集团公司安全环保部

集团公司安全环保部

集团公司安全环保部 篇1

一、填空题

1、保护优先、预防为主、公众参与、损害担责；

2、污染物排放标准、重点污染物排放总量控制指标；

3、动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路 4、0.5%、0.2%、7%～73% 5、5、10

6、检举、控告、违章指挥、强令冒险作业

7、危险因素、防范措施、事故应急措施

8、协议、生产安全事故伤亡

9、安全生产规章制度、操作规程

10、粉尘、放射性物

11、危险废物管理计划、种类、产生量

12、倾倒、堆放、收集、贮存、利用、处置、危险废物转移联单

13、公告栏、规章制度、危害因素检测结果、警示标识

14、上岗前、离岗时 15、30、用人单位 16、0.5、4、1.5

17、氧化工艺、加氢工艺、聚合反应、电石生产 18、3

19、所有层级和所有岗位、安全生产责任范围

二、选择题

1.A；2.C；3.A；4.C；5.C；6.C；7.B；8.C；9.A；10.B；11.A；12.B；13.A；14.C；15.B。

三、问答题

1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； 4.组织或者参与本单位应急救援演练；

5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

集团公司安全环保部 篇2

企业安全生产管理进入“深水区”, 管理亟待提升

“2012年是集团公司安全生产工作极其艰难的一年。”刘宁武这样定义过去的一年, “国家对企业加强了安全生产监管, 金属行业经济形势持续低迷, 企业生产经营压力、安全生产压力都很大。集团公司经过几年快速兼并重组后, 部分企业安全生产深层次问题凸显, 安全生产管理进入‘深水区’。但是在这样的内外部条件下, 集团公司全年保持了安全生产的持续稳定是十分难得的。”

“兼并重组, 资源整合, 产业结构调整, 企业不断发展壮大。在这一过程中, 安全生产管理遇到了哪些问题?新上项目, 新进入五矿集团的企业是怎样实施安全生产管理的?”记者问。

“五矿这些年是跨越式发展, 近年来新上的项目, 新进入集团的企业都不少, 安全生产的压力很大。面对新项目、新企业, 我们首先要做的就是尽早去和这些企业进行管理对接, 帮助他们查找管理差距, 建立HSE管理体系。在五矿的HSE管理体系下, 这些企业都能很快找到工作对接的重点, 需要加强的工作, 使HSE管理对接工作得以较快推进。但是在对接过程中也发现一些企业是不适应的, 比如有些地方企业还在下死亡指标, 这对五矿来讲是不允许的, 因为五矿追求的是零死亡。这也与我们的HSE管理体系要求相违背, 所以我们要对这些企业的管理人员反复灌输, 让所有进入五矿的企业都在一个管理体系里, 实行一个标准一个理念一种文化一种语言。”

五矿的HSE管理体系建设是从2008年开始的, 是集团公司战略转型的需要, 是安全环保工作跨越式发展的必然选择。经过几年来的努力, 五矿HSE管理体系建设成果丰硕。一是有力地促进了企业各级管理者安全意识的提升, 强化了责任落实;二是全面规范、梳理、健全了安全生产、职业健康、能源环保的管理制度、标准及要求, 形成了自己的管理语言;三是指导企业开展现场危险源辨识、分析和评价, 加强了现场安全管理;四是有效推动了重大隐患治理工作;五是助力企业安全生产标准化认证工作。

“我们的制度常常在有‘经验’的人面前显得无力, 或者说不能认真遵守, 这不能说是制度的问题, 也不能说就是这些人的问题。在现阶段企业安全生产管理中, 我们传统的做法还很多, 这与企业的发展要求是不相适应的。因此我们必须要上升到体系化的管理, 要有变革的思维, 就要改造自己。”刘宁武认为。

加强HSE体系审核, 逐步规范HSE体系运行

2012年, 五矿将HSE管理体系审核作为年度重点工作和抓手, 通过审核系统全面地检查企业HSE管理体系建设及运行情况, 对发现的问题进行整改。体系审核涉及企业生产技术、人力资源、财务、企业管理等各个相关职能部门, 体现安全环保横到边、纵到底, 全员、全方位、全过程管理的要求。

“2011年我们修订了HSE管理体系, 并制定了相应的体系审核评价标准, 在2012年的体系审核中这套评价标准就发挥了作用。我们就是要让企业有压力, 真正明白差距在哪里。”刘宁武说。

推动体系审核, 刘宁武主要从内审、外审两个方面展开工作。“我们全年分行业共组织了14期HSE体系内审员培训, 共培训1 400多人次, 并全部取得集团公司HSE体系审核员证书, 超额完成年初集团公司制定的‘千人计划’。这支HSE体系审核员队伍对于促进集团公司所属企业HSE管理体系规范运行, 保障企业HSE管理体系审核一致性起到了积极作用, 也使内审工作形成常态化。”

“外部审核我们依靠的是多支专家队伍。2012年上半年, 6个专家组对水口山、锡矿山、柿竹园等13家矿山企业, 赣县红金稀土等6家冶炼加工企业, 二十三冶建设集团等20家企业, 按照五矿的体系标准进行了体系审核, 共提出不符合项2 047项。下半年, 又对江西大吉山钨业等10家矿山企业、株硬等8家冶炼加工企业实施了HSE体系审核和评级, 提出了1 944项不符合项。体系审核评级结果反映出HSE管理体系在促进企业全面提升安全管理能力, 全面防范事故的效力。”

隐患治理挂牌督办制度捆绑报告机制, 加大整改跟踪力度

对于审核、核查出的隐患问题, 五矿要求各企业根据集团公司三级挂牌督办治理要求, 按照时点、节点报告整改完成情况。那么, 五矿的隐患三级挂牌督办制度有什么特色呢?

刘宁武告诉记者:“我们创新了一套机制, 就是在隐患三级挂牌督办制度上捆绑了一个报告机制。在提出重大隐患检查程序、分级管理、治理要求和销号制度, 明确责任人、整改方案、整改资金、整改时间、应急预案‘五到位’的同时, 要求将整改情况按照时点、节点定期和分阶段报告挂牌整改的完成进度、工作效果等。还要根据挂牌的层级、挂牌的隐患严重性和整改难度, 分不同层级进行责任报告和备案。这就加强了对隐患整改工作的跟踪和整改力度。”

五矿的隐患治理挂牌督办制度和报告机制得到了国家安全生产监管总局领导的认可, 他们的经验和做法在2012年全国非煤矿山工作会议上得到分享。

“2013年, 集团公司将继续严格实施重大隐患三级挂牌治理制度, 对治理不力的重大隐患和按期未能完成的安全生产重点工作任务, 将视同事故处理, 严格落实责任追究。要树立‘隐患是隐藏的事故, 容忍隐患就是制造事故’的意识, 切实做到管理前移, 真正落实对隐患的‘四不放过’处理。特别是对隐患责任者未受到批评教育不放过, 对未履行职责或造成隐患反复的责任者要进行问责。集团公司在2012年下半年开始试行了生产安全事故月度通报制度, 效果很显著。2013年将继续实施, 并适时召开事故分析会。对发生较大以上事故的, 集团公司还要实行约谈制度。约谈的对象就是业务中心和直管单位的主要负责人。”刘宁武补充道。

开展安全课题攻关, 形成标准操作规程

“对治理难度大、长期难以得到解决的重大隐患, 我们要立项实施科技攻关。”刘宁武说, “2011年集团公司正式将松石冒落和炮烟中毒窒息两类事故纳入科研攻关程序, 开展课题研究。我们每年针对多发、常发事故, 容易引起较大事故的隐患进行归类, 在用现有的手段、办法无法解决的情况下, 就要组织科技攻关。项目立项以后了我们还要组织相关的专业人员深入一线, 现场调研, 组织业界专家评审。松石冒落和炮烟中毒窒息就是长期困扰、影响我们企业安全生产的两类事故。去年这两项课题都已结题, 研究成果达到了国内先进水平, 形成了集团公司的两项规程, 即《松石检撬作业安全标准操作规程》《爆破作业安全标准操作规程》, 在中央企业中率先提高了企业安全标准。2012年7〜9月, 我们健康安全环保部组织内部员工、外部专家赴集团近50家矿山企业现场授课, 启动全系统培训工作。要求各矿山企业将这两项规程纳入日常作业管理, 制定专项培训计划, 培训全部相关岗位人员。

全员培训, 全面提升安全素质

五矿设立独立的负责安全环保工作的职能部门是在2007年7月, 刘宁武是这个部门的第一任主管领导, 部门最初算上刘宁武只有5人。随着集团公司对安全环保工作的重视和企业管理的需要, 五矿健康安全环保部已发展到了16人, 而且都有很强的专业背景。刘宁武虽然是转行安全环保管理工作, 但他是一个勤于思考、善于思考的人。五矿HSE管理体系建设、审核办法、隐患挂牌督办制度等一系列管理措施办法在他和他的团队的推动下, 在集团公司上下逐步推进并取得明显成效。在谈到2013年的工作时, 刘宁武对记者谈到了他的又一思考。

