农村年度重点工作总结(精选10篇)
在乡党委、政府的正确领导下,在全体党员、村民代表和广大村民的支持配合下,村两委班子围绕“稳定、发展、服务”这一主线,立足本村实际,扎实推进村级组织和基础设施建设,并取得了显著成绩。现将全年工作总结如下:
一、优化配置,完善村级组织建设。村两委干部指导选举了妇代会,村委监督委员会,团支部和民调会等机构。组织两委干部结合三项承诺完善细化了两委班子三年工作目标,将发展农村经济与化解社会矛盾相结合,积极协调处理矛盾纠纷。同时,根据个人能力进行分工,建立明确的责任体系,做到分工与责任挂钩,实现了权责统一。
二、明确责任,护林防火常抓不懈。为了贯彻省、市、县防火工作会议精神,我村充分利用广播、标语、发明白纸等形式向村民宣传防火安全知识;全体干部轮流值班,认真填写防火记录;划分7个防火区域,安排14名护林员按照所负责的辖区按时巡查,确保了全年防火期间火情零发生率。
三、精扫细清,美化环境全民参与。为大力整治村容村貌,彻底解决脏、乱、差的问题,我村集中清理公路边沟700延米、3条主街道1500米,清除卫生死角20处,共计清积存垃圾110吨、生活垃圾70吨。另外,两委干部发动村民清理庭院200户,组织人员每月定期清洗粘贴在公路沿线民居外墙面有碍美观的小广告100余处。
四、提升服务,推进村级事务建设。一是搞好村级防疫工作。对全村猪、羊、鸡1000多家禽进行疾病防疫,防疫率达到100%。二是完善基础配套设施。投资5000元维修机井1眼、水泵1台,修护管道15米,解决了饮水问题;投资25000元共维修村内路灯44盏,方便村民出行;投资9000元,铺设文化广场塑胶地面600平米;三是大力发展支柱产业。聘请专家现场授课,向村民传授核桃管理实用技术,为文玩核桃产业的`快速发展提供有力的技术支撑。投资5000元,补植40棵核桃树,聘请2名土专家进行日常维护、全天候管护,坚持做到规范种植,精心管护,高标准建园。四是加强社会事业管理。今年有危房改造共计12户,现全部完工并验收合格;顺利完成全民参保登记工作,参保率达到100%;两委干部严格按照农村土地确权工作的规范要求、方法步骤开展登记工作,现已全部完成,确保了村民的切身利益。
五、当前存在问题及明年工作计划。目前我村经济发展过程中还存在一些问题。一是招商引资的力度不够,支柱产业及旅游项目发展缺乏配套资金。二是集体经济基础薄弱,无集体经济收入,村两委工作正常运转存在资金困难。接下来,我们将以群众为主体、以党员为主力,多方筹集开发资金,广泛获取社会帮扶,积极整合现有资源,做大做强旅游产业。首先,依托好明残长城、古城风貌等历史资源大力开展红色游、民俗游、农家游。规范相关旅游服务项目,确保农家院提档升级。其次,组织村两委干部制定文玩核桃发展规划,激励广大党员、村民代表和群众积极参与杏扁、文玩核桃等果树种植技术培训,及时、全面掌握种植技术,实现规模化种植,切实将核桃产业做大做强,使其成为村壮大集体经济发展的突破口,为引领村民增收致富铺垫新路子。
为实现企业的长期战略发展目标,需将中短期目标进行分阶段分步骤实施,落实在年度工作中,形成企业年度重点工作。然而,将年度重点工作根据部门职能分解落实到各责任部门,对其进行过程管理时,难免会存在诸多的问题。
(1)对重点工作的分解不足。即在编制重点工作计划时,虽制订了各项年度推进计划,但其分步实施工作不够具体,对实施的指导性不够强,这也给后续对重点工作的完成评价带来了困难。在某种程度上,这是“项目失控合法化”的表现。
(2)在计划执行过程中,缺乏对各项重点工作的有效过程跟踪和检查,导致重点工作在月度考评时能完成,但在年终考评时,最终目标可能完不成。
(3)缺少对工作计划的职责权限规定。在制订计划时,未对其各项工作进行明确的审阅权限设置,在一定程度上弱化了对重点工作的管控。
2 项目管理简述
项目具有目标性、时限性、一次性和不确定性,每个项目都有其各自的客户。为了满足或超过项目干系者的需要或期望,可以应用知识、技能、工具和技术来完成项目,即项目管理,其主要包括整体管理、范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理九个方面。其中,工作范围、成本、进度计划和客户满意度是制约项目目标成功的关键因素,而这些目标部分或者全部没有实现,原因有很多,但最终原因可归结于一个方面,即“过程失败”。
项目管理目标与项目管理过程是紧密联系、相互嵌套的。对项目管理过程能力的考察,可从项目管理的五大能力过程进行评价。如下表所示。
3 基于项目管理的年度重点工作管理
3.1 工作分解结构
为更好地完成企业年度重点工作,可将每项年度重点工作分解成易于管理和操作的可独立实施的几个部分或小块,即开展该项重点工作的具体实施路径或步骤,明确其范围的内容和标准要求,这也是进度估计、成本估计以及执行过程中检查的基础。某公司销售报告系统重点的工作分解结构如图1所示。
3.2 进度与质量管理
对年度重点工作进行分解,可按图2进行编写。其中,“预期完成形式或目标”可用工作范围、时间进度和成本来表示,也可以采用“于用完达”的方式表述,即:“于什么时间期限,用多少成本资源,完成多少数额数量,达到何种质量标准”。如“在10个月内,预算花费在100万元内,将某型号的新产品打入市场,并销售3~5台”。
“阶段性具体实施计划”即为工作分解后实施步骤的小块分解包,是完成重点工作的里程碑事件,也是对其进行过程监控的依据,对其完成的质量标准要求也体现在这部分内容中;“计划开始/结束时间”即对重点工作的进度管控。
3.3 成本管理
在实施技改类和IT类重点工作时,资金使用情况是一项重要指标,对其成本费用的管理,可采用挣得值方法进行测量,出现费用偏差,由该项重点工作的主责部门进行原因分析与措施制定。其中:
(1)预算成本PV:是指在规定的时间点计划完成活动的预算成本。
(2)挣得值EV:是指在规定时间段内计划活动的实际完工工作的预算费用,EV=实际完成工作量×预算成本。
(3)实际费用AV:是指在既定的时间段内计划活动实际发生的总费用,AV=项目实际成本×实际完成工作量。
(4)费用偏差CV:CV=EV-AC,CV>0表示有利(费用节约);CV<0表示不利(费用超支)。进度偏差SV:SV=EV-PV,SV>0表示有利(进度提前);SV<0表示不利(进度延迟)。
(5)成本绩效指数CPI:CPI=EV/AV,CPI>1,同上CV>0,反之亦然。进度绩效指标SPI:SPI=EV/PV,SPI>1,同上SV>0,反之亦然。如图3所示。
3.4 过程管理
按制订的年度重点工作计划分解表,各部门编制并执行月工作计划,由评价部门/人对其工作进度和完成质量等进行评价。监督部门也可根据各阶段性目标计划的时间节点和月度计划完成情况,拟定检查表,采用质量管理体系内审或制度检查的方式,对各部门年度重点工作进行过程跟踪检查。见图2。若在计划执行过程中存在重大事项或客观原因,责任部门需及时沟通反馈,调整重点工作计划。
3.5 重点工作项目评价
年度末可根据年初制订的重点工作计划目标,结合各部门重点工作实际完成情况,从达成的目标、时间进度、完成质量/成本等方面进行年度评价,并将评价结果纳入各部门年度考评,实施奖惩。各部门和监督管理部门需完成对本年度重点工作的总结,以便更好地开展下一阶段工作。
4 结论
通过运用项目管理思想,可实现对重点工作进度、质量和成本的初步管理。但由于每项重点工作都有其独特的企业客观环境和具体实施条件,不少重点工作对企业而言也是第一次开展,没有过多的历史经验可以借鉴,这便给工作计划的编制和工作的开展带来了一定难度。
后续各部门可采用计划评审技术和关键路径法等,对重点工作的时间进度进行细化研究,也可对人员、资金、物资等资源的使用调配进行优化,或从项目管理内容的各个方面进行细化管理,以期在预算成本内优质高效地完成企业年度重点工作,更好地实现企业经营目标。
参考文献
[1]高绍新.先进项目管理技术的理论方法及关键技术研究与应用[D].大连:大连理工大学,2001.
[2]黄辉,梁工谦,肖茂.企业项目管理成熟度模型的构建与应用研究[J].管理工程学报,2005(19):67-72.
[3](美)杰克·吉多(Gido,J.),(美)克莱门斯(Clements.J.P.).成功的项目管理[M].2版.张金成,译.北京:机械工业出版社,2004.
[4]谭云涛,郭波.在科研项目管理中运用成熟度模型的研究[J].山东理工大学学报,2004(4):75-79.
