档案申报材料（精选8篇）
1.毕业证、普通话证、教师资格证原件。
2.各种获奖证书原件
3.评审表2份、考核登记表2份。
4.评审登记表1份、评审简表5份、师德水平表1份、公示1份、花名册1份（注：评审登记表、评审简表、公示、花名册需考U盘）。
5.校级以上公开课2次、教案1本。
6.各种培训证书。
7.个人述职报告1份、申请书1份、学校推荐证明1份。
8.论文（有论文的装入档案袋）。
注：1.取得三级教师（小二）任职资格的需聘任满2年方可申报二级职称（小一）。
2.初评本科一年期满可申报二级教师（小一）；初评专科一年期满可申报三级教师（小二）。
对于绿色建筑符合性评价、绿色建筑设计评价和绿色建筑评价的条件,审核天津生态城南部片区第一细胞商业街2号楼为生态城第一个申报绿色建筑设计标识的建筑单体,在绿色星级申报工作中档案资料的准备、管理工作是一项重要的环节,为绿色建筑评定工作奠定了基础。
1 商业街2号楼项目绿色建筑设计标识三星级评审要点
1)节地与室外环境:商业街项目原为盐碱地,场地内土壤氡含量及土壤污染程度均满足国家相关标准;夜景照明不采用大功率投射灯光,利用建筑内部透射光和局部装点氛围灯光。对周边道路机动车尾气和地面扬尘采用种树的道路洒水达到净化空气目的。
2)节能与能源利用:该项目采暖空调与空调系统采用溴化锂高效直燃机组,建筑外窗部分不小于外窗总面积的30%,玻璃幕墙的可开启部分不小于幕墙面积的15%;各种电器均选用节能产品,电梯及自动扶梯采用具有节能拖动及节能控制方式的设备;能源系统采用能耗单独分项计量的设施和能耗监测系统;2号办公楼有太阳能热水系统,利用项目西北侧的空地铺设地源热泵管道,在地下车库内设有地源热泵机房,整个项目由太阳能和地源热泵提供的可再生能源占整个项目的总能耗的比例大于5%。
3)节水与水资源利用:该项目给水系统采用市政管网压力供水和局部加压供水相结合系统,排水采用单立管排水系统,伸顶通气方式,在地下室废水由集水坑收集,设潜水泵压力排水;卫生间污水经室外化粪池处理后满足标准后排入市政污水管网。建筑内的卫生器具均选用节水型器具,室外绿化采用中水微灌系统浇灌,可提高用水的使用效率。
4)节材与材料资源利用:本项目结构为框架剪力墙结构,基本采用轻质成品隔断墙,最大限度的减少建成后装修对建筑物的拆改量。
5)室内环境质量:本项目采用集中空调系统,其室内房间的温度、湿度、风速等参数均符合公共建筑节能设计标准;外墙外保温系统能够保证建筑物内部与表面无结露、发霉现象。室内建筑材料、室内背景噪声均满足国标要求;室内空调末端选用恒温一体化控制器。
6)运营管理:卫生间污水经化粪池处理后排入市政污水管网,在建筑投入使用无超标废水、废弃排除;设有室内垃圾投放和收集系统;办公、商业用电、水、气、热实行分类计量,便于日后运营管理。
2 申报绿色建筑设计标识所需的证明材料
1)项目前期相关资料:土地使用证;立项批复文件;规划许可证;施工许可证;建设单位简介;建设单位法人证书;开发资质证明;银行出具的固定资产、年产值、负债证明材料;设计单位资质证书;设计实例介绍;废弃场地利用资料;现浇混凝土全部采用预拌混凝土的相关证明;材料用量比例计算书;工程预算资料清单;装饰性构件造价计算书。
2)项目规划设计相关资料:规划图纸;环评报告书;场址检测报告或项目立项书。
3)项目建筑、结构专业相关资料:场地地形图;建筑专业施工图纸;设计说明;结构施工图;建筑效果图;项目所在地交通地图;土建与装修一体化设计施工证明材料或避免重复装修的证明材料;结构设计资料;幕墙设计施工文件。
4)项目景观专业相关资料:景观设计施工图纸和说明;种植施工图;苗木表;场地铺装图;屋顶(或)和垂直绿化设计施工图纸。
5)项目暖通专业相关资料:暖通施工图纸、设计说明;节能计算书、暖通设计施工图纸、文件;可再生能源,太阳能热水、太阳能光伏设计文件。
6)项目给排水专业相关资料:给排水施工图、设计说明(包含设置防止管网漏损措施的设计说明);给排水管网防漏损相关产品、节水器具产品说明;给排水施工图、设计说明。
7)项目电气专业相关资料:照明施工图纸及设计说明;分项计量图纸;电气施工图纸及设计说明;室内空气质量监控系统设计文件。
绿色建筑设计标识申报所需材料主要在方案设计阶段提交申请,在设计完成后进行。建设工程档案的管理工作应该贯穿于项目建设的各个阶段,在工程建设初期,应该进行相关文件资料的收集、整理工作,在签订相关合同、协议说明时对工程档案的收集、整理、移交提出明细要求,明确档案资料的份数要求,以便资料在后续管理、使用上达到要求。各专业设计文件由设计单位提供并符合编制深度要求,在施工图设计过程中需经过施工图审查单位审查图纸,经图审合格后的建筑、结构、电气、暖通、给排水、概预算六个专业图纸方可发放使用。
在建设工程施工过程中,工程技术资料的档案管理工作至关重要。项目建设过程中,各相关专业技术人员和现场管理人员是资料归档工作的第一责任人,必须按照相关要求将工作过程中所形成的重要归档文件资料进行收集、整理、编号、归档等。在建工程的档案归档工作一般是由文件材料产生的单位或部门负责收集,施工的总包单位有责任汇总各分包单位所提交的工程技术资料的归档工作,工程项目各参建方的技术负责人应对其所提供的归档资料中的过程部分内容、质量负责。施工资料是施工过程的记录,是每一个工序、分项、分部工程的实体质量合格文件,监理单位的专业监理工程师对工程的验收就是在审核施工资料的基础上,对工程实体进行检查,以验证施工资料的真实性,所以对施工单位提交的归档施工资料的监理也是监理工程师的重要工作内容之一,对其履行审核、签字手续。整个工程项目从立项到竣工备案移交的全部过程中,勘察、设计、监理、各参加施工单位应积极组织并配合建设单位或档案业务主管部门,明确本单位相关部门或档案管理人员的归档责任,切实做好工作职责范围内的科技工程档案的收集、整理、归档和保管工作,共同抓好工程档案管理工作,顺利完成工程移交等工作。
中新天津生态城南部片区第一细胞商业街2号楼在通过工程竣工验收后并且投入运营在一年以上,未曾发生过重大的安全质量事故,未有拖欠农民工工资及工程款的不良记录,提供真实、完整、有效的申报资料,填写绿色建筑设计标识申报书,并提供工程立项批复件,申报建设单位的相关资质证书,工程建设时期使用的材料、设备产品的合格证书、相关检测报告等申报证明材料,及规划、设计、施工、验收和运营管理等强制性条件的相关文件资料。申报绿色建筑评价时,需要考察建筑的整个寿命周期,其中包括规划、设计、勘察、施工和运营管理等多方单位共同参与,在建筑施工过程的不同阶段及不同方面的目标均有不同的档案整理要求。制定目标、明确责任、进行过程控制,并最终形成申报所需材料。绿色建筑评价机构根据申报的档案资料进行分析,并结合现场勘查情况,提出评价报告。
参考文献
关键词：非物质文化遗产；项目申报；佐证材料
中图分类号：G122 文献标识码：A 文章编号：1674-621X（2012）03-0129-05
联合国教科文组织（UNESCO）从上世纪70年代就开始致力于世界文化遗产的保护工作，1998年启动人类口头和非物质遗产公告活动，2001年公布了首批19个人类口头和非物质遗产代表作，2003年10月又通过《保护非物质文化遗产国际公约》，经过30多年的发展，人类口头和非物质遗产的概念深入人心，其保护工程也在各国声势浩大的展开[1]。中国政府为了抢救保护中国非物质文化遗产，进一步弘扬中华文化，于2004年8月加入《保护非物质文化遗产国际公约》，2005年5月国务院办公厅专门下发《关于加强我国非物质文化遗产保护为保护世界文化多样性履职尽责工作的意见》，要求全国各级政府高度重视，积极做好非物质文化遗产的普查保护工作，2006年2月，国务院又下发了《关于加强文化遗产保护工作的通知》进一步要求加强对非物质文化遗产与物质文化遗产的保护，并决定从2006年起，将每年6月的第二个星期六定为我国的文化遗产日。按照文化部统一部署，各省市也积极开展省、市级非物质文化遗产名录的评审工作。
