高速公路公司工作报告

高速公路公司工作报告（精选8篇）

高速公路公司工作报告篇1

各位代表，同志们：

下面我代表公司班子作2013工作报告，请审议。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神，全面贯彻落实全省交通运输、高速公路工作会议精神，总结去年工作、分析发展形势、明确今年任务，动员广大干部职工进一步统一思想，坚定信心，深化改革，加快发展，在新的起点上推进******建设。

一、砥砺前进，在回顾总结中振奋精神

2013年，公司深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，按照***“六化、四更”的总体部署，以转变发展方式为主线，以强化绩效考核为抓手，以提高发展质量和效益为中心，全司干部职工砥砺奋进、真抓实干，完成了年初既定的目标。回顾过去一年的工作，我们可以欣慰的说：

——2013年是经济运行良好，保持持续发展的一年。全年现利润677万元，同比增长70%；全年财务融资16.22亿。

——2013年是推进深化改革，着力转型发展的的一年。——2013年是促进管理提档，实现协调发展的一年。一是标准化管理进一步深入。深入开展“学台塑、促管理提升”、创建标准化所、站、队活动，标准化管理工作上新水平；组织编制了《征费服务规范操作手册》，进一步规范和细化征费服务标准，提高操作效果；在执法大队试点平板电脑信息化巡查，促进了标准化与信息化的有机结合；组织制订了《基层单位生产、生活设备设施及零星用品配置管理规定》，填补了标准化管理的空白，提高筹建效率和经费使用效益；根据不同业务特点、性质、工作情况，分别建立对应的财务、对标和管理绩效指标体系，考核结果与单位和领导班子绩效奖励挂钩，考核工作更加科学，更具有操作性和权威性；出台了公司日常检查工作规定，确保公司业绩考核工作日常化，常态化，制度化。二是安全环境进一步优化。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，强化重点领域、部位、时段的安全管理，围绕罗宁段、连江段事故分流管控难点，合理划分工作职责，事故分流处置效率得到明显提升；完成福银高速公路4 6 K-49K、56 K-59K两个市级督办事故隐患路段整治及验收工作，消除安全隐患；组织辖区高速公路隧道抢险救援联合演练，提高协同作战和处置应急突发事件的能力；组织开展客运违法经营和超限违法运输行为专项治理，客运车辆经营秩序得到明显改善，超限30%以上车辆控制在0.1%以内；全年无发生安全责任事故。三是党建廉政建设进一步强化。以党的十八大、十八届二中、三中全会精神为指引，结合“党委书记上党课”等形式，广泛开展学党章、知党史、观看爱国电影等思想教育宣传活动，持续激发干部职工创先争优工作热情，进一步增强凝聚力、向心力；严格贯彻执行中央“八项规定”精神以及反“四风”的要求，不断改进会风、文风；全面推行《廉政风险防控手册》，完善“三重一大”决策实施制度，建立廉政回访制度，积极开展“廉洁国企”活动，加强内部审计，领导干部经济责任制审计，强化关键环节、关键岗位的监督，进一步筑牢反腐倡廉的防线。四是队伍管理进一步加强。开展助理级、副科级管理岗位竞聘，通过适岗评价，笔试，面试，民主测评，共有6名同志走上管理岗位，构建多形式、多渠道人才培养、选拔工作机制；制定出台收费班长考核办法，加大收费班长考核力度，突出收费班长的骨干作用，进一步提高收费站应急保障能力；五是和谐企业建设成效显著。组织开展“勇于梦想，敢于担当——福州高速因你更美丽”主题征文暨演讲比赛等一系列文化活动，营造了公司积极向上、和谐健康的文化氛围；公司职业道德建设标兵单位，省级“模范职工之家”创建顺利通过验收，“机场路青年文明通道”创建项目得到团中央调研组及团省委检查组的充分肯定；利用职工互助济困基金再投保为公司职工统一办理了福州市职工医疗互助基金，扩大了保障范围，提高了保障度，2013年得到福州市工会慰问补助42000元；全面加强基层食堂的管理工作，加大资金投入，创新供给方式，完善管理机制，确保在岗工作人员基本免费就餐；为鲜活农产品检查点配备户外遮阳伞，给公司员工配发药箱，切实做好职工的劳动保护工作。

总结过去一年的工作，我们倍感成绩的来之不易和弥足珍贵。这些成绩的取得，离不开***党委的正确领导、科学决策、周密部署，离不开有关部门的广泛理解、鼎力支持、通力合作，离不开全司干部职工团结拼搏、无私奉献、忘我工作。在此，我谨代表公司党政班子，向上级领导和各有关部门，向一年来辛苦工作的公司全体干部职工表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，2013年是转型发展第一年，新旧观念交织、新老矛盾碰撞：干部职工的思想观念，能力素质还不适应高速公路深化改革，转型发展的需要；创新驱动，转型发展步子不够大，效果不够明显；与海西经济社会发展的要求和人民群众不断提高的出行需求相比，服务保障、服务品质还有待提高。对于以上这些问题，我们务必高度重视，并切实采取措施，认真加以解决。

二、准确定位，在把握形势中坚定信心

科学分析和准确判断发展形势，充分认识面临的机遇和挑战，是我们做好今年工作的前提和基础。

科学研判发展形势。去年底，我省高速公路通车里程已经突破4000公里，高速公路进入新的历史发展阶段，经济社会发展和人民群众对交通先行，道路畅通和服务水平提出新的更高的要求。今年的全省交通运输工作会议明确提出要加快发展“四个交通”（综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通），“两大体系”（现代交通物流体系、群众便捷出行服务体系），推进交通运输现代化建设。***董事长在全省高速公路工作会议上提出要加快高速公路推动提质增效、转型升级和可持续发展的工作要求。随着高速公路转变发展方式，实施多元化经营战略的加快推进，探索完善的有利于运营管理科学发展的体制、机制也已迫在眉睫。经营业绩考核工作的全面铺开，各路段公司争创意识的不断增强，竞争日趋激烈，继续保持“排头兵”位置难度不断加大。如何转变观念、抢抓机遇、加快发展，在高速公路新一轮大发展中，继续挑大梁、走前头、做表率、树形象，是我们面临的一项新任务。

准确把握企业现状。近年来，公司大力推进改革、整合，发展后劲显著增强；体制机制创新成效明显，转型迈出重要步伐；标准化管理、“对标管理”活动不断深入，运行质量水平不断提高；党建、创建、和谐企业建设取得新的成绩，文明建设协调发展。特别是经过近几年“文明路”创建工作，锤炼了一支素质高、执行力强、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干部职工队伍。广大干部职工凝心聚力，团结向上，精神振奋，要求和期盼企业加快发展的热情空前高涨。这些都为我们加快发展创造了有利的条件。

总之，机遇大于挑战、希望多于困难。福州公司完全有条件、有能力实现领先发展。面对于新形势，新任务，新要求，我们必须牢记肩负的重任，勇于担当，敢于作为，抢抓机遇，乘势而上，努力在新的起点上争创新业绩，打造新优势，继续争做高速公路运营管理的排头兵，为高速公路持续发展作出新的更大的贡献。

三、明确任务，在改革发展中开拓进取

2014年，公司工作指导思想：深入学习和全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会，省委九届十次全会精神，以“四个交通、两个体系”为导向，按照***“八个持续”的总体部署，全面深化改革，推进创新驱动，加快转型发展，提升管理水平，构建平安和谐，实现持续发展，在新的起点上推进******建设。

总体目标：完成今年的目标任务，要着力抓好以下六个方面工作：

（一）着力由“浅”入“深”，全面深化改革。只有不断深化改革，才能进一步激发内生动力，焕发管理活力，实现公司持续发展。深化体制机制改革。以***开展的人力资源体系架构改革试点为契机，适时启动公司机关内部组织机构整合，理顺好内外、上下关系，确保精简高效、协调顺畅；在不断总结“大所带小所”、“一所带多站”整合管理经验的基础上，积极尝试片区单位内设机构综合及业务职能整合，探索基层单位人事、财务集中管理模式，并根据整合情况，重新梳理管理流程，提高工作效能；认真研究党群组织整合的有效方案，确保整合既能适应行业党团组织集中管理趋势，又能符合创建工作的指标性要求。完善业绩考核改革。总结公司经营业绩考核实施情况，适时调整、完善考核办法，加大市场营销、企业经营、资本运作、成本控制、创新成果、品牌打造等考核，强化全员、全过程绩效管控，进一步拉开收入档次，增强考核导向性、有效性、权威性，促进企业运行质量和效益的全面提升。

（二）着力从“好”到“优”，推进创新驱动。推进“四个交通”建设，就要牢牢抓住创新驱动这个关键，培育创新载体，集聚创新要素，实现创新驱动的新突破。要加大技术创新的投入。在总结、完善车辆检测器（VD）自主研发的基础上，争取再开发一些适用于运营管理的机电产品，实现自主研发产品的系列化，用规模化生产来提高效益；开展数据中心太阳能供电研究，试点洪山隧道合同能源管理，努力实现节能降耗和效益最大化。要推进管理创新的实施。整合信息分中心值班接警与综合执法支队指挥处警职能，探索建立“统一指挥、统一管理”的扁平化管理模式，强化大（中）队的现场处置及快速反应能力，提高道路畅通率；在征管所班组尝试推行班组自主考核管理机制，逐步做到人人肩上有担子，个个身上有任务，工作业绩与个人绩效相挂钩；探索建立电子收费电话智能语音提示和解答系统，提高电子收费售后服务工作效率。

（三）着力从“少”到“多”，加快转型发展。加快转型是破解发展难题的根本途径。要在去年多元化经营探索的基础上，加大力度，多想办法，力求资源多开发，项目多引进，效益多提升。在土地开发上做文章。进一步盘活高速公路存量土地资源，详细规划各个地块招商引资合作开发的总体方案，加大招商引资力度，做到成熟一块，开发一块，提高开发利用效益；在确保安全的前提下，继续探索以租代管、以用代管的模式管理桥下用地，实现收益最大化。在拓展经营项目上下功夫。积极引进知名品牌企业，不断优化产业结构，努力培育企业自有品牌，发展服务区规模经济；探索控制区广告开发的新途径，新办法，尝试整体开发，提升附加值；继续拓展广告代发业务和洗卡劳务合作项目，争取劳务创收有大的突破；加快电子收费分中心县级客服网点发展，拓展、提高营销和服务功能，引导原有“记账卡”用户转为“储值卡”，全面推广储值业务。在推行混合所有制上想办法。依托高速公路便捷路网等资源优势，尝试混合所有制经营模式，合作投资开发交通、物流、旅游等项目，培育新的经济增长点。

