中国电子垃圾现状及治理对策

中国电子垃圾现状及治理对策（通用8篇）

中国电子垃圾现状及治理对策 篇1

摘要：电子垃圾作为全球性的环境问题，以引起各国政府的重视。我国作为电子产品的制造与消费大国，面临着更加严重的电子垃圾问题，本文通过分析我国电子垃圾现状及危害，提出相应可行的治理方法。

关键词：电子垃圾；现转；危害；治理方法

电子工业作为衡量一国科技实力的象征，其发展一直备受各国重视。我国自进入社会主义市场经济建设阶段以来，通过出口导向型工业的带动，电子工业的发展呈现着极为蓬勃的态势，并形成了珠三角、长三角为代表的电子工业产业集群。但是与电子工业蓬勃的发展势头相对应的却是我国电子垃圾防治与治理的极端落后。这种粗放式的电子垃圾治理措施，已造成极大的环境污染与人体健康问题，必须引起全国的高度重视。

1、我国电子垃圾现状

电子垃圾是对各种达到、接近其使用寿命的，同时不能够进行正常使用的电子产品的总称。它主要包括：被废弃的家用电器（诸如电视机、电冰箱和空调机等）、通讯设备、办公电器设备（诸如电脑设备、复印机、传真机等）和精密仪器和仪表等电子类产品。

随着科技水平的提高，电子产品的更新换代速度不断加快，电子垃圾问题已经成为全球性的环境问题。以手机为例，根据工信部的数据，2011年我国报废手机近一亿部。伴随着家电下乡、以旧换新等政策的出台，我国的家电报废也进入了一个高峰期，年报废近5000万台，而且还以20%的增长速率在递增，预计到“十二五”末期，家电年报废量将达到1.6亿多台。我国目前每年电子垃圾产量达到230万t，仅次于美国的300万t，呈现着高速增长的趋势。

另一方面，我国不仅要面对国内消费产生的巨大的电子垃圾，还受到国外电子垃圾侵入的威胁。全球每年从消费过程、生活过程以及维护过程所产生的电子垃圾总量约2000~5000万t，其中约20%~30%的电子垃圾的最终处理和再利用地是在中国。

如此巨大的电子产品报废量，在我国却没有得到很好的处理。由于相关的法律法规不健全，且缺乏可操作性，造成我国电子废弃物回收体系混乱，加工处理水平低下，在这个体系之中自发形成的回收体系占据着绝大部分；许多电子垃圾的拆解、回收、处理都以家庭小作坊为主。这些小作坊的处理多数采用砸碎，火烧取铜、酸洗取金、直接丢弃等原始方式处理各部件，缺乏清洁标准的处理工艺，从而生态环境及人体健康造成了严重破坏。

2、电子垃圾的危害 2·1危害人体健康

电子垃圾本身不属于危险废物，但是其中含有大量的重金属和其它有害、有毒成分，如多氯联苯、铅、汞等。如果将电子垃圾作为普通垃圾直接丢弃进而直接填埋，这些有毒物质将随着雨水的渗透而进入土壤当中，给土壤和地下水造成严重的污染，同时经过动、植物等的富集作用，再经过食物链而进入人体当中，造成人体极为严重的慢性重金属中毒。如果将电子垃圾直接进行焚烧，将释放出二恶英等大量有毒气体，对人类造成更加直接的危害。2·2严重的环境危害

电子垃圾对环境的危害，主要表现在处理不当所带来的危害。例如，在电子垃圾的拆解的过程中，部分回收单位或者企业对于那些拆解下来自己不能利用的零部件采用直接扔掉或者是焚烧的方式进行处理，这直接造成了对空气、土壤和水体的污染；大部分的拆解作坊的回收再利用主要是将旧家电当中的金、银、铂等贵重金属提炼出来，而其所采用的回收方式却大多为酸泡、火烧等原始的操作方式。整个过程中产生了大量的废液、废渣及废气，给环境造成了极大的污染。2·3浪费大量的资源

每吨电子垃圾含金量达金矿的 17 倍，而含铜量更是达到铜矿的 40 倍。据统计，1t 废旧电子电器上的线路板中能够提取黄金 900 g、锡 30 kg、铜 130 kg，还可以得到塑料 270kg。全球每年产生的2000万~5000万吨电子垃圾，宛若一座巨大的“城市矿山”。如果将这些废弃的电子垃圾充分的回收利用，将会极大的减少不可再生能源的消耗，节约整个社会的生产成本。

2·4带来信息泄露问题

诸如手机、个人电脑、固体硬盘等电子产片，作为人们工作学习及生活不可或缺的帮手，其中包含着大量的个人信息。这些信息包括电子邮件地址、银行帐户、个人或者公司的文件等;有些电子产品上的信息即使被删除，但也能够轻易地用反删除命令进行恢复，即使进行格式化，也不能确保其中的数据完全清除。如果是政府或军事部门的电子产品，甚至还包含着大量的国家机密。这些电子产品如果不经过妥善处理而被直接丢弃的话，很有可能带来信息泄露的问题，给个人或者是国家带来极大的损失。2·5占用大量的空间

电子产品的更新速度进一步加快，不仅表现在手机由功能机向智能机方向的转变，也变现在类似彩电由液晶向等离子、冰箱有单开向对开、空调由直流向变频等的转变，这进一步加快了电子产品的淘汰速度。并且电子产品在今天还体现出更大更长的趋势，无疑会占用更大的空间。在日本，由于这些被淘汰的电冰箱、电视机和电脑显示器等废弃电子产品曾经堆满了各个地方的山谷，这些人迹罕至的深山成了电子垃圾的“墓地”。如果不加快对电子垃圾的治理，人类的生存空间将会进一步被压缩。

3、电子垃圾的治理对策

3·1鼓励教育人们树立环境主义的消费生活观

工业文明的过度发展，生产力水平的迅速提高，社会财富的急剧增加，与人类的自我享受主义相结合，最终造就了一种物质主义的消费价值观和生活观。个人被裹挟到了生产和消费的机器上，因而消耗了巨大的资源去生产，在消费完成后最终又造成巨大的资源浪费。在青少年群体内存在的攀比消费、过度消费的心理就是这种消费观的体现。在我们的身边很多同学不愿其烦的更换着最新款式的手机、电脑，一个人拥有着多部电子产品，这些电子产品实际并没有为他们的学习与生活带来极大的帮助，反而在新一代的产品推出之后就会被废弃成为电子垃圾，带来很多问题。

因此，我们如果想从根源上减少电子垃圾的产生，最有效也是最长远的办法便是鼓励教育人们树立起环境主义的消费生活观。比如，通过将电子垃圾的危害写入教材，制作大量的公益广告，使电子垃圾危害环境与人体健康深入人心。通过这些方式使人们尽量降低对电子产品的欲求，少使用手机或者是电脑。珍惜家用电器，即使处于节能的考虑也只是实行局部的改进，而没有必要将这些家电整体废弃成为垃圾。新建设的建筑，最大可能的换用节能型设施，使用更少的加热制冷能源、建筑材料等等，以减少电子垃圾的产生。3·2建设专业化的电子垃圾回收处理体系

非法拆解电子垃圾造成的危害对坏境与人体造成的危害已经超过了电子垃圾本身的危害，因此必须坚决取缔严重污染环境的非法拆解作坊。同时，扶正以祛邪，要尽快建立市场准入机制，保证有能力、有资质的企业进入废旧电子产品拆解市场。由于正规电子拆解企业初期投入大，盈利慢，国家必修出台政策加以扶植，以确保这些拆解企业的盈利空间，国家本身也可以建立相关的企业来进行电子垃圾的拆解。

即使正规的拆解企业建立起来，如果没有一个合理流畅的回收系统，我国现有的电子垃圾粗放式的处理方式，依然难以有较大的改变。我们需要根据电子垃圾回收处理产业的发展规律，在相应政策的支持下，促使电子产品的生产以及电子垃圾回收、处理等各环节能有序衔接，确保电子垃圾回收处理产业的有效运行。建立有效的回收系统主要从以下方面入手：

（1）应从污染的源头出发，确保电子产品的生产企业以“绿色产品”研究和开发的主要对象,减少甚至淘汰有害物质的使用,采用更有利于循环利用的材料和设计。同时采取生产者责任延伸制,即责任延伸到电子产品在达到使用年限以后可以安全地收回,为这些电子产品的收回承担一定的费用。生产者可采取建立相应产品的回收点也可与专业的处理厂建立长期双向信息交流机制,确保电子垃圾的科学有效回收利用。

（2）消费者作为电子垃圾的传递者，在电子垃圾的产生过程中有着不可推卸的责任。政府及社会环境组织应努力加强消费者的环保意识，并向消费者传递有关电子垃圾回收处理的知识。使消费者明确如何对电子垃圾进行分类、如何回收。消费者自身也要努力配合政府和企业的相关政策及措施，以推进完善的回收系统建立。

（3）专业处理厂作为电子垃圾处理的最终地点，不仅仅要担负起拆解的责任，还应当部分承担起回收的责任，从而解决没有足够的没有足够的电子废弃物来源的问题。处理厂可以采用全面设立回收点的方法。回收点的设立要以方便消费者为主要前提,比如设立在居民生活小区,及时回收消费者的废旧电子产品,然后集中送到处理厂进行拆解与再利用。3·3加强政府在治理电子垃圾过程中的责任