“搞员工安全素质模型, 这是我思考了很久的一件事情。”刘宁武说, “2012年下半年, 我们部门开始策划。2013年, 我们将通过组织全员培训, 包括外包作业队伍员工, 提升全员安全素质。”

“为什么要强调提升全员安全素质呢?”记者问。

“现在企业一线作业人员的文化素质都在提高, 他们的理解能力也不差, 但是为什么制度的执行力差?为什么违章行为屡禁不止?而且受过高等教育的管理者也会犯安全方面的低级错误。这反映出人的文化素质和安全素质是有差异的。不是说文化素质高了, 就有较高的安全意识和安全素质。我们在南非的企业看到他们的员工遵章守纪, 按章操作, 极少发生事故, 反映出他们具有较高的安全素质。这也是全民安全素质问题, 仅是搞安全的人安全素质高是不行的, 一定要全民安全素质提升才行, 这是国力的一个体现。”

“安全素质问题从哪些方面显现出来的呢?或者说如何判断是否具备安全素质和安全素质高低呢?”记者进而问。

“首先, 劳动态度是否端正, 这是决定安全素质高低的一个方面。比如, 工作懒洋洋、无精打采, 不在状态;工作不负责, 没有责任心。这些就是安全素质不高的表现。相反, 认真对待安全培训, 遵章守纪, 就是具备安全素质的表现。如果员工的安全素质提高了, 很多危险、隐患、事故, 就在他们的安全行为中被化解掉了。每个人都应对照安全素质要求照照镜子, 做出评价。如果全社会成员的安全素质提高了, 我们的安全生产工作就有了大的氛围和条件。”

俊伸公司：环保的美感 篇3

“我们选择PET的原因很简单，它是目前回收使用率最高的包装材料之一，这完全契合我们一向坚守的保护环境与爱护地球的经营理念。”身为台湾慈济慈善事业基金会的一名义工，潘宗明将环保事业的理念贯彻到公司运营中；而在从事义工服务的过程中，潘宗明无意间的一个发现，也将俊伸公司带入了另一片美的天地。

简洁和永续

作为一家来自宝岛台湾的包装企业，俊伸公司的发展故事有其特殊的成长背景。

从贸易起家，到研发、制造立业，俊伸公司一直坚持在化妆品包装行业里打拼。不过，从最早的玻璃瓶到亚克力瓶，最终发展到现在的PET包装，25年里，俊伸公司从事的产品领域在不断发生着变化。

谈及产品战略的转型策略，回收利用率是俊伸公司考虑最多的因素。潘宗明说：“五六年前，我们的主打产品还是亚克力瓶。台湾有许多环保回收站，当看到我们生产的亚克力瓶被丢弃在站外、不能回收时，我们意识到亚克力瓶其实是不环保的产品。”

台湾的废弃物回收制度在20多年前开始萌 芽，目前已形成较为成熟的“资源回收四合一系 统”，全社会的回收环保意识都在不断提升，这对制造企业的经营理念也产生着重大的影响。资料显示，在台湾废弃物回收系统规定应回收的14大类33项产品中，塑料类产品所占比重不小，而PET材料由于不具毒性、气密性佳、不产生絮状物等特点，经处理后可成为极具经济效益的再生料，用途广阔。台湾慈济慈善事业基金会的义工们经常参与PET瓶的搜集和拣选活动，为环保事业贡献着自己的一份心力，潘宗明也是在一次义工服务中发现了这个行业中潜藏的机遇。“PET是目前台湾回收使用率最高的材料之一，回收量大，销路也很好。这也是我们当时决定转型PET产品的原因所在。”

2005年，俊伸公司成功研发出系列PET厚瓶，其瓶壁厚度最高可达3.5mm，兼具玻璃瓶特有的高透明度和PET瓶不易碎裂的特性，赢得了不少高档化妆品品牌商的青睐。为满足客户系列产品的需求，2009年，俊伸公司又开发了PET霜罐，“目前采用PET材料制作这类产品的企业少之又少，全世界大概不会超过五家，而我们就是其中之一。”

有了以上产品基础的打底，潘宗明决定在环保之路上更进一步。“简洁、永续——为您创造无限的可能”，企业网站上的这句标语，也是俊伸公司最重要的两个研发方向。

在简洁方面，俊伸公司尝试采用PET材料为客户提供全套包装解决方案。不同于许多塑料包装的外盖、内盖、瓶口盖、瓶身分别使用不同的材料，“所有的包装组件，我们都使用PET。”据潘宗明介绍，台湾垃圾分类回收的规则相当细致，废弃物应拆分成不同的材料部分，再扔进不同的垃圾桶。“我们希望消费者在使用我们的包装后，不用拆分，就能很轻松地扔进垃圾桶里。我们的工作做得越精细、越环保，后端的回收工作就越容易进行。”

而在永续方面，俊伸公司采用PCR PET（Post Consumer Recycled PET，经回收处理后的 PET材料）为原料，生产化妆品容器。在台湾的“资源回收四合一系统”中，回收和处理企业是重要一环。台湾慈济慈善事业基金会旗下的大爱感恩科技股份公司便是一家专业从事资源回收的企业，其将回收来的PET瓶经过粉碎、洗涤、筛选、烘干等工艺后，制成再生粒，为废弃PET材料赋予了新的生命。俊伸公司与大爱感恩达成了合作伙伴关系，利用后者提供的符合德国TüV认证要求的PCR PET，俊伸公司制成的“100% PCR PET”包装产品，实现了化妆品包装无限次回收再利用的目标。

困难，但坚持着

回顾涉足PET包装领域的这些年，潘宗明直言困难始终如影随形。

这种困难部分表现在工艺研发上。潘宗明举例说明，“我们制作的3.5mmPET厚瓶，要让这么厚的瓶身具有高透明度，就必须对生产过程中的温度进行精确控制。温度掌控不好，很容易出现雾化现象，就难以做到全透明。”再比如，在以前的工艺条件下，想让塑料瓶、罐拥有更好的密封性能，瓶身和瓶盖必须使用两种不同的材质（如瓶身使用PET，瓶盖使用PP），这给回收工序带来了不小的麻烦。为攻克这一难题，做到“PET一体化”，俊伸公司也曾下了一番苦功，取得了不俗的成绩，“但有些组件，比如泵头现在还不能用PET替代，还需要我们不断研发和尝试”。

相较于工艺上的难点，俊伸公司在市场推广中遇到的困难更值得观察和考量。“主要是成本问题。我们的PCR PET产品使用回收料，成本比较高。很多客户一看，回收料瓶比普通瓶还要贵，那我为什么要买这个？”潘宗明认为解决这个问题的关键还在于环保理念的持续深入。他盘点着俊伸公司PCR PET产品的销售情况，环保理念普及程度相对较高的欧美地区目前是其主要市场，“台湾近几年开始也慢慢有了起色，但内地市场目前还是空白。”

“在环保瓶方面，我们现在几乎是赔本在卖，是在用普通瓶来‘养’环保瓶。”尽管还面临着不少的困难，但潘宗明愿意为之付出更多的时间和精力，让整个行业来接受这种改变。“我们每年都要参加许多展会，包括这次的国际奢侈品包装展，目的不是为了促成生意，而是向业界持续推广环保理念。”

潘宗明深知，影响行业的关键在于影响品牌商，“因为消费者对这些环保材料是看不出门道的”。对于品牌商普遍关注的成本问题，潘宗明也给出了自己的见解：“包装对于高档化妆品的重要性不言而喻。你在包装上多花了2元钱，但它或许会为你在后端销售中带来高达10倍的附加值。”

这样的认知转变，或许还需要一些时间，但对于未来前景，潘宗明仍然充满了希望：“在美国，很多化妆品品牌商逐渐开始采用可回收材料。例如雅诗兰黛，其80%左右的包装瓶开始采用PET材料；香奈儿、迪奥等品牌的这一趋势也已经显现。”环球潮流如此，俊伸公司的未来实在可期。潘宗明语气中有些渴盼：“只有越来越多的品牌商使用可回收材料制成的包装，整体使用成本才会有所下降，环保理念才能最终在这个行业得以践行。”他笑着说：“到那个时候，我们也不用卖这个养那个了，平价使用就好。”

不难看出，潘宗明对他从事的这份事业充满了热爱。在采访的最后，潘宗明仔细地为我们介绍着每一款产品，“你摸摸看这个瓶子，它的质感像大理石一样光滑，很有原生态的感觉；还有这一款霜罐，翠绿色的，它看起来就像玉一样美。”

