从教育改革与发展中长期规划(精选8篇)
在国务院发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(公开征求意见稿),其中有两句响亮的口号“百年大计,教育为本”、“教育大计,教师为本”。可见,在未来的中国教育发展中,教师的地位和重要性。
在“纲要”中,也提到了一些提高教师素质的具体措施,有奖励也有管理措施。例如:●提倡“教育家”办学
●在中小学设置正高级教师职称
●从师德和业务水平两方面,加强教师教育和在职培训
●加强教师管理,完善教师退出机制
其中,关于教师培训,“纲要”提出了一些具体的要求:
1.全员培训:以5年为一个周期,对中小学教师开展全员培训;
2.重点岗位:中小学校长培训、班主任培训和辅导员培训;
3.培训内容:师德建设和教学技能。
“纲要”对教师培训的这些要求,是基于对社会未来发展趋势和教育未来发展趋势两方面的判断提出的。
模块八的阅读材料中,筛选了最新的国内外研究文献,描述了教育的未来趋势,对教师职业的要求,以及教师的终身学习的方式(例如,教师网络培训联盟,北大是其中唯一一所综合性大学)等做了说明。
我们在阅读模块八的材料后,就纲要中关于教师职业的一些说法,谈谈您的看法。例如:
1.“教育家”办学:什么样的老师,才能称得上“教育家”?
2.“教授级”中小学教师:这样的教师,应该具备什么样的素养?
笔者在探析《纲要》中对民办教育政策方针的基础上理论与实践相结合, 现就未来民办中小学可持续发展道路问题发表几点看法。
一、《纲要》对推动民办学校发展的政策亮点
如果说2002年颁布的《民办教育促进法》是民办教育发展的一个转折的话, 那么2010年《纲要》的颁布对于我国民办教育的发展来说是一次新的契机。《纲要》在第三部分体制改革部分对办学体制改革进行了详细说明, 重点说明了对民办教育的一系列政策和方针。可以简单地归结为以下几点:
(一) 强调民办教育的重要性
《纲要》中指出, 民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。各级政府要把发展民办教育作为重要的工作职责, 鼓励出资、捐资办学, 促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育。长期以来, 在我国民办教育的发展定位上, 有一个认识上的误区, 就是把民办教育的发展定位限制在公办教育的补充上。它的存在和发展主要是为了弥补在基本普及义务教育和为人民群众提供基础教育和高等教育中公办学校力量和资源的不足, 或者叫做“拾遗补缺”。民办教育曾经为地方政府分担教育经费不足的困难, 为缓解教育事业的发展做了突出的贡献。为扭转这种误区国家不止一次颁布政策来强调民办教育的重要作用。比如2002底年颁布《民办教育促进法》明确规定了民办学校的合法地位, 从学校发展宏观层面对民办教育的发展做了政策性的指导, 以期促进民办教育事业的健康发展, 维护民办学校和受教育者的合法权益。时隔几年又一次颁布成文性的文件来保障民办学校的地位, 大力倡导发展民办教育, 指出发展民办教育是满足人民群众多样化教育需求、增强教育发展活力的必然要求。由此可以看出国家对发展民办教育的重视程度。
(二) 提倡教育公平, 保障民办教育的平等权
《纲要》中指出依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位, 保障民办学校办学自主权, 清理并纠正对民办学校的各类歧视政策。早在《纲要》正式出台之前, 由中国民办教育协会承办了“清纠歧视政策”调研会议。该会议主要反映了20多个影响民办教育发展的政策方面的问题, 包括民办学校的法律地位、合理回报、教师待遇、政府专项经费、办学用地、税收、贷款、学费标准、招生、政府监管和年检、评奖、奖 (贷) 学金、事业性收费收据、中外合作办学等方面。
(三) 提供公共财政对民办教育的扶持政策
师资匮乏和资金来源单一影响着我国的民办教育。与公办学校资金相比, 民办学校无国家的财政支持。正如“民办教育”的内涵一样, 民办学校是国家机构以外的社会组织和个人利用非国家财政性经费, 面向社会依法举办的学校或其他教育机构。民办学校无法享受到公办学校的待遇。我在一所民办学校见习时亲历了民办学校资金紧张的问题。在一次会议上, 校长向各位老师布置了一项任务, 要求教师组织各班学生每天处理好自班的垃圾。以往学校每天雇工人对垃圾进行集中外运, 由于物价上涨, 新学期每月的垃圾运输费由300涨至1000元。为了节省开支, 经学校领导商议做出了各班自己处理本班垃圾的决定。我认为要是在有国家财政支持的公办学校, 这种情况应该不会出现。由此可以看出民办学校经费的紧张程度。因此, 《纲要》中提出要对民办教育提供公共财政支持在一定程度上能缓解民办学校资金缺失的问题。
(四) 教育行政部门要依法管理民办教育
《纲要》中指出, 教育行政部门要切实加强对民办教育的统筹、规划和管理工作;依法明确民办学校变更、退出机制;切实落实民办学校法人财产权;依法建立民办学校财务、会计和资产管理制度。
二、民办中小学的现状分析———缺乏可持续发展的动力
(一) 民办学校数量逐年减少, 学生数量增长比例减小
从2006年开始西部地区义务教育阶段中小学生全部免除学杂费;2007年中部地区和东部地区农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费;2008年各地农村义务教育阶段中小学生均公用经费全部达到该省 (区、市) 2005年秋季学期开学前颁布的生均公用经费基本标准;中央财政安排资金扩大免费教科书覆盖范围。2009年中央出台农村义务教育阶段中小学公用经费基准定额。各省 (区、市) 制定的生均公用经费基本标准低于基准定额的差额部分, 当年安排50%, 所需资金由中央财政和地方财政按照免学杂费的分担比例共同承担。2010年, 农村义务教育阶段中小学公用经费基准定额全部落实到位。
在市场经济和教育竞争加剧的今天, 随着国家财政对公办学校投入的增加, 公办学校义务教育学费的减免使得一些基础薄弱, 资金来源单一的民办学校在竞争中败于公办学校之下。因此《纲要》中提出大力发展民办教育, 提供公共财政对民办教育的扶持政策, 是针对现阶段民办学校发展现状的一个清晰认识并且缓解其生存危机的一个正确之举。
(二) 由于传统思想和各种歧视政策尚未完全消除, 民办学校缺乏足够的社会认同感
在我国由于历史的原因和传统观念的影响, 人们对“私”这个词的理解还存在一些偏见, 民办学校在一定程度上算作是与“公办学校”相对的“私”的事物。首先是传统思想的影响, 现阶段无论是学生还是家长甚至一些文化程度高的人都对民办学校存在一定的偏见。其次各种歧视政策的存在更是使民办学校的发展步履维艰。民办学校在法律地位、合理回报、教师待遇、政府专项经费、办学用地、税收、贷款、学费标准、招生、政府监管和年检、评奖、奖 (贷) 学金、事业性收费收据、中外合作办学等方面存在着和公办学校不等的待遇。