内蒙古师范大学领导十分重视自治区非物质文化遗产保护与研究工作，整合学校民俗学、民间文学、民族音乐、民间美术、民族体育、科学技术史等相关专业人员共同组建内蒙古师范大学非物质文化遗产保护与研究中心，该中心于2008年5月正式成为教育部重点人文基地——中山大学中国非物质文化遗产研究中心内蒙古工作站。自中心成立后，先后以内蒙古师范大学作为项目保护单位，组织申报“科尔沁潮尔史诗”“蒙古族传统牛角弓制作技艺”“蒙古象棋木雕制作技艺”三项非物质文化遗产代表作，其中“科尔沁潮尔史诗”、“蒙古族传统牛角弓制作技艺”成功进入国家级非物质文化遗产代表名录，“蒙古象棋木雕制作技艺”被评选为自治区级非物质文化遗产代表作。近年来，中心成员在非物质文化遗产项目的调查、申报、评审等工作中积累了一些经验。在申报各级非物质文化遗产项目的工作中，申报书的撰写是非常重要的步骤，本文试图就申报书撰写中佐证材料的问题谈一些个人认识，以为内蒙古非物质文化遗产保护工作尽微薄之力。佐证材料是申报书中的关键内容，从非物质文化遗产评审要求出发，充分论证该项目满足非物质文化遗产评审标准，所以是决定项目能否通过的重要保证。我们只能从非物质文化遗产的定义入手，在申报书中就申报项目进行佐证。
联合国教科文组织将“人类口头与非物质遗产”定义为：“非物质文化遗产是指各族人民世代相承的，与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。”[2]有关学者已经就非物质文化遗产项目的申报条件做出科学、细致的说明。如从传承主体看，非物质文化遗产必须以杰出传承人为依托，没有杰出传承人不能认定为非物质文化遗产；从传承时限看，非物质文化遗产必须具有悠久历史，时间不足百年者不能认定为非物质文化遗产；从传承形态看，非物质文化遗产必须以活态的原汁原味的传承为基本特征，非活态的、原汁原味的传承项目不能认定为非物质文化遗产；从品质上看，非物质文化遗产必须是一种重要的民族文化遗产，没有重要价值者不能认定为非物质文化遗产。最后，申报的项目必须是当地的地域标志性文化，必须具有普世价值[3]。
为了地方基层单位理解非物质文化遗产项目的申报条件，正确有效的撰写申报书，尽量使申报项目满足非物质文化遗产评审条件，我们一般希望申报书可以从以下三方面进行论证：（1）各族人民世代相承；（2）与群众生活密切相关的传统文化表现形式；（3）项目的价值和影响。
一、世代相承
非物质文化遗产是依赖特定的人群和特定的环境而存在的，因此保护非物质文化遗产不仅是要保护其文化形态，更重要的是要对其进行“传承”[4]。由此可见，“世代传承”是非物质文化遗产的重要内容，也是评审过程中需要满足的首要条件。所谓“世代相承”，一般是指就是该项目的传承时间在百年以上，传承体系明确，各代传承人清楚。如果项目申报书中撰写的传承时间不够，或者传承谱系断裂，都会影响项目的申报。如某年“某某大饼制作技艺”申报自治区级非物质文化遗产，称于1938年开始主营掉炉大饼，传承时间不足百年，明显不符合申报条件，无法通过也在意料之中。当然，这只是特例，绝大多数申报书都能确保传承时间。但是我们注意到为数不少的申报项目，确实拥有足够的传承时间，民族特色也很浓厚。如库伦旗申报的“布鲁”，进入自治区级非物质文化遗产名录肯定通得过。但“布鲁”的申报材料中，在介绍历史渊源时，其佐证材料也只是说“历史悠久，流传广泛”之类泛泛的言语，缺乏强有力的证据。下一步项目经自治区推荐得以进入国家级非物质文化遗产评审，在区外专家对相关项目不了解的情况下，单凭这些空洞的介绍显然不足，可能会影响其入选国家级非物质文化遗产名录。通常可以用出土实物和古籍中的记载来佐证项目的传承时间。如蒙古族的养马术作为传统知识类项目完全可以进行申報。2008年笔者之一曾前往一些盟市调查蒙古族养马术，了解到在通辽科左后旗有人十分擅长养马。蒙古族养马术可以包括养马、相马、疗马、驯马等内容，分开申报自然可以，但将养马术作为传统知识与技能进行整体申报，效果更好。当然，作为马上民族，养马术的传承历史是毋庸置疑的，但是完全可以加入出土文物和古籍记载作为佐证材料，不但有助利于申报，更有利于将来的保护与研究工作。据笔者所知，距离科左后旗最近的辽宁阜新蒙古族自治县蒙古语文办公室就藏有6卷《马经全书》，另外在内蒙古图书馆、内蒙古大学图书馆、内蒙古社会科学院图书馆分别藏有《十二技能俱全三种骏马及其他诸骏马的特征》、《马头明王相马经》、《相马三十六鉴》、《相马宝鬘治疗法明鉴中药名录》等相关古籍，若能对其进行研究，并与田野调查中所得资料相比对，互为参照加入项目申报书中，这些内容定会为申报增色不少。
nlc202309031016
另外，科尔沁地区拟将科尔沁土语申报非物质文化遗产项目，这是一个很好的建议，眼下语言的抢救和保护对传承民族文化极为重要。语言的实物佐证很难找到，或许能从地方书籍中查询一些资料，所以田野调查就极为重要了。然而语言的调查与研究是一项科学性要求很高，有很复杂的工作，需要运用多学科、多手段的研究方法。现在自治区乃至全国的非物质文化遗产申报、保护工作刚刚起步，尚未顾及或者说难以承担民族语言以及各地方言土语的普查评审工程，所以当下非物质文化遗产中“口头传统，包括作为文化载体的语言”保护范围也仅限于口头文学。
二、与群众生活密切相关及传统文化表现形式
“与群众生活密切相关”则要求非物质文化遗产项目是民间自发形成、延续的一种自然而然的活动。申报材料不但要体现该项目与群众生活密切相关，更注意阐述项目本身为群众在生产、生活所提供的便利，如勒勒车制作工艺的产生，方便了游牧民族进行迁移；蒙古族由于经常骑马，常会产生骨折，于是催生出与之相应的蒙古正骨术等等，更可以提出该项目中所蕴含的民族精神以及审美品位。
同时，申报书中要注意该项目并非是在个人号召或政府指令下举办的有违群众心愿的形式化活动，而传承人也不必特意以政府官员，专家学者为对象。虽然在非物质文化遗产传承或弘扬过程中，确实存在发挥过重要组织、领导及协调作用的行政官员，以及热心学习传统文化、号召社会关注传统文化的专家学者，但如果这些人本身与传统艺人、匠人不具有正式师承关系或水平尚无法达到非物质文化遗产传承人标准，是不符合非物质文化遗产评审条件的。
所以在撰写申报书之前，一定要深入项目传承地进行客观实在的田野调查工作，发现最具代表性的项目，真实地将其记录和描述下来。切不可不愿意下苦工夫做实地调查，以仅凭借自己的想象，或随意按照自己的意愿和趣味、或按照当前的政治口径和政策要求乱改乱编，随意拔高项目的思想性、艺术性[5]。只有坚持以全面性、代表性、真实性作为普查工作的指导原则，撰写的项目申报书才能内容翔实而又具有说服力。
现实生活中，传统表现艺术、体育竞技项目确实多有既符合传承人条件，又身为政府官员的人，在申报书中只需统一以传承人身份标注，尽量避开官员、学者身份，以显示申报项目的群众性，因为这些虚衔确实与项目以及项目的传承没有必然联系。虽然不是传承人申报，但传承人担负着项目的传承和发展，切不可轻视。明确并且保护传承人是建立非物质文化遗产传承机制的重要内容，同时也得强调传习人的培养。通过传承人的传授，传习人学习、接受、掌握该项非物质文化遗产的技术、技能，从而进一步发展该项目。[6]这些内容均为民间自发形成、延续的，不能全靠政府行政手段或者自己杜撰。
而文化表现形式，则要求非物质文化遗产项目既不是单一的物，如建筑、乐器，也不是单一的人，如表演者、制作者，而是将物与人紧密连接在一体，构成完整而稳定的文化行为系统。例如通辽申报的蒙古族马具制作技艺，马具是物，肯定不是非物质文化遗产，制作艺人当然也不是非物质文化遗产，只有马具的制作技艺才是非物质文化遗产本体。另一方面，文化表现形式也不易进行人为的分裂，这点在地区辽阔的内蒙古自治区很典型。