（四）着力从“点”到“面”，提升管理水平。集中力量推进整体管理水平提升，对于加快转型发展，多元化发展，目标意义重大，正当其时。要以全面深化标准化管理为切入点，充分利用信息化管理手段，进一步提高人事EHR、财务NC、养护、机电、综合执法以及固定资产等各大管理系统运用能力，针对运营生产管理中的畅通、安全、服务、质量、效益等关键环节，进一步完善制度体系，构建企业信息综合应用平台，达到对人、物、事各管理要素的实时管控，全面提高标准化管理水平。收费管理方面，继续深入开展阶段性专项反逃费活动，修订完善反逃费考核办法，确保反逃费工作持续长效、常态；预判车流动态，完善各类应急预案，强化应急处置，提高车道运行效率，高峰分流能力；继续推行和创新“文明服务礼仪三部曲”服务规范，唱响福州高速服务品牌。综合执法方面，进一步优化路面应急处置工作机制，提高清障作业机械化水平，提升清障施救能力，确保道路安全畅通；持续推进“交通综合执法+高速交警”勤务模式，实现“信息互享、资源互通、人员互动、优势互补”，提高执法效能；强化路域管理，严格行政许可，规范管理户外广告，整治桥下非法用地，加强涉路施工监督，切实维护路产路权。养护管理方面，通过科学编制施工组织计划，鼓励引进新工艺、新技术，加强工程造价、质量管理控制等措施，促进降本增效取得新进展；加强日常养护、预防性养护和周期性养护，探索建立养护从业单位考核奖惩机制，切实提高管养保障水平，保障高速公路路况良好、路容整洁、设施齐全，打造畅、安、舒、美的行车环境。监控信息管理方面，进一步加强基础管理，强化预防性维修，完善各类系统、设备的运行评价体系，建立设备定期检测机制，切实提高系统、设备完好率，降低维护成本。进一步完善信息业务工作机制，优化信息终端及人员配置，规范情报板、短信平台等路况信息采集发布管理，逐步推动路网监测、公众出行服务平台升级，实现信息及时准确发布、多部门联动共享。经营开发方面，学习借鉴兄弟公司的经验做法，积极尝试青云山服务区超市自营业务；探索服务区对外承包项目经营数据、财务状况纳入合同管理，掌握经营动态，提高管控水平；突出“一区一品”特色，连江服务区结合团省委“青年驿站”重点打造“温馨驿站”品牌建设务区融入当地旅游特色文化，打造旅游集散地，丰富服务内容，提升服务形象。

（五）着力由“防”到“治”，构建平安和谐。“平安”是前提、是基础。“和谐”是目标，是目的。要着力预防在前，防范在先。坚持“以人为本、安全发展”理念，牢固树立安全生产底线意识和红线思维，真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，切实落实安全生产主体责任；以安全生产标准化建设为抓手，以“春运”“国庆节”等节假日和防抗台为重点，继续开展“安全生产月”、“安全生产综合整治三年行动”等安全专项活动，加强安全宣传教育力度，提高职工的安全意识和安全生产水平；加强联勤联动，充分发挥路网综合监控系统作用，完善各类应急突发事件特别是防范自然灾害和路面突发事件的预警、预报、预防和应急救援机制，积极开展应急演练，确保关键时刻拉得出、顶得上，保障道路安全畅通。构建公司和谐稳定治理体系，做好社会主义核心价值体系的宣贯工作，推进高速公路企业文化建设与生产经营管理的深度融合，使“爱路爱司、诚信包容、感恩奉献、先行跨越”福州高速核心价值观走向基层，入脑入心；进一步落实创新社会管理工作机制，提高舆情应对处置能力和防控能力，健全走访谈心制度，畅通员工诉求渠道，维护员工合法权益；继续办好生态所站、职工食堂等惠及职工的实事，确保企业和谐稳定。

（六）着力由“表”及“里”，实现持续发展。持续发展的关键在于抓党建，强底子，关键在于抓队伍，强里子，关键在于抓作风，强身子。要突出重点抓党建。以开展党的群众路线教育实践活动为重点，按照***党委的部署，加强组织领导，坚持规定动作质量提升，自选动作切合实际，更好推动公司改革发展；要立足片区党工团标准化组织架构，以简明的流程应对机构的变化，促进基层党、工、团组织在改革中提质增效；要抓准文明和谐高速主题，将全面铺开转变为以面促点，推行“一条路一个区域”的整体创建，做好文明单位迎检，创新团建项目化运作；深入开展“廉洁国企”活动，检企共建做好预防职务犯罪工作，落实廉政风险防控体系，全面加强内部审计、离任审计，党务、厂务公开监督，构建具有公司特色的惩防体系。要抓好队伍强后劲。紧紧围绕转型发展这个目标，突出抓好管理干部的学习力、执行力、统筹兼顾能力、应对突发事件能力和抓班子带队伍能力，促进领导干部综合素质和驾驭能力的全面提高；进一步完善公开选拔、竞聘上岗工作机制，强化干部实践锻炼，优化干部结构，深化干部交流任职，努力建设有激情、有能力、有思路、有作为的干部队伍；进一步完善良好的奖学、促学、再提升的机制，促进技术人才队伍的成长；进一步加强班组骨干培养，探索值班站长制，完善培训、考核和激励机制，使之成为公司运营生产的一线战斗员、指挥员；持续开展岗位技能竞赛，探索建立技能层级结构、考评、培训、晋升和激励的体系，促进职工岗位成才。要改进作风树形象。坚持聚焦“四风”，下大力气解决不良作风问题，务求取得实效。要把工作重心下移，把工作重点前移，深入一线，深入基层，努力做到下得去、待得住，了解情况，解决问题；要关注员工所期所盼，扎扎实实地办好顺民心、解民忧、惠民生的实事和好事，不断提高员工的集体优越感和幸福指数。要在审批权限、技术服务、指导工作等方面，打造“绿色通道”，提高工作质效，实现对上干出信任、对下干出权威、对外干出形象、对内干出成效，进一步转职能、改作风、提效率。

高速公路公司工作报告篇2

随着事业单位改革的推进, 公路行业陆续进行了一系列改革。2002年以来, 在安徽省公路行业推进了养护运行机制改革, 尤其深刻地改变了原先几十年一成不变的公路养护管理模式, 实行“管养分离、人员重组”。用工方式改变了, 分配制度引入了绩效因素, 人们的思想也随之发生了深刻的变化, 养护公司成立后思想政治工作也就存在一些新的问题。

1.1 养护公司的思想政治工作力度削弱了

由于人事用工制度的改变, 一方面实行了维修与保洁作业分离的劳动分工, 使得养路工在生产作业中极其分散, 不利于职工集中而组织有效的思政工作;另一方面, 因各种因素致使职工实际经济收入普遍下降, 而经济效益是与思政工作成正比的;更重要的是, 因为公司实行经费包干制, 相对应的各项管理制度和方式均呈现一元化趋势, 养护公司的上级主管对思政工作的指导作用被逐渐淡化, 而养护公司自身思想政治工作又尚未建立健全, 进而使得公司的思想政治工作日显薄弱。

1.2 养护公司的思想政治工作在方法上已不适应新形势的需求

一方面, 许多单位在体制改革过程中以高度的政治责任感和满腔的工作热情研究职工群众中所产生的情况和新问题, 努力探索解决这些问题的方法、经验和规律, 为深化公路改革, 维护单位稳定, 促进公路事业发展做出了积极的贡献。但另一方面, 对改革后的养护公司所做的思想政治工作在方式方法上仍沿袭旧的模式, 适应不了改革后出现的新形势。具体表现在:一是方式方法单一。大多思政工作往往局限于收听广播、观看电视、学习文件等老方法、老套套, 缺乏针对性和创造性, 使思想政治工作流于形式, 收效甚微。二是调查研究工作做的少, 不能结合实际, 做具体问题具体分析。一些养护公司进行理论学习时往往生吞活剥, 照本宣科, 对本公司经济生活中的实际情况缺乏深入细致的了解、观察和总结, 找不到上级的计划布置与本公司实际情况的结合点, 理论与实际相脱节, 认识与实践相分离, 思想政治工作缺乏生机和活力。三是一些基层养护单位, 如养护工区、中心道班成为思想政治工作的“空白点”和“真空带”。这种情况在边远山区道班和刚移交回归的重要县道基层道班中情况尤其突出。

1.3 养护公司职工的思想状况呈多元态势

由于运行机制改革后出现的新情况和新特点, 加上思想政治工作的削弱和工作方法的不适应性, 导致职工的思想状况也呈多元态势。一是通过改革, 公司集体利益与职工个人利益被直接捆绑在一起, 资产重组、结构调整、离岗分流等促使职工为公司和自身的前途命运努力拼搏, 这就从根本上调动了职工群众当家作主的积极性, 使得职工从思想上关心、爱护、支持公司的发展, 真正做到爱岗敬业, 对公司有责任感。二是仍有一些在改革中“吃亏”的职工, 抱着传统的计划经济下吃“太平饭”、“大锅饭”的观念模式不放。他们对改革所带来的离岗、待岗、劳动重组、分配制度改革等问题忧心忡忡。尤其是在改革之初, 职工的收入普遍下降, 不少职工在言行上对改革有抵触情绪。三是部分职工鉴于自身劳动技能、文化水平等素质相对较低的现状, 存在着听天由命的思想。

2 养护公司思想政治存在问题的主要原因

2.1 对思想政治工作的重要性认识不足

主要表现在两个方面:一是部分公司领导对思想政治工作重要性认识不足, 有的认为, 现在搞“管养分离”、走市场化道路, 公司只要有经济效益就行, 对思想政治工作不能给予足够的重视和支持, 致使一些工作不能正常开展;也有的不注意学习研究党的方针政策, 不善于从政治上观察分析问题, 政治敏锐性和政治鉴别力不强, 对职工中出现的一些问题不是说服教育, 而是采取简单的或粗暴的行政手段进行处理, 因而凝聚力弱化甚至造成干群本质激化, 工作陷于被动。二是一些政工人员对于思想政治工作重要性的认识不足, 信心不足。或是鉴于改革使自身地位、利益等受到挑战, 便心态不平, 无心抓好思想政治工作;或是在认识上徘徊、观望对改革后养护中心思想政治工作如何抓心中无数, 导致思政工作的弱化。

2.2 对思想政治工作的考核偏软

具体表现在两个方面:一是主管部门对公司考核往往偏重于经济和任务指标, 使思政工作缺乏应有的压力和动力, 导致自觉或不自觉地放松了对职工群众的思想政治教育。二是养护公司本身存在着“重生产轻教育”的现象。虽有思政工作制度和目标, 但只是流于形式, 没有具体的考核指标、考核力度不足。