(三) 教师梯队建设不健全使教师队伍可持续发展受阻
教师法规定:“教师是履行教育教学职责的专业人员, 承担教书育人, 培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。”教师工作是直接教育人的特殊职业, 其一言一行对学生的成长影响极大。由此可见, 教师在教学活动中所起的重要作用。然而在实际民办学校中, 教师这一主体成了制约民办学校可持续发展的一大重要因素。主要问题在于教师梯对建设不健全, 造成学校教师出现断层现象。所谓人才梯队建设, 就是当现在的人才正在发挥作用时, 未雨绸缪地培养该批人才的接班人, 也就是做好人才储备, 当这批人才变动后能及时补充上去、顶替上去, 而这批接班人的接班人也在进行培训或锻炼, 这样就形成了水平不同的人才, 仿佛站在梯子上有高有低一样, 形象地称为梯队, 为的就是避免人才断层。而在实际的民办学校中, 教师队伍建设不容乐观。
我所见习的民办学校一共有教职工80多名, 除了几名退休教师外, 剩下的一半以上的教师年龄在25至32岁之间 (其中很多是刚毕业的高校毕业生) 。我曾对几名教师进行访谈, 其中一名63岁的物理老教师说其是退休以后从外地过来的, 民办学校工资待遇还不错, 在这所学校工作5年了, 不过什么时候想走就走, 完全由自己决定。这位教师还说他在这所学校算是呆得比较久的了, 单单其所在的办公室12个教师中去年就有3个离职的。还有一名25岁的年轻教师说其是两年前大学毕业来到这所学校的, 现在担任高二的课程, 但是他决定等带完这届学生就辞职。如此大的教师流动性严重导致教师的归属感和安全感不足, 进而导致民办学校教师梯队建设不健全, 影响了教师队伍的可持续发展。
(四) 缺少可持续发展的物质保障
由于国家对民办学校不提供财政支持, 民办学校只能自筹经费来维持其基本的教学活动。过去我国在发展民办教育实践中推行“办学经费自筹”原则, 对民办学校的资助有限。从我国发展民办教育现实条件和政策来看, 由于个人的财力相对有限, 社会投资力度又很小, 自筹办学经费必然存在一定的难度, 而仅靠收取学费来求得发展。由此看来, 民办学校的发展缺少物质保障, 致使学校在很多方面难以正常地开展教学活动。
三、民办中小学的未来发展———走可持续发展之路
针对民办中小学的种种生存危机, 其可持续发展引起了社会的思考。民办教育的可持续发展强调的是民办学校发展进程的持久性、连续性和可再生性。既要考虑当前发展的需要, 又要考虑未来发展的需要。在民办学校的发展战略与趋势中也有学者做了可持续发展的探讨。如王焕斌、李和平在其《民办学校管理引论》一书中指出制度推进策略是可持续发展的根本;质量、特色立校策略是可持续发展的生命;教师专业引领策略是可持续发展的保障;文化提升策略是可持续发展的灵魂。赵敏教授在其文章《民办学校可持续发展的战略路径》一文中指出要实现民办学校的可持续发展, 我国民办学校、教育行政部门和教育领导者必须遵循并实现公正性、延续性、共同性的原则和导向。中国民办教育协会会长陶西平在长三角民办教育论坛上指出民办教育发展要知快守慢。所谓知快守慢, 就是说我们既要认识事业的紧迫性, 同时又要遵循事物发展的规律, 不能够要求所有问题一夜之间就全部解决。任何事情都是需要各个方面共同努力来不断推进的。民办学校已经在教育体制、专业设置、教育思想、教育内容、教育方法的创新上迈出很大的步伐, 为整个教育事业的发展, 不断提供新鲜经验。我认为所谓的“知快守慢”也是可持续发展理念的一种实践。
针对我国民办中小学的发展现状, 我认为可以从以下几方面来推进民办学校的可持续发展。
(一) 加强学校内部管理体制建设, 坚持内外相结合的原则
任何事物的发展都是由内因和外因共同作用的结果, 学校的发展也不例外。民办学校一方面在贯彻落实国家大的办学方略的前提下, 还要重点加强学校内部管理体制的建设。“无规矩不成方圆”, 民办学校只有建立起科学的管理体制与运行机制, 才能应对各种危机和挑战, 才能在激烈的竞争中免遭淘汰。
(二) 为教师创造良好的生活教学环境
民办学校教师不稳定对学校的教学质量和声誉带来了负面影响, 严重制约了民办学校的可持续发展。学校可持续发展, 必须要为教师创造良好的生活教学环境, 只有这样才能调动广大教职工的积极性, 吸引和留住优秀教师, 保持教师队伍的稳定性, 从最大程度上保证教学质量。
(三) 抓质量、突特色
提高教育质量是学校持续发展的重要因素, 只有保证教育质量, 学校才能得到社会大众的认同。在质量提高的基础上, 民办学校还要集中力量形成特色“以质量取胜, 以特色见长”。民办学校的特色可以体现在办学模式、教育方式、教学特点、课程设置、管理思路等方面。只有把民办学校办出特色, 才能在激烈竞争的教育环境中占领教育市场, 才能取信于社会。
中国著名教育家成思危先生说:“中国的教育就像一只鸟, 它的双翼是普通教育与职业教育, 它的双腿是公办教育与民办教育, 双翼都健壮才飞得高, 双腿都健壮才跑得快。”
正如许多学者所说的, 民办学校可持续发展并不是一朝一夕就能实现的事情, 其更是一个漫长而庞大的工程。如今《纲要》的出台从政策上对民办教育的发展做出了保障, 使民办教育的发展遇到了前所未有的契机, 要想解决民办学校已经存在的一些“痼疾”, 实现可持续发展, 需要政府、社会、学校、家长、教师等协同努力。
参考文献
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2005年,墨西哥总人口超过1亿,人口增长率为1%,0~14岁人口占总人口比例为28%。自20世纪90年代以来,尽
管墨西哥国民经济只实现了年均3.3%的增长率,但由于墨西哥联邦政府历来重视国民教育,进行了大规模的投入,国民素质得到显著提高,各层次教育进入了一个新的发展阶段。从各项指标看,成年人(15岁以上)识字率由1990年的87.6%提高到2006年的91.7%,青年(15~24岁)由95.4%升至97.9%。墨西哥学前教育毛入学率由1991年的63%提高到2006年的106%;初等教育由112%升至113%,其中净入学率持续维持在98%左右的高水平;中等教育毛入学率由53%增至87%,净入学率由45%快速升至70%;高等教育毛入学率也由15%升至26%。从男女受教育差别来看,1990年~2006年,墨西哥教育发展的性别差异有显著改善,女性文化素质和受教育水平越来越接近男性,其中中等教育的毛入学率在2006年甚至超过了男性,与拉美其他国家相比,墨西哥教育发展水平和国民素质也处于相对领先的地位。除高等教育的毛入学率略低于拉美地区的平均水平外,学前教育、初等教育、中等教育以及成年人识字率都显著或略高于拉美地区的平均水平。
从教育投入看,联邦政府用于教育的公共支出占GDP的比例为5.5%,占政府总支出的25.6%。其中,用于初等教育和中等教育的支出比例高达39%和30%,用于高等教育和学前教育的支出为17%和10%,职业教育及其他为3%。
二、墨西哥教育中长期发展规划的主要目标
