村脱贫攻坚问题总结

村脱贫攻坚问题总结（精选5篇）

村脱贫攻坚问题总结 篇1

【1】村脱贫攻坚工作总结

根据市委组织部的统一安排，市政协负责凌源市四官营子镇大老爷庙村驻村帮扶任务，时间为期三年。为更好地完成帮扶任务，机关党委分期分批地安排政协机关干部到定点扶贫村工作。在四官营子镇和大老爷庙村的协调下，租用一户当地村民的房子作为驻村干部宿舍，从9月22日正式驻村，至今年11月末，我们驻村工作队实际驻村时间达165天，全体队员精诚团结、扎实工作，严格执行政协制定的各项工作纪律，勤俭节约、高效务实，较好地完成了第一阶段驻村帮扶工作任务。完成了调查摸底工作，制定了三年帮扶规划，充分利用政协组织优势，发挥个人潜能，积极争取协调资金，截至目前，共争取项目资金50.3万元，体育健身器材一套(14件)，价值约5万元。实施工程项目4个，开工建设1个，另3个项目在做开工准备工作。现将具体情况汇报如下。

一、领导重视，措施得力。

市政协高度重视驻村扶贫工作，把这项工作纳入重要议事日程，当作重要任务来完成。一是大力宣传新时期扶贫工作的重要性和重要意义，把扶贫工作和党的群众路线教育活动和“三严三实”教育紧密结合，把扶贫村打造成政协领导干部联系群众的联系点，机关干部的教育基地，政协委员发挥作用的舞台。二是在选派第一书记和驻村工

作人员上下功夫，超规格安排实职副县级领导干部任扶贫村第一书记，为完成扶贫帮困工作提供了人力保障。三是为驻村工作队配备一台专车，购置日常生活用品和用具，全力做好后勤保障工作。

二、围绕帮扶任务，扎实做好调查摸底。

围绕驻村工作队的职责任务，结合当地实际情况，对大老爷庙村基本情况、存在问题、等展开调查摸底。利用20天的时间，通过下棚入户，走访部分村民，多次与四官营子镇主要领导和大老爷庙村两委班子成员进行深度交流沟通，10月10日召开了党小组长和村民组长会议，听取了村干部和党小组长、村民组长对老爷庙村今后发展的意见和建议，基本摸清大老爷庙村人口情况、土地情况、设施农业大棚发展情况、养殖业发展情况、村两委班子人员构成情况、党组织建设情况、村债权债务情况、村部建设情况、困难群体情况、村村通自来水情况、农村合作医疗保险(新农合)和养老保险(新农保)情况。在摸清基本情况的基础上，又多次组织召开支委会和村干部会议，分析研究致贫致困的原因，提出下一步帮扶建议，形成了调研报告，为开展扶贫帮扶工作奠定良好基础。

三、研究发展思路，制定帮扶规划。

(一)、认真谋划发展思路。经过反复研究讨论，一致认为：要想早日实现脱贫致富，一是村必须发展壮大集体经济，恢复村集体经济造血功能;二是多措并举增加贫困户收入，力争达到家家都有致富项目。根据当地自然条件，结合当地实际确立了发展壮大村集体经济和村民致富同时迈进的发展思路。

1、在壮大村集体经济方面，成立以蔬菜种植和畜牧养殖为主的农民专业合作社，围绕当地蔬菜大棚产业所需器材设备，建一个综合加工厂，主要以加工棚用棉被为主，附带其它一些大棚用品，争取达到村集体经济年收入2万元以上标准。

2、在推动农民致富方面，依托当地蔬菜大棚产业基地优势，加大旧棚升级改造扶持力度，鼓励村民扩大新棚建设面积，在大棚提质增效方面下功夫，向阳光要效益，向科技要效益，加快带动村民致富。发展养殖畜牧业，以养羊为重点突破口，帮助协调贷款资金，鼓励农民增加新的致富门路。

(二)、科学制定帮扶规划。

我们遵照国家实施精准扶贫的战略方针，以改善当地生产生活条件和完善基础设施，增加贫困户收入为目标，突出项目建设，科学合理地制定帮扶规划，力争在三年内当地人均收入达到1万1千元以上，生产生活条件得到明显改善。

1、规划突出项目建设。规划设计了村部建设、村民文化活动广场建设、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤坝一处、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村内主要道路亮化工程等10个项目。

2、规划注重全面均衡发展。从抓好班子带队伍入手，抓好村“两委”班子建设，落实党建工作责任制，提高党员政治素质，增强党组织的凝聚力和向心力，同时帮助培养一批后备干部和新生力量，保障老爷庙村发展有持持续动力和后劲。

在扶植村产业发展方面，一是抓好设施农业发展，在大棚提质增

效方面下功夫，实现设施的持续稳定生产和提质增效。二是促进养殖畜牧业发展，帮助村民提高发展养殖畜牧业的技术水平。三是发展壮大村集体经济，成立农民专业合作社，建村办加工企业。

在村基础设施建设方面，一是修建村部，改善办公条件。二是修建文化广场，满足村民的文化娱乐需求。三是帮助解决村民出行难的问题。村组内主干路实现水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤坝。

在帮助困难群体方面，针对因病、因残致贫的贫困户、特困户，同镇领导、村干部一起同心协力，对一些有劳动能力的贫困户提供一定的技术指导和项目支持，帮助他们实现从根本上摆脱贫困现状。

四、争取资金和项目实施进展情况。

20XX年以来，驻村工作队在市政协领导的帮助指导下，发挥政协组织优势，充分挖掘个人潜能，积极向有关部门争取资金和物资，截至目前，共争取项目资金50.3万元，体育健身器材(14件)一套，价值约5万元。实施工程项目4个，开工建设1个，另3个项目在做开工准备工作。

1、村部建设项目进展情况。今年初，根据凌源市委组织部的统一安排，村部建设要按照“七站一室”不低于233平方米的标准实施。市政协领导在市委组织部争取到10万元组织经费，仅靠这点钱建村部无法完成任务。村党支部经过多次反复研究，最终采取了吸引民间资金参与村部建设的方案，村部设计为两层带地下室共计699平方米，一层和地下室由当地村民白雪年出资建，使用权30年，且每年向村委会交2000元租金，产权归村委会所有。白雪年用一层和地下室建

厂经营，雇佣当地农民工50人，既带动当地经济发展，又帮助农民提高收入，可谓是两全其美、互惠互利。村委会出资建第2层加楼梯共计285平米，按每平米1200元计算，需资金342000元，经多方努力，四官营子镇给10万元建设经费，凌源市组织部给8万，资金缺口62000元，所用资金全部由白雪年垫付。目前，该工程已完工并正式投入使用，10月份市政协出资1、3万元为村部会议室配备了桌椅、书橱、液晶电视，使其会议室达到了标准。

2、村内道路硬化项目进展情况。大老爷庙村片多面广，全村由7个自然屯组成，间隔跨度较大，街道弯曲狭窄，村民出行路和大田作业路都是泥土路，我们采取了分期、分段硬化泥土路的方法，规划设计了连接大庙组和小庙组之间泥土路硬化项目。村委会组织路基筹资筹劳，驻村工作队多次往返市县两级财政部门，积极争取“一事一议”奖补资金，最后争取到1.12公里奖补资金23.3万元。该项目现已实施完成。

3、修建防洪堤坝项目进展情况。大庙组南大渠防洪坝为河滩地改造时修筑的泥土坝，经多年雨水冲刷后成为险工险段，直接威胁近300亩农田，规划用石头水泥砌成防洪堤坝200延长米。驻村工作队在四官营子镇水利站的配合下，向凌源市水利局、财政局提出书面申请报告，又督促凌源市水利局、财政局向朝阳市水利局、财政局上报申请报告。经不懈努力争取到市水利农水资金15万元，资金指标已下达，待凌源市水利局勘验核准后，即可操作施工。

4、村民文化活动广场项目进展情况。由于村集体无任何土地，要想建文化广场，必须从村民手中征地，那样势必增加成本。经村委会研究讨论后，决定该工程与村部建设同步进行，在村部院子里按照不低于1000平方米的要求，建设文化活动广场，硬化路面并铺彩砖，安装体育健身器材，建成功能完备的服务村民、保障村民健身娱乐的场所。目前，该项目在做工程预算，需建设资金10万元，经与市财政有关部门协商后，可向凌源市财政局打报告申请。市体育局已安排体育健身器材一套，待广场硬化后即可安装使用。

