对电子政务能力提升策略

对电子政务能力提升策略（精选9篇）

对电子政务能力提升策略 篇1

电子政务协同工作系统通过政府部门间的资源共享和协作来提高办事效率,完成政府的服务功能。为了实现安全、高效的协同工作,利用网格在资源共享、互操作性、可靠性、安全性等方面的特点,并结合了多代理程序在处理任务、进程间的协同性和并行性的优势,把政府各职能部门组织成一个协同工作电子政务系统。目前交通运输部已经相继开发了一系列协同工作的系统,如网上行政许可、网上审批、网上执法、网上公共服务、网上公共资源交易、网上监督等系统。在行业领域开展了物流公共信息服务平台示范工程和中日韩三国物流交换网络建设,在信息化促进综合运输与现代物流发展方面做出积极探索。

建设了水上安全联网管控系统、海事应急辅助指挥系统、中国船舶远程识别与跟踪系统、船舶船员“一卡通”等工程,大大提高了协同工作的水平。电子政务基础设施建设进入高速发展期网络基础建设达到一定规模、服务覆盖率大幅提高。政务专网建设:交通运输部在十一五期间,建成覆盖行业各单位的政务专用网络,网络覆盖涉及交通、海事、救捞在内的省市县三级政务部门,并与国家电子政务外网互联互通。政务网络真正实现跨部门、跨地域联通,形成行业政务网络平台,业务信息系统实现从中央到地方的联网运行。互联网发展状况:按照最新的互联网发展报告分析,网民规模稳步增长,每年持续保持近20%的增长率,总数已经突破5亿。国家三网融合的规划逐步落实,云计算应用广泛启动,新一代移动通信技术成熟推广(wifi技术)、下一代互联网进程加快(IPv6),网民通过三幕:电视屏幕、电脑屏幕、手机屏幕广泛使用互联网,这为电子政务的应用推广奠定了坚实的基础。

网民互联网应用水平的提高,既为公共服务能力的提升提供了基本条件也带来了压力。政府网站建设:政府网站是政府提升公共服务能力的主要手段之一,我国政府网站的普及率已经达到较高水平,据统计中央和省级政府网站的普及率达到100%,地市级政府网站普及率达到99.1%,超过85%区县级超过85%。全国建设的县级以上政务服务大厅有4500个,都实现了信息化支撑,全国各类农村信息服务站总计愈100万个,覆盖率超过70%,总体而言,电子政务为民服务能力明显提高。

电子政务发展中信息管控的矛盾(舆情)日益突出网络舆情异常活跃。近年来,3.14西藏打砸抢烧事件、奥运事件、艳照门、许霆取款事件……通过网络舆情传播放大,造成了广泛社会影响。政府部门承受着巨大的舆论压力,有关专家认为这等同于新型的公共危机。但是,部分网站片面追求经济效益,无视政府法规,大量播放、传播不良内容的信息。同时,国内外一些敌对势力和邪教组织,也利用互联网这一新型视听媒体传播其意识形态,宣扬西方“民主自由”,破坏民族团结,散布邪教和迷信言论的,对我国的信息安全和文化安全构成严重威胁。

网络舆情与国家安全。网络这把锋利的“双刃剑”在提供了下情上达的便捷方式的同时,也对我国政治安全和文化安全构成了严重威胁,具体表现在以下方面:一是西方国家利用网络对我国进行“西化”、“分化”,网上思想舆论阵地的争夺战日趋激烈。二是传统的政治斗争手段,在网上将以更高效的方式实现,利用网络串联、造谣、煽动将比在现实中容易得多,也隐蔽得多。提高公共危机事件处理能力。公共危机事件舆论的形成与发展,往往是由一个议论开始,并沿着若干级差从无序向有序逐渐递进或者消减的过程,因此及时监控、汇集、研判网上舆情,是引导公共危机舆论的重要前提。为政府决策提供支持。目前,网络舆情正在成为行政部门决策的重要依据。因此新形势下,在每次突发性事件发生后,政府相关职能部门如何以最快速度收集网上相关舆情信息,跟踪事态发展,及时向有关部门通报,快速应对处理等,是每一个政府职能部门思考的问题。

加强网络舆情管理。胡锦涛总书记在党的十七大和全国宣传思想工作会议上,对网络文化建设和管理提出了具体要求,强调“要高度重视网络文化建设,加强对互联网、手机短信等新兴媒体的应用和管理”。中央办

公厅、国务院办公厅关于加强网络文化建设和管理工作明确提出了“建设中国特色网络文化的战略任务加强网络文化建设和管理,形成文明的网络环境,维护网络文化和信息安全,促进中国特色网络文化健康发展”,要“一手抓建设,一手抓管理。遵循信息网络的特点和规律,文明办网、依法管网,在建设中加强管理,以管理促发展,谁主管谁负责、谁经营谁负责、谁审批谁监管、谁办网谁管网,实行属地化管理”。

加强电子政务管理组织、业务使用、技术支撑建设,提升公共服务水平强有力的管理组织。信息化的建设发展需要一个强有力的、具有统筹能力的组织管理体制是得到广泛认同的。目前在交通运输部以及全国各系统存在同样问题,带来的结果是缺乏统一规划、统筹协调,各部门各自为政重复建设难以避免,信息资源不能共享,基础建设重复投资,建设效益不能发挥等等。这个问题是我国的国情,需要中央政策的支持,有需要各系统、各单位的领导和体制主管部门高度重视,结合各单位的实际情况,有针对性的解决机制体制上的问题。高效的信息技术支撑。目前我国的电子政务发展还属于单纯的技术推动型,世界上最先进的技术和理念,我们都在利用和探索,先进技术的出现:云计算、虚拟化、网格、嵌入式系统等等,是我们在探索一些高端的应用领域,如物联网、传感网、智慧地球等。经过统计我国信息化基础设施建设和信息化技术的使用处于世界中等水平或偏高,但信息化综合利用水平却处于偏下水平。整合网络平台。

对电子政务能力提升策略 篇2

1 电子商务专业人才综合能力培养目标

信息技术和互联网技术的成熟, 推动了电子商务专业的快速发展, 也给电子商务带来了巨大的人才需求。为了顺应电子商务领域的发展趋势, 在人才培养过程中应结合网络经济的特点, 以信息技术、计算机网络技术为依托, 结合行业发展和市场需求, 制定综合能力的培养目标, 培养出一批适应行业发展的应用型人才[4]。

1.1 电子商务人才需求分析

据有关资料显示, 2005年电子商务人才需求跃居人才需求板第一位;2007年上半年人才需求报告显示电子商务成热门。2012年上半年, 电子商务人才需求从年初的27960个职位跃到了年中的45128个。从招聘的机构看, 需要电子商务类人才的行业不仅限于专业的行业网站如阿里巴巴、当当网、卓越网等, 传统行业如传媒、教育、旅游、金融、电信甚至制造等行业也成为电子商务人才就业的大户。自2001年电子商务专业开办以来, 目前全国开设电子商务专业的本科院校306家, 开设电子商务专业的高职高专约700多家。据教育部相关资料统计, 每年全国电子商务专业毕业生约十多万, 另据教育学专家预计, 未来10年中国电子商务人才缺口为200多万。一方面市场需求量大, 另一方面毕业生难以找到工作, 造成电子商务人才严重不足与电子商务专业毕业生低就业率之间的矛盾[5]。为进一步了解电子商务人才的需求, 对湖南省157家电子商务企业和13所高等院校进行调研, 调查报告数据如图1所示:

图中数据显示, 开设电子商务专业的高等院校对网站维护和系统网站开发设计这两个岗位的认可度最高, 都达25%, 但企业对网站维护岗位的需求度只有7%。企业对网络营销岗位的需求最大, 高达35%, 而认可它的高校仅有24%。有12%的高校认可商业贸易, 但企业对此岗位的需求只有1%。这些鲜明的数据对比都显示出企业所需的岗位与高校认可的岗位有较大偏差, 且有将近20个学校认为电子商务是为“通信、金融、证券、保险等事业单位”以及“各级政府”输送从事电子商务规划设计、实务操作及管理的应用技术方面高技能人才的一个专业, 此描述与电子商务发展应用型人才的方向不一致。可见, 当务之急是结合社会现状培养适应企业岗位需求的电子商务应用型人才。

1.2 人才综合能力培养目标

结合社会与企业对电子商务岗位人才的需求, 依据电子商务企业需求的系统网站开发设计、网站维护、网络编辑、网络营销、客户关系以及综合管理人员等岗位进行分类, 并针对分类后的岗位能力需求将电子商务应用型人才大致分为技术型、商务型和管理型, 构建出相应培养目标, 如图2。

技术型人才要求能设计网页网站, 进行网站和数据库的维护, 需加强对网站设计开发能力和网站维护能力的培养, 熟练掌握后能保证Web体系内部畅通无阻, IT架构各部分保持正常稳定运行;商务型人才主要以网络为平台宣传推广产品, 在电子商务环境下进行企业物流系统的运作和金融结算, 应着重培养网络营销能力和表达能力, 在信息主导的时代, 运用互联网技术进行营销将增强企业对市场变化的应对能力;管理型人才既要求对计算机、网络和社会经济有深刻的认识, 又要具备项目管理与决策能力、业务素质高、口头与书面表达能力强, 并能够熟练运用电子商务工具开展贸易活动[6]。企业项目管理与决策能力作为综合管理型人才的培养重点, 作为管理人员, 对人员的协调安排与对重大信息的筛选决策非常重要, 良好的协调和正确的决策关系到企业未来的发展。

2 传统教学模式下培养应用型人才的问题分析

2.1 教师专业性不强

为了更好地贯彻“以企业需求为导向的”的人才培养模式, 明确我国电子商务专业学生的培养定位, 了解电子商务专业学生的知识体系和技能体系要求, 本文对湖南省13所高校115位电子商务专业教师进行问卷调查并分析其专业方向, 结果如表1。

据表1显示, 在职的电子商务教师仅有9%毕业于电子商务专业, 毕业于管理科学与工程的教师占28%, 毕业于计算机应用的教师占25%, 毕业于经济学和情报学的教师分别占18%和20%。从以上数据中可以看到, 现有的电子商务教师中只有很小一部分教师毕业于电子商务专业, 大部分电子商务教师来自其他专业, 如管理类, 其比重大于20%, 其次, 来自计算机、情报学和经济学专业的教师比重也远远超过了来自电子商务专业的教师比重, 这些都反映出教师的专业性不够强[7]。虽说这些转行教师同样能对电子商务专业学生进行基本知识与技能的讲授, 但他们对自身专业与电子商务专业的内在联系不够了解, 难以将自身专业知识与电子商务知识进行系统融合, 使得案例教学、实习指导都受到了很大的限制, 因此在从事电子商务教学时显得力不从心, 影响了电子商务人才综合能力的培养。

2.2 教学方式不合理

根据对湖南省13所高校电子商务专业教学方式的调查统计, 结果如图3所示。

数据显示, 讲授法所占比例最高, 达35%, 案例教学法居第二, 占21%, 而讨论法、任务驱动法等其他教学方法所占比例都在15%以下, 也就是说目前电子商务专业的教学主要以讲授法为主。讲授法是一种传统的教学方式, 以教师为中心, 利用讲解、板书和各种媒体作为教学手段向学生传授知识。这种教学方式存在不少弊端, 一方面, 教材更新的速度慢, 内容陈旧, 老师自身掌握的知识也有限, 使学生的知识面拓展受到限制, 另一方面, 灌输式教学信息量大, 内容枯燥, 学生思考空间几乎为零。讲授法占比例偏大, 讨论法和其他教学方法所占比例偏少, 这样的教学结构使得学生参与课堂的积极性大大降低, 学生的实践能力、逻辑思维能力、创新等能力的培养也受到很大限制。

2.3 实践教学环节薄弱

电子商务是一个应用性很强的专业, 实践教学是教学环节很重要的一部分。就目前我国高校电子商务专业开设的课程来看, 实践教学的比重一般仅占总体教学的12%左右。对湖南省13所高校电子商务专业教师和学生对电子商务专业实践满意度调查, 如图4。

数据显示, 44%的电子商务学生对其专业实践课程表示“不满意”, 36%的学生觉得实践课程“一般”, 只有3%的学生对他们的实践课程表示“满意”。且有67%的教师认为“缺乏专业实习”是电子商务专业教育目前存在的主要问题, 占各项问题之首。这些数据显示我国各高校电子商务实践教学环节薄弱。实践教学环节薄弱不仅降低了学生学习的积极性, 也使得学生在未来电子商务的岗位上难以适应。

3 探究式团队教学培养应用型人才的策略研究

针对传统教学模式下出现的教师专业性不强、教学方式不合理、实践教学环节薄弱等问题, 本文采用探究式团队教学模式, 通过组建探究式教师团队、加强探究式团队教学以及运用探究式实践教学等策略实现电子商务专业应用型人才的培养, 如图5所示。

探究式教学是指在教师的指导下, 以学生为主体, 让学生自觉地、主动地探索, 了解事物内在的联系, 发现问题, 讨论并解决问题的教学方法;团队式教学是指根据电子商务专业人才对各方面师资的不同需求, 将教师进行团队式组合, 组合型的教师组满足了学生对理论课教师, 实践课教师以及具备电子商务工作经验的企业在职教师的需求。探究式团队教学不仅能使学生的主体地位和自主能力得到提升, 大大增强课堂的趣味性, 同时也能弥补单个教师知识面有限的缺点, 满足了电子商务学生对不同类型教师的需求。

3.1 组建探究式教师团队

组建探究式教师团队是本文针对电子商务专业教师专业性不强问题提出的一个解决策略, 在探究式团队教学模式下, 需要教师同时具备深厚的基础理论知识、较广泛的专业知识、较高的教学水平和同行业的实践经历或经验, 善于指导学生的实践能力。为了同时满足这些能力需求, 根据合理的年龄结构、知识结构、专长特点, 本文提出组建一个集教授、专业讲师、企业资深员工和企业管理人员的教师团队, 以教书育人为纽带, 以企业岗位需求为导向, 以培养应用型电子商务专业人才为核心, 把学生素质的全面提升和教育教学质量的提高作为共同愿景。教师们通过分享丰富的教学经验, 传承先进的教学理念, 充分发挥团队中各位教师所长, 不仅可以发挥教师在教育、教学过程中的主导力量, 利用教师群体的智慧来弥补导师自身知识结构的不足, 还可以对学生进行全方位培养, 对学生发展方向及学习方法进行指导[8]。

3.2 优化探究式团队教学方式

探究式团队教学是区别于传统教学的一种新型教学方式, 其最大的特点在于以学生讨论思考为主要教学步骤, 通过具体的探究实践过程, 让学生在老师的引导和启发下有目性地收集和整理信息、互相交流探讨、反复运用各种知识和能力, 在团队合作性学习过程中通过发现问题、解决问题、拓展问题和总结问题逐步将所学的知识进行有机的整合并形成完整的知识体系[9]。探究式教学模式摆脱了传统教学模式的枯燥无味, 为学生提供了更多自我思考探索、团队合作、师生交流探讨的机会, 让学生真正成为课堂的主导者, 提升了学生动手动脑学习的空间, 增强了课堂的趣味性, 大大提高了学生学习的效率。