3 加强养护公司思想政治工作的对策

3.1 要从组织建设上加强养护公司的思想政治工作

组织建设是我们党做好工作的保证, 思想政治工作同样如此。为确保公司思想政治工作的顺利进行, 一是要强化公司的组织建设, 凡是符合建党条件的公司, 都要按规定建立党小组, 并及时开展工作, 发挥政治导向作用。二是要健全公司专、兼职政工干部队伍。要将那些能力强、形象好、理论素养高的同志选拔到政工岗位上来, 建立思想政治工作责任制, 狠抓落实, 加强督促检查, 并根据新形势的要求不断探索规律, 改进方法。三是要强化公司经营者的政工意识。随着公司正式注册、资质申报等工作的进行, 公司的经营者将发生变更, 股份制公司的经营者的政工意识尤其重要。

3.2 要有的放矢地开展思想政治工作

思想政治工作是做人的教育工作的, 只有有的放矢, 对症下药, 才能收到良好的效果。从实际的情况来看, 目前应做好以下几个方面:一是教育引导职工认清形势, 掌握政策。应把形势教育作为思想政治工作的一个重点, 要帮助职工正确了解社会保险、医疗制度、住房制度等一系列的方针政策, 增强他们适应改革需要的心理承受能力, 坚定走建设有中国特色社会主义道路的信心。二是要教育引导职工转变观念, 振奋精神。政工人员应对他们循循善诱, 使他们“明理”和“知事”, 破除“等靠要”的观念, 树立市场竞争意识;破除自我封闭观念, 树立开放创新意识。三是要帮助职工增强本领, 解决实际问题。养护公司应适应形势, 服务中心, 服务大局, 服务职工, 想方设法帮助职工提高劳动技能, 增强就业本领, 加快他们知识化的进程, 并把解决思想问题与解决实际问题结合起来, 如帮助职工转岗、换岗、上岗等, 解决他们的生活困难。总之, 要为职工多办实事, 办好事。

3.3 加强对养护公司思想政治工作的保障监督

思想政治工作是关系到全局性、稳定性和长期性的工作, 要使其按照一定的目标保质保量地运行, 必须加强保障监督。保障监督包括两个方面, 一方面在养护公司内部必须建立健全规章制度, 完善思想政治工作的约束监督体系;另一方面, 对公司本身而言, 要从思想政治工作的长期性出发, 对思想政治工作的目标管理机制进行量化、细化和具体化, 使之由虚变实, 看得见, 摸得着, 抓得往。在养护公司外部要发挥主管部门和上级党委、纪检、宣传等部门的职能作用, 并与财税、审计、工商等部门相互配合, 适时对养护公司思想政治工作进行检查、指导和监督, 创造一个和谐、良好的思想政治工作环境。

高速公路公司工作报告篇3

【关键词】高速公路公司；党务工作；机遇；挑战

前言

在经济发展的影响下，高速公路建设也日益增多，带动了我国经济发展，然而，新时期到来以后，也给高速公路公司党务工作的开展带来了一些挑战，也就成为现阶段急需解决的问题，为促进高速公路公司发展，就需要全面强化党务工作，提高企业员工的思想意识。

一、现阶段高速公路公司党务工作面临的机遇与挑战

1.机遇

新时期带来以后，各种新思想、新理念出现在人们生活中，为企业发展带来了一定好处，如精细化管理理念在企业中的应用，促进了企业发展；创新意识的出现为企业发展增添了动力，更多新产品展现在人们面前。尤其是竞争意识中的增强，让各个企业改变了得过且过的思想，认识到了市场竞争的激烈，纷纷推出了各种应对竞争的有效措施。高速公路公司也在这种情况下迎来了新的发展局面，积极引进了大量优秀人才与管理经验，一改以往消极懈怠的工作态度。

2.挑战

新时期在给高速公路公司带来发展机遇的同时，也带来挑战，原本存在于高速公路公司中的问题也逐渐暴露出来，具体表现在以下几方面：

第一，党务工作人员素质较低。由于受计划经济影响，高速公路公司对党务工作人员的要求并不高，所以他们的素质普遍偏低，也没有过多的关注其思想素质，这样就导致党务工作人员觉悟较差，也不愿接受新事物，对新形势的认识能力也很差，影响了党务工作在现阶段的开展。

第二，党务工作与现代企业发展要求不符。因受经济发展影响，我国无论是经济环境，还是政治环境都发生了较大变化，尤其是在全球经济一体化的今天，高速公路公司发展与以前明显不同，但党务工作的开展却依然在延续以往的工作措施，影响了党务工作的开展。

第三，不健康思想的存在影响了党务工作的开展。现代社会已经进入市场经济时代，企业与企业、员工与员工之间的竞争都很激烈，因此，很多员工出于对自身利益的影响，对党务工作存在严重的排斥心理，影响了党务工作的开展，尤其是在竞争机制进入到高速公路公司以后，一些员工因承受不了较大的工作压力，而出现了纷纷离职的情况，造成了大面积人员流动，这在一定程度上也影响了党务工作的开展。

二、高速公路公司做好党务工作的主要措施

1.提高党务工作人员的素质

高速公路公司要做好党务工作，最重要的就是提高党务工作人员的素质，通过培训等方式提高他们的思想认识，掌握必要的方针政策，尤其是在新时期，高速公路公司一定要联系国家实际情况，做好党务工作人员的思想教育工作，使其认识到当下形式与以往的不同，要积极接受新思想与新理念。同时，高速公路公司还要不断提高党务人员人员的创新能力与沟通能力，通过与员工沟通安抚员工思想波动。此外，由于高速公路公司的变革，党务工作人员所承担的工作责任也在增加，为促进企业发展，这就要求党务工作人员具有良好的工作能力，能够自如的应对各种各样的党务问题，真正做到为企业领导、员工排忧解难。

2.创新工作方法与明确服务对象

随着社会变革，高速公路公司党务工作也要与时俱进，紧跟社会步伐，只有这样才能促进企业健康发展，对于党务工作的开展，应从文化、政治等多方面共同入手，及时调整党务工作方向，落实好相关责任，为党务工作的开展奠定基础，企业也要给党务工作的开展提供必要的经济与物质支持，推进党务工作进程。同时，鼓励党务工作人员创新工作方法，采用科学合理的工作形式，如党务工作人员应积极与员工沟通，了解员工实际困难，帮助其解决这些问题，通过这样的方式为企业留住优秀人才。此外，高速公路公司的发展离不开核心竞争能力的支持，而核心竞争能力却受企业文化的影响，而企业文化的服务对象是员工，党务工作的服务对象也是员工，这就需要党务工作人员加强与企业文化的联系，共同为企业员工服务，通过各种丰富多彩的形式让员工正确认识党务工作，为党务工作的开展奠定良好的群众基础，进而增强高速公路公司在市场中的竞争能力。

3.关注党务工作重点

为做好党务工作，就需要明确党务工作重点，高速公路公司党务工作者应有明确的工作路线与方针做指引，这也是确保党务工作顺利开展的基本保障。现阶段，高速公路公司党务工作重点主要有三点，具体表现在以下几方面：

第一，强化组织管理。对于高速公路公司党务工作来说，最重要的工作就是强化组织管理，良好的组织管理能够为高速公路公司发展奠定基础，更利于新理念的应用，增强企业的市场竞争能力。为实现这一目标，就需要高速公路公司为党务工作的开展提供适宜的发展平台，给予党务工作足够的支持，如招聘优秀党务人才，提高对党务工作人员要求，在培训的同时，保证所有党务工作人员有良好的从业精神、较高的文化素养与知识底蕴，并逐渐壮大党组织队伍，促进党组织工作始终处于健康发展阶段。

第二，做好宣传。为提高高速公路公司在社会中的影响力，就需要党务工作人员做好宣传工作，但要以多样形式进行宣传，让所有员工认识到党务工作的意义与作用。如可以以文艺小品的形式宣传企业，或通过微电影等动态模式唤起员工对党务工作的认识，通过这样的方式不仅更便于员工接受，也可以使党务工作的作用完全展现出来，获得更多人的认可。

第三，加强纪律检查。由于我国经济体制发生了变化，所以导致高速公路公司经济体制也发生了改变，一些高速公路公司现有经济体制中还留有原有管理经营的影子，也正是由于这些问题的存在引发了严重腐败问题和财务造假问题，很多高层工作人员因经受不住经济诱惑而出现了违法犯罪行为，损害了企业与国家利益。针对这种情况，就需要党务工作人员联系高速公路公司发展实际，制定科学合理的机率检查机制，严厉打击各种违法犯罪行为，防止贪污腐败行为发生给企业所带来的不利影响。此外，党务工作人员还要做好企业员工的思想教育工作，为其播放视频短片等深化他们对法律权威的理解，让他们了解哪些行为会触及法律，一旦触碰法律底线应承担哪些责任，让他们认识到法律的不可违背性。

结论：

通过以上研究得知，高速公路公司在新形势下即迎接了机遇，也遇到了挑战，主要表现为党务工作人员综合素质差、工作与实际需求不符以及容易受不良因素影响，针对这些问题，就需要高速公路公司与党务工作人员认识到不足，联系实际情况提出科学合理的解决措施，只有这样才能促进企业发展，增强高速公路公司在市场中的竞争能力。

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[2]杨阳易.新时期如何做好高速公路党务工作[J].东方企业文化，2015，15：335.

[3]杜利青.高速公路企业政工工作发展现状及策略分析[J].中国集体经济，2015，33：53.

[4]何飞.探讨高速公路现阶段存在的问题及解决方案[J].中国总会计师，2013，08：63-65.

[5]钟平广.谈高速公路企业基层党组织建设[J].企业家天地（下半月刊），2014，05：44-45.

