多渠道提升校园安全管理水平

多渠道提升校园安全管理水平（通用9篇）

多渠道提升校园安全管理水平 篇1

多渠道提升校园安全管理水平

国庆长假期间，府场镇小学对全校43名教职员工进行高标准的专职安全保卫人员培训，多渠道消除各种安全隐患，提升校园安全管理水平。

府场镇小学利用国庆长假，聘请市公安局安保科长前来对本校教职工进行专职安全保卫知识培训，校长颜昌毅与教职工鉴定了“安全承诺书”，切实提高教职工的安全防范意识，确保校园平安和谐。学校政教室负责人对目前安全形势进行了深入透彻的分析，向师生逐条解读了承诺书中教职工的安全责任和义务，强调学校、教职工的安全意识，进一步明确了学校、教职工在安全工作中的责任和义务，学校将校园分片切块管理，专人控防。针对学生午饭在校外“小饭桌”就餐存在的诸多问题，联合公安、工商、食品、卫生等部门对学校周边的“小饭桌”进行了综合清理整顿，并与店主签订了“学生安全事故责任书”，本次整顿的重点放在清理不合格及过期食品，“小饭桌”脏、乱、差现象，乱收费、乱涨价行为三个方面。此举消除了学生食品安全的事故隐患，解除了家长的后顾之忧。在进出校门的主道旁，设立警示牌，警诫机动车辆缓行，确保师生出入安全。

多渠道提升校园安全管理水平 篇2

画卷之一集思广益准确定位

东临巍巍圌山、北靠滚滚长江的镇江市大港中心小学的历史可追溯到上个世纪的二十年代, 在两位仁人贤士赵邦本 (赵伯先之父) 和赵容曾的共同努力下, 一所具有现代意义的学校诞生了, 历经八十多年的沧桑岁月, 学校虽然几易其舍, 但始终永褒教书育人之风, 在大港人民的心目中树起了一尊不朽的教育丰碑。

光阴似箭, 日月如梭。2005年9月, 在镇江新区“教育三年大变样”的宏伟蓝图下, 学校搬迁到了新的校址。八十多年的沧桑岁月, 全新的校园风貌, 如何在继承学校优良传统的基础上, 打造学校特色, 成了搬进新校区的港小人首先思考的问题。面对新一轮的发展机遇, 学校领导率领广大教师采取走出去、请进来的策略, 集思广益, 研究如何“大变样”的课题。在耳闻目睹了众多名校成功的经验之后, 我们作出了自己的选择———精心打造校园文化, 全面提升管理水平。

然而, 就在大家想把这一想法付诸行动、变成现实时, 该以什么为“抓手”来打造校园文化又成了大家面临的新的难题。通过一次次研讨, 大家很快达成了共识:以学校的传统和实际资源为本, 立足于学校, 立足于教师, 立足于学生。在思维的无数次碰撞中, 家乡的“山水”, 渐渐成为港小人谈论最多的话题。因为大家想到, 山水, 在我们的生活中和文化意识里, 自古就占有极重要的位置, 而且人文意蕴十分丰富、深远。比如, “泰山岩岩”“江汉浮浮”“汶水汤汤”“崧高维岳, 骏极于天” (《诗经》) 等诗句表达的就不只是人们对自然景观的审美兴趣, 更有对巍峨高山、奔涌河流的敬畏与仰慕之情。再如, “山峻高以蔽日兮, 下幽晦以多雨” (屈原《九章·涉江》) , “登东皋以抒啸, 临清流而赋诗” (陶渊明《归去来兮辞》) 等诗句既有对自然山水景物的描摹与刻画, 更有对山水之美的赏玩与爱羡;而“子在川上曰:逝者如斯夫”, 思考的则是生命的时间……在山水中, 我们懂得了什么是“乱石穿空, 惊涛拍岸, 卷起千堆雪”的崇高意境, 什么是“飞流直下三千尺, 疑是银河落九天”的浪漫情怀……从山水中, 我们获得了人生之悟, 天地之念, 宇宙之思。从早期对天地日月山川草木的“山水崇拜”到后来抽象、拟人化的“山水审美”, 山水, 俨然已经成为我们民族文化心理中一种独特的文化意象。

把眼光收回到我们的家乡———镇江, 这更是一座离不开山和水的城市。镇江, 是中国最长的天然河流长江和世界最长的人工河流京杭大运河唯一一次温情牵手和热烈拥抱孕育而成的江南名城。正是这惟一的一次, 使得镇江集豪放与婉约、大气与温情于一身;同时, 扼南北要冲, 得山水形胜, 金山之绮丽、焦山之典雅、北固之沉雄、南山之幽深, 可谓丰姿各异。镇江的山水孕育了镇江特别深厚的历史和人文底蕴。1954年学校所在地———镇江新区大港镇的烟墩山出土的“宜侯夨簋”, 复活了古书上所记载的吴国史料, 为西周初年井田制和奴隶制之佐证, 证明镇江有三千年的悠久文明史。走在镇江的寻常巷陌, 你一不小心就可能一眼望千年、一步跨数朝。只有1000米长的西津渡古街, 从六朝到清代千百年风雨更替的踪迹, 至今随处可见。它就像一根“文脉”, 见证着镇江这座历史文化名城的沧桑演变。镇江历史文明的厚重, 还在于她是一座有情有义有大爱的城市。《梁祝》、《天仙配》、《白蛇传》, 中国古代四大爱情故事中, 有三个与镇江结缘。情由山兴, 爱由水起。亲山临水的镇江人, 世世代代传承着爱的基因。一个寒冷的冬天, 为了拯救一个患白血病的女大学生, 镇江满城尽飘黄丝带。从那时起, 一年一度的大爱之星评选, 成为镇江精神文明建设的一个独特品牌。大爱筑起了这座城市的另一个高度, 滋润着这座城市的每一个生灵。深度的思考, 让我们一下子变得豁然开朗, 明白了石驳山上一代代港小人的昂扬向上之气和海纳百川之志的源头。传统与现实交织, 机遇与挑战共存, 山水有灵, 这一切如果利用的好, 将是我们取之不尽的教育资源。

在慨叹大自然和前人恩赐之余, 我们在家乡数千年的历史和学校近百年的深厚文化底蕴的基础上, 采撷了两朵大地之花:“山”与“水”, 取“山之博大、坚强、昂扬向上, 水之谦和、执着、有容乃大”, 并以此作为校园文化的内核, 依托家乡山水、祖国山水以及世界山水自然景观及人文资源, 通过对具体环境的打造及相关的人物、事件、诗词等的研究、挖掘、整理、提炼, 提升学校的文化品味。几经论证, 我们向镇江市教科所申报了《以山水精神为核心的学校文化建设的研究》的课题, 来引领和开展学校文化建设的实践与探索, 努力形成自己的办学特色。

画卷之二情景交融营造山水

如何将写在纸上的“精神”内化到学校的环境、制度和师生的行动中去, 统一了思想的港小人首先从校园环境文化建设入手, 选择了毛泽东的《沁园春·雪》中的著名诗句“江山如此多娇”作为主题, 从人与自然景观资源的融合以及人与自然景观环境的互动出发, 进行了积极的营造, 使得校园内步之所及, 处处彰显山水文化的特色。

一是山水长廊的布置。学校四幢楼宇之间有一条宛若蛟龙的百米空中长廊, 我们分段布置了三个主题, 一是山水的经典诗词, 如“会当凌绝顶, 一览众山小”等;二是祖国的名山大川, 如“桂林山水甲天下”等;三是师生游览大好河山的生动照片。

二是楼宇的命名。学校共有四幢主体建筑, 我们在广泛征集和推敲的基础上, 请赵朴初的秘书中国佛教协会副秘书长逸山先生题写楼名, 把最高的楼命名为“书山楼”, 把最开阔的楼命名为“学海楼”, 把两幢综合性质的楼命名为“春华楼”和“秋实楼”, 寓意是希望我们的师生通过攀登书山和畅游学海来践行从春华到秋实的成长过程。

三是山水景观的点缀。在校园的绿化带中, 我们点缀了28块石头, 代表28个班级, 在形态各异的石块上, 我们雕刻了一些师生提供的名言警句, 这样就使“山”的元素和人的精神融为一体。其中最大的一块是学校大门口的“江山如此多娇”石, 堪称镇校之宝。另外还有一块石头, 上面一个字也没有, 我们把它称之为“无名石”, 把丰富的想象空间留给了师生。而春华楼和秋实楼的绿化带中营造的一大块山水景观, 也成了师生们经常驻足流连之地, 假山石上的潺潺流水, 池中自由自在的金鱼, 为宁静的校园平添了几分生机。

四是班级山水文化的打造。学校每个教室的的门口都有一块精致的山水班牌, 上面有班徽、班主任寄语、师生合影、班级口号、研究重点等, 它和教室里的黑板报以及学生园地构成了班级山水文化的主阵地, 三者之间各具特色, 辉映成趣。

五是校歌的创作和校徽的设计。校歌《春华秋实》的优美乐曲和含义深刻的歌词很好地诠释了校园文化特色, 校歌共分两段, 歌词如下:仁者乐山, 智者乐水, 我们的家乡有山有水, 有山有水。东有巍巍圌山, 北有滚滚长江, 江山如此多娇, 如此多娇。我爱我的家乡, 我爱我的学校……

书山有路, 学海无涯, 我们的校园充满阳光, 充满阳光。春天播种希望, 秋天收获喜悦, 我们茁壮成长, 茁壮成长。我要建设家乡, 我要为校争光。……

学生在悠扬的校歌声中受到熏陶。

校徽的主体图案设计象征一棵茁壮成长的智慧树。上方以相融的三色圆中间镶嵌着五角星为主体, 既是我校体育运动———篮球、足球、网球的集中体现, 又象征港小的学生心中有祖国, 更喻示着他们在德、智、体、美、劳全面发展的教育方针指引下所取得的累累硕果。校徽下方的手形图案象征港小教师手拉手、心连心, 用自己的智慧和汗水托起明天的太阳。上下两部分又分别暗含着“港小”两个字的声母“GX”。图案背后以蓝天碧水为背景, 以长江为依托, 预示着以“江山如此多娇”为主题的校园文化底蕴丰厚, 源远流长。