内蒙古自治区以蒙古族为主体民族，但过去的蒙古族部落多在现今已被人为分割的行政区划及边缘地带，如传统的科尔沁地区就包括在现今通辽、兴安盟和赤峰三个市级行政区划内。因此，具有同样文化表现形式的项目可以以民族分布的人文地理的范围为基础，同一民族、部落的相邻市、县进行联合申报。一些盟市申报的项目已经进入自治区或者国家非物质文化遗产名录，其他盟市如果存有类似的项目，也可以进行申报，如果新申报的项目价值没有先行申报的项目价值高，可以进入扩展项目；但如果后者价值更高，更具有代表性，则可以评为同档次或取代前者而成为该项目的代表作。这就要求后者申报书的佐证材料丰富有说服力，而评审专家在公平、公正、公开的情形下，一定会做出合理的决定。如赤峰阿鲁科尔沁旗申报勒勒车制作技艺获批，2008年笔者前往通辽调研，扎鲁特旗也有勒勒车制作工艺，完全可以继续申报。阿尔昆都勒苏木的蒙古包制作技艺也可以申报。
三、价值和影响
申报语言、礼仪、节庆类项目，要求这些项目代表一种活态文化，具有一定的群众基础和社会功能，本身就有其价值和影响。若申报项目属于传统表现艺术、传统知识与技能，则需要在申报材料中体现出项目本身的绝活、绝技。我们以传统技艺为例，来看如何将此类项目的价值论述清楚。
手工艺品中所蕴含的绝技是成品的非物质的文化表现形式，所以将制作技艺完整（但不是全部）的展现出来，是此类项目通过评审的关键。全区各地起先普遍以音乐、舞蹈等传统认识上的文化项目进行申报，而忽略了传统技艺类项目的申报。最近认识到手艺也是一类非物质文化遗产项目，所以各地申报传统技艺类项目数明显增多，当然，其中肯定有企业商业利益的驱使[7]。但并不是什么东西后面加上“制作技艺”，就符合条件的。通辽申报有两个传统技艺类项目申报多次，但总是未得通过，原因就在于制作技艺没有达到评审要求，当然，项目本身是否达到要求，可以再讨论。
进行评审时特别关注两点，一是项目中所列手工艺品是否是历史上真实存在的。如在申报国家级非物质文化遗产项目“勒勒车制作技艺”传承人评审中，某人将制作小型工艺品勒勒车的照片添加到申报书中，画蛇添足，显然制作工艺品与真实的勒勒车大不相同，能够制作传统勒勒车的工匠不一定能制作工艺品的勒勒车，而能够制作工艺品勒勒车的艺人未必制作得了实际生活中使用的勒勒车，二者没有对价关系的。二是现在的技艺是否是传统技艺的延续，如果有明确的传承体系，比较容易判断，但是据称是传统工艺的复原，则着实不好评断，一般主要以是否使用现代的化工材料、是否使用现代的机器生产，成品外形、性能特征能否与现存历史实物相符合为评判标准。
内蒙古蒙古族传统工艺失传，大部分是解放后，尤其是改革开放之后，牧民生活向现代化变迁所导致，从失传时间上来看其实并不长，一些老手艺人或许还保留有这种工艺，只不过这些工艺品在现代生活中不用了，所以他们也就不制作，这有待我们进一步发掘，也是各地非物质文化遗产工作的重点。还有些老人即使不知道完整的制作工艺，但知晓其中的某一部分，经过有心人大规模的调查、寻访，逐渐将失传的工艺进行还原。在此基础上，有条件的话还可以去蒙古国进行调研，那里蒙古族某些传统工艺保留的情况比较好，内外蒙在一些项目上完全可以互相补充。这种传统技艺的复原工作，是在前人工作的基础上，使用传统的材料和工具真的恢复了这种技艺，其作品如果達到古代作品的水准，并受到国内外专家的认可，复原的技艺当然可以认定为非物质文化遗产。如内蒙古师范大学今年申报的“蒙古传统牛角弓制作技艺”就属此例。内蒙古传统牛角弓制作技艺在解放之后一段时间内还是存在的，1959年第一届全运会后，国内大力推广玻璃钢弓，角弓逐渐淡出。项目传承人在二十多年的时间内，遍访内蒙呼伦贝尔、赤峰、阿拉善、锡林郭勒等盟市，从老艺人口中逐渐还原角弓制作技艺，并前往外蒙寻求弓箭专家、著名制弓艺人的帮助。除了进行田野调查，他还从内蒙古社会科学院图书馆、内蒙古师范大学图书馆查阅清代蒙古文古籍《射箭要诀》、《宝常聚之破窗射箭经》，从中找寻传统角弓制作技艺的线索，终于复原蒙古传统牛角弓制作技艺。他使用的原材料和大部分的工具都没有现代化用具的痕迹，制作出的角弓完全能和历史实物相对应，得到了内蒙古自治区、北京、哈尔滨等地民俗、民族体育、传统工艺、技术史等学科专家的称赞。国家级非物质文化遗产项目评审专家实地考察后也肯定了这项复原工作。制弓技艺也最终入选国家级非物质文化遗产名录。
nlc202309031016
但如果项目名义上称古代的技艺的复原，却无法将复原工作清楚完整的“复原”出来，甚至实际操作中使用的是现代技艺，这就很难通过评审。这些项目无论在名称之前冠以何种“贡品”“宫廷”“王府”“御膳”等字样，终究不能算是传统工艺而被列入保护对象。
除了复原技艺外，我区大部分是民族类传统技艺的申报，这些项目在本民族间广为流传，传承谱系很容易弄清楚，但是如果缺乏“技艺出众”的论证，普遍性太强，不具有典型性，尤其在传承人评审中，更需加强传承人技艺出众的佐证材料。一般来说，传承人技艺的获奖证书，编著的教材书籍，平面、声像媒体对传承人技艺所做的宣传报道，专家学者以及研究人员对该项技艺调查后的调查报告、论文等科研成果或者是传承人为传承、提高技艺所做的文字性记载与实物标本，上述材料都是极好的佐证材料。如在“某某蒙古族缝纫技艺”传承人的申报中，申报书A不仅将制作服饰的技艺详细描述，而且特别提到传承人将传统手工缝纫制作技艺用文字记录下来，编著出版物。申报书B则仅仅写到传承人师从母亲学习缝纫技艺，技艺特点没有交代。自然A较B好。其他奖励、称号等佐证材料亦如此类，不再赘述。
此外，申报书要极力反映出申报项目的最大价值。有些民族地区的群众活动包含众多非物质文化遗产项目，而各遗产间具有明显的无法割舍的文化联系，不建议分列申报，最好是协调各方资源，将众多分散的项目合为整体，用“文化空间”的名义进行申报，以突出项目的最大价值[8]。
四、结语
申报是非物质文化遗产保护工作的关键。申报书一定要以真实性、整体性为原则，充分挖掘材料，对申报项目进行论证。当然，在撰写申报书时，行文一定要流畅，要把阅读对象想象成对该项非物质文化遗产从未直接接触过或者不十分熟悉的人，进行清晰说明和介绍遗产的基本情况和特点。另外，在申报非物质文化遗产项目时，项目申报专题片也是非常重要的内容，而申报书实际上是专题片的脚本，更不能轻视。非物质文化遗产项目申报材料文字向图像的转化的个案解读以及拍摄过程中需要注意的事项，可参见相关论文[9]。
当然，在评审过程中，也不是只看申报书而下决定，还需听取在民族非物质文化遗产相关专业和学术方面有研究的文化学者、民俗学家、民族艺术家以及当地的老艺人的意见，必须尊重各民族文化艺术传统，防止主观臆断，坚持以积极的、科学的、客观的态度对待非物质文化遗产评审工作。
我们将某一文化表现形式申报各级非物质文化遗产项目，其目的就是为了更好地抢救、保存、保护和振兴该项目，以利于弘扬民族、地域文化。我们应该始终怀有“申报是手段，保护才是真正目的”的申报意识。
参考文献：
[1]乌丙安.“人类口头和非物质遗产保护”的由来和发展[J].广西师范学院学报：哲学社会科学版，2004（3）：5-11.
[2]中国民族民间文化保护工程国家中心.中国民族民间文化保护工程普查工作手册[M].北京：文化艺术出版社，2005：1-2.
[3]苑利，顾军.非物质文化遗产学[M].北京：高等教育出版社，2009：9-13.
[4]甘丹.保护非物质文化遗产应靠“传承”[N].新京报·文化副刊，2005-07-06.
[5]刘锡诚.论新一次民间文学的普查、申报与保护[J].河南社会科学，2007（2）：7-14.
[6]祁庆富.论非物质文化遗产保护中的传承及传承人[J].西北民族研究，2006（3）：114-123.
[7]董杰.“鴻茅药酒事件”及其反思[J].内蒙古师范大学学报：哲学社会科学版，2011（5）：18-21.
[8]苑利，顾军.文化空间类遗产的普查申报以及开发活用[J].原生态民族文化学刊，2009（4）：63-71.
[9]朱钢.非物质文化遗产名录项目申报录像制作解析——以“陈李济中药文化”项目为例[J].重庆文理学院学报：社会科学版，2007（3）：20-22.