五、雪中送炭，用“心”帮扶。

自去年9月22日正式驻村以来，政协领导带队走访慰问困难群众，为遭受火灾的村民王金华申请救助资金，送科技下乡，做到了村里的事就是我们政协机关的事，村民的事当做自己家的事来办，真正用“心”来帮扶，密切了干群关系，同时，也解决了领导干部联系群众最后1公里问题。

1、送温暖、献爱心，慰问困难群体。春节前夕，政协领导带队深入到特困户家中走访慰问，分别为2户特困户送上1000元慰问金和米、面、油等生活用品，另为8户困难户送去1袋米、1袋面和1桶油，9月份工作队和村委班子一起通过走访，确定了48户贫困户，作为市政协党员干部的帮扶对子。最近市政协机关党委还组织职工为贫困村捐赠衣物200余件，让困难群众真切地感受到了党的温暖，政府的关怀。

2、动真情、伸援手，救助受灾群众。3月13日，村民王金华家中发生火灾，所有财产全部烧光，王金华被严重烧伤住院，十分悲惨，老婆孩子暂时寄宿在亲戚家中。驻村工作队得知消息后马上与村干部研究具体帮扶措施，组织临时救助，并及时向政协领导汇报情况，并向市民政部门提出帮助请求。市民政局给予大力支持，3月23日下午即解决2万元救济款，工作队连夜送往王金华手中，当接过救济款时王金华泪如雨下，连说谢谢党，谢谢政府。

3、送知识、送文化，提高农民科技素质。针对当地农民普遍存在缺乏农业科技知识的现象，市政协科教文卫体委组织市科协开展送科技下乡活动。5月18日，科教文卫体委协调市科协，挑选了农业种植专家、畜牧养殖专家，携带蔬菜种植、花卉种植、畜牧养殖等专业科技图书600本，深入到大老爷庙村免费发放，专家面对面解答蔬菜种植、畜牧养殖中遇到的各种疑难问题，受到当地群众的热烈欢迎，农民学习科技知识的的热情空前高涨，600本图书一发而空。

六、严格要求自己，树立良好的驻村干部形象。

1、制定严格的驻村工作纪律，树立良好的驻村干部形象。我们制了严格的驻村工作纪律：不准参与地方赌博、不准单独与年轻女性来往、不准到老百姓家吃喝、不准拿群众东西、不准单独到驻村地点、不准向群众借钱、不准大吃大喝、不准擅自离开工作岗位。在村内工作和平时在单位一样的作息时间，第一书记带头执行驻村工作纪律，自觉接受驻村队员和群众的监督，没有任何违反纪律的现象发生。

2、攻坚克南，坚守岗位，脚踏实地开展工作。我们克服了农村生活艰苦单调的不利因素，自己烧炕，自己做饭，发扬我党吃苦耐劳、艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，耐得住寂寞、守得住底线，坚守在扶贫工作第一线。我们克服了没有扶贫经验，在没有任何基础的情况下，搞调研、做规划、跑项目，较好地打开了工作局面。驻村以来，往返朝阳100多次，行程2万多公里，安全无事故。

七、存在问题及下一步工作建议

(一)、存在问题

1、有些调查研究工作有死角，有些工作还没做到位，需要下一步完善。

2、吃苦耐劳、扎根农村的思想意志有波动，有时有畏难情绪。

(二)、下一步工作建议

1、加快农民专业合作社注册步伐，在省扶贫资金到位后，即可实施畜牧养殖或其它生产项目，力争明年初见成效。

2、加大对项目的监督管理。一是加大对项目招标的管理力度，尽快成立以四官营子镇主要领导为组长，村干部和驻村工作人员为成员的招标领导小组，防止权力过于集中出现违法违纪现象。

【2】村脱贫攻坚工作总结201*

20XX年，在市委、市政府的坚强领导下，在省扶贫移民局的正确指导下，在社会各界的支持下，我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，深入贯彻落实省委和市委关于推进

扶贫帮扶工作的重大决策部署，坚持把驻村帮扶工作与当前正在开展的“三严三实”专题教育和“走基层”活动紧密结合，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，驻村帮扶工作取得了明显实效。

一、主要做法及成效

(一)高度重视，思想统一。市委市政府高度重视驻村帮扶工作，多次组织召开专题会议研究部署，于中共广安市第四届委员会第九次全体会议审议通过了《中共广安市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔20XX〕13号)，根据此文件和省委组织部关于干部驻村相关文件精神，庚即先后制发了《关于印发〈选派机关优秀干部到村担任第一书记工作方案〉的通知》(广组通〔20XX〕70号)、《关于进一步加强选派到村任职第一书记管理考核的通知》(广组通〔20XX〕92号)、《关于印发〈广安市干部驻村帮扶工作考核实施细则(试行)〉的通知》(广直委发〔20XX〕10号)和《关于认真贯彻落实省委十届六次、七次全会精神、市委四届九次全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》(广直委发〔20XX〕17号)等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作制度，我市38名市级领导、132个市级部门和区市县572家单位结对帮扶820个贫困村，近10000名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对，全市每个贫困村实现1名联系领导、1个驻村工作组、1-3个帮扶单位、1名“第一书记”，每个贫困户都有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户全覆盖。今年8月，各部门(单位)准确把握省、市对干部驻村帮扶工作提出的新任

务、新要求，把干部驻村帮扶工作作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实践，全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职，在全市形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫攻坚强大合力。

(二)立足民生，倾情帮扶。按照省市的总体部署，坚持水、电、路、田、房“五位一体”同步攻坚，全力夯实贫困村基础条件。一是大力实施“安居工程”。就地解决和改建农户住房1122户，异地搬迁贫困农户466户;二是加强基础设施建设。新建、改建山坪塘、蓄水池289口，新修和修引水灌溉68.18千米，新建垃圾处理房(池)200余个，自来水入户2105户;三是加强交通建设。今年新建、改建村级公路、便民路579.5公里;新建、改建桥梁32座;改善了农村交通条件。四是强化农民技能培训。实用技术培训4.5万人次，增强了农民致富能力。五是实施教育扶贫，救助贫困学生65466名，有效解决农村上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金21807.59万元。六是修建村级公共服务场所。修建维修村卫生室5个、村文化活动室13个、村级活动场所27处，有力改善了贫困村等村基础设施，改善了群众生产生活环境，为提高贫困群众生产生活水平发挥了重要的作用，取得了明显的社会效益。

1.落实扶贫帮扶机制。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。市县两级领导、机关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户，深入村、户，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需

求等，做好基础性服务工作。帮扶干部在全面了解实际情况的基础上，帮助贫困户认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮扶工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力。一是在思想上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导梳理勤劳致富观念。二是在生活上帮扶。帮扶责任人根据当地资源、自然条件、劳动力情况和发展意愿等实际情况，制定发展规划，重点解决“饮水难、读书难、住房难、看病难”等实际问题，协助贫困户引进项目、发展产业，提高自身发展能力。同时协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与扶贫帮扶。三是在培训上帮扶。帮扶责任人积极联系有关部门，加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训;对缺乏劳动力的贫困户实施智力扶贫，主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，熟悉掌握1-2门职业技能，为今后脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式，帮助贫困户发展种植业、养殖业等特色产业，更好地建立贫困户长效脱贫机制，促进贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业的沟通联系，配合人社局为其提供劳务、就业信息，积极引导劳动力转移就业，增加贫困户的经济收入。

2.落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，第一书记带领村级干部，按照先“差”后“好”、先难后易、先

远后近的原则，由所在乡镇、驻村工作队、帮扶责任人、扶贫对象，根据贫困原因和帮扶需求逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，做到了村村有规划、户户有计划，并发展壮大村级产业，以期实现贫困村如期全部脱。

3.夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建设“五个好”村党组织要求，重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”，着力夯实基层基础，增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、重温入党誓词等活动，引导村级党组织和广大农村党员干部积极开展创先争优活动。协调帮助820个村选好配强村“两委”班子;举办各级培训班1060期，培训各级干部群众23100人次。