世界各国的发展经验表明,教育是实现社会公正、保证社会流动机制顺畅的主要途径,同时也是实现国民经济可持续发展的主要基础。2006年,卡尔德龙政府上台后,提出了“保证国家安全和主权独立,维护法治国家,实现经济可持续增长和提高社会、经济竞争力”的2030年长远发展目标。为此,墨西哥公共教育部以上述目标为指导,根据政府制定的2007年~2012年国家发展规划,制定了墨西哥教育中长期规划,以达到“发展均衡教育,提高学生素质,塑造有社会责任感的学生”等6个方面的目标。
目标一,提高学习质量,让学生有更好的学习环境。为此,制定了相关措施,对不同层次的教育分别进行体制性改革,重点在于提高学生竞争力,让学生适应墨西哥21世纪的发展需要;确保教学工作以学生竞争力为核心,鼓励教师积极参与其中,并对教学成果进行评估;开展各类教师培训活动;要求各类中高级教育机构之间,尽快做到互相承认学历,保证教育的多样性。
目标二,让更多的学生有受教育的机会,保证社会的公平和正义。此规划力求扩大基础教育的覆盖范围,倡导国民尊重本国文化的多样性;同时为15岁以上的社会青年提供免费的成人教育,其模式以生存和工作型教育为主。
目标三,全面改善学校教学设施,实现教育手段现代化。内容包括:大规模进行校舍建设和改造;制定完整的信息和通信系统;建立全国信息教育发展合作中心;让更多的信息技术成果服务于教学;同时推进开放式教育和远程教育。
目标四,注重素质教育,全面塑造人才。首先要非常关注学生的身体健康,增加学生锻炼的时间,注意营养平衡;在教学中增加性教育内容,使学生形成正确的性认识;同时创造条件,培养学生的艺术和文化修养。
目标五,树立学生的社会责任感。主要措施是政府相关部门要积极为接受中高级教育的学生提供实习机会;坚持和完善大学毕业生的“半年至一年的社会服务”制度,增强学生了解、参与和回报社会的责任感。
目标六,建立社会有关部门参与学校管理机制,学校账目透明。要保证学校环境的良好性及安全性,提高包括校长在内的管理人员的素养,为将进入高等教育的学生提供各高校的相关信息和指导,制定透明的高等院校经费来源体系和使用办法。
三、教育质量联盟的创立和任务
为了实现以上教育中长期发展目标,2008年上半年,联邦、各州政府及全国教育工会等创立了全国教育质量联盟,其宗旨是:联合全国之力量,关注和解决教育中长期未解决的“大问题”、“难问题”,真正实现“墨西哥的未来在于教育”的口号,把政府发展教育的重大措施落实到位,如实施教学设施现代化、中小学校校长及教师竞聘上岗,做到教师和教育部门专业化,确实改善贫困地区办学条件及加强评估等等,把教育质量提高作为国家“生活更美好”战略的组成部分。2008年,“教育质量联盟”开展了以下工作。
第一,大规模改善硬件环境,加强管理,努力实现学校现代化。墨西哥多数学校的校舍及设施老化,不少是30年前的。2008-2009学年度,政府投巨资,为14 000所学校配备相应设施,为27 000所条件恶劣的学校进行装修改造。在信息和通讯技术方面,2008年对四套教育技术进行评估,做到2009年开始普及。在社会事务管理及社会活动参与方面,2008-2009学年度,在各校成立“学校社会活动参与委员会”,在100 000所学校推广社会活动参与管理示范;对处于高犯罪率地区的37 000所学校进行重点监护,不断扩大“安全学校”数量;对5 500所全日制住宿学校进行特别关注;对21 000所无正规作息时间的学校、33 000所非工作日(周末等)工作的学校及32 000所低效率学校进行有效管理。
第二,引入竞争机制,开始对中小学校长、教师及学生进行评估考试。2008年是墨西哥前所未有的评估考试年,作为试点,截至目前,已有几万名中小学教师、学校领导等参加考试,基础教育阶段的学生也参加了全国评估性考试。今后将不断对校长、教师和学生进行评估考试,并将对学校的评估结果通过网络向社会公布。校长及教师通过考试者,方能上岗,以促使学校改善教育质量。以上做法,在墨西哥引起了极大震动,一些州的老师们以罢课、堵塞交通、围攻教育部等极端手段进行抗议,但政府毫不示弱,表示提高教育质量才是真正的公平,国家才有真正的希望。
第三,关注学生利益及全面发展。在学生的健康、饮食及营养方面,2008-2009学年度政府开始重视让学生锻炼身体,预防疾病;并将学生锻炼与学校活动结合;制定并实施预防肥胖的措施;学校为学生提供营养早餐。在注重改善入学、坚持就读及毕业和升学条件方面,2008-2009学年度开始,国家要不断增加奖学金数量;改善对特殊儿童的照顾;对学生进行生活和工作的整体教育,并在课程改革中体现这些内容。
四、独具特色的国民环境教育
近年来,随着全球环境问题日益严重,墨西哥联邦政府改变了应对环境问题的治理方法,即由过去先污染后治理逐渐转变为重视国民环境教育,培养国民的环境保护意识。社会各界一致认为,环境教育工作的开展对于国家的可持续发展有着决定性的作用,只有培养具备环保意识和能力的高素质公民,全球环境问题才能得到根本性的解决,而学校在这方面则独具优势。
墨西哥开展环境教育,具体从以下几方面着手。
第一,重视对环境教育的投资。墨西哥社会各界已经形成了一种共识:对环境教育进行投资是一种有效的投资。致力于实现可持续发展的环境教育在国家政治事务中应该放在优先发展的战略地位,因为它是使社会发展和环境保护能够协调进行的一种最好方式。
第二,强化对学生的各方面环境意识教育。墨西哥环境教育主张从各个方面对学生进行教育,不但让他们学到环保知识和技能,更要养成学生的环境情感、环境素养和环境价值观,使他们成为高素质的公民。培养学生成为具有必备的环境素养,富有保护社会的责任感,自觉地参与到保护环境、提高人民生活质量的行动中来。
第三,改革课程内容和教学方式,建立环境教育评估体系。课程内容要与环境教育紧密结合,从学生的生活实际出发加强环境教育。墨西哥各级各类学校都普遍重视乡土地理教学和环境教育,学校课程和教材在内容选择上紧密联系国家和各地区的实际情况,制定与学生生活紧密相关的课程,将森林破坏、酸雨、水土流失,气候异常、自然灾害、环境生态保护等列入教材内容,这有利于学生对环境问题的理解和掌握,也能激发学生的学习兴趣,热爱祖国、热爱家乡、热爱自然的情感,逐步培养起学生的环境意识,树立保护自然环境的责任心。
海南侨中数学组张强
2010年4月26日
本学期我们学习了《国家中长期教育改革与发展规划纲要》,对教育的改革与发展规划我有了新的认识,感受颇多,其中感受最深的是:教育的以人为本、优先发展、均衡公平的发展,必须以提升人的素质,更新和创新人才培养模式为基础。同时还要提高教师道德水准和专业化素质。
从长远的角度看,国家社会对人才的需求和培养方面提出我们的教育观必须要适应现代化建设的需要,应该把教育摆在优先发展的战略位置,坚持以人为本、推进素质教育是教育改革发展的战略主题,普及学前教育、巩固提高九年义务教育水平、大力发展职业教育、加快发展继续教育等都紧紧围绕着“优先发展教育,建设人力资源强国”的战略部署,全面提高国民素质,促进教育事业科学发展。