作者简介：郭洋（1986-），女，河北涿州人，本科，助理政工师，从事党务研究。

高速公路公司2017年工作总结篇4

管理中心事业新高度

——在宜春管理中心2017年工作会议暨二届三次职工代表

大会行政工作报告（2017年1月24日）

各位代表、同志们：

今天，我们在这里隆重召开宜春管理中心2017年工作会议暨二届三次职工代表大会，主要任务是：全面贯彻省第十四次党代会、全国交通运输工作会议精神，按照省交通运输工作会议和集团工作会议部署，认真总结中心2016年工作，部署2017年重点工作任务，提升管理水平，强化治理能力，以发展新思路提升宜春管理中心事业新高度。下面，我向大会作工作报告，请予审议。

一、2016年工作回顾

刚刚过去的一年，是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的启程之年，是中心完成阶段建设任务、获得重要突破、实现培训提升的充实而忙碌的一年。开局之年当有开局之势、关键之为，在省交通运输厅和集团的正确领导下，中心深入贯彻五大发展理念，积极做好主业升级、项目建设、新路接管、管理增效各项工作，圆满完成了2016年各项目标任务，“十三五”中心事业实现了开门红。

这一年，中心实收通行费16.25亿元，同比增长14.8%，超额完成任务。这一年，中心共查处各类逃费车801辆，堵漏增收172万元，昌金单条路打逃金额全省第一，中心打逃总额全省第一。这一年，中心将昌金高速、武吉高速南段打造成为集团首批精细化养护示范路，共计263公里，占养护总里程的62.9%，远超集团下达的50%的计划任务；通过采取专项工程与预防性工程相结合的方式，所辖路面优良路率达95%以上，养护管理在集团半年检查中获得第二名。这一年，中心围绕培训提升年，进一步唱响“春风”品牌，培训提升成绩突出，文化建设成果丰硕。这一年，中心的星级收费员考评，笔试达标率再创历史新高，四五星级面试通过率集团第一。这一年，中心的收费营销工作逐步崭露头角，集团首届收费营销工作研讨会在中心举行。这一年，尹西云荣获“第三届最美中国路姐”称号、吴黄羚祎获得集团第三届“映山红杯”最美收费窗口展示大赛最美职工二等奖。这一年，中心“我最青春的十年”春风人物评选被评为集团2016年度职工认可的最具影响力活动。这一年，中心又有五个职工书屋获“省级职工书屋示范点”荣誉称号。吴黄羚祎荣获集团“悦读高速.相约经典”读书分享活动二等奖、刘煦荣获三等奖。这一年，中心强化财务预算分析和控制，全年日常经费结余35.5万元，“三公经费”同比下降8.4 %。

取得以上这些成绩，主要是开展了四个方面的工作：

（一）以“稳增长”为抓手，提升运营水平

2016年，在做好日常管理工作的同时，中心收费管理工作紧紧围绕提升职工素质、开展收费营销、力遏偷逃通行费，运营水平得到显著提升。

创新培训模式。围绕职业化培训体系建设，开展了“三层五岗”换岗轮训，在中心收费管理部、信息分中心、收费站实现三层互动式轮训，票卡、收费、稽核、监控、系管五岗轮换式交流。组织收费站站长、收费辅助及业务骨干等多层级、多岗位业务培训，教授打逃技巧，解决实际操作中疑难问题，提升了业务技能。

策划多项活动。为推进“春风”品牌宣传推广，提升收费服务窗口形象和收费人员的综合业务技能，开展了春风杯“出彩收费人”、业务精品课件评选等多项活动，既展示了收费员的风采，还挖掘了人才，锻炼了队伍。

开展堵漏增收。根据不同时段不同情况，组织开展了贯穿全年的套牌换卡、冲岗车、施工临时免费车、ETC车辆等7项治理活动。充分发挥收费稽查队的带动作用，调动各收费站打逃积极性，落实奖励，开展宣传，成效良好。推动收费营销。2016年共推出“春城赏春，四季宜春”等21条精品线路，在全集团率先尝试与旅行社开展合作营销，发放旅游攻略上万份。在集团开展的“沿着江西高速去旅游”春季线路征集推广活动中，中心两条推荐路线成功入选江西十条小众自驾游线路。

（二）以“保畅通”为抓手，提升通行能力

2016年，中心养护管理工作以“日常养护+预防性养护+专项工程”为理念，致力营造畅、安、舒、美、优的通行环境。

树立常态化的养护理念。依托养护中心的五个养护站，将常态化养护理念贯穿整个日常养护工作中，通过人员统一调配、设备统一调度、经费统一使用、标准统一制定、工作统一考核“五个统一”，形成了“周查、旬检、月评”的长效考核机制，实现养护管理模式由“分散的低效能生产”向“集约的高效能生产”过渡。

开展预防性的养护作业。为进一步提高养护水平、节约养护成本，实施机械化养护维修与日常保洁相分离，变常规的“应急性养护”为“预防性养护”。养护站每月对所辖路段开展全方位徒步巡查，早期发现道路病害并及时处理，避免问题凸显出来再去做应急处理，全年完成路面灌缝2.6万延米。

完成专项性的养护工程。承建了西村连接线路面改造工程，完工后顺利移交当地政府进行管养，开创了集团范围内首例连接线移交的先河。如期完成了集团交办的全省桥梁维修加固工程招标工作及中心所辖桥梁的维修加固工程。在集团范围内率先完成了大广高速武吉南段路面预防性养护工程，自营完成铣刨挖补2200立方米，微表处施工40万平方米，超薄罩面11.8万平方米，完成投资金额3257万元。

探索创新性的养护方式。率先推广使用“超薄磨耗层+精铣刨”的养护新工艺，通过采用精铣刨的方式对原有路面进行处治，加罩超薄磨耗层，提升了使用性能，节约了工程造价。率先研发了高速公路隧道综合预警系统，对隧道突发事故起到预警、报警及交通控制等作用，避免“二次事故”，目前已完成方案设计及预算，等待集团批复。率先尝试“无人机”在桥梁检查中的应用，部分代替人工开展作业，成效显著，得到了集团的肯定。

（三）以“助发展”为抓手，提升管理效能

2016年，在抓好主业工作的同时，中心以“培训提升年”活动为契机，挖潜增效，各项工作得到不断强化。

财务审计工作不断强化。通过集中所站财务人员进行NC系统银企直联培训、每月分批组织财务人员到中心轮训相结合的方式，提高了财务人员的业务能力，在集团NC系统工作评比中，中心始终保持前三名。强化了财务预算分析和控制，2016年全年日常经费控制在核定预算总额之内，结余35.5万元。“三公经费”同比下降8.4 %，其中业务招待费同比下降25.5 %，单项考核指标4.2%，低于集团规定的5%的指标。圆满完成了2014年及以前年度批复立项的专项工程审计，配合国家审计署完成江西省收费公路资金管理使用情况的延伸审计。

行政后勤保障工作不断强化。强化了公文处理、信息报送等日常工作，积极落实各项交办事宜，确保单位高效有序运转，集团综合行政部门2016年工作会议暨档案管理现场会在中心顺利召开。利用信息化、网络化手段，依托综合办公、固定资产等管理系统，进一步规范了管理、提升了效率。通过加强公务用车、公务接待管理，杜绝了违规行为。抓好了铜万高速开通的物资采购工作，确保办公及生活设施提前到位，保障铜万高速顺利开通运营。专人专职负责固定资产清查工作，多次得到集团通报表扬。积极开展“一种三养”，全中心菜地面积56.5亩，瓜果面积46.2亩，家禽家畜养殖面积14.8亩，共栽种各类瓜果蔬菜60余种。

人力资源管理不断强化。2016年，进一步规范了薪酬发放，严控工资总额，夯实人力资源管理基础。通过竞争上岗，共提拔任用中层副职16名，进一步加强了基层班子建设。投入大量人力物力对干部人事档案进行整理、规范，现已基本完成。为保障铜万高速顺利通车，公开招聘了102名收费员，已全部培训上岗。以培训提升年为契机，成立“春风”培训学校，开班16期，1200余人次接受了培训，干部职工的综合素质、管理水平和服务能力得到了进一步提升。综治安全、法律事务工作不断强化。2016年，落实了综治安全责任制、加强了安全防范，保持了平稳的安全态势。全年集中开展大型安全、综治培训共5期，着力增强基层领导班子安全意识。每季度都开展隐患专项排查，共发现安全隐患49处并督促整改到位，全年安全“零”事故。强降雨期间，加派安全员进行24小时路面巡查，预防灾害。在西村镇北槽煤矿透水事故期间，设立了24小时监测点，及时监测该事故对高速公路的影响。根据上级要求，做好了高速公路沿线非法广告的拆除，共拆除各类广告72块，提前完成任务。积极开展了“综治宣传月”、“安全生产宣传月”活动，提供咨询服务1000余人次。积极走访高速交警、路政和地方政府，深化联勤联动机制。妥善处理法律事务，未发生群体暴力上访、闹访事件。

（四）以“促和谐”为抓手，提升发展后劲

2016年，中心深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，加强党的建设，落实党风廉政建设“两个责任”，深化文明创建工作，营造了和谐稳定、积极向上的氛围。

党的建设持续增强。开展了“两学一做”学习教育，组织了“五星创评”等活动，严格执行党委中心组学习、“三会一课”、组织生活会等制度，严格按程序发展新党员，及时足额收缴党费，提升了党建工作的质量。组织党支部书记座谈会，党支部书记“春风·微党课”比赛，提升了党支部书记的政治素质、思想素质、能力素质。全面推行“党建+企业文化”工作，为党建工作注入新鲜血液，增强党建工作的活力和影响力。

廉政建设持续巩固。坚持“把纪律挺在前面”，扎实推进机关纪律作风、“红包”问题等专项治理工作，持之以恒整治“四风”，全年开设廉政教育党课50余场次，党员干部撰写廉政心得体会文章190余篇，领导干部述职述廉58人次，任前廉政谈话20人次，无违纪违法行为。

文明创建持续深化。2016年，开展了“我最青春的十年”春风人物评选，从基层评选出了22名从事收费或养护一线十年以上的老职工，授予他们“春风人物”称号并进行表彰，树立和宣扬了一批爱岗敬业、乐于奉献的楷模，引领了良好的职业风尚。为全体职工办理了职工互助保险、统一安排了全面健康体检，为全体女职工办理了幸福安宁险，“职工补充医疗救助基金”为三位职工提供了111150元的救助，解除了职工后顾之忧。通过宣传栏、“春风之星”评选栏等媒介，对“春风”文化建设成果、先进人物典型进行集中展示。积极开展各项文体活动，成立“春风”青年读书会、“春风”网球队等活动团体，开展征文比赛、“春风”杯气排球比赛、职工运动会，编写“春风”服务手册、设置“春风”手机彩铃等，“春风”品牌得到密集宣贯，“春风”文化深入人心。中心被评为省第十四届文明单位。黄秀兵拾金不昧的事迹在集团、江西卫视、中国新闻网等媒体报道后，又在央视新闻频道播出，充分展示了企业文化的风采。

上述成绩的取得，既是上级正确领导的结果，也是全中心广大干部职工团结实干、奋勇拼搏的结果。借此机会，我谨代表中心向长期以来关心、支持中心发展的各级领导，向各位代表并通过你们向全体干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。