3.3 运用探究式实践教学

探究式实践教学是在探究式团队教学模式下提出的以学生为主体, 以教师为主导, 以提高学生实践操作能力为最终目标的有效解决措施, 满足社会对电子商务专业实践能力强的人才培养要求。探究式实践教学可运用模拟软件教学和开办团体竞赛等形式来实现。传统实践教学模式一般是让学生依照书面或口头步骤进行操作, 而模拟软件的应用则是让学生通过充当不同岗位角色在网络平台上进行虚拟操作, 遇到困难时, 通过自己上网搜索、与同学探讨和向老师请教等方式解决问题并熟悉操作流程;学校还可通过积极举办与网站建设相关的团体竞赛, 让学生以团体形式参赛进行网站开发与设计并运营网站, 实现团体协作能力与实践能力的培养[10]。探究式实践教学充分发挥了学生的主动性和老师的主导性, 增加了实践教学过程中的趣味性, 使得学生学习兴趣和学习效率得到了很大提高。

4 结语

本文通过分析电子商务企业需求构建出应用型人才的能力培养目标, 结合电子商务专业发展变化快、实践性强的特点, 研究了基于探究式团队教学模式的电子商务专业应用型人才综合能力提升策略。在整个教学模式中体现出来的团队教学以及探究式教学不仅有利于师资力量的加强, 同时也有助于学生应用能力的提高。科学技术的不断进步和电子商务行业的快速发展, 要求电子商务应用型人才的培养模式不断与时俱进, 因而探究式团队教学模式也需要不断地在理论联系实践中推陈出新, 逐步地成熟和规范。

参考文献

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[3]高原, 吴长城, 乔拥军.探究式学习的内容分析研究[J].现代教育技术, 2007, 17 (12) .

[4]李勇, 罗琼, 邓孝君, 李淳.面向人才培养的物流管理专业“课程群”构建[J].中国商贸, 2013 (01) .

[5]熊玲, 李忠.新世纪我国高等工程人才需求调查报告[J].现代教育管理, 2010 (07) .

[6]孙宝文, 王天梅.电子商务系统建设与管理[M].高等教育出版社, 2002.

[7]顾德仁.高等学校的师资结构与人才流动刍议[J].高等工程教育研究, 1985 (1) .

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[9]杨兴林.应用型人才及其培养模式的研究[J].黑龙江高教研究, 2007 (6) .

对电子政务能力提升策略 篇3

【关键词】 技能大赛 电子专业 技能教学 能力提升？

【中图分类号】 G712 【文献标识码】 A 【文章编号】 1674-067X（2014）10-001-01

技能大赛作为近年来职业教育一项重要的教学实践活动，为专业课技能教学指明了方向。专业课教师不仅是各级技能竞赛参赛的主体，而且还作为教练员的角色，辅导学生参加竞赛。因此，技能竞赛对教师的技能教学能力的提升具有巨大的推动作用，对本专业的技能教学方法的优化起到推进作用，对加快学生综合职业能力的提高具有良好的促进作用。

一、技能大赛能促进电子专业课教师知识结构的优化

目前，职校的专业课教师一般是固定讲授几门课程，对其它的专业课内容涉及较少，因此对本专业知识的综合应用能力不强。长期以往，许多教师的技能教学水平原地踏步，教学质量得不到明显提高，学生没有学到足够的知识与技能，在步入工作岗位后感到无所适从，企业也会对其综合职业能力打上大大的问号。

怎样才能实现技能人才的培养从学校到工作岗位的无缝对接，这一直是职校为之锲而不舍探究的问题。近几年实施的顶岗实习、工学结合和技能大赛等方法在一定程度上可以解决这一问题，相对而言，职业技能大赛具有理论知识与实践操作的双重考核标准，更能适应合格技能人才的培养要求。

技能大赛的考题内容是行业、企业诸多专家智慧的结晶，要想赛出理想的成绩，指导老师首先需对这些知识进行必要的梳理，然后在技能训练的过程中传授给学生。这与以往单门的专业课教学有很大的区别，教师需要将各门专业课知识融会贯通、灵活运用，这对指导教师提出了更高的要求和挑战。就我们电子专业而言，考试内容既包括了电子绘图，又有电路板的装配与调试，涉及到的课程有：《电子线路》、《电子测量仪器》、《电子技术基础与技能》、《Protel DXP》等。

二、技能大赛能促进电子专业课教师创新教学能力的提升

技能大赛着重考察的是选手的综合素质，同时也是对指导教师培训选手结果的一次检验。首先，要指导学生按照大赛要求操作规程训练，指导教师自己就要能了然于胸，这样才能把握其中重要的技术性环节。其次，技能大赛的考试内容对各专业课教学具有指导性意义，因为考题不断的推陈出新，结合了新技术、新工艺的内容。即便教师有着多年的大赛指导经验，也难免会遇到新问题，在面临新问题时，教师能否迅速、准确判断问题的原因及解决的办法，是对指导教师综合运用专业知识与创新能力的考验，这就要求教师具有创造性的教学思想和教学方法。

三、技能大赛能促进电子专业课教师团队业务水平的提高

通过参加技能大赛，教师可以认识到自己的不足，发现自身的知识结构缺失，意识到在教学中存在的一些问题，从而可以更新观念、知识和思维，在原有的技能水平上形成新知识、新技能，及时改进和优化自己的教学设计，促进教学水平的提高。

此外，在指导学生参赛的过程中，由于技能大赛考查的是选手的综合应用能力，有时仅靠一名指导教师难以完成指导任务，需要多名教师组成指导小组，共同指导学生训练。在长期的训练过程中，需要指导小组中每位教师的团结合作，各自发挥专长，遇到问题时共同攻坚，大家坐到一起坦诚相待，相互学习，相互交换意见、心得和体会，在合作中取长补短，优势互补，营造出了民主、自由、开放与和谐的教研氛围。思想的碰撞能迸发出灵感的火花，从而最大限度地发挥指导小组中每位教师的优点和长处，这样，参赛选手得到了全方位的指导和训练，博采众长，进而技能水平能得到大幅度的提高，在比赛中取得满意的成绩。

四、技能大赛能促进电子专业课教师课程资源的丰富

教师在培训技能大赛选手时，一般要亲自动手实践，为选手做示范，学生在操作的过程中，可能会遇到形形式式的问题，需要教师帮助解决。长期下来，教师就能获得许多来自实践中的信息，然后再按“问题——思路——解决方法”进行整理，形成教学案例，用于平时的课堂教学中。这种有着师生共同体验的案例教学，不仅能提高大幅课堂教学效果，而且还能丰富教师的课程资源。

技能大赛的考题具有一定的综合性，是企业和社会人才需求的风向标，能考察参赛选手对专业知识的实际应用水平。教师以此为教学资源，融入到教学过程中，并在教学中将理论教学与企业需求联系起来，能更好地培养学生的思维能力与解决问题的能力，进一步强化职业教育的目标—— 为生产、管理一线提供合格的技能型人才。以此类考题充实技能教学，编写到实训指导书中，不仅丰富了教学资源，而且还可以以提高任务指导书的实用性。

教师通过参与或指导技能竞赛活动，将能掀起学习专业技能的热潮，促进学生技能、教师技能教学水平的提高，加快实现教学理论和实践发展的一体化进程，从而能大幅提高实际的电子专业课堂教学效果。充分体现“以就业为导向，以能力为本位”的职业教育指导思想，培养出社会所需要的生产一线的应用型技能人才。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 王琳.基于工学结合的专业建设和课程改革实践与探索[J].

职业技术教育，2012（1）：75-76.

[2] 何世峰，管英华.技能大赛研究与职业院校教师专业发展[J] .

巢湖学院学报，2012（2）：159-161

[3] 于栋.技能大赛对职教改革的促进作用[J].课外阅读，2012（6）：

64.