[5]王琦,余顺坤.重点工作立项制——走出职能部门绩效考核困境[J].企业管理,2014(11):88-90.
【关键词】农村;审计工作;重点环节
一、前言
农村经营管理工作中,农村审计工作是非常重要部分之一,想要有效的规范农村财务管理工作,实现农村地区的稳定发展,就需要做好相应的农村经营管理工,尤其需要做好相应的农村审计工作。随着社会的发展,农村经济取得了非常显著的发展,并且走向一个快速发展的道路,就目前来说,农村财务管理工作的内容出现了新的转变,在上述的条件下就对农村审计工作提出了全新的标准以及要求[1]。
二、农村审计过程中存在的几点突出问题
(一)农村财务管理工作缺乏科学性以及规范性,产生非常大的审计监督难度。就目前的情况我们可以得到,我国大多水农村的财务管理机制严重缺乏健全性以及完善性,会计内部控制制度同时也缺乏相应的完善性以及健全性。一部分农村死去并没有按照实际情况的需要构建相应的财务管理制度,有的农村具备上述条件,但是却没有实现科学化以及健全化。财务工作人员变动非常的频繁,岗位衔接上存在很多的力度[2]。一部分农村离任会计就会拒绝不交帐,这样一来就导致农村审计工作出现很多的麻烦。从而导致现金管理上非常的混亂,频频出现公款私存、白条抵库、坐支现金等现象。不仅如此还普遍存在债权债务清理不及时的现象,其中借款的手续程序验证缺乏科学性以及完善性,一部分村干部越权将现金大额的出借,出借的手续程序也严重缺乏规范性。农村财务管理存在上述问题导致审计环境越来越差,对审计工作的实施形成非常大的难度以及阻碍,限制了审计证据的充分性以及可靠性的实现,从而促使审计工作存在非常明显的不确定性以及风险性。
(二)农村审计工作缺乏具体的法规规范,缺乏审计工作方面的指导。就目前来说,我国还没有专门设置相应的农村审计法律法规,与此同时不同层次的法律以及法规之间没有很好的融合在一起,形成非常严重的纵向矛盾。例如《审计法》规定得到,审计机关能够按照工作的实际需要,而在县(市)下列出相应的派出机构。但是农业部出台的《农村合作经济内部审计暂行规定》规定则跟上述有着明显的不统一,它指出“全国农村合作经济审计工作的指导机构是农业部农村合作经济指导司。上述不统一性非常容易引起农业行政主管部门跟审计机关一起,实现多头监管现象[3]。所以,设置基层审计机构,一部分地区则由农村经管站负责管理,一部分地区则由上级审计机关负责管理,甚至还有一部分由本级的人民政府负责管理。就上述问题的存在,也就是指审计法律跟部门规章之间存在的不统一性以及矛盾,引起农村审计工作的法律依据出现严重的偏差,形成各种各样的工作模式。
(三)农村审计工作人员的业务素质水平普遍较低。审计工作具有非常显著的特殊性,上述存在的特殊性就要求审计工作人员具备丰富的审计专业知识以及会计知识跟法律知识等。在实际工作中,我国各级农村经营管理机构虽然一些的配备了相应的审计工作人员,但是大部分是兼职,甚至是非审计专业人员,一部分在岗的审计工作人员没有按照实际需要接受审计专业培训教育。导致培训工作出现严重的滞后性,导致审计工作人员的专业技能以及专业素质难以满足实际情况的需要。
三、针对农村审计过程中存在的问题提出相应的解决措施
(一)进一步提升农村的财务管理水平,从根本上完善审计环境。首先,应进一步完善村财镇管村用制度。构建农村财务管理服务中心,对各村代管资金工作以及代理记账工作负责,最后实现农村财务的集中管理以及统一管理等。同时还要将村务监督小组的职能最大程度发挥出来。将财务公开当成村务公开的重点工作,全部收支明细账目均需要进行逐项的公布以及逐笔的公布。除此之外还要进一步强化村级财会队伍的构建,进一步强化会计监督的职能作用。对会计人员开展岗前培训工作以及持征上岗工作。财务工作人员更换的过程中,需要严格按照相应的规定程序执行。
(二)不断规范审计法律法规体机制,坚持依法审计。不仅需要进一步明确农村审计法律的实际地位,进一步消除纵向法律冲矛盾。把农村审计顾总当成国家审计工作的重要分支。同时根据实际情况制定全国性《农村审计条例》以及实施细则,对农村审计的主体、对象、内容、程序、处理等问题进行进一步的明确。不仅如此还要进一步健全农村审计地方法规体系,将横向法律的冲突有效的解决掉。
(三)强化队伍的建设,进一步提升审计工作人员的综合素质。对于工作人员的配备,就需要有效的选取较高政治素质的人才,在此基础上进一步推进农村审计队伍的专职化,与此同时还要坚持持证上岗制度以及定期考核制度。对于工作人员培训工作来说,不仅需要强化审计工作人员的法律培训以及政策培训,还要进一步强化专业技能的培训,培训工作需要定期的举行。不仅如此还要强化相遇的职业道德培训,在此基础上进一步强化审计工作人员的宗旨意识。
四、结束语
在新农村建设过程中,强化农村审计工作可以有效的推进农村基层廉政建设以及财务公开,避免集体资产流失,进一步提升资金使用的效率,可以切实的减轻农民负担,维护农民的根本利益,与此同时可以进一步提升农村的财务管理水平。但是在实际工作中存在很多的问题,例如:农村财务管理工作缺乏科学性以及规范性,产生非常大的审计监督难度;农村审计工作缺乏具体的法规规范,缺乏审计工作方面的指导;农村审计工作人员的业务素质水平普遍较低。所以我们需要强化队伍的建设,进一步提升审计工作人员的综合素质;不断规范审计法律法规体机制,坚持依法审计;进一步提升农村的财务管理水平,从根本上完善审计环境等。
参考文献
[1]宋锦秀,张延廷,邵珠华,刘国文.关于农村审计的几个问题[J].山东省农业管理干部学院学报,2012,02(04):102-103
[2]俞校明.谈农村财务公开与民主理财的审计监督[J].财会月刊,2014,08(15):555-556
2015年,在市委、市政府正确领导下,在省残联精心指导和社会各界大力支持下,市残联以加强残疾人事业“两个体系”建设为重点,以改善残疾人民生和保障残疾人权益为目标,不断加强助残服务能力建设,有力地推动了我市残疾人事业稳步向前发展。
一、2015年度任务完成情况
(一)惠残助残民生工程超额完成贫困残疾人生活救助全面完成。2015年贫困残疾人生活救助计划救助22630名,实际救助24397名,新增了1767名,打卡发放救助资金1772.57万元,完成目标任务108%。贫困残疾人康复救助超额完成。为531名贫困白内障患者实施免费复明手术;组织实施了贫困精神残疾人药费补助,给予4372名贫困精神残疾人每人每年1000元药费补助,共发放补助437.2万元;组织实施贫困残疾儿童抢救性康复项目,为600名贫困残疾儿童提供了医疗康复训练或适配辅助器具,高标准完成了民生工程年度任务。
(二)就业服务保障工作稳步推进出台多项惠残政策。先后出台了《市购买基层残疾人就业服务实施意见》、《市“助残就业,同奔小康”千企万人就业创业行动工作实施方案》和《关于加强残疾人就业服务机构规范化建设的实施意见》等多个统筹规划全市残疾人劳动就业的规范化性文件,对全市残疾人就业工作做出制度性安排。加大残疾人就业扶持力度。全市新增就业扶贫基地8个、阳光大棚60个,扶持802名残疾人就业创业,对全市557名自谋职业的残疾人给予社会保险补贴,对安排291名残疾人在公益性岗位就业的用人单位给予补贴。44家福利企业残疾人集中稳定就业843人(其中集中新安置108名),残疾人就业基地吸纳和辐射带动残疾人就业131人,社区基层和公益性岗位残疾人就业463人。强化残疾人职业技能培训。对全市残疾人专职委员和残疾人就业服务机构工作人员进行了业务培训。组织农业技术专家对全市88个贫困村的残疾人进行蔬菜种植和越冬农作物管理等系列实用技术培训,今年全市先后开展残疾人技能培训1740余人次。提供基层残疾人就业服务。与市地方税务局、市财政局联合下发了《关于做好市按比例安排残疾人就业年审工作的通知》,在市电视台发布残疾人就业年检公告,在全市范围内组织开展残疾人就业年审工作。今年以来,各县、区成功提供残疾人就业、创业服务23人;提供残疾人就业信息资源服务45712人次,其中,首次录入残疾人就业、培训信息37045人次,更新残疾人就业、培训信息8667人次,提供就业服务补助资金总额18.1万元。依法组织残疾人就业保障金征收。截止目前,全市各级残联、地税部门征收入库残疾人就业保障金共计1646.01万元,其中,市本级征收入库815.34万元。加强残疾人就业服务机构规范化建设。目前,全市已筹集资金105.7万元,建成残疾人劳动就业服务中心、管理所、服务大厅等就业服务机构。同时,配备了17名具有相应职业资格的工作人员,制定完善了服务机构内部管理制度、服务制度、服务内容、服务流程等,为残疾人就业服务能力逐步提升。