2016年，我们虽然圆满完成了年度目标任务，但是我们也必须清醒认识到，当前中心发展中还存在一些困难和问题：主要有“四大压力”。一是管养压力大。中心的管养里程达到487公里，管养任务异常繁重，而且目前养护管理规划尚未明确，各养护站管养里程、人员、设备等难以满足目前养护管理的需要，随着管养里程增加、排障施救工作移交给路段管理单位，安全压力也与日俱增，法律事务纠纷越来越多、越来越棘手。二是资金压力大。集团的债务风险是摆在眼前的，还本付息、投资支出和运营管理需要大量资金，中心资金的宽松与集团是直接关联的，每一笔资金都需要集团划拨，要想办法用最少的钱办最多的事，用好每一分钱，做好过紧日子的准备。三是挖潜增收压力大。中心的挖潜增收目前的途径只有收费主业，打击偷逃通行费、推进收费营销任务依然艰巨，新的增收途径还有待继续探索。四是管理提升压力大。在一定程度上，管理粗放的问题在中心客观存在，与现代企业管理的差距还很远，中心一些管理人员的管理思维还停留在改制前，缺乏现代企业管理理念，事业单位思维根深蒂固。对于这些发展中的困难和问题，我们要加强研究，采取更加有效的措施，认真加以解决。

二、2017年工作部署

在高速公路行业发展升级的关键阶段，我们必须清醒认识当下的新形势，主要看“三个层面”。国家层面，国家大力发展交通运输的基本面没有变。总书记指出，“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期；全国交通运输工作会议指出“十三五”时期交通运输基础设施正加速成网，现代综合交通运输体系正加快构建，交通运输行业正加快转型升级，交通运输现代治理能力正持续提升。全省层面，高速公路行业上升发展势头没有变。全省经济工作会议把完善现代化基础设施体系作为支撑全省经济社会发展的重大战略；全省交通运输工作会议指出要坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心，着力完善交通运输基础设施。集团层面，集团做优做强的决心没有变。集团工作会议指出要以提高发展质量和效益为中心，推动路网升级提质，窗口升级提档，管理升级提效，产业升级提速，环境升级提优，全力开启集团做强做优新征程。我们要把学习贯彻上级会议精神与中心的发展实际结合起来，乘势而上、顺势而为，在新的起点上推动中心事业实现新的发展。2016年作为“培训提升年”，我们取得了有目共睹的成绩，2017年，我们定位为中心的“管理提升年”，大家还要再接再厉，围绕“管理升级提效”做文章。作为实施“十三五”规划的递进之年，推动中心发展提升的关键之年，做好2017年的工作意义重大。综合分析当前面临的形势和目标任务，今年中心工作的总体要求是：聚焦省厅和集团的工作重点，主动适应经济发展新常态，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进，推动改革创新，围绕“春风”品牌建设、“管理提升年”活动，做优做强收费、养护两大主业，实现主业强、管理严、品牌优、效益好的目标，为集团全力开启做强做优新征程献策献力，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

今年中心事业发展的主要预期目标是：完成养护、专项工程投资1.5亿元，力争通行费实收17.2亿元、实得11.2亿元，成本控制与去年持平，安全生产保持平稳态势，公众出行满意度和员工幸福指数持续提升。

围绕以上目标任务，重点要抓好以下工作：

（一）强化收费管理，推动窗口服务显著提升

发挥优质服务的引车效应。要积极探索保畅措施，收费站在车流高峰期要开足车道，加快通行速度，配合普通干线治超吸引车流、客流。继续推行预约服务和综合援助服务，大型自驾车队可以预约优先通行。要整合信息分中心、综合救援平台等资源，提供信息推送、路况咨询、应急保畅等服务，利用微信、微博、网站方式发布路况信息。要完善“速度、规范、爱心、微笑”4S服务内容，出台4S服务标准，列入各收费站考核指标，大力提升收费窗口服务水平。

发挥收费营销的增收效应。要创新开展收费营销工作，依托微信公众号等平台扩大营销范围和影响力。积极探索、利用当地民俗文化旅游资源，打造“高速+文化”之旅，推出月亮文化+禅宗文化等精品线路。要加强与所辖高速公路沿线旅游部门、兄弟单位、服务区的合作，加强信息交流，实现资源共享。充分发挥高速公路与旅游业的优势互补作用，把旅行路线的吸引力转化为高速公路的车流量。

发挥收费稽查的堵漏效应。建设科学系统的收费稽查标准化体系，以“外查偷逃漏费、内管工作纪律”为基本点，以“标准化管理、标准化流程、标准化内业”建设为主要内容，将标准化要求贯穿稽查工作各个环节，实现管理水平高、处理流程细、内业整理精的目标。完善绿通查验平台运行机制，加大对赣湘界金鱼石、金山收费站绿通查验设备的投入，完善逃费车灰名单大数据系统，借助数据分析、试点应用手机客户端等方式实现精准打逃、有效吓阻。

发挥星级收费站创建的示范效应。孔子说，“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣”。我们在星级收费站创建的过程中，标准要高一些，考核要严一些，要着重加强日常考核，形成常态化机制，严格依据星级收费站创建指标对各收费站进行检查督促。要对照2017年集团收费工作考评内容，加大宣传引导，组织培训交流，把大家的热情调动起来，把管理潜力挖掘出来，各所站要充分发挥主观能动性，积极作为，抵制等、靠、要的思想，克服畏难情绪，在星级收费站创建数量上力争达标。我们要树立标杆典型，重点培养，强化示范引领，通过打造高级别星级收费站，带动各所站的整体工作上台阶。

（二）强化养护管理，推动道路品质显著提升

推进预防性、专项性、常态化的养护管理。根据中心2017年工程投资计划安排，计划投入1.2亿元对沪昆高速昌金段部分路段进行预防性养护。按照“国检”路况检测常态化要求，继续做好小修保养、日常保洁、路容路貌整治等工作，积极开展路况、重点桥梁、隧道技术状况评定和巡查，规范内业资料整理工作，将责任落实到人，确保年度养护管理工作评比取得好成绩。

推进养护管理模式改革。根据集团统一部署，按照“管养逐步分离、大中修养护工程逐步走向市场化、日常养护逐步走向专业化”的目标，完善工程养护部、养护管理所、养护站三级养护组织架构。按照省厅、集团推进全省高速公路清障施救服务改革统一部署，结合养护机制改革、养护管理所站布局、人员情况，切实履行好清障施救工作的主体责任，积极主动处置各类清障施救工作。推进养护方式创新。继续研发高速公路隧道综合预警系统，先试点实施再逐步推广，确保所辖高速公路隧道安全运营，及时、合理应对高速公路隧道各类突发事件。在桥梁经常性检查中继续探索应用无人机，解决传统桥梁检查耗费高、难度大、人员投入大等问题，提高工作效率，并逐步在桥梁、高长大边坡等重要结构物的经常性检查及维修中普及无人机的应用。在跟踪调查、技术检测、对比论证的基础上，结合养护工作的实际情况，积极探索、应用、推广养护新技术、新工艺，提升路况水平，节约养护成本。

（三）强化内控管理，推动管理效能显著提升

增强管理提升的意识。2017年中心将大力开展“管理提升年”活动，目标是增强规范管理、精细管理、科学管理的意识，提升全中心管理的效率与质量，切实解决部分基层单位管理粗放、简单、落后的问题，解决某些同志人浮于事、在岗不作为甚至乱作为的问题，推动中心的管理水平、治理能力和发展质量再上新台阶。根据中心“管理提升年”活动实施方案部署，加强对管理所长、收费站长（副站长）的管理将作为管理提升的重点内容，通过实行所站长考核长效机制，纳入收费管理日常工作，每季度开展收费业务检查、考评、排名，排名档次与绩效工资挂钩，推动所站领导班子带头熟知收费业务，发挥基层所站在收费工作中的主力军作用。同时，组织开展“十佳站长”、“十佳班长”、“十佳收费员”等评选活动，表彰一批在经营管理过程中涌现出来的标杆楷模，营造见贤思齐、比学赶超的干事创业氛围。

增强资金管控的意识。完善内控机制，确保资金安全。实行岗位分工制度，确保办理资金业务的不相容岗位分离、相互制约和监督。通过网上银行与银行实时对账，确保每笔支出有据可依，从而有效地降低资金支付风险，保证资金安全。加强对资金使用的管控，确保专款专用，防范资金支付风险。加强预算控制、执行和监督，严格控制预算外支出，确保财务收支平衡。注重精细化管理，通过预算管理降低成本费用。加强内部控制，做好审计工作。做好财务收支、领导经济责任审计，防控经营风险。做好专项工程决算审计，对未经决算审计的项目不全额支付资金。开展自查自纠，降低审计风险。

增强挖潜增效的意识。全面推行工资总额包干，制定工资总额管理实施细则，在中心各基层单位实施。落实全员绩效考核办法，分层级岗位确定考核内容，考核结果与绩效相挂钩。推进全面预算管理，实现对管理费用、日常经费、日常养护及房屋维修经费的包干。强化人力资源管理，按照集团要求，推进职称聘任改革，通过聘任报备与监督考核相结合，提高职称管理效率。加强职业化培训体系建设，巩固“培训提升年”活动成果，完善培训学校软硬件设施，持续加强培训提升工作。加强内训师队伍建设，选拔各岗位的业务骨干，充实内训师队伍。探索新的培训模式，探索“互联网+培训”新机制，开展灵活多样的培训活动。完善、编印收费、养护等业务培训教材，形成系统、全面、指导性更强的培训教程。提高中心整体办文办会水平，使中心政务工作有一个大的提升。按照省属国有企业公务用车制度改革要求，4月底前完成公务用车改革工作。

（四）强化协调管理，推动发展环境显著提升

加大廉政建设力度。加强党风廉政建设学习教育，增强拒腐防变的意识和抵御不正之风的能力。开展和完善党务、政务公开工作，从源头预防腐败现象的发生。落实《违反廉洁从业“两个责任”责任追究办法》等制度，在制度执行上下功夫。抓好“微腐败”、“红包”、领导干部“违插”等专项治理，保持风清气正的良好氛围。狠抓作风建设，紧盯公款吃喝、违规发放津补贴等问题不放松，采取联合检查、专项巡查等方式开展明察暗访，坚决防止“四风”反弹。

加大安全监管力度。健全安全生产责任体系，紧绷安全这根弦，实行安全风险管控和隐患排查治理双重预防，持续推进“平安高速”建设，加大对重点时段、重点区域的安全监管，强化对安全隐患的排查整治，对桥涵、高边坡等重点部位开展安全大检查、隐患大整治。健全综合治理责任体系，重点维护特殊时段、重要节假日的和谐稳定。健全联勤联动协作体系，与高速交警、路政开展信息交流、安全组织、交通管控等方面的协作，共同提升安全防控能力。