[责任编辑：吴平]
报 材 扬州市邗江区槐泗镇二○一○年一月
料
申
目
录
1、关于创建省三星级综合档案室的请示.....................1
2、《江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范》测评申报表..2
3、创建省三星级档案工作情况汇报……………………………….4
4、创建江苏省档案工作三星级自查报告（附自查打分表）…….9
5、建立镇综合档案室和明确档案管理员的通知…………………17
6、调整镇综合档案室档案管理员的通知…………………………18
7、建立镇档案达标升级工作领导小组的通知……………………19
8、明确镇档案管理网络成员的通知………………………………20
9、调整镇档案管理网络成员的通知………………………………21
10、成立镇档案鉴定销毁领导小组的通知…………………………22
11、档案鉴定工作计划……………………………………………..23
12、档案分类大纲……………………………………………………25
13、文件材料归档范围及保管期限表………………………………26
14、档案检索工具目录………………………………………………33
15、档案统计台帐目录………………………………………………34
16、编研资料目录……………………………………………………35
槐政发[2009]72号
关于创建省三星级综合档案室的请示
扬州市档案局：
为使我镇综合档案工作进一步规范，今年初，我镇将创建省三星级档案管理作为工作重要目标，大力加强档案工作规范化和信息化建设，严格按照省三星级档案工作规范，健全制度，完善设施，规范业务，加强管理，档案工作取得了明显进步。经自查，认为我镇档案管理已达到省三星级水平，特请市档案局于近期对我镇进行考评验收。
妥否，请批示。
邗江区槐泗镇人民政府 二○○九年十二月二十六日
抄送：区档案局
关于创建省三星级档案管理工作情况汇报
邗江区槐泗镇人民政府
各位领导、各位评委、各位专家: 首先，我代表槐泗镇全体同志，感谢各位领导来我镇指导档案管理创星工作。我镇一直十分重视档案管理工作，近年来，为了使档案管理工作再上一个新的台阶，走上规范化、科学化的轨道，按照《江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范》，在建立档案管理组织，充实档案专业人员，加强档案室的建设与管理，提高全员档案意识方面，对照省三星级的标准做了一些工作。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
邗江区槐泗镇党委、政府于2003年10月21日，根据扬邗委发[2003]59号《关于部分镇行政区划调整的实施意见》的文件精神，将原槐泗镇与酒甸镇进行了合并，政府办公地点设在原酒甸镇，政府名称为槐泗镇。合并后的槐泗镇镇域面积60.8平方公里，下辖15个行政村，2个居委会，325个村民小组。镇党委现共辖1个村党委、104个党（总）支部；政府内设29个部门，现有工作人员92名。历年来，我镇紧紧围绕邗江经济建设和社会发展大局，认真履行职能，强化自身建设，得到了区委、区政府及上级有关部门和社会各界的肯定，曾多次被评为先进单位、优秀乡镇。同时，我镇对档案工作提出了高标准、高要求，经过历届档案工作人员的辛勤努力，原槐泗、酒甸档案同时于1995年达到了市二级标准。
近年来，为适应开展职能工作的需要，我镇以达标创建为抓手，加强对档案工作的领导和基础建设，强化档案工作的服务功能，档案工作管理水平明显提高。今年我镇将创建
江苏省三星级综合档案室作为年终考核的一项重要目标任务，并采取积极有效的措施，逐步完善软、硬件设施，努力提高档案工作的科学化管理水平，并设立了专门的陈列室，购臵了档案柜。
我镇严格按档案规范要求进行收集归档工作，近几年，在我区组织的档案检查中，一直处于乡镇、机关第一名的位臵。截至2008年，我镇共形成各类档案2839卷、4405件，其中文书档案2299卷、4405件，婚姻档案127卷，纪检档案38卷，信访档案24卷，司法档案39卷，村建档案56卷，计生档案124卷，审计档案8卷，录像档案35卷，实物档案75卷,照片档案9卷272张，光盘档案5卷，编有案卷目录、全引目录、归档文件目录等检索工具。
二、主要做法
(一)加强对档案工作的领导，做好档案的管理工作。
1、将档案工作列入机关工作重要议事日程。我镇将档案工作列入工作计划、目标管理考核和分管领导、相关人员岗位责任制考核内容，做到档案工作有部署、有检查、有落实、有考核、有奖惩；定期组织学习《档案法》、《档案法实施办法》以及各项档案法规规章，定期检查档案工作进展情况，及时协调解决工作中遇到的困难，为开展档案工作提供了组织保障。
2、按标准配备档案机构和档案人员。我们克服办公用房和办公经费紧张的困难，设臵了与档案工作任务相适应的综合档案室，配备了1名兼职档案管理人员，具有大专学历，经过上岗培训及平时的学习，有较高的综合素质，对档案管理工作有较强的责任感和事业心。我镇档案员多次在区档案局组织的技能竞赛和征文比赛中获得一、二等奖。各村、单位也相应指定了专兼职档案人员，其中大专文化以上达到了95%，充分体现了镇村档案队伍的高知识率。
3、建立健全档案工作组织领导。建立了档案管理网络、达标升级工作领导小组和档案鉴定销毁领导小组，并以文件形式予以明确，由党务书记主抓档案工作，对本镇档案实行统一领导、统一制度、统一标准，文书档案、专门档案、声像实物档案等均实行集中统一管理。同时，成立了镇档案工作协作指导组，由党务书记陶恒贵同志任组长、宣传委员张启东、办公室主任王小祥二同志任副主任，政府办吉海伟、组织科夏芸、财政所王志兵、民政科许海英、农经站吉善俊、村建科郭翔六同志为成员。档案协作指导组在镇村档案工作中充分发挥了作用，切实履行了对村级档案、所属各单位及经济组织档案的监督和指导职能。在协作指导组的帮助下，今年11月镇财政所顺利通过了省二星级的档案室验收，走在了扬州市的前列，所有村也通过了村级档案合格验收。
4、认真履行职责。镇档案室对各科室文件资料收集、归档范围和要求经常进行业务指导和监督，保证归档文件的完整、及时。并做好档案的收集、整理、分类和保管工作，开展档案及有关资料的利用工作，办理档案的借用与阅览，编制案卷检索工具，利用档案信息资源为镇各项工作服务。
5、完善管理制度。制定了档案材料归档制度、档案借（调）阅制度、档案保管保密制度、文书处理制度、政府办公室职能、档案管理人员岗位责任制等一系列档案管理制度，并统一公布上墙。建立了以镇档案室为中心的档案管理网络，镇档案室配有兼职档案员，各科室也配有专（兼）职档案员，保证档案工作制度的贯彻落实。
6、接受档案行政管理部门的指导、监督。加强沟通联系，主动争取市、区档案部门的技术支持，使本镇档案管理工作开展规范、高点定位，保障创建工作有序地进行。积极参加档案部门召开的会议和组织的业务培训、技能竞赛活动，完成区档案局交办的各项工作任务。
(二)加大硬件设施投入，改善档案、资料的保管条件。
我镇按“三分开”的要求落实了档案用房，设臵了档案保管专用库房、办公室、阅档室。克服办公经费紧张的困难，保证档案工作经费需要，按防火、防鼠、防尘、防潮的要求为库房配备了温湿度计、空调、灭火器等设施，定期施放防虫、防鼠、防霉变的药物，保证库房的安全适用。
(三)加强业务建设，提高档案科学管理水平。
1、规范文件材料收集行为。对各科室产生的应归档材料，镇档案室做到随时收集、定期移交，即平时能收集到的文件资料，档案室尽量收集，每年年初各科室再向档案室移交本科室收集到的材料，便于集中整理。由于档案人员工作认真负责，各科室积极配合，使全镇运转过程中产生的文件材料都能及时归档，基本未发生文件材料遗失现象。
2、规范档案整理行为。我镇根据本镇实际制订了档案分类方案、归档范围和保管期限表等。归档文件收集及时、齐全，归档率、完整率达95%以上。按照机关档案工作业务建设规范的要求，及时整理上文档资料，并按不同门类、载体、保管期限分别排列，按规定编目上架，做到统一规范，高标准完成了历年档案整理工作。
3、规范保管行为。我镇建立了全宗卷，编有全宗介绍、组织机构沿革、分类大纲、归档范围和保管期限表、档案整理说明、大事记、基础数据汇编等多种编研材料，全面记录了我镇各项工作开展情况，使档案室成为全镇的信息中心。为方便查阅档案，还绘制了档案资料存放示意图。同时加强对档案保管情况的动态监测，定期定时测记库房温、湿度，检查档案资料有无霉变、褪色、尘污、破损、虫蛀、鼠咬等情况，经档案人员的精心保护，全镇档案、资料保管完好。
(四)增强档案的服务功能，提高利用效率。
1、编制检索工具。按不同门类、不同保管期限、不同
载体分别编制全部室藏档案的案卷目录、全引目录、归档文件目录，安装了档案管理软件，对1997年以来的档案、资料目录全部录入数据库，实行档案数字化。
2、做好利用服务和编研工作。强化档案的利用服务功能，档案人员对各职能部门要求查阅资料的，做到有求必应，提供及时优质高效的服务，并能为领导制定政策、决策提供有效依据和有价值的参考资料。利用过程中能及时填写档案资料借阅登记表，坚持做好利用效果收集登记工作，并编写了全宗介绍、组织机构沿革、发文汇集、基础数据汇编、大事记等编研资料。
近年来，我镇档案工作取得了可喜的成绩，这与区档案局领导的高度重视和热心指导是分不开的。对照标准、对照上级领导和专家的要求，我镇在档案管理方面还存在一些不足之处，主要表现为:档案利用有待进一步开发，档案业务建设方面还存在一些不足，全员档案意识、法制观念还有待进一步强化。我们将以这次达标验收为新起点，采取更加切实有效的措施，继续发扬成绩，克服不足，推动我镇档案管理工作再上新台阶，为我镇管理工作的开展，提供更好的服务。最后，恳请在座的各位领导，能在今后的工作中，继续对我镇的档案工作给予关心和支持。我的汇报完了，谢谢大家!