(三)康复服务水平不断提升认真开展创建工作。以创建“全国白内障无障碍县区”和“全省残疾人社区康复示范区工作”为牵引,大力推动全市残疾人社区康复工作,积极有效提高康复工作整体水平,促进残疾人“人人享有康复服务”目标的早日实现。精心组织实施助残康复项目。为13名聋儿免费安装人工耳蜗并提供康复训练,为13名贫困聋儿免费配戴助听器并提供康复训练;完成了14名残疾儿童肢体矫治手术,分别对106名脑瘫、63名孤独症、130名智障儿童进行了康复训练;为77名装配假肢矫形器的残疾儿童每人补贴5000元;为98名贫困精神病患者提供住院医疗救助,投入资金39.2万元;为249名贫困低视力残疾人适配助视器,提供低视力辅具1321件;全年举办聋儿家长培训班8期,培训聋儿家长350人次。加大康复服务工作创新力度。下发了《市贫困残疾儿童抢救性康复救助管理办法》,对36名项目外残疾儿童康复救助,在全省率先实现全市残疾儿童抢救性康复训练全面覆盖。不断加强康复服务体系建设,重点开展了辅具技术人员的培训,2015年9月在安徽省首届辅具技能比赛中,取得了三等奖的好成绩。
(四)残疾人文化体育、宣传教育成效明显残疾人文化体育工作成绩突出。下发了《关于开展全市残疾人田径、游泳等运动员选拔工作的通知》,选送优秀运动员参加全国第九届残疾人运动会,在男子田径、举重、女子乒乓球等项目上取得优异成绩。其中,席博获得男子t36级1500米和200米的金牌和银牌、李茂获男子107公斤级举重银牌、聋人乒乓球选手分获女子60级单打、双打第五名。2015年9月,市残联被中国残联、国家体育总局授予“2011—2014年度全国残疾人体育工作先进单位”荣誉称号。在全省第七届特教学校学生文艺汇演中,编排选送的《教师就是我妈妈》获得节目二等奖和创作二等奖。2015年4月,组织选送1名残疾人代表参加全省第二届残疾人读书达人比赛获得三等奖。2015年5月,在省残联举办的“残健携手,共奔小康”演讲比赛中,我市盲人选手陶广军获得了二等奖。残疾人宣传教育工作深入推进。在《日报》开设“扶残助残正能量”专栏。宣传残疾人自强模范、致富能手等先进事迹和扶残助残政策,在全国、省市各大媒体播发宣传稿件110多篇,向省、市有关部门报送信息1143余条,在市残联本级网站刊发信息400余条,组织散发各类宣传资料17000多份。围绕第25次全国助残日活动,以“关注孤独症儿童,走向美好未来”为主题,积极开展送温暖、献爱心活动,全市残联系统走访孤独症患者、特教学校学生300多人次,送去慰问金6万多元;完成了2014年度“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”,为16名残疾高中生每人发放1000元助学资金;2015年,为符合救助的75名残疾大学生、8名研究生,发放救助资金12万余元。
(五)残疾人权益保障及综合工作扎实开展认真落实开门接访和信访工作周报、月报、敏感时期信访值班和零报告制度。定期召开信访维权工作形势分析会、交流会,出台了《残疾人信访工作实施意见》和《妥善处理残疾人集体上访、群体性事件和非正常上访工作预案》以及相关办法,着重围绕“三个结合”和“五个纳入”做好信访维权工作。一年来,为全市残疾人无偿提供法律援助198人。接待各类来信来访人员和市长热线达188批,共268人次,对残疾人来信来访做到件件有回音、事事有结果,残疾人信访维权办结率达100%。“一户多残”家庭生活补助金发放按期完成,对2543户“一户多残”家庭实行生活救助,发放救助资金427.2万元;完成了2265名残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作;为7513名符合条件的老年残疾人发放救助金537.75万元;为全市867名居家托养残疾人发放生活补助52万元;为213名残疾人轮椅车子女就学人员进行补助,发放补助资金21.9万元。
(六)基层组织队伍建设全面加强扎实开展助残志愿服务活动。认真贯彻省残联、省文明办等八部门《关于加强志愿者助残工作的实施意见》,先后印发了《关于进一步加强助残志愿者队伍建设的实施意见》、《关于实施青年志愿者助残“阳光行动”的通知》,各级残联成立了青年志愿者服务队,积极开展以“弘扬雷锋精神、关爱他人、美化家园”为主题的“一对一”或“一对多”居家助残活动。截止目前,全市登记助残志愿人数2090名,培训志愿者人数1069人,开展助残服务活动5366次,服务残疾人数2075人,服务项目数123件,结对帮扶户数1244户,志愿者总服务时间53321小时,志愿者年人均服务活动时间25.51小时。加强基层残疾人组织规范化建设。注重残疾人工作者和残疾人专职委员的理论及业务知识的学习培训,恪守“人道、廉洁”的职业道德,认真履行“代表、服务、管理”的职能,全心全意为残疾人服务。各县区、乡镇(街道)配备了1133名残疾人专职委员和助理员,造就了一支思想好、作风硬、能力强、素质高的残疾人工作者队伍,提高了为残疾人服务的能力。
(七)残疾人专项调查任务高标准完成根据省残联的要求,制定下发了《全市残疾人基本服务状况和需求专项调查暨残疾人基础信息核查工作方案》及《关于做好全市残疾人基本服务状况和需求专项调查暨基础信息核查工作通知》,成立了专项调查领导小组,通过专项调查业务培训、系统后台监控纠错、现地检查督导,牢牢把握核查进度、数据质量、验收标准,做到日查、周报、月调度,较好地控制了专项调查的序时进度。截止到2月28日,全市58547名持证残疾人和0-15周岁非持证残疾儿童基础信息入户调查顺利结束,入户调查率达98.71%,数据录入和复录误差率均在0.13%以内,全市专项调查数据3月25日从系统提交全部合格且做到了一次性通过,比省残联规定上报的时间节点整整提前一周,高标准完成了残疾人基础信息核查及基本服务状况和需求专项调查任务。
(八)全省残疾人工作示xx县(区)创建工作有序开展我市xx县、xx区、xx区残联被列入第二批创建全省残疾人工作示xx县(区)后,市委、市政府高度重视,按照创建标准和上级要求抓统领、聚力量,成立了创建全省残疾人工作示xx县(区)领导小组,制定了《市创建全省残疾人工作示xx县(区)实施方案》,形成了“党政统一领导,部门齐抓共管,各方积极参与”的工作机制。创建工作中,要求各创建单位按照创建的标准,一项一项抓落实,一件一件抓督查,一本一本建台帐,确保做到专栏建设有特点、工作开展有亮点、实地检查有看点。2015年8月,“全省创建残疾工作示xx县区交流会”在我市召开,xx区残疾人综合服务中心“七位一体”建设被省残联定为会议的唯一观摩点,并在大会上做了经验介绍。目前,三个创建单位全面完成创建各项指标,正准备接收省残联下一步的检查验收。
(一)持续保持脱贫攻坚工作政治站位思想认识。
局领导高度重视健康扶贫工作,专班人员深刻认识到脱贫攻坚工作的重要性,自觉提高思想认识,积极进行健康扶贫政策学习,强化对扶贫政策的掌握能力,做到精准把握,人人具备健康扶贫政策现场解答能力,为政策制定和工作开展提供有力依据。
(二)始终坚持脱贫攻坚工作全面贯彻落实。
为保障健康扶贫工作全面落实,扶贫专班牢固树立“五个强化一个坚持”意识贯彻工作始终:
1、强化大局意识,深化“牵头”职责。定期与人社局、民政局、扶贫办协调,确保贫困人口数据底数清楚,医保住院报销数据、医疗救助数据等信息更新及时,同时加强与医政、基层、医改等局机关内部科室协作,科室之间实施数据共享,及时掌握各类数据变化,保证各类工作数据统一。
2、一是强化政策保障,深化“专班”职责。依据各级健康扶贫工作要求,结合我县实际,研究制定健康扶贫政策,制定健康扶贫政策9个,为健康扶贫工作开展提供指导性依据。二是定期组织县乡村医务人员培训学习,上半年共组织培训学习3次,培训人员156人次。
3、强化贯彻落实,深化“县级村一体”。专班时刻把握“既要全面,也要细致”的宗旨,不忘政策落实“既要到位,不能越位”的根本,层层推进,在政策制定、组织开展、巡查督导、医疗救治多方面严格把关,把“精准”两字贯穿工作始终,避免出现帮扶不到位或越位的现象发生。及时发放健康扶贫手册和各类宣传资料。
4、强化巡查督导,深化“最后一公里”实效。按季度组织开展巡查督导。