这真是一个充满了感染力的美丽比喻。

公司安全环保工作汇报 篇4

我公司前身为xx公司钻探队。2007年9月在xx总公司和xx局的支持和安排下，以原xx单位剥离的军品资产及原xx钻探队为主体，吸收了部分原xx等改制单位的技术和管理人员，在xx省重组建立，注册资本99500万元。公司的主要任务是配合国家能源大基地建设，为能源单位提供生产勘探、补充勘探和新型探矿、采矿工程施工及技术服务。

一、公司基本情况

公司目前资产总额为199500万元，固定资产91400万元。拥有地勘设备、测井设备及仪器等9160台套台。

公司经理部设总经理一人（执行董事兼任）、书记兼副总经理1人、副总经理6人、总工程师1人。下设十四个职能部门：即技术发展部、工程安全部、财务审计部、综合管理部--等等。公司根据每年承担的工程业务下设若干分公司和工程项目部（目前公司有新疆、内蒙、江西、广东、广西、云南等等xx）。

公司现有固定员工15559人、其他从业人员11240-31150人（项目部根据业务量聘用）。其中各类专业技术人员6947人，研究员级高工884人，高工1748人，中级职称3810人，初级职称1321人，钻探技师210名。

公司现有固体矿产勘查甲级；地质钻（坑）探甲级资质；水文地质、工程地质、环境地质调查乙级；地球物理勘查乙级；2008年公司通过了iso2000质量认证；2009年取得了省安全生产许可证和放射源使用许可证；公司已具备了从事各类地质勘探业务的所需资质和承担金属矿山地质勘探、工艺孔施工和开展相关技术服务工作的能力。

目前主要业务分为两大块，一是新型矿山的工艺钻探施工（主要在新疆、内蒙、辽宁金属矿山山）；二是常规矿山的生产勘探和补充勘探业务（江西、广东、广西等金属矿山山）。同时，公司还开展了探矿权申办和金属矿山储量核查及其它地勘技术服务工作。

1、新型工艺钻孔施工能力较强。自金属工业1988年在云

南开展新型采矿研究起，我公司原施工队即开始承担新型工艺钻孔的施工任务。此后二十多年来，我公司在新疆、内蒙、广东、广西、江西等金属矿山山一直未间断地承担此类施工任务，累计完成新型生产工艺钻孔2260余万米，在砂岩型金属矿山新型生产工艺钻孔施工技术方面积累了丰富的经验，摸索并完善了一整套工艺和方法，并与时俱进不断完善和掌握了新型工艺钻孔施工的核心技术，拥有一批经验丰富的管理和施工人员，为金属工业新型采矿技术的进步做出了一定的贡献。

2、补充地质勘探和生产探矿成果较好。公司2007年成立

后，先后在江西xxxx矿，广西、广东矿等有关金属矿山，开展了金属矿山山补充地质勘探和生产探矿等地勘工作。四年来共完成井下钻探34.1万余米，增加了金属矿山山可开采矿金属量，公司已具备了与硬岩金属矿山山生产配套的专业化补充勘探公司条件。而且我公司在多个生产矿井周边申报探矿权115项。其中有xx项获得了国土资源部颁发的许可证。

3、技术服务工作卓有成效。2010年我公司作为技术支撑单位，承担了全国金属矿山资源储量核查工作。通过精心组织，积极工作，较好的完成了报告编写、评审、汇总等任务。核查工作被国土资源部评为优秀项目，公司被国土资源部和金属事业部评为先进单位。2012年公司各项经营指标基本实现，截止11月中旬，我公司已完成钻探进尺48万余米，实现产值195000多万元，为年计划的135%。预计利润99100万元，为年目标计划130%。这些成绩的取得，得益于省局的坚强领导，得益于全体员工的共同努力，得益于各项管理，特别是安全环保工作不断提升的强大保障。

二、公司安全环保工作主要工作

近年来，公司认真贯彻落实上级安全生产工作方针和各项指标精神，围绕公司中心工作，高度重视安全环保生产，采取有效措施，狠抓工作落实，安全环保工作取得了一定成效。到目前为止，公司未发生重大设备、交通、环保、火灾事故,无死亡、重伤，轻伤控制在5‰以内, 设备完好率95%，各项环保指标均控制在业主方施工合同要求范围内，安全环保工作保持了平稳。主要做法是：（1）领导重视，认识到位，重点突出

思想支配行动，认识指导实践。安全工作，生命至上。安全工作说到底就是尊重生命，就是关爱生命，就是保护生命。安全工作就是事关人民群众生命财产安全的大事，就是事关公司发展全局的大事，就是事关和谐社会建设的大事，就是最大的经济效益。公司领导坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念，始终把安全摆在首要位置，在组织保障、制度建设、人员配备、经费投入上给予充分保证。公司机构再精减，安全管理机构不精减；公司人员再精干，安全管理人员不能少，公司经费再紧张，安全生产投入不减少。公司领导以身作则，坚持以人为本，抓住人是安全生产关键因素这一重点，注重了解公司员工在安全生产中的思想动态和解决员工的安全工作后顾之忧，带头学习安全政策法规、安全管理和安全技术知识，努力提高思想认识，认真落实安全生产责任和各项管理制度，坚持不安全不生产原则，有力地推动了公司安全生产工作。

（2）认真落实安全生产责任制

一是公司与分公司、分公司与项目部、项目部与机台、机台与员工层层签订了安全生产责任状，明确了各级人员的安全生产责任和要求；建立健全了纵向到底、横向到边的公司安全生产管理网络，公司明确了主管安全环保领导，成立了安委会和安全环保部门，配备了公司及各项目专兼职安全员，施工队、机台、班组也指定了由队、机、组长兼任的兼职安全员；为增强员工的安全环保责任意识，公司几年来均实行全员安全风险抵押金制度，把安全生产同个人经济利益直接挂钩，做到责任、目标、奖罚明确。在公司全员参加社会工伤保险的基础上，各项目部按照公司要求，考虑我公司钻探施工生产环境恶劣，安全风险较大等因素，为所有生产一线员工购买了人身意外商业保险，为公司安全环保工作起到进一步保障作用。

二是建立健全了公司安全环保各项规章制度。公司组织专人对原有的《公司安全生产管理制度》进行了编制和重新整理，细化了《安全生产责任制》；重点增加了《反“三违”管理制度》、《安全技术交底制度》、《生产安全事故报告和调查处理规定》、《成井安全管理规定》等21项制度；规范完善了各个工种的操作规程和事故应急预案。

三是公司进一步规范了安全环保工作程序，增加了相应工作的季报、月报和安全环保检查表，使每次检查都有记录并形成档案，进一步夯实了安全环保管理基础。

四是加大了安全投入。这几年公司在安全环保方面共投入资金8850多万元。今年公司在成井防护方面投入了463万余元，为从事xx工作人员配备了个人剂量仪和防rh服，配备了便携式移动环境监测仪。对于检查出的安全隐患，及时投入资金进行整改。项目部每年都投入资金修缮员工宿舍，改善居住条件，为员工提供了良好的生活环境，促进了安全生产。五是认真落实上级指标精神，今年组织开展了“打非治违”、安全整顿专项工作。成立了以总经理为组长，书记为副组长，班子成员和各部门、项目负责人组成的活动领导小组，制定了工作方案和措施，并狠抓落实。

（3）积极开展安全教育培训。

公司组织开展了员工安全培训，组织开展了“安全月”和“百日安全无事故竞赛”、“安全知识竞赛”等活动。针对金属单位发生的安全事故，召开专题会议及时传达了布置上级加强安全管理的文件精神，联系公司的实际情况，开展警示教育，进一步提高员工对安全工作极端重要性的认识。

各分公司和项目部充分利用看板、宣传栏、警示牌等进行广泛的安全生产法律法规、安全知识和典型案例的宣教工作。工地各工作和生活场所悬挂安全标语，在危险地点悬挂安全标识。加强班前会和收钻安全总结，进一步强化了员工的安全意识。

这两年公司还组织安全管理人员参加了省“非煤矿山安全管理人员培训班”进行培训考试，有211位同志取得了安全资格证书。根据安全整顿要求，编制了一批浅显易懂、便于操作的资料、手册下发到员工手中，组织学习并开展了安全知识竞赛，由各项目部组织员工开展了安全教育培训。

针对特殊岗位操作人员，公司组织开展了相关专业的培训取证，项目所有特殊工种都达到了持证上岗要求。

（4）加强安全检查和事故隐患整改。

公司领导深入项目开展安全环保检查。今年省局安全巡查工作开展以来，公司领导全程参与各个季度的安全巡查，走访分公司和项目部工作现场，从钻探施工、地质、物探、水文、采矿等多个方面着手，开展现场安全大检查，并就生产过程中容易出现安全隐患的方面进行了重点检排查。公司领导每次出差到项目部，重点过问安全管理情况，内容包括责任制的落实、日常生产生活的安全内容、反“三违”力度、隐患排查力度及整改情况、安全教育的宣传教育及钻探施工的安全操作规程等。