[4] 吴香兰.从工学结合的角度看职业技能大赛[J].湖北函授大学

对电子政务能力提升策略 篇4

摘要：随着电子商务技术的进步和物流热，电子商务环境下的物流业的作用和地位日显重要。然而，在电子商务与物流的融合中，物流业的发展显得相对落后，其中很大一部分原因归结于物流配送“瓶颈”。本文分析了当今电子商务环境下的物流配送发展现状与问题，进而试图从不同的角度与层次对物流配送能力的提升做一些探讨。关键词：电子商务；物流；物流配送

Abstract: With advances in e-business technology and logistics, the logistics industry in e-business environment is getting more and more important role and status.However, compared with the e-business, the development of the logistics industry is relatively backward because the logistics distribution is a“bottleneck”.This paper analyzes the current development and problems of logistics distribution under e-busines environment, and then tries to make some proposals from different perspective to enhance the ability of logistics distribution.Key words: e-business;logistics;logistics distribution

结合电子商务的现代物流，其基本流程下的任何一笔完整交易，都会包含着几种基本的“流”，即信息流、商流、资金流、物流。其中信息流、商流、资金流三者都可以完全通过信息网络的技术和手段得以顺利完成，而唯独物流，作为四流中最为特殊的一种，是实物的传递，不能通过信息网络完成。因此，整个现代化物流体系的好坏和效率的高低，很大程度上决定于物流配送与电子商务的融合度，物流配送的地位与作用就显得日益突出。

1电子商务环境下的物流配送发展现状与问题

电子商务环境下的物流配送，就是信息化、现代化、社会化的物流配送。20世纪50年代初国外开始真正把它当作一个系统来研究。目前，我国物流配送服务取得了一定的发展，我国“十一五”规划已将大力发展物流业放在了重要位置。但中国物流还处于起步阶段，电子商务下的物流配送同样与国际先进水平还存在一定的差距，主要表现在以下几个方面：

1.1对电子商务物流配送的认识不到位

我国的电子商务还处在初级发展阶段，其功能主要局限于信息的交流，人们在重视电子商务的同时，却对面向电子商务的物流配送系统的重视程度不高，从而出现物流配送系统发展相对落后，没能与电子商务有效结合，忽略了电子商务快速、高效、便捷优势的发挥。

1.2物流企业技术装备落后，信息化、集成化管理水平普遍较低

当前物流企业上网率普遍较低，且仅限于介绍企业状况、业务范围等，物流的信息化程度还很低；物流信息管理尚未实现自动化，管理信息系统不健全；电子数据交换系统的应用范围有限，企业之间的物流共享机制尚未形成，信息资源的利用尚未实现跨部门、跨行业整合；利用系统集成软件技术优化物流配置的企业非常少，大大影响了物流服务的准确性和及时性。

1.3物流配送市场化程度低

目前我国企业的自有物流占整个物流市场规模的60%~70%左右，大多数物流配送企业物流配送市场化程度低，其主要表现是：小、少、散、弱。“小”是指物流配送企业数量、经营规模小；“少”是指物流配送市场份额少、服务功能少、物流增值少；“散”是指物流企业网络分割，不能为客户提供包括物流网络设计、预测、订货管理、存货管理等系统物流服务；“弱”是指竞争力弱，专业化、信息化、标准化还没跟上。另外，发展物流配送所需的产业政策和产业规划不清晰，物流市场竞争机制、进入和退出机制缺失，行业中没有完整的技术标准等，限制了物流企业配送能力的培育和提升。同时，专业物流配送管理和技术人才的短缺，也成为了我国物流配送发展的制约因素。

以上现象产生的深层次原因，从企业自身角度来看，主要是物流企业对电子商务环境所造成的压力认识不清，企业面对压力所应具备的特征要素不够，当前信息平台对配送的支持力度有待提高，同时企业对如何整合和优化物流配送资源缺乏应有的战略思考。

2在电子商务环境下对提升物流配送能力的思考

企业如何逐步提高物流配送水平，本文认为可以从以下几个方面着手。

2.1正确理解电子商务环境下的物流配送内涵，将环境压力转变为企业动力

2.1.1明确电子商务环境对现代物流配送提出的新要求，理解环境压力所在。随着

电子商务环境的改善，电子商务也正在快速渗透物流的各个环节之中，进而对物流提出了新的要求。其一，电子商务系统网络化、虚拟化要求企业在组织资源的速度、规模、效率和资源的合理配置方面都要有新的提高，使商品实体在实际的运动过程中，达到效率高、费用省、距离短、时间少。其二，电子商务环境要求现代物流打破传统物流分散的状态，不仅要考虑本企业的物流组织和管理，更要重视社会物流资源的整合。其三，电子商务环境还要求物流企业改变单一竞争状态，突出物流企业间相互联合，形成一种协同竞争的新局面。

2.1.2强化物流配送中与电子商务环境相适应的新观念，形成企业动力源。与电子商务环境相适应的物流配送新观念是物流企业提高配送能力的动力之源。在电子商务环境下，首先应树立以最终顾客为中心的服务观念，即高效的物流服务将最大限度地减少顾客时间和精力的支出，从而使顾客的满意度提高，增强企业的竞争力。其次，应坚持以效率领先为主的现代竞争观念，把物流配送效率作为物流系统的核心竞争力主要指标来建设，使物流配送体系对市场反应的敏捷性成为物流企业竞争优势的集中体现。第三，要贯彻以资源共享为原则的互利合作观念，使协同竞争、合作“双赢”成为电子商务时代物流企业的普遍共识和最优选择。

2.2把握与电子商务环境相融合的物流配送新特征，提高配送行动力

在电子商务环境下，企业物流配送应针对挑战和新要求积极响应，具备不同于传统物流配送的新特征，着实提高配送行动力。

2.2.1物流配送信息化。物流信息化表现为物流信息的商品化、物流信息收集的数据库化和代码化、物流信息处理的电子化、物流信息传递的标准化和适时化、物流信息储存的数字化等。因此，条码技术、数据库技术、电子定货系统、电子数据交换等信息技术要广泛应用于现代物流中。

2.2.2物流配送智能化。提高物流作业过程中运筹和决策的智能化，如库存水平的确定、运输路线的选择、自动分拣机的运行等，可以借助专家系统、人工智能和机器人等相关技术加以解决。

2.2.3物流配送服务系列化。在电子商务时代，物流已不单单是提供仓储和运输服务，还必须开展配货和其他各种服务，以及一些特殊增值服务。如：在原有基础上把配送外延扩展到上至市场调查与预测、采购及订单处理，下至物流配送咨询、物流配送方案的选择与规划、库存控制策略建议、货款回收与结算、教育培训等增值服务。

2.2.4物流配送柔性化。柔性化物流要求物流配送中心根据现代消费需求“多品种、小批量、多层次、短周期”的特点，灵活地组织和实施物流作业。

2.3信息化平台软、硬“两手抓”，为配送提供强劲支撑力

物流配送信息化表现为：物流信息收集的数据库化和代码化、物流信息处理的电子化、物流信息传递的标准化和实时化、物流信息存储的数字化等。建设物流配送信息化平台，首先要应该加强物流硬技术的建设和改造，奠定电子商务下物流配送的物质基础。物流硬技术包括：包装、装卸、运输、储存、流通加工、配送等物流活动所涉及的各种

机械设备、运输工具、道路建设、仓库建筑、场站设施以及服务于物流的电子计算机、通信网络设备等。

在物流软技术上，一是信息传递与处理逐渐采用EDI系统；二是计算机在进货、配货和选址等方面辅助决策应逐渐成为主角；三是计算机与其他自动化装置的操作相结合，如与无人搬运车、配送中心的自动分拣系统等。同时，在物流配送和电子商务的融合中，要充分利用Internet、POS、电子商务安全等技术。在构筑物流信息系统、控制系统方面，逐步普及电子数据交换系统EDI、卫星导航与定位GPS、移动通信、CD-ROM电子地图等。