5、强化数据统计,深化工作流程。扶贫专班及时将各类数据下发各医疗机构,作为填报依据,逐户核查,对贫困患者住院、救治、医疗费用报销、签约履约等信息进行录入,专班人员每2周统计各医疗填报进度,对填报不及时的单位进行督促,数据填报既实事求事,又详实全面,目前我县系统填报工作全部达到考核要求。
6、坚持问题导向,深化“巡视整改”成效。结合国家考核、省委、督导组巡视整改反馈意见,扎扎实实的开展举一反三、自查自纠工作,坚持问题导向,开展健康扶贫政策落实整改工作,按时完成整改工作。
二、下半年工作重点
一是持续强化扶贫专班人员学习,提高工作能力。以过硬理论指导各项工作开展有理有据。
二是及时按健康扶贫政策变动调整工作方向。
我镇今年1-9月份我镇千万元以上工业投入10.44亿元,占全年任务的87%,设备投入9656万元,占全年任务的120.7%,3000万元以上新竣工项目5个,占任务的125%,3000万元以上新开工项目4个,占任务的50%。
全镇企业1-9月份累计投入9656万元用于购置新设备。南通世纪天虹有限公司去年投入1800万元新上的络筒机项目已竣工投产,使得企业的产能提高50%以上,尝到设备更新甜头后,公司今年再次投入3000万元新上扩锭改造项目,4000平方米标准厂房月已竣工,部分机器陆续进场安装,预计年销售有望突破2亿元。综上所述我镇项目建设工作趋于平稳态势。但也存在不足,行业较单一成为制约我镇经济发展的一大瓶颈,除草根企业的技改技扩项目有序发展,今年来还没有其他新项目的落户,因此在项目开工上落后于序时。
20xx年工作思路:
根据20xx年项目建设工作总体情况来年我镇将:
1、继续围绕技改技扩项目服务为重点培植草根企业,围绕市场经济为企业在困境中谋发展,通过技术改造提高产品质量及生产效率,使企业在市场上占据份额,从而做大做强,发展壮大;
2、加大现有项目转型升级、技术改造的力度,使得部分企业通过技改实现产品升级、通过节能改造实现产能扩大、效益提升;
3、通过招商引资平台引进高新技术及机械类项目落户,通过新的有实力企业的落户来壮大我镇的经济发展;
4、加大设备投入力度,鼓励中小企业将耗能高、产出低的设备更新换代提高产能从而促使企业做大做强;
本刊讯2014 年2 月10 日,全国信息安全标准化技术委员会( 以下简称信安标委) 在北京召开2013 年度全体委员会议。杨学山主任委员,赵泽良、闻库、刘卫军等副主任委员出席了会议。会议由吴世忠副主任委员主持,国家标准化管理委员会方向副主任致词。
各工作组代表分别介绍了工作组2013 年工作情况和2014 年工作要点,赵泽良副主任委员对委员会2013 年度工作做了总结,提出了委员会2014 年度工作要点。2013 年,委员会加强关键急需标准制修订,29 项信息安全国家标准发布,25 项信息安全国家标准报批,33 项信息安全国家标准立项,为国家重大信息化工程安全保障和信息安全保障体系建设提供了技术支撑。2014 年,委员会将围绕“完善国家安全体制和国家安全战略”的中心任务,结合信息安全保障重点工作,加快制定三网融合、云计算、物联网等领域安全标准,加大对已有标准的修订力度,提高标准质量,更加注重标准和产业发展动态相结合,加强标准能力建设,全面推进我国信息安全标准化工作。
杨学山主任委员在总结讲话中充分肯定了信安标委2013 年取得的成绩,他指出2014 年国家将加强信息安全工作顶层设计,标准化工作应注重长期规划,同时要高度关注国际标准化动态,并适应政府及公众需要,积极推进标准应用。
一、农村经济继续保持稳定发展势头
一是粮食产量实现“十连增”。据国家统计局抽样调查,2013年全国粮食总产量达到6.02亿吨,比上年增加1235.6万吨,增长2.1%,再创历史新高,连续3年保持5.5亿吨以上。其中,粮食播种面积达到16.79亿亩,比上年增长0.7%;粮食平均亩产达到358.5公斤,比上年增加5公斤/亩,提高1.4%。13个主产区的粮食产量占全国的比重达到76%,其中,除湖南、安徽两省减产之外,其他省区均有不同程度增产。
二是经济作物生产基本稳定。受种棉比较效益下降、生产成本大幅上升等因素影响,棉花播种面积继续下滑,预计棉花产量631万吨,比上年减少7.3%。全国油料播种面积保持稳定,预计油料产量3510万吨,比上年增加2%。预计糖料产量13900万吨,比上年略增。蔬菜面积、产量继续增长。
三是畜禽养殖业稳定发展。2013年上半年,畜牧业生产有所下滑。5月份以来,随着消费回暖、养殖效益提升,畜牧业生产企稳向好。据对全国18个生猪主产省调查显示,11月份,生猪出栏价格15.71元/公斤,平均每头净利润204.49元,比上年同期增加20%以上。据国家统计局初步统计,全年肉类总产量8550万吨,比上年增长1.8%。
四是农民增收实现“十连快”。前三季度,农民人均现金收入7627元,实际增长9.6%,高于同期城镇居民。其中,工资性收入同比名义增长17.1%,家庭经营收入增长8.0%,财产性收入增长23.2%,转移性收入增长17.4%。农村居民人均现金收入中位数6554元,增长13.2%。三季度末,农村外出务工劳动力17392万人,同比增加525万人,增长3.1%。外出务工劳动力月均收入2542元,同比增长13%。受宏观经济增长放缓和农产品价格涨幅趋缓影响,农民收入增幅比上年有所回落,但仍保持较快增长。初步预计,全年农民人均纯收入达到9000元左右,实际增幅8%以上,连续4年快于城镇居民。
二、农业和农村经济运行中的主要问题
我国经济社会发展正处在转型期,农村改革发展面临的环境更加复杂,困难挑战增多。
一是主要农产品生产效益大幅下滑。2013年以来,我国粮食、棉花等部分大宗农产品价格走弱,而成本继续增加,价格涨幅跟不上成本上升。据全国价格主管部门对主产区成本调查显示,2013年主产区农户出售小麦的平均价格为2.36元/公斤,上涨10.6%,但由于成本上升较多,亩均净利润仅为1.18元,减幅96%。玉米平均价格2.21元/公斤,下降0.02元/公斤,为2008年以来首次回落,亩均净利润113.16元,减幅43%,这是玉米收益连续第二年下降。大豆平均价格4.58元/公斤,比上年下降0.10元/公斤,亩均净利润28.36元,减幅77.6%,为十年来最低水平。早籼稻每亩净利润67.06元,减幅46.5%;中籼稻每亩净利润193.15元,减幅49%。与此同时,国内粮食价格已较多高于国际价格,进口压力明显增加,农业生产成本持续上升与价格日益趋近“天花板”的矛盾更为突出,农产品价格调控机制面临新挑战。
二是促进农民持续增收的压力越来越大。近几年,农民收入增幅连续超过两位数,超过城镇居民,城乡收入比由2009年的3.33∶1下降至3.1∶1,2013年农民收入增速有望继续超过城镇居民可支配收入,但继续保持农民收入持续较快增长的压力越来越大。一方面,在阶段性供大于求的影响下,已出现“稻强米弱”、“麦强粉弱”、“棉强纱弱”的现象,对农产品价格上涨带来较大制约。另一方面,农民工资性收入特别是外出务工收入的增长,是近年来农民增收的最大亮点,预计2013年农民工资性收入将超过4000元。但在较高基数和我国经济增长总体放缓的综合作用下,农民工资性收入继续保持较高增幅的难度加大。
三是增加农产品生产的资源环境代价愈来愈高。在工业化、城镇化进程中,我国人多地少水缺的矛盾进一步加剧。全国25度以上陡坡耕地尚有6500万亩。农业缺水300多亿立方米,地下水超采区面积达23万平方公里。目前我国化肥施用量(折纯)已达5800多万吨,每公顷化肥施用量480多公斤,是世界平均水平的4倍多,农药施用利用率仅为30%,农膜残留率高达40%。土壤重金属污染、有机质下降、水土流失等问题普遍存在,全国受工业污染耕地面积已达1.5亿亩,部分农产品镉等微量元素超标严重,危及食品安全。近年来我国农业持续增产,一定程度上是建立在农业资源高强度开发利用和环境过度承载基础之上的。今后一段时期,农产品需求刚性增长,供求总量趋紧,资源环境压力将进一步加大。
四是新型农业经营主体发展不规范问题比较突出。新型经营主体是构建新型农业经营体系的关键。近年来我国农民合作社等新型经营主体发展很快,但多数合作社内部治理结构、财务管理制度等不健全,相当一部分合作社是由龙头企业、种养大户、农村能人领办,核心成员“一股独大”、“一票独大”的现象较为普遍,民主决策和管理机制、与社员的利益联结机制不完善,异化为实际上的“公司+农户”模式,普通社员的民主权利和经济利益得不到有效保障。家庭农场、专业大户、股份合作社等新型农业经营主体的认定标准、登记注册、法律地位等不明确,不利于其健康发展。