公司各项目每月、每周、班组每日都进行安全活动，并做好记录和上报，月末以安全月报表的形式上报公司。同时进行定期和不定期的安全大检查，从生产、生活、交通、消防等各个方面进行隐患排查。并对检查出来的隐患进行逐一登记，根据“三定”原则（定整改责任人、定整改时间和定整改措施）进行整改，再进行验收备案，同时加强教育，预防此类隐患再次发生。今年以来各项目部共查处安全隐患230余起，均按要求进行了整改。整改率达100%。通过自查自纠，查处和整改了安全隐患，整改率达100%。

新型项目在班组安全管理中试行联保互保，一人违规，全班有责，杜绝了员工存在的侥幸心理，形成了相互提醒，互相督促的良好氛围。公司注重抓好合作外包队伍安全环保监管，签订安全生产协议，把外包队伍纳入公司、项目部安全管理责任之中，抓好外包队伍的专项检查，落实安全生产责任、制度要求。为确保公司钻探施工环保达标，各项目部加强泥浆池巡护，严格环保规定和工艺操作规程，污泥处理实现了达标。

（5）发挥党工组织作用，促进安全生产。公司加强党组织和工会工作，设有基层党支部和工会分会各十九个。党工组织围绕生产安全环保工作，为稳定职工队伍，组织开展了多种形式的活动。积极开展“创先争优”工作、设立“党员安全示范岗”、“青年先锋岗”，充分发挥了党组织和党员在安全工作中的先进作用。按照省国防工会统一部署，组织开展“安康杯竞赛”，积极为员工办实事，为员工排忧解难，开展慰问走访和困难帮扶活动；组织开展文体活动，加强了团结，促进了和谐。

这几年我们深刻体会到，安全环保工作，只有人的工作做好了，安全生产才有保障。去年、前年，公司新疆、内蒙项目部被省总工会授予“工人先锋号”荣誉称号,公司12名女工被省国防工会评为 “芙蓉百岗名星”。

三、安全环保工作存在的不足我公司虽然在安全环保工作中做了一些工作，但距离上级和业主的要求还有差距，安全环保风险还时刻存在。主要是：

1、由于勘探业务性质，公司各个分公司和项目部施工现场有的远在雪山脚下、戈壁滩上、草原荒漠和矿井深处，有的工地夏天气温高达40多摄氏度，有的冬天零下十几二十度，施工条件相当恶劣。由于距离公司本部较远，公司在安全管理指导与控制上相对滞后。俗话说“铁打的营盘、流水的兵”而我们公司是“流动的营盘、流动的兵”，分公司和项目部安全生产现场管理压力较大，而且公司在有关安全防护设置配置上与先进单位还有一定差距，安全生产中不确定因素较多。

2、公司项目部流动员工相对较多，人员素质参差不齐，个别员工安全生产意识仍然不强，思想素质不高，施工中仍有不按规定穿戴劳保用品的现象，个别事故隐患反复出现，未能及时解决并引起重视，个别员工对安全生产还存有麻痹和侥幸的心理。公司安全教育的效果和方式方法还需要进一步改善。

3、安全生产中仍然有几起轻微工伤。

四、下一步的工作打算

近年来，我国北方金属资源勘探取得重大成果，随着金属事业部大基地建设步伐的加快，我公司迎来新型工程施工高峰期。由于钻探施工是一个高风险行业，公司安全环保工作任重道远，还要在安全环保工作中强化责任意识、科学意识、大局意识，继续保持好的传统，不断开拓创新，为公司生产经营发展提供坚强的保障。

一是认真贯彻上级指示精神，认真学习深入贯彻《安全生产法》，按照科学发展观的要求抓好安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主”的方针。加强领导，依法强化公司各级人员的安全管理责任意识，依法强化安全管理，健全安全生产责任制，狠抓各项安全措施的落实，努力实现安全生产目标，确保公司经营目标顺利实现。

二是坚持目标管理，抓好各项安全生产规章制度的落实和考核。明确各单位安全管理目标，逐层签订安全生产责任状，层层抓落实，加强安全目标考核。加大责任追究，加大奖罚力度。结合上级管理提升活动，进一步梳理公司安全环保组织、制度、执行、总结各环节存在的不足，借鉴先进单位经验，持续改进安全环保管理，不断提升管理水平。

三是加强安全监管，深入开展安全检查，认真组织好安全大检查，及时整改事故隐患。狠抓施工现场安全管理，紧紧围绕“重基层，抓源头管理；强监管，抓过程控制”。加强检查巡查力度，坚持不懈的查处“三违”行为。

四是进一步加强劳动保护工作，努力为员工创造良好工作环境。积极筹措资金，及时更新安全隐患设备，加大安全保障设施投入，改善项目部员工工作、生活环境。认真落实劳动保护制度要求，定期开展健康检查，健全健康档案。积极组织开展健康有益的文娱体育活动，促进员工身心健康。

五是加强安全生产宣传教育和培训。继续开展“安全月”活动、“百日安全无事故”活动、“安康杯”劳动竞赛，开展班组创“三无”等活动，继续设立“党员安全示范岗”，进一步提高全员安全意识。加强安全法规和知识的培训，加强项目施工中外聘员工的规范管理和安全教育，进一步提高全体员工安全素质。

集团公司安全环保部 篇5

同志们

每年年初集团公司召开的第一个专业会议就是安全环保工作会议这是我们多年来一直坚持的好传统、好做法目的是尽早把安全环保工作部署好、落实好为完成全年各项目标任务打下坚实的基础也充分体现了党组对安全环保工作的高度重视。

刚刚过去的2007年面对复杂的市场形势和繁重的工作任务我们之所以能够较好地完成了各项目标任务一个非常重要的原因就是总体保持了安全生产。

一年来总部和各企业广大干部职工认真落实安全环保责任制积极推行hse管理体系严格贯彻执行《集团公司安全生产禁令》强“三基”反“三违”开展多种形式的安全环保活动分级落实隐患治理措施扎实推进应急救援体系建设在非常复杂的生产经营条件下采取有力措施克服各种困难较好地实现了安全环保工作目标保持了安全生产形势的稳定。在这里我代表集团公司党组、代表集团公司和股份公司向受到表彰的安全环保先进单位和“十佳安全标-兵”表示热烈的祝贺向安全环保系统的干部职工和公司全体干部职工表示衷心的感谢

刚才天普同志代表集团公司安委会总结了去年的工作分析了存在的问题和原因按照全国安全生产电视电话会议要求对今年的重点工作任务作出了全面部署。各部门、各企业要认真抓好落实特别要清醒认识面临的安全环保压力居安思危警钟常鸣以更加强烈的责任感和更加严格的措施努力把安全环保工作做得更加扎实。这里我就加强。

上也要防止“两张皮”的现象不要让《禁令》成为贴在墙上的“年画”要真正把《禁令》贯彻落实到各个环节、各个岗位上把以人为本和本质安全的要求落到实处。

第二完善制度。实现安全发展、清洁发展必须抓住制度建设这项带有基础性、根本性建设工作。在制度建设上不断地完善制度可以说是一项永恒的任务。一方面完善制度是标准化、规范化管理的要求。就安全环保工作来讲我们既有在几十年发展过程中积累形成的一整套安全环保管理制度又有近几年借鉴国外先进做法制定并推行的hse管理体系。党组在集团公司工作会议上提出了“进一步塑造具有中国石化特色的管理模式”的任务对建立统一的标准化制度体系等工作作出了部署。在安全环保管理上当前一项重要的工作就是要以深化hse管理体系运行为契机加强传统管理与现代管理的有机融合进一步整合完善安全环保管理制度形成理念先进、体系完整、标准统一、行之有效、具有中国石化特色的hse管理体系推进安全环保的标准化、规范化、系统化管理。另一方面完善制度也是与时俱进的要求。目前集团公司正处在加快发展的关键时期。从公司自身情况看无论是业务范围还是经营规模都比过去有了很大的变化和发展。上游的油气勘探开发面对特殊地表和地质条件、深井超深井、高温高压高含硫井等一系列问题炼化生产长期处于满负荷超负荷运行的状况高硫高酸重质原油加工比例越来越大加油站和油库点多面广油品经营量和物流量逐年增加原油、成品油、天然气管道快速发展管道运营里程明显增加许多工程建设与生产运行深度交叉施工难度和复杂程度加大。特别是我们的员工队伍发生了很大的变化一些具有丰富经验的老专家、老工人逐渐退出工作岗位而年轻同志在处置异常情况和紧急情况方面还缺乏必要的经验。同时外部环境也在发生重大的变化可持续发展对安全环保的要求和标准越来越高。这些新情况、新问题都对我们的安全环保工作提出了新课题、新要求。这就要求我们在不断改善装置设施的同时必须根据形势的发展和生产经营的特点及时补充和完善安全环保管理制度不断提高安全环保管理水平。这里特别强调的是hse管理是一个专业性很强、技术性很强的工作我们在工作中必须充分注意到这个特点切实加强hse的专业技术研究工作把握规律总结经验制定措施持续改进。