4.密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重要载体,把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有力保障,不断强化群众观念,组织广大联村联户干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工和第一书记们深入农户家中,奔赴田间地头,感知百姓冷暖,共谋致富之策,收集村民反映民意11460条,化解矛盾纠纷9642起,帮办各类实事28226件次,解决各类急难事1749件,开展义诊15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、化肥等折合资金

2654.8万元。各驻村干部在进村入户开展帮扶中,接地气、受教育、炼意志、提本领,真正使“双联”和干部驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

(三)完善督查考核机制。切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理，市委、市政府将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入目标管理实行单项考核。市委组织部、市直机关工委、市“双联”办、市委农办、市扶贫移民局等单位认真履行职责，结合重点工作推进，采取“查、看、问、核”等方式重点督查。同时，注重发挥第一书记和驻村工作组职责，强化日常督导、跟踪问效。按照考核细则的要求，从“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”等方面对“第一书记”的管理和对驻村工作组及成员“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。目前，全市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同劳动，与群众认亲戚、结对子，切实帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划，宣传惠农政策，加强基层组织建设等，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明显提高。

二、存在的主要问题

20XX年，我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大干部群众的共同努力下，做了大量工作，取得了明显成效，赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的期盼相比，还存在差距和不足。一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，进

展不平衡，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别单位和干部对村情户情整体把握不够全面，制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强，发展定位还不够准确，在产业跟踪服务上，缺乏长效性、连贯性、持续性。三是协调配合不够紧密。个别牵头单位作用发挥不明显，沟通、协调等制度落实不够有力，统筹协调不够，沟通衔接不及时，配合落实还不到位，缺乏整体推进工作的强大合力，联村与联户不协调。

三、下一步工作打算

下一步，我们将很抓扶贫帮扶工作管理薄弱环节，创新工作方法，理顺各方关系，推动驻村帮扶工作提档升级。

一是整合各方资源，切实增强工作合力。在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜，帮助解决新农村建设中面临的各种难题。进一步明确派出部门是驻村工作组、第一书记管理服务的责任主体，对驻村工作组既要从严要求、从严管理，更要在政治上、生活中主动关心爱护，帮助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。

二是强化教育培训和帮带指导，着力提升驻村干部解决实际问题的能力。加强对帮扶干部的任职培训，采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、组织帮扶干部交流讨论等方式，丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识，帮助他们了解基层情况、规律和特点，掌握基层工作的方式方法，增强抓党建、保稳定、促发展的能力。建立帮带制度，引导乡镇党委选派农村工作经验丰富、熟悉派驻村情况的包村干部，带领帮扶干部开展工作，教授基层工作经

验。

脱贫攻坚看创新 篇2

到2020年，我国要解决最后7000多万群众的绝对贫困问题。“全面脱贫”是一个十分艰巨的任务，需要扶贫力度不断加码，也需要扶贫工作持续创新。回首2015年，我国在扶贫理念、扶贫机制、扶贫路径上都有新的探索，极大地推动了减贫工作。

新理念：精准扶贫深入人心

面对纷繁复杂的致贫原因，不少地方的贫困农户陷入“不高不低、不上不下”的尴尬，低保、五保等政策，只有农村特殊困难群众才能享受，贫困户虽然经济收入偏低，但是达不到社会救济的标准。这使得一些贫困户的状况难以改善。

在重庆市石柱县大歇镇黄山村，一个村170多个贫困户，因病致贫的就有40多户，贫困户王应丰长期患有脑血栓、风湿性关节炎，家里借了2万多元治病，医保报销了4000多元，剩下的都要自己出。

王应丰说，自己也曾向村里申请大病医疗救助，但是村干部说民政救助只有低保户才能申请，贫困户享受不到。

重庆市扶贫办主任刘戈新说，要落实“真扶贫、扶真贫”，就必须在“找准穷人、抓住穷根”基础上，进一步完善普惠性的社会保障、民生帮扶举措，针对农户不同致贫原因，采取到人到户举措，有针对性地提供特惠性帮扶资源。

据重庆市扶贫办统计，在重庆165万贫困人口中，因病致贫的人口约占34%，是第一大致贫原因。为此，重庆推出政策，覆盖全部建卡贫困户和贫困村，支持其参加人身意外伤害保险、大病医疗补充保险等，使因病致贫户看到了脱贫希望。

与重庆“找准穷人、抓住穷根”一样，如今在许多地方的扶贫工作中，首重精准。习近平总书记强调，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

具体而言，要做到六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。要坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。

2014年，我国完成了规模浩大的贫困人口建档立卡工作，为推进精准扶贫奠定了基础。去年以来全国多地已推出了各自的精准扶贫具体措施。我国扶贫正从粗放“漫灌”向精准“滴灌”转变，以往长期存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强等问题逐步解决。

“以前没有建档立卡，扶贫政策大多像大水漫灌，一享受都享受，一不享受都没有。”国务院扶贫办主任刘永富认为，现在是让有限的扶贫资源更精准地指向真正需要的人，发挥出最大效益。

新机制：让基层干部全身心投入扶贫

在甘肃省通渭县马营镇回岔村，记者遇到一位面色黝黑、眼睛充血的汉子，站在一个贫困户的场院里，反复劝说户主张进国修建标准化牛舍一定要向阳，因为“良种牛需要晒太阳”。他手里拿着两张表，一张是张进国家2014年的收支表，另一张是2015年他家增收预测表。

这人是马营镇党委书记苟建军，据张进国介绍，上任半年来，他每周至少来家里一次抓扶贫项目。“工作不细，没有底气。”苟建军说，“省里要求贫困地区党委、政府把主要精力放在扶贫开发上。到乡镇一级，大家90%的精力都用在精准扶贫上。”

2013年9月启动的甘肃省“1236扶贫攻坚行动”确定，提前脱贫的扶贫工作重点县，原有扶持政策不变，县委书记和县长优先提拔重用。延期摘帽或扶贫不力，先摘掉县委书记、县长的“乌纱帽”。

去年6月，甘肃省进一步完善了扶贫攻坚能者上、庸者下、劣者汰的制度设计。扶贫绩效按年度考核，分为好、较好、一般、较差四个等次。考核为好的提拔、重用；考核结果为一般、较差的领导班子，对“一把手”诫勉谈话，或进行降职、改任非领导职务等组织调整。

去年以来，甘肃已有3个贫困县的6名党政主要负责人，因扶贫绩效考核“一般”而被组织调整。同时，还有8名贫困县的县委书记因为扶贫业绩突出被提拔、重用，10名县长转任县委书记。

这不是甘肃一个地方的做法。为了让贫困地区的基层干部全身心投入扶贫，不少地方去年都建立了新的考核机制，淡化甚至取消GDP指标，着重考察干部的脱贫实绩。

贵州省最近出台规定，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。扶贫绩效考核“一般”的党政领导、部门领导、干部将进行组织调整，扶贫绩效考核突出的将予以重用。

习近平总书记说，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。

新路径：电商和乡村游潜力巨大

在扶贫路径上，2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议提出实施“五个一批”工程，首要的“一批”，就是发展生产脱贫一批。这其中内容丰富，就2015年来看，最有新意和潜力的应该是农村电商和乡村旅游。

在吉林省通榆县，农民霍亮开了一家名为“最草原养生坊”的网店，每月给自己贫困的家庭带来1000元左右的收入。“主要代理小米杂粮，最近置办了智能手机，网店经营起来更方便。”霍亮说。

通榆地处吉林西部，贫困人口多，扶贫任务艰巨。这个县盛产绿豆、葵花等农产品，是许多农民赖以为生的主要农作物。以前，品质很好但知名度不高的杂粮少有人问津，而今在政府指导下，许多贫困农民像霍亮一样开了网店，杂粮销售“量价齐升”。

如今，通榆县葵花、杂粮、小米等农产品的网上销售已占总销量三成以上，农户增收效果明显。尝到了甜头之后，通榆县计划通过电子商务，实现年均减贫2.5万人左右，到2020年，完成贫困村电商扶贫全覆盖。