电子垃圾污染作为公共环境问题，解决这项问题本身就是政府的应有之义。处理好电子垃圾的问题，政府需要做到以下几点：

（1）加强相关法律法规的建设。专项立法是解决电子垃圾的重要途径。然而中国与西方一些发达国家相比，在电子垃圾污染控制等方面的立法还相对滞后。从今以后应加大这方面的法律法规工作，应针对具体的电子产品制定其设计、生产和回收规使电子产品朝着绿色设计、绿色制造和绿色处理的方向发展,还要研究制定报废、淘汰或更新的电子电器产品整体或部分零部件再利用的技术标准，确保电子垃圾的回收利用有法可依。

（2）加强监管处罚工作。家庭式小作坊拆解企业的爆炸式增长，很大程度上是由于政府监管处罚缺位造成的。由于电子垃圾的处理涉及到的部门较多，包括工业信息化部、商务部、环境保护部和质检总局等部门，在处理过程中存在着职能交叉和权责不清等现象，导致对相应的法律及政策的监督不力，处罚落实不到位，从而没有起到应有的作用。在以后的工作中应当明确各部门的权限，加大监管力度，发现有违法违规现象坚决整治不怠，确保建立起合理有序的电子垃圾回收处理市场。

（3）加强宣传推广工作，鼓励企业及相关人员创造电子垃圾清洁处理工艺。宣传推广贯穿处理电子垃圾的整个系统，这项工作必须严格的重视起来。另外，我国目前，电子垃圾处理工艺虽然已经很成熟，但在处理工艺上与发达国家相比还是有较大的差距，因此政府应通过税收优惠、科技奖励等方式鼓励清洁工艺的创造与运用。

参考文献：

中国电子垃圾现状及治理对策 篇2

一、中国小额跨境电子商务发展现状

(一) 小额跨境电子商务概述

小额跨境电子商务 (Mini Cross-border E-Commerce) , 或称在线小额外贸, 指不同国家企业利用电子商务平台, 直接向海外中小采购商或终端消费者小额批发出口或零售出口商品, 并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种新型外贸交易方式。

(二) 中国小额跨境电子商务发展现状

得益于政策、平台、物流等方面的优势, 中国小额跨境电子商务的发展近年来一直呈现良好的态势。2008年, 我国实现小额跨境电子商务交易额24.1亿元。2012年交易额已超过2000亿美元, 其中跨境电子商务零售出口突破483亿元, 较上年增长超过30%。2013年的小额跨境电子商务交易额为767亿元, 六年间市场规模增长近三十倍。根据商务部公布的全球贸易格局报告预测, 2016年中国跨境电商进出口额将增长至6.5万亿元, 同期增长超30%。

(三) 中国发展小额跨境电子商务新突破

1. 建立新型跨境电商海关监管模式

2014年, 海关通过试点建立了一般出口、特殊区域出口、直购进口和网购保税进口4种新型海关通关监管模式。同年7月, 海关总署跨境电子商务零售出口统一通关系统上线运行。并且, 海关总署于7月底发布了第56号《关于跨境电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》及第57号《关于增列海关监管方式代码的公告》。新型跨境电商海关监管模式的建立取得了良好的效果, 截至2014年底, 跨境电子商务试点货值已突破30亿元, 进出口价值分别在10.1亿元、20.4亿元左右。

2. 设立跨境电子商务综合试验区

2015年的全国两会上, 有相关部门人员表示, 跨境电商贸易日益频繁, 关于一般贸易的政策已不适用于小额跨境电子商务贸易, 要借助互联网技术实现各流程信息化, 做到关、税、汇、检、商、物、融一体化。2015年3月12日, 国务院发布了[2015]44号文件———关于《国务院关于同意设立中国 (杭州) 跨境电子商务综合试验区的批复》, 以“线上集成+跨境贸易+综合服务”为主要特征的全国跨境电子商务中心将为发展中国跨境电商提供可行性实证。

二、义乌小额跨境电子商务发展现状及其问题

(一) 义乌小额跨境电子商务发展现状

据统计, 2012年义乌市实现跨境零售 (B2C) 出口50亿元。截至2013年义乌实现快递日均出货25万票, 同比增长25%, 全年累计实现跨境电子商务交易额856亿, 其中跨境电子商务零售 (即B2C模式) 交易额106亿元, 同比增长110%。2014年, 全市跨境电子商务交易额433亿元, 其中跨境零售153亿元, 同比增长42%, 跨境快递日均出货35万票, 同比增长40%。

(二) 义乌小额跨境电子商务发展新突破

义乌的小额跨境电子商务发展之快使得未调整海关关税税收征管规定难以与之匹配。小额跨境电商贸易的货物超过规定限额, 就必须进行申报并且缴纳关税, 导致贸易成本增加。另外, 不合格的产品会产生滞留积压现象。2014年, 为加快义乌市小额跨境电商的发展, 同年7月, 海关总署发布第54号公告, 增列市场采购海关监管方式代码“1039”, 限义乌市市场集聚区采购的出口货物, 每票报关单所列品种在十种以上的可简化申报, 大大提高了贸易的便捷性。

(三) 义乌小额跨境电子商务存在的问题

1. 小额跨境电子商务中的物流问题

(1) 国际小包时效慢

如今义乌的小额跨境电子商务大多数是通过国际小包和国际快递来完成运输的, 但是在出货量猛增的情况下, 快递通道时常发生“堵塞和爆仓”现象, 使得国际小包时效慢。另外, 由于时效的不稳定, 商品价格的波动极有可能引发买卖双方的纠纷。

(2) 国际快递成本高

义乌小额跨境电子商务贸易中, 有很多小商品因其重量高, 国际运费的成本往往高于商品本身价值。从长期来看, 快递成本将使小额跨境电子商务的利润受到挤压。

(3) 物流信息电子水平不高

在义乌, 从事小额跨境电商物流的企业大多规模小, 且采用原始人工分拣方式, 尚未具备利用现代技术处理物流信息的能力。不顺畅的信息流以及落后的物流技术将束缚跨境电子商务的发展。

(4) 物流体系基础设施不够完善

完善的物流基础设施使运输过程实现高速、低耗。但目前义乌物流配送的基础设施建设较为落后, 配送场地也已超负荷运行。物流配送基础设施的不完善严重阻碍着小额跨境电商的发展。

2. 小额跨境电子商务的信用风险

相比于国内贸易和大额跨境电商贸易来说, 小额跨境电子商务存在较高的信用风险。就跨境电子商务整体市场而言, 较于信用体系建设相对完备的欧美国家, 我国的安全技术水平、法律信用体系还有待提高。跨境电子商务信用体系的建设需要各国政府和相关组织的协调, 对于义乌这样进行大量小额跨境电子商务的市场来说, 让买卖双方享受到贸易的安全可信能够在极大程度上促进跨境电商行业的发展。

3. 小额跨境电子商务的税收问题

税务部门信息化水平落后, 小额跨境电子商务税收征管困难。在跨境电商贸易中, 交易双方的大部分操作都是通过互联网进行, 资金流动从有形财产形式转变为数据形式, 若是按传统账簿记账管理的方法来管理小额跨境电子商务, 其税收的征管以及稽查都难以顺利进行。另外, 相关税务部门信息化整体水平偏低, 许多信息化建设环节未完善, 且各地区都有不同的管理体系, 由于缺少信息共享的平台, 造成信息利用率低、沟通有障碍等问题。

三、中国小额跨境电子商务对中国外贸的影响

2008年, 受金融危机影响, “集装箱”式的大额交易受制于传统外贸的局限性, 难以得到发展。而小额跨境电子商务受到中小进出口企业的热捧。根据2012年中国国家统计局数据, 在中国有4000万家中小企业, 而在这4000万中将近500万家以外贸出口为自己的主营业务, 中国外贸出口总额的60%是由这五百万家中小企业创造的。小额跨境电子商务贸易若是能够继续良好地发展下去, 得利的不仅是企业自身的发展, 还是促进企业国际竞争力的提高, 促进其外贸转型, 重新架构国际产业链, 成为我国经济发展的一大助力。

但小额跨境电子商务毕竟是起步晚于传统外贸方式, 其市场较之传统外贸市场还不够成熟, 贸易各环节并不完善。随着小额跨境电商贸易的迅速发展, 物流管理、资信风险调查、税收结算等问题也在不断出现, 成为中小型外贸B2C电商企业的贸易障碍。2013年, 我国跨境电商交易额占进出口贸易总额的11.9%, 小额跨境电子商务交易额占中国跨境电商贸易总额的6.1%。预计2017年, 跨境电商交易额占进出口总额将升至20%, 而小额跨境电商交易占比将达10%左右, 在未来跨境电商交易中, 订单将趋于碎片化和小额化, 而随着占比数值的增加, 小额跨境电商贸易对我国进出口外贸的影响也将逐渐加大, 其问题的产生已不仅仅是制约自身的发展, 随着全球经济发展, 国际间市场需求态势表现良好, 小额跨境电子商务的不发展就意味着后退, 从而减弱我国进出口外贸的强劲势头。因此, 创造各方面的良好环境解决小额跨境电商发展问题刻不容缓。

四、中国小额跨境电子商务存在问题的对策建议

(一) 完善物流运输

1. 国家规划布局、完善物流设施

国家对于第三方跨境物流的发展做好整体科学的规划, 尤其是对于有港口、保税区或大型物流园的地区, 要完善其物流基础设施, 在资金和政策方面做好整体规划布局。

2. 物流模式创新

第三方跨境物流企业通过海外委托代理、海外并购等形式, 引进海外先进物流管理技术, 结合中国实情, 探索出符合中国发展道路的第三方跨境物流模式。

3. 加快海外仓储建设步伐

在中国贸易合作密切的国家、地区建立第三方仓储, 借此解决小额跨境电子商务的物流问题, 实现小额跨境贸易快捷便利、低成本和安全的配送投递服务。

(二) 完善信用体系

1. 建立跨境电子商务出口信用体系

国家相关部门严查商业欺诈, 打击劣质产品, 加强电子商务的出口信用体系建设。同时, 大力完善我国信用交易保障服务体系。

2. 技术层面健全信用体系

信用体系建设对于小额跨境电子商务中的支付、物流、海关环节都十分重要。通过分析买卖双方在网上平台上的操作来进行贸易监督, 通过健全信用登记, 确保交易双方身份信息的可靠性, 保证交易的安全性。