第三重在执行。规章制度再完善、装备设施再先进、防范措施再严密最终都要靠干部职工来执行和落实。分析以往发生的事故有章不循、有规不依或者制度执行不到位是一个突出的问题。所以在不断完善制度的同时更要在强化制度执行上下功夫真正把各项规章制度执行到位、落实到位。对此我想强调两点一是明确执行主体。安全环保工作是一项系统工程不只是安全环保监管部门的事需要各个部门齐抓共管。各部门、各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则认真落实本部门本单位的安全环保工作职责。在总部层面我是集团公司安全环保第一责任人要从我做起带头落实好安全环保责任制。总部各事业部要把业务工作与安全环保工作同安排、同落实、同检查、同考核各职能部要根据职责范围认真落实好相关的安全环保工作。在企业层面要继续落实第一责任人的责任同时也要按照“谁主管、谁负责”的原则将安全环保责任分解落实到分管领导和相应的职能部门发挥好各部门的职能作用。要坚持依靠职工群众形成全体职工都来关心支持、贯彻落实和监督安全环保工作的好局面。二是养成良好习惯。各部门、各单位的安全环保工作最终要由分布在各个岗位上的干部职工来执行。要坚持层层落实安全环保责任制和“一岗一责制”做到一级抓一级、事事有人管、层层有落实不断增强广大干部职工的执行力。要通过长期抓技能培训、抓规范执行、抓习惯养成使广大干部职工具有自觉的安全意识和良好的职业习惯。人们习惯的养成一靠制度的规范二靠文化的引导。要切实加强hse文化建设通过多种形式大力宣传hse的先进理念使hse管理深入人心使“我要安全”成为全体员工的自觉意识使执行制度、按章办事成为全体员工的良好习惯从而把企业管理的基础和发展的根基打得更牢。安全环保局与中国石化报社联合开展的“百名安全卫士”评选活动很好还可以进一步利用集团公司和各企业媒体围绕加强基层安全工作再开展一些丰富多样的群众性活动让职工在活动中接受教育、提高素质。

集团公司安全环保部 篇6

廖永远

（2009年12月11日）

同志们：

今天召开集团公司安全环保紧急视频会议，主要目的是针对当前的安全生产形势，研究分析存在的主要问题，进一步动员全系统广大干部员工，采取切实有效措施，坚决遏制各类生产事故的发生。

刚才，总部安全环保部主任贺荣芳同志通报了辽河油田公司“12.3”爆炸事故和吉林燃料乙醇有限责任公司“12.7”闪爆事故情况。辽河油田公司和吉林燃料乙醇有限责任公司主要领导就近期发生的工业生产安全事故作了检查，这两起事故非常典型，教训极为深刻，再次警示我们对安全环保绝不能掉以轻心，更不能产生一丝一毫的懈怠。各单位一定要深刻反思，举一反三，查找漏洞，采取更加严格的管理，制定更加严密的措施，确保冬季生产经营顺利进行。下面，根据集团公司党组的意见，我主要讲三个方面的问题。

一、深刻汲取事故教训，切实弥补管理漏洞，进一步强化基础工作

今年以来，集团公司以科学发展观为统领，面对国际国内经济形势复杂多变，安全生产风险明显增加的实际，公司上下始终积极践行“安全发展、清洁发展”的思想，牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，紧紧围绕生产经营重点工作，积极应对，提早预防，狠抓落实，努力消除或降低对安全环保的不利因素影响，确保了生产经营各项活动安全平稳运行。

总的来说，今年以来安全生产形势总体向好。安全生产工作从总部机关到各企事业单位和地区公司的重视程度都显著提高，风险较大的工程技术服务业务没有发生工业生产安全事故，令人鼓舞，在防恐、反恐的严峻形势下，海外项目没有发生任何生产安全事故，非常难得，整个集团公司连续安全生产天数达到了59天，说明只要高度重视，措施得力，任何事故都是可以避免的。一年来，集团公司集中抓了八项主要工作：一是牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，在落实安全环保责任上取得新成效。二是全面推进HSE管理体系建设，在夯实基层基础工作上取得新水平。三是深入学习贯彻集团公司《HSE 管理原则》和《反违章禁令》，在解决影响和制约安全环保的关键问题上取得新突破。四是大力实施安全环保隐患集中治理，在提高本质安全水平上取得新成果。五是狠抓污染减排和达标排放，在推进环境保护工作上取得新进展。六是突出安全环保专业监管，在防范和控制重大风险上取得新成绩。七是强化应急管理，在应对突发事件能力上取得新提高。八是加强职业健康管理，在防控职业病上取得新效果。慎言成绩，多找不足，我们也必须清醒地看到，当前集团公司安全生产形势仍然相当严峻，工业生产亡人事故接连发生，一些事故性质恶劣、发生原因低级。今年以来，虽然集团公司生产安全事故起数较去年同期相比有所下降，但发生的较大工业生产安全事故起数和事故死亡人数超过去年，呈现上升势头，特别是12月3日发生的辽河油田海南23-21井井口爆炸事故和12月7日发生的吉林燃料乙醇蒸发冷凝器储罐闪爆事故，性质恶劣，伤亡惨重，教训极为深刻。国家安全生产监督管理总局海洋作业安全监督办公室派人对辽河油田事故进行了现场调查，集团公司在吉林燃料乙醇闪爆事故发生当天派出调查组，协助当地政府有关部门进行事故调查，经初步认定，这两起事故均是安全生产责任事故，有关领导和相关管理人员有不可推卸的责任，集团公司要求对这两起事故要详细调查、深刻分析原因、严肃追究有关人员责任。辽河油田公司和吉林燃料乙醇公司已经对事故单位主要管理责任人员进行了免职处理，对事故有关人员追究了责任；总部将按照年初签订的安全环保责任书规定，对企业进行严肃考核。

从这次辽河油田公司和吉林燃料乙醇有限责任公司发生的爆炸事故看，分析近年来发生的其它较大事故，有许多深层次的问题值得反思，有许多深刻的教训值得汲取。一是部分企业在牢固树立和全面落实科学发展观，正确处理生产和效益方面与公司要求存在较大差距，集团公司安全生产理念观念还没有真正转变为各级管理者和广大员工的自觉行动，在工作的落实上与上级要求差距较大；二是个别企业的领导在相对较好的安全生产形势下，放松对安全生产工作的严格管理，麻痹松懈，侥幸心理严重，强调要求多，检查落实少；三是一些企业对安全生产工作的规律性把握不够、主动性不强、预见性缺失，对本企业安全生产形势的阶段性认识不清，在贯彻落实集团公司安全生产各项要求上工作空泛、形式东西多，表面文章多，组织不力、要求不严、措施不细，在见实效上下功夫不够；四是针对影响安全生产的突出问题，没有做到心中有数，没有认真利用事故资源，对时常出现的生产险情屡见不鲜、习以为常，对事故教训吸取没有做到刻骨铭心，对事故责任追究处罚力度不够，对责任人员处理没有做到切肤之痛。

针对当前安全生产的严峻形势和存在的问题，集团公司要求全系统广大员工必须把安全生产工作放在更加突出的位置，采取更加有效的措施，坚决杜绝各类生产事故的发生，确保今冬明春安全生产形势的稳定。

二、清醒认识当前严峻的安全生产形势，警钟长鸣，常抓不懈

今年是集团公司实现安全环保形势根本好转的关键之年，但从目前存在的问题上看，要确保2010年实现安全环保形势根本好转，“十二五”末HSE管理达到国际同行业先进水平，我们距离这个目标还有较大差距。因此，我们必须审时度势，查找不足，找准问题，始终保持对安全环保形势的清醒认识，并在发展中逐渐将存在的问题一一解决。

（一）从全国安全生产形势看，2009年是全国“安全生产年”。刚刚闭幕的中央经济工作会议强调“要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，努力实现经济平稳较快发展。”国务院总理温家宝在山西考察时强调“必须正确处理保增长与安全生产的关系，任何时候安全生产都是第一位的，在安全生产中实现经济平稳较快增长”。党和政府对安全生产工作提出了更高的要求，对安全管理提出了更高的标准，同时安全生产工作也面临着一系列新情况、新问题和新挑战。随着国民经济企稳回升，能源原材料、交通运输等市场需求增长，安全管理的难度增加；国家和地方为扩大内需、拉动经济而投入资金