二○一○年一月
创建江苏省档案工作三星级标准自查工作报告
扬州市档案局：
今年以来，我们瞄准创建江苏省档案工作三星级标准这一目标，自加压力，积极进取，大力加强档案基础建设，扎扎实实地做了大量艰苦细致的工作，加大了硬件设施的投入和软件的管理、利用，完善了管理体系，丰富了室藏内容。我们对照《江苏省机关团体企事业单位档案工作规范》的要求，分别对组织管理、业务建设、信息化建设、开发利用等4大类45项标准，逐项逐条进行了认真自查，现将自查情况报告如下:
一、组织管理(标准分16.5分，自查分16.5分)(一)管理职责(标准分4分，自查分4分)认真组织学习宣传档案法律法规。我镇每年利用学法活动组织全体机关人员进行《档案法》和《江苏省档案管理条例》等法律法规的学习。通过不断学习，全体工作人员的档案意识明显增强，各项工作经法定程序完成后形成的材料都能及时归档，严格遵循档案管理的各项制度，大家在档案开发利用的过程中都能爱惜和保护档案。我镇将档案管理作为一项重要的基础工作，每年纳入政府工作计划和考核，明确各部门岗位职责，年初有计划、年终有总结、平时有检查，不断加大硬件设施和经费投入，强化档案信息化建设基础保障，保证档案规范化、信息化建设有序、科学地实施。(二)机构人员(标准分6.5分，自查分6.5分)我镇于2003年两镇合并后建立了综合档案室，明确了
档案管理人员。档案室隶属党政办，由党务书记具体分管，实行各种门类、载体档案的集中统一管理，档案管理网络健全，能正常开展档案归档活动。现有兼职档案员1名，大专学历，已通过档案专业岗位培训并取得上岗资格，各部门配有专（兼）职档案员，负责本部门的业务档案整理、归档和移交，并配合党政办档案员进行档案的管理工作。
(三)管理制度(标准分4分，自查分4分)我镇认真制定并落实了档案材料归档制度、档案借（调）阅制度、档案保管保密制度、文书处理制度、政府办公室职能、档案管理人员岗位责任制等档案工作制度。在此基础上，进一步规范镇机关档案管理行为。切实做到将档案工作纳入日常工作计划、目标管理考核及岗位责任制，使我镇档案工作健康发展有了良好的制度保障。
(四)业务联系(标准分2分，自查分2分)我镇党政办担负着对本机关档案的实体管理和服务监督各科室的双重职责，在档案工作中能自觉接受上级档案部门的指导和检查，按时完成上级档案部门布臵的工作任务，积极参加上级档案部门组织的各项活动和档案再教育培训。
二、业务建设(标准分53分，自查分51分)(一)档案收集(标准分14分，自查分13分)收集是档案工作一个非常重要的环节，我镇十分重视档案的收集工作，制定了全镇各部门各类档案的收集范围和保管期限表，档案部门加强对文件材料的检查、验收和核对，确保了文件形成程序规范、签署完备、内容准确。文件字迹
材料符合国家规定的质量要求，及时收集了与档案有关的材料、图书等资料。由于镇机关人少事多，档案收集仍存在不够完整的情况，因此自检扣1分。
(二)档案整理(标准分11.5分，自查分11.5分)我们按照档案管理部门的要求，制订了镇机关各种门类、各种载体的档案分类方案，坚持部门归档整理制度，确保了各类档案整理规范、编目准确，保管期限划分准确，档案编号符合规范要求。做到各类档案按时完成立卷归档任务，及时整理上架，做到各门类载体档案分别排列、存放有序、方便查找。
(三)档案保管(标准分17分，自查分17分)在管理过程中，我镇建立了全宗卷，客观反映了全宗管理的历史面貌，对保管和利用全宗档案提供了方便。档案库房是档案保管的机要重地，为改善档案保管条件，今年政府拨了专款15万元，将档案室进行了全面装修。新档案综合室总面积约100平方米，其中专用库房面积30平方米，阅档案室30平方米，实现了库房、阅档室、办公用房三分开，并设立了约30平方米的陈列室。库房内配备了温湿度计、空调、灭火器等设施设备，达到“八防”要求。为方便查找，还编制了档案存放示意图，做到档案库房专人管理，定期检查，每天调控并测记温湿度，定期投放防霉除虫药物，定期做好库房温湿度记录，定期进行档案情况统计，及时填报各类档案统计报表，确保库房档案的载体安全。
我镇现有档案柜19组，档案排架长度约为30米，尚有
四分之一空余，约有5年的存放空间。档案装具按照档案规范化建设要求，采用省厅规定的档案卷盒、卷皮包装档案，其式样、规格及质量符合有关规定。
(四)档案鉴定统计(标准分4.5分，自查分3.5分)我镇建立了档案鉴定销毁领导小组，建立了各类档案统计台帐,档案收交登记有记录。及时报送我镇档案工作统计年报以及档案工作基本情况统计报表，统计数据准确。由于未能对档案按期进行鉴定，因此自检扣1分。(五)档案移交(标准分6分，自查分6分)我镇1956-1996年的文书档案已按时移交区档案局，共计614卷(永久233卷，长期330卷,短期51卷),并定期向区档案局报送公开信息的纸质和电子文本。
三、信息化建设（标准分11分，自查分11分）(一)档案信息化规划(标准分1分，自查分1分)我镇十分重视档案信息化建设工作，已列入政府信息化建设规划，并安装了档案管理软件系统，建立了计算机辅助管理系统，具有档案收集、整理、编目、统计、借阅利用等功能，符合国家档案局《档案管理软件功能要求暂行规定》，具有电子文件归档与管理功能，所有专（兼）职档案工作人员都能熟练掌握计算机操作技能。
（二）设施设备(标准分2.5分，自查分2.5分)我镇领导十分重视档案基础建设，逐年增加和更新档案基础设施。目前我镇的档案硬件设施按照省三星级档案室的要求，配备了档案专用计算机、扫描仪、打印机、复印机、一体机等档案管理设备，基本符合了档案工作信息化、现代化的管理要求。
（三）管理系统（标准分3.5分，自查分3.5分）我镇在2000年统一购臵了符合规定的档案管理软件系统，实现了档案电子检索，为档案的查阅利用带来了极大的便利。
（四）数据库建设（标准分2分，自查分2分）目前我镇库存档案所有案卷目录、卷内目录、归档文件目录等已全部录入数据库并备份，实现了数据库存档及管理，并着手全文数据库建设，开展了应归档范围的全文标识。
（五）信息安全管理（标准分2分，自查分2分）我镇档案管理人员坚决执行档案管理规定，坚守保密制度。电脑系统安装了防火墙、杀毒软件、身份识别、密码等保护措施，并及时做好档案备份，确保档案数据、上网档案信息和档案系统的安全。
四、开发利用(标准分19.5分。自查分19.5分)(一)档案检索(标准分4.5分，自查分4.5分)我镇档案室建立了多种检索工具，如编写了全宗指南、组织机构沿革、档案整理说明等，文书档案按永久、长期（30年）、短期（10年）等形式分别编制了全引目录、案卷目录和归档文件目录，同时建立了电子目录，保证了档案开发利用的效率和效果。
(二)档案利用服务(标准分8分，自查分8分)开发档案信息资源是档案工作的最终目的，我镇在努力
做好档案基础工作的同时，切实把档案利用作为工作的重点。档案人员熟悉库藏档案情况，做好档案日常查阅工作，建立了档案借阅登记和利用效果登记簿。(三)档案编研(标准分7分，自查分7分)我镇在开展档案利用工作的同时，进一步开展档案资料编研工作，近年来每年都定期编写大事记、组织机构沿革、干部任免、基础数字汇编、发文汇集等编研材料。
自查总得分:98分。
二○○九年十二月
槐政发[2003]76号
关于建立镇综合档案室和明确档案
管理员的通知
各村（居）、企事业单位、机关各科室：
为切实推进镇档案管理工作，保证档案管理有良好稳定的场所和从事档案管理的人员，经研究，决定明确王家鹏同志为我镇专职档案管理员，负责全镇档案管理的日常具体事务工作。
邗江区槐泗镇人民政府 二○○三年十二月三十日
抄送：区档案局
槐政发[2003]77号
关于建立镇档案管理相关制度的通知
各村（居）、企事业单位、机关各科室：
为加强镇档案管理工作，提高档案管理水平，规范档案工作程序，现建立镇档案管理相关制度，希政府办及档案综合室、档案管理员严格遵照执行。
邗江区槐泗镇人民政府
二00三年十二月三十日
槐政发[2007]32号
关于调整镇综合档案室管理员的通知
各村（居）、企事业单位、机关各科室：