3. 电商平台的信用建设

首先, 小额跨境电子商务平台应对商家的产品品牌质量进行把关, 确保买家的利益。其次, 平台提供商可以同银行进行合作, 为跨境电商企业提供信贷服务。平台提供商可以为银行提供贷款人在平台上的交易信用等级便于银行分析其资信状况, 同时也解决了中小企业融资难问题。

(三) 完善税收机制

1. 制定相关纳税政策

为保护小额跨境电商贸易的发展, 国家可以在初期给予企业相应的管理措施, 如:减免税费等, 待其发展成熟, 再根据其经营年限来实行相应的税收政策。

2. 加强信息化建设

建立完善的税收信息化体系, 实现信息共享, 使税务部门的运作更为高效。

3. 建立跨境电子商务第三方支付监管平台

由于跨境电子商务是在网上进行交易的, 特别是小额跨境电商贸易, 因其特性难以计税, 建立跨境电子商务第三方支付监管平台, 可以鼓励卖家在网购时使用电子支付的方式直接纳税, 实现跨境电商税收征管和税制的统一。

五、结语

综上所述, 作为信息技术时代的产物, 我国小额跨境电子商务有着良好的发展前景。但截至目前为止, 中国小额跨境电子商务的发展规模较小, 贸易额占跨境电子商务交易总额的比例较小。本文以义乌市为例, 从物流、税收、信用风险方面深入分析我国小额跨境电子商务, 由此得出要促进小额跨境电商的发展, 就需要政府及企业的相互合作、共同努力。

参考文献

[1]孙蕾, 王芳.中国跨境电子商务发展现状及对策[J].中国流通经济, 2015 (3) :38-41.

[2]李昱蓉.中国跨境电子商务的现状及建议[J].中国管理信息化, 2015 (4) :147-175.

[3]上海社会科学院经济研究所课题组.中国跨境电子商务发展及政府监管问题研究——以小额跨境网购为例[J].上海经济研究, 2014 (9) :03-18.

[4]冯然.我国跨境电子商务关税监管问题的研究[J].国际经贸探索, 2015 (2) :77-84.

白色污染现状及治理对策研究 篇3

【摘要】“白色革命”之后，“白色污染”问题就悄然走入人们的视野，并引发极大关注。塑料制品曾给人们的生活带来诸多便利，尤其是以其价格低廉、质量轻、携带方便等特点，受到人们的青睐，而人们随手丢弃的废弃塑料就是“白色污染”的主要来源。“白色污染”问题在许多西方国家已经得到合理解决，而在我国，由于工业化起步较晚，“白色污染”问题依旧是比较紧迫而且值得重视的问题。本文主要是对“白色污染”现状进行分析，并从绿色化学的角度提出对策。

【关键词】白色污染；废旧塑料；治理

一、前言

环境问题始终是关系到人类生活环境与身体健康的首要问题，而“白色污染”作为亟待解决的环境问题，始终存在于人们视野之中。“白色污染”不仅带来了“视觉污染”，而且带来了许多难以察觉的“潜在危害”。在我国，“白色污染”是一项长期问题，需要政府、企业、社会的共同努力，并整合各产业部门的力量，综合经济、社会、文化、政治、法律等诸多方面的因素，提出一系列合理有效的解决办法。

二、相关概念与定义

白色垃圾是人们随意丢弃、处理不善的废弃塑料制品，主要包括生活白色垃圾、农业白色垃圾、工业白色垃圾，给环境造成了极大的危害。白色污染是难于降解、回收利用的废弃塑料对环境造成的污染。

三、治理“白色污染”的意义

“白色污染”问题的治理涉及到诸多方面，应当综合考虑经济、社会、文化、法律等因素的影响。在提出治理手段时要善于利用诸多理论工具，如经济学原理、社会学原理、相关法律法规等。从我国国情考虑，在人口多、人均教育程度不高的情况下，防治“白色污染”的道路将是困难重重，因此更需要制定一项长远的，可分步落实的治理方案，这都体现了治理“白色污染”的重要性和必要性。

四、“白色污染”问题的现状

首先，“白色污染”体现在直观的视觉污染。铁路沿线由于乘客与列车员的随手丢弃，形成刺目的白色污染带；城乡结合部由于处理不善，垃圾的随意堆放形成白色污染园，污染大片土地；景区公园等，由于游客的乱扔乱弃及缺乏有效的分类回收管理体系，到处都是破坏景观的白色垃圾。其次，“白色污染”体现在潜在危害方面。“白色污染”对环境的危害体现在各个方面：白色垃圾的随意丢弃污染江河湖海；填埋堆放占用土地，破坏土质，影响植物的生长发育，影响农业生产；焚烧白色垃圾会释放有害物质，有害气体破坏大气，而残留的有毒物质如二噁英，需要很长时间才能自然消解。除此之外，白色垃圾会危害人和动物的身体健康，废弃工业塑料、医用塑料的随意丢弃会带来毒素和疾病，对人的健康十分不利；而江河湖海、土壤树林中的白色垃圾不仅会造成动物外伤之外，若被动物误食会对动物造成极大身体伤害，甚至还会随着食物链的传递被层层积累，危害生态。

五、产生“白色污染”的原因

居民的观念落后，对“白色污染”的认知程度不够，这是造成“白色污染”的根本原因。一是环保宣传力度不够，二是城市居民文化程度参差不齐，环保意识淡薄，三是政府引导不够，甚至方向错误，都造成了居民对白色污染的认识不足。治理体系不完善是造成“白色污染”间接原因。治理体系不完善主要体现在传统治理模式的不合理、生产销售消费环节把关不严格、产业部门管理不善等。传统的治理模式主要是运送填埋、堆放在空地及焚烧等，这样不仅不能有效处理白色垃圾，还会造成二次污染，对环境造成二次伤害，增加环境负担。立法不完善，也是造成“白色污染”的主要原因。在我国现有的法律体系中，只有在《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》、《循环经济促进法》与白色污染有所相关，但是缺乏明确规定如何“白色污染”的更为完善的专门法律法规。“限塑令”是从限制使用塑料袋，禁止使用超薄塑料的的角度而发布的一项“通知”，但总体实行效果并不理想。

六、“白色污染”的治理对策

加强环保宣传教育，提高全民环保意识，使防治“白色污染”渗透到人们的日常生活中。这需要政府、企业、社会团体尤其是教育部门的努力，制定一项长期宣传战略，有利于人们转变观念态度。从当下的忽略、不重视到重视并自觉地承担起防治白色污染的责任。提倡回收利用白色垃圾，实现废旧塑料的资源化。从绿色化学的角度来看，回收利用分为四级，其中一二级不仅能够高效地回收利用废弃塑料，还能避免产生相关污染。而三级回收成本较高，四级回收过程中二次污染严重。因而应尽量实现一二级回收，不提倡三四级回收。而废旧塑料的资源化满足“减量、复用、回收、再生”的原则，有利于实现循环经济。

完善相关法律法规制度，加强管控，将防治“白色污染”纳入法制化治理轨道。立法越完善，越有利于白色污染的有效治理。不仅要制定不同层级的法律法规，相关行业标准、治理标准等，还要强化执法力度及监督管理制度，才有利于相关法律法规的落实，真正地改善“白色污染”现状。

加强产业部门管理，整合各方力量，化零为整，共同治理。据此各部门宜加大研发力度，增加研发投资，研制易降解和回收利用的塑料制品，完善内部管理制度，各負其责，在塑料生产、流通和退出流通的各个环节严格把关。而整合各方力量，能够有效利用人力资源，发挥优势，以改善现今治理力量分散的现状。

与国际接轨，遵循4R原则，使用绿色包装，提倡绿色化治理。生产符合国际标准的绿色包装，推广使用绿色包装，能够从源头防治白色污染。研制和生产易降解塑料制品，主要包括光降解、生物降解、可控光—生物降解塑料，也是绿色化学在防治白色污染方面的重要体现。

治理“白色污染”需要人们提高重视程度，在此基础上选择科学合理的手段，尤其是以绿色化学为指导的绿色化治理方案。“白色污染”是个长期问题，在探索解决办法的过程之中应避免过于激进，也不应不重视，需要政府、企业、社会等多方力量齐心协力，实事求是地展开治理。治理“白色污染”的过程应紧紧结合我国国情和实际发展需要，不违背我国经济发展状况，与宏观目标相结合，走可持续发展的道路，相信一定会取得显著效果。

参考文献

中国大气污染现状及治理方法 篇4

大气污染现状及治理方法

班级：资源环境与城乡规划管理1班

学号：631103050121

姓名：刘玲

中国大气污染现状及治理方法

关键词:温室气体、大气污染、光化学污染、治理办法

大概搜索分析的题目为：

1、大气污染的分类

2、从各方面具体分析中国大气污染的现状

3、针对中国大气污染现状所采取的治理办法

一、概述

新中国成立已有60年有余，回首过去，我国经济获得了长足的发展，生产力水平有了大大的提高。但是，传统模式下的生产力的提高在驱动经济增长和为企业带来利润的同时，却使我们的地球家园变得千疮百孔，不堪重负！环境污染，生态破坏，资源短缺，酸雨蔓延，全球气温变暖，臭氧空洞出现等。环境污染已经作为人类解决环境问题的首要问题，其中尤为严重的便是大气污染。