三、2014年农村经济工作重点
2014年的农业和农村经济工作,要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,着眼于形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求,力争在体制机制创新上取得新突破,在现代农业发展上取得新成就,在社会主义新农村建设上取得新进展,为保持经济社会持续健康发展提供有力支撑。
一是加大强农惠农政策力度。在稳定完善强化现有政策的基础上,健全“三农”投入稳定增长长效机制,积极拓宽“三农”投入渠道。要继续把“三农”领域作为公共财政支出和中央预算内投资的优先领域,确保投入力度不断增加,并重点向主产区和优势产区集中。继续增加农业补贴资金规模,完善农业补贴办法,提高补贴精准性、指向性,新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜,促进补贴资金发挥更大效益。完善主产区利益补偿机制,增加粮食、油料、生猪生产大县奖励资金。稳步推进涉农资金整合,提高资金使用效率。
二是提高粮食安全保障能力。实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,加快实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》,优先以产粮大县较多的地市为单位,着力建设区域化、规模化、集中连片的商品粮生产基地,提高粮食综合生产能力。继续支持新疆优质棉生产基地建设,启动实施油料、糖料生产能力建设规划。努力抓好“菜篮子”产品生产,支持海南冬季瓜菜生产基地建设,加强生猪、奶牛、肉牛肉羊标准化规模养殖小区(场)和畜禽良种工程建设。推进农产品质量安全检验检测体系建设。继续支持远洋渔船更新改造,加强渔港、水产良种工程等渔业基础设施建设。
三是加强以水利为重点的农业基础设施建设。突出抓好中小河流治理、病险水库水闸除险加固等防洪薄弱环节建设,加快大型灌区、大型灌排泵站等农村水利设施建设与改造步伐,大力普及推广节水灌溉技术和设备。完善农田水利建设管护机制,深化水利工程管理体制改革。持续推进林业生态建设,加快重点区域生态环境治理,加大重点地区、重点流域水生态保护和水土保持力度。加大草原建设和生态保护投入力度,加快实施退牧还草工程。继续推进农村饮水安全、农村道路、电网改造、农村沼气、危房改造等农村基础设施建设,加快改善农村民生。
四是加快建立农业可持续发展长效机制。落实最严格的耕地保护制度、节约集约用地制度、水资源管理制度和环境保护制度,强化监督考核和激励约束。坚守18亿亩耕地红线不动摇,保持现有耕地面积基本稳定。加大农业面源污染防治力度,促进生态友好型农业发展。抓紧编制农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划,启动重金属污染耕地修复试点,开展华北地下水超采漏斗区治理、湿地生态效益补贴和退耕还湿试点。
五是完善农产品市场价格和调控机制。在保护农民利益的前提下,更好地发挥市场在农产品价格形成中的决定性作用。探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,逐步建立农产品目标价格制度,在市场价格过高时补贴低收入消费者,在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者。2014年选择部分品种和地区先行开展试点。继续实行稻谷、小麦最低收购价和玉米、油菜籽、食糖临时收储政策,与此同时,进一步完善生猪调控预案和大宗农产品储备吞吐调节机制。继续支持骨干农产品批发市场建设,积极发展农产品冷链物流,加快主产区粮食仓储设施建设。
六是加大对新型农业经营主体的支持力度。强化政策扶持,尽快制定新增农业补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社倾斜的具体办法。鼓励地方政府出资设立融资性担保公司,为新型农业经营主体提供贷款担保服务。完善政策性农业保险制度,不断提高主要粮食品种保险的覆盖面和风险保障水平。引导农户在自愿基础上,与新型经营主体之间形成稳定的土地流转关系,发展多种形式的土地适度规模经营。加快健全农村土地经营权流转市场,完善县乡村三级服务和管理网络。鼓励有条件的地方对流转土地给予奖补。
七是支持和引导农民合作社规范发展。鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社。允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产转由合作社持有和管护,推进财政支持农民合作社创新试点。落实和完善支持农民合作社农产品加工流通的相关税收优惠政策。与此同时,严格落实法律关于合作社的成员资格、内部管理制度、注册登记办法等规定,并通过示范社创建等方式,引导农民合作社规范发展。尽快明确土地股份合作社、社区股份合作社、农民合作社联社等的法律地位,除合作社成员的自身资金外,允许合理吸收社会资本入股合作社,在坚持民主管理的基础上,实行“按人投票”与“按股投票”相结合,促进合作社发展壮大,增强对农民的服务功能。
初识江联,是从保险经纪行业的认知开始,保险行业的现状是买卖双方信息不对称、营销手法简单粗暴等导致客户利益部分缺失,而保险经纪这个行业,正是这种行业不良现状的对症良药。我本人是学习金融专业的,从这个角度来说,我看好保险经纪行业的发展。
再识江联,是从学习并深刻理解900的业务发展布局开始,与经济金融相关的行业,关注金融政策是从业人员的基本素质之一,看到国十条,集团发展布局的高瞻远瞩再次让我叹服,公司的发展方向和政府的政治经济规划完全契合。江联的路,900风险管理服务的路,就是一条踩着政府前进脚步的阳光大道。
从接触江联到加入江联,是我人生职业规划道路上的重要抉择,我坚信集团的发展战略前景大好,我更加坚信我的选择前途光明。我愿意为了江联的事业,900风险管理服务的企业愿景,奉献自己的一份力量,也希望自己能够在江联这片沃土上实现个人价值和职业抱负。
从加入江联的第一天起,我就真切的感受到这是一个无私奉献、团结友爱、充满活力的集体,领导的关怀指点,同事们的支持帮助,让我这个远方来客迫切希望融入江联大家庭。
通过集中培训,我更加深入学习和理解了自身的工作职能,也发现了自己的不足之处,公司的培训和职业证书的考试要求,告诉我江联不仅仅有着博大的社会责任,更是有着对公司的每位员工职业发展规划的责任。
正式进入工作状态,开始门店筹建工作以及门店相关第三方业务拓展,虽困难重重,但最终完成并达到了业务拓展的初期目标。这个过程中,收获了朋友,积累了更多的工作经验,我的优势是大局观强,沟通能力突出,但缺点是时间管理不够优秀,执行效率不突出,这些自身业务能力的欠缺,是我迫切需要改进的地方。
营销任务下达后,我制定了自己展业的计划和客户数据登记方法,努力争先争优,虽取得了一定的成绩,但并未达到个人的预期,这方面,我还需要跟团队中其他优秀的伙伴们看齐,不辜负领导对我的支持和鼓励。
在参与策划并执行“江西900风险防范公益行”活动的过程中,首先是领导的信任给了我莫大的支持,其次同事之间的默契合作、各司其职也让我感受到个人的渺小,团队的强大。虽然活动过程到结束,整体达到了集团公司和分公司的预期目标,但仍然暴露出了很多问题,如个别环节执行效率低,整体策划细节不够完善,相信参与过这样一次成功的活动策划之后,对团队的每个人都是一次难以磨灭的成长经历。
2015年,我局紧扣市委、市政府“挺进三十强,再创新辉煌”、建设旅游强市的总目标,以湘赣边区域合作共建为抓手,着力打造“湘赣边生态旅游目的地”;以发展乡村旅游为重点,成功创建“全国休闲农业和乡村旅游示XX县”;以做实“一体两翼”为目标,全面推动旅游行业品质大提升、产业大转型、服务大提高,产业发展呈现稳步上升的势头。全年接待游客1433.07万人次,实现旅游收入146.17亿元,分别增长13%和17%。
一、顶层设计和项目建设绘制旅游新蓝图
(一)规划引领旅游大发展