和通榆县一样，不少偏僻的贫困地区都开始依靠电商，把当地的土特产卖出去，“网农”大批涌现，一些地方政府借着“互联网+”的东风，推动电商扶贫，取得了不错效果。

与此同时，发展乡村游也日益成为扶贫工作的—个重要抓手。据统计，每年我国国内旅游总计达36亿人次，其中18亿人次在乡村，农民直接接待的至少在6亿人次以上。旅游扶贫潜力巨大。

“是旅游开发让俺们重新焕发活力。”河南省海拔最高的行政村——栾川县杨树坪村支书石进锋感慨道。记者在该村看到，宽阔的马路直通滑雪场门口，游客们沉浸在冰雪运动带来的乐趣中。

“以前穷得叮当响，年收入只有千把块钱，根本维持不住生活。自从滑雪场开发后，日子开始慢慢变好。儿子也在滑雪场上班两年，去年正月结婚还买了一辆10万元的越野车……真是翻天覆地的变化！”60岁的杨树坪村民常太娃说。

村脱贫攻坚问题总结 篇3

工作总结

自脱贫攻坚工作开展以来，**村在上级党委政府的领导下，在区、镇挂帮单位的关心下，在驻村工作组及全体帮扶干部的共同努力下，切实开展脱贫攻坚工作，了解辖区内贫困户实情，因户施策，认真梳理贫困户贫困的根源，并积极争取相关政策扶贫措施，确保贫困对象如期脱贫。结合我村实际情况，现将我村2015-2019年脱贫攻坚工作做如下总结。

一、**村基本情况

**村位于**镇东部，村委会距离镇人民政府2公里，是**镇贫困村之一。全村总面积9.7平方公里，有耕地面积5620亩，其中有效灌溉面积1560亩。全村下辖14个村民组，总户数1037户，总人口4173人，有2个党支部，有党员64名，现有村干部8名，驻村干部5名。共有建档立卡贫困人口215户875人，易地扶贫搬迁对象18户84人，南白白龙小区8户36人，恩泽园小区10户45人。2014实现脱贫

97户414人，2015实现脱贫

户223人，2016实现脱贫24户101人。2017实现脱贫3户12人，2018实现脱贫16户61人,2019年底计划脱贫23户56人.2019年底我村年人均收入已达15200元，村集体经济累计达800万元。

二、近几年扶贫的主要工作和成效

（一）党建引领精准脱贫。

1、我村坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程牢牢抓在手上，选优配强村两委班子，党建引领、精准发力，着力抓源头精准、抓薄弱环节、抓联系帮扶、抓督查考核，全力以赴打赢脱贫攻坚战。每年年初驻村工作队和村两委召开脱贫攻坚工作推进会，要求村干部和驻村工作队打起十二分的精神，全身心投入脱贫攻坚工作之中，党建引领带动，进一步压实村两委负责人、驻村干部、驻村帮扶工作队的责任，严明脱贫攻坚工作各项职责、纪律。制定和实施村“两委”干部工作制度、工作例会制度，规范支部规范化建设，把支部打造成脱贫攻坚战场上的“主力军”和“先锋队”。

2、按照“抓党建促脱贫攻坚”的工作要求，把党建工作与精准扶贫工作相结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断提高整村和贫困户发展的“造血”能力，促进扶贫工作与农村党建工作的良性互动。一是党建+项目建设，打造脱贫攻坚新平台。通过每月7号的支部主题党日活动，学习讨论精准扶贫理论和政策，通报和研究项目建设和资金使用情况，大力推进基础设施建设和产业发展，打造脱贫攻坚新平台。二是党建+环境整治，增强脱贫攻坚新活力。通过村干部和党员带头，示范引领，从自家院落做起，借助环境卫生大整治，加强各村民组环境卫生整治，打造干净、整洁、卫生的生活环境，为脱贫攻坚增添新的活力。三是党建+结对帮扶，完善脱贫攻坚新体系。坚持走精准化扶贫道路，定期组织镇领导、村两委干部、第一书记和驻村干部召开联席会议，扎实抓好各项措施落实。组织镇、村干部和优秀党员与贫困户进行“一对一”对接，着力解决帮扶对象最困难、最迫切、最需要解决的突出问题。深度挖掘每一扶贫对象的致贫原因，做到对症下药、精准施策，为扶贫对象量身定做脱贫方案，切实帮助扶贫对象挖掉“穷”根子，甩掉“穷”帽子。

（二）完善基础设施建设。

1、安全饮水保障建设：至2019年底，我村安全饮水实现全覆盖，1037户群众全部实现城镇自来水入户，确保了群众的饮水安全。

2、农村电网升级改造：全村14个村民组1037户均已进行农网改造，居民通电率全覆盖，达100%。先后在联坝、龙江、新江、红江、**等村民组新安装200A变压器5台，配套改造农村电网升级改造，为贫困户安装电表32个；在龙江、**、红江、赵家寨、新民、五龙、小元、联坝等8个村民组安装太阳能路灯308盏，方便了群众的生产生活。

3、通村、通组公路建设：目前，我村交通条件十分便捷，省道团尚公路穿境而过，全村9个村民组通客运班车，群众出行十分方便。通组公路硬化方面：至2019年底，全村通组路、串户路硬化达100%，在全镇6个村中是第一个实现全村所有村民组通硬化路的村。且争取粮增工程400余万元项目资金，在全村13个村民组对田间机耕道、排灌渠道及生产道共49个项目的建设，为我村的农业生产和增收奠定和夯实了基础。

4、住房安全保障建设：2015年至今，我村共设施农村危房改造108户，龙江、**小康示范村寨改建黔北民居218栋，团尚公路沿线庭院护栏建设203户，实施住房补短板工程43户，住房居住功能整治86户，总计争取上级资金900余万元。

5、“小康讯”建设：至2019年底，先后在新江、河江、和平、五龙、龙江村民组实施4G网络建设，全村14个村民组均实现移动网络100%全覆盖，有13个村民组通电信宽带。

6、小康示范村寨建设：完成团尚公路沿线新农村建设的庭院改造203户，在龙江组实施省级示范村寨建设，各村民组投放和建设垃圾池（箱）及垃圾手推车共80个，使我村的农村环境得到进一步的保护，农村生活环境得到亮化，农民满意度得到提高。

（三）推进村级经济建设。

1、“稻+生态大米”产业：我村按照“支部+合作社+农户”的种植模式，在全村范围内发展“稻+生态”大米种植1500余亩，将带动全村215户875人贫困群众参与，并注册“黔来稻”大米商标，申请“无公害认证”、“绿色认证”及“食品经营许可证”，2016年在北京农展馆参加“黔货出山、遵品进京”展销，2018年在安顺参加“全国‘万企帮万村’消费扶贫暨东西部协作支持贵州发展”现场会，并连续3次参加“**镇农特产品推介会”，使“**鸭田米”系列产品不断向纵伸推进，今后将进一步提高产品质量，为我村农特产品在销售上打开市场奠定坚实基础，同时确保我村贫困群众户均增收1500元以上。

2、精品水果产业：2015-2019年间，我村积极对接退耕还林项目，对全村25度以上坡耕地实施退耕还林项目，先后种植桃子、李子等精品水果4300余亩，2018年，首批种植的300亩桃子已实现挂果，每亩水果能增加群众收入在3000元以上，为全村群众发展长效产业奠定了基础。同时以“寻桃问李采风活动”、“采摘节”等活动为契机，实现精品水果长效产业与贫困户的利益联结机制得到充贫发挥。

3、乡村旅馆项目：在区委组织部、镇党委政府及区级挂帮单位、社会力量的帮助、支持下，我村多渠道筹集资金建设300余万元，建设“半亩方塘”生态庄园，每年能为村集体创造10余万元收入，同时，能带动周边50余户群众发展乡村旅游业，提供就业岗位，为村集体经济持续向好发展增加活力。

（四）狠抓村级产业发展。在规划全村扶贫项目上，驻村工作队和村“两委”充分发挥产业扶贫优势，突出产业建设重点，向农户宣讲产业扶持政策，发放政策清单，协调产业扶持资金和产业贷款（特惠贷），引导农户发展“稻+”、辣椒、精品水果、西瓜、肉牛、生猪养殖等优势产业，鼓励农户发展产业致富，切实增加贫困户的收入。