二、关于大气污染有以下几个主要源头既分类：

1·中国的资源消耗主要是以煤炭为主，随着煤炭消耗量的增加，温室气体的排放总量急剧上升，直接导致城市乡村空气质量的恶化。燃煤所排放的污染物是对全球污染最严重的，因为在同等条件下，它所排放的污染物是最多的。【1】【大气污染及对策措施——李会霞;高刚华;河北化工, Hebei Chemical Engineering and Industry, 编辑部邮箱 2009年 07期】另外，交通运输也是温室气体排放的主要领域 1 之一,汽柴油是交通运输业的主要燃料,汽车尾气中常含有一些有害物质,是导致空气污染的重要因素。这也是致使我国的温室气体排放量一直位居世界第一的原因。

2·大气沉降：就是指自然或人为排放到大气中的气态、固态或液态污染物质与尘埃一起升到高空，通过扩散、迁移、转化而后重力沉降到地面的过程。【2】【中亚热带韶山森林的大气沉降特征及对酸沉降的生态响应研究杜·春艳湖南大学;2010博士】其中酸沉降对土壤、森林、湖泊、动植物和建筑等产生不同程度的影响，是目前的最主要的环境问题。

3·光化学污染：在一定条件下，氮氧化合物和碳氢化合物发生化学转换而形成的高氧化性混合气团。【3】【大气污染及对策措施——李会霞;高刚华;河北化工, Hebei Chemical Engineering and Industry, 编辑部邮箱 2009年 07期】

三、温室气体排放现状

影响人类生活和气候环境变化的温室气体主要有6种:二氧化碳CO2、甲烷CH4、氧化亚氮N2O、氢氟碳化物HFCS、全氟化碳PFCS和六氟化硫SF6。近几年来我国N2O的排放量一直呈增加趋势。例：以下为上海市1996年至2008年的部分清单计算：

（1）二氧化碳:CO2是地球大气中最重要的温室气体，约占大气总成分的0.03%；

（2）甲烷:CH4是仅次于CO2的重要温室气体，对全球温室效应的贡献率约为14%,全球增温潜势值是CO2的25倍。

（3）氧化亚氮:N2O是大气的痕量气体成分之一，过去的100年里，N20对温室效应的贡献约为8%，N20全球增温潜势值是CO2的298倍，是近年来备受关注的大气温室气体之一。【4】【上海市温室气体排放研究-赵倩-复旦大学2011】当然，这只能简单的反应我国上海这座大城市的状况，对于全国，恐怕还是要更权威的数据统计吧。这里有一份这样的统计：中国温室气体排放总量从1994年到2004年的年平均增长率约为4%，二氧化碳排放量在温室气体排放总量中所占的比重由76%上升到83%。【5】【成都市机动车碳排放量计算探析王一帆;西南交通大学·2011年】从这些数据不难看出，目前中国的大气污染现状确实不容乐观啊！由大气污染带来的危害更是令人发指啊！

【6】【中国发展低碳经济的国际经验及对策，王娣吉林大学·2011】面对如此严峻的形式，我们又该采取何种应对措施呢？从人类可持续发展的角度出发，“低碳经济”便应运而生啦！在我看来，对于政府，他们应充分的起好带头作用，积极的制定并发布实施有关降低碳排放的相关政策，比如：倡导节能、积极开发新能源和可持续能源、引导公众参与低碳经济、积极开发低碳技术、加强经济激励等。在过去的几年里，他们确实做出了相当大的努力。如：2004年11月，我国公布了减缓能源高耗的《节能中长期专项规划》，2005年2月28日，我国正式颁布了《可再生能源法》，2006年12月26日，中国科学院、科技部、中国气象局等六大部门联合推出了《气候变化国家评估报告》，2007年6月6日，我国制定了《中国应对气候变化国家方案》气候发展战略，2009年5月，我国政府公布了“落实巴厘路线图”的相关文件，2009年8月，继制订《循环经济促进法》、《可再生能源法》等等。【7】【中国发展低碳经济的国际经验及对策，王娣吉林大学·2011】国家要发展，污染要治理，主体还是在于广大的百姓。对于我们每位公民来说，除了积极地响应政府外，更应该从身边的小 事做起，节约用电，随手关灯等等都可是起着不可替代的作用，只要大家积极努力，建设资源节约型、环境友好型社会就指日可待了。

四、大气沉降概况

据国家环境保护部发布的《“两控区”酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划》，中国目前每年因酸雨和二氧化硫污染对生态环境损害和人体健康影响造成的经济损失约人民币1 100亿元。【8】【中国典型酸雨区大气湿沉降化学特性·向仁军;柴立元;张青梅;肖劲松;赵大为;中南大学学报(自然科学版), Journal of Central South University(Science and Technology), 编辑部邮箱 2012年 01期】“1100亿元”这是什么概念啊？这样的损失我们能够持续承受吗？再看看我国前几年降水的Ph值及酸雨出现的频率吧：

【9】【亚热带韶山森林的大气沉降特征及对酸沉降的生态响应研究，杜春艳·2010·湖南大学】从该统计图表可以看出，酸雨在我国愈演愈烈，真的是不容忽视啊！当然，大气沉降并不单单局限于酸沉降，粉尘、烟尘等颗粒污染物一样严重的威胁着我国的空气质量。根据北京市环境保护局公布的大气污染数据及气象部门公布的气象资料显 示,21世纪初期沙尘天气活跃,造成了北京大气重污染的高峰期,2003~2005年大气重污染有所回落,2006年受沙尘天气明显增多及大规模奥运建设的共同影响,北京大气重污染再次出现明显峰值;2007年北京沙尘天气明显减少,但静稳积累型重污染相对突出;2008年奥运减排措施效果显著,全市静稳积累型重污染降至历史最低,其后则呈缓慢上升趋势【10】【2000·2010北京大气中污染研究-李令军;王英;李金香;辛连忠;金军-北京市环境保护监测中心;中央民族大学生命与环境科学学院;】

五、光化学污染分析

光化学污染是在19世纪80年代才首次在我国北京发现迹象的，近十几年来日趋严重。【11】【刘小红,洪钟祥,李家伦,等.北京地区严重大气污染的气象和化学因子·气候与环境研究,1999, 4(3): 231~236】O3和NOx是大气环境质量监测的重要的污染气体,O3、NOx、一氧化碳(CO)和挥发性有机化合物(VOCs)之间的光化学反应是造成严重的光化学污染的根源。北京、广州等大型城市中的VOCs对光化学污染的贡献较大【12】【.天津武清地区夏季臭氧光化学研究岳婷婷;柴发合;张新民;张凯;王淑兰;陈义珍;环境科学研究, Research of Environmental Sciences, 编辑部邮箱 2009年 01期 】

【13】【城市光化学烟雾的形成机制及其防治·刘建英;运城学院学报, Journal of Yuncheng University, 编辑部邮箱 2005年 02期 】 光化学烟雾主要是由汽车尾气和工业废气的大量排放造成的,多发生在阳光强烈的夏、秋季节。汽车尾气及某些工厂废气中含有大量的烯烃类碳氢化合物(CxHy)和氮氧化物(NOx)等一次污染物,其中氮氧化物主要是一氧化氮(NO)、二氧化氮(NO2)。当氮氧化物和碳氢化合物在大气环境中受强烈的太阳光照射后,在波长4000×10-10m以下的紫外线区发生复杂的光化学和热化学反应,产生以臭氧为主的醛、酮、酸、过氧乙酰硝酸酯(PAN)等二次污染物。随着反应的不断进行,二次污染物的浓度不断升高(约3~4h后达到最大值),形成毒性较大的浅蓝色烟雾。【14】【浅析光化学烟雾的污染问题·张莉;四川环境, Sichuan Environment, 编辑部邮箱 2005年 04期 】据统计，目前，中国在用机动车保有量接近1亿辆，其中，汽车保有量为2421万辆，摩托车为5930万辆，私人汽车保有1243万辆。【15】【光化学烟雾研究综述·戴华茂．光化学烟雾研究综述[J]．广东化工，2009，36(7)：107-108】一般情况下，光化学烟雾的危害大致以0.2%~0.3%为界。【16】【宋心琦．光化学原理与应用[M]．北京：高等教育出版，2001．】 一旦超过这个界限，不仅对人类的生命造成威胁，而且还会对动植物造成伤害，促使橡胶制品老化，建筑物和机器受到腐蚀。

六、具体治理办法

面对如此严峻的污染现状，总得来说，我们应该做到以下几点： 第一，也是非常必要的一点，那就是要提高全民的环保意识！普及大气保护和防治知识，提高公民对大气污染的认识程度，使公众了解大气保护和防治的意义和重要内容，激发公民保护大气的热情和积极性，将保护大气，热爱地球变成公民的自觉行动，形成强大的社会舆论，从而约束和制止资源浪费和大气污染的行为。注意我们身边的每一件小事，从点滴做起，比如节约用电、使用节能电灯啊等等。美国的能源部门估计，单单使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能减少4亿tCO2的释放。【17】【光化学烟雾研究综述·戴华茂．光化学烟雾研究综述[J]．广东化工，2009，36(7)：107-108】