国内外的许多大型企业,都是在运用人才资源方面成为成功的典范。例如:微软,在微软亚洲研究院的主页上可以看到,研究院提倡开放、自由、平等的学术风气,承诺为研究人员提供丰富的研究资源和长期的支持,研究人员应有长远的眼光和富于冒险的精神。良好的品质最被看重,成为研究院的员工面试颇为严格,有“车轮战”之说。面试通常会持续很长时间,一个面试者需要与研究院中大约10个不同部门、不同职位的人员交谈。通过面谈来判断应聘者是否具有微软所看中的能力和素质。挑选员工的第一标准是应聘者是否具有良好的品德。微软认为,良好的品质是职业道德的基础。其次,看应聘者解决问题的能力如何,在面对困难时是退缩,还是勇往直前,因为实际工作中常有新问
1题需要解决。第三,要测试应聘者有没有快速学习的能力,日新月异的技术发展要求有快速学习能力。中国的海航集团也是比较成功的,运用中国自己的人力资源,创造了世界品牌,在很早的时候就被写进哈佛案例。
中国经济建设高速发展,要走独立自主创新发展的道路,就必须依靠人才资源建设。教育的进步,将源源不断地为社会培养数以千万计的普通劳动者和无数专家学者等专门人才。
在学习过程中,我还发现规划纲要中提到了职业教育,发展职业教育,适应社会需求,利于学生就业,前景非常广阔,随着国际竞争的日趋激烈,中国从人口大国转变为人力资源大国,职业教育也越来越受到国家及社会的关注。发展职业教育,是提高劳动者素质,培养大量应用人才的重要途径。特别是在当前世界经济整体下滑,而我国要保持稳定发展的形势下,职业教育成为我们国家解决就业问题、提高生产力的有效途径。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020)》明确提出了“坚持德育为先,能力为重和全面发展的教育主题”。坚持能力为重即为优化知识结构,丰富社会实践,强化能力培养。着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力,教育学生学会知识技能,学会动手动脑,学会生存生活,学会做事做人,促进学生主动适应社会,开创美好未来。素质教育是国家中长期教育改革的基本任务,素质教育的核心在于创新,创新的核心在于思维,思维的核心在于能力的培养,所以培养学生的能力将成为国家中长期教育改革的重要任务之一。
目前我校大部分教师的教学方式还是以接受式为主,也就是课堂学习中教师讲、学生听的学习方式。在这种学习方式中,学生所学知识的全部内容,基本上是由教师以定论的形式传授给学生的,学生不需要进行任何独立发现,而只需接受或理解。教师对教学的认识就是讲清楚,而没有关注学生是否要学,是否能够学会。让学生失去了学习兴趣,同时也制约了学生能力的发展。基于学校目前实际现状特提出了“266”练能型课堂模式研究,旨在立足于课堂,培养学生学习能力、合作交流能力、创新精神以及动手实践操作等能力。为培养学生的能力探索出一套可操作的课堂教学模式。
一、简答制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)(以下简称《规划纲要》)的意义? 答:(1)《规划纲要》作为今后十年我国教育改革发展的行动指南,描绘了未来教育改革发展的宏伟蓝图,开启了从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史征程,这是中国教育改革发展史上的一个新的里程碑。(2)《纲要》最重要的特点是瞄准了目前我国教育上所存在的问题,力图突破难题,进行创新,《纲要》的出台主要立足于解决教育公平、教育质量问题。
二、谈谈在你的教育教学实践中应怎样具体体现《规划纲要》关于“育人为本”方针。
答:我在教育教学工作中把育人为本作为教育工作的根本要求。以学生为主体,以教师为主导,充分发挥学生的主动性,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。关心每个学生,促进每个学生主动地、生动活泼地发展,尊重教育规律和学生身心发展规律,为每个学生提供适合的教育。如:对待不同层次的学生我对他们学习的要求是不同的;在课堂上,我努力让学生自己发现问题,自己探究问题的根源;在学生思想德育上,对待“调皮”生我多用观察+帮助+指导的方式进行教育,绝不武断的去直接批评。
三、教育优先发展体现为哪 “三个优先”?
答:即经济社会发展规划要优先安排教育发展,财政资金要优先保障教育投入,公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要。
四、简括《规划纲要》提出教育发展的八项任务。
答:一是积极发展学前教育,重点发展农村学前教育。二是依法实施九年义务教育,巩固提高教育水平,重点推进均衡发展,消除辍学现象,夯实教育公平的基础。三是普及高中阶段教育,合理确定普通高中和中等职业学校招生比例,提升我国新增劳动力受教育水平。四是把职业教育放在更加突出的位置,建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制;完善职业教育支持政策,增强职业教育吸引力,提高学生就业创业能力;加强面向农村的职业教育。五是全面提高高等教育质量,使人才培养、科学研究和社会服务整体水平显著提升;优化高等教育结构,鼓励高校办出特色、办出水平,加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。六是发展继续教育,通过建立学分转换、完善自学考试、办好开放大学等制度措施,搭建终身学习的“立交桥”,努力建设学习型社会。七是重视和支持民族教育事业,全面提高少数民族和民族地区教育发展水平;大力推进双语教育。八是关心和支持特殊教育,完善特殊教育体系,健全特殊教育保障机制。
五、《规划纲要》把改革创新作为教育发展的强大动力,为此提出了哪六项改革任务?
答:一是改革人才培养体制。强调更新培养观念,创新培养模式,改革教育质量评价和人才评价制度。二是改革考试招生制度。按照政府宏观管理、学校自主招生、学生多次选择的思路,逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度,加强信息公开和社会监督。三是建设中国特色现代学校制度。推进政校分开、管办分离,保障学校办学自主权,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。四是改革办学体制。坚持教育公益性原则,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局;大力支持、依法管理民办教育。五是改革管理体制。以转变政府职能和简政放权为重点,形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制,提高公共教育服务水平。六是扩大教育开放。引进优质教育资源,推动我国高水平教育机构海外办学,提高我国教育国际交流合作水平。
六、《规划纲要》提出推进素质教育的思路是什么?素质教育理论、理念怎样更好地落实到你的教育教学实践工作?