为切实加强镇档案工作的长效管理，保证我镇档案管理有良好稳定的环境，现因人事变动，决定对我镇综合档案室管理人员进行调整，由吉海伟同志为我镇兼职档案管理员，负责全镇档案管理的日常具体事务工作。
邗江区槐泗镇人民政府 二○○七年七月三十日
抄送：区档案局
槐政发[2009]40号
关于建立镇档案达标升级工作领导小组的通
知
各村（居）、企事业单位、机关各科室：
为了切实加强对我镇档案工作的领导，提高档案管理水平，更好地为群众和各部门服务，使我镇档案工作顺利达到省三星级标准，经研究，决定成立档案管理达标升级工作领导小组。成员如下：
组 长：陶恒贵
副组长：张启东、王小祥
成 员：王志兵、吉海伟、夏 芸、许海英、吉善俊
邗江区槐泗镇人民政府 二○○九年七月十六日
抄送：区档案局
槐政发[2007]70号
关于明确镇档案管理网络成员的通知
各村（居）、企事业单位、机关各科室：
为加强档案管理工作，经研究，决定建立镇机关档案管理工作网络。网络成员如下：
组 长：陶恒贵 副组长：张启东
成 员：王小祥、吉海伟、夏 芸、许海英、王志兵、吉善俊、李德网
邗江区槐泗镇人民政府 二○○七年十二月二日
抄送：区档案局
槐政发[2009]6号
关于调整镇档案管理网络成员的通知
各村（居）、企事业单位、机关各科室：
因人事变动，经研究，决定对镇档案管理网络成员进行调整。调整后的网络成员如下：
组 长：陶恒贵
副组长： 张启东、王小祥
成 员：吉海伟、夏 芸、王志兵、吉善俊、许海英、郭 翔
邗江区槐泗镇人民政府 二○○九年元月二十日
抄送：区档案局
槐政发[2007]60号
关于成立镇档案鉴定销毁领导小组的通知
各村（居）、企事业单位、机关各科室：
为切实加强我镇的档案鉴定销毁工作，提高档案管理水平，落实档案鉴定销毁相关要求。经研究，决定成立镇档案鉴定销毁领导小组，成员如下：
组 长：陶恒贵
副组长：张启东、王小祥
成 员：吉海伟、王志兵、夏 芸、许海英、郭 翔
邗江区槐泗镇人民政府 二○○七年十一月二十日
抄送：区档案局
邗江区槐泗镇档案鉴定工作计划
根据《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》规定，为了严格执行本镇档案鉴定工作管理制度，我镇特制定了综合档案室档案鉴定工作计划。档案鉴定在镇鉴定销毁领导小组监督和领导下进行。
一、鉴定标准和方法
1、档案鉴定工作由鉴定销毁领导小组负责完成，组织鉴定人员学习《档案法》、《江苏省档案管理条例》及国家、省档案局有关鉴定工作的规定和要求，提高认识，加深理解，明确掌握鉴定工作方法的基础上，进行鉴定工作。
2、档案鉴定将采用直接鉴定法，即以案卷或件为单位，逐件逐张的审查，直接判定其价值。按照国家档案局《关于机关档案保管期限的规定》、《文书档案收集范围和保管期限表》为标准，对每份文件的标题、名称、主要内容、作者、日期、全宗内档案的完整程度，进行认真审查，从而判定文件的价值，根据文件所反映的内容和价值决定其是否该上升，或该剔除，以达到鉴定的目的，保证鉴定工作的质量和要求。
二、对文件价值的划分
鉴定工作中，对短期档案文件分两种情况进行处理:一是原先确定保管期限有误，应予永久保存的文件将作为永久保存，应予作为长期保存的将作为长期保存。对于需要上升为永久和长期保存的文件，首先核定原有的同一、统一保管期限的案卷或件，然后将该大件插进相应的卷内，补抄卷内目录，重新装订或放入相应的档案盒内，在备考表中注明本卷或盒中上升文件的数量等情况。二是对鉴定后确定无保存价值需要销毁的档案，拟采取“判处销毁、暂缓执行”的方法，以减少价值预测的失误。
档案鉴定是为了提高案卷质量，对有价值的档案进行重点保管和保护，更便于查找利用，操作时一定要坚持标准，并要根据全局观点的原则来处理，要认真分析每份文件的价值，对于有的文件划分保管期限需要灵活处理，同时必须严格执行鉴定制度，对到期档案及时进行鉴定，做到鉴定工作经常化、制度化。
邗江区槐泗镇档案鉴定销毁
工作领导小组
二○○七年十一月
档案检索工具目录
一、案卷目录
二、全引目录
三、归档文件目录
四、资料目录
五、计算机档案管理目录
册
册
9册
1册2
431档案统计台帐目录
一、档案利用登记表
二、档案利用效果登记表
三、案卷状况检查记录
四、制度执行情况记录
五、温湿度记录
六、历年档案数量统计表
七、设备登记表
八、档案交接登记薄
九、档案销毁清册
十、档案资料利用情况表
十一、重大活动备案登记表
编研资料目录
一、全宗介绍
二、组织机构沿革
三、大事记
四、发文汇集
五、干部任免一览表
六、集体奖惩登记表
七、个人奖惩登记表 八、三业产值汇总表
九、社会人口变化情况统计表
十、机构撤建情况表
一、加强班级集体的管理，发挥了小主人的作用。
我班拥有一批工作得力的好干部。这些班干部由全体学生民主选举产生，班干部产生后，落实具体责任制度，做到分工明确，定期召开班务会议，讨论班级中出现的问题及解决的办法，当天的学校检查情况和班级的监督情况如实小老师反馈，做好班务日志。这些事情都有做好像是记录，别看他们年纪小，可做起事来一套又一套，是老师的的立助手!例如，我们的班长林茂，他在班中威信高，工作认真负责。学习委员居乐乐于助人，是同学们学习的好榜样。其他班干部也都能各尽所能，努力让学生参与班级管理，互相监督，做到事事有人管，人人有事干，共同建设班集体，真正发挥了小主人的作用。
二、丰富多彩的活动，成绩显著。
本班通过集体活动对学生进行安全教育，促使学生在班集体中健康、和谐、全面发展。每个星期我们总是有计划、有针对性、有目的地开展主题班会活动，积极组织开展教育意义深刻的课外活动，积极参加学校组织的各种活动，并取得了优异成绩，在学校举行的朗诵比赛中，我班的居乐同学获得了一等奖。除了积极参加这些活动外，本班也开展了各种学科知识竞赛活动，如本学期本班开展了硬笔字、手抄报、诗歌朗诵、口算等比赛，通过各种学科知识竞赛，提高了学生的学习兴趣，发挥了学生的个性特长，培养了学生的“自主”能力，推动了学校的素质教育。学生历次检测语数科成绩都有了很大的进步。中心校检测中语、数、英都进入A等。成绩得到各位老师以及领导的认可。
三、舒适的班级环境，良好的班风。
本班教室环境布置美观大方，窗户洁净，墙壁整洁，正面墙上悬挂国旗，班级中设立了“雏鹰争章活动”和“图书角”。 班内布置了学习园地、表扬栏、展示台等，设置合理得体、内容丰富，每次都按学校要求出好黑板报，样式美观，内容可读性强，在全校庆“六一”节手抄报评比中，荣获一等奖。庆“十一”经典诵读活动中，荣获一等奖班集体。平时班上课室桌椅讲台摆放整齐，保护完好。在班干部的带动下，好人好事不断涌现，并设有好人好事专用记录本，并且有记录在案并适时表扬。特别是在卫生大扫除时大部分同学完成任务后就主动去帮助一、二年级的小学生打扫卫生，得到低年级老师的表扬。由于，课堂秩序井然，气氛活跃，学生能积极举手回答提问，尊重教师凡是到我校讲课的老师都愿意借用我班的学生讲课。受到各位任课老师的高度评价，这是我们的骄傲。班级始终以“小学生行为规范”“一日常规”为基础，还结合班级状况制定“班级管理制度”，平时用文明班评比的形式促进班风、学风的形成，课间无追打闹现象，学生讲文明有礼貌，勤学向上，班级文化氛围浓厚。我班一学年来多次被学校评为“文明班级”和“流动红旗”班级。
时间：20XX 年 X 月 X 日
平安村申报材料
xxx 镇 xxx 村全村共有 288 户，总人口 1016 人，有 3 个村民小组。在 xxx 镇党委、政府的直接领导下，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，签订了社会治安综合治理、平安建设工作责任书，落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的政治责任，取得了良好的社会效果。四年以来全村实现了无刑事治安案件和重大火灾、伤亡事故。确保了全村社会稳定人心安定、家家平安的目标。在“平安村居”建设中我们主要做了以下工作：
一、成立组织，做到组织到位