一是《XX市旅游发展总体规划(2015-2025)》正式批复实施,确定了全市“一带、两圈、五大组团”的总体空间布局;二是指导乡镇、景区编制出台《小河乡旅游总体规划》、《金刚镇旅游总体规划》、《石霜寺景区修建性详规》等规划;三是积极配合XX市浏阳河文化旅游产业带的规划建设工作,成立了浏阳河文化旅游产业带规划建设领导小组。
(二)产品驱动项目大建设
一是打造生态旅游项目。大围山国家生态旅游示范区西大门下移、栗木桥景区提质、杜鹃花海等项目顺利推进,打响“旅游新方向,中国大围山”品牌。加快浏阳河文化旅游产业带开发步伐,官渡古镇、高坪南车湾、夹洲岛等项目加速推进;二是建设红色旅游项目。胡耀邦故居全面提质,文物资料保护研究中心竣工并投入使用,完成了纪念馆陈列改版、故居本体修葺。秋收起义文家市会师纪念园已完成陈列馆主体工程;三是完善乡村旅游项目。古港梅田湖村推出油菜花节、彩色稻田艺术“吉祥中国娃”和稻草艺术展示活动,年接待游客近20万人次;省五星级乡村旅游区(点)桂园国际度假村完成了欧洲风情小镇建设,增加了户外拓展项目。
(三)配套推动服务大提升
一是道路交通更加便捷。“最美乡村公路”荷文公路如期竣工,西北环线竣工通车,大围山旅游干线公路、张小公路等重大旅游交通项目有序推进;二是标志标牌和旅游厕所更加完善。完成了西北环线、荷文公路等主要旅游干线标识标牌建设。扎实推进旅游厕所新建改建工作,全年新建旅游厕所25个;三是网络通信更加快捷。“智慧浏阳”项目三期工程完成8个wifiap点建设,免费公共wifi已覆盖主要市民活动广场和景区(点);四是电商平台更加广阔。加速推进与省旅游电商平台的合作,现全市有30家旅游企业加入省旅游电商平台。
二、创新营销和区域合作擦亮旅游新名片
(一)以创新为核心,助力节会和营销实现大突破
一是创新旅游节会。推出“春·赏花季”、“夏·清凉季”系列活动,举办油菜花节、杜鹃花节、乡村休闲养生文化节、漂流节、避暑音乐节、登山节、滑雪节等节会,开展周末焰火燃放、湖湘百公里毅行、文庙祭孔音乐暨“开笔礼”展演等活动。二是创新旅游活动。开展“百家旅行社媒体走进浏阳”、大湘东文化旅游经济带大型采访报道和省新闻摄影学会浏阳旅游采风,新华网总网首屏报道《大美中国]湖南浏阳:岭上开遍映山红》。三是创新旅游宣传。浏阳旅游新闻报道登上除夕日湖南日报头版头条;在高铁站、地铁、长永高速天桥广告位投放旅游广告信息,全方位推介浏阳旅游;充分运用网络、微博、微信等新媒体宣传营销;拍摄“赏花季”“清凉季”专题旅游宣传片,印制《浏连忘返》旅游画册,更新出版旅游交通地图、浏阳旅游指南。
(二)以品牌为抓手,助推产品和形象实现大提升
一是组织参加中国旅游商品交易会、湖南省旅游产业博览会,夏布获省旅游商品大赛银奖;二是参加2015年全国首批乡村旅游“千千万万”品牌评选,达浒镇象形村获评中国乡村旅游模范村,浩博农庄等7家农家乐获评中国乡村旅游金牌农家乐;三是积极参加景区创建,赤马湖风景区成功创建为国家aaa级景区。
(三)以共赢为前提,力促区域和资源实现大融合
一是联合周边10个县(市)签订了“旅游发展战略合作框架协议”。组织湘赣边区域旅行社媒体走进浏阳、重走秋收起义路、湘赣边特色旅游商品展销会等活动。二是积极融入“大湘东文化旅游经济带”,策划推出花炮旅游等特色旅游线路,联合打造区域旅游强势品牌。
三、优化环境和提升品质树立旅游新形象
(一)强化监管,确保安全旅游
一是落实安全生产责任制,在黄金周和各旅游旺季前开展安全大排查,联合相关职能部门开展了4次旅游安全联合检查,排查安全隐患,做到了全年无事故;二是将旅游安全生产纳入年度目标管理考核重要内容,并作为行业评先评优、文明创建的重要参考和依据。
(二)强化培训,提升服务水平
一是指导旅游协会组织从业人员开展岗位培训;二是组织举办XX市第三届“金牌导游”(优秀讲解员)大赛评选活动;三是参加全省旅游行业监管和执法培训;四是推荐好莱斯酒店创建3星级旅游饭店,推荐蓝天旅行社等4家旅游企业创建XX市文明单位,瑞翔冰雪世界创建XX市文明单位,妙蒸私厨创建XX市文明餐饮单位。
(三)强化整治,净化市场环境
以旅行社、景区、旅游饭店为重点,全年开展“九打九治”、旅游市场综合检查等专项督查整治行动14次,下达各类整改通知书264份,受理和处理各类旅游投诉38起,回复满意率达到100%。
四、学习实践和党建服务适应旅游新常态
(一)建设过硬的领导班子
一是以创建“四好领导班子”为目标,不断加强自身建设,发挥领导核心作用;二是坚持团结协作。班子成员科学分工,自觉补台不拆台,议事不议人;三是严格落实民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。
(二)严抓勤廉的工作作风
一是严格落实党组党风廉政建设的主体责任和纪检监察组的监督责任,制定了《领导班子成员2015年党风廉政建设责任分解》;二是组织全体干部职工学xxx省、XX市关于密切联系群众、改进机关作风的规定以及XX市“三个一律”的工作要求等;三是积极推进党务、政务、财务公开。利用浏阳政务网、浏阳旅游网、党务公开栏、信息公示栏、微博等平台及时公开信息,接受群众监督。
(三)开展扎实的党建工作
一是结合旅游工作实际,创新开展“支部建在企业上”的党建示范项目;二是切实做好宣传文章。全年上报各类信息、调研文章400多篇次,省市报刊、电视、电台、网络报道311次;三是认真做好了“党建带三建”工作。调整成立了机关工会、机关妇女小组。建好困难职工档案,组织干部职工体检;关心青年干部成长,引进一名人才,发挥专业人才优势。
尽管取得了一些成绩,但也有诸多不足,旅游产业的发展仍然面临大型高品质旅游项目缺乏,旅游服务品质不高,旅游基础设施不完善,创新不够等困难和问题。在今后的工作中,我们将更加努力,为浏阳旅游产业的持续健康发展做出应有的贡献。
2015年,在镇党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,镇企业服务站围绕浏新工组办发〔2015〕5号文件目标任务,以服务至上为理念,齐心协力、扎实工作,确保了各项工作完满完成,现将主要工作情况简要汇报如下:
一、指标完成情况 规模工业完成工业总产值26.3亿元,占任务的98%,同比增长13%;完成全社会固定资产投资8亿元,占任务的100%,完成工业投资6.5亿元,占任务的100%;同比增长18%。工业招商1.5亿元。
二、开展各类培训活动,满足企业人才需求
人才是新型工业化最为突出的问题,企业要创新、实现信息化需高科技人才,效益要提升需高层次管理人才,然而我镇企业中具备这些人才极少。企业办以培训为着力点,积极组织企业参加省、市培训,同时,组织企业开展形式多样的培训活动,全年组织企业负责人、高层管理人员、企业员工培训12场次,培训人员1200人次。
三、纳贤助企,充实企业专业人才
企业发展离不开人才,人才是企业的核心竞争力。当今,科学技术高速发展大大提高了劳动生产率,加上企业规模逐步扩大,企业需快速增加员工数量,更需引进高层次人才,依靠培训现有员工已无法满足企业的人才需求。今年,企业办引导企业开展各种招聘,庆泰公司通过自己的招聘热线,引进各类人才10人,填补了企业人才需求。同时,企业办积极组织企业参加XX市“揽万名英才,助浏阳腾飞”工业企业人才引进活动,出口花炮厂、义学鞭炮烟花厂、中洲烟花有限公司引进高层次人才4名。
四、建立健全服务体系,快速化解企业经济发展中矛盾
一是做好各种文件的上传下达,当好调查员、组织员、申报员。积极参加中小企业服务组织各项活动,引导帮助企业申报各种项目。二是继续运营由镇党委书记任顾问、镇长任组长的服务企业直通车,发挥企业家俱乐部品牌效应,以服务热线、网上服务等多种渠道,传递企业服务信息;以限时办结、强化监督、联合审批、金牌服务、联席办公、阳光运行等多项措施,提高办事效率,服务企业直通车运营服务效果明显。今年,企业办组织服务企业直通车、企业家俱乐部开展了银企对接、人才培训、经验交流等多项活动,通过对接长沙银行,为企业授信1亿元;成功举办萍、浏、醴企业文化节,促进了边贸文化的共同发展;为非公企业解决矛盾纠纷50余起,较为突出的有:义学鞭炮烟花厂与大瑶镇村民土地纠纷;余湾引线工区与村民的土地纠纷,XX市金庒鞭炮烟花厂股东内部纠纷,为企业发展起到了保驾护航的作用。
五、健全统计机构,信息上报及时准确