答:A.《规划纲要》提出,推进素质教育的思路是:把以人为本、推进素质教育提高作为中国教育改革和发展的战略主题,我觉得素质教育的根本问题就是培养什么样的人,怎么培养的问题,这也涉及到全体公民的素质问题。
B.纲要里面首先说明什么是素质教育,素质教育就是要面向全体学生,促进学生的全面发展,着重提高学生的社会服务国家的责任感,勇于探索创新精神和善于解决实际问题的能力,这是素质教育的本质。怎么推进?在素质教育里,我们在纲要里提出三个方面,一个是德育为先,一个是能力为重,一个是全面发展。在推进素质教育这方面,纲要里面不仅反映在这一段,这段是一个指导思想,还反映在方方面面,反映在义务教育阶段减轻学生负担这个问题上,为什么要减轻学生负担,减轻学生负担就是为了把时间留给学生、留给老师,留给学生思考问题,留给学生参加社会实践,留给学生参加他所喜欢的一些活动,这样我们才能培养出真正的创新型的有实践经验的人才。推进素质教育还体现在我们考试制度改革,还体现在我们一些规定上,比如规定不以各种竞赛的成绩作为入学的依据,这都是为了减轻学生负担,让学生能够自由的学习,这样我们的素质教育才能得以推行。另外,这里还讲到家庭教育的重要,我们推进素质教育很重要的一点,学校要办好每一所学校,教好每一个学生,上好每一节课,课上好了,学生在课堂上学会了,自然他的负担就会减轻下来。这是一方面。另一方面,学校减轻了负担家长不要再增加负担,家长不要再让孩子上辅导班,拿很多辅导材料让学生去做,所以推进素质教育有一个解放思想、改变观念的问题,要树立一种人人都能成才,但是才又不同,要根据不同的学生施加最适合于他的教育,使他能够最好的成长,这样素质教育才能推进下去。
我是这样把“素质教育理论、理念”落实到教育教学实践工作中的。素质教育为我们提供了一个正确的大方向,我们需要研究探索出一条全方位的、高质量的素质教育之路,让各种唯分数、唯应试的喧嚣不再有市场。把学习的主动权教给学生。我在课堂中追求创设一个良好的宽松、自主的学习氛围,让学生从主动、探索学习方法中探索受到感染,充分享受到心灵的自由,获取成功的喜悦。其次是从学生的兴趣着手,郭沫若说:“兴趣能创造勤奋;勤奋能创造天才”由此可以看出兴趣是一切成功的源泉,在教学过程中,我努力将枯燥的知识有趣化,尽使学生真正的体会到学习是个快乐的活动,同时也体会到生活中处处有学习,学习道德东西处处服务于生活。
七、《规划纲要》在促进教育公平、提高教育质量方面有提出了哪些重要举措?
答:(1)一要坚持教育的公益性和普惠性。二要建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,保障人民享有接受良好教育的机会。三要合理配置公共教育资源,向农村地区、贫困地区和民族地区倾斜。四要促进义务教育均衡发展,扶持困难群体,确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、学习困难和就学困难等原因而失学。
(2)提高教育质量方面,一要树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。二要注重教育内涵发展,鼓励学校办出特色、办出水平。三要制定教育质量国家标准,切实强化教育督导,建立健全教育质量保障体系。四要建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制,把教育资源配置和学校工作重点集中到提高教育质量上来。
八、《规划纲要》对加快教育信息化进程有哪些要求?
答:信息化不仅要有物质基础,达到一定水平的时候更重要的是内容,加强师资队伍的建设,特别要加强师资信息化能力的培养,提高我们教师的信息素养,在整个规划纲要求中对教师的培养培训是重要的内容。在信息化飞跃发展的今天是一个不能放松的环节。
(1)加快教育信息基础设施建设。信息技术对教育发展具有革命性影响,必须予以高度重视。把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略,超前部署教育信息网络。到2020年,基本建成覆盖城乡各级各类学校的数字化教育服务体系,促进教育内容、教学手段和方法现代化。充分利用优质资源和先进技术,创新运行机制和管理模式,整合现有资源,构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。加快终端设施普及,推进数字化校园建设,实现多种方式接入互联网。重点加强农村学校信息基础建设,缩小城乡数字化差距。加快中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带传输网升级换代。制定教育信息化基本标准,促进信息系统互联互通。
(2)加强优质教育资源开发与应用。加强网络教学资源库建设。引进国际优质数字化教学资源。开发网络学习课程。建立数字图书馆和虚拟实验室。建立开放灵活的教育资源公共服务平台,促进优质教育资源普及共享。创新网络教学模式,开展高质量高水平远程学历教育。继续推进农村中小学远程教育,使农村和边远地区师生能够享受优质教育资源。
(3)强化信息技术应用。提高教师应用信息技术水平,更新教学观念,改进教学方法,提高教学效果。鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习,增强运用信息技术分析解决问题能力。加快全民信息技术普及和应用。
(4)构建国家教育管理信息系统。制定学校基础信息管理要求,加快学校管理信息化进程,促进学校管理标准化、规范化。推进政府教育管理信息化,积累基础资料,掌握总体状况,加强动态监测,提高管理效率。整合各级各类教育管理资源,搭建国家教育管理公共服务平台,为宏观决策提供科学依据,为社会公众提供公共教育信息,不断提高教育管理现代化水平。
九、《规划纲要》多次强调实现教育均衡发展,谈谈中小学教师当如何实现课堂教学中的教育公平?
答:(1)正确处理好教学效率和教育公平的关系。在课程内容多、有考试压力的条件下,教师更多地关注教学的效率,是很自然的事情:但教育的目的不仅仅是为了考试、升学,更重要的是人的发展,是每个学生都得到应有的发展,因此要更多地关注教育的公平。在教育过程中,教师们常常有矛盾的心态和困惑,既要讲教学效率又要讲公平,有时似乎难以兼顾,这就需要有辩证的思维方法和处理艺术,不能只从一件事上去权衡,而是放在更大的机会范围(多种机会)、更长的时间(比如一个学期)里考虑二者的平衡。实现教育公平,是一个全面的过程,我们要关注我们日常学校教育教学过程中的各个环节的公平,尤其是课堂教学。课堂教学,作为教育过程中一个具体而重要的环节,对于教育目标的实现有着举足轻重的作用。因此,“公平课堂”对教育公平的实现起着非常重要的作用。也是我们一线教师的重大使命。同样的学校硬件、同样的师资水平、同样的学习资料、同一个课堂上,我们努力使学生得到平等的教育。教学内容坚持以学生为本,体现生活化和可选择性。在组织课堂教学时,其内容的选择摒弃过去那种过于重视知识本身的逻辑性、严密性、从概念出发的旧模式,把关注的目光更多投向学生的生活,从中选取为学生所熟悉的、感兴趣的材料作为学习的载体,以体现教学内容的生活化。
(2)在教育评价环节,教师要特别注意公平对待学生。教师们认为在评选优秀学生、对学生的评价时最容易出现不公平的现象,因此,教师要特别注意评价的公平性。要做到这点,关键是要有正确的学生观和教育观,不论什么样的学生,都要基于他们是成长中的一代,都是各有所长的人才,都有优点和不足,这样才能一碗水端平;也只有基于促进每个学生发展的原则,只要学生有一点进步,都要给予鼓励和肯定,那么,在评价上就既能因人而异,又不会出现偏颇。
(3)在师生教学互动的过程中更加注意公平对待学生。教师在课堂教学的过程中,有时会有意无意地做出对学生“不公平”的举动,如习惯性地把回答问题的机会留给喜欢表达的学生,把关注的目光始终投在离自己所处位置较近的区域内的学生,对自己欣赏的学生赞赏有加,等等。我们不经意间的“不公平”举动,可能会影响某些学生对学习的态度,对教师的态度,甚至是对整个人生的态度。而这种结果显然是与基础教育的初衷——“一切为了学生的发展”背道而驰的。在课堂教学中,教育公平是相对的。作为教师,我们应尽量克服意识形态中存在的偏见,时刻提醒自己“教学是面向全体学生的”,并对自己以往“不公平”的教学行为作出适当调整,使其努力接近“教育公平”。
(4)要在大班额集体教学的环境下,关注学生的个性发展。学生都是具体的人,都是有个性的人,就像世界上没有相同的两片树叶一样,世界上也没有完全相同的两个孩子。尊重孩子就要尊重他们的个性。现实的问题是,我们仍在实行班级授课制,而且班额较大,这是促使“教育不公平现象”产生的客观原因之一。试想,面对几十个孩子甚至上百个孩子,我们的教师该有多大的“神力”才能实现在课堂教学中关注每一个学生的差异和发展呢!但是,教师也不是完全的无能为力,也不能因此就放弃对学生个性的关注。我们的老师们在实践中创造了很多集体教学条件下关注个体的好经验、好方法。比如,组织小组教学,就是关注个性发展,充分调动学生参与教学,充分开发学生资源的一个好策略。改变形式僵化的排位方式,实行座位轮换或实行“小组圆桌”式排座,也能实现学生在教室这个“学习场”中有公平的机会,是解决由于空间位置占有的不同而产生的教育不公平现象的有效途径。
十、结合《规划纲要》相关内容,谈谈语文教育要更新怎样的人才培养观念?这和提高语文素养的理念有什么一致的地方?