为了认真贯彻镇党委政府提出的创建平安 xxx 的总体要求，我村及时安排部署，结合本村实际制定了《xxx 村创建平安村规划》和年度安排。及时成立了由村支部书记赵四堂任组长的创建“平安 xxx”领导小组，成立了人民调解委员会、治安防范领导小组、安置帮教领导小组和治安联防队等组织，实行目标管理，明确分工，通过建组织定规划为我村开展创建平安村提供了有力的组织保障。
二、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位
我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排、月报表制度，坚持每月对各村民小组民事纠纷进行一次排查调处，对排查出的矛盾早介入、早调处，做到矛盾不上交、不激化，今年以来我村共排查矛盾 4 起，调解 4 起，成功率达 100％。
三、安全管理经常抓，做到安全防范到位
为认真落实安全生产的各项措施，最大限度地预防和减少事故，确保人民生命财产安全，先后组织干部学法 7 场次，群众学法 16 场次。发放各类安全生产资料 150 多份，在场院防火上实行村屯干部巡查制，“十户联防”责任制，并做到防火设施齐全，看场人员目标责任明确，人员落实，村屯干部责任明确，确保突发事件处置到位，巡查到位。通过安全宣传和安全管理，使广大干部群众安全意识普遍增强，维护安全的自觉性明显提高。
四、建立应急预警机制
按照“以片为主，反应灵敏，动作高效”的要求，一旦发生突发事件迅速组织治安巡查人员进行处理。近几年来我村未发生治安和刑事案件，保证了全村的稳定和平安。
五、建立防范网络，确保防范措施到位
我村社会治安防范网络建设在镇党委政府的关心和支持下，建立了支部书记负总责、村委会成员具体抓，以村民调解组织、联防队员、治安员、巡查员和中心户为主要成员的群防群治队伍，初步形成了上下联动、密切配合、防范控制严密、管理有序、教育深入的治安防范网络，为我村三个文明建设起到了积极的推动作用。
六、健全制度抓落实，确保创安管理责任到位
强化组织领导和制度建设，制定了工作目标，强化了工作责任，村综治领导小组与各组组长签定了综合治理目标责任书，完善了考核奖罚机制。
七、摸清底子抓重点，做到防范重点到位
认真调查情况，全面摸清全村 3 个村民小组 18 周岁以上 730 名农村人口，健全《群防群治花名册》、《治安调解组织花名册》、《刑事治安案件登记薄》、《矛盾纠纷排查登记薄》、《群众来信来访登记薄》、《四人一组执勤名册》、《信教人员名册》、《治安重大事故登记薄》、《平安家庭登记册》等，形成了组织健全，人员到位、工作有序的治安防范网络机制。其中平安家庭评选制度严格、有效，村民的评选热情也十分高涨。
八、坚持法治宣传制度化，确保普法教育面到位
强化管理，以村民小组为基础，以创建“平安村”为载体，结合“四五”普法，教育广大群众管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑恶现象和 xx 组织。
九、强化创安措施，确保创安实效到位
按照预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则，我们针对农业生产、结构调整、宅基地、家庭婚姻、邻里纠纷等方面出现的问题和矛盾，进行认真分析研究，分别确定矛盾纠纷的排查重点。共 2页，当前第 1 页 12平安村申报材料 相关内容:中学创建“环境友好型学校”申报材料 创建坏境友好型学校是落实科学发展观的重要举措，是提高青少年生态文明、环境保护意识的有效途径，是教育发展的需要，学生健康成长的需要，更是社会进步的需要。
优良党务工作者申报材料 ***，男，生于***年**月，***年***月参加中国共产党，现任***镇
***村党支部书记。多少年来他率领该村的 67 名党员始终本着“人民疾苦装心中，昂首甘为孺子牛”的信心，干了很多让老庶民得利的实事;始终把“全心全意为国民服务”的党员主旨牢 教师发展示范学校申报材料 教师发展示范学校申报材料百年大计,教育为本，教育大计,教师为本。知识经济、信息社会、经济全球化、新课程改革给教师带来了前所未有的挑战。教师专业发展，是自我价值提升的需要，是学生发展的前提，是学校发展的关键。
申报中学数学高级教师述职报告 一、基本情况：陈省华，男，1966 年 7 月出生，大学本科。现任教于南海区第一中学，1991 年 6 月毕业于广西师范大学数学系，1991年 7 月至 1994 年 6 月在广西平南大安高中任教，1994 年 7 月年至今在南海区第一中学工作。
初三骨干教师申报材料 从上个盛夏将走到这个酷暑，我每时每刻都告诫自己：务必为所从事的事业而努力。我的努力实实在在，虽然并不耀眼，但我认为，是成功的。
一、个人情况 我名---，33 岁，南店乡中学初三语文教师，1997 年参加工作，教龄 XX 年，本科学历。
村先进申报材料 名称 xx镇xx村主要负责人 xxx评为县级精神文明建设先进单位时间近两年获得上级部门表彰情况 工作情况简介 xx 村位于安图县 xx 镇北大桥西侧，与 xx 村紧密相邻，全村现有 161 户，642 人，全村总耕
面积 410 公顷。
小学市级优秀教师申报材料 一脸严慈的笑容，一身青春的活力，一颗纯厚的爱心，一腔奉献的热血„„.这就是肇源县福兴乡中学教师邓喜成的真实写照。邓喜城，男，汉族，中学一级教师，1953 年 1 月出生，1974 年 8 月成为福兴乡长兴小学的一名教师，由于工作业绩突出于 1990 年 高级教师申报材料 我于.年考入.大学汉语言文学系，.年 7 月毕业，.中学工作。.年，我被评为中学二级教师。
1996 年 1 月，晋升为中学一级教师。毕业以来一直勤勤恳恳从事语文教学工作。，教龄总计达 21 年。
申报材料
致自己的励志语录：
读万卷书，行万里路！
把握现在、就是创造未来。不问收获，但问耕耘！
所谓的成功，就是把别人喝咖啡的功夫都用在工作上了。
浪花，从不伴随躲在避风港的小表演，而始终追赶着拼搏向前的巨轮。
1 前期准备
1.1 准确判定建设项目编制报告的有效性
征占用林地编制报告的前期准备是该工作的第一重要环节, 其直接关系到后续工作的有序、高效进行。首先, 在取得征占用林地建设项目单位的申请和委托之后, 要对项目拟占用林地的性质和规模 (林地面积) 结合项目规划编制单位的资质级别进行有效指导, 不同建设项目规模的要求相对应的编制单位资质级别和批文批复级别, 《占用征用林地审核审批管理办法》、《占用征用林地审核审批管理规范》及《使用林地可行性报告编写规范》等法律文件均对其具体规定, 对此要进行全面严格审核, 其直接关系到建设项目编制报告的法律有效性, 在此不再阐述。
1.2 及时收集建设项目的相关法律文件
受建设项目单位申请之后, 要及时收取建设项目的相关法律文件, 其主要涉及建设项目所在地地理、水文、自然条件概况, 项目发改委批文, 企业、法人资格证书及身份证复印件, 项目负责人及联系方式, 土地调查报告, 项目背景材料 (项目可行性研究报告) , 赔偿协议及收据证明, 建设项目布局图, 选址意见书 (土地选址红线图) , 以及建设项目所涉及县区的林木采伐限额情况。其中, 项目发改委批文、土地调查报告以及选址意见书 (土地选址红线图) 要首先调取, 土地调查报告以及选址意见书最好有电子版的附带拐点坐标。
1.3 认真研判建设项目拟征占用林地情况
建设项目征占用林地调查的实地外业调查要建立一个判读卫片的观念, 这一点很有实践指导意义。首先要根据建设项目的土地调查报告或者用地红线图用GIS进行预制图, 土地调查和规划图当前主要有3类:土地调查勘测定界图、规划局的土地选址红线图及国土局土地选址红线图, 其GPS坐标和林业二类调查的卫片北京54坐标转换分别有所不同, 实际运用中要综合对比建设项目批文批复、土地调查报告以及用地红线图三者用地范围, 达到三者用地范围一致性, 并通过处理转换到卫片上 (谷歌地球卫片最好) , 用于提前判读并出图, 也可以把数据库转换、转移到智能手机“六只脚”软件中, 用于现场跟踪指示调查路线[1]。通过对卫片的提前判读及准备, 做到对用地情况的一个提前了解, 便于规划外业调查, 从而做到减轻外业调查强度及困难度, 提高林地!调查的准确度和工作效率及质量。