第二，也是非常关键的一点，那就是要实施行政手段和法律手段。国家和地方各级政府管理机关，根据自己的实际情况制定方针、政策、法规，进行监督协调，对大气污染的防治和控制工作实施行政决策和管理。对大气污染物排放超标的企业和个人依法追究其法律责任。在1998年，为成功申办2008年夏季奥运会，市政府下决心治理北京的大气污染问题，开始实施第一个阶段的大气污染治理措施，如大型重污染企业搬迁、能源结构调整、燃煤锅炉改造、提高机动车排放标准、淘汰老旧车辆、区域大气污染联防联控等系列举措就是从那时起陆续实施的。到2010年，这样的阶段性措施共实施了16个。经过 努力，本市空气质量实现了连续13年的改善，二级和好于二级的天数从1998年的100天上升至2010年的286天，不仅兑现了申奥承诺，也得到了首都广大市民的肯定。【18】【总量控制源头治理·郭长雷·立法经纬·北京人大2012.5】各级人民政府应当加强植树造林、城市绿化工作，改善大气环境质量。【19】【中华人民共和国大气污染防治法·1995年10月第1版】

第三，也是非常重要的一点，那就是通过技术手段。技术手段是防治大气污染见效最快，受益最大的有效手段。

（1）提高能源的效率和节能这是减少大气污染物，走可持续发展战略的关键措施。要求重视技术进步，加强国际交流和合作。全世界一起提高能源的利用率和节能。

（2）洁净煤技术是指从煤的开发利用全过程中为减少排放和提高利用率，而对煤进行冶选、加工、转化及污染控制等技术改造。洁净技术是我国现有工业格局里防治大气污染的最现实的选择，我国的洁净煤技术近年取得了较大的发展，但与发达国家相比还有差距，为此还需大力发展洁净煤技术。

（3）开发新能源和可再生能源新能源和可再生能源是保护大气的重要措施，也是未来能源利用的趋势。目前人类能开发的此类能源主要有地热能、太阳能、风能、水能、生物能、燃料电池、氢能等物质。（4）控制酸雨由于酸雨形成的主要物质是二氧化硫，因此对酸雨的控制主要是对二氧化硫的控制，可以对它在煤炭中的生命周期进行控制，通过各个环节的控制，达到减少二氧化硫的排放，进而控制酸雨。（5）机动车污染控制机动车是城市大气污染的主要污染源，对它的控制主要是调整交通需求，清洁油品，清洁汽车，提高排放标准，完整配套法规，积极发展公共交通和限制个人汽车拥有量。（6）工业污染防治

对此类污染的控制要靠相关的环境保护法律的支持。我国的控制政策主要是：预防为主，防治结合污染负责制和强化管理。此外，控制工业污染还需要促进老企业改进技术，推行清洁生产，提高乡镇企业污染治理率，推广各类烟尘净化技术等。【20】【大气污染及对策措施·李会霞,高刚华·藁城市环境保护局，河北藁城052160】

第四、也是不可或缺的一点，那就是经济手段。充分利用市场经济价值规律的作用，运用价格、税收、信贷等经济杠杆，对生产者在开发中的行为进行控制，以限制其对大气污染的社会影响活动，奖励积极治理大气污染的企业。主动帮助生产者进行设备升级，保证其充分利用资源。

学习心得总结

时间过得好快啊！眨眼间“文献检索”这堂课就接近尾声啦，细细想来，在这门课中我们学到了些什么呢？··

“文献检索”这个熟悉而又陌生的字眼。熟悉，那是因为它时刻充盈在我们的生活中，网上查资料、看新闻，图书馆里找文件等等。但它又是那么的陌生，因为我们在使用的时候从未正式的提及过。在上这门课之前，我们百度也好，搜狗也罢，找资料查东西总是杂乱无章，这样一来既费时又费劲，有时花了半天功夫却还是没能找到自己想要的。但学了这门课之后呢，似乎一切都变得有条理了，查找东西起来方便省时多了，同时还了解到了许多数据库，既增长了知识，又开拓了视野，真是非常值得的一学期啊！

在我看来，无论对于哪个人群，特别是经常需要查阅文献的人群，开设这门课都是很有必要的，只要好好的学好这门课，以后就再也不愁查找资料麻烦啦！

浅析农村生活污水治理现状及对策 篇5

本文首先介绍了富源县营上镇生活污水处理开展工作的具体做法，然后详细讨论了生活污水治理中存在的问题和困难，最后针对这些问题提出相应的对策与措施。

富源县营上镇共有136个自然村，其中绝大部分村没有实施雨污分流，除去农村公厕污水外的其它生活污水都没有做任何处理直接排放，对于周围环境的危害较为严重。同时，建设农村生活污水处理基础设施，防止因为生活污水的直排导致的水质、土壤以及农产品的污染，保证村民的身心健康，是目前所需要解决的问题。生活污水处理具体做法

首先从富源县营上镇的实际情况出发，依据生态县建设规划的要求，结合水源地保护以及污染治理等工作，进行全镇生活污水工程的建设，最终实现全镇生活污水处理基本全覆盖的目标。污水处理项目启动伊始，农污办就已经邀请了专家进行了试点研究，肯定了以人工湿地为主的处理模式。

试点治理完成后，按照实施计划的要求，挑选出条件成熟的自然村来最先开展工程建设，并报县发改局统一立项。项目设计人员历经对村庄的人口聚集度、地形特点、经济承受力实际情况的调查，确立了项目选址以及污水处理模式等重要问题。最后就是建立从初步设计、招投标、实际施工、工程验收及资金补助等一套完善的项目工作程序。存在的问?}和困难

2.1 思想认识不足

部分乡镇干部对于生活污水处理工作没有真正的重视，也自然缺乏工作动力，错误的认为这是县级建设项目，存在依赖心理，而这种心理直接造成整个污水处理项目工程建设的缓慢。对于污水处理工作，村干部以及村民的思想认识也存在偏颇，认为污水处理项目本身就对自然环境造成一定危害，且污水处理池中的污水散发的气味的确会滋生蚊蝇，村民自然对其避之不及，甚至个别村民进行阻止工程施工的现象。

2.2 资金困难

即使现在政府给予营上镇的生活污水处理项目有很多资金补助，但是绝大部分村经济发展并不发达，集体经济发展薄弱，项目建设的其他费用也是很大的负担。实际上，资金问题对于项目的影响极大，无论是技术处理还是项目顺利进行都需要资金的投入，因此资金短缺是项目工程建设的主要障碍。

2.3 建设难度大

部分项目工程的开展是在半山区内进行，受地形地貌和气候的影响极大，施工难度较高。其次是进行大范围的污水管道铺设问题，污水处理的一个重要设施就是污水收集管网，要求覆盖率在百分之六十以上，但就算不在山区，普通的村庄房屋建设参差不齐，分布并不集中，这就致使进行管道铺设极为复杂，进行开挖的路面与建筑较多，而因为管道铺设时需要考虑的村民住户数量较多，会有部分人不愿合作，建设更加难以进行。

2.4 处理技术有待改进

营上镇的污水处理工程进行时间并不长，而且就算在全国范围内来说污水处理技术也谈不上成熟，因此我镇采取的生活污水处理工艺运行与维护远远没有达到理想的程度，整个污水处理过程的技术设计都在探索建设阶段，短时间内也设计不出符合各个乡镇实际情况的生活处理设施。对策和措施

生活污水处理工程的建设对于我镇来说是一件造福社会的好事，可以说是一项功在当代，利在千秋的公益性事业，自然就需要政府与群众共同努力。t那么对于现存的问题及困难，就需要做好以下几方面：

3.1 充分认识工作的重要性

富源县营上镇大部分的水质并不好，水环境质量状况存在很大问题，这将直接威胁到居民的健康。因此，为了有效改善农村水环境的质量，就必须增强农村生活污水处理设施的建设。这对于节能减排、改善居民生活环境、提高农民生活质量方面具有显著作用，这同时也是社会主义新农村建设的重要内容。

3.2 调整资金补助政策

建设项目工程最大的障碍就是资金短缺，虽然政府已经依据相应政策给予了相应比例的资金补助，但是着远远不够，还应当根据实际情况进行适当的调整。对处于水源地上游的实施村，应当提供百分之百的资金补助，用来鼓励其他地区的保护和改善生态环境的主动性。对其它地区的实施村则要给予至少百分之七十的资金补助，其余百分之三十的资金也可以提供贷款服务，同时也要做好土地政策的处理，减少实施村的资金负担。

3.3 加强运行维护管理

对于农村生活污水处理工程，一定要有运行维护管理办法，增加对正在建设的污水处理工程进行维护管理。平时的维护清理一定要严格进行，如果发现污水管网出现损坏亦或是阻塞，就要立即实施检修，确保污水处理工程正常运行，同时对于管道进出的水质也要定期监测。镇政府要仿照其他已经成功实施生活污水处理的乡镇经验，坚持由政府为主体，加大对生活污水处理项目运行维护管理的资金投入，保证工程效率。

3.4 开展广泛宣传

对于村民的思想问题，就要运用现在先进的网络新媒体，大力宣传水污染的危害，从而改变广大群众对生活污水处理项目的改观。组织乡镇干部学习先进典范，提升干部参与污水处理工作的积极性，实现从被动进行到主动进行的工作转变，改变现在的被动工作局面。在此基础上也要广泛发动企事业部门与社会各界，通过城乡共创、村企共创、党政机关相挂钩共创等措施，帮助实施村建设农村生活污水处理设施。

3.5 加强督查考核

生活污水处理工程就是一项实在的民生公益工程，无论对居民还是政府都有极大的帮助，要增强对实施村的考查力度，将农村生活污水处理设施全面覆盖工作加进乡镇考绩法中。对于污水处理工作进行不定期的督查，对于工程建设较为成功的实施村进行一定鼓励，对工程建设进度迟滞的实施村进行通报。

通过上文这些具体的对策和措施的实施，可以保证农村生活污水治理设施的平稳运行，以实现对生活污水的环保达标排放，有效的改善营上镇村民的生活环境及污染现状；并且对于进行处理后的生活污水也可二次利用，缓解用水压力。