答:如果说教育是花的事业,那么,中小学语文教育就是根的工程。只有根深才能叶茂乃至繁华似锦,因此,只有让祖国教育事业之花奠基于良好的母语教育根基上,才能常开不败。为了花的事业、为了根的工程,中小学语文教育必须坚定不移地贯彻落实《规划纲要》的有关精神。具体表现在:
(1)坚持“育人为本”的工作方针
《规划纲要》对我国未来十年的教育工作提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的“二十字方针”,但就中小学语文教育而言,由于“育人为本”彰显了语文学科工具性和人文性相统一的基本特点而显得尤为重要。
《规划纲要》指出:育人为本是指以学生为主体,以教师为主导,充分发挥学生的主动性,把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点;关心每个学生,促进每个学生主动地、生动活泼地发展;尊重教育规律和学生身心发展规律,为每个学生提供适合的教育。根据这一精神,语文教育只有坚持“育人为本”的工作方针,才能有利于促进每个学生语文素养的形成与发展。
(2)坚持“素质教育”的战略主题
《规划纲要》指出:义务教育阶段要坚持以人为本、推进素质教育的战略主题。这是贯彻党的教育方针的时代要求,核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题,重点是面向全体学生、促进学生全面发展,着力提高学生勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
相应的,中小学语文教育要着重研究语文素质究竟指什么,如何全面提升中小学生语文素养,如何着力提高中小学生的语文创新精神和善于解决语文问题的实践能力等问题。这就必须做到以下几点:
a.坚持德育为先。把社会主义核心价值体系融入语文教育全过程,引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观;把德育渗透于语文教育教学的各个环节。
b.坚持能力为重。优化语文知识结构,丰富语文社会实践,强化语文能力培养。着力提高学生语文学习能力、实践能力、创新能力,促进学生主动适应社会。
c.坚持全面发展。坚持语文知识学习和思想品德修养的统一、语文课堂学习与课外实践活动的统一、全面发展与个性发展的统一。同时,培养学生良好的语文审美情趣和人文素养,促进德育、智育、美育有机融合,提高中小学生的语文综合素质。
(3)更新人才培养观念,创新人才培养模式
根据《规划纲要》有关人才培养体制改革的精神,首先,语文教育要更新人才培养观念。具体包括:a树立全面发展观念。这和语文课程标准所倡导的“全面提升学生的语文素养”理念是一致的。b树立人人成才观念。这就必须面向全体学生,促进每个学生在语文学习方面获得成长。c树立多样化人才观念。要求不拘一格培养学生的语文潜能,尊重学生的语文学习兴趣与爱好选择,鼓励学生在语文方面获得个性化发展。d树立系统培养观念。要求努力为学生语文能力的可持续发展奠定扎实的基础;积极促进中小学语文教育的有机衔接及其与学校、家庭、社会的密切配合。其次,要注重学思结合,知行统一,因材施教。具体表现为:a注重学思结合,就是中小学语文教育要倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,帮助学生学会学习;激发学生的好奇心,培养学生的语文学习兴趣、爱好,营造独立思考、自由探索的良好环境;适应社会发展要求,推进中小学语文课程改革,加强语文教材建设,建立健全语文教材质量监管制度。深入研究、确定不同教育阶段学生语文学习必须掌握的核心内容,形成更新语文教学内容的机制。充分发挥现代信息技术作用,促进优质语文教学资源共享。b注重知行统一,就是要坚持语文课堂教学与学生课外学习以及语文综合实践活动相结合。开发语文实践课程和活动课程,增强学生语文实践和语文技能实训的成效。充分利用社会教育资源,开展各种语文课外、校外活动。加强中小学校外语文活动场所建设。c注重因材施教,就是要关注学生的不同特点和个性差异,发展每一个学生在语文学习方面的优势潜能。推进语文分层教学改革并建立语文学习困难学生的帮助机制。再次,要改革语文教育质量评价的方式方法。根据中小学语文教育培养目标,建立科学、多样的评价标准;开展由各级政府、学校、社会各方面共同参与的语文教育质量评价活动;完善学生语文学习成长记录,做好语文综合素质评价;探索促进学生语文素养全面发展的多种评价方式。
十一、分析论述题
A、该家长指出了多少年来社会一直在关注的“减负”,就此谈谈小学课业负担原因?