整个校徽设计呈圆形, 色彩鲜艳明快, 象征着在“教育三年大变样”的总目标下, 全校师生团结一致, 共创大港中心小学美好的明天。

画卷之三有声有色研究山水

实践中, 我们还意识到要想把某种精神、价值观植入人的心灵, 仅仅让其停留在墙面上, 写在文字中是远远不够的。还要加大宣传和推广的力度, 在教师、学生、家长、社区中形成较高的认同, 使大家都有一个明确、清晰的认识。因此, 在校园环境布置好了以后, 我们致力以“山水精神”为内核, 打造校园精神文化, 使师生在观念上、心理上、行为上都得到积极的影响。因此, 我们确定了以“真诚”为校训, 以“光明真理”为校风, 以“和谐自然博大精深”为教风, 以“高尚坚强稳重灵动”为学风, 并且在办学、管理、育人、师资建设等方面逐步树立了一系列现代观念。我们办学的宗旨理念:一切为了学生, 为了学生一切;我们办学的特色理念:和谐发展, 主动成功;我们的精神理念:追求卓越, 创造一流;我们的教学理念:让每一个学生在校园都能享受成功的乐趣, 让每一个学生的特长在校园都能得到最大的发展;我们的师资建设理念:教好书是为师之本, 育好人是为师之德, 双向成才是为师之求;我们的办学目标理念:创办高品位校园、高质量教育、高素质队伍、有特色办学的名牌学校, 校以育人为本, 师以敬业为乐, 生以成才为志。

我们还将山水文化的研究渗透到学校管理之中, 形成了独特的制度文化、教学文化。在制订学校的各项规章制度中, 我们以山的博大与水的灵动精神作为指导, 将精细化与人性化的管理有机统一, 倡导“做人要大气、做事要精细”。无论是校长还是中层, 在管理中一定要有山的博大情怀, 有“宰相腹中能撑船”的度量, 学会容人、容事、容非;也一定要有水的灵动情怀, 坚持以诚待人, 以情感人, 以德服人。以山水的理念指导的课题“构建灵动课堂的研究”已立项为市级课题, 在总课题的指导下, 分别从语文、数学、英语等学科方面设立了小课题。在教学中, 教师以山水的精神确立自己的教学生活方式、教学习惯、教学制度、教学思想。课堂教学倡导水的灵动, 将灵动课堂的打造作为贯彻落实“减负增效”的有效举措。

小学教材中有许许多多的山水知识散落其间, 在以前的课堂教学中我们没有引起重视, 但现在不同了, 山和水成为我们的好朋友了, 因此教师的教就有了新的发挥, 学生的学就有了新的收获, 公开课《望庐山瀑布》等又展现了新的魅力。我们通过广泛收集和精心筛选, 把丰富的山水知识编辑成上中下三册校本教材, 取名为《江山如此多娇》, 每册中分成镇江山水、江苏山水、全国山水及风土人情介绍, 然后印发到每个人的手中, 从而确定了山与水在校本研究中的核心地位。

画卷之四寓教于乐融入山水

活动是培育良好校园精神的有效载体。我校以山水文化和山水精神为主题, 开展了形式多样的活动。在活动中, 学生山水知识的学习得到了巩固, 山水精神的情感得到了提炼。

一是举办校园文化节。校园文化节是一项综合性的成果展示和汇报活动, 彩旗和展牌并排, 节目和颁奖同台, 既有全校师生的积极参与, 更有许多家长和社会有识之士的踊跃参加, 老干部黄选能的“高山流水”和市领导朱正伦的“仁者乐山, 知者乐水”的书法作品为文化节锦上添花。心旷神怡的山水诗与画、歌与舞成为我们脑海中美好的记忆。

二是举办读书月活动。开展了“最美的山水, 最美的阅读”为主题的读书月活动。“我读书、我快乐、我成长”、“以书香为伴, 与文明同行”的阅读活动, 让书香飘满校园, 飘进了家庭, 飘进了社区。

三是开展各式各样的比赛。比赛是小学生非常喜闻乐见的一种形式, 我们根据班级、年级的特点精心设计比赛内容。如山水诗歌朗诵, 山水歌曲演唱, 山水知识竞赛, 山水书法、绘画、摄影作品展览, 山水成语默写, 山水作文征集等等, 在大大小小的比赛中, 山水知识的学习得到了巩固, 山水精神的提炼成为了可能。舞蹈《绿绿荷塘》获得了镇江市级二等奖, 器乐《圌山鼓韵》获得区级一等奖。

四是校报的编辑。我们的校报是《江山报》, 刊名选择的是大度豪迈的毛体, 截止上学期我们印刷了彩色版和黑白版共十五期, 校报的出版带动了师生写作水平、摄影技术和版面设计能力的全面提高, 图文并茂的校报成了大家交流心得和展现自我的又一个舞台。

以山水精神为核心的学校文化建设的研究, 使港小的校容校貌发生了显著变化, 师生的业余生活也变得更加充实和富有文化品位。师生们在山水文化的学习和山水精神的熔炼中变得更加知书达理, 富于进取, 取得的阶段性成果也赢得了江苏省中小学管理规范督导团的好评。

目前, 我们对山水文化的实践探究, 大多还只停留在实践层面, 理性升华还远远不够。如何在精神文化层面进行更深入的探究、总结、提升, 以使校园文化全面体现“山水精神”的内核, 让山水精神成为学校所有成员于内心深处达成的“共识价值”?家乡的山水给了我们丰厚的精神滋养, 我们将如何引导学生以不同的方式、从不同的角度表达对这片山水的感恩之情?如何让学校文化建设融入家庭、社区, 以形成教育的网络, 以健康良好的环境促进学生情感的升华、素养的提升?……这一切将成为我们永恒的追求!

长三角信息平台

南京3000名中学生志愿者走上街头开展“啄木鸟行动”

7月1日上午, 来自建邺区南湖一中的100多名中学生志愿者走上街头, 开展规范社会用字的调查, 揭开了全市“规范社会用字, 迎接青奥盛会”中学生志愿者啄木鸟行动的序幕。

多渠道提升校园安全管理水平 篇3

要想开展好书法特色教育，师资力量至关重要，没有书法教师队伍，不用说特色，就是初步简单的书法教学都是很难开展的。因此，我们把书法教师培训放到了首位。

一、派出专职教师外出培训学习

吉林省舒兰市亮甲山中心小学响应舒兰市教育局的号召，指派一名有一定书法功底和书法理论知识的教师，及时参加各级各类书法教师培训，并在校内担任专职教师，为学生上好书法课。在每次培训结束后，回校再对全校任课教师进行汇报和二次培训。

二、为全校任课教师提供学习培训的时间和空间

每周三下午学生离校后，所有领导和任课教师都集中到学校书画室学习书法，责任校长、业务领导率先垂范，带头临帖。在学期末组织开展教师“三字”基本功竞赛暨“师徒同台展书法风采”活动，并对获得优胜奖的教师和师徒组合予以表彰和奖励。

三、利用走廊文化，激励并促进教师练好毛笔字

2014年聘请了舒兰市政协书画院的十几位专家来我校现场挥毫泼墨，活动结束后，将所有书画专家的墨宝进行统一装裱，悬挂在走廊，烘托出了浓郁的书香气息，营造了良好的书法教育氛围。

四、设专门练字场所，制定有效保障机制

将书画室作为教师练习三字的专门场所，由专人负责管理与监督，教师平时练功采用签到制，并将教师平时练功情况予以赋分，计入到教师期末业检查中，有效提高了教师练字的积极性。

五、走出去，请进来

为了能够更早更快更多地培养出合格的书法专业教师，我校多次聘请了舒兰市教师进修学校书法教研员来我校对全体教师进行了书法指导和培训，收到了事半功倍的效果。

六、有效利用时间，使教师休闲与修养有机结合

在寒暑假，我们为所有任课教师布置了假期练习书法的作业，使教师在休闲之余不忘修养。每天临帖不少于40字，且每页标明日期，书法作业用纸自行购买，开学后凭作业到学校统一报销，作业起止时间为寒假规定时间至上班规定时间。

学生每天临帖不少于40字，且每页标明日期，书法作业用纸需统一使用商店购买红格毛边纸，临帖范本统一使用义务教育课程标准毛笔实验教材《欧体正楷字帖》，三四年级临习第一册，五六年级临习第二册；一二年级每天练习一页铅笔字，统一使用红格硬笔书法用纸。作业起止时间为寒假规定时间至开学规定时间。并制定了一定的行之有效的保障措施：

1. 教师寒假书法练功的质量数量，将作为学年末教师岗位考核重要加分项。

2. 学生书法作业完成的质量数量，将作为学年末班级管理综合评比20%的赋分项目。

3. 教师假期书法练功和学生书法作业由教导处在开学后统一验收检查。

七、为教师搭建展现自我的平台

在所有任课教师大练书法的同时，为了检验教师学习书法的效果，展示教师学习书法的阶段性成果，更为了展示教师书法风采，促进教师学习书法的积极性，在2015年3月，我们特为教师搭建了展示自己书法风采的平台。由学校出资，为教师购买适合装裱的中档次宣纸，备齐笔墨，要求每位任课教师和领导各完成一幅书法作品，并统一进行装裱，悬挂在教学楼走廊进行展示。通过这次展示，可以看出所有任课教师在书法方面都有了明显进步和长足的发展，80%的参展任课教师都具备了担任书法专职教师的水平。

坚持标准管理 提升管理水平 篇4

管理是超级生产力，标准化管理是实现高标准、高质量、高效率的需要，近年来，随着国家建设的发展，铁路建设标准化在向纵深发展，建设标准已趋于完善，工程管理日趋规范，为标准化建设提供了条件和经验，也对施工单位提出了越来越高的要求。推行铁路四电工程建设标准化管理是十分必要的，没有更高的标准就没有精品，没有严格的要求就没有信誉，没有良好的管理就没有效益在目前更加突出。对此，武咸项目部自组建以来，按照集团公司 “谋划要细、起点要高、开局要快、管理要严、关系要顺、形象要好”的工作要求，抓源头、抓过程、抓细节，围绕建精品武咸、创和谐项目的管理目标，从管理制度、人员配备、现场管理、过程控制等方面入手，落实质量、工期、安全、投资效益、环境保护、技术创新等建设目标。按照“工程管理一流，队伍管理稳定，现场管理良好”的工作思路，以质量安全管理为中心，以争创一流为动力，以抓施工管理为重点，通过努力工作，工程全面受控，各项管理工作不断走向规范化、标准化，受到了业主的好评，2011年获湖北城际铁路建设“先进集体”，2012年获湖北城际铁路建设“优秀项目部”，在武昌至余家湾既有线施工中获城际公司通报嘉奖并奖励15万元，在首件工程验收评估中受到好评获得嘉奖并奖励15万元。武冈线中标就是现场换市场的体现。现将武咸项目标准化管理的做法做一简单交流，不足之处恳请批评指正。