2.4合理选择配送模式，有效整合配送能力

根据国内外的发展经验，从物流配送供方主体的角度来看，目前主要有四种配送模式。物流配送模式既对物流配送资源提出了要求，又能够有效地整合物流配送资源，使资源发挥相对优势，从而形成一种合力。因此，企业应根据环境、自身实力和配送资源分布状况的差异来匹配和选择合适的物流配送模式，整合配送能力。

2.4.1有选择地使用自主配送模式。自主配送是指企业物流配送的各个环节由企业自身筹建并组织管理，实现对企业内部及外部货物配送的模式。它有利于企业供应、生产和销售的一体化作业，然而自主配送模式投资规模较大，在企业配送量较少时，配送成本和费用相对较高，企业有时会形成“大而全”、“小而全”。但这种模式并非完全过时，在当今一些规模较大的集团公司，如企业对物流控制、处理能力强时，可以选择使用这种模式。

2.4.2突出第三方物流配送模式。第三方物流是物流专业化的一种形式，以第三方签订合同的方式在一定期间内为供方提供满足需方的物流服务，并依靠信息的集成产生增值，从而获取利益。第三方物流配送克服了自营物流配送的缺陷，简化企业交易程序，使企业能够将资源配置到核心业务上，有利于培育企业核心能力。选择第三方物流，首先要把高信用度作为保证履行合同的前提要求；其次是要强化市场调研，选择符合市场需求的商品进行配送；第三是强调技术服务队伍建设，为商品售后提供技术服务，弥补与自营物流企业相比的技术缺陷。

2.4.3大力发展共同配送模式。为提高物流效率，在对某一地区的用户进行配送时，由许多个配送企业联合在一起进行配送的模式就是共同配送。这是一种物流配送企业之间为实现整体配送合理化，以互惠互利为原则，互相提供便利的物流配送服务的协作型配送模式。它突出“四化”，即配送共同化、物流资源利用共同化、物流设施设备利用共同化以及物流管理共同化。共同配送模式是发挥集群优势、整合分散资源的有效途径。在目前我国大多数物流配送企业“小、少、散、弱”的情况下大力发展共同配送模式可以大幅提高物流作业的效率，降低企业营运成本，可以使企业集中精力经营核心业务，实现社会物流资源的共享和有效利用。

2.4.4大胆尝试基于虚拟物流企业的物流联盟配送模式。基于虚拟企业的物流联盟配送是指利用计算机技术、网络技术、通信技术，以外界物流资源为依托进行物流代理业务的企业，它通过Internet从供应商那里获得配送业务信息后，再通过Internet寻找最佳配送代理，并与之签定协议，建立物流配送动态联盟，然后把配送业务委托给代理方，后者根据协议负责完成配送业务。

在这种模式下，货主企业与物流企业优势互补，要素双向流动，共担风险，共享收益。该物流配送模式吸收了其他电子商务下物流配送模式的先进思想和技术，扩大了物流配送体系边界，灵活了物流企业的组织资源，提高了物流配送资源的利用率，避免了重复建设，实现了低成本、高效率、优质量的配送服务。由于物流配送动态联盟是核心企业与供应商、第三方物流企业建立的集成化供应链动态联盟，所以只有在功能互补基

础上的利益共同体，才能实现有效的资源分配。

3结束语

总之，企业要在电子商务环境下提高物流配送能力是一个系统工程，也是循序渐进的过程。企业应首先充分理解日渐复杂的经营环境所带来的压力，这是提高配送能力的前提；其次，物流企业具备了配送信息化、智能化、服务系列化和柔性化新特征，能增强物流配送的行动力，是提高配送能力的重点所在；第三，通过建设好信息化平台为配送提供的强劲支撑力，成为了配送能力发挥的保障；最后，对配送模式的战略性选择将有效整合配送资源，打破配送边界，整体提高配送能力。

参考文献：

学生化学实验能力提升策略论文 篇5

实验是化学教学中的重要组成部分，也是学生学习化学、实现科学探究的重要途径，也是培养学生科学素养的方面。所以，作为新时期的化学教师，我们要借助多样化的教学活动有意识地培养学生的化学实验能力。因此，本文就从以下几个方面入手对培养学生的化学实验能力，提高学生的化学学习质量，进而为学生健全的发展做好保障工作，谈一点看法。

一、自主实验的应用

自主实验的应用是为了锻炼学生的自主学习能力，使学生在动手操作的过程中理解相关的化学知识，进而加深学生的印象，提高学生的学习效率。所以，在教学时，教师要更新教育教学观念，要鼓励学生自主去实验和探究，进而引导学生按照实验步骤进行自主操作，以大幅度提高学生的学习效率。例如，在教学“实验室制取氧气”时，为了锻炼学生的自主学习能力，也为了提高学生的实验操作能力，在本节课的授课时，我引导学生借助“过氧化氢、二氧化锰、高锰酸钾、木条、火柴;药匙、试管、铁架台(附铁夹)”等实验工具进行自主实验，然后，引导学生思考验证：“如果带有火星的木条伸入到集满氧气的瓶口，木条会有怎样的变化?”可见，这样的自主实验过程不仅能够锻炼学生的实验操作能力，而且，对学生问题探究能力的培养也有着密切的联系。所以，素质教育下，教师要有意识地搭建自主学习的平台，要鼓励学生在自主操作中掌握基本的化学知识，同时，也为学生实验素养的培养做好基础性工作。

二、小组实验的组织

小学学习模式是课改下所倡导的一种有效的教学方式，在实验教学过程中，我们要有意识地组织学生以小组为单位进行学习，确保学生在不同的分工中找到参与课堂活动的乐趣，进而确保学生能够自主地走进化学课堂。例如，在教学“实验室制取CO2”时，为了加深学生的印象，确保每个学生都能参与到化学课堂活动之中，在实验时，我选择了小组实验模式，首先，我按照“同组异质，异组同质”的原则将学生分成不同的小组，然后，引导小组从“碳酸钠、大理石、浓HCl、稀HCl、稀H2SO4”等实验药品中进行选择，然后，自主设计实验步骤进行实验，并说明实验现象。最后，各小组之间交流、讨论实验现象，最后，得出最合适的`实验药品，同时，每个小组用最合适的实验药品再进行一次实验，这样不仅能够提高学生的实验能力，加深学生的印象，而且对学生主体性的培养以及高效实验课的实验也起到了很好的作用。

三、演示实验的应用

对电子政务能力提升策略 篇6

【摘 要】在对学生的问卷调查基础上，结合高考实际考查情况，发现学生的区域定位能力亟待提高。分析原因，主要有：①初中地理教学以及中学对地理的重视程度较低；②学习方法和学习习惯欠佳；③课堂教学和课后训练的缺陷。文章从区域认知、区域重现、区域定位方法指导等方面提出了区域地理定位能力提升的具体策略。

【关键词】区域定位能力；教学策略

中图分类号：G633.55 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2015）30-0044-02

一、问题的提出

区域地理背景是高中地理非常重要的一部分，它在高考中常常以背景知识出现，以此为基础来考查学生对地理原理的运用和分析。教学中经常遇到这样的状况：学生对于所呈现出的区域图完全不知所指何处，也不知如何入手解读。

通过对高二文科学生区域地理学习现状的调查，发现学生在区域地理学习中区域定位能力方面存在很大问题。问卷分别对学生的世界地理区位和中国地理区位进行了调查，能够准确说出世界各大洲位置和中国各省级行政区位置、名称的学生仅占到样本的31.3%。调查得知，学生已经被要求记忆并背诵中国各省市区的名称、位置、省会等信息，但结果并不明显，能够准确说出的仅占到52.6%。从这两道题的调查显示来看，学生对区域不熟悉，区域重现困难。以上结果源于番禺区“十二五”规划课题“基于研学后教理念的高中区域地理有效教学实证研究”的前期调查分析报告。