答:小学生课业负担的原因形形色色,归结起来,最有影响的原因有三种:
(1)教育行政部门评价校长的主要依据是升学率。为了提高升学率,不少学校把期末奖金和学生的考试成绩挂钩。小学生家庭作业负担过重的根源仍在教育行政部门对学校教学质量的评价标准上。以升学率作为评价学校教学质量的标准不改变,校长要求教师提高升学率的压力就不会改变,减轻学生课业负担就只能是一句空话。孩子在学校学习的时间比成人工作的时间还长,回家后还有那么一大堆所谓的“家庭作业”等着他们去做,甚至还要时刻担心因为作业没有写完或者没有完全正确而招致老师的批评。
(2)家长过高的“期望值”。研究表明,父母对孩子的期望值过高, 是导致孩子失败的原因之一。不少家长没有反思自己的期望值是否符合孩子的实际, 是否超出孩子能承受的范围, 没有充分认识孩子在学校面临的激烈竞争局面, 却把太多的期望寄托在孩子身上。我们知道, 学生之间的比较, 有助于帮助学生找出差距, 弥补不足。只是当能力、水平相差不多时, 这种对比才有一定的可行性, 有助于激发孩子争强好胜的意识, 但相对于绝大多数的学生, 这种对比只能使他们无奈, 产生可望而不可及的慨叹。只能一点点消磨他们原本还有的进取心。如果家长固执地认为只有高标准严要求才能促使孩子奋发努力, 提高成绩, 那为什么在如此严格要求屡屡催逼督促下, 孩子的成绩还是不如人愿, 差距依旧存在。
(3)小学生拥有较少的文化资本。文化资本是一种能力,包括语言能力、专业技术、社会交往能力、个人受教育程度以及对成功机会把握能力等。小学生拥有较少的文化资本,给其接受教育和学习进步增添了一个障碍。与国外儿童相比,中国小学生具有同样的时间入学,但他们进入学校时,或进入学校学习过程所具有的文化资本是有差异的,其实,国内城乡也有这种差别。当他们学习同样多、同样难的知识内容时,其接纳能力因其家庭文化和教育水平不同影响而表现出差异。鉴于教学内容的数量和难度,受传统精英教育的影响,小学生不得不承受过重的课业负担。
(4)出版社和书商通过各种关系卖给学生大量的教学辅导材料,老师必须让学生写完这些教辅材料。很明显,买了教辅材料而不用还不如不买,少数懂得国家教育政策的家长还会投诉学校乱收费。
此外,传统作业注重教师的主导地位,忽视了学生的主体地位,教师是作业的设计者,学生只能被动地接受。传统作业注重基础知识和基本技能的掌握,忽视了学生学习过程、学习方法和情感态度的培养。传统作业注重内容的统一,忽视了学生的个体差异,不同层次的学生做着相同的作业。传统作业注重量的多少和题目的难易,忽视了作业的有效与无效。作业,习惯上我们根据学习场所把学生作业分为课堂作业和家庭作业。课堂作业顾名思义就是学生在课堂内完成并能及时提供反馈信息的作业,它是课堂教学的重要组成部分。家庭作业就是需要学生课堂之外完成的学习任务,它是课堂教学的补充和延伸。目前课堂作业不能在课内完成的现象普遍存在,不少教师把课堂作业转化成课外作业,将应该在课内完成的学习任务转加到课外进行,家庭作业成了课堂作业的机械重复,千篇一律,形式单一,造成优生时间和精力的浪费,陷学困生于恶性循环之中。学生对作业没有兴趣,背上了沉重的心理包袱,品尝不到学习的快乐。这样作业的弊端还不可避免地使教师对作业的评价方式固守在对作业结果的评价上,教师往往只根据学生作业的正误来评价学生的作业结果,而没有把学生作业的过程,学生的创新精神和动手实践能力等纳入评价的范围。
B、《规划纲要》对减轻学生负担做了哪些要求? 答:“关于减负问题,《纲要》提出了非常明确的解决思路,就是要标本兼治、综合治理,而且要政府、学校、社会、家庭各自承担相应的责任,共同来推进这项改革。”
对于学生学习负担问题,我们也要辩证的看。现在学生主要是在文化课学习上作业量多、学习时间过长,但是实践性学习时间是不够的,无论是从孩子的发展角度还是人才培养角度来讲都是欠缺。我们现在要改变单一的学习结构、内容、状态,让学生有兴趣地主动学习,引领学生更加个性、多样化学习。
《规划纲要》对减负问题非常重视,把减轻学生过重的课业负担作为推进教育改革的重要目标之一。围绕这个问题的解决,提出了非常明确的解决思路,就是要标本兼治、综合治理,而且要政府、学校、社会、家庭各自承担相应的责任,共同来推进这项改革。按照这样的思路来推进的话,应该说我们的这个问题会得到逐步的解决。
C、为贯彻落实《规划纲要》,中小学教育怎样从“减负”入手进一步提高教学质量?
答:大量事实说明,来自学校,来自学生家长,来自社会上的各种压力,因而减轻学生的过重负担,应该综合治理,全社会给予关心和支持,但主要是来自学校和教师。学校教育思想不端正,教师水平不高,教学方法不得当,是造成学生课业负担过重的直接原因,因此,有些学校探索出一条减轻学生过重课业负担的途径实施愉快教育,是应该肯定的。愉快教育是一种教育思想,不是简单的教学力法。实施愉快教育的目的是要把教和学的过程变成一个愉快的过程,要求在整个教育过程中调动学生的主动性和积极性,要求教师采用深入浅出、循循善诱的教学方法。愉快教育并不否定刻苦学习,而是为了使学生学得更好。因此,实施愉快教育,对教师素质的要求是提高了,而不是降低了。有些同志对愉快教育是种种误解,以为愉快教育就是“玩一玩,乐一乐”,就是不负责任,不讲质量。可见要解决学生课业负担过重这个积40年的老大难问题,还有许多艰苦的工作要做,还要拿出更多的令人信服的实验成果,从而使人们在认识上有个转变。首先,教师和学生都要转变观念。其次,教师和学生要转变教学方式
(1)向课堂40分钟要效率是减负的重要途径。
众所周知,老师压堂,学生花钱补课是学生过重负担的重要表现。本来当堂就应该会的知识却要占用学生的休息时间,甚至花父母的血汗钱通过补课来完善。久而久之就造成学生恶性循环状态,厌学,课堂效率不高。针对这种状况首先要向课堂40分钟要效率。要求我们教师要做到:高水平的教育教学知识;高质量的切实可行教案;高艺术的教法和学法。真正减轻学生过重的负担。关键是上好每一节课。一节苍白无力的课。学生毫无兴趣。老师讲的糊里糊涂,学生能够听得模模糊糊,效果可想而知。教师如能多给学生一些学习方法、技能,那么学生不仅从教师那里获得“金子”,还能得到点石成金的“指头。
(2)推行素质教育,提高学生的能力是减轻学生过重负担的有效方法。减轻学生的负担,不是削弱学生的能力。我们推行素质教育,是以提高学生的能力为突破口。也是减负的有效方法。我们在教学要注意“三重与三轻”:重视思维,轻题海战术;重视能力考查,轻频繁考试;重视本课基础,轻课外杂书 总之,要真正减轻学生的过重负担,必须从提高认识入手,辅之以行政措施。否则,就不会是诚心诚意地减,或者明减暗不减,最终受害的还是学生。
十二、材料辩析题 结合《规划纲要》请就此谈谈你对教师职业素养(心态)建设的看法。
答:(1)教师应该具备专业知识。这应该是作为一个老师的必要条件。要有充分的不断更新的知识储备,要有自己正规还不失独特的教学方法。要完成国家对教学要求,教育要照顾到方方面面,但又不要成为教条的把自己的个性融入到教学中,具有自己的的特点,使你的教学从容不迫,就像高山流水般自然流畅,给学生艺术般的体验。要达到这种境界如果教师的知识储备不是十分丰富,怕真是空谈。这就要求要求老师要“学无止境”,要终身与书为伴,跟着时代的节拍,走在时代前沿,如果育人的我们不如正教学生更能融入社会,更能接受新知识,更能跟上时代的脉搏。