一、健全制度 明确责任

制度是标准化管理的重要保证。项目部成立以来，按照先进性、系统性、统一性、文化性的要求，确立把工程建成精品工程、安全工程的目标。以管理制度化为基础，以严格考核为保障，以机械化、工厂化、专业化、信息化等现代化管理手段为支撑，全面落实管理制度、人员配备、现场管理和过程控制标准化管理体系。从建章立制入手，建立了科学合理、切合实际、操作性强的各项规章制度，提出了“施工进度领先、安全质量受控、项目管理标准、信用评价争先、成本管理高效、项目团队和谐”的项目管理目标，全面推行标准化管理，在健全各种规章制度的同时，把铁道部标准化建设的相关制度，贯穿项目施工的全过程。根据《ISO9000质量体系标准管理体系文件》和《工程项目管理标准》，先后制定了

安全质量、施工工艺、过程控制、工期保证、环保控制、成本控制和员工培训等管理体系，形成了以安全、质量、进度、投资、环保、科技创新“六位一体”为着力点的，涉及施工行为、执行、操作等方面的综合管理体系。在工程管理制度方面，建立了施工技术交底制度、施工过程质量检查制度、工序质量检查验收制度等施工管理制度，全过程确保工程每道工序、每个环节全面受控。同时，结合武咸城际铁路的特点，吸收借鉴其他项目的先进管理经验，对各部门、各岗位的职责进行了明确划分，完善了各岗位责任制，完善了各种管理制度。通过标准宣贯培训，开展全员大培训活动，使参建员工熟悉标准、掌握标准、执行标准，确保工程施工得到有效控制和保证。同时，结合项目运转过程中不断出现的新问题、新情况、不断补充和修订完善，使制度更加严密、更加有可操作性，正是通过武咸项目的严格管理、严格考核，形成了项目各项工作闭环管理、有序可控的良好局面。

二、坚持标准严格管理

1、高标准

关于技术标准。认真贯彻执行铁路的各项技术标准。根据我公司的技术和管理优势，吸收、吸取其他项目的管理经验，在“施工技术指南”的基础上制定更具体和系统的高标准施工标准，经监理、业主单位批准后实施。项目部乌龙泉南牵引变电所施工，严格执行技术规范，受到监理、业主的表扬，城际公司组织监理、武黄项目部等参观学习，并作为样板推广。

关于管理标准：原铁道部制发的统一管理标准涵盖了工程质量、安全、工期、投资、环保和技术创新“六位一体”管理要求的各个方面。这些规章和规范性文件是铁路建设的管理标准。项目部认真贯彻落实各项管理标准，按照管理制度的不断更新，不断修订、完善管理标准，不因标准问题造成施工瓶颈，不因标准问题影响施工。

关于作业标准：作业标准主要包括施工作业指导书、施工技术交底和施工作业要点卡片，测量作业标准等。项目部根据实际工程结合新技术、新标准，编制完成四电集成方案，并报铁道部审批通过。四电施工组织设计编制，并根据工期调整，进行了七次修订完善。编制的专业作业指导书，在2011年新验标出来后，又根据新验标要求重新进行修订完善。同时，在作业过程中，不断修订、完善作

业指导书和技术交底中不合理部分。技术交底实行四级作业交底，技术交底内容传达到作业人，施工作业要点卡片下发到作业人，结合作业人从事的作业，以相应的作业要点卡片为教材进行技术培训，熟练掌握应知应会。在铁道部首件工程验收中，各专业又根据首件要求，修订、完善相关资料，从而保证施工的规范性和一致性。

2、严管理

专业针对武咸工期调整，施工速度放缓这个情况，积极进行技术储备、探讨质量管理的完善办法，按照“安全第一、质量第一”的指导思想，狠抓程序管理,完善各种制度,建立健全各类基础台账,梳理技术标准，规范技术资料, 充实内业资料,为施工安全和质量铺平道路。

在项目成立之初，大部分人员对标准化管理工作理解不深，重视不够，有的甚至消极应付；技术人力资源短缺，有的参建人员技术水平不高、工作责任心不强；有的自控体系不健全，个别人存在较严重的落后的工作习惯，凭经验自以为是。使标准成为习惯是个长期的转变过程，又往往不是自觉接受和完成的过程，有的经过反复纠正有时反弹。为扭转这种不良风气，项目部狠下力气，开展各种专项整治活动，以更大的力度，高强度、深入持久地推进标准化管理，以制度管理人，用制度规范人的行为，以严格的管理、严格的考核，通过一系列措施，各项管理进行有序。

3、讲科学

高铁工程要求高安全性、高精确度、高稳定性、高平顺性，广泛应用四电集成施工等技术，必须尊重科学，以科学的态度学习、科学的方法实施。项目部充分借鉴其他客运专线建设的成功经验，不断研究建设中出现的新情况，以科学的态度、科学的方法，高标准、高质量建设项目，正是这种做法，施工质量、施工安全等受到上级的表扬。

三、注重细节 控制过程

1、抓源头。

项目部一是加深对推进标准化管理的思想认识，以标准化管理为基础，全面提升铁路工程建设的管理水平；二是按标准化要求建设管理标准体系和管理制度，做到凡事有章可循。

项目部以安全、质量、进度为重点，抓细节、抓落实，确保执行标准不走样。从源头上查找管理漏洞，从源头抓起，努力将各种隐患消灭在萌芽中。严格按照“不做违法的事、不违章作业、不用低素质的人、不当老好人、不吝啬投入、不存在侥幸心理”的思路，切实抓好四个到位：一是组织机构到位。严格按照标准建立健全了管理机构，明确安全管理责任，将安全生产的任务、责任明确落实到具体岗位、具体人员，并逐级签订了安全责任书；二是措施到位。项目部针对各道工序、各个环节、各个岗位，都有相应的安全控制措施，做到在标准的指导和约束下进行施工；三是现场管理到位。项目部将高空作业、大型设备、跨线桥、既有线施工等列为安全控制的重点，落实安全技术措施和监控措施、安全责任和应急预案，做到防患于未然。严格执行三工制度，现场作业前，进行安全交班、岗位描述，明确工作目标任务，强调安全注意事项。作业中坚持上标准岗，干标准活，严格落实安全措施，使生产过程安全、科学、有序、高效。现场作业后，认真履行交接班规定，对安全状况进行说明、上报；四是责任追究到位。项目部建立了责任追究制度，严格规定无论什么人在安全上出了问题，均坚持“四不放过”原则，从严从重，深入追究，一追到底，从而警示教育大多数人切实增强安全责任意识，真正吸取教训，举一反三。通过“纵向到底，横向到边，组织到位，工作到点，责任到人，事前预警，过程严控，梯度推进，纵深发展”的安全生产网络格局，在很大程度上提高了广大员工的安全意识及思想觉悟，有效地预防了各类安全事故的发生。

2、抓过程

强化过程控制，以过程保证结果，以施工工序控制严格确保单位工程质量优良。落实各方责任，注重闭环管理。施工队伍是现场管理的主体，健全自身质量安全保证体系，配齐符合要求的质量安全保障人员是实行现场标准化管理的基础。有效地实行质量安全自控自检是过程控制标准化的核心，这个核心问题解决不好，工程安全质量就没有基本的保障。注重闭环管理。每一项作业、每一道工序、每一个安全质量问题和每一个违犯标准化管理问题，都必须闭环销号。各施工队都要建立各类工作台账，做到工程事务凡事可追溯，有据可查。

为保证施工质量，我们对质量目标层层分解，落实到每个部门、每个岗位，对工程质量实行逐级负责制。坚持班前安全质量，周末例会制度，有针对性地讲

解、布置质量标准和质量防范措施。建立技术档案，专业主管工程师、工长认真填写工程日志，做好定期检查工作，及时提出改进意见的纠正预防措施，对不合格工程项及时处理；加强与建设、设计、监理单位的联系配合，及时向监理通报工程质量和工程进展情况，主动征求意见，规范工程质量管理工作。特别是隐蔽工程项和重大、重要电气设备安装，及时请监理到场检查确认。对隐蔽工程做到随工检查，及时签认。安质员负责协助隐蔽工程检查，隐蔽工程记录应详细真实。建立原始资料档案，保证技术资料、竣工文件、原始凭证、数据和记录的完整清晰、真实准确。要求每完成一项工作，内业资料也当天完成，扭转以往工程完工后长时间补内业资料的不良习惯。此项工作实行分工负责保管收集。坚持“四验”制度，不合格的材料、设备一律不得进入施工现场。建立物资进出库检验制度，凡不合格物资器材不得使用。加强大型设备的开箱检查工作。做好物资设备的运输、仓储、安装、调试各环节的安全工作，设备自身完好率达100%。各级安质人员认真履行自己的职责，严格按照“验标”、定测纪要、设计文件、施工技术标准检验工程质量，发现问题及时处理。

3、抓细节。

细节决定成败，是否精细处理，体现施工管理水平。要求施工工艺精益求精，要以细节的可靠性确保整个工程的质量和安全。不注重细节是“质量通病”，是酿成严重安全质量隐患的重要原因。

7.23事故前，存在这样那样做事不认真，有大而化之、马马虎虎的毛病，人们都想做大事，而不愿意或者不屑于做小事。但事实上，“芸芸众生能做大事的实在太少，多数人的多数情况总还只能做一些具体的事、琐碎的事、单调的事，也许过于平淡，也许鸡毛蒜皮，但这就是工作，是生活，是成就大事的不可缺少的基础。” “简单的事，认真做一千次，就是不简单”，注重细节、把小事做细是一个比较难的事。最为艰巨的工作不是研发和技术创新，而是施工流程中，比如一个基础，要不高不矮、不粗不细、不偏不歪，而且要确保每位技术工人在制作基础上都要无任何偏差那就是难上加难，对此，我项目部吸取以往不足，自我加压，规范提高标准，对每一个设备的大小、形状、颜色等进行统一规范，并对厂家实施过程中出现的问题及时联系厂家进行整改，先后更换接触网网开关屏5台，高

压电缆在线监测屏7台，对设备接地进行统一，采用一个方向，一样大小、一样高度，整齐划一，对影响外观的施工工艺要求专人施工，尽量做到大小形状一样，电缆布设整齐漂亮等。改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病，提倡注重细节、把小事做细，正是我们项目部这种细节决定成败，注重细节的做法，确保我们施工质量得到业主的认可。