畜牧业污染现状及治理对策论文 篇6

1、畜禽环境污染源现状

1.1粪便污染

规模养殖场和养殖大户畜禽粪便造成的环境污染,是造成畜牧业环境污染的主要污染源[1-2]。据测算,1头育肥猪从出生到出栏,排粪量850～1 050 kg,排尿1 200～1 300 kg。利辛县按生猪出栏120万头/年计(存栏母猪不计),粪便产生量为102万~126万t/年,尿液144万~156万t/年。据测定,猪粪恶臭成分高达230种,粪便中含有的硫化氢、氨气、粪臭素(甲基吲哚)、脂肪族的醛类、硫醇、胺类等物质,污染空气,污染生活环境,刺激动物嗅神经和危害呼吸道,不但会导致动物应激,而且排放到大气中会对人类健康造成危害。而粪便作为有机肥料播撒到农田中去,也将导致磷、铜、锌及其他微量元素在环境中的富积,从而对农作物产生毒害作用,严重影响作物的生长发育,使作物减产。

1.2水质污染

农村散养户、规模养猪场粪便露天堆放,无害化处理不彻底,经雨水冲淋而排入水体中引起水体污染。养殖场和加工厂的污水中含有的大量污染物质,其污水的生化指标极高。不仅能污染地表水,其有毒、有害成分还易渗入地下水中,严重污染地下水质。病死的动物尸体无害化处理不到位,焚烧不彻底,有的乱扔乱抛也导致环境水体污染。

1.3病原微生物污染

畜牧业的发展会带来病原微生物的大量滋生和传播,特别是患病或隐性带病畜禽排出多种致病菌和寄生虫卵,如不适当处理,会成为传染源,不仅造成畜禽疫病传播,而且会波及人类,影响人们的健康[4]。环境的污染还可导致各种微生物、病毒、病原体的变异,引起多种疾病的发生。

1.4药物残留污染

药物残留对畜产品及环境造成潜在污染。畜产品中残留的药物有兽药、医药、消毒药、农药及其他化学物质,目前最突出的是瘦肉精的残留问题。此外,抗生素和激素的滥用、维生素和微量元素的超量使用也会造成药物残留。

2、治理对策

2.1科学保护畜牧生态,加强畜禽污染环境监测

要高度重视畜禽业对环境造成的污染问题,吸取某些地方畜牧业发展过程中存在的先污染后治理的教训,将畜牧业生态保护纳入环境管理工作的主要内容中来,提高畜产品安全意识,按照国际惯例组织畜牧生产,加强畜禽及其产品的安全管理与质量认证。随着畜牧业的迅速发展,要加强对畜牧业环境污染的监测力度,开展畜禽污染现状的调查,科学地掌握畜牧业环境污染情况,为畜牧业的生态保护提供依据。

2.2建立人工生态型养殖场,采取动物营养性环保措施

根据生态学和生态经济学原理组织原有以及新建的养殖场,充分利用当地的.自然资源,利用动物、植物、微生物之间相互依存的关系和现代技术,实行无废物和无污染生产。通过推广农牧结合、果牧结合、牧菜结合等多种生态养殖模式,强化畜禽粪便无害处理与综合利用,提高畜牧业的整体科技水平、环保水平和可持续发展水平,实现畜牧业内部的良性循环。走出发展污染、污染发展的恶性循环老路,实现发展利用的良性循环。饲料部门准确测定畜禽营养需要量和饲料原料的营养价值,更准确地配制出符合不同生产阶段和目的的畜禽环保型饲料,减少养分的过量供给,提高饲料养分的利用率,减少氮和磷的排出量。采用多阶段饲养法,减少畜禽排泄物对环境造成污染。

2.3控制畜禽排泄物,大力发展沼气生产

加强畜禽粪便管理,控制粪便的产生、播撒,防止畜禽粪便造成大量积压,消除污染隐患。对畜禽粪便进行技术处理,提高畜禽粪便作为农业肥料的利用效率,杀灭病原菌,增加养殖业的收入。降低饲料中的矿物质及粗蛋白含量,从而降低粪便中的氮和矿物质含量,减少环境的污染。有的粪便可通过处理重新利用,如鸡粪粗蛋白质不仅无氮浸出物含量高,还含有丰富的钙、磷和微量元素,通过干燥、膨化、氨化或发酵等方法处理后可作畜禽饲料。此外,应充分利用畜禽粪便和秸秆实现资源的循环利用。

2.4控制药物残留,加强病死畜禽无害化处理

要严格执行国家有关饲料、兽药管理的规定,严禁在饲养过程中使用国家明令禁止、国际卫生组织禁止使用的所有药物,严格按照用药规程用药,控制畜禽用药,限制某些抗生素及药物的滥用,保证畜产品的安全,减少对人畜的污染。病死动物及产品无害化处理既涉及到社会公共卫生,也(下转第285页)

是新农村建设过程中不可回避的一个重要问题。多年来,特别是近年来高致病性禽流感、口蹄疫、猪链球菌、猪高热病发生后,病死和扑杀畜禽的处理更是成为一大难题。加大对病死畜禽无害化处理设施设备的投入、规范病死畜禽无害化处理,是各级政府和畜牧兽医部门应当认真研究解决的问题。

2.5保持良好的饲养环境,保证畜牧业和谐发展

饲养环境不仅影响到畜禽的健康和生产性能,而且影响到对环境的保护和与周边居民的关系。保持良好的饲养环境措施具体为:一是搞好禽场的环境绿化;二是加强禽舍的通风,保持空气清新洁净;三是保持适宜的温度和湿度,保持环境安静,减少应激发生;四是做好养殖场的隔离,进入人员和物品、设备要消毒;五是保持舍内清洁卫生,定期消毒。

3、结语

我国是发展中国家,不具备发达国家所拥有的经济和技术优势,环保投入有限,治理技术也比较落后。因此,绝不能走发达国家“先污染,后治理”的老路,必须在经济发展中抓好环境保护,将畜牧业的发展纳入可持续发展中来。这是从事畜牧业的工作者必须认真探讨的长远问题。

4、参考文献

[1] 翁伯琦,雷锦桂,江枝和,等.集约化畜牧业污染现状分析及资源化循环利用对策思考[J].农业环境科学学报,,29(B3):294-299.

[2] 马再强,薛晓玲,李小珍,等.天水市秦州区畜牧业污染及治理对策[J].畜禽业,2010(2):32-33.

[3] 张俊德.浅谈黄河三角洲地区畜牧业污染及防治对策[J].农业科技与信息,(21):56.

中国电子垃圾现状及治理对策 篇7

在传统制造业的GVC中,发达经济体依赖于价值链中的技术或资本密集型活动以取得并紧握先发优势,带给它们的是长期超额的技术垄断收益及市场寡占租金,使其稳稳地成为具有主导地位的GVC治理者。电子通讯产品制造业也不例外。2012 年国内该行业规模以上者有1. 1 万家有余,销售额及产值接近7 万亿元,净利润2. 7 千亿元; 2013 年的增加值涨幅继续高于11% 。工信部运行监测协调局近日发布的2014 年我国电子信息制造业经济运行情况显示,2014 年规模以上电子信息制造业增加值继续保持良好增长势头,同比增长12. 2% ; 实现销售产值103902 亿元,同比增长10. 3% ; 出口交货值52019 亿元,同比增长6% 。受欧债之困,如何优化该行业GVC治理状况,有待研究。

1 电子及通讯制造业GVC治理及升级路线的文献综述

电子及通讯业的GVC链条较长,已分割成诸多局部片段。中国电子通讯产品制造业应思考和解决两个难题: 融入GVC; 转型为承担并掌控GVC高端分工环节、取得GVC治理权而获得更高附加值。

GVC治理主体运用可用势力,对全球关联企业的产品价值创造活动施加影响及组织控制,并保持稳定的运作动力及层级架构,治理类型通常有: 均衡治理、市场化治理、层级治理或囚禁性治理四种类型。Gereffi发现生产者驱动及采购者驱动能够共存[2],对于后者,台湾地区的笔记本电脑厂商正是受到采购者的驱动[3]。电子通讯产品GVC兼具生产者治理和采购者治理的特点,其GVC治理权归属于全球零售大集团、跨国研发服务机构和跨国品牌制造商,联想、惠普、东芝、宏基等跨国品牌制造商的出货量( 额) 占据半壁江山,跨国零售集团和跨国研发服务机构各有两成市场份额,其余机构则分享较小的10% 份额( IDC,Gartner) 。个人笔记本电脑的价值创造过程就可以作为佐证: 英特尔公司作为全球生产者对GVC实施治理,戴尔公司以其全球名牌和直销网络成功行使其GVC治理权。Humphrey等认为GVC治理有四种逐步高级化的创新对象: 从工艺到产品,再到功能,最后是链条。

基于GVC治理理论,定义GVC治理主体企业的升级路线为意欲对GVC实施治理的追赶型组织日趋做强,使企业的物流能力、创新能力或品牌影响力持续升级,企业渐能主宰价值比重高的活动的跃迁过程及其动态行为,并最终帮助企业变身为驱动GVC的全球生产者或全球采购者,获取并行使GVC治理权,取得GVC上主要活动运行、价值创造及分配方面的主导地位及决定权。电子通讯产品生产企业在实现GVC治理的升级路线之中往往有四个里程碑式的重要结点或均衡态: 原始设备组装( OEA) 、原始设备制造( OEM) 、原始设计制造( ODM) 、原始品牌制造( OBM) 。

工艺创新与更高能级的产品创新往往在发展中国家的企业追求GVC治理的升级路线中较为常见,虽然可能并非呈现实质性贡献作用[4]。融入GVC的中国电子通讯产品生产企业打通GVC治理的升级路线的突破口在于谋求功能创新与价值链创新,跳跃到GVC上的更高台阶。