统计工作是上级了解企业生产发展的重要途径,为进一步掌握企业发展状况,我镇党委、政府下达金政发【2015】54号文件成立镇统计工作领导小组,明确领导、安排专人负责统计工作,并建立了企业统计网络,统计工作有条絮,达到了及时、准确的效果。按要求每月上报信息,按季上报统计分析,为上级了解企业发展状况和经济运行情况当好参谋。
六、争先创优,各项工作齐头并进。
1、统计工作进一步争取领导重视,建立健全了统计机构,及时完成了各项统计报表及1%全国人口抽样调查工作,在统计规范公目标管理验收中评为一类乡镇。
2、科技、科普工作。加大了对科技创新宣传力度,鼓励企业加大科技投入,举办各种科普培训5次,科技下乡1次,科普大篷车进校园1次,认真筹备,精心组织了相关站办所在集镇人口密集地展开了集中宣传;召开了“科技成就梦想、拥抱智慧生活大讲堂”科普课堂;在市科协的大力支持下,使得我镇科普知识融入了美丽屋场何家大屋。全镇上下形成了爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围,并获得XX市科普工作先进单位。
3、其他工作,积极完成党委政府交给的各项任务,联村、环境卫生、计划生育以及医保、社保等工作都能够积极投入到其中去,并能够按时按量完成。
十、规化和工作思路
我镇新型工业化应围绕“百亿产值乡镇、亿元税收乡镇、十亿元企业”的目标,着力提升烟花爆竹传统产业,引领企业走转型升级之路:引导现有烟花企业加快升级改造步伐,不断提高产品科技含量、增强产品市场竞争力;依托现有出口企业,大力发展对外贸易,继续加大合并重组步伐,力争打造两家十亿烟花企业;在南川河金市社区段河边,打造一个皮鞋制造产业基地,通过招商引资,在规模、技术方面带动本地皮鞋企业发展,促其改造升级;加大高新技术企业湖南金马新材料有限公司科技创新力度,大力开发硅微粉系列产品,积极培育高新技术企业、大力推进高新技术成果转化,推动高新技术新兴产业特色化、特色产业高新化,使湖南金马新材料有限公司成为企业又一领头雁;利用丰富的煤碳矿产资源,加大原石灰冲煤矿技术改造,提高开采技术,降低开采成本,促进企业提升。力争通过以上举措,实现“百亿产值乡镇、亿元税收乡镇,产值十亿元企业”的工作目标。
2015年,我局紧扣市委、市政府“挺进三十强,再创新辉煌”、建设旅游强市的总目标,以湘赣边区域合作共建为抓手,着力打造“湘赣边生态旅游目的地”;以发展乡村旅游为重点,成功创建“全国休闲农业和乡村旅游示XX县”;以做实“一体两翼”为目标,全面推动旅游行业品质大提升、产业大转型、服务大提高,产业发展呈现稳步上升的势头。全年接待游客1433.07万人次,实现旅游收入146.17亿元,分别增长13%和17%。
一、顶层设计和项目建设绘制旅游新蓝图
(一)规划引领旅游大发展
一是《XX市旅游发展总体规划(2015-2025)》正式批复实施,确定了全市“一带、两圈、五大组团”的总体空间布局;二是指导乡镇、景区编制出台《小河乡旅游总体规划》、《金刚镇旅游总体规划》、《石霜寺景区修建性详规》等规划;三是积极配合XX市浏阳河文化旅游产业带的规划建设工作,成立了浏阳河文化旅游产业带规划建设领导小组。
(二)产品驱动项目大建设
一是打造生态旅游项目。大围山国家生态旅游示范区西大门下移、栗木桥景区提质、杜鹃花海等项目顺利推进,打响“旅游新方向,中国大围山”品牌。加快浏阳河文化旅游产业带开发步伐,官渡古镇、高坪南车湾、夹洲岛等项目加速推进;二是建设红色旅游项目。胡耀邦故居全面提质,文物资料保护研究中心竣工并投入使用,完成了纪念馆陈列改版、故居本体修葺。秋收起义文家市会师纪念园已完成陈列馆主体工程;三是完善乡村旅游项目。古港梅田湖村推出油菜花节、彩色稻田艺术“吉祥中国娃”和稻草艺术展示活动,年接待游客近20万人次;省五星级乡村旅游区(点)桂园国际度假村完成了欧洲风情小镇建设,增加了户外拓展项目。
(三)配套推动服务大提升
一是道路交通更加便捷。“最美乡村公路”荷文公路如期竣工,西北环线竣工通车,大围山旅游干线公路、张小公路等重大旅游交通项目有序推进;二是标志标牌和旅游厕所更加完善。完成了西北环线、荷文公路等主要旅游干线标识标牌建设。扎实推进旅游厕所新建改建工作,全年新建旅游厕所25个;三是网络通信更加快捷。“智慧浏阳”项目三期工程完成8个wifiap点建设,免费公共wifi已覆盖主要市民活动广场和景区(点);四是电商平台更加广阔。加速推进与省旅游电商平台的合作,现全市有30家旅游企业加入省旅游电商平台。
二、创新营销和区域合作擦亮旅游新名片
(一)以创新为核心,助力节会和营销实现大突破
一是创新旅游节会。推出“春·赏花季”、“夏·清凉季”系列活动,举办油菜花节、杜鹃花节、乡村休闲养生文化节、漂流节、避暑音乐节、登山节、滑雪节等节会,开展周末焰火燃放、湖湘百公里毅行、文庙祭孔音乐暨“开笔礼”展演等活动。二是创新旅游活动。开展“百家旅行社媒体走进浏阳”、大湘东文化旅游经济带大型采访报道和省新闻摄影学会浏阳旅游采风,新华网总网首屏报道《大美中国]湖南浏阳:岭上开遍映山红》。三是创新旅游宣传。浏阳旅游新闻报道登上除夕日湖南日报头版头条;在高铁站、地铁、长永高速天桥广告位投放旅游广告信息,全方位推介浏阳旅游;充分运用网络、微博、微信等新媒体宣传营销;拍摄“赏花季”“清凉季”专题旅游宣传片,印制《浏连忘返》旅游画册,更新出版旅游交通地图、浏阳旅游指南。
(二)以品牌为抓手,助推产品和形象实现大提升
一是组织参加中国旅游商品交易会、湖南省旅游产业博览会,夏布获省旅游商品大赛银奖;二是参加2015年全国首批乡村旅游“千千万万”品牌评选,达浒镇象形村获评中国乡村旅游模范村,浩博农庄等7家农家乐获评中国乡村旅游金牌农家乐;三是积极参加景区创建,赤马湖风景区成功创建为国家aaa级景区。
(三)以共赢为前提,力促区域和资源实现大融合
一是联合周边10个县(市)签订了“旅游发展战略合作框架协议”。组织湘赣边区域旅行社媒体走进浏阳、重走秋收起义路、湘赣边特色旅游商品展销会等活动。二是积极融入“大湘东文化旅游经济带”,策划推出花炮旅游等特色旅游线路,联合打造区域旅游强势品牌。
三、优化环境和提升品质树立旅游新形象
(一)强化监管,确保安全旅游
一是落实安全生产责任制,在黄金周和各旅游旺季前开展安全大排查,联合相关职能部门开展了4次旅游安全联合检查,排查安全隐患,做到了全年无事故;二是将旅游安全生产纳入年度目标管理考核重要内容,并作为行业评先评优、文明创建的重要参考和依据。
(二)强化培训,提升服务水平
一是指导旅游协会组织从业人员开展岗位培训;二是组织举办XX市第三届“金牌导游”(优秀讲解员)大赛评选活动;三是参加全省旅游行业监管和执法培训;四是推荐好莱斯酒店创建3星级旅游饭店,推荐蓝天旅行社等4家旅游企业创建XX市文明单位,瑞翔冰雪世界创建XX市文明单位,妙蒸私厨创建XX市文明餐饮单位。
(三)强化整治,净化市场环境
以旅行社、景区、旅游饭店为重点,全年开展“九打九治”、旅游市场综合检查等专项督查整治行动14次,下达各类整改通知书264份,受理和处理各类旅游投诉38起,回复满意率达到100%。
四、学习实践和党建服务适应旅游新常态
(一)建设过硬的领导班子
一是以创建“四好领导班子”为目标,不断加强自身建设,发挥领导核心作用;二是坚持团结协作。班子成员科学分工,自觉补台不拆台,议事不议人;三是严格落实民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。
(二)严抓勤廉的工作作风
一是严格落实党组党风廉政建设的主体责任和纪检监察组的监督责任,制定了《领导班子成员2015年党风廉政建设责任分解》;二是组织全体干部职工学xxx省、XX市关于密切联系群众、改进机关作风的规定以及XX市“三个一律”的工作要求等;三是积极推进党务、政务、财务公开。利用浏阳政务网、浏阳旅游网、党务公开栏、信息公示栏、微博等平台及时公开信息,接受群众监督。
(三)开展扎实的党建工作
一是结合旅游工作实际,创新开展“支部建在企业上”的党建示范项目;二是切实做好宣传文章。全年上报各类信息、调研文章400多篇次,省市报刊、电视、电台、网络报道311次;三是认真做好了“党建带三建”工作。调整成立了机关工会、机关妇女小组。建好困难职工档案,组织干部职工体检;关心青年干部成长,引进一名人才,发挥专业人才优势。
尽管取得了一些成绩,但也有诸多不足,旅游产业的发展仍然面临大型高品质旅游项目缺乏,旅游服务品质不高,旅游基础设施不完善,创新不够等困难和问题。在今后的工作中,我们将更加努力,为浏阳旅游产业的持续健康发展做出应有的贡献。