4、抓数据

工程建设机械化、工厂化、专业化、信息化是进行标准化管理的支撑条件。为此必须由专业队伍使用专业设备进行专门管理的施工；积极组织工程管理信息化系统研究，形成工程建设信息化管理的比较完整的体系，全面、认真贯彻，使建设管理过程实现信息化。我项目部为适应不断发展的新形势，配备专门测量、监测仪器，抓好施工数据的准确性，用数据说话，坚持施工标准优于验收标准，组织管理和技术人员学习、掌握客专技术标准要求，现场调查核对施工图纸等技术资料，向现场技术人员、工长、班组操作人员进行技术、工艺、工法、操作要点等全面交底。不允许出现差不多、大概、可能等模糊字眼，实实在在拿数据说话，规定用15牛的决不用15.1牛，规定100的决不99，正是这种要求，项目部成立QC课题小组，定期开展活动，详细讨论施工质量保证措施，认真总结课题成果。质检人员深入施工现场，核对图纸、工程数量，检查技术管理工作的实施情况，解决施工技术难题，加强对施工全过程的技术控制，根据施工进度进行隐蔽工程的检查验收。施工技术人员认真记录施工日志，及时编制、上报工程报表，根据工程进度及时对施工原始记录、检查签证记录、施工照片、影视资料及有关的技术文件、资料进行收集、分类整理、汇总、归档。努力做好用数据说话，用工程实体说话，确保工程质量100%的合格。

5、抓创新

技术创新要以机械化、工厂化、专业化、信息化为基础和支撑，必须摒弃落后的管理理念和施工方法，只有具备机械化、工厂化、专业化、信息化这个平台，才能扩展创新。在吸收国内外建设高速铁路的技术、经验为我所用，实行机械化、工厂化、专业化、信息化生产的基础上，以专业为依托，积极开展铁路建设的集成创新和原始创新，大力开展消化吸收再创新。开展创建可以提高效率、提高质量、更安全的新工艺、新工法；鼓励参建员工提出疑难技术问题，根据需要组织

技术攻关。组建技术咨询专家库，与群众性的创新活动相结合，针对项目建设中的专项技术问题进行攻关咨询。

6、抓集成

四电集成项目发展时间不长，存在问题也不少，主要是掌握高速铁路四电施工安装技术包括高速铁路牵引供电施工技术、高速铁路通信信号施工技术以及无砟轨道区段信号的相关问题的人员少之又少，二是系统间的接口技术以及系统联调联试技术没有形成一套成熟的理论资料；三是消化吸收先进的装备制造技术需要有高素质技术人才，四是运营维管技术比较欠缺等等。针对这些主要问题，我项目部吸收、借鉴其他单位、项目经验，组织项目部所有专业技术人员相互学习，取长补短，探讨并解决以上几个方面的课题，逐步培养一专多能的复合型人才，这条道路还很曲折漫长，要改变这种模式也不是一朝可以解决的问题，需要我们不断的学习，不断的完善，不断的总结，形成一整套可供借鉴的资料供大家学习，要围绕技术创新和技术运用做好各项工作，通过规范科研体制，加强科技人才队伍建设，来提升科研层次和整体技术水平，从而提高集成创新的能力，通过几个项目的施工，各专业单打独奏的局面得到改善，使四电集成逐步达到预想目标。

四、学习培训 提高素质

抓教育培训，提高职工队伍综合素质，是加快企业发展的根本之路，是企业的经营、发展、创新、奠定丰厚人力资源的基础。坚持以人为本的原则，最大限度发挥人力资源优势，为使员工接受铁路施工的新工艺、新方法、新验标等新知识，根据工程进展情况，针对项目部、作业层两个层级，采取多种培训措施，全面提高参建员工素质。采取现场观摩、师傅带徒弟、以老带新等方式对施工人员进行培训，确保每个参建员工都能以娴熟的技能，在各自的岗位上标准作业。以高速铁路施工技术和管理为重点，在推进“架子队”模式中，组织项目全员认真学习铁路施工的新理念、新方法、新标准，学习铁路施工的技术规范、质量验收标准，为铁路工程施工做好人才培养和知识储备。针对关键工序、特殊工艺、技术难点，施工技术人员互动交流，虚心向兄弟单位学习，为铁路工程施工提供了强有力的智力支持。

安全生产是企业的永恒主题，更是经济效益的重要保证，始终把“安全工作放在重之又重的位置，从抓员工安全教育入手，培训员工操作技能，落实安全责

任制，加大考核力度。从而大大夯实了安全生产基础，稳定了安全生产局面。为了提高应急能力先后开展了消防演练，触电应急演练，既有线施工安全防护演练，组织了安全知识竞赛，参加了城际公司消防技能比武等，并组织技术人员专业基础知识学习，组织参加的国家电工入网培训、华中电网公司质量员培训、城际公司组织的竣工资料培训、城际公司组织的安全人员培训，组织培训考试，组织科研课题研讨、开展TQC活动交流，组织开展安全质量大检查，大反思活动，全员参与，查找不足，进行整改。

结合施工工期调整的特点，项目部制定了具体的阶段性、专业性学习教育培训计划，对所有上场人员根据岗前培训内容，分专业、分工种、分岗位，分别进行了安全质量教育培训工作，对每个参培人员进行了考试，检验培训效果，通过学习教育培训工作的开展，安全质量意识得到了加强，安全质量知识得到了加强，安全质量现场管理得到了加强，安全质量防范工作得到了加强，处理突发事件的能力得到了加强，职工综合素质得到了提升。

不断提升发放管理水平 篇5

（三原县养老保险经办中心社发科韩新宽）

按照咸阳市养老保险经办处《关于召开全市养老保险工作会和全系统业务培训工作研讨会的通知》精神，我中心社发科全体人员就“如何提高离退休人员养老金社会化发放及服务质量”的研讨会，会议持续了两天。通过两天的交流讨论，经办人员对养老保险业务经办工作的思想认识和政策理解能力得到了提高，现将形成的讨论意见作出以下汇报：

我们一致认为，在养老保险社会化发放管理工作中，我们面对的是广大企业单位离退休人员，是弱势群体，我们的工作直接影响到社会和谐稳定，深知我们的责任越来越重大，这就需要我们不断提高经办服务工作质量。

一、加强学习、提高业务人员政治业务素质

我们认为，要干好养老保险社会化发放管理工作，必须要增强学习意识、不断提高工作人员政治业务素质。社会化发放管理工作人员的综合素质很大程度上决定着业务经办服务的质量。因此业务经办人员必须“政治强、业务精”。不能重业务轻学习。我们面对的是广大离退休人员，是弱势群体，在日常的经办工作中，必须做到态度热情，服务有爱心，解释政策有耐心，业务经办工作要本着以人为本、讲和谐、保稳定。充分体现经办就是服务的理念。

二、提升养老金社会化发放管理水平

1、养老金社会化发放工作义务监督员的管理

聘请养老金社会化发放工作义务监督员，有助于我们提高养老金社会化发放管理水平，更好的服务于广大离退休人员。但我们需对义务监督员有好的管理办法。同时制定相应的管理制度和职责，我们可适时对人员进行调整更换，以便于我们能够及时发现问题和掌握离退休人员的服务需求，有效的提高我们的管理服务水平。

2、加大稽核力度，防止养老金冒领

离退休人员养老金领取资格认证工作是保障基金安全，防止养老

基金流失的重要工作，我们认为在养老金领取资格认证工作中，应确定认证重点,对年龄偏大、长期有病以及异地居住人员。要充分体现我们经办就是服务，对本地居住行动不便的人员，我们进行合理的安排，组织人员，进行上门认证，做到人人见面。要充分发挥指纹系统的作用，对省内异地居住离退休人员，加强与异地经办机构的联系，搞好省内异人员的养老金领取资格认证。对于省外居住离退休人员，一是可通过参保单位，确定熟悉退休人员的相关人员协助认证，对有条件的可采取网络视频聊天的方式进行认证。二是要求提供当期的生活照片进行异地协查认证。

在每年一次的养老金领取资格认证工作的基础上，我们也要加大稽核力度，对于参保单位上报的死亡人员，死亡日期不明确的，我们应对其进行调查走访，在日常的丧葬费用支付工作中，也要认真审核死亡证

明，必要时可要求提供多个部门的证明资料，以杜绝虚报冒领现象。

三、准确执行相关政策、熟练相关操作程序

我们一致认为，社会化发放管理工作人员应该在加强学习的基础上，熟练掌握相关的政策规定，理解政策的内涵，规范政策的执行程序。特别是对于部分特殊人群的待遇问题，如离休干部、军队转业干部、退休独生子女父母等，我们应严格按照政策规定及程序，在有关部门审批的基础上，也应对其有关档案资料进行核查，并熟练掌握计算机程序模块的操作。及时将其待遇落实到位。同时做好政策的宣传解释工作。

四、提高养老金社会化放工作质量

在离退休人员养老金实行社会化发放的同时，省局提出了离退休人员养老金社会化发放“三不承诺”。经过充分的研讨交流，我们认为，现在作为基层的经办机构，社会化发放管理工作所做的不仅仅是发好养老金，而是怎样采取措施，切实提高发放质量，更好的为广大离退休人员提供优质的服务。我们在准确传递发放数据的同时要密切加强与养老金代发机构的联系，定期对代发机构进行检查监督。定期召开养老金社会化发放工作义务监督员会议，广泛听取广大监督员的对经办机构及代发机构的意见，并及时将意见及建议整理，并传递代发机构，及时整顿提高。我们也可以与代发机构交流探讨，针对部分年龄偏大、行动不便以及孤寡等领取养老金有困难的离退休人员，积极取得代发机构的支持，制定相应的方案，对这类人群建立相关的信息库，定期提供送养老

金上门服务。解决退休人员的存在的实际困难，以充分体现我们经办就是服务，也体现党和政府的关怀。

五、多措并举，提高退休人员社会化管理服务水平

我们认为，社区管理重在完善信息库，应分劳保所、社区建立死亡人员信息库，使社区管理退休人员有进有出；设立退休人员社会化管理总账及分劳保所、社区明细账，做到社区管理一手资料确实，实现人员动态管理。同时应不断加强与企业、退休人员所在社区的联系，努力争取人社部局及政府部门的支持。做好退休人员的移交，协助社区搞好服务管理工作，积极开展老年保健知识、法律知识讲座及丰富多彩的文化娱乐活动。

六、做好离退休人员信访接待工作

信访工作是一项繁杂而具体的工作，关系到社会的稳定。我们要树立“以人为本，经办就是服务”的理念。就养老经办机构而言，“以人为本，经办就是服务”与科学发展观的以人为本是一致的，它是构建社会主义和谐社会的本质要求，也是做好退休人员信访工作的本质体现。

在日常工作中，对退休人员的待遇查询政策咨询，我们应充分利用计算机程序，建立健全离退休人员信息。以便于提高查询效率。退休人员普遍存在年龄偏大，政策理解水平低、对其待遇关注度高等问题，这就需要我们有足够的耐心，听取他们的意见，做好政策的宣传解释工作。在信访过程中，凡遇到重大的、群体性的问题，应主动向分管领导汇报，并提出对问题处理的看法和解决的初步方案供领导决策参考。若是遇到的信访问题涉及到多个部门才能解决的，应主动加强联系，协调各相关部门共同研究解决。在解决过程中，我们应主动掌握解决进度，并及时和信访者进行反馈沟通，以促使问题的圆满解决。