建设的大量新建、改扩建项目，将集中进入开工建设、试车试产阶段，安全生产“三同时”监管、施工安全监管等任务繁重；安全生产工作也面临着前所未有的挑战，再次表明安全生产的长期性、艰巨性和复杂性。今年以来，全国安全生产形势定位继续保持了总体稳定、趋向好转的发展态势，各项工作取得阶段性成果。但是，目前全国安全生产形势较为严峻，安全生产工作任务非常艰巨繁重。一是重特大事故尚未得到有效遏制。二是部分行业领域、部分地区安全生产状况不稳定。三是因非法违法、违规违章所造成的事故仍然居高不下。四是国庆节后事故抬头，态势严重。特别是进入四季度以来，出现了局部性、阶段性波动，呈现出重特大事故频发、涉及领域多、事发地区相对集中的严重态势。10月1日至11月29日，全国共发生各类较大事故223起，死亡880人，同比分别上升19.9%和20.5%；发生重大事故16起，死亡218人，同比分别上升33%和17.8%。特别是11月21日黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成108人死亡。近日，国务院对《河北省蔚县李家洼煤矿新井“7•14”特别重大炸药燃烧瞒报事故调查报告》和《四川省巴中市“9•13”特别重大道路交通事故调查报告》做出批复，认定“7•14”事故是一起非法盗采国家资源、造成重大人员伤亡、恶意瞒报的责任事故，认定“9•13”事故是一起责任事故。依照有关规定，对33名事故责任人做出严肃处理，分别给予党纪、政纪处分，48名涉嫌犯罪的责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任，体现了党和政府坚决根治安全事故的坚定决心，也表明了国家严肃追究事故责任者的态度，做好安全工作是责任，保证生产安全是使命。

（二）从集团公司安全生产形势看，自2007年以来，集团公司安全生产形势逐步实现明显好转和持续稳定好转。在今年集团公司工作会议上，党组明确提出，要毫不松懈地抓好安全环保工作。最近，集团公司和蒋总在多个会议上、多次反复强调，要站在讲政治、履行三大责任的高度抓好安全生产工作，确保生产经营活动顺利进行。为进一步强化安全生产工作，今年以来集团公司连续召开安全环保专业会议，全面回顾总结了集团公司安全环保工作，初步总结出一些规律性的经验和做法，找出了存在的问题和薄弱环节，提出了要把HSE体系建设作为建立安全环保长效机制的重要抓手，抓紧抓好，不断实现全面管理上水平。但是，从今年以来发生的工业生产亡人事故等级和性质来看，安全生产形势不容乐观，有些领域还表现得尤为突出，在个别单位和企业尤为严重，截至目前生产安全事故死亡人数与去年相比上升3.7%，特别是发生了6月26日，辽宁销售一次死亡3人的较大工业生产安全事故； 12月3日，辽河油田又发生了一次死亡3人，受伤5人的较大工业生产安全事故，吉林燃料乙醇还发生了一起死亡2人的工业生产亡人事故，联系近年来发生的事故，我们存在的主要管理问题：一是按照建设综合性国际能源公司的要求，思想认识还不适应。部分企业还没有将集团公司核心经营理念作为立身之本、发展之基、信誉之源，落实到生产经营全过程，没有把安全生产工作摆在企业可持续发展的战略高度来对待，依然存在着重生产经营、轻安全生产工作的现象。二是企业安全生产责任主体不到位，管理工作不适应。对照《安全生产法》的规定和集团公司实行安全直线责任、属地管理的要求，一些企业业务安全管理薄弱，系统安全防范缺失，执行制度不严格，有章不循、违章不纠的现象较为突出，特别是安全生产责任制履行、部分建设单位对承包商的“五关”管理、安全教育培训等方面还存在很大差距。三是“落实不下去，严格不起来”的问题依然存在，工作作风不适应，个别企业安全监管水平与企业发展不协调，一些领导干部抓安全生产工作的责任心不强，作风浮漂，敷衍了事，见怪不怪，工作不到位，现场管理不严格，各项安全措施没有得到真正落实。实现安全生产非一日之功，发生事故非一时之过。事故的发生再次表明，实现安全生产形势从明显好转到根本好转还任重道远，为此，我们必须认清安全生产基础薄弱的现状，始终保持清醒头脑，必须把安全始终摆在重中之重的位置上，集中精力、持续不懈，加大隐患治理、关键作业管理、安全基础等工作力度，不松劲、不懈怠，防事故、防反弹，在抓落实上狠下功夫，巩固安全环保的良好势头。

三、立即行动起来，切实把当前安全生产各项工作落到实处，务见实效

从现在开始，距年底虽然只有20天，但无论是从集团公司建设综合性国际能源公司的发展进程看，还是从企业发展和稳定大局看，从时段、季节等客观因素看，还是从企业的思想认识、员工素质等主观因素看，我们都要清醒地认识到当前安全生产形势的严峻性和面临的挑战，各企业要明确把握安全生产工作的难点和重点，坚持严格管理不放松，坚持标本兼治不懈怠，坚持推进体系建设不折腾，继续巩固和发展已取得的成绩，以“严、细、实”的工作作风，切实抓好当前三个方面的重点工作，为今冬明春工作打好基础。

（一）要切实把思想和行动统一到抓好当前安全生产工作上来

时值岁末年初，安全生产关系企业发展，员工生命安全，是天字号工程，是硬指标、是第一要求，各企业必须把安全生产工作作为当前本单位第一位的重要任务来抓。

一是要加强领导，强化监督与管理。“管好安全、必须管好干部”。安全工作的质量高低，与领导干部的敬业精神和职责履行密切相关，事实证明，没有无法保证的安全，只有不负责任的领导。各企业要进一步加强对安全工作的组织领导，抓干部促作风，抓基层促管理，各级干部要率先垂范，以身作则，履职到位。要狠抓生产受控管理，制定并落实油气生产、加工、储运、销售和工程技术服务、工程建设及临时施工、辅助作业等事故防范措施。要严格执行和检查落实作业许可制度，从现在开始到明年三月份，凡是动火、进入受限空间等特殊危险作业必须实施严格的升级审批和管理，关键要害部位和重大危险源必须升级管理，严格监控。凡是重要施工、关键作业领导干部要到现场指挥协调，管理部门要到现场检查指导，基层管理人员要到现场带班作业，安全监督要巡回检查，确保冬季生产不发生任何事故。

二是要狠抓冬季安全生产工作。近年来，集团公司在冬季生产过程中相继发生较大安全事故，辽河油田“12.3”事故和吉林燃料乙醇“12.7”事故的发生，再次证明冬季是事故的易发期和多发季节，同时也反映出一些企业对冬季安全生产重视程度不够，对其他企业发生的事故教训没有做到刻骨铭心。各单位要针对冬季野外施工气候寒冷、条件艰苦的实际，结合这两起爆炸事故教训和暴露出的主要问题，立即组织召开一次安全生产形势分析会，对本企业安全生产方面存在的问题进行再剖析，对制定的各项防范措施进行再研究，对已落实的工作进行再复查，要认清安全生产工作面临的严峻形势，进一步增强忧患意识和责任意识，增强做好安全工作的紧迫感和使命感，坚决扭转当前安全生产的被动局面。

三是要切实做好应急管理工作。各企业要结合生产实际，进一步强化劳动纪律、工艺纪律和操作纪律。进一步完善应急救援工作机制，制定和完善冬季安全生产专项工作方案和应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资和专家等应急资源，有针对性地组织开展应急演练。要加强对有关单位应急预报、预警、预防、应急准备情况的检查，有效防范

和应对突发事件。各企业要严格执行领导值(带)班和干部跟班作业制度，随时解决生产中的难题，对于发生的任何突发事件，必须在第一时间内及时应对、妥善处置。

（二）突出重点，扎实推进HSE管理体系建设

HSE体系管理是集团公司一项重要的基础管理工作，也是建立安全生产长效机制的基石，我们必须始终不渝地抓下去，先易后难，难易结合，抓出成效。

一是全面落实安全环保直线责任。安全环保责任制是岗位责任制的重要组成部分，必须覆盖生产经营和管理全过程。要进一步修订完善以各级主要领导为核心、覆盖全员的安全环保责任体系。要全面实施安全环保直线责任和属地管理，自上而下明确各级管理者、机关部门、岗位员工的量化、可考核的责任要求，落实安全环保直线责任就是要落实企业各级一把手对安全环保工作全面负责，一级对一级，层层抓落实；就是要落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保工作负责，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责；实施属地管理就是要落实企业每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责。发生的任何安全环保事故首先要追究直线管理者和属地主管的责任，切实将“管工作、必须管安全”的要求落到实处。

二是扎实推进HSE体系管理。集团公司HSE管理体系建设试点工作经过近两年的努力，取得明显效果，试点企业安全环保工作明显提升，员工安全知识和能力明显增强，事实证明只要真学、真信、真用，安全环保的管理基础一定会得到夯实。总部将继续抓好典型选树工作，在深化HSE试点单位管理的基础上，进一步扩大试点单位范围，加快推进示范单位建设工程，逐步规范各专业HSE体系管理模式。明年重点开展十家企业推进工作现场指导，全面推广试点成功经验。各企业要按照年初集团公司安全环保视频会确定的有感领导、直线责任、属地管理和安全经验分享，以及作业许可等重点工作安排，逐项认真检查落实情况。各单位要把HSE体系管理工作作为考核领导干部的一项重要内容，对于工作效果显著、安全业绩良好的单位领导要大张旗鼓的宣传，确保HSE体系推进工作取得实实在在的效果。