为了提升学生的地理素养，提高高考中区域地理的得分率，区域定位能力的提升在区域地理教学中显得尤为重要。

二、原因分析

1.对初中地理教学课程重视程度不够

在对学生的深入访谈中了解到，由于地理在初中不是中考的考试科目，学生、家长、学校对地理的重视程度不够，有些学校的地理课程未能按要求开设，即使正常开设了地理课的学校，有的地理教师由于非专业出身，导致学生在课堂上“几乎没有认真听课”。而初中地理教学中所涉及的内容包括中国地理和世界地理两部分，是对区域地理的一个简单学习与了解，重视程度不够直接影响了学生的区域地理基础，导致大部分学生进入高中阶段后，区域地理背景几乎为零，对某一区域最基础的区域感知几乎都没有，更不用谈区域的定位和重现。

2.学习方法和学习习惯欠佳

地理学习中一个非常重要的任务就是看图用图，而从初中地理的学习开始，学生如果没能掌握正确的学习方法，未能形成经常读图用图的习惯，直接影响学生在高中的地理学习。

3.课堂教学和课后训练的缺陷

随着信息技术的发展，在教学过程中，教师普遍使用多媒体课件，很多地图的呈现都可以通过投影，对于区域的定位可以用现代技术很快实现，在课堂教学中就缩短了教师带领学生查找的过程；同时，在学生的课后练习中，很多学校都摒弃了非常具有地理特色的地理填图训练。

三、教学策略探究

1.区域认知

在区域地理的课堂教学实践中，以“研学后教”理念为指导，编制高效的学习学案，学生对区域的认知主要体现在研学案的自主学习部分（案例1）。学案自主学习内容主要包括：①位置。该环节主要是对所学区域进行基础的定位，通过描绘出一些重要的经纬线来让学生明确该区域的大致位置，并能够明确一些特殊区域地理位置的重要性；②范围。该环节主要设置一些重要的地理事物让学生明确位置和名称，包括大洋、大洲、半岛、岛屿、海、国家等。通过该环节的填图训练能够让学生明确该区域及周边地区重要的地理事物；③主要地形区。该环节主要是对该区域的地形区进行熟悉与感知；④河流。该环节主要让学生描绘出该区域的重要河流。

通过研学案中对区域的4个部分的自主学习，旨在让学生能够初步熟悉所学区域的位置（经纬度位置、海陆位置、相对位置和交通位置）、重要地理事物，从而为多方位的区域定位奠定基础。

2.区域重现

区域重现是对区域感知与熟悉的一个重要反馈，也是学生区域定位的一个重要方面。对学生区域重现能力的提升主要可以从课堂教学和课后反馈评价两方面开展：

（1）课堂教学。通过学生的自主学习后，在“研学后教”课堂实施过程中，教师可以通过版图把基本的地理轮廓呈现在黑板上，然后让学生上台进行区域重要地理事物的补充绘制；在经过一段时间的学习和感知后，可以让学生自己在黑板上绘制呈现出区域和相关地理事物。另外，教学过程中如遇到相关区域出现问题时，尽可能地多次呈现不同尺度的区域地图，让学生从大范围到中等范围再到小范围都能够正确把握。

（2）课后评价。在课后评价体系中，为了巩固学生的区域认知程度，可以通过几个方面来进行：①手工绘制专题地图，如中国地理学习中，可以布置学生课后进行“中国的地图”的分层设色绘制，通过绘制地图这个过程，让学生真正熟悉并记忆中国的重要地形区；又如世界地理的复习过程中，可以提前布置学生先绘制世界轮廓图，而后每学习一个区域就让学生在自己的世界地图中将该区域的重要地理事物（地形区、重要经纬线、重要河湖等）描绘到相应位置，以此让学生记住整个世界的重要分区；②填图测验。通过课后专门的地理填图测验，让学生有目的地去熟悉与记忆重要区域的重要地理事物，从而达到能够对区域进行重现的效果。

3.区域定位方法指导

学生在区域定位时，往往不是对一个区域进行简单的重现，需要调动多方面信息和地理事物来进行。区域定位的方法是多种多样的，归纳起来主要有以下几种：

（1）经纬网定位法（绝对定位法）。地球上任何一个地区的区域位置都可以通过一组具体的经度和纬度来确定。利用经纬网进行定位是区域定位中最常见、最准确的方法，也是近几年高考的重点。这种定位方法要求在区域地理的学习中，不仅要脑中有图，而且要胸中有网（经纬网），要用经纬网覆盖脑中的地图。

（2）海陆位置定位法（相对定位法）。在区域地理复习中，不可能也没有必要记住所有事物的经纬度。在记住主要经纬线附近地理事物的同时，还可以通过识记一些重要的地理事物（如大洲、大洋），然后以其为参照系，利用地理事物的相对位置进行区域定位，因此，海陆位置定位法也称为相对定位法。

（3）区域轮廓定位法。世界上每一个区域，大到一个大洲、大洋，小到一个湖泊、一条河流，都有一定的轮廓特征。我们既可以根据面状地理事物的轮廓形状特征，也可以根据线状地理事物的分布特征（如山脉、河流、交通线、行政区划界线、海岸线等分布状况）和点状地理事物的相关位置（如城市、矿产、山峰等）分析定位。

（4）地理景观定位法。由于地理环境差异和人类活动的影响，不同地区在自然地理景观和人文地理景观上存在较大的差异，通过这些地理景观也可以正确确定所在地区的位置。

（5）文字资料定位法。利用相关文字资料考查空间定位是近年来出现的一种命题思路，这需要读懂文字内容，运用所学知识进行空间定位。

（6）图例、注记定位法。有些试题文字部分没有明确指出该地的具体名称，这时要充分利用图中的图例（首都、省会与一般城市图例的不同，海岸线与国界线的不同等）、注记（城市、河流湖泊等的名称）来进行定位。

（7）综合定位法。从近几年的高考试题来看，由于目前试卷提供的区域地图往往是小区域的大比例尺地图，与学生平时接触到的小比例尺地图有所不同。解题时采用某一种区域定位方法准确地确定图示区域的范围显得有点困难，这时就要求学生同时利用多种定位方法进行区域定位。这样既能提高区域定位的速度，又能提高区域定位的正确性。

4.读图用图习惯的培养

地图是地理的特色，在对区域定位能力提升培养的过程中，区域认知是基础，区域重现是提升，区域定位方法是保障，而读图用图习惯则是贯穿其中的关键。在课堂教学过程中，教师要教会学生正确的读图用图习惯，如在课堂教学中遇到不熟悉和模糊区域，立马指导学生打开地图册查阅地图，同时在课堂教学过程中，对重要区域的重要地图，如采用多媒体呈现地图，呈现的时间可以适当长一些，从而培养学生看图习惯。另外，在用图时，要让学生使用正确的读图步骤：先看图名，然后看图例，再看图。总之，要在潜移默化中让学生明确地图的重要性，让学生时刻记住读图用图的重要性。

对电子政务能力提升策略 篇7

第一、轻服务轻应用、重建设重硬件的问题突出。在电子政务工程建设中, 普遍偏重硬件资源的投入, 软件投入在整体投入中的比例普遍低于30%, 硬件投入中, 片面追求高性能配置, 形成的资源能力远远超过实际应用的需要。一些网络资源的当前利用率不足5%, 个别项目的存储资源可支撑10年的业务增长需求。电子政务应用方面, 主要侧重于内部事务处理和自我服务, 支撑政府决策和面向公众服务的信息化能力亟待提高。当前电子政务存在的主要问题是“应用项目发展滞后”, 电子政务的应用实效有待进一步提高。在已建电子政务工程中, 面向公众服务的业务应用功能不到3%;面向决策支持的业务应用功能不到8%。电子政务提高政府行政能力和普惠公众的效能尚未充分显现出来。电子政务的推进需要人、财、物, 更需要有一个架构良好、权责分明、上下互动的组织机制来做保障。总的看来, 目前各级政府和各个部门基本上建立了电子政务推进机制和机构, 并初步建立了一系列的管理机制, 但是就目前的组织名称来看, 比较混乱, 各个机构的定位、职能、规模等方面差异还非常大。许多地方和部门的电子政务组织在人、财、物等供给方面还比较缺乏。