如何提升国际税收管理水平 篇6

贺鸿儒

内容提要：国际税收管理事关维护国家税收权益和经济安全，是税务部门的的重要职责，也是税收工作不可或缺的组成部分，尤其是在经济全球化日益发展的今天，加强国际税收管理，提升国际税收管理水平尤为重要，本文作者从三个方面就提升我国国际税收管理水平做了论述：

一、现阶段我国提升国际税收管理水平税制应先行

二、强化税务管理，加强反避税工作

三、人才强税，人员素质与经济全球化一体化相匹配

关键词：涉外税制，涉外税收管理，涉外人才

国际税收管理工作是税收管理工作中的重要组成部分，它是一国维护和行使税收管辖权、参与国际税收分配的重要体现。在经济全球化日益发展的今天，必然带来大量的跨国交易，这些交易具有分散广、流动性大，隐蔽性高的特点，税收征管难度大。因此，只有不断提高国际税收管理工作水平，才能更好地维护国家的税收权益和经济安全。

进入21世纪，我国的税收信息化建设经过多年的发展已经有了长足的进步，但是，毋庸赘言，税务信息化水平还 停留在表面上，应用不深，交流不畅。国税、地税系统工作协调制度，包括税收法规政策实施协调制度、税收征管工作联系制度、税务信息交流制度、协调会议制度、税收工作仲裁制度等还没有正式建立；税务机关同海关、工商、银行之间的信息交流渠道还不很畅通、效果也不尽如人意；国际税务信息的收集、分析体系还没有建立，我国一些主要贸易伙伴及离岸中心的税务信息交流协定还没有签订，影响国际税务信息交流的畅通和涉外税收征管水平的提高。

那么，现阶段怎样才能提升我国的国际税收管理水平？本文作者认为：

一、健全税制

1.加强立法工作。在加快各项税收法律的立法准备工作的同时，尽快出台《税收基本法》，将一些较为成熟的暂行条例、规定上升为人大立法，抓紧《税收征管法》等法律法规的修订和完善，注重立法的系统性、预见性、严密性，既要考虑与国际惯例的结合，又要立足我国实际，从我国实际出发，与我国改革开放的实际需要相协调，保持立法的科学性和相对稳定性，提高立法层次和全国人大立法的数量，以适应经济发展和涉外税收管理的需要。

2、加强法制建设提高税收透明度。税收法定主义原则是许多国家税法中一条最为重要的基本原则。作为中国应对入世的措施之一，引入此原则并确定其在我国税收法规体系 中应有的地位和作用，对于增强税收透明度的法制化，至关重要。因此，要改变以前以各种规定、条例、通知等形式发布税收优惠政策的方式，制定税收优惠规范法在以产业政策、科技发展、鼓励投资等为主线的同时，加强税收优惠实体法和税收优惠程序法的建设。

3、规范增值税。在充分准备的情况下，做好增值税的延伸和转型。我国现行增值税仍属非全面型增值税，征税范围狭窄，既不利于增值税具有的普遍课税特点充分有效发挥，也使增值税进销项税抵扣的“链条”中断，影响了增值税的规范性。

国务院决定，从8月1日起，将目前的交通运输业和部分现代服务业营改增试点在全国范围内推开，并将广播影视制作、播映、发行等纳入现代服务业试点范围，适时还将在铁路运输、邮电通信业推行。这次改革，不仅将增强税制的统一性、合理性，促进税制结构的优化，而且将为加快财税体制改革和整个改革趟出新路、摸索经验，发挥积极促进作用。规范增值税，有利于优化产业结构，显示出税制优化对生产方式的引导，形成良好的产业导向，从而吸引更多的资源包括国际资本和民间资本向服务业集聚，推动服务业企业户数增加、规模扩大、竞争力增强。规范增值税，可以完善税制，解决重复征税的问题，从而为经济发展创造更好的税制环境，对减轻纳税人负担，促进三次产业分工、融合与发 展，实现服务业国际国内两个市场的对接等都将发挥积极效应。随着经济全球化的发展，我国愈来愈紧密地融入到世界经济发展的大潮，规范增值税，实现我国税制进一步与国际通行税制的接轨，既有效提高服务型出口企业的国际竞争力，增强企业参与全球资源配置的能力，有利于积极创造我国参与国际经济合作与竞争的新优势，全面提高我国开放型经济水平，有利于促进世界经济的发展与繁荣。这次的营改增，只是税制改革的突破口，今后还应该进一步深化。

4.完善国际税收协调机制，加强国际税收协调和合作。针对目前国际有害税收竞争的不断加剧、国际避税和逃税手段的多样化和隐蔽化的特点，我国必须进一步加强国际税收协调与合作。当前，国际税收协调的内容，主要体现在税收协定和反避税上。适应新形势需要，我们必须通过双边和和多边预约定价安排，逐步建立和完善税务信息数据库，尽快和主要贸易伙伴及离岸中心签订税收信息交换协定，以加强国际间的税收信息交流；建立与我国签订税收协定国家的反有害税收竞争机制，提高我国的反避税能力，维护国家的税收权益。

二、强化税务管理，加强反避税工作

1、加强税务机关自身征管计算机网络建设，加强与银行、海关、工商、网上商业用户等的连接。运用信息化手段，实现各相关部门的信息共享，降低执法成本，提高行政效率； 有序开展重点税源监控，建立健全重点税源预测、评估、监控和统计报告制度；完善国际税源监控机制，实行税务登记备案制度，从源头上及时掌握跟踪纳税人的跨国（境）投资、交易等行为；建立国际税源日常申报制度，重点完善居民企业跨国交易申报、非居民税收和预提所得税申报报告制度，建立健全国际税源数据库；加强税收协定执行的监督和管理，开展税收协定执行情况的专项检查，防范税收协定滥用；要加强部门配合与国际合作，建立健全与相关部门的信息交换机制，掌握跨国纳税人的第三方信息；在利用好CTAIS（税收征管软件）、涉外企业所得税汇算清缴数据系统等已有软件基础上，开发相关软件，提高国际税源信息获取和监控的效率，实现真正的网上监控与稽查。

2、积极组建国际税收专业人才队伍。从上到下精心挑选一批业务水平高、政治素质过硬的人员从事国际税收工作，打造阶梯型国际税收管理的核心团队，努力发挥团队的辐射和引领作用，真正将最优的人才资源集中到跨国税源管理的最前沿。

3、完善各种机制。一是完善跨国反避税工作机制。要进一步细化、修订有关反避税规章、制度，加大对各种形式避税行为的打击力度，并将质量标准和要求贯穿反避税工作的各个环节。要深入发掘、应用现有数据库的功能，熟练使用BVD数据库的同时，要着手使用标准普尔数据库，让数 据库的使用在反避税工作中发挥更大的作用。二是完善非居民税收管理机制。在掌握非居民税源底数的基础上，对铁路、高速公路等非居民参与的国家或地区重点工程项目启动全国项目联查；加强外籍个人“一人一档”资料管理和动态更新，利用情报交换、纳税约谈等方式，识别和查处外籍个人利用境外支付方式进行避税和恶意筹划。三是完善居民境外投资税收服务与管理机制。要对已制定公布的我国居民境外投资税收服务指南加以完善，进一步介绍我国居民主要投资国的税收法规和征管制度规定；根据税收协定和国内法律有关规定，完善境外投资税收抵免制度，特别是多层间接抵免办法，以消除或减少双重征税。要根据规定落实饶让抵免，确保我国居民在税收协定缔约对方享受到的税收优惠得以落实。四是完善外事管理和国际交流合作机制。加强对各级税务机关领导干部、工作人员因公出国（境）项目和因公随团出国（境）项目的审批；积极参与国际组织的项目合作及与地区性税收组织的业务交流，拓展国际交流与合作的范围和深度。

4、加强涉外税收管理，营造良好的税收环境。税务机关要结合国际税收管理的特点和涉外企业税源管理的需要，遵循属地管理与分类管理相结合的原则，将属地化与专业化很好地结合起来，进一步探索和完善属地管理基础上的国际税收专业化管理机制。要提高各级税务机关对涉外企业的科 学化、精细化管理水平；加强税务、工商、海关、银行间的协作，实现信息共享，互换涉税信息；规范税务机关的执法行为，严格执法程序，减少税务部门在执行税收政策中的随意性和盲目性；进一步提高税务人员的素质，建立高水平的涉外税收征管队伍，加强税收征管的现代化、信息化建设。

三、人才强税，人员素质与经济全球化一体化相匹配 建设一支政治坚定、征管规范、业务过硬、作风优良、纪律严明、完成任务、保障有力的税务干部队伍是税务机关适应经济全球化、中国税制与国际接轨的需要。相对于改革开放初期税务人员匮乏的现状，现在面临的是人才奇缺，一方面许多地方的税务机关严重超编（主要是编外队伍庞大），另一方面却是那些德才兼备，具有理论知识和实践经验，在征收管理各个环节上能独挡一面的专业人才严重短缺。与发达国家相比，由于税务人员的综合素质、征管技术装备、征管手段存在的某些差距，人均收税额仍然很低，税收收入成本高。因此，人才教育与培训首当其冲。

1、培养WTO专门人才，掌握国际规则。加快培养一大批熟悉我国国情，具有很好的外语水平，丰富的专业知识，精通WTO规则和国际经济法律的专门人才，掌握和运用有关WTO的基本知识和规则，有效参与国际经贸规则的制定，充分利用多边规则和国际通行手段发展我国对外贸易，维护我国的正当权益，为中国走向世界，自立于世界民族之林，以强大的实力去实现中国梦、民族梦。

2、建设一支高素质的国际税收人才队伍。加强国际税收管理工作，特别是做好咨询辅导、联合税务审计、反避税、非居民管理、税收情报交换、税收协定执行等工作，可促进跨国公司遵循公平交易的原则，更好地维护国家税收权益，营造良好的税收环境。因此，要在人才引进、培养、管理、使用、配置、激励等环节采取一系列创新举措，才能培养造就一支与国际税收工作相适应的、高素质的专业化税务人才队伍。

多渠道提升校园安全管理水平 篇7

关键词：电子渠道运营,用户渗透率,用户体验元素设计,数据分析,Web Analytics

伴随着用户数量的增长以及业务复杂程度的不断增加, 我国电信运营商的营业厅、客服中心承受着越加繁重的工作压力。大力发展电子渠道, 降低服务成本, 已成为共识。

通过与先进行业标杆对比分析发现。好的电子渠道往往具有“任务导向”和“数据驱动”的鲜明特色。首先, 电子渠道的规划设计目标是为了高效完成既定营销任务, 并以运营数据作为度量设计质量的唯一依据;其次, 通过对电子渠道运营数据分析, 发现运营和设计中存在的问题, 从而有针对性改进;再次, 对改进效果评估。本文以电渠营销活动生命周期为线索, 阐述“以数据分析为驱动的电子渠道运营”理念。