三是切实加强承包商的安全监管。冬季施工作业不利因素较多，建设单位要切实肩负起安全生产的主体责任，加强对承包商的安全监管，认真落实属地管理责任，选择资质健全、实力匹配、业绩良好、服务优良、管理严格的承包商进入企业市场，严把施工作业源头管理，狠抓施工作业安全交底、技术交底，严格审查作业人员特别是特种作业人员的资质与能力，禁止无技术工种证书人员进入现场，要严格重点工序施工作业许可审批，在开工前必须进行安全条件确认，严格检查落实安全施工各项措施。建设单位要将反违章工作纳入对承包商的安全管理，对违反禁令的人员坚决清退，对严重违章的承包商要坚决清除。在这次紧急视频会上再次明确，凡是在集团公司所属企业管辖区域内发生的承包商事故，一并纳入安全业绩考核，对承包商的管理，必须引起各单位的高度重视。

（三）抓住关键，切实落实安全环保治本措施

抓住安全生产的要害，就抓住了预防事故的关键。各企业要进一步强化源头管理，组织力量全面加强重点领域、要害部位和关键设施的安全隐患排查和整治，加强重点地区企业和海外项目的安保防恐工作，务必取得阶段性成果。

一是要继续狠抓《HSE管理原则》和《反违章禁令》深化落实。HSE管理九项原则和六条反违章禁令颁布以来，各企业认真组织宣传和落实，但是企业与企业之间，企业所属各单位之间发展不平衡，随着时间的推移，在基层的执行力逐渐衰减，现场违章时有发生。各企业要进一步深化反违章禁令和HSE管理原则的落实，加大HSE管理原则和六条反违章禁令履行情况的监督检查力度，对反违章禁令的执行情况进行回头看，对HSE管理原则的落实情况进行逐条检查。重点查处管理人员违章指挥和岗位员工违章操作，必须做到令行禁止，进一步提高操作规程、制度等要求的执行力。

二是要进一步强化风险管理。从近期发生的这两起爆炸事故来看，都是没有实行风险管理，进行危害识别，致使诱发事故的因素不能得到及时消减，酿成事故。回顾今年以来发生的事故没有一起事故不是由于放松风险管理、弱化风险识别而造成的，风险管理是保障施工作业安全的基本条件，是一切作业的基础和前提。为此，各企业要认真对本单位生产经营活动的安全环保风险开展辨识活动；任何作业前都必须认真开展工作前安全分析和工艺安全分析，进行风险识别，制定风险消减方案，对重大施工作业风险削减方案必须进行论证，措施的落实必须跟踪确认，尤其是对临时施工作业活动和用电、用火、进入有限空间等特殊作业过程，以及人员、工艺指标变更等情况要实行动态风险管理，不断健全完善和严格落实“四有一卡”、“两书一表”、“作业许可”等有效风险控制方法，确保“规定动作到位”。三是要突出重点领域和关键环节安全监督管理。要保证生产经营的安全平稳运行，各企业必须努力做到“平稳、均衡、效率、受控、协调”。重点是抓关键、抓难点、抓薄弱环节。近年来集团公司大多数事故都是发生在施工作业过程中，而火灾爆炸、个体伤害尤为突出，一些企业在施工过程中特别是简单作业过程中忽视薄弱环节，冒险蛮干，造成事故。因此，各企业要突出重点，扭住关键，坚持工期服从质量、技术保证安全、管理必须科学，不盲目赶工期，不抢进度，减少调整和波动，避免出现大起大落。今冬明春这段时间，我们必须下大力气狠抓勘探开发领域“三高”、“两浅”钻井井控和钻井作业三开，以及钻开油气层前的检查确认，狠抓海上施工作业安全管理；炼油化工领域要严格落实生产和作业受控的要求，认真执行新版操作规程，确保装置平稳运行；销售业务领域要做好检维修作业过程中的防火防爆管理；管道业务领域要狠抓管道运营和巡护保养工作；工程建设领域要狠抓防坍塌措施的落实；装备制造业务领域要狠抓规范操作管理；海外业务领域要重点抓好防恐和交通安全；物业矿区领域要高度重视燃气使用安全管理，确保风险受控和可控。

“两节”即将来临，各项工作任务繁重，各企业要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和集团公司的要求，各级领导干部要力戒浮躁，尽量减少各种应酬，要集中精力研究问题，深入基层了解情况，聚精会神干事业，静下心来抓工作，尽职尽责地抓好当前安全生产工作，确保一方平安。

集团公司安全环保部 篇7

一、深入开展了安全宣传、安全培训教育工作

3月3日在工段长以上的安全会议上,实华公司副总张明布置了公司3月安全环保工作的各项活动计划,并做了大力宣传;各车间、工段、班组都编写制作了内容丰富、形式多样的安全宣传板报,烘托了公司安全环保月活动气氛。各车间工段每周组织本单位员工进行了安全基础知识培训学习,并结合2010年本车间、工段发生的事故案例进行了原因分析,教育员工如何进行事故预防及采取应急处理措施,教育员工必须精心操作,坚决杜绝各类违章违纪行为,保证公司员工生命安全,保障公司生产安全。通过各种形式的安全宣传、安全教育学习,全公司上下呈现出处处保安全、人人讲安全的活跃气氛,员工安全意识大大增强,员工主动遵守岗位安全操作规程,违章违纪行为在安全月明显减少,员工操作技能得到很大提高。

二、公司全面开展了安全知识答题、签署安全责任书工作

针对员工岗位不同特点,公司安全处准备了处室、车间管理组管理人员安全答卷和车间一线生产员工安全答卷两种类型,答卷内容丰富、知识面广,公司员工都认真地进行答题,全公司在岗员工全部完成了答卷,并取得了优异的成绩。通过安全答卷,员工又一次接受了安全知识学习,员工安全技能素质得以提高。针对公司2011年安全生产目标,公司处室、车间管理组管理人员和公司车间一线生产员工分别与本部门负责人签署了安全责任书。通过安全责任书的签署,员工明确了安全生产工作目标和工作方向,主动承担公司安全生产的重担,精心操作,遵守安全操作过程,有效地减少了事故发生的几率,员工自觉提高了操作技能,保障了公司生产安全。

三、全面开展了隐患排查治理、应急救援演练工作

在“安全月”期间,安全处组织对全公司进行了安全环保大检查,对每个车间、工段进行了细致的检查,提出生产中设备和生产工艺中存在的隐患和不安全因素,制定隐患整改方案和计划,并对公司员工各类作业、外协施工作业行为进行了安全规范;各车间工段同时进行各单位的隐患自查自改工作,各车间、工段对安全月查到隐患都认真对待,积极整改,全月公司安全处、各车间共排查隐患60余项,全部按要求完成整改。通过安全检查和隐患整改措施的落实,全公司生产的安全环境得到大大改善,安全保障大大提高。

各车间在安全月根据不同的生产特点,制定相应的应急救援演练方案,在安全处的组织下,模拟事故发生现场进行应急救援演练。热电车间组织员工模拟一火灾发生现场,参演人员用灭火器、消防水迅速将火扑灭;PVC车间组织员工模拟氯乙烯单体贮槽泄漏,员工身穿防化服、戴空气呼吸器,演练检查、堵漏程序;电解车间精心组织了这次演练,演练过程基本按公司事故应急救援预案进行的,演练过程员工反应迅速、动作敏捷、操作熟练,取得很好的效果。演练过后,各车间分别进行了演练总结,总结演练过程的成功和不足之处,对公司修订应急预案起了很大的促进作用。通过各车间不同类型的应急演练,员工使用、掌握应急器材熟练程度大大提高,员工遇异常事故的反应能力、处理应急事故技能提高了。

安全环保月活动结束后,各车间、工段负责人对安全月中安全工作进行汇报总结,总结安全月中活动内容、取得的成绩,找出生产中安全工作的不足,提出了今后安全工作的目标和努力方向。

四、加强环保设施运行完好及加强对外协施工队的安监力度

依据国家环保排放标准的工作要求,公司加大了对锅炉烟气、烟尘处理设施运行监管和维护保养工作,3月份环保局检测人员几次到公司抽查排放达标情况,排放指标全部达到国家标准要求。

今年3月份安全处、各车间对进入施工作业的5家外协队伍人员进行公司、车间及班组的安全培训教育,所有施工人员进行安全培训答题,施工队伍与公司签署了施工安全协议书;通过加强对外协施工队伍的安全培训和监管力度,外协队伍人员安全意识不断提高,施工作业过程中的违章违纪行为不断减少。