今年以来,县发改委认真学习贯彻中央和省市县经济工作会议精神,积极开展“三严三实”和“一创双优”活动,以项目建设为抓手,履行职责,优化作风,积极推进各项工作。现将有关情况汇报如下:
一、经常性、常态化开展项目谋划工作
按照党中央、国务院稳增长、强实体、控风险等方面的政策及国家、省、市发展改革工作座谈会会议、《XX市2015年项目谋划方案》精神,我县制定了《XX县2015年项目谋划方案》(清政办〔2015〕43号),及时启动项目谋划工作。县发改委牵头抓总,指导各单位坚持日常谋划项目和集中谋划项目相结合,谋划新开工项目和入库项目相结合,围绕工业、农林水利、现代服务业、城建、高新技术、商贸物流、文化旅游、教育、卫生、民政、交通、能源、节能环保等领域,按照“跳起来摘桃子”的思路,适度超前谋划项目,开展项目论证、评估、包装工作,把项目包装到可研报告、商业计划书等相应深度,达到“对上可申报、对外可招商、对内能实施”的标准。2015年谋划项目159个,总投资281.85亿元;经市发改委认定入市项目库39个,总投资102.88亿元。
经市重点办初步筛选,上报XX县2016年省定重点项目13个,概算投资142亿元,2016年计划投资34.6亿元。上报2016年市定重点项目43个,总投资207.7亿元,2015年度计划投资66.7亿元。
二、依法依规进行项目审批、核准、备案
全面推进政务公开,就办理事项所需要的材料、办理程序、办理时限等上墙公开,印发《项目办理明白卡》,发放服务对象。落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度,提供优质高效服务,方便社会各界监督。对于项目单位呈报的材料,当天受理,当天审核。按照管理权限,属于县发改委办理的,只要符合规定、材料齐全,随到随办,当天办结;属于上级发改部门办理的,只要要件齐备,当天呈报,并跟踪对接,争取尽快获批。截至目前,县发改委办理项目审批21项,企业投资项目备案112项。呈报上级发改部门审批的事项27项。
三、积极争取上级投资项目
2015年,根据国家产业政策和投资方向,有针对性的申报上级投资项目,积极与上级发改部门沟通联系和衔接汇报,目前已争取到位千亿斤粮食工程、节水灌溉增效示范项目、污水处理厂提标改造工程、2014年公共租赁住房乾坤新居配套基础设施工程(统筹小区红线内外)、兴园小区配套基础设施项目、越秀国际小区棚户区改造相关市政基础设施项目、孙庄村棚户区相关市政基础设施项目、五眼井棚户区改造相关市政基础设施项目(小区红线外)、南永固村棚户区改造相关市政基础设施项目(小区红线外)、河南双虎家居有限公司年产20万件套板木家具项目、燃煤锅炉节能改造综合提升项目等上级投资项目30个,到位上级资金2.32亿元。对于政府投资项目,县发改委加强协调指导,规范项目监管,在项目审批申报、初步设计编制、实施建设、工程验收等各环节上,严格把关,督促项目顺利推进,尽快投产投用,尽快发挥效益。
积极谋划申报专项建设基金项目,与上级发改部门搞好对接,第二批争取专项建设基金XX县固城水厂项目,已获批,到位资本金贷款2200万元;第三、四批申报专项建设基金项目共有3个,分别为孙庄村城中村项目、河南龙丰实业股份有限公司农副产品现代物流项目和五眼井棚户区改造项目;第五批专项建设基金项目正在积极谋划储备。
四、强力督导重点项目建设
为推动重点项目早建设、早投产、早见效,促进清丰科学发展、务实发展和赶超发展,由发改委牵头起草,今年我县出台了《关于进一步完善重点项目周调度例会制度的通知》(清办文〔2014〕7号),完善了周调度例会制度。至目前,已召开周调度会28次,研究议题166项,解决项目问题322个,有效推动了项目建设。
40个省市重点项目概算投资192.3亿元,年计划投资72.9亿元,预计年度完成投资108.3亿元,占年计划的149%;其中:工业项目19个,年计划投资35亿元,预计年度完成投资54.9亿元,占年计划的157%。XX市汇鑫食品包装有限公司彩印包装项目、河南宏康钢结构有限公司钢结构加工项目、全友家私清丰公司中部工业园项目、河南双虎家居公司清丰产业园项目、XX市金太阳实业有限公司实木地板项目、河南大汉食品有限公司调味品火锅底料项目、XX市美松爱家家具有限公司松木家具项目、濮阳民安人防设备制造有限公司清丰分公司防盗门项目、河南龙丰实业股份有限公司食用菌及紫薯功能食品项目、XX市中石集团工业园项目、XX县绿海圆梦农业有限公司现代农业观光园项目、XX县固城万亩生态园项目、XX县阳子现代农业示范园项目、XX县公租房项目、XX县产业集聚区路网建设项目、XX县地热资源综合利用项目、XX县清洁能源替代工程项目、XX市汽车客运总站项目、清丰亿洲实业发展有限公司亿洲城市广场项目等19个项目竣工,其中工业建成投产项目10个。
五、组织实施千亿斤粮食工程项目和节水灌溉增效示范项目建设 2014年度千亿斤粮食工程项目,总投资1774万元,建设规模1.2万亩,位于阳邵乡,主要建设内容包括:打井、渠道、地埋管、排水工程、田间道路及桥涵、电力配套等。已建成投用。
2014年度节水灌溉增效示范项目,总投资1067万元,建设节水灌溉面积9108亩。建设内容:新打、维修机井配套、铺设输水管道、安装滴灌设施、铺设高、低压线路,新建维修桥涵、疏浚排水沟渠等。已建成投用。
2015年度千亿斤粮食工程项目,已开工建设,总投资3697万元,涉及固城乡北固城、北街、杜家洼等15个行政村,新建高产稳产田2.6104万亩。目前已完成总进度的22%。
2015年度节水灌溉增效示范项目,总投资1432万元,涉及阳邵范石一村、范石二村、大屯乡雷家、南召市共十个行政村,新建节水面积1.4万亩。目前已全部完工。
六、服务推进产业集聚区建设
根据产业集聚区规划布局及主导产业定位,认真谋划工业项目、基础设施项目、物流等配套服务项目。按照国家产业政策和我县主导产业定位,及时办理项目立项工作。积极与市发改委、县产业集聚区沟通协调,服务好观摩迎检活动。根据县委县政府安排我委抽调2名骨干工作人员入住企业服务中心,使其为企业更好的提供便利服务。
七、大力发展现代服务业
我委按照8月份全县服务业大会的统一部署,对现代物流、金融、文化旅游、信息服务、健康养老、商贸服务、都市农业等七大领域,按照年度目标,梳理工作台账,加大工作力度,切实推进现代服务业快速发展。对在建项目,要强化督导,力促尽快建成投用。对具备开工条件的项目,要做好服务,创造环境,督促其要尽快开工;对已开工建设的要搞好对接服务,确保项目顺利推进。至目前,我县共谋划实施服务业项目32个,概算投资64亿元。其中已开工项目14个,签约推进项目12个,在谈项目6个。
八、加强诚信体系建设
积极开展企业诚信示范创建活动。紧紧围绕诚信清丰、文明清丰建设,坚持政府推动、企业自愿、社会参与、典型引领原则,以诚信承诺为切入,以创建活动为抓手,以褒扬诚信为导向,深入开展企业诚信承诺、示范创建活动,通过褒扬诚信、示范带动,促进全县企业诚信意识大幅提升,信用建设和管理能力全面加强,企业诚实守信新形象基本树立。经过人行推荐、第三方出具综合诚信报告、发改委审核等程序,筛选出我县华中药业有限公司、河南金正石油电器有限公司、等九家企业法人信誉状况好的企业,积极呈报河南省诚信承诺企业。筛选河南龙丰实业股份有限公司呈报为河南省诚信示范企业。
九、加强节能减排工作
为深入宣传贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,广泛宣传生态文明主流价值观,努力建设资源节约型和环境友好型社会,我县积极组织开展了全县节能宣传月活动。以“节能有道节俭养德”为主题,以生态文化建设为主线,以动员社会各界参与节能降碳为重点,普及生态文明理念和知识,形成崇尚节约节能、绿色消费与低碳环保的社会风尚,推动形成绿色化生产生活方式。通过群众喜闻乐见的各种宣传形式,广泛动员全社会参与节能降碳。充分发挥电视、广播等传统媒体优势,积极运用网络、微信、微博、短信等新兴媒体加大宣传力度,激发了全社会参与节能减排热情。2015年年初XX市政府下达我县单位gdp能耗下降2%的节能目标,预计我县2015年度单位gdp能耗下降3.5%,超额完成节能目标。
十、组织实施编制XX县“十三五”规划
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