从电子渠道营销活动的生命周期看, 一个活动可以被划分为营销目标及方案制定、系统设计开发、营销效果的度量指标选择、指标数据的采集、数据分析和问题发现、以及优化改进6个阶段。

1 营销目标和营销方案制定

电子渠道是实现营销目标的手段和工具, 其营销任务执行绩效是评价电子渠道价值的唯一依据, 营销活动的目标必须是可用数据量化的指标。营销方案是为实现营销目标而制定的战术。

2 电子渠道功能设计开发

“用户体验要素设计”○1认为, 面向用户感知的系统设计应该包含感知、框架、结构、范围、战略等5个层面的内容。

3 活动效果测量指标的选择

用户转化不会一蹴而就, 而是在于电渠对话过程中量变产生质变。如果我们能够了解用户在对话过程各个环节中的感受, 则会对找到妨碍用户转化的瓶颈问题大有帮助。我们积累了一套测量电渠用户体验的指标体系, 可用于评价电渠面向用户体验设计各环节的服务质量。其中, 较为常用的有一些Web Analytics指标, 如:跳离率、用户 (在信息对话中的某个环节) 驻留时间、访问 (某元素) 的用户总数、访问 (某元素) 非重复用户总数、转化率等。此外, 还可以邀请友好用户做问卷的方式来判断用户对电渠营销各环节的使用体验。

4 营销的开展和数据的采集

电子渠道运营方可用多种办法采集电渠用户体验数据, 本文推荐一种简便易行的方法-电子渠道网页植入Java Script脚本法。如图1所示。

5 数据分析和问题发现

图2中我们假设系统与用户的对话包含三个环节, 分别是用户访问、用户争取、用户转化。图一、图二、图三、图四分别描述了电渠绩效的四种场景:

在图一描述的场景中, 体验数据分析结果告诉我们, 在对话的“用户访问”的环节, 虽然登录网页访客很多, 但是跳离率也很高, 而向用户争取环节进行有效转化的用户数目很少。造成此类现象的可能原因是:营销目标客户定位不准, 来访客户对本营销方案没有兴趣;流量引导亟需优化, 检查登录页的访客是否是活动策划的目标客户, 然后决定是否需要优化内部或外部搜索。例如, 检查搜索引擎跳转到登陆页用户的关键字, 考察系统对排序前十大关键词细分用户群的服务质量, 寻找被搜索引擎错误引导来的客户流量。访问”环节几乎没有用户流失, 但是在“用户争取”环节, 有较多用户跳离。造成这个现象的原因可能在于, 产品介绍材料没起到预期效果, 用户没看完介绍就走了, 因而需要优化“框架”和“感知”层面, 改进用户争取网页。

图三描述的场景中, 对话过程中的前两个环节少有用户跳离, 但是在用户转化环节, 明显有很多用户离开。造成这个现象的原因在于, 产品设计和客户需求没有匹配, 目标用户分群对目标产品及其价格没兴趣。这就需要在营销设计的“战略”层面优化了。

图四描述的场景, 是营销活动策划者最想看到的。在对话过程的各个环节, 用户跳离率都不高, 最终较多用户实现转化。

为了避免新营销网页设计产生意外的负面效应, 我们可以在新营销网页上线前与旧营销网页做绩效数据对比测试, 确定新网页效果更好之后, 才做正式替换。

6 优化和改进

通过对用户体验数据的采集和分析, 电信运营商一定可以发现影响电子渠道运营效率的瓶颈问题, 并能够在系统设计层面有针对性的优化改进, 并对新系统的运营效果及时验证。

参考文献

实施精细化管理　提升渠道价值 篇8

关键词：区域批发商；精细化管理；渠道价值；可持续发展

中图分类号：F713.56文献标识码：A文章编号：16723198（2007）11002102

1精细化管理是区域批发商现阶段的必然选择

进入21世纪以后，中国企业的发展势头已经减缓，企业潜在的问题不断暴露出来．长期滞后的薄弱的管理基础．已难以支撑企业的继续快速推进。毫无疑问，中国企业发展已进入高原期(如图1)。已触到了管理瓶颈。区域批发商在经过早期的暴利时代获得资本原始积累后，同样进入了高原期。与制造商相比，区域批发商由于企业规模相对较小、经营更不规范等，出现的问题则更为突出。在这种背景下，只有加固管理基础，由原来的聚焦营销转向聚焦管理，由原来的粗放式管理走向精细化管理，才能使批发商企业顺利渡过高原期，获得可持续发展的动力。

选择精细化管理作为批发商企业现阶段的突破口，而不选择其他更先进、更前沿的管理方法：如人本管理、扁平化管理等，有以下三个重要的原因 ：

（1）我国长期“农耕文化”的影响。粗放的“农耕文化”使我国企业的员工形成了粗放做事的习惯。长期的个体单干，缺乏集体合作训练，使员工不善于合作；重人情、重关系的传统，极易产生徇私情等不正之风；组织公德缺乏，使个人责任、组织利益被轻视；上有政策、下有对策的隐性规则泛滥，使企业执行力大打折扣；不注重精确计量、小而全、大而全的自给自足的家庭经营模式，使员工擅长综合思维、模糊思维，不利于在执行时做精做细。所有这些，都影响到我国企业员工的整体素质，需要管理者细心引导、严格管教，这就需要精细化管理。批发企业的员工大多数来自农村，受传统“农耕文化”的影响更大，因此，更需要首先以精细化管理制度加以约束。

（2）批发企业的发展，仍处于初级阶段，初级阶段适合采用精细化管理。我国的大多数批发企业，特别是区域批发商刚刚初步完成资本原始积累，许多企业连市场细分、市场定位都搞不清楚。一些比较先进的批发商，也刚刚开始实施客户管理方法，管理上仍不规范。在现阶段盲目套用欧美先进的管理理论，超越企业发展的阶段性，势必造成“大跃进”式的结果。因此，批发企业在现阶段应循序渐进，扎扎实实打好管理基础，为实施精细化管理奠定基础。

（3）“微利时代”要求实施精细化管理。随着世界经济一体化进程的加速，产品的利润在下降，整个经济进入微利时代。同时，专业化使得市场分工越来越细，专业化程度越来越高。随着科学技术的迅猛发展和信息技术的广泛应用，企业间产品和服务日趋同质化，这种竞争形势，要求企业必须要为消费者想的更周到、更细致，才有可能从竞争中胜出。企业只有注意细节，在每一个细节上做足功夫，建立“细节优势”，才能保证企业的可持续发展。批发商原来就处于整个供应链的劣势竞争地位，要保持生存的活力并获得竞争优势，只有依赖于精细化管理的有效实施。

2精细化管理是提升渠道价值的根本途径

（1）精细化管理能提升批发企业的控制力。制造商的“渠道控制力量取决于很多因素，品牌的力量，制造商的渠道成员的了解程度，业务关系的维护，有效的区域和渠道规划以及了解经销商所能接受的利润最低线。”批发商对渠道的控制力则更多地取决于批发商对区域市场文化的理解程度、区域消费模式的把握、消费趋势的敏感力等意识层面和批发商对区域市场的渠道规划、维护方法、文化灌输、渠道培训、拜访频率及批发商与二批商、零售商之间的利益博弈等方面。精细化管理从精细化市场调研入手，进行精细化渠道规划、精细化控制、精细化核算和精细化分析，直接从终端取得第一手资料，随时发现各个环节的问题，及时解决。这既使批发商能准确定位，制定适应本区域市场特点的企业战略，又使得企业对营销平台成员的服务有针对性，同时提高了企业的柔性和服务的快捷性，从根本上提升了批发企业的控制力。

（2）精细化管理能提升批发企业的创造力。 “企业创造力是企业在生产经营的每一个方面、每一个环节、每一个部门和每一项工作中创造性地发现问题，明确问题，阐述问题，组织问题和输出问题解决方案从而实现改进与创新的能力的集合(总称)。它是由企业的技术创造力、管理创造力、经营创造力、文化创造力及市场创造力等子系统构成的复杂的、隐性的能力系统。”企业创造力不是由某一个或某一些个体的创造力构成的，而是由企业全体员工的创造力共同构成的。我国企业的管理革命已经到了需要突破瓶颈的时候，不仅需要创新，更需要创造力。创新是改变现实的能力，创造力则是改变对现实认知的能力，要想创新，首先必须具备创造力。实施精细化管理，通过对企业内部和渠道平台的细节观察和深入分析，使员工和企业管理者都能透过市场的蛛丝马迹发现市场及其环境的变化，及时对这些变化进行思考，这些就是企业管理者、员工和渠道成员在市场上的学习过程。通过这种学习，他们就可以改变自己以往对本行业的认知，对行业现状的变革提出自己的看法，对企业的管理提出新的见解。企业的整体创造力因此得以提升。

（3）精细化管理能提升批发企业的营销力。批发企业的营销力不是批发商自己的推销能力，它更多的由整个营销平台的整体能力构成：包括了批发企业管理者、员工和二批商、零售商对批发企业文化的认同度、对市场操作方法论的认知和理解深度、对各种管理工具和营销手段的掌握程度及整个平台与区域消费者的客情关系等各个方面的变量。实施精细化管理，通过整个营销平台成员对市场状况的共同精细分析和在此基础上形成的共同认知，可以使全体成员对区域消费文化、核心企业文化、客情关系等产生共鸣，由此对区域市场的营销方法产生共同认识，提高其自觉贯彻落实企业战略方针和各种营销措施的积极性，使企业战略方针得到有效的实施，提升企业整体营销力。

由此可知，批发商只有实施精细化管理，切实提升其控制力、创造力和营销力，才能有效提升其渠道价值，获取可持续发展能力。

3以观念变革为先导 实施精细化管理

（1）实施精细化管理，必须以观念变革为先导。实施精细化管理是一种修炼， 是自我化育的过程。精细化首先是一种意识，是一种理念，是一种认真的态度，是一种精益求精的文化。精细化是相对的，也是动态的。精益求精，永无止境。企业推行精细化管理，首要解决的问题就是向全体员工灌输精细化管理的重要意义、必要性、可实现性，利用各种形式向员工广泛灌输“精细管理”的深刻内涵，全面把握和领会“精细管理”的灵魂和精髓。从思想根源上培养员工追求精细化的思维方式。知晓、明白、认同、喜爱和理解精细化管理。形成没有“小”(精细化管理)就没有“大”(企业的全面发展)的价值观，最终将精细化理念植根于员工的脑海，化育于员工心中，才能由被动变为主动，有效推动精细化管理的实施。