2 我国企业的GVC治理障碍与升级路线选择

2. 1 我国企业治理GVC的障碍分析

( 1) 我国企业进入全球市场的资质还不高。截至2013 年底,我国规模以上电子及通讯制造商取得ISO9001 的不到1300 家,占比仅有一成[5]。众所周知,这些认证体系是企业通往国际市场的通行证,如果根据国际贸易规则的严格要求,只有拿到认证的少数企业能出口电子通讯产品和输出先进技术,更多的国内电子通讯产品生产企业会被GVC系统拒绝接受,更不可能向高端发展而获得GVC治理权了,这根源于前文所述的: 中国企业融入GVC的首要条件就是服从GVC运行规则及其价值标准,当然包含各类管理体系。近些年,中国内地电子通讯产品工厂频发关于血汗工场的恶性事件。

( 2) 我国企业在设备上明显落伍。2004 年,中芯国际采购美国硅谷企业的半导体制造设备,遇到该国的DRAM企业及国会的抵制,致使中芯国际不能如期引进高级设备,导致中国IC企业的硬件资源处于短板[6]。

( 3) 人才障碍已暴露。高水平人力资源在产业优势创立、吸收利用先进技术、高端产业链建构、设备和技术改造方面无可替代的推动力,也自然是一国经济高级化收敛的强大助推器。然而,中国的企业的高水平人力资源奇缺。

2. 2 升级路线选择

( 1) 物流及品牌能力提升的中国电子及通讯制造企业升级路线。物流及品牌能力提升的GVC升级路线是指治理主体企业将低技术密集度的原始活动( 代制造或代装配) 转包给加工成本更低的第三方工厂,加工好的电子通讯产品径直运输到跨国采购商,构建 “产运三角”,见图1 的曲线A,亚洲四小龙的升级路线就是如此,帮助他们实现了GVC有效治理。

中国的电子通讯产品生产企业完全可以复制这一成功模式,选择升级路线A,外包生产及组装给印尼等,使我们企业的GVC分工内容发生转变,专注提升物流能力及品牌管理能力,重点考虑新市场开拓、物流网络规划设计等。选择升级路线A的中国电子通讯产品生产企业通常先要整合本土物流与本国营销资源,创建本国名牌,提升电子通讯产品的国内市场份额及其品牌的价值,进而走向全球市场开创有影响力和较高商誉的全球著名品牌; 也可通过跨国并购、整合重组的方式快捷地获取外国优秀品牌,比如联想; 或者径直地在境外注册新的子公司,重新建立适合东道国市场的新品牌,获取当地优质客户、市场及物流资源以图实现GVC治理。

( 2) 研发能力提升的升级路线。曲线B是研发能力提升的升级路线,也是我国的GVC治理主体企业能选择的,其含义是我国企业摆脱单一的生产职能,着力提升研发能力,加大技术投入,在产品开发及工艺创新方面取得显著绩效。我国电子及通讯制造企业升级路线B的重点是增加科技投资,培育自主创新要素及能力,获取核心技术,转变企业发展的驱动力———从依赖于原始资源的驱动力扭转为基于创新的新型驱动力,从而占据GVC高端分工领域。中国电子通讯产品生产企业若采用基于研发能力的升级路线而实现GVC治理,务必致力于提高电子通讯产品的技术密集度和创新性,这包括内部及外部两种途径可供考虑: 在外援方面,通过对世界级先进装备采购来加快生产设施更新换代,加大研发投入,提高吸收能力,同时增加技术引进投资,加快学习、消化、吸收、成果转化及再次自主开发的进程; 在内源方面尤其重要,注重原创性成果培育并给予大力度激励措施,鼓励模块集成式、工艺集成式、职能集成式与资源整合式创新活动。不但提升现有电子通讯产品或产品的性能与设计层级,更应延伸到具有更高附加值的上游CPU微处理器、芯片、关键元器件、核心部件和初级产品等的研制和营销推广,在高级智能终端、超大规模IC、下一代网络传输及接入产品、未来高速闪存产品、4G/5G电子通讯产品尤其是多频多模高集成度4G芯片的研究和生产工艺设计方面取得重大突破,切实增强自主性技术研发能力,拔高产品等级和档次,走向全球电子通讯产品高端市场并发展壮大。

3 结论与政策建议

3. 1 政府政策设计

当前,注重产业中长期发展规划及 “走出去、引进来”政策引导、加大高端跨国企业的招商引资强度、转移产业低端存量及引进产业高端增量、加强产业物流网络等基础设施的投资、改善政府对企业技术创新的服务水平、加快行业高级人才培养与外部引进、扭转国家代工形象,是各级政府在推进中国电子通讯产品制造业GVC治理能力强化的工作重心。

( 1) 培育治理能力

具有核心技术及强大研发能力的发达国家跨国生产商投资构建纵向一体化全球生产销售网络,组织产销活动、跨国研发投资等技术密集型产业的上下游联系,独占价值链核心环节、关键资源及动态管控技能的全球研发生产商巨头倾注于密集型研究开发和高端生产,借助高价值创新成果拉动及创造市场需求,巩固它在生产者驱动型GVC内的绝对技术优势以及价值分配决定权,这种GVC的治理权归属于技术上全球领先的少数生产者。因此,对于研发能力较强且有明显培育空间的我国电子通讯产品生产重点企业,政府应大力培育这些企业对生产者驱动型GVC的治理能力,通过创新项目补贴、前沿技术学习资助、拔尖人才激励、税收减免及政府倾向性采购、出口信贷、海外投资担保、促进专利产业化、研发资金政企合作、整合公私研发机构等经济或非经济手段给予重点扶持,培育对象是战略性新兴电子通讯产品研发制造业、高端电子通讯产品制造业、从事电子通讯产品价值链中核心片段的民族企业,包括华为等龙头企业。

在劳动密集型3C消费类电子通讯产品领域,来自发达经济体的跨国零售企业或知名品牌集团在全球范围实施发包、委托加工、成品及中间品采购、品牌策划及推广、CRM等,建立全球庞大的电子通讯商品营销服务网络,这种采购者驱动型GVC的高附加值集中于流通职能,包括营销渠道管控、品牌销售及服务等,独占GVC下游关键性营销服务网络资源的国际采购商巨头倾注于全球密集型营销及全方位市场开拓,借助高品牌价值、终端掌控力及定制化优质服务,巩固它在采购者驱动型GVC内的强大品牌优势、价值分配决定权及其治理地位。因此,对于终端营销能力较强且有明显培育空间的我国电子通讯产品企业,政府应大力培育它们对采购者驱动型GVC的治理能力,以抵减跨国企业的GVC治理势力,帮扶企业集成优势资源、集约化成长、规模化经营、目标市场定位差异化、品牌高端升级,培育对象包括联想等优秀企业。同时,培育我国电子通讯制造业GVC的营销系统集成者及品牌集成商,使其获取市场寡占或垄断竞争地位,强力支撑拥有市场垄断力量的本土采购者持续累积全国市场终端优势并创立及提升自主性知名品牌,进而激励这些国内电子通讯产品市场厮杀赢家及终端主导者实施市场开拓型跨国经营战略,分步骤地在南北国家扎根中国采购者的高覆盖率、强渗透率的电子通讯产品营销网络及终端渠道,打破跨国企业对发达国家及发展中国家市场的垄断格局。时机成熟时政府应联合电子通讯产品市场领导型企业,落实组强攻击型跨国经营战略,组建和壮大多种类型的采购及零售集团,形成中国采购者联盟的整合优势,最大限度地发挥企业集团的群聚功效,从而根本性扭转中国企业在海外市场独木难支的被动局面,以形成足以与跨国企业相抗衡的中国采购者自己的GVC治理势力。

( 2) 保护大国市场

阶梯策略是当今发达国家对付后进国家的技术追赶战略、实施其技术保护战略的有效方式,技术高位势的发达国家往往破坏一部分紧邻的技术阶梯,就能使技术低位势的发展中国家无法继续进行技术攀升,也就消除了追赶者的威胁,仍然确保发达国家的技术领先及垄断地位。该策略表现为跨国企业实施知识产权全球保护及构建专利丛林,它完全符合跨国企业GVC治理利益需要,但是对我国企业对生产者驱动型GVC治理却有极大负面影响,因为该策略明显阻断及压制了我国创新型电子通讯产品企业的外部学习及技术引进。

针对于此,政府应重点培育国内中高收入群体的成熟消费,充分发挥国内巨大市场容量以及多元化需求层级架构等大国市场优势,适度保护国内广阔的电子通讯产品市场,凭借市场规模强力拉动本国的采购者驱动型GVC治理者的营销系统升级,促动其成长为全球性品牌商,拓宽其GVC治理势力范围及巩固其治理强度。同时依托各地电子通讯产品市场不均衡性、产品需求的层级化和复杂多样性、中高收入群体的强劲消费能力等外部有利条件,刺激本国的电子通讯产品研发制造领导型企业加大技术创新投资强度、注重产品创新和功能创新、致力于高端生产及大规模定制化生产、探索先进制造管理模式、加快高精尖领域的新产品研发及本土上市;通过新产品在大国市场的成功,鼓励技术密集型明星企业将国内模式延伸到全球市场,尝试国内拳头产品及业务的海外经营; 政府还应大力资助其自主创新行为,着力推动其技术进步,以实现我国重点企业在生产者驱动型GVC上持续性升级成长以及向优势价值链的跨越式治理,拓宽其GVC治理势力范围及巩固其治理强度。