第二、信息共享和业务协同能力不强。各部门丰富的专业信息资源还没有形成共享机制。跨部门业务协同亟待从国家层面予以梳理和完善, 支撑业务协同的技术条件尚需在各部门的工程中予以落实。电子政务系统对已建公共资源的使用还不充分。中央部委90多个专网的业务, 目前仅有3个部门的6项应用迁移到电子政务外网平台, 我国电子政务的发展缺乏深入细致的宏观规划, 没有提出明确各个阶段的电子政务发展目标, 也没有制定相应的发展规划。同时“条块分割”的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性等自然特征产生严重冲突, 各级地方政府和部门在开展电子政务时往往各自为政, 采用的标准也各不相同, 业务内容单调重复, 造成新的重复建设, 而且各部门之间的信息沟通与业务联系几乎没有, 甚至各部门采用的信息技术根本不存在兼容性, 这样就造成各政府网站实际上成为“各自为政”的“信息孤岛”。规范和指导电子政务建设的国家标准, 还没有得到广泛采用, 很大程度上影响了电子政务的互连互通和整体发展。

第三、电子政务配套法律建设薄弱、相对滞后。我国在电子政务方面的立法滞后, 已经严重影响了政府管理信息化以及电子政务的发展。这一问题突出表现在以下方面:首先, 对政府信息公开问题尚无法律规范。其次, 电子签名不具有法律效力, 限制了政府管理信息化的发展进程。再次, 信息安全相关法律法规欠缺。在纵横交错的信息网络中, 信息安全问题应运而生, 它主要涉及网络系统安全, 网上信息源安全和信息流安全等方面的问题。这种对信息安全的威胁主要来自网络病毒和网络犯罪。而电子政务系统直接和国际互联网连接, 不管如何进行技术防范, 受到不法侵害总是难以避免的。如果没有完善的配套法律法规, 对电子政务的普及和发展无疑会造成障碍。

四、电子政务高素质人才短缺。我国电子政务人才教育与培养现状还存在一些阻力与困扰, 其中电子政务人才教育与培养缺乏规范化管理的问题, 已经成为制约我国电子政务与政府管理相互融合发展的一个主要瓶颈。首先, 电子政务人才教育与培养缺乏约束性。电子政务人才是既通晓IT技术又懂得政府管理业务的复合型人才。由于电子政务属于崭新的学科领域, 国内外普遍缺乏相应的专门人才, 即使我国的高等院校已培养出一些相关人才, 其数量也是杯水车薪难以满足电子政务开发与应用的实际需求。在我国现有的电子政务人力资源开发与利用中, 只能启用IT技术人才和政府管理人员共同分担政府信息网络化的时代重任。这些IT技术人才和政府管理人员都存在着一定的知识结构缺陷, 仅属于准电子政务人才。由于对准电子政务人才的任用, 缺乏填补知识空白的约束性要求, 所以在实践中准电子政务人才的知识结构缺陷暴露出种种弊端, IT技术人才和政府管理人员在处理许多问题中难以沟通、对话及合作, 双方的知识鸿沟已经成为电子政务在政府管理中深入应用与发展的桎梏。其次, 电子政务人才教育与培养缺乏统筹性。在我国有关人力资源开发与利用的战略计划中, 电子政务人才的教育与培养尚未占据相应的重要地位, 使电子政务人才教育与培养对政府信息网络化的重要价值及其深远影响在全社会范围内缺乏权威性的肯定与传播, 这就不可避免地要产生偏重电子政务技术开发与应用、忽视电子政务人才教育与培养。

二、推进电子政务应用, 提升行政能力

第一、“以公众为中心”进行政务活动方式创新, 提高政府的民主行政能力。电子政务应用, 不是简单地将现有工作流程电子化, 更不是将现有部门间的工作关系通过电子方式封闭化, 而是不断促进政务本身以公众为中心的创新, 以提高其政务活动的质量和水平。如对影响效率的现有流程进行优化再造和部门间的共享协同, 以及利用信息技术进行决策支持时进行深入的业务研究, 包括社会问题和矛盾、基础理论和政策法律, 以及专业业务的分析方法和模型等的研究。特别是网络的发展, 促进了现代社会的整体变迁。从政治上的自主参与到文化上的平等多元, 网络让所有上网的民众都进入了一个新的时代:一个高度自治、多元、共存的虚拟社会。现在盛行的Blog、Wiki、SNSS、RSS, 均从技术上为这个虚拟而实在的社会提供了联系和表达的功能。借助于这样的系统, 民众真切地体验并享受到参与的的自由和平等。这些伴随着电子政务应用的创新活动, 必将极大地提升政府的行政能力。

第二、建立制度化、组织化、标准化的管理体制, 提高政府的科学行政能力。信息系统成功的真正标志是应用的深度、广度、依存度与信息资源的完整、准确与规模;是管理创新推动和实现的高效率和低成本的绩效。我国电子政务迫切需要改变经验型的管理方式, 代之以制度化、组织化、标准化的管理, 这是“十一五”期间各地区、各部门扼制低水平重复, 搞好自身建设, 取得良好绩效和持续发展的重要一环。

科学地解决信息化建设管理中的领导力和执行力问题, 是机构、组织、制度和标准问题。我们急需建立高效的、自上而下的管理体制, 它能够体现科学思想和实事求是的实践精神, 保证国家电子政务战略决策得到不折不扣的贯彻落实, 能够创建制度化、组织化的多部门协调和管理机制, 推动跨部门应用系统的建设和管理, 推动体制创新和管理创新, 提高行政效率和降低行政成本。

规范电子政务建设标准化是电子政务系统实现互联互通、信息共享、业务协调、安全可靠的前提。首先是进行网络基础和业务系统的整合。现在仍然有很多地方和部门是各自为政, 重复建设问题还普遍存在。因此, 必须按照以政府核心业务为主线, 通过减少甚至杜绝部门化情况, 切实发挥电子政务的整体效应。其次是对网络服务、培训和咨询服务的整合。前一点是整个电子政务发展的基础性工作, 而电子政务的效益高低, 与后期的网络服务有很大关系。最后是提供整合的、规范的管理和协调服务, 使得各部门、地区的电子政务依据一套有效的管理措施和服务机制, 有章可循。正如开放标准一样, 开放标准大家就能分工整合, 大家在这个标准之下就会各自清楚各自的角色和功能。这是电子政务取得均衡发展的机制基础。要特别重视基层电子政务之间的发展不平衡, 切实采取财政转移支付等方式, 加快发展目前基础较大的基层政府电子政务发展。

第三、完善电子政务相关法律的体系, 提高政府的依法行政能力。首先, 要加快电子政务基本法的制定, 电子政务基本法是构建电子政务法律体系的基础, 它既是制定下位法律法规的依据, 又是理顺电子政务法律体系内部层次关系的前提。为了消除分散立法模式弊端, 我国应借鉴其他国家经验, 在电子政务立法上选择统一立法与单行法相结合的模式, 尽快制定《电子政务法》, 以保障我国电子政务的快速发展。其次, 要加强对公民基本权利保护的立法, 保护公民基本权利是依法行政的基本原则。在电子政务中应保护公民信息权和隐私权。公民信息权包括信息产权、信息自由权、信息自主权、信息平等权和信息救济权等, 其中信息平等权尤受社会关注, 即“信息鸿沟”, 主要指贫困地区因缺乏电信基础设施, 不能通过计算机网络等获取信息、接受先进教育所产生的不同地区和阶层的信息权落差。借鉴国外经验, 政府可以通过转移支付和给付请求等推进电信设施建设和人才培养来实现公民的信息平等权。另外, 对公民隐私权保护的立法也是当务之急。在实践中除采取技术上加密外, 还应借助立法加强对公民隐私权保护, 明确政府在收集、存储和传输数据中的保密责任, 保证公民的基本权利不受侵犯。再次, 扩大政府信息公开程度, 尽快贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》。政府信息公开是建立法治政府的标志, 也是电子政务向纵深发展的必要条件。