（2）实施精细化管理，必须形成文化认同。批发商营销平台培育的目的就是提高对区域渠道网络资源的控制力。而要提高网络资源的控制力，首先就必须使渠道成员认同批发商的企业文化。也可以说，批发商的企业文化是营销平台建设和批发商与其他渠道成员合作的基础理念。因此，精细化管理理念不仅要在本企业内部进行灌输、引导，而且必须将这种理念和批发商的企业文化结合在一起，向渠道成员进行灌输、引导，使他们也能将精细化理念根植于心中，为今后的合作奠定基础。

（3）实施精细化管理，必须突出流程建设，完善制度建设。精细化管理是对企业原有流程的革命性颠覆，需要对批发企业及其营销平台成员企业进行业务流程重组。重组后的业务流程是以最大限度地满足顾客需求和客户价值最大化为出发点的，必须打破传统流程管理中存在的职能制管理客观分割整体流程的格局，用制度明确规定采用面向流程的统一的横向管理方式。切实建立完善责任明晰化、工作标准化、管理统一化、运行透明化、流程闭环化的企业制度，以提高企业的执行到位率和协作效率，提高营销平台企业的整体工作效率，从而保证精细化管理目标的实现。

（4）实施精细化管理，必须突出责任管理，强化责任，做到事事有人管。精细化管理要求对流程中的每一执行环节都制定明确的执行标准，包括执行岗位、执行人、工作时限要求及责任规范四个方面。只有将各个环节的工作都落实到人，才能确保流程运行顺畅，保证批发企业战略目标的实现。

（5）实施精细化管理，必须突出绩效考核，严格奖惩，做到事事有考核。精细化管理要求在细节上执行到位，要求实现整体绩效提升，必须建立与之相适应的绩效考核体系作为保证。其绩效考核包括两个组成部分：对内考核和对外评价。对内考核是针对批发企业管理者和员工的，主要考核其执行制度执行情况、学习进步能力、团队合作能力、创新能力和对外服务落实状况等；对外评价是针对营销平台合作企业的。实施精细化管理要达到提升渠道网络整体营销力的目标，离不开合作企业的共同努力。对合作企业的评价是对其合作意愿、合作能力、合作现状和未来发展进行评估，用以对渠道平台成员进行取舍。只有建立科学合理的全面考核体系并严格执行，才能确保事事落实到位、人人严于律己，保证整体绩效水平的提高，从而提升渠道网络价值。

总之，对处在初级阶段的批发商而言，选择采用精细化管理，能够有效提高企业管理水平，提高营销网络管理水平，实现其突破管理瓶颈、提升平台价值得目标，获得可持续发展能力。

参考文献

［1］ 温德成.精细化管理浅谈［J］.管理与财富,2005,(3).

［2］汪中求.微利时代要求精细化管理［J］.创新科技,2005,(7).

［3］马云波,吕建中.精益管理原则［J］.企业经济,2004,(9).

［4］刘晖.精细化管理的涵义及其操作［J］.企业改革与管理,2007,(4).

［5］陈镜宇,钱敏.加强渠道控制力［J］.商业时代,2005,(29).

［6］彭灿.企业创造力及其开发与管理［J］.研究与发展管理,2003,(6).

创新运行机制 提升管理水平 篇9

实现又好又快的跨越发展

－－****年行政工作报告

各位董事、各位代表：

现在，我受董事会委托做****年工作报告，请予审议！

第一部分 ****年工作回顾

****年是**公司成立的第*年，本着稳定发展的原则，公司在董事会的领导下，各级领导和全体员工围绕全年生产经营目标，挖掘潜力，攻坚克难，落实考核，在机构设置、干部队伍调整、生产组织、设备管理、质量管理、市场开发、技术改进、制度建设等方面做了一系列工作，认真贯彻落实董事会会议精神，重点抓好开源和节流两大主要环节，实现了全年的目标利润指标。为了使****年的工作有一个良好的开端，现对一年的工作作一回顾，以便发扬成绩，解决问题，为今后的工作奠定基础。

一、生产经营指标完成情况

二、主要工作完成情况

－－明确任务指标，分解细化利润

**公司资源整合后，根据董事会确定的**万元利润指标，重新核算制定了今年的生产经营计划，并对**万元利润指标进行了分解细化，将利润指标分解到每一种产品和每一个部门车间，并配套制定了相应的考核办法和费用控制计划，每月按照绩效考核办法逐项进行严格考核，加强了目标任务实现的可控性。

――整章建制，规范企业运作

为了有序推进公司的各项管理工作，做到有章可循，有据可依，公司组织力量制定完善各项管理规章制度。先后制定完善了生产、安全、营销、财务、劳资、设备、质量、绩效考核等各方面的管理考核制度，规范了生产组织、质量控制、产品出入库、资金管理等多方面的管理工作程序，明确了部门、车间职责，逐步理顺了公司上下级之间、部门之间的工作关系，规范了员工行为，保证了公司的正常有序运行。

――完善机构调整，合理配置人员，实现中层管理人员公开竞聘上岗

根据新的生产经营格局，公司对原有的机构进行了调整完善，成立了****的生产、管理机构，并重新明确了各自的职责范围和工作程序，加强了相互之间的协作，做到既有分工又有协作，为工作的开展奠定了基础。在*月份，公司对中层管理人员进行了公开竞聘，以任务指标的完成作为主要条件，完成了各部室车间中层管理人员的配置，变“要我干”为“我要干”，并在正职的提名下，给相关部室和车间配备了副职及主办，进一步激发了员工的工作积极性，提高了公司的整体管理水平。同时，公司还对全体员工进行了重新摸底，建立完善了员工档案，通过三周的小时制工作写实试行，基本掌握了各岗位的工作量情况，为定岗定编定员工作奠定了基础。

－－建立绩效考核体系，发挥考核激励效应

区别生产、销售、管理等不同情况，制定了配套的绩效考核办法，建立完善了公司横向到边、纵向到底的闭合绩效考核体系，将绩效考核指标层层分解量化，做到了人人头上有指标，人人都参与考核，逐月对各项任务指标进行考核，并对部门、人员进行分类排名、末尾受罚，发挥了绩效考核的激励作用，推动了公司各项工作的开展。同时配套制定了以岗技加绩效工资为主导形式的工资分配方案，实行一岗一薪，岗动薪动，体现了责权利相统一和多劳多得、多能多得、奖优罚劣的分配理念，发挥了工资分配的激励效应。

－－一手抓安全，一手抓生产，以生产促安全，以安全保生产

根据公司生产经营计划，结合市场销售情况，公司区别各车间及各产品品种的不同情况，积极组织生产，最大限度地完成生产任务。**车间在恢复生产后，公司积极组织和调动各方面的力量，克服**作业和**作业受限等种种困难，完成产量**吨；**车间加强生产组织和控制，通过强化设备维护保养、强化生产过程质量控制、积极进行工艺技术改进等措施，基本满足了用户需求；为了实现保质保量按时供货，公司上下克服了很多困难，加班加点，实现了按时交货；

安全作为正常生产的保证，也是公司常抓不懈的一项重点工作。根据**公司安全文件精神及公司的实际情况，公司重新制定了《**安全管理考核办法》及《**安全考核细则》，加强了安全网络建设，明确了责任，加大了走动管理巡查力度，增强了安全的细致化管理。同时，对**作业和高压用电进行了重点监护和强化管理，做到了重点区域重点对待，特殊作业特殊监护，保证了生产作业的安全正常进行。通过努力圆满实现了**年的安全工作目标。

――减少投入，加强维护，稳定设备完好率和运转率

设备完好是正常组织生产的基础，要想在尽可能少的投入下最大限度地满足生产的需求，就需要加强日常的维护点检。为此，公司首先对现有设备进行了重新的摸底建档，并制定了设备维护、点检、检修等管理办法，实行了设备检修单制度，建立完善了设备运行、检修、润滑等各种记录，逐步规范了公司的机电设备管理工作。各车间在日常的设备维护保养中都投入了较大的精力，加强日常的维护、润滑、点检工作，充分利用现有物资修旧利废，在保证设备正常运行的同时尽可能减少投入，降低成本，各车间的设备均保持了较为稳定的完好率和运转率。**年平均设备完好率达到 **％，平均设备运转率达到**％。

――发挥技术优势，加强生产工艺和过程质量控制，促进产品质量的提高

质量是企业生存发展的命脉，公司在提高产量的同时也对产品的生产工艺和过程质量进行了严格的控制，并充分发挥专家技术优势，积极组织力量进行工艺技术改进，通过提高产品质量来占领和拓展市场。在产品的生产中，从原材料的进厂、生产过程到产成品的出厂都进行了全程监控，并及时取样进行试验分析，及时调整工艺配比，保证了产品的质量，得到了用户认可。全年产品质量基本保持了一个基本稳定的状态，没有发生较大的质量事故和质量纠纷。

――开源节流，降低成本，强化目标成本精细化管理

本着过紧日子细日子的原则，公司实行了以目标成本管理为主线，以费用目标管理为侧重的全方位的财务管理工作。通过调整库房管理、出入库管理，重新确定核算管理办法等措施，进一步增强车间的目标成本管理力度，下移了财务控制的关口，变纯粹的一级核算管理为从车间核算控制开始的自下而上的较为精细的目标成本管理模式，使财务数据更加准确，经营结果更加真实，管理也更为可行有效。通过每月定期召开的成本分析例会，及时发现问题，及早进行解决控制；为了合理调配资金，公司每月进行费用资金计划平衡，对当月的回款、支出、费用等资金运作进行整体控制，量入为出，区别轻重缓急进行合理调配，做到既要保证重点也要兼顾一般，为生产、经营工作提供了资金保障。严格执行公司“**”及“**”等相关费用管理制度，控制非生产性费用的支出。

――以市场营销为龙头，加大市场开发力度，努力扩大产品销售区域

在今年的市场营销工作中，公司克服了营销队伍力量薄弱、产品结构不尽合理、业绩缺乏等困难，千方百计开拓，并制定出台了供销考核办法等政策，鼓励全员销售，加大市场开发力度；同时积极组织技术力量进行产品工艺技术改进，提高产品质量，调整产品结构，进一步稳固现有市场，开发占领新的市场。对大订单，公司从原料进厂、生产组织、产品发运、用户现场协作指导、售后服务等环节都进行了严格控制，保证了用户的满意。**产品市场先后开发了**、**、等多个新用户。