3. 2 企业策略建议

( 1) 中国企业要迅速从GVC最底端的代工活动中解放出来,健全国际营销渠道,拓宽营销渠道类型,合理布局海外店面,基于网络营销抓手,向GVC下游的品牌、营销和服务环节延伸,实现对电子通讯产品GVC的渐进式治理。中国电子通讯产品制造业向GVC下游营销、品牌和服务环节延伸,方为获取长期稳定的分工胜任能力之关键。

( 2) 中国电子通讯产品生产企业要控制GVC,品牌营销要先行。第一,利用口碑效应升格中国产品的品牌价值,刺激全球客户的购买欲望,快速提高中国此类企业声誉,为国内外客商提供无与伦比的增值产品及服务,从而加速品牌的国际高品质定位。第二,电子通讯产品本来就以科技为主。中国企业要重点促进国产技术专有性产品和高端产品发展,增添品牌的专业化特色,赋予并反复强化其高档次品牌定位,以科技风尚的正能量引领行业的全球发展潮流,同时量力而行地实施大规模定制。

( 3) 增强物流一体化能力,实施全球物流战略,以信息化带动GVC物流职能发展。中国企业要掌控全球电子通讯产品物流合同,将低端OEA和OEM转移到第三方国家或地区,首先就离不开物流业多种技能人才,应该与高校、研究机构密切合作培养订单式高素质物流及供应链管理人才,使他们成为中国企业在GVC上向上下游高端活动转型并进行GVC治理的生力军和全球一体化物流的弄潮儿。其次,物流装备方面,要加大投资,以物流系统优化为目标,对物流工程进行系统化规划及管控,通过引入先进物流装备和工程技术,以经济的物流成本、高级的物流服务、卓越的物流效率,为中国企业掌握GVC上高附加值的物流及营销环节奠定经济效益基础。再者,从战略决策视角,科学制定物流战略计划和战术计划,对于作出最有利于公司的全球物流决策至关重要,也使得致力于GVC治理的中国企业能最有效地完成全球一体化采购环节,胜任全球采购者的高级身份,也有利于增强中国企业治理下的GVC的整体竞争力。物流战略计划的内容包括: 领悟公司战略、支持营销计划以实现成本- 服务最优、调研客户的物流服务需求、物流竞争分析、备选渠道管控、物流审计等,战术计划包括物流中心选址、配送网络设计、库存控制系统规划、运输模式选择、物流运作活动实时管控能力增强等。第四,全球物流活动涉及大量事务,包括收货、存储、装运、交货等,产生了大量数据,必须有强大的物流信息系统支撑才能准确评估物流绩效并确定需要改进优化的领域,尤其进入大数据时代之后,信息化成为企业不可或缺的新竞争优势。因此,中国电子通讯产品生产企业应积极致力于物流信息化建设和现代物联网技术的GVC嵌入,提升全球客户对中国企业治理下的全球物流服务的满意度和忠诚度。

( 4) 持续增加电子通讯产品研发经费,促进产品创新和功能创新,跨越到优势价值链并进行自主治理。而且,科技型民族电子通讯产品生产研发企业应主动与作为生产者驱动型GVC治理者的跨国大型研发生产集团展开长期密切合作,消化吸收国际上优秀企业的研发及制造管理技术、产品设计知识,充分获取资金、知识及信息的转移溢出效用,为自主治理GVC积蓄资源及能量,比如台湾的笔记本电脑加工贸易型企业就是成功的代工者范例。

摘要：基于剖析行业发展现状和梳理全球价值链治理文献,指出当前阻碍中国电子通讯制造企业向全球价值链高端升级并实施主导性治理的主要因素;从物流及品牌能力、研发能力两个视角有针对性地提出中国企业进行全球价值链治理的升级路线。研究发现,两条升级路线都能克服多重治理障碍,通达自有品牌制造的高端领域,实现中国企业的全球价值链高端治理。最后,根据升级路线选择而给出治理对策建议。

关键词：分工体系,治理,障碍,物流战略

参考文献

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涟水县农药使用现状及治理对策 篇8

关键词：农药；使用现状；安全；对策

中图分类号：S48 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-09-0013-1

0 引言

农药是重要的农业生产资料，使用农药防治具有其他防治方法不可比拟的优点，对于促进农业生产，提高单位面积产量具有重要作用。但如果不科学合理的使用，则会造成环境污染，有害人畜健康和破坏生态平衡等严重后果。因此，安全和科学地使用农药，是农业生产中不容忽视的一个重要环节。为此，笔者调查了涟水县各乡镇农户使用农药的一些基本情况，并提出了治理对策，以便更好地促进农业生产，服务于“三农”。

1 农药使用的现状

1.1 农药种类繁多

农药种类繁多，同一种农药也会因生产厂家不同而叫法各异。目前在涟水县农资市场上农药品种已有50多种。其中，用于稻麦防治的农药主要有吡虫啉、三环唑、井冈霉素、三唑酮、毒死蜱、多福酮、杀虫双、杀虫单等；用于蔬菜防治的农药主要有菌核净、扑海因、氰戊·乐等；用于棉花防治的农药主要有百枯净、虫线清等；除草剂水田主要有丁草胺、苄嘧磺隆等，旱田主要有扑草净、噻吩磺隆等。

1.2 用药时期不当

不按规定间隔时间和病虫害发生实际情况用药。有的农民是不见虫不施药，没有病不打药，错过病虫害防治的最佳时期，最后只有加大用药量和增加施药次数。而多数农民则是不管有无病虫，隔几天便打药，这不仅增加了防治成本，同时也提高了农作物的农药残留。在农作物生长过程中，应根据病虫害各生育期的不同特点和不同气候选择最佳用药时期。用药时期得当，防治效果好，防治次数少，成本降低，作物产量高。

1.3 多种农药混合使用

多种农药混合齐施是一种普遍现象，科学的混合使用，不但能提高药效，还可以兼治多种病虫害，但是，并不是所有农药都能够混合使用的。有些农药混合后，会发生物理或化学反应，从而使药效降低或改变药性。在农业生产中多数农民为图省事，在使用农药时不论科学与否，经常将多种农药混合齐施，有时会因药剂之间发生反应而使药效降低或无效，有时还可能产生意想不到的药害。

1.4 增加农药用量

农民在田间施药时，一般都不按使用说明用药，经常增加药剂用量，有的农民将剂量提高数倍甚至数十倍。多数农民都认为浓度高效果好，其实不然，每种农药都有合理的使用剂量，任意加大用量，不仅加快了病虫抗药性的产生，而且浓度过高也不利于作物的生长。这不仅浪费财力、物力和人力，而且还会造成环境污染、提高农作物农药残留、破坏生态平衡等系列问题。

1.5 用药不当造成伤害

多数农民都未曾经过安全使用农药培训，且对常用农药的毒性也不了解，安全意识淡薄，自我保护意识差。施药时不加防护，配药时徒手配药，施药时不隔行、不退步和不顺风施药，因此在施药过程中不幸中毒的事件还时有发生。

2 治理对策

2.1 加强科学宣传，进行技术培训

农民在农业生产中是农药的直接使用者，因此必须通过各种方式向广大农民宣传农药使用方法，要把安全用药的思想贯穿到农药使用的各个环节中。注重农业生产技术培训，采用多种形式向农民传授病虫草害和科学用药的基本知识，使其在购药、用药时能够有的放矢。

2.1.1 引导农民科学选药和合理用药 购买农药时，在品种选择上，要根据防治对象不同，选用高效、低毒、低残留的农药。在施用时，要根据作物的种类、生长阶段、气候条件等进行适量配药、交替用药和适时施药。同时施用两种或两种以上农药时，要科学混合使用，不能混合使用的，一定要分开施用并且施用时间要错开。科学混合使用不但能提高药效，提高防治效果，而且还可以防止病虫产生抗药性，节省开支。施药要适时，在病、虫、草发生的薄弱环节进行施药，将起到事半功倍的效果。应选择不同作用机制的农药交替、轮换使用，同一种农药在作物同一生长季节中对同一作物最多只能使用两次。

2.1.2 大力宣传安全用藥 农药中毒现象大多数是由于农民在使用过程中忽视农药使用技术要求，不注意自我保护造成的。因此必须大力宣传安全用药知识，增强农民的安全意识，提高农民的农药使用技术。施药时应严格按照农药使用技术要求喷施，并做好防护措施，防止中毒，切实做到安全用药。

2.2 加大执法力度，净化农资市场

农业执法部门应严格执行国家的法律法规，从源头上杜绝和减少不合格农药流入市场，在农作物上严禁使用国家明令禁止的农药品种，限用范围的农药不得超范围地使用。加强行政执法，加大查处力度，规范农资市场，坚决取缔无证经营的农药经营户，严厉惩处销售假冒伪劣农药人员。

2.3 加强农药管理，推广生物农药

生物农药是指利用生物资源开发的农药。它对人畜毒性小，对环境污染小，同时病虫害不易产生抗性。因此，应大力推广生物农药和高效低毒、低残留化学农药，加强科学使用农药的宣传和管理，严格执行安全使用农药标准。定期发布优质产品公告，引导农民购买优质产品。

3 结束语

农药的使用是农业增产的重要因素，可以大幅度的减少农作物的病虫害损失，提高单位面积产量。然而，由于农药的毒性，其引起的负面影响也是非常严重的。人长期食用残留农药的农产品，会对身体健康带来极大的危害。残留农药能在人体内长期蓄积和滞留，从而诱发许多慢性疾病，导致人身体免疫力下降，导致胃肠道疾病，加重肝脏负担，并能够导致癌症、畸形、基因突变，有时直接导致食用者中毒甚至死亡。因此必须科学合理使用农药，既要保证农作物安全生产，获得高产丰收，也要保证人、畜健康和环境安全。

参考文献

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