加大文化宣贯力度。“春风”文化已经在中心广大干部职工心中生根发芽，“我是春风、轻轻地吹”品牌口号也越唱越响，我们要进一步发挥好企业文化的引领作用，加强企业文化的宣贯力度，增强广大干部职工的幸福感、归属感。要搭建好“春风”讲堂、“春风”服务窗口等平台，把“春风”文化核心理念、管理理念、行为规范传播好、宣贯好。要大力开展窗口服务品牌建设、文明单位创建等活动，让“春风”文化不仅是宜春中心独特的气质，还是宜春中心行为的范式。要丰富职工的业余生活，开展悦读高速、全民健身等文体活动，完善健身房、球场、职工书屋等文体场所硬件设施，增强职工的认同感和凝聚力。要继续推出“最具创意、最具活力、最具影响力”活动，宣传正能量，引领好风尚。要关切职工利益，大力开展“一种三养”、“送温暖”、“送清凉”“金秋助学”等活动，着力优化交通车班次、路线，改善职工伙食，提供大病医疗救助和健康体检，给职工心理疏导和人文关怀。

各位代表、同志们，春来千山翠，风吹万里青，我们又站在了新的起点、也将踏上新的征程，全面建成小康社会的目标更近了，我们迈向前方的步伐也更大了，让我们在省厅、省高速集团的正确领导下，以新的思路、新的作为、新的成绩，为推动全省高速公路跨越发展献策献力，为决胜全面小康建设富裕美丽幸福江西添砖加瓦。

高速公路公司工作报告篇5

奋发有为助企业发展

尊敬的各位领导、各位同事：

按照集团公司党委“改革创新、奋发有为”大讨论要求，结合XX高速公路项目建设实际，现将XX公司对标一流工作推进落实情况汇报如下：

一、高举鲜明旗帜，强化履职尽责

（一）健全机制，知行合一，勇于担当

XX公司自XX年XX月成立以来，在集团党委的坚强领导下，公司党委以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，认真落实贯彻集团党委工作部署要求，以“党建引领项目建设”为抓手，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的作用，健全了基层党支部组织，强化了党务工作机构，为促进公司持续健康发展、加快工程项目建设提供了强有力的政治保证、组织保证和动力支撑。深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论部署，细化分解了X项规定动作。加强“三基建设”，扎实推进各项基础工作，稳步开展各类专项活动，高度重视意识形态领域建设，做到天天关注，月月摸底，为XX建设项目平稳发展奠定良好的基础。

（二）明确目标，真抓实干，砥砺前行

目前XX建设项目正处于前期筹备阶段，各部室正围绕“六大任务”开展X项重点工作。下一步将根据“XX工作思路”，即以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机，落实内部建设、工程管理、技术管理、质量管理、安全管理、地方协调六方面的改革措施，破解科学策划难、优化设计难、批手续早开工难三个阶段性难题，呈现合理把控全局、高起点高标准开局两个局面，实现一个目标暨迈出打造公路建设市场“XX品牌”总体目标的第一步。

二、照铜镜，正衣冠，找短板，促发展

自开展“改革创新、奋发有为”大讨论以来，我深入学习了习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和视察山西重要讲话精神，紧密联系个人思想和实际工作，严格对照“六个破除、六个问题、六个坚持”，切实梳理查找思想、组织、纪律、作风等方面存在的问题，现剖析如下：

（一）对照僵化保守，改革意识不强。

工作思维、管理思维、经营思维仍停留在多年来项目管理中总结的老套路、老办法、老经验阶段，制约着我们的眼界，只顾闭门造车。下一步XX项目管理中，将改变经营管理理念，强化精细化管理，加快从粗放至集约管理意识的增强速度。

（二）对照因循守旧，创新精神不足。

从“总经理”到“党委书记、董事长”，我始终秉持“只要干好本职工作，严格按照上级要求抓好工作落实就是最大的创新”，现在看，明显不合时宜。要打造出XX“品质工程”，提升“XX品牌”，就要以效益为导向，加强项目策划创建，加快构建产、学、研用技术创新体系，培养复合型人才，激发创新活力。

（三）对照封闭狭隘，扩大开放不够。

通过本次赴XX集团学习交流，公司对标一流企业的先进管理经验和经营模式，将“骨头里榨油精神”的管理理念学为己用，为公司未来发展拓展新思路、注入新动力、增添新活力。

（四）对照资源依赖，市场理念不浓。

部分党员干部呈现出“身体进入新时代，思想停在过去时”的状态，究其原因还是思想观念落后，服务意识、市场概念不强。接下来公司将着力完善优化成本控制、质量管理、安全管理体系等建立，提升项目的“品牌效应”，发挥人才优势，提升行业知名度、竞争力、影响力，开拓更为广阔的市场

（五）对照随遇而安，工作标杆不高。我们争先进位的精神、负重奋进的精神还存在不足，安于现状的心态普遍，危机感、责任感、进取心定位不高。对标对表XX的企业文化、管理理念、精神面貌、机制体制、工程建设等方面，内强管理，外塑形象，切实把工作和发展的标杆立起来，营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。

（六）对照慵懒散漫，工作作风不实。

一般性工作不落后、非原则问题过得去的现象还时有发生，追求形式而不注重实效。我们广大党员干部要按照新时期好干部标准和企业领导人员“20字”要求，切实转变工作作风，把求真务实、担当奉献的精神状态提振起来，扛起XX全产业链改革大旗，展现投资建设施工排头兵的气概和风采。

三、对标一流破“禁锢”，三管齐下筑“新路”

此次赴XX集团的学习考察，让我受益匪浅。我深刻认识到在管理方面存在的差距和短板，下一步公司将对标一流企业，将紧紧围绕以下三方面开展工作：

一是树文化育人才。

秉承“团结协作、高效务实、执行到位”的文化理念，建立全周期的人才培养成长体系，打通全方位、多层次、立体化的人才晋升通道，拓展员工发展空间，助推员工快速成长，满足员工获得尊重、实现自我价值的需要。提升员工归属感，增强公司凝聚力、战斗力、竞争力，培育公司新动能，实现互利共赢新气象。

二是抓管理求效益。

迅速转变观念，立即采取行动，运用集团公司在投资建设板块管理模式转变的经验方法，公司将积极进行探索实践，重新定位建设、监理、施工三者的内在联系和职责划分，创新项目管理新模式。深刻认识

“工期就是效益、质量就是效益、安全就是效益”的管理理念，以项目成本为核心，注重前期策划、过程控制和事后总结，进一步提升项目管理水平，实现项目投资效益最大化。

三是创品牌拓市场。

以集团公司《VI视觉识别系统》为基础，统一施工项目部临建规划建设、日常办公操作流程、职工形态举止等标准；同时加快BIM技术应用平台的研发及推广，基于BIM基础数据库的构建与应用，塑造XX集团良好的企业外在形象。结合XX高速公路工程项目实际，以“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的工程品质开拓市场。

高速公路公司工作报告篇6

中共山西省直工委授予“重点公路工程建设创先争优活动优秀共产党员”；

省厅“优秀共产党员”荣誉称号，现任山西交投忻阜高速公路管理有限公司工会副主席兼工会工作部部长。

自2017年以来，作为工会工作部部长，一直坚持紧紧围绕管理公司中心工作，认真学习贯彻党的习近平总书记及十九大会议精神，带领广大职工干部立足岗位，拼搏奉献，以身作则，率先垂范，认真履行工会组织的基本职能，严格履行党风廉政建设责任制度，切实加强党的建设、党风廉政建设、作风建设和干部队伍建设，在各个岗位上，谱写出推进发展、服务发展的崭新篇章。

一、履行岗位职责，完成工作任务

1.夯实管理基础，抓好工程建设管理工作

工程建设管理是工程顺利完工的前提保证，作为直属项目部的负责人我始终注重自身修养，努力做好表率和带头作用。自己的行动就是无声的命令，“其身正，不令而行”。因此，我把加强自身修养，努力做好表率，做为实现直属项目部工作行为的的重要方法。其一是不断丰富知识，提高工作能力；

其二是认真履行岗位职责，精心做好本职工作；

其三是严格约束自己，力求做到公平公正。自觉遵守各项规章制度，不搞特殊化，办公条件因陋就简，在一定情况下优先安排工程部其他人员的工作条件，对工程部员工生活中遇到的问题尽力帮助，工作中实行“对事不对人”的原则，尽量做到能正确把握个人与公司及其他项目部成员的关系。

抓好工程建设管理是工程建设中很重要的一步，抓好工会组织建设是全面履行工会职能的基础和保证,也是加强工会自身建设的首要任务。一是建立健全工会组织。每年严格按照工会工作程序，按时召开工会会员代表大会及职工代表大会，为开展各项工作奠定了组织基础。二是加强会员会籍管理，做好会员吸收工作，入会率达100%。三是抓好工作计划的制定与落实。按照上级工会和公司党委的要求和部署,明确工作任务,合理安排进度,细化分工责任到人,树立成果意识,实行督办制度,落实责任目标。

2.加强民管工作，建设法治工会

坚持发挥职代会参与民主决策、民主管理、民主监督的主渠道作用，不断提高职代会的质量和实效。签订《集体合同》、《女职工特殊权益专项集体合同》、《工资专项集体合同》三大合同。在职工代表大会上，讨论通过关乎职工切身利益的方案办法，《困难职工帮扶金管理办法（试行）》、《企业年金框架方案（讨论稿）》、《关于职称与薪酬挂钩的暂行办法（讨论稿）》等等。

3.维护职工权益，建设温馨工会

公司工会履行基本职责，围绕职工群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，把维护职工合法权益贯穿到工会工作的各个方面、各个领域，把温暖及时送到职工心坎上，做到职工冷暖有人问、呼声有人听、急难有人帮，人人都感受到企业大家庭的温馨，增强工会组织的吸引力和凝聚力。一是制定《困难职工帮扶金管理办法》，同时成立了忻阜公司困难职工帮扶基金会，帮助确实需要帮助的职工。二是为切实维护好职工的健康权益，公司工会在每年的7月份集中采购茶叶、白糖、冰糖等防暑降温用品，深入到基层一线单位进行“送清凉”慰问活动。三是为职工谋取福利，每位会员发放生日蛋糕券、电影券，并对工会会员职工直系亲属去世送去慰问金及花圈；

为全线职工组织开展群众性健康专项体检活动，保证职工以健康的身体投入到各项工作中去。四是积极组织开展“妈咪小屋”和“职工书屋”建设，五台山景区收费站建设“妈咪小屋”和“职工书屋”试行点，并授予五台山景区收费站“妈咪小屋”的荣誉称号。结合实际举办多种形式的学、练、比、选活动，使职工在干中学，学中练，练中精。在公司全线大力开展“五小劳动竞赛活动”，深入开展“工人先锋号、巾帼文明岗”等主题创建活动，活动扎实有效的展开，已创建省级“工人先锋号”4个、省级“巾帼文明岗”4个、国家级“巾帼文明岗”1个。