在过去的一年中，公司全体员工竭尽力量，克服困难，基本完成了目标任务。但我们也清醒地看到，在我们的工作中还存在许多亟待解决的问题：开拓创新精神不足，思路不宽；相互协作精神有待提高，公司基础薄弱，非常需要一种凝心聚力、团结奉献、坚韧不拔的团队精神，非常需要一种敢想、敢干、敢闯难关，谋大事、干大事的战斗作风，骨干力量的业务能力、管理水平需要提高；工作效率不高，考核不够严格。计划、实施、考核三个环节有脱节现象；需要做好技术的创新和积累，市场开发力度不够，周转资金不足，工艺较为落后。这些问题的存在，影响和制约了公司的发展，在今后的工作中须下大力进行解决。

第二部分 **年经营目标和工作任务

**年，机遇和挑战并存，压力和动力同在，公司上下要正视问题，克服困难，客观分析企业所面临的内外形势，抓住有利时机，加快发展，努力使各项指标再攀新高，各项工作再上台阶。

**年工作指导思想：

主要生产经营指标是：

围绕以上工作指导思想和经营目标，**年要重点抓好以下五方面的工作：

一、强化营销队伍建设，创新营销管理模式，加大市场开发力度，建立完善以销售为龙头的运行机制

**年，公司的营销形势仍然十分严峻，如何在巩固现有市场的同时，大力开辟新的多元化的产品市场，是一个关乎公司生存发展的重要问题。为此，**年的营销工作应该着重在队伍建设、管理模式、市场开拓上下功夫。第一，鉴于公司目前营销队伍力量薄弱的现状，要强化营销队伍的培养和建设。通过选拔、招聘等各种形式，充实壮大营销队伍。同时通过定期技术培训、业务理论学习等方式，加强营销人员对营销理论知识及产品性能技术指标的了解掌握，不断提高营销人员的业务、技术素质，使他们真正成为**产品销售的行家里手，最终实现营销员综合素质和公司整体营销水平的双重提高。第二，创新营销管理模式，逐步建立营销监控机制、营销责任追究机制和营销激励机制，将目标任务进行层层分解，做到人人头上有指标，并实行以业绩为主要考核指标的末尾淘汰制度，加大奖惩力度，使每个营销人员既有压力又有动力。同时，本着企业得大头，个人得小头的原则，进一步放宽营销政策，鼓励全员销售，多渠道多方位地开辟新的产品市场。第三，加强市场调研和市场开发力度，重点突破，兼顾一般，不断提高市场占有率。**年的市场开发重点要放在利润点较高的**产品和**产品上。要将**市场的开辟作为**产品营销工作的重中之重，要充分利用**公司**政策，依托**公司的综合优势来发展自我。通过深入细致的市场调研，及时掌握了解市场信息，做到知己知彼，充分利用灵活多样的营销策略和手段，积极推广宣传公司的产品，扩大销售区域，创造公司产品在各个领域的销售业绩，不断提高市场占有率，增强产品的市场竞争力。

二、推广引深岗位价值精细化管理，完善绩效考核体系，创新激励考核机制，实行管理创新创效

管理是企业永恒的主题，精细、完善、高效的管理是企业人财物实现合理配置、发挥最大效能的必要保障。**年公司要在生产、安全、机电设备、质量、成本等方面贯穿精细化管理理念，围绕“一个把关”、“两个控制”、“两个提高”下功夫，不断提升公司的管理水平。

“一个把关”即严把生产安全关。

企业的目标是实现效益最大化，而效益的重要保障是实现安全生产。安全和谐是企业生产得以顺利进行的关键，也是生产组织工作的重点。安全管理工作要以公司安全一号文件为主线，牢固树立“安全为天”的思想，正确处理安全与生产的关系，做到不安全不生产。同时要强化安全操作规程和规章制度的督查落实，加大生产作业现场巡查力度，发现隐患，及时纠正排查，防患于未然。加大重奖重罚力度，把安全考核同职工的切身利益直接挂钩，充分发挥安全风险抵押金的作用，保证全年不发生人身和设备安全事故。

“两个控制”即做好生产过程质量控制和目标成本费用控制。

质量是产品成功进入市场的前提和必备硬件，在这个问题上我们已经有了前车之鉴。为此，今年的质量管理工作重点要放在稳定和提高产品质量上。在质量控制环节上，原料质量的提高是首要问题，过程质量控制的关键问题。首先要对原料采购、过程质量控制等各项质量指标进一步细化、量化，明确各部门的质量职责，并责任到人，严把每道工序的质量入口关。通过健全和完善原料进厂检验制度，严格控制进厂原料的质量，质量指标不达标的坚决不能进厂。进一步完善原料出入库手续，在生产流程上控制不合格原料投入生产。在生产中要按公司的内控指标和国家、行业标准对产品质量进行工艺控制和过程质量控制，规范工艺操作，杜绝人为造成的产品质量不合格，避免产品产出销不出或销后发生质量纠纷等状况的发生。同时要建立质量问责制度，对因人为原因造成的质量事故损失，要由责任人承担。

目标成本管理推行以岗位价值精细化管理为核心的事前控制管理模式，实现“人人都是经营者，岗位都是利润源”的财务基础管理，重点突出财务管理的合理、准确和严格。首先要在市场和实际相结合的基础上，科学合理准确地测算确定目标成本，尽可能将成本费用控制在最低额度。目标成本一经确定后，在目标成本核算管理工作中要始终贯穿目标选人的理念，严格考核。其次，要将目标成本尽可能的细化分解量化，加强目标成本的可控性，做到事前控制，而不仅仅是事后处罚。同时要充分发挥目标成本核算管理的指导作用，真实准确地反映出企业的经营成果，及时分析查找生产经营中存在的问题，并制定改进措施。第三，要进一步建立完善原料物资采购、出入库管理、资金收付等管理办法，规范工作程序，明确职责，加强部门之间、生产经营环节之间的相互监督制约，堵塞管理漏洞，挖潜节能降耗，控制管理、财务等非生产性费用支出，努力降低产品成本。

“两个强化”即强化生产组织的合理性和设备管理的规范性

生产组织是实现市场销售的前提。根据市场销售情况，合理安排生产计划，积极组织生产，强化生产组织的合理性和生产计划的周密性，搞好产、供、销的衔接工作。合理调配生产淡、旺期，做到淡期不闲，旺期不乱，最大限度地发挥人财物等综合生产力的效能，不断提高产品产量。特别是对临时性的销售订单的生产组织，要做到合理、及时、保质、保量，保证满足市场的需求，不能因为生产组织不到位而影响产品销售，如因此而造成市场丢失的，所造成的损失要由相关责任部门和责任人承担。

设备完好是生产顺利组织的基础，设备正常运转是产量提高的基础。要保证这两个基础，关键是人，即人对设备管理的到位。**年设备的完好率要达到**％，在以销定产的基础上，当班的设备运转率要达到**％。要实现这个目标，就要从以下几方面入手加强管理。首先要建立设备分类管理台帐，做到计划检修与机会检修相结合，日常维护与重点检修相结合，完善落实设备日常维护和计划检修管理制度，对设备进行有计划的定期的维护检修，提高维修质量，降低维修费用。其次，要加强设备事故分析和考核力度，增强设备操作人员和维护人员的工作技能和责任心。对机电设备事故和人为生产事故要分清责任，严格考核，加大奖罚力度。第三，要严把生产工艺关和操作规程执行关，提高台时产量，杜绝空载运行和低负荷运行。

今年要继续推行完善绩效考核这一管理手段，不断创新公司激励考核机制，压力和动力并存，以提高员工收入来充分调动员工的工作积极性，以严格细致的管理考核来增强员工的危机感和责任感。首先要通过岗位评价、绩效评定等环节，完善岗位责任制，从岗位描述、岗位责任、考核标准、岗位权力、岗位待遇五个方面对每个岗位进行明确界定；通过全员竞争上岗，实现能者上、庸者让的指标选人择优择贤择能机制，并将员工绩效、部门绩效和公司绩效紧密联系在一起，保证了短期利益和长期利益、局部利益和整体利益的平衡。其次要明确部门职责和权力，细化量化考核标准，完善相互监督制约程序，加强考核的严肃性和公平公正，避免使考核流于形式，促进从“知道”指标到“做到”指标的转变。第三，绩效考核结果要与激励挂钩，避免人为操纵，充分体现责权利相统一和多劳多得、多能多得、奖优罚劣的分配考核理念

三、调整产品结构，适应市场需求 公司目前的产品品种相对单一，不能很好的满足市场的需求。在今年，公司要着力于产品结构的调整，把生产重点放在适销对路、利润点高的产品生产组织上，以求更好地适应市场的需求。

**产品市场稳中有升，尤其是**产品市场有较大潜力，且利润较高，所以今年的**产品生产要进行调整，在岗位人员配置、生产设备加强等方面保证**的生产，同时提高工艺技术改进等手段，提高产量，努力满足市场的需求。**产品要针对市场销售情况，有的放矢的开发**、**、**项目等所需的**产品，满足不同用户的需求，同时对产品进行分级分类，在满足用户需求的同时提高产品利润。

四、发挥特有的技术优势，加快技术创新，大力开发新产品，以提升企业的核心竞争力和持续发展能力

随着**相关产业的升级发展，市场对**的质量和品种有了更高的要求，为了适应市场发展需求，公司要充分发挥特有的技术优势，不断进行技术创新改进，加大新产品开发力度，提高产品档次，增加技术含量高、高附加值产品的研发、生产，以开拓更为广阔的新产品市场，为公司增加新的利润增长点，以提升企业的核心竞争力和持续发展能力，新产品开发的重点要放在**

** 等产品上。同时，还要致力于对公司现有产品的工艺技术改进，通过调整产品配比、寻找低值替代原料等途径，提高产品技术指标含量，降低生产成本，提高利润率，不断拓宽产品领域，实现企业由资源型向技术型的转变。其次还要借助股东单位的技术优势，加强技术人才的培养和引进，逐步建立一支高素质的技术队伍。

五、创新管理机制，充分发挥多层次的主观能动性，实现效益效率最大化

在各车间实现内部模拟市场运行，将管理权限下移的同时，将任务、责任逐级分解，压力层层传递，充分发挥多层次的主观能动性。首先根据公司整体的经营目标确定各单位的任务目标，实行目标利润和目标成本总控制，其他方面由各单位自主调配的宏观控制、微观搞活的管理模式；其次，明确各职能部门的职责、任务，完善服务、监督、协调、控制职能，保证局部利益和整体利益的平衡；第三，完善奖惩机制，加大奖惩力度，在动力和压力的双重驱动下实现最大的效率效益。在赋予中层管理人员更大管理权限的同时，也要增加责任和压力，避免出现干好干坏一个样，试一试的现象；第四，制定完善各项管理制度和考核标准，使工作衔接有序，有章可循，避免责任不明、人为扯皮、相互推诿、只以小团体利益为主的现象出现，从而影响公司整体经营成果的实现。