶段，对十字对撑的节点进行适当加强(见图4)。

3.2 施工阶段质量问题汇总

1)老河道影响:打桩阶段，场地局部存在老河道，因施工未清理干净，造成了局部支护桩质量较差(如图5所示，桩顶约4 m～5 m范围内混凝土流失)，该位置增加15 m长拉森钢板桩进行加固。

2)漏土漏水问题:由于支护桩偏位，且止水帷幕的高压旋喷桩施工质量较差，导致桩间漏土漏水严重，监测所得深层土体位移远远超过报警值;同时，漏土造成北侧及南侧道路沉降、裂缝。

4 监测数据对比及分析

4.1 CX02测斜孔监测数据

4.1.1 监测点说明

CX02测斜孔位于基坑北侧，土方开挖后，由于桩间漏土比较多，自3 m～9 m范围内，肉眼可见漏土比较多，深层影响从监测数据可以反映出影响明显，对深层土体位移影响比较大(如图6所示)。

4.1.2 监测数据对比总结

根据计算值与实测的对比分析可以发现:

1)根据实测数据，基坑开挖至设计标高5 d～7 d内的位移，与实际计算值较为接近。

2)基坑最大变形位于深度9.5 m～10.0 m，位于坑底约1 m～2 m，计算结果与实测结果基本一致。

3)在实际施工中，由于垫层无法及时施工，对基坑底部土体无法有效约束，使得土方开挖后变形不断累积，最终累积位移约109 mm，超出设计值65 mm，约67%。