4.丰富文娱活动，建设活力工会

始终把活跃职工业余文化生活，丰富职工精神世界作为工会组织的一项重要任务。一是坚持以正确的舆论引导职工，以企业精神塑造职工，以新颖别致的活动吸引职工。二是按照适合最大多数职工参与的原则，坚持群众性、广泛性、经常性的原则组织各类活动，按照内容创新、形式创新、服务创新的思路，开展形式多样、职工喜闻乐见、寓教于乐的文体活动。组织开展以文艺汇演活动的形式进行十九大宣贯以及“不忘初心、牢记使命---庆祝改革开放40周年”文艺汇演活动，展现出职工的文艺风采，为创建企业文化奠定了良好的基础；

举办了室内扑克类、棋类、球类娱乐活动；

组织开展职工运动会及趣味运动会等各项文体活动；

积极参加上级工会组织的各项竞技活动；

2018年忻阜公司精心筹备为集团公司组织承办开展岗位技能大练兵活动,进行了模拟演练活动和知识竞赛试题的出题与审核，出台了各项技能比武的方案，为集团开展岗位技能大练兵活动奠定了基础。2018年10月，根据工作需要，借调到交投综改示范开发有限公司工作，任项目部负责人，在公司班子的领导下，积极推进项目前期工作，努力完成了土方填筑和中小企业产业园的围挡工作、试桩工作、地勘工作等。

二、学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神

十九大报告指出，“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就”。十九大报告中所提出的“八个明确”和“十四个坚持”，就构成了习近平新时代中国特色社会主义思想主要内容的轮廓。“八个明确”是在指导思想层面的表述，“十四个坚持”的基本方略是在行动纲领层面的表述。在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想方面，始终以树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为学习宣贯十九大的契机，注重政治理论学习，始终把学习作为强化素质、提高水平的有效途径，采取党组集体学习和个人自学相结合、理论学习和实践相结合、领会精神实质和撰写体会文章相结合的方法，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的政治使命，切实加强党性修养，牢固树立以人为本执政为民理念，保持党的先进性、纯洁性，恪尽职守，廉洁勤政，使得各项工作不断取得新的进步。

在思想上认真学习邓小平理论、领会党的“三个代表”精神，利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势，学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍；

积极参加党委组织的各种政治学习及教育活动；

积极向广大员工宣传党的方针政策和党委的精神；

时刻牢记为人民服务的宗旨，明白自己所肩负的责任；

积极参加各项党的活动会议，在工作中起到模范带头作用，做广大职工的表率，同时，认真学习法律、法规、规章，不断提高自己的业务水平和综合素质。

在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上艰苦朴素、务真求实，较好地完成各项任务，不断提高自己，充实自己，严格按照党员标准去要求自己，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想和社会主义信念，努力把自己锻炼成新时代的合格的共产党员。积极参加党组织的各项活动，虚心接受同志们的批评，注意在实践中改正自己的缺点。

三、努力提升党性修养，做到廉洁自律

以学习教育、学习宣贯十九大为契机，认真贯彻落实集团党委、工会和忻阜公司党委的部署要求，全面加强党风廉政建设，纪律和作风建设，严格遵守“六大纪律”和落实好“一岗双责”。把纪律和规矩挺在前面，坚持抓早抓小，对违反制度、不守规矩的现象和行为，有纪必执、有违必查。定期对照《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》所要求的“八个坚持、八个反对”、“反对四风”，树立正确的权力观。在自己的工作范围内做到：不让那些老实本分的职工吃亏。不让那些耍滑头的人得意，不让那些意识不好的人得逞。以正确的权力观、地位观和利益观约束自己言行，抵制各种腐朽思想的侵蚀和诱惑，不伸手谋求额外的享受和福利，以身作则，艰苦奋斗。自觉接受党的纪律和规章制度的约束,执行领导干部廉洁奉公各项规定，严格按制度、按规范办事；

自觉接受监督，始终将自己置于党组织和干部群众的监督之下。

面对当前新形式、新要求，自己在工作中还存在差距。一是政治理论学习中还存在学的不深、不透和学用脱节的现象；

高速公路公司成本控制体系研究篇7

一、高速公路公司成本要素分析

（一）营运成本

主要包括：(1)养护管理成本。包括路基、路面、桥梁、涵洞等建筑物所发生的日常养护费用。(2)大中修费用。指高速公路大中修工程所需开支费用。(3)其他营运成本。指上述项目以外的支出，包括为收取高速公路车辆通行费而发生的收费业务成本，对安全设施、水电设施、监控系统配套设施进行日常维护保养所发生的维护成本，路政支出和交通安全支出，高速公路灾害预防，抢修成本及绿化成本等。

（二）营运期间费用

主要包括：(1)管理费用是指高速公路运营企业为管理和组织企业的营运活动而支出的各项费用。实际运营中，它主要指行政管理费：包括管理人员工资与奖金，公司经费，工会经费，职工教育经费，劳动保障费，待业保险费，董事会费，咨询费，审计费，诉讼费，排污费，税金，技术转让费，技术开发费，业务招待费，存货盘亏，毁损和报废(减盘盈)等。管理费用还包括无形资产摊销或固定资产折旧费用，但是不可控费用，它是由过去的经营决策所形成的，摊销或折旧的方法一旦确定，每年摊销或折旧的费用就确定。(2)财务费用是指运营企业为筹集资金发生的各项费用，包括高速公路运营阶段发生的利息净支出和其他财务费用。利息净支出由利息收入和利息费用两部分计算得出。高速公路的收入主要是一种现金收入，相应地也有一部分利息收入;其他财务费用主要包括汇兑净损失、买卖外汇价差、金融机构手续费以及筹资所发生的其他财务费用等。

（三）还贷支出

还贷支出包括用于偿还高速公路建设的国内和国外银行的贷款及相应的利息。不论是对于收费还贷型高速公路还是经营型高速公路，都存在收费还贷的问题。高速公路建设项目的贷款一般都是长期贷款，按一定的还款方式在还贷年限内分期向银行还清贷款。一般而言，项目运营期的前几年，所得收入的大部分用于还贷(目前我国高速公路约为90%～95%)。可见，还贷支出构成了运营支出的重要组成部分。

（四）其他支出

除上述支出外，运营支出还应包括按国家标准应交纳的税金，主要有企业营业税与企业所得税两种。

二、高速公路公司成本控制现状分析

（一）公司层面的问题主要包括：

(1）成本控制观念落后。

目前大多高速公路经营公司在运营管理系统运作前忽视对体制、组织、制度等进行合理设计，从而为以后的成本控制增加了实施的难度。在控制过程中只注重纵向控制而忽视横向控制，即期望通过控制各责任中心、各班组和个人来达到整体的效果。这种控制存在以下问题：一是各责任个体只追求单一的责任目标而无视履行其他责任，容易影响公司整体目标的实现。二是这种控制是一种对抗性控制，因为各责任中心的成本控制业绩缺乏利益驱动，难以实现理想的控制效果。三是这种控制针对的是一般企业成本与收益在当期的因果对应，在很多情况下，如果成本不能在当期收回并赚取利润，往往会影响到企业的生存。而高速公路公司往往缺乏这种成本对当期收益的直接驱动关系，这就使得成本控制的目标缺乏客观标准。也就是说，控制主体需要寻求一套科学的适合高速公路公司特需生产关系的成本控制标准与成本控制体系。

(2）机构设置不合理。

目前有些公司机构设置仍然带有事业单位性质，部门设置太多，人员分工过细，机关层面上从事管理及服务的人员过多，如有的公司还专门设置党团工会专职机构，配备专职人员，各公司满负荷工作的人员较少，大部分人员的工作强度远远低于国家劳动部门标准，所以存在机构臃肿和人员超编现象。

(3）责权利不对等，缺乏有效的激励机制。

对于成本支出的节约没有较好的奖励政策，不能做到与部门、个人的利益挂钩，不能调动职工的积极性，甚至节约了成本费用反而会影响下一年度的计划额度，这无疑是鼓励了成本数额的增大，正是由于缺乏有效的激励机制，使得管理人员在成本控制方面缺乏动力。

（二）财务层面的问题

目前，高速公路公司成本费用核算不规范, 没有严格按照新会计准则及《高速公路公司财务管理办法》、《公路经营企业会计制度》的要求进行会计核算。

(1)未明确成本费用开支范围，一种普遍做法是把本不应该列入成本费用的开支都变相地列入成本费用，导致成本费用居高不下。

(2)会计科目设置不规范、核算内容不固定、成本费用具体内容划分不够清晰，导致所提供的会计资料缺乏可比性。如某高速公路上市公司的有些路段管理公司只设了两个会计科目，即管理费用和养护支出。由于设置的科目太大，只能反映成本费用增加或减少的总额，不能提供每个成本费用项目具体情况，不利于分析成本费用升降的原因，也不利于考核各个职能部门的责任。

(3)没有按成本费用核算对象对成本费用要素进行归集，不利于对各个职能部门进行考核，成本费用控制缺乏可操作性。

三、高速公路公司成本控制体系构建

（一）合理设置高速公路公司机构

组织结构对成本控制的影响主要体现在组织结构在很大程度上决定了目标和政策的建立。按照职能确定组织结构，企业的目标和政策将按照职能分割的方式进行;组织结构在很大程度上决定企业的资源分配，而资源的配置又是影响成本的重要因素。高速公路经营公司的责任主要是接受业主委托，对高速公路资产进行管理，维护高速公路的路况，保证向用户提供安全畅通的行车环境，足额收取通行费用，并能获得营运管理收入，降低营运管理成本，达到利润最大化。要合理设置高速公路经营公司的组织结构，首先要对其职能进行分析，具体包括：

(1）收费管理。

主要任务是向过往车辆收取足额的通行费，并及时足额的上缴业主单位。管理的重点是不错收、不漏收、不乱收。

(2）养护管理。

养护的目的是保证路面及相关设施经常处于完好状态。具体的养护作业有为保持路况路容完好而进行的小修保养;为改善提高现有道路使用功能及沿线设施而进行的改建工程;高速公路沿线景观、土地的绿化和用地范围的水土保持工作;灾害及恶劣气候条件下的抢修及应急对策，使其迅速恢复交通。

(3）路政管理。

其目的在于保证高速公路路产的安全与完整，维护高速公路路权不受侵犯，公路设施不受破坏。

(4）监控和通讯管理。

是通过现代化的电子设备对高速公路的运行状况进行监控，负责信息采集、传输、处理，为司乘人员和通行车辆提供最佳服务，以保证快速和安全行车。同时交通流量信息的采集也是业主监督公司收费管理的重要依据。

不同类型的组织结构对成本控制有不同的影响，但是组织结构的确定却不能仅仅只考虑成本控制的需要。企业在确定组织结构时，应尽可能将企业经营特点、组织目标、成本控制等各种因素结合起来考虑，为进行有效的成本控制提供组织保障。根据以上高速公路经营公司的具体职能来合理设置高速公路公司的机构。