2 外业调查
在前期准备充足的基础之上, 再结合以往调查资料 (二类调查数据) , 林地林相宏观、微观情况就可基本了解清楚, 以及调查路线和所需交通工具、用工量、人员安排基本掌握充分, 林地小班以及所在乡村也规划到位, 只要携带卫片 (RS) 及预装用地红线图的智能手机 (GPS) , 就可轻松精确到林地现场, 只要对现场林地小班进行逐个确认核对, 以及对地类、权属、起源、林种、优势树种 (组) 、胸径、蓄积、林龄 (经济林产期) 等小班因子调查登记即可, 对于应急突发事件也可轻松应对, 特别是针对长距离的线状小班更突显优势, 可极大节约调查成本和增强调查数据权威。
3 使用林地可行性报告相关文件 (文本) 编写
建设项目批文按照相关规定分为批复、核准、备案三类, 根据批文机关不同, 使用林地的条件和范围不同, 一般分为7类, 详见《占用征用林地审核审批管理规范》, 其中如果占用森林公园或自然保护区等类型的林地, 还需要该审批管理单位的批文, 其主导整个报告等相关文件的编写, 所有涉及建设项目名称、规模等要和批文批复保持一致。根据需要, 报告文件的编写一般分为以下几个部分和顺序编写。
3.1 编制建设项目占用林地附图
附图共包含项目区地理位置图 (附前) 、拟征占用林地现状图、项目建设主体布局图3个。当前图纸制作均采用GIS制图, 林地形状图的林地小班图层制作要结合征占用林地报告的附表中的小班因子表进行调配 (其字段要和小班因子表的因子一致) , 林地形状图GIS制图数据库一般包含林地小班、用地红线图、拐点、县、乡、村几个图层 (最好有地形图图层) , 根据需要进行标注、渲染 (特别注意用地红线图和拐点坐标) , 林地形状图同时也要有指北针、图例、比例尺三要素 (图框制作) , 以及注明图形标题、编制单位名称和坐标系。地理位置图是示意性质的, 要把握“示意图”其示意性质这一指导思想, 一般要有指北针和图例, 以及简要指示, 标示指出项目区所在大体位置, 一般采用百度地图为背景进行标示。项目布局图 (平面图) 原则上由建设项目申请单位提供。
3.2 统汇建设项目占用林地小班因子表、统计表、附表
小班因子表只要从林地小班图层的属性表导出稍加修改, 统计表是在小班因子的基础上进行统计, 最好用Excel的数据透视进行统计, 其一般包含项目分权属按占用征用林地类型面积蓄积统计表、项目林地分权属各地类面积统计表、项目区林地分权属、起源、林种、优势树种 (组) 各龄组面积蓄积统计表, 有经济林、退耕还林等还可另行统计。附表一般包含拟建项目用地各项补偿 (补助) 费用计算表和项目拟使用林地植被恢复费计算表。
3.3 建设项目占用林地相关文本编写
建设项目征占用林地相关文本主要包含林地信息表、材料汇总封面、申报材料目录、使用林地申请表 (A3双面) 、林权证明、使用林地可行性报告、使用林地查验表 (查验报告) 、植被恢复规划8个部分, 其中使用林地可行性报告包含可行性报告封面、位置图、报告文本、统计表、使用林地现状图, 对于这些文本部分要用数字按照排放先后顺序进行编号, 便于管理打印, 其它相关联的复印材料 (法人证明材料、项目批准文件) 依次按目录和事理发展顺序装订。使用林地各项费用估算标准中的林地补偿费、安置补助费、林木补偿费要和实际补偿协议严格一致, 不可和各地区征地片价强行挂靠;森林植被恢复费中林地种类要针对性的准确判定, 其林地种类和地类、林种概念有所区别。
4 结论
使用林地申报材料编制在形式上有表、图、文本组成, 内容上涉及各种法律规范及林业技术规程, 调查、统计、编绘手段要求标准高, 贯穿林政、林业生产整个林业领域, 跨越林业、环保、土地、城建等多个部门, 这就对林业工程技术人员的林业技术、业务水平提出了较高要求, 本文通过对此进行了全面讨论和学习, 有助于在新形势下提升征占用林地的申报材料和其它林业工程材料的编制水平, 更重要的是诠释了一名林业技术人员对林业工作的严谨、负责和不断进取的工作态度。
参考文献
1 人事档案材料收集中存在的突出问题
1.1 人档分离。随着社会的发展，特别是随着人才资源配置市场化，弃档不用的人员越来越多。一些单位对档案管理不够重视，人档分离情况愈加严重。
1.2 材料在内容和形式上雷同。一些鉴定、考核和评价材料大多是套话，给人以“千篇一律”、“同出一辙”的感觉，不能准确反映每个人的真实情况，严重影响了档案的质量，降低了档案的利用率。
2 人事档案材料收集
2.1 主动收集。作为档案员，应密切注意单位人事档案材料产生的信息，主动争得各部门（单位）的工作配合，对应收集归档的材料要做到应收尽收、及时归档。建立一定的上交制度，避免材料形成时间过长，未及时收集或经办人员岗位变动造成档案材料丢失。
2.2 重点收集。新时期人事档案材料收集的重点主要有：廉政材料、业绩材料、诚信材料，反映管理水平、工作能力、个性特征、道德操守、生活作风、心理素质、身体状况等方面的材料。人事档案材料收集归档工作，要本着实事求是的原则，另外在干部人事档案里还应增加个人信用方面的内容，使干部人事档案不再“千人一面”，实际工作中，要着重收集反映干部思想政治、工作实绩、品德作风、业务能力、学识水平等材料充实档案，成为用人单位广纳贤才的依据。
2.3 追踪收集与经常收集。档案管理人员工作中做到“口勤、腿勤、手勤”。要经常关注单位个人基本信息，经常对档案进行清查，随时掌握所有人员的变化情况。对新进入单位人员，要认真审查档案材料，将缺少的材料进行认真登记，并下发《催交材料通知书》，限定时间，要求相关单位将所缺材料按工作制度及时补交，避免时间过长或人员流动造成档案材料无法收集归档。
3 整理档案材料
3.1 材料鉴定。材料形成要规范准确，真实有效。凡需组织审查盖章或个人签字的，一定要盖章或签字后方可归档。内容不实，字迹不清，不能反映干部历史面貌、德才情况和现实表现的材料，不能归入档案;如收集时发现未盖章或签字的，应及时与归档单位或个人取得联系完善手续。
3.2 技术加工，分类准确，编排有序。高标准对档案材料进行技术加工，严把技术质量关。对小于档案规格的干部人事档案材料，要进行加边或包边，切实做到整齐划一，归档材料左边应留出2.5厘米装订边。文字须是铅印、胶印或用蓝黑墨水、黑色墨水、墨汁书写。加边后的档案材料上、下、左、右边沿要和本卷其他材料相等。特别情况，例如对折皱、破损的材料进行裱糊。如内容太多可折叠后贴在备用纸上，做到裁剪仔细，装订整齐。通过以上整理，使每卷档案达到完整、精练、真实、条理、方便利用，对应归档的材料，要进行逐份登记归档。对不属于归档的材料，应分别情况予以处理。属于销毁的材料，必须登记造册，由主管负责人审查批准签字，统一进行销毁，任何单位和个人不得擅自销毁干部人事档案材料。
3.3 及时、准确做好目录，录入计算机。要随时有效地保存有效档案。对于常规产生的档案材料，做好编排有序、分类准确、目录清楚、装订整齐。通过规范有效整理，每卷档案应达到完整、真实、实用。
4 档案员的职业素养
4.1 人事档案工作政策性强，档案人员要有较高的思想政治素养、用科学发展观来指引自己的工作，要作风正派、脚踏实地、责任心强。
4.2 档案管理工作人员要不断学习人事工作方面的新政策、新知识，熟练掌握档案材料的收集、鉴别、归档、整理等知识和技能。要经常与档案材料形成部门联系，开展好档案材料收集工作。要有较好的协调能力、沟通能力，具有极强的工作责任心，保证工作顺利开展。必须掌握现代化管理技术，能熟练操作计算机并合理运用于实际工作中。
4.3 人事档案工作的保密性强，档案管理人员要切实加强自身职业道德的修养。遵守干部人事档案工作有关法律规定，在整理工作中，不得私自涂改、抽取或伪造档案材料。要切实做好防火和安全保密工作，加强对档案材料的管理。不得擅自处理或销毁档案材料。对按规定剔除的档案材料，须进行登记，经主管领导审查批准后区别情况予以处理。做好人事档案借阅、借出、接转记录和整理档案记录。认真恪守职责及人事档案管理相关规定。