(2)教师要讲究教学方法。教师会和让学生会是两码事,不管教师的知识水平多高都不代表他的学生水平高低。教法是联系教师知识和学生头脑桥梁,让学生学会是教师必须做到的事情,对于教师来讲教和教法尤其重要。一堂课课是不是一堂好课,关键看老师上课的方式是否能被学生乐于接受,是不是符合学生的口味,是不是能调动学生的积极性,让他们乐于参与到学习活动中来,成为学习的主体。教师严谨的治学态度,风趣幽默的话语,新颖的授课方式,化繁琐为简单、死板为生动的能力,必将使学生听起来轻松而易掌握。这是大多老师一直孜孜不倦追求的一种境界。
(3)教师自己应该有健康的心理。老师的心理健康问题是一个不可忽视的问题。很难想象一个心理有问题的老师怎么能教好学生。近年来的大量调查资料表明有相当多的老师有心理疾病。部分教师自私心理严重,合作精神差。老师因为自身原因而去体罚学生,甚至伤害他们的自尊心,这些都是教师自己心理有疾病的表现。老师心理不健康就不能正确理解学生的行为,更无法巧妙地处理学生问题,轻则影响师生关系,重则可能伤害学生心灵。因此,为了更好地教育学生,老师自己首先必须是心理健康的人,只有心理健康的老师才能培养出心理健康的学生。老师的心理健康水平高会使其在智力、情感、意志等方面机能都得到正常的发挥,从而有助于提高工作效率。我们应该带着轻松愉快的心情去上课,即使我们在课前受了委屈,我们也应该把这些抛在脑后。不应该把丝毫对他人或领导的不满情绪带进课堂。因此我们在教学过程中应时刻调整自己的心理,维护和提高心理健康,从而保持自身良好状态的心理健康去影响学生。把不该带入课堂的在教室外就消化掉。教师其实是学生优良心理的大部分,是他们真正的榜样。
(4)教师要关心学生的思想健康。我们都说德才兼备的人才才是真正的人才。关心学生的生理和心理健康是做好学生思想道德建设的充分条件。生活在学校里的学生当然希望得到来自老师的关心爱护。而且老师的关心往往更理性,也更让学生接受。更何况越是生活物质无忧学生越容易出现心理问题,越能使得心理问题突出。关心学生的衣食住行,会让学生感觉到长辈的关怀,集体的温暖。也会让学生家长更加理解老师,和老师形成合力,教育好学生。而不关心学生的生理健康有可能导致学生的心理问题。现在社会犯罪低龄化,大多是因为其心理没有受到正确的引导而至。重视学生的思想道德建设问题,教育得就得尊重、理解、贴近他们;还要建立正确的学生观,了解学生的需要,做一个服众的威而有信的老师;更应该有强烈的责任心和责任感。让我们大家一起来关注学生的心理健康。学生有了错不管不问肯定是不对的,但是有了错就劈头盖脸的不讲方式不讲场合的批评反倒会起反作用。我们要爱护学生的自尊心,要让我们的管理是学生更愿意在护自己的形象,而不是把学生的形象当众撕毁。让学生自觉地去树立自己的美好形象,自觉遵守学校纪律,主动努力学习,成为德才兼备的国家栋梁。
他说, 中央对《规划纲要》制定工作提出了很高的要求, 明确提出要努力制定一个让人民群众满意, 符合中国国情和时代特点的规划纲要。为此, 在《规划纲要》制定过程当中, 要认真总结改革开放30年以来我国教育改革发展的成就和经验, 研究全面建设小康社会和人民群众对教育的新需求, 瞄准世界教育发展变革的前沿, 借鉴世界先进的教育理念和教育经验;要充分认识我国教育发展的阶段性特征, 积极探索中国特色社会主义教育的特点和规律, 研究解决教育改革发展面临的突出矛盾和问题;要以实施素质教育为主题, 以提高教育质量为核心, 以优先发展教育、建设人力资源强国为目标, 从我国现代化建设的总体战略出发, 对未来12年教育改革发展做出全面的规划和部署。
《规划纲要》的主要任务是:
第一, 制定新时期教育发展的指导方针和战略目标。第二, 提出提高教育质量、推进素质教育的重大战略和政策措施。第三, 确定各级各类教育的发展思路和重大措施。第四, 确定教育改革的总体思路和重点领域。第五, 完善保证教育优先发展的政策环境和保障机制。
陈德铭指出,中国有960万平方公里的陆地,还有300多万平方公里的海域,有非常丰富的可再生资源,能够满足开发利用的需求。其中,资源潜力大、发展前景好的可再生能源包括水能、生物质能、风能和太阳能。比如,中国水能资源大概有5.4亿千瓦,陆地风能有3亿千瓦,海洋风能大概有7亿千瓦左右;大概有2/3的国土面积,每年的光照时间在2200小时以上,太阳能资源非常好;每年农林业加工后的剩余物大概可折合的能量是5亿吨标准煤左右;另外,中国还有非常丰富的地热能和海洋能。
在谈到国家为什么要制定《可再生能源中长期发展规划》时,陈德铭指出,“十一五”能源发展规划与《可再生能源中长期发展规划》的区别是:前者是五年时间的规划,包括所有的不可再生能源和可再生能源;后者着重讲可再生能源的利用问题,并且是十五年左右的长期规划。目前,我国能源结构以煤为主,资源、环境问题突出,为贯彻落实科学发展观,实现可持续发展,专门制定一个中长期可再生能源发展规划,对我们国家的未来非常重要。
陈德铭说,在过去的100多年,在西方工业化进程中,已经消耗的资源量占全球的60%左右。中国现在将近70%的能源消费依靠煤,这样的能源结构给我国带来很大压力,包括减少温室气体排放的压力。人类面临着可持续发展能源的挑战,中国是一个负责任的大国,必须充分利用可再生能源调整能源结构。《可再生能源中长期发展规划》提出了从现在到2020年期间我国可再生能源发展的目标,即力争到2010年使可再生能源消费量占到能源消费总量的10%,2020年提高到15%。
陈德铭认为,可再生能源对我国来讲有一些特别的意义:第一,中国幅员辽阔,很多边远地区和农村还没有纳入电网的覆盖中,所以可再生能源的使用可以带动这些农村地区的发展;第二,中国的经济结构要转型,增长方式要转变,发展可再生能源是产业和技术发展的一个新的抓手和重点;第三,在可再生能源领域,世界面临着很多共同的新技术创新问题,中国在建设创新型国家的过程中,有条件抓住机遇,在可再生能源技术领域实现较快发展。
陈德铭指出,我国现在的可再生能源规模很小,只有约8%。发展中的困难也很大,中国政府将采取五项措施来应对这些困难。这些困难概括起来有两个,第一是资源分散,能量密度低,如秸秆生物质原料分散在农村的千家万户。第二是技术不够成熟,开发利用成本高,所以比化石能源的价格要贵一点。
为了克服困难,我国政府主要采取五个方面的措施:
第一,政策上加以积极引导,这包括价格政策。政府鼓励使用风能和太阳能,成本高出常规能源的部分在全国分摊,这就是费用分摊机制。
第二,采取财政和税收的优惠政策,包括建立专项基金给予补助,也包括减免税收。
第三,培育市场。市场是十分关键的,市场的培育也包括对市场份额的强制和对市场环境的改善。比如,建筑商、房地产开发商要逐步在房地产开发中,安装一些利用太阳能的构件等。
第四,加强可再生能源开发的能力建设,主要是指对这个方面的科研的投入、教育的投入以及人才的培养。
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