1、发展种植业：按照**镇“桃李长廊”的发展思路，统筹推进“退耕还林”、“一村一品”、产业扶贫等项目，带领全村1037户群众发展精品水果（水晶蜜李、十月红桃、艳红桃）共4300亩，覆盖所有贫困群众参与；利用“以短养长、长短结合”的方式，采取“精品水果+蔬菜”的套作办法，弥补水果前期收益，发展精品水果长效产业。充分发挥**村区域、资源等优势，以村龙江河种植专业合作社为载体，发展“稻+鸭”生态大米种植1500亩，创建“**鸭田米”特色品牌，注册“黔来稻”商标，申请“无公害认证”、“绿色认证”等，大力发展“稻+”生态大米规模化、产业化，为贫困群众致富增收找路子、想法子。带领群众种植辣椒

4000亩，覆盖

个村民组，涉及农户405户2136人。

2、发展养殖业：发动农户增养猪存栏271

头；牛存栏

头；羊存栏

11只，受益贫困户

户488

人，已兑现扶贫资金16.59万元，预计户均可增收

1200

元以上，人均增收

500

元以上。

（五）引导外出务工。大力宣传沪遵劳务协作易地就业政策，引导贫困户外出或就近务工，确保有劳动力的贫困户实现户均一人就业，并对就业三个月以上的贫困对象给予政策补助，2019年受益贫困人口

22人，补助金额2.2万元，预计户均增收1000元。

（六）民政低保政策兜底。针对群众收入不达标的风险（重点是“两无”户），通过民政、村委及帮扶干部入户调查，综合研判，按程序将收入不达标的群众纳入低保兜底，全村兜底对象共103户270人（其中：农村低保82户233人，城低9户25人，五保9户9人，孤儿3户3人），确保收入达标。

四、下一步工作打算

一是着力培育助农增收的主导产业。坚持以生产为基础、以科技为支撑、以市场为动力、以政策为保障，强力实施500亩坝区建设，促进农户快速增收致富。

二是全面激发贫困群众内生动力。治穷先治愚，扶贫先扶志。先从贫困户的思想上入手，实施“思想扶贫”，破除贫困心理，引导群众“愿脱贫”。同步实施“精神脱贫”，引导群众转变观念，确保群众“想脱贫”。向贫困群众宣传政策，破除陈旧观念，分析致贫原因，转变思维方式，激发自身动力，引导他们牢固树立自强自立、自力更生、不等不靠的信心。实现贫困群众愿脱贫、能脱贫、会脱贫、敢脱贫、想脱贫、真脱贫。

三是巩固贫困对象脱贫成效。聚焦贫困户受各种因素影响，收入不稳定的已脱贫户返贫现象时有发生的问题，以问题为导向，坚持精准扶贫、精准脱贫，综合施策、持续发力，实现“输血”与“造血”相结合，坚持外界帮扶和内生动力相统一，大力发展稳定增收产业、促进就业，千方百计增加脱贫户收入。

四是实施乡村振兴战略。大力实施农村环境综合整治，对全村实施四在农家、美丽乡村建设，改善农村的居住生活条件，增强贫困农民的信心，共同努力建设美好家园。

**镇**村村民委员会

村脱贫攻坚问题总结 篇4

事情再小，关乎老百姓切身利益的都是大事。你为老百姓做了实事，老百姓就会把你放在心上。这是我收听收看全国脱贫攻坚总结表彰大会最大的心得体会。

xxxx年x月，大学毕业后，我考取xx省选调生，被选派到建档立卡贫困村——xxx镇xx村任职，任村党支部书记助理，xxxx年x月，我担任xxx镇xx村驻村干部，同年xx月，被选派到该村担任党支部书记助理。

选择选调生是一份荣誉，当好选调生是一份责任。农村长大的我，把懂农业、爱农村、爱农民的“三农”情结当做自己的座右铭，“贴心人 鱼水情 有困难 找小x”是我对村里群众说的最多的一句话，基层是复杂的，也是最锻炼人的，在基层的磨砺锻炼是我们每一个年轻选调生事业初期最宝贵的经历，这一年多来，我见证了xx村、xx村打赢脱贫攻坚战，是我人生中的一笔宝贵财富。一年多来，我已真正将自己融入到这一方和大城市不一样的山沟沟里，开启人生的新篇章。

以真心为民为己任，解决群众急难愁盼

过去8年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过世界规模最大、力度最强的脱贫攻坚战，现行标准下xxxx万农村贫困人口全部脱贫，xxx个贫困县全部摘帽，xx.x万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这一伟大奇迹置于百年未遇之全球疫病之下实现，更增几分传奇色彩。观摩全国脱贫攻坚楷模的先进事迹，我们可以看到，他们的奋斗目标就是人民对美好生活的向往，为民服务就是他们的初心使命。驻村伊始，我对村里的工作“一摸黑”，尽管我出身农村，但对农村具体工作还是感到很茫然。为了打破这一局面，我以最快的速度接足地气，吃透民情、融入角色，和村干部一道深入村组一线，了解村民所思、所想、所盼，一次不行，走两次、三次，不断熟悉村里的基本情况，掌握可供使用的村情要素。

脱贫攻坚是与时间的一场接力赛。最初接触扶贫工作时，我主观认为作为帮扶责任人的工作是比较简单的，工作任务就是每个月按要求到贫困户家里去走访，给他们宣讲好扶贫政策，了解清楚他们的基本情况，整理好他们的资料并及时反馈。但当我真正走进贫困户家里，看到他们吃着粗茶淡饭，有的几个月都没有尝到肉味；看到他们住着简陋房屋，有的四壁通风、人畜混居；看到他们从早忙到晚，日夜操劳中倍加沧桑……这一切，走进我们的视线，到这时我们才感觉脱贫攻坚的意义有多么重大，到这时，我才感觉到这8年的时间是多么漫长。我开始改变自己的想法，去贫困户家里不再生硬宣传，不再重复询问，而是根据每一户不同的情况有针对性地开展帮扶，详细了解他们的就业、子女入学、医保、外出务工等情况，力所能及地提供帮助，帮助贫困户购买肥料、添置衣物，给正在读书的学生带几本课外书，给生病的空巢老人带点常备的药，给在外务工的青年发一条注意安全的微信，农忙时到地里帮农妇们打打下手。我能做的不多，只能用微薄的心意帮助贫困户发展生产、改善环境。点滴付出让我找到了人生的价值，让我对有因党的好政策带给群众满足感与获得感的喜悦，有对自身缺乏基层工作经验与村民沟通存在障碍的惭愧，更有对xx.x万个驻村工作队、xxx多万名第一书记和驻村干部、近xxx万名乡镇干部和数百万村干部不忘初心、牢记使命的敬佩。

以党建为引领，夯实基层战斗堡垒

“火车跑得快，全靠车头带”，村级要发展，离不开强有力的村支部班子。坚持党的领导，为脱贫攻坚提供了坚强政治和组织保证，在实际的工作中，我深刻的意识到，执政基础牢不牢，关键在于基层党组织能否发挥好战斗堡垒作用，要通过抓党建来聚民心、促发展、惠民生，把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒，为农村长远发展注入生机活力。一年多来，我同村支两委一道，以党建为引领，增强支部向心力，激发抓党建促脱贫的势头劲头，推出“当好领头雁，带好身边人”工作机制，由村党支部书记领头，成立一支由党员干部组建的“雁阵”，通过驻村工作队包村、村支两委成员连片、党员组长连户的方式，开展“一带十”网格化管理，带好身边的人，将扶贫政策真正落实到贫困户身上，有效结合形成了“党建+扶贫”长效机制，形成了“支部能领头、党员敢带头、群众有奔头”的良好格局。

所有的受表彰对象之所以能取得骄人的脱贫成就，正是共产党人以人民幸福生活作为出发点，积极为贫困群众做实事、解难题，赢得了广大贫困群众的信赖与支持，才创造了一个又一个脱贫奇迹。农村各级党组织是农村各项工作和各类群体的“主心骨”，更是脱贫一线的“桥头堡”，只有让党组织在基层工作中唱主角，党的各项扶贫惠民政策才能真正贯彻下去、落到实处，精准脱贫才能得到有效保障。我们要充分发挥村党组织联系群众、服务群众、凝聚群众、造福群众的功能，以党员示范带动，群众亲自参与，共同建设社会主义新农村。