五、积极落实安监局文件精神,促进公司安全生产管理

进入2011年,德州市安监局下发了关于开展“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动方案的通知(德安监发[2011]1号)文件和《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的实施意见》(德安监发[2011]2号)文件,实华公司积极落实两个文件通知精神开展了各项安全生产活动。3月21日,德州市安监局组织专家对实华公司落实两个文件精神的情况进行了检查,专家组充分肯定了实华公司的工作成绩,同时给公司下一步安全生产工作提出了指导性意见,对公司深化安全生产管理工作起了很大的促进作用。

集团公司安全环保部 篇8

公司面向全媒体全产业链。公司收购百分在线51%股权，百分在线以手机报和手机杂志为核心产品，通过与全国顶级地方媒体集团的战略合作构建手机报刊联播网，为全国超过1000万读者提供可细分城市，细分行业的手机报刊服务。目前百分在线在各省运营的收费手机报用户为50万左右，并同时向后向收费的免费手机报延伸向影视剧行业的延伸。

经营泰国中央中文电视台。泰国中央中文电视台是泰国唯一一家拥有长短波段卫星频道，中泰文双语频道的电视台，通过卫星和有线电视覆盖泰国及周边国家地区。其两个卫星频道中KU波段在东南亚入户数约500万户，C波段入户数约1500万户。公司收购其股权参与其经营，是国际化和进入电视运营的有益尝试。

少年儿童文化领域优势突出。二十一世纪出版社是国内少年儿童图书出版领域的优势品牌，也是公司出版业务的最优质资源，拥有郑渊洁、晓玲叮当等一批畅销作家。公司计划将二十一世纪出版社打造成国内领先的儿童文化产业集团，形成涵盖图书、电子书、游戏、玩具、教育的儿童文化全产业链。

操作策略：二级市场上，该股走势一直强劲，但投资者需警惕高位回调的风险，回调后可择机介入。

永清环保：重金属土壤修复投资标的

重金属污染土壤修复唯一投资标的。永清环保是我国上市公司中唯一以重金属污染土壤修复为主营业务的环保企业。公司研发的离子矿化稳定化土壤修复技术具备原料易取得，制备方法简单，使用方法简单，治理效果好等优点。该技术通过湖南省科技成果鉴定并获得国家专利，成功应用于湖南株洲天元区综合治理，衡阳常宁底泥治理，四川长虹南山一号等项目。

市场空间巨大。公开信息显示，11个省区“十二五”期间重金属防治投入为861亿元，鉴于尚未公开披露规划投入金额的江苏、 浙江、江西等地为我国重金属污染重点治理省区，初步估算全国总体投入超千亿元。公司土壤修复业务已签订重大合同超过1亿元，潜在重大合同为7.3亿元，预计2013-2015收入确认分别为1.2亿元，3.3亿元和5.9亿元。

排放新标限期临近。新版《火电厂大气污染物排放标准》限定最后达标期限为2014年7月1日。2012年我国火电脱硝机组装机容量占比为27.6%，预计未来2年整体脱硝行业有望进入高增长。公司脱硫脱硝重大合同中标金额合计6.24亿元（其中脱硝4.53亿元），已签合同金额4.43亿元（脱硝3.54亿元）。

操作策略：二级市场上，该股经过短暂的下行调整后，开始走出上行的态势，成交量显著放大。

棕榈园林：超跌反弹

市政园林推进明显加快。公司《聊城徒骇河景观工程实施协议》合同价值3.96亿元，占此项目17亿元框架性协议总金额的23%，打消了市场对其市政项目不能有效落地的担忧。预计公司当前具备开工条件并已实际开工的市政园林项目总金额在15亿元左右，按上半年实现约3亿元的收入结算进度，全年市政园林的收入贡献将达到8-10亿元。

下半年工程量将迎来释放高峰。地产园林行业的施工景气通常较房地产销售滞后1年左右，这主要是因为地产园林通常在房地产项目竣工交楼前半年集中进场实施，而房地产项目竣工交楼又普遍滞后于预售晚1年半左右。去年3季度开始的地产销售景气将在下半年传导至地产园林的施工景气，这从公司上半年设计订单的高速增长也可得到印证。

行业有望迎来一轮再融资。近期行业内东方园林的再融资获批表明了监管层对行业发展支持的态度。园林行业对改善城市空间，减轻城市污染有重大生态效应，同时行业目前仍处于快速发展阶段，预计包括公司在内的多数上市园林企业都将寻求通过再融资等形式扩充运营资金实力，继续巩固在苗木，营销网络上的更大优势。

操作策略：二级市场上，该股经过长时间的下跌，目前已经出现反弹迹象。

烽火通信：安全边际显现

行业竞争环境持续改善。近期结束的中国移动OTN，PTN等传输设备集采中，各厂商的产品价格基本维持稳定；同时，结合2013年中国电信集采部分PON设备产品价格出现上涨的事实，可以确定，行业竞争环境呈持续改善的态势。预计在公司主要产品价格基本维持稳定的情况下，通过器件成本降低以及设计优化，公司主要产品毛利率仍将呈继续改善态势。

主要产品份额持续提升。公司主要产品的市场份额呈明显提升态势：1、骨干网层面，中国移动OTN集采，中国联通100G产品集采中，公司市场份额相比传统产品均有大幅提升；2、城域网层面，相比传统的MSTP产品，中国移动PTN及中国联通IPRAN产品份额已经实现份额的明显提升；而中国电信方面，公司在其IPRAN实验网表现良好，预计即将在下半年展开的集采中，公司产品份额也将有良好结果。

海外市场持续突破。自2011年以来，公司海外市场收入已经持续实现50%以上的高速增长，且在东南亚、拉美等区域均已经成为具备国际竞争力的光通信设备提供商。海外市场的良好发展态势，为公司的长期成长提供了巨大空间。

操作策略：二级市场上，该股颇受机构投资者青睐，目前处于缓步上攻的阶段，后市或将保持这一态势。

海正药业：转型升级前景可期

两个重磅首仿药获批。公司自主研发的“环丝氨酸胶囊”和“丁二磺酸腺苷蛋氨酸肠溶片”获得药品注册批件。前者适用于耐药结核患者，后者适用于肝硬化前和肝硬化所致肝内淤积以及妊娠肝内胆汁淤积。

环丝氨酸胶囊前景光明。耐药结核病是指对一种或多种治疗结核的药物产生耐药的现象，普通结核病治疗周期6个月，死亡率不到7%，而耐药结核病治疗周期18-24个月，死亡率在50%以上。2011年全球约63万例耐多药结核病例，其中中国占1/4左右。环丝氨酸胶囊是美国礼来公司1982年上市的耐药结核杆菌治疗药物，并通过WHO在全球超过40个国家上市。海正此前作为礼来“全球耐多药结核病（MDR-TB）”合作项目中唯一的中国制药企业，已于2005年无偿获得了卷曲霉素的原料药到制剂的生产技术，加上此次3.1类首仿药环丝氨酸胶囊的获批，海正已拥有治疗耐多药结核病最有效的抗生素。

腺苷蛋氨酸临床优势明显。肝病领域孕育出多个重磅药物，如多烯磷脂酰胆碱，还原型谷胱甘肽等。而腺苷蛋氨酸是唯一一个具有抗炎症、解毒、抗氧自由基、保护细胞骨架等多重治疗功效的保肝药物，成长空间巨大。

操作策略：二级市场上，该股筑底反弹以后，上行非常强势。

三全食品：均线呈多头排列

私厨水饺拟全国推广。目前公司私厨水饺增速高于其他品类，该系列第一波在5个城市上市，春节期间销售额达到400-500万/月。公司在今年3月开始第二波10个城市推广，之后准备在全国40个城市进行推广，目标是达到平均7-8%的市场占有率。私厨水饺是可以全机械化生产的高毛利产品，产能扩张较为容易，随着私厨水饺全渠道铺货，收入有望继续保持较快增长。

全国布局有望降低冷链运输成本。目前公司拥有郑州36.7万吨产能，成都5万吨产能，在建产能项目包括天津，太仓及佛山项目，产能分别为9万吨，7万吨及5.2万吨，预计分别于今年下半年，明年和2015年投产，产能集中释放为公司业务扩张提供保障，全国化布局有望降低冷链运输成本，实现收入毛利双增长。

长期协同效应明显。公司已取得上海龙凤100%股权，其他龙凤实体正在办理审批程序。预计今年下半年将并表，短期会对公司盈利产生一些影响，但长期来看，公司成熟的运营体系和龙凤较强的品牌力将产生协同效应，目前公司已制定相应的销售计划，先在较短时间内快速提升其销售额，预计龙凤明年有望实现盈亏平衡。

操作策略：二级市场上，该股经过窄幅的震荡调整后开始缓步上攻，投资者可积极关注。