（二）建立多层次责任成本控制体系

成本控制原理揭示了责任成本控制对成本控制发挥着重大作用，而成本可控性分析揭示出不同级次的责任部门对成本有不同的控制能力，这些理论为建立多层次成本控制责任体系提供了理论基础。实行各部门责任成本控制和各功能财务成本控制双重控制体系是多层次责任成本控制体系的内容之一，除此以外，还需要在此基础上建立多层次的成本控制责任体系，将各部门、各环节、班组等建成控制成本的责任成本中心，使成本控制建立在责任成本控制基础之上。首先根据成本项目构成分析各成本项目的可控点，然后再有针对性地分析对应的责任部门，如表1所示。

当公司总体的短期目标确定以后，面临的任务就是将目标层层分解到各个责任中心，直至责任人。目标在责任中心分解，就是确定目标实现途径的过程。

(1）成本控制的组织体系。

建立成本控制的组织体系，是搞好高速公路运营管理成本控制的组织保证。根据当前我国高速公路运营管理体制，其相应的成本控制组织体系可按如下形式设置总公司(企业)——分公司(运营企业)———收费站———班组。收费站是高速公路企业直接面对顾客的部门，是组织收费的基本单位，具有半独立性。在企业总部领导下，要组织全收费站职工认真完成收费站的目标成本。

(2）成本核算体系。

在高速公路公司中，建立成本控制的核算体系，主要是核算企业内部的责任成本，因为责任成本是企业内部成本核算的核心，建立了责任成本的核算体系，对于企业财务成本的完成，就有了可靠的保证。建立成本控制的核算体系，通常可经采用以下核算形式：指标核算，折合计分;分级核算，成本包干;相对独立核算，自负盈亏。

建立成本控制的核算体系，还要制定相应的企业内部结算制度。通过企业内部结算制度，严格核算手续，培养职工的价值观念和成本意识。

(3）成本考核体系。

建立成本考核体系，维护考核的严肃性，要严格要求、认真考核，保证考核的有效性。以垂直考核为主，以横向考核为辅。公司总部考核收费公司，收费公司考核收费站，收费站考核班组，班组考核个人，层层考核。同时，在收费公司、收费站、职能部门以及班组相互之间，也要进行考评比较;考核要公平合理，严格掌握标准，要实事求是;对于成本数据，要反复验证。

建立成本考核体系，要着重做好建立公司内经济合同制度和建立奖罚制度这两项工作。通过对高速公路经营公司成本构成项目的分析可知，其控制重点在于对人工成本和费用的控制，因此在制定具体成本控制措施时主要从以下方面着手：

一是对人工成本的控制。

公司对人工成本的控制思路主要有：提高员工素质与技能水平。高素质的员工可以保证以较低的成本保质保量的完成工作，所以，加强对员工的培训，不断提高员工素质和技能水平十分重要。培训员工一专多能，尤其是后勤保障人员要是多面手。

合理确定人员编排，降低人工成本。主要包括：要精简机构，机构设置应根据公司实际情况，遵循精简高效的原则，对可有可无和职能相近的机构该撤销的撤销，该合并的合并;要精简人员，减少非一线人员即机关与站队后勤保障人员，要因事设岗，不能因人设岗，要注意选择和培养复合型人才和一专多能人才，提高工作效率，提倡满负荷工作，提高工时利用率，解决目前真正满负荷工作的人员不多、工作人员的工作量远远没有达到国家劳动部门制定的标准的问题。此外还要做到“因路制宜”即所有的道路不能都按照同一标准配备人员，某些路长、路偏的路段，每个站应配备总务、电工、司机、办公人员;经过中小城市过多，冲卡现象比较严重的路段，稽查应配合得比较多。

改革分配制度，界定合理工资水平。要使职工的付出与收获基本相当。对于关键岗位和关键人才，要以优厚的待遇，发挥其积极性，为公司进行开拓性劳动。工资分配要与公司的总体效益、营运目标完成情况挂钩。这样，在公司内部形成人工成本的制约机制，有效的控制人工成本的过度增长。

二是对费用的控制。

对费用的控制主要是对管理费用的控制，思路主要有：对费用项目实行招标分级等管理，确定责任单位和个人;控制各部门的日常开支，各项费用要有归口各职能部门，根据下达的控制指标及当月的费用计划，掌握费用的开支，对节约使用负有完全责任;对费用控制指标进行经常性的检查和及时地反映。

参考文献

[1]秘慧琴:《高速公路运营成本及控制》, 《交通科技与经济》2008年第5期。

[2]张建忠:《高速公路运管经费成本控制方法的实践与探讨》, 《交通财会》2007年第11期。

[3]罗华芝:《高速公路运营管理产生不必要成本的原因及对策》, 《广西科学院学报》2008年第8期。

宁常镇溧高速公路有限公司篇8

宁常高速公路起点接宁杭高速溧水桂庄枢纽，向东经过溧水、句容、金坛和武进，终点与沿江高速常州南相接，路线全长89.97公里，是江苏省规划建设的“四纵四横四联”中“联三”的重要组成部分。镇溧高速公路起于润扬大桥，南接沪宁高速的丹徒枢纽，向南途经丹徒、金坛和溧阳，终点止于溧阳市的新昌枢纽与宁杭高速相连，路线全长65.95公里，是江苏省“四纵四横四联”中“联二”的重要组成部分。宁常、镇溧两路采用双向六车道高速公路标准建设，于2003年10月开工建设，2007年9月交工验收，2007年9月30日通车，设计时速为120公里每小时。宁常高速公路项目概算57.8亿元，镇溧高速公路项目概算37.5亿元。宁常、镇溧两路的建成通车不仅完善了省内高速公路网络结构，增强了路网的通达性和覆盖面，提升了网络整体效能，更将对激活沿线地区旅游资源开发，拓展发展潜力、加快沿江开发、加快苏南向苏中、苏北辐射，实现区域共同发展和推进长三角经济一体化，发挥重要的作用。

宁常镇溧高速公路的特点可以概括为“一高、二大、三多、四美”：一、工程技术含量高，工程项目充分响应国家倡导的以人为本、安全环保的公路设计新理念，集国际先进技术和高速公路建设先进经验于一体，代表了江苏省十五年以来高速公路建设的最高水平。二、道路绿化体量大，两路主线加上匝道、互通的绿化管养总里程约210公里，呈十字交叉型分布，在保证路基边坡稳定的情况下，采用植物生态防护，绿化养护面积大，植被种类多。三、桥梁、隧道、涵洞、通道等构造物多，两路全长156公里，其中桥梁涵洞就占到了总里程的33%，主线桥梁共33座，支线跨桥31座，通道75处，涵洞202道，枢纽2处，互通式立交4处，最长的滆湖大桥长达5566米。四、道路景观优美，两路地处江南丘陵山地之间，山水交融、人文荟萃，自然风光旖旎，尤其是宁常路的植物景观和防护设施采用创新设计，被誉为“彩色之路和森林大道”，服务区景观美，滆湖和茅山服务区这两颗宁常镇溧公司的掌上明珠，它们的设计以沿线水乡丘陵独特的环境优势和悠久的人文历史为依托，风格独特，风景秀美。

二、机构设置情况和队伍组建情况

根据控股公司部署和要求，借鉴兄弟单位的成功经验，结合自身情况和特点，公司本着科学、精简、协调、高效的原则，实行扁平化管理，充实基层一线，同时为节约成本，控制员额，公司本部压缩人员编制，不设管理中心，工程养护和油品供应实行外包。目前公司的总体设置为：公司本部设5个部门，分别是：综合管理部、计划财务部、营运安全部、经营管理部、工程技术部。下设1个总值班室、4个服务区、10个收费站、2个路政大队，以及天王、嘉泽、荣炳、后周4个养排中心，每个养排中心管养里程50余公里，由养护、排障、路政集体驻守，另加相应的公安交警部门，起到快速反应处置的作用。

在人员招聘上，按照两路管理的实际需要，因事设岗、因岗定编、一岗多能，统筹兼顾，节约人力成本，从紧配置员额。通过面试、笔试、体检和综合测评的招聘程序，共招聘员工1025人。其中党员128名，团员555名，退伍军人42名；大专以上文化程度员工780人，占员工总数的76％；专业技能以上员工占5.6％。道路开通至今，公司组建的这支年轻的员工队伍，能较快适应本岗位工作需要，吃苦耐劳、富有朝气，显示出了良好的职业素质水平。

三、2008年重点工作回顾

2008年，是公司开通运营第一个完整年度，也是公司强化管理、完善机制、全面提升的关键之年。在交通控股公司的正确领导下，全体员工上下一心，紧紧围绕年度工作会议精神，积极应对融资成本压力较大的严峻经营形势，以“降本增效，全面提升，和谐发展”为目标，以确保两路安全畅通为中心，扎实推进各项工作开展，努力营造和谐融洽、创新务实、积极向上的公司氛围，较好的完成了控股公司的各项年度经营管理目标。

经营管理目标完成情况

經过全体员工的共同努力，2008年度工作取得了一定的成绩：两路安全畅通，各项工作进展有序；管理工作扎实有效，管理制度逐步完善；员工队伍士气高昂，骨干素质逐步提升；企业文化建设不断深化；全年未发生一起责任性安全事故，较好的完成了控股公司下达的定量考核指标和综合考核指标。

(一)定量考核指标完成情况：今年，公司累计实现营收25816万元，其中通行费收入25000万元，其他收入1316万元，分别完成年度预算的109％和113％；各项成本、费用指标均控制在控股公司核定的指标区间范围内，总成本费用比预算指标节约了10％。

(二)综合考核指标完成情况：

1、严格贯彻控股公司各项规章制度，在公司原有制度体系基础上，细化、完善了27项规章制度，确保了各项工作的“有法可依，有章可循”。

2、加强了信息管理和档案管理工作，严格执行信息报送制度，今年共上报控股公司各类专报、快报共31期，其他信息29篇。

3、出色的完成了抗冰雪、抗地震、迎奥运、保安全的工作任务，切实保障了宁常、镇溧两路的安全畅通。

4、以控股公司职工培训基地房建工程为效能监察的重点工程，严格执行国家和控股公司的有关招投标管理规定。

5、积极开展“文明平安服务区”的创建工作，今年茅山服务区圆满完成了“文明平安服务区”的创建。

6、确保了三大系统全年度稳定运行，认真组织实施了车牌识别系统、调度指挥系统等重点建设项目。

7、各单位保持了良好的窗口形象，今年未发生有理投诉，日常各项工作中，未出现违法和严重违纪行为。

8、能够积极贯彻劳动合同法，做好“三项制度”改革工作，人力资源管理信息化建设初见成效。