年村脱贫攻坚工作汇报 篇5

今年以来，我们认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察山西重要讲话精神，坚决落实省市脱贫攻坚工作会议精神，狠抓问题整改和政策、工作、责任“三落实”，各项工作顺利推进。

一、基本情况

襄汾县位于山西省南部，国土面积 1034平方公里，辖***个乡镇***个行政村，总人口***万。共有建档立卡贫困人口 1***户 3***人，涉及***个乡镇、***个行政村。经过几年来的共同努力，实现脱贫 1***户 3***人(20**年脱贫***户***人;20**年脱贫***户***人;20**年脱贫***户 1***人;2018 年脱贫***户 1***人)，脱贫贫困村 2 个。截至目前，全县共有未脱贫人口***户***人，返贫 1 户 1 人。

按照致贫原因分析，因病***户，占比**.*%;因残***户，占比**.*%;缺技术***户，占比**.*%;缺劳力***户，占比**.*%;自身动力不足***户，占比**.*%;因学***户，占比**.*%;缺资金***户，占比**.*%;因灾9户，占比**.*%;缺水1户，占比**.*%;交通条件落后 1 户，占比**.*%;其他 7 户，占比**.*%。

二、工作情况

脱贫攻坚工作开展以来，我们坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，通过加强组织领导，强化队伍管理，落实帮扶措施，加大督查检查等各项措施，脱贫攻坚工作成绩显著。

(一)强化组织领导。在成立脱贫攻坚领导小组的基础上，去年又组建了脱贫攻坚总指挥部，县委书记和县长为总指挥，县委副书记为常务副总指挥。指挥部下设4个分指挥部和4个工作组，有力保证了脱贫攻坚各方面工作的高效推进。严

格实行周例会、月总结、季报告制度，先后召开 60 次周例会，每次周例会县委书记、县长都亲自参加，及时研究解决突出问题。

(二)加强队伍管理。成立了干部驻村帮扶工作领导小组，出台了《襄汾县驻村帮扶工作队管理办法》《抓党建转作风促脱贫攻坚工作的通知》《关于进一步加强对全县“三支队伍”管理的通知》等规范性文件，同时印发了《聚焦贫困集中力量攻坚三年行动计划(20**-2019)》《关于坚决打赢全县脱贫攻坚战三年行动的实施方案》等重要文件，推进脱贫攻坚各项工作进一步规范化、制度化。

(三)夯实工作基础。持续加强脱贫攻坚阵地建设，在***个乡镇分别设立脱贫攻坚作战室，完善了作战室内脱贫攻坚领导机构图、贫困人口分布图、脱贫目标任务图、致贫原因分析图、精准帮扶措施图、脱贫攻坚组织保证图等“六张图”相关版面，共配备脱贫攻坚专职人员***名。县扶贫办将历年脱贫攻坚资料进行汇编，各乡镇对照汇编样本进行整理完善。加强督查检查，通过“两办”、纪委监委、组织部、扶贫办四个专项督查组，对“三支队伍”管理和各项基础性工作进行督促检查，进一步提升了脱贫攻坚工作的精准度。

(四)落实帮扶措施。产业扶贫上，由农业农村局牵头成立果树技术组、蔬菜技术组、中药材技术组等服务组织，根据贫困户需要开展技术指导，帮助其增加生产经营收益;依托中药材集散地优势，引导贫困户种植生地、黄芩等中药材 900亩，每亩补**元，20**年、2018 年两年共发补助***万元;依托东西两山，发展核桃、花椒、皂角等经济林**.*万亩，户均可增收 5**元以上;整合全县 6 个苹果专业合作社，组建襄汾县农哈哈合作社联合社，为全县***万亩苹果种植户提供产前、产中、产后全方位服务，直接带动南小张***户贫困户及周边村庄贫困户增收致富。就业扶贫上，狠抓贫困劳动力培训工作，建立了建档立卡贫困劳动力培训就业台帐，为***名贫困劳动力进行了中式烹调、焊工、家政服务、保健按摩、手工编织

等技术技能培训，共转移就业贫困劳动力***人，增加了其家庭经济收入。健康扶贫上，出台了《襄汾县健康扶贫工程实施方案》，全县“双签约”率达到**%，实现了应签尽签，确保了贫困户“看病有人管，报销有保障”。制定了《襄汾县农村建档立卡贫困人口医疗保障帮扶实施方案》，实现了“一站式”服务，落实了“136”政策。重新修订了《襄汾县城乡医疗救助实施方案》，进一步加大了医疗救助力度。保险扶贫上，2018 年由财政部门全额支付建档立卡贫困人口的基本医疗保险、补充医疗保险、16-60 周岁建档立卡贫困人口的城乡居民社会养老保险。利用省级财政资金***万余元，为所有建档立卡贫困人口购买了意外医疗险、住院津贴险、意外身故或疾病身故险，让他们在享受帮扶政策的同时，多一份医疗保障和人身保障。光伏扶贫上，投入***万元，建设 100KW 村级光伏扶贫电站 3 座，收益全部归村集体所有。投入***万元，安装户用光伏电站 405 座(主要采取政府出一点，施工单位垫一点的办法，为贫困户安装 5KW 的光伏发电设备，并由公司统一运维)，保证每户每年受益 2**元以上。危房改造上，通过新建、修缮、租赁、置换房屋以及集中建设等多种途径，由帮扶单位、爱心企业等多方面捐助，县级财政投入**.*万元，改造危房***户，确保他们住上安全房。教育扶贫上，严格执行国家义务教育“两免一补”资助政策，累计资助贫困学生***名，实现了救助全覆盖。持续实施雨露计划和本科大学生补助项目，共资助当年考上二本 B 类以上大学的贫困家庭大学生***名，当年补助 5**元/人，合计***万元;中高职、大中专院校学生***人次，每人每年补助 2**元，合计**.*万元。金融扶贫上，投入***万元作为风险补偿金，投入***万作为贴息资金，为 1***户贫困户，累计发放贷款 6***万元。贫困村提升工程上，在景毛乡南小张村，投资***万余元，打深井1眼，改善村庄水利条件;投资5万元，绿化村庄街道;投资5万元，扶持惠民专业种植合作社发展壮大;筹资***万元，发展苹果产业;投资***万元，开展环境治

理煤改气工程;投资***万元，建设村级光伏发电站，增加集体经济收入。在景毛乡新城庄村，投资2万元，修缮田间道路;投资5万元，绿化村庄街道;投资3万元，扶持常有蔬菜种植合作社提升蔬菜品质;投资 5 万元，开展环境治理排水沟修建;投资***万元，对集中供暖工程提升完善;投资***万元，建设村级光伏发电站，壮大集体经济，夯实脱贫基础。

(五)激发内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智、扶德相结合，努力让贫困群众肯干愿干、能干会干。扶志气，鼓励贫困群众自力更生，摒弃“等靠要”思想。通过树典型、扶道德等办法，积极宣传脱贫致富典型事迹、村规民约、乡贤文化、家风家教，持续开展“好媳妇好公婆”“五好家庭”评选活动，感召群众向上向善，弘扬了新风，带动了社风，纯洁了民风。

(六)强化督查整改。通过“两办”、纪委监委、组织部、扶贫办四个专项督查组，从不同层面对扶贫攻坚各方面工作进行监督检查，确保工作有效开展。各督查组每周召开督查例会，对督查中发现的问题及时反馈、整改，有力推动脱贫攻坚工作顺利开展。

(七)加强宣传报道。成立脱贫攻坚宣传报道组，在电视台开辟专栏，先后制作播出《开展驻村帮扶“十个一”活动》《脱贫攻坚督察进行中》《抽查脱贫攻坚工作》《卫计局健康扶贫在行动》等节目。在《掌上微襄汾》刊发《古城镇多措并举真扶贫扶真贫》《赵康镇“两不愁、三保障”解民忧》《结对帮扶党旗红助力脱贫助攻坚》《买羊助脱贫》等新闻报道。同时，各帮扶工作队进村入户开展政策宣讲，营造了脱贫攻坚浓厚氛围。

三、贯彻落实全省脱贫攻坚工作会议精神情况

全省脱贫攻坚工作会议后，我们第一时间召开常委会议，认真学习1 月 18 日省委常委会骆书记讲话精神、1 月 20 日全省脱贫攻坚工作会议精神，专题研究部

署，督促工作落实。一是持续做好农村饮水安全巩固提升。认真实施农村饮水安全工程巩固提升基本建设，组织实施农村饮水安全工程维修养护，对饮水安全状况实行动态管理，加大水质检测力度，确保群众用水安全。二是保障贫困户住房安全。对照脱贫标准，对所有建档立卡贫困户住房情况进行全面核查，由住建部门对疑似危房户进行鉴定，对确定危房户采取新建、加固等方式实施危房改造，确保贫困户住房安全。三是认真落实教育资助政策。巩固扩大义务教育均衡发展成果，落实义务教育“两免一补”，确保全县适龄儿童入园率达到全省平均水平，九年义务教育阶段无因贫辍学学生;落实好贫困大学生资助政策和“雨露计划”工作。四是巩固提升脱贫攻坚成果。加大县级财政投入，统筹整合上年结余资金和今年的切块资金，对贫困人口相对集中的非贫困村，开展基础设施提升建设，实施农业产业项目，开展农村人居环境整治，进一步巩固脱贫基础。

四、围绕目标任务部署“三落实”情况

根据临汾市脱贫攻坚领导组办公室《关于印发 2019 年减贫及巩固提升目标任务的通知》要求，今年我县要完成减贫***人和巩固提升的目标任务。按照任务要求，我们印发了《关于下达 2019 年减贫及巩固提升目标任务的通知》，把任务分解到各乡镇。各乡镇坚持从严从实从细原则，切实做好脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”，加大攻坚力度，高质量完成减贫目标任务。围绕全县目标任务，印发了《襄汾县 2019 年脱贫攻坚行动方案》，大力推进特色产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、社会保障扶贫等举措，进一步强化干部驻村帮扶、夯实精准扶贫，持续夯实脱贫基础。

五、脱贫人口和脱贫村巩固提升情况

贫困人口巩固提升上，按照摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的要求，出台了《襄汾县 2019 年驻村帮扶工作队指导意见》。全县帮扶单位和帮

扶干部围绕脱贫攻坚目标任务，继续做好各项帮扶工作。今年，县级财政列入扶贫资金***万元，改善贫困人口的生产生活条件，不断夯实脱贫基础。贫困村巩固提升上，今年对 2 个已脱贫村(景毛乡南小张村和新城庄村)，共实施基础设施提升项目 3 个：一是南小张村供水塔及配套工程建设项目。该项目将进一步完善全村供水管网，提升群众饮水安全，方便群众生产生活。二是南小张村东进村路的绿化项目。该项目将进一步优化高铁沿线及村庄通道环境。三是新城庄村道路硬化工程。该项目完工后，将实现全村道路全部硬化，进一步提升村庄人居环境。同时，在贫困人口相对集中的非贫困村，按照***万—***万元的工程量，主要实施村内道路建设、绿化工程建设、小型水利设施建设的等工程项目，完善村内基础设施，方便群众生产生活。

六、各级考核督导发现问题整改情况

(一)落实省委第十督导检查组反馈意见，做好脱贫攻坚薄弱环节问题整改情况。认真对照问题清单，积极整改落实，目前已经完成整改的有 2 项：一是提高信息系统质量，强化脱贫攻坚动态管理工作;二是推动扶贫小额信贷工作。正在整改的有 1 项：推进县级预算拨付进度。

提高信息系统质量，强化脱贫攻坚动态管理工作方面，一是积极和市信息科沟通，把数据要求规则吃透，积极上报县级无权限修改的错误数据。二是要求各乡镇确定系统专职人员，以便熟悉操作和规则，减少人为失误。三是对乡镇专职人员进行培训和指导。四是及时对省市反馈的问题下进行修改和完善，并且举一反三，全面排查、修正脱贫攻坚数据信息存在的问题，集中力量、时间，扎实开展数据真实性核实、及时性更新工作。

推动扶贫小额信贷工作方面，在总结往年经验基础上，针对贫困户实际情况，由乡镇干部和帮扶工作队对贫困户进行摸底。筛选出有贷款意愿、有创业就业的潜质和技术、有一定还款来源、信用状况良好、前期享受扶贫政策少的贫困户作为发展对象。加大宣传力度，各银行对符合条件的贫困户进行小额信贷业务培训，提高贫困户对小额信贷政策的了解。同时，各银行积极同上级沟通，及时掌握政策动态和工作动态，让贫困户及时充分享受到政策优惠。

推进县级预算拨付进度方面，县级财政 2019 年扶贫资金列入计划***万元，计划用于建档立卡贫困人口基本医保、金融扶贫小额信贷风险补偿金和贴息资金等，项目完成即可拨付到位。

(二)对照中央脱贫攻坚专项巡视问题整改和骆书记一封信中指出的问题，以及我县脱贫攻坚中存在的苗头性倾向性问题整改情况。主要存在以下 8 方面问题：1、抓脱贫攻坚工作有所放松。已经实现整体退出，贫困人口数量也不多，主观上产生松劲懈怠，工作上标准要求有所降低，把巩固提升当作一般性工作来安排。2、脱贫人口继续享受扶贫政策没有区别对待。对于已经稳定脱贫、收入远超贫困线，生活水平较高，但却继续享受扶贫政策的脱贫户，群众意见大，容易引发社会矛盾。3、部分非贫困村发展滞后，享受政策、项目少，村集体经济薄弱，村容村貌、基础设施、生产生活条件差，群众意见大。4、少数脱贫人口习惯坐享其成，缺乏自我发展的内生动力。有少数脱贫户靠政策帮扶实现“低水平”的脱贫，贫困户自我发展能力并没有明显提高，对帮扶依赖性强。5、部分村干部责任发挥不够，习惯把工作都交给驻村工作队或第一书记;还有部分村两委常驻外地，责任发挥不够。6、边缘户的致贫风险高，容易引发矛盾。贫困户能得到各种政策扶持，特别是“136”政策的实施，使贫困户住院看病有了兜底保障，但是边缘户出现重大疾病、意外灾害等不测情况，就可能成为贫困户，容易造成矛盾，带来信访问题。7、周例会开会内容存在安排工作多，讨论研究问题少的情况。8、其他方面问题。一是贫困人口数据还存在少数错误数据和更新不及时的问题。二是干部驻村帮扶工

作还需进一步加强。

对于在抓脱贫攻坚工作有所放松的问题，严格执行周例会制度，进一步明确职责，压实责任，传导压力，及时安排部署脱贫攻坚各项工作，提高干部对脱贫攻坚工作的认识，保持好脱贫攻坚工作劲头。严格落实“三支队伍”管理，强化对帮扶工作的督导检查和对建档立卡户的走访，及时发现问题、及时解决问题。对于脱贫人口继续享受扶贫政策没有区别对待的问题，在落实扶贫政策时，更多的考虑深度贫困户，对已脱贫生活条件较好的贫困户，只享受养老、医疗、教育等普惠政策，不再享受光伏、产业、金融等特惠性政策。对于部分非贫困村发展滞后的问题，利用今年的扶贫切块资金，对基础设施和公共服务设施建设滞后的非贫困村，开展提升建设。对于少数脱贫人口习惯坐享其成，缺乏自我发展的内生动力的问题，要求“三支队伍”入户做好思想工作，从思想上消除贫困户“等靠要”、低保兜底等依赖思想。同时根据实际情况，支持有一定劳动能力的贫困户因地制宜发展中药材种植、核桃、花椒、双季槐等特色农业产业，鼓励其参加劳动技能培训，帮助提供适合其的就业岗位。对于部分村干部责任发挥不够的问题。一是强化对村两委干部的教育培训，学习脱贫攻坚政策知识和典型事迹，提高干部的思想认识;二是强化日常监督考核，对长期不在岗，影响工作开展的个别村干部采取组织措施。对于边缘户的致贫风险高，容易引发矛盾的问题，一是认真开展动态管理常态化工作，对于因病、意外等原因致贫的边缘户，及时纳入建档立卡贫困户，做到应纳尽纳、应保尽保。二是在帮扶贫困户的同时，做好已脱贫户、边缘户分类管理，防范返贫、巩固脱贫攻坚成果。三是做好宣传教育工作，加强边缘户医保政策落实，同时鼓励边缘户购买大病保险，增加抵御大病风险能力。四是充分发挥帮扶工作队、村两委工作职责，对边缘户从生活上关心、工作上帮助，思想上鼓励，在让贫困户脱贫的同时，保障边缘户不掉队。对于周例会

存在讨论研究工作少的问题，在周例会安排工作、通报工作进度的同时，对工作中存在的问题进行研讨，切实做到周例会不走形式，达到解决问题，推进工作的目的。对于贫困人口数据还存在少数错误数据和更新不及时的问题，严抓第一季度动态调整工作，对乡镇系统专职人员进行培训和指导，及时更改各类错误数据，做到线上线下一致，数据真实有效。对于干部驻村帮扶工作还需进一步加强的问题，出台了《襄汾县 2019 年驻村帮扶工作队指导意见》和《关于调整驻村帮扶工作队的通知》，进一步明确任务，明确要求，压实帮负责，强化帮扶工作。

下一步，我们将继续围绕今年扶贫目标任务，坚持问题导向、目标导向、质量导向、严实导向，以更高的标准、更严的要求、更大的力度，扎实做好各项扶贫工作，坚决打赢打好脱贫攻坚战，给省委、市委和全县人民交上一份满意的答卷!

为扎实开展扶贫攻坚工作，提高农民致富能力，促进农民增收，根据_县人大常委会召开的扶贫攻坚工作评议会议要求和_县扶贫攻坚专项工作会议精神，乡人大对该乡扶贫攻坚工作开展了工作评议，现总结如下：

一、工作开展情况

(一)成立领导小组，落实相关责任。_乡及时成立评议扶贫攻坚工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡人大主席任副组长，乡人大主席团其他人员为成员。领导小组下设办公室和调查工作小组。

(二)积极动员，统一安排部署。20_年*月_日，召开_乡人大组织开展工作评议动员会，参会人员有乡村社干部、县乡人大代表以及部分精准扶贫户代表，对评议工作进行宣传动员和工作部署。

(三)深入各村社开展调查工作。20_年*月_日-*月*日，乡人大主席团组织调查组先后深入_、_等四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等

方式，对近一年以来，我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。汇总和梳理调查、听取的意见并形成评议材料。

(四)组织召开集中评议和测评工作。20_年*月*日，乡人大主席团召开专门会议，组织县、乡人大代表、村社干部以及部分贫困户代表对被评议单位近一年来扶贫攻坚、产业发展、农民增收等工作情况进行集中评议和测评。测评结果满意达**%。

二、存在的问题

(一)新村建设规划不尽合理，群众参与不高

公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大，特色亮点不够突出，群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来，还存在等、靠、要思想，不能够积极投工投劳，主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程，对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够，各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象，难以形成农民增收的主要支撑。

(二)扶贫攻坚项目实施难度大，任务艰巨

我乡共有精准扶贫***户***人，分布较散，各村社均有涉及，贫困程度参差不齐，大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在，群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生，特色主导产业发展缓慢，农民持续增收难度加大。

(三)农业结构单一，尚未形成真正骨干支柱产业

我乡群众经济来源以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低、质量差、增产不增收。

三、几点建议

(一)立足村情、突出特色，推进示范村建设打造新农村

结合“美丽乡村建设”，逐村逐社充实完善规划，要因地制宜，不搞一刀切，用规划引导新村建设，避免盲目建设和资源浪费。坚持“政府主导，群众主体”原则，充分调动群众建设美好家园的积极性，加强项目整合和资金捆绑，鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划，大力发展“长、中、短”适合本地优势的产业，努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的美丽乡村，确保新农村建设健康持续发展。

(二)明确任务，强化措施，打好扶贫攻坚战

紧紧抓住秦_区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇，严格落实择贫而扶、扶贫到富原则，让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困群众和农民群众自我发展能力，用好用活信贷扶贫政策，全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度，建立健全考核办法，确保扶贫攻坚目标任务全面完成。

(三)创新模式，强化考核，切实做到精准扶贫“扶真贫”

进一步夯实工作责任，创新工作模式，按照抓点示范，以点带面的工作思路和一个示范点一个发展模式的总体要求，着力突出政策扶贫，产业扶贫，技能扶贫，信心扶贫，增强帮扶实效性。增强考核制度，强化督促考评，增强工作能力，推动精准扶贫深入发展，确保按制度完成各项帮扶目标任务。

(四)大力调整经济结构，打造地方特色产业

结合当地实际，以市场为导向，调整产业结构，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的农业和产品作为发展的方向和重点，引导农民规模生产，形成有特色的代表性的主导产业，使潜在的优势尽快转化为现实经济优势，创造经济效益。比如_这几年的生猪、土鸡、乌药等都很有名气。

2020 年村脱贫攻坚工作汇报

为扎实开展扶贫攻坚工作，提高农民致富能力，促进农民增收，根据县人大常委会召开的扶贫攻坚工作评议会议要求和县扶贫攻坚专项工作会议精神，乡人大对该乡扶贫攻坚工作开展了工作评议，现总结如下：

一、工作开展情况

(一)成立领导小组，落实相关责任。乡及时成立评议扶贫攻坚工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡人大主席任副组长，乡人大主席团其他人员为成员。领导小组下设办公室和调查工作小组。

(二)积极动员，统一安排部署。20 年*月日，召开乡人大组织开展工作评议动员会，参会人员有乡村社干部、县乡人大代表以及部分精准扶贫户代表，对评议工作进行宣传动员和工作部署。

(三)深入各村社开展调查工作。20 年*月日-*月*日，乡人大主席团组织调查组先后深入、等四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式，对近一年以来，我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。汇总和梳理调查、听取的意见并形成评议材料。

(四)组织召开集中评议和测评工作。20 年*月*日，乡人大主席团召开专门会议，组织县、乡人大代表、村社干部以及部分贫困户代表对被评议单位近一年来扶贫攻坚、产业发展、农民增收等工作情况进行集中评议和测评。测评结果满意达**%。

二、存在的问题

(一)新村建设规划不尽合理，群众参与不高

公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大，特色亮点不够突出，群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来，还存在等、靠、要思想，不能够

积极投工投劳，主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程，对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够，各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象，难以形成农民增收的主要支撑。

(二)扶贫攻坚项目实施难度大，任务艰巨

我乡共有精准扶贫***户***人，分布较散，各村社均有涉及，贫困程度参差不齐，大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在，群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生，特色主导产业发展缓慢，农民持续增收难度加大。

(三)农业结构单一，尚未形成真正骨干支柱产业

我乡群众经济来源以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低、质量差、增产不增收。

三、几点建议

(一)立足村情、突出特色，推进示范村建设打造新农村

结合“美丽乡村建设”，逐村逐社充实完善规划，要因地制宜，不搞一刀切，用规划引导新村建设，避免盲目建设和资源浪费。坚持“政府主导，群众主体”原则，充分调动群众建设美好家园的积极性，加强项目整合和资金捆绑，鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划，大力发展“长、中、短”适合本地优势的产业，努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的美丽乡村，确保新农村建设健康持续发展。

(二)明确任务，强化措施，打好扶贫攻坚战

紧紧抓住秦区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇，严格落实择贫而扶、扶贫到富原则，让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困

群众和农民群众自我发展能力，用好用活信贷扶贫政策，全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度，建立健全考核办法，确保扶贫攻坚目标任务全面完成。

(三)创新模式，强化考核，切实做到精准扶贫“扶真贫”

进一步夯实工作责任，创新工作模式，按照抓点示范，以点带面的工作思路和一个示范点一个发展模式的总体要求，着力突出政策扶贫，产业扶贫，技能扶贫，信心扶贫，增强帮扶实效性。增强考核制度，强化督促考评，增强工作能力，推动精准扶贫深入发展，确保按制度完成各项帮扶目标任务。

(四)大力调整经济结构，打造地方特色产业