对电子政务能力提升策略 篇8

关键词 电子政务 政府信息能力 政府信息资源

中图分类号： TP393 文献标识码：A

自上世纪以来，伴随着社会生产力突飞猛进的发展，信息技术也在不断地向前发展，而提高社会信息化水平，将有助于增强一个国家综合实力。在信息技术的冲击下，众多国家对政府的各种功能进行了全面的调整，以满足社会信息化环境下的政府治理的需求。

在电子政务环境下，政府是政府信息资源的最大拥有者，也是最大的政府信息生产者，使用者和发布者。政府能否高效地管理和应用信息资源，是能否正确、高效行使国家行政职能的重要环节。因此，在电子政务环境下，如何提升政府的信息能力，已成为人们关注的热点问题之一。

1 相关理论概述

电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。

2 电子政务与政府信息能力的关系

2.1 电子政务发展是提升政府能力的保障

政府信息能力提升与政府官员整体素质的提高是密不可分的，而电子政务发展对政府官员素质提出了更高的要求。这主要体现在以下几个方面。第一，电子政务的发展，给政府官员灌输了新型的政府管理理念和管理模式，促进了政府能力的提升。第二，电子政务的发展可以提高政府官员知识管理能力。第三、电子政务发展可以提高政府官员的科学决策能力。使公务员能在电子政务环境下，有效地利用各种信息技术手段，做出正确地决策。

2.2 电子政务为政府信息能力的提升，提供了一个崭新的环境

电子政务建设，从本质上来说就是工业时代的政府形态的再造，更确切地说，就是充分利用现有的信息技术改变传统的治理模式，建立一个更精干、更有效率和效能、更具服务精神的政府，从而促进政治、经济和社会的全面发展和进步。在电子政务环境下，政府的组织结构已由传统的金字塔式的权力结构转化为扁平式权力结构；与此同时，信息的传递方式也发生了巨大的变化，即实现了政府内部信息的水平和跨部门传递。这种组织结构与传递方式的改变加快了信息的传递速度，提高了政府各部门之间的协调、沟通的能力，为政府信息能力的提升提供一个崭新的环境。

3 在电子政务情况下，我国政府信息能力的现状分析

3.1 信息能力受到信息基础设施水平的影响

自上世纪末以来，国家对某些地区如福建等地的基础设施及重点工业项目投资的缩减，使得该地区的基础设施薄弱，处于全国中下游水平。除此之外，该地区安全设施欠缺，使得信息资源的数量和质量得不到足够的保障。因此，国家只有加大对基础设施的投资，完善基础设施，才能保证政府信息库的完整性，政府才能准确、及时地采集、传递所需信息。

3.2 政府信息资源的开发利用没有规划，导致政府信息能力欠缺

本世紀以来，国家十分重视数据库的建设，也取得了惊人的成绩，基本上满足了电子政务环境下政府信息资源管理的需求。如北京市信息资源网中，除2万个重点专题数据之外，还有1000个主题数据库20多万个共享数据； 江苏省开发的大型数据库（如国土资源、宏观信息等）也比较丰富实用，而且具有动态更新的特点。但由于缺乏统一协调，这些库分布比较松散，不同的政府部门、各部委、省级和市级的政府部门乃至一些中大型的企业都有一个独立的信息服务系统。，信息部门都利用自己的微薄的力量进行信息资源的开发，垄断信息资源的利用，从而造成系统封闭，引发信息“孤岛”现象，这就使得数据库的应用范围及市场流动性减小、市场流动性减小。有些数据库甚至因为拥有单位缺乏开发利用条件而成为“ 死库”。

与此同时，大多数政府机构都已能根据不同的需要，在电子政务的环境下，对信息资源进行分类和处理，并按照相关规定，建立专项数据库。如北京市建立了信息资源管理中心，其职责是：负责信息资源开发利用工作（如信息资源的规划、共享与整合等）；为政府机关和社会提供信息咨询服务。然而，政府信息资源开发和利用尚不充分，政府信息资源开发缺乏规划。主要体现在以下几个方面：（1）政府决策所需的信息开发并不完全；（2）信息库中并非能够找到所有的有用的信息；（3）数据库中存在许多垃圾信息；（4）政府信息资源采集重负率高、交叉现象严重、浪费巨大；（5）地区信息交流受阻现象，造成人为的信息短缺。这些情况将导致发展不平衡，信息能力严重不足。

4 政府信息能力不能完全支撑政府职能

信息能力不能完全支撑政府职能，主要表现在政府信息能力不能有效地支撑公共服务。我国政府已基本上实现了办公自动化，公务员能够较好地利用电子政务来对外公布信息和收集群众的反馈意见。例如福建省的“数字鼓楼”，能够促进政府与公众的相互交流，在技术上、操作层面上实现了与公众的互动交流。然而，由于各种原因，现有的电子政务平台仍然停留在过去的水平，即无法实现网上“一站式”办理。因而，从用户实际需求的角度来看，政府网站现有的公务服务供给量与服务方式与所需水平尚存在较大的差距，电子政务所提供的公共服务的项目仍有待进一步丰富。

5 提升政府信息能力的措施

5.1 加大对信息基础设施的投资

实质上，信息资源、信息系统与信息技术的建设可以狭义地理解为电子政务的建设。因此，从某种角度来说，电子政务建设就是政府信息能力建设。由此可见，政府信息能力的提升与信息资源、信息系统与信息技术的建设有着密不可分的关系。要想提升政府信息能力，必须大力发展政府信息技术，努力建设政府信息资源和政府信息系统。否则，政府的信息能力将无法得到有效发挥。因此，国家只有加大对信息基础设施建设的投资，促进信息资源、信息系统与信息技术的快速发展，才能从根本上提升政府的信息能力。

5.2 加强统一领导和统筹规划，强化政府信息资源的开发利用

信息资源的开发与有效利用直接关系到政府工作的成效，若政府开发、有效利用的信息资源越多，那么政府工作的效率就越大。近年来，国家虽然比较重视政府信息资源的开发和利用，也取得了一定的成效。但是，政府对于信息的管理仍然比较混乱，导致政府信息能力提升并不显著。为了更好地管理信息资源，确保政府所需信息资源的有效性和经济性。国家应该加强国家宏观调控，实施一体化管理，重点推进，分步实施，分工协作，以避免重复建设，造成资源的浪费。具体地来说，政府可设立专门领导机构负责全国的政府信息资源管理指导工作，坚持统筹规划、统一标准、条块协调、整合发展、互联互通、资源共享的原则，坚持以网络为基础，应用为重点，信息资源管理为核心。

5.3 有效发挥政府信息能力对政府职能的支撑作用

在电子政务环境下，政府信息能力最终将影响政府职能的发挥与政府执政水平的大小， 而政府的职能主要包括政经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。具体地说就是：（1）政府应通过制定和应用财政税收政策和货币政策，对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控，并努力实施市场监督职能，保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益。（2）政府应利用现有的信息技术实现对社会、企业和公民提供网上在线办事等公共服务。在互联网上全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务，如：电子采购与招标服务、电子税务服务、电子证照办理服务、信息咨询服务等服务，政府为市民提供的教育培训服务、就业服务、电子医疗服务、社会保险网络服务、社区信息服务等。

参考文献

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[2] 杨诚虎 .论电子政务与政府竞争力的关系[J].北京机械工业学院学报，2008（3）：59-64

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[4] 李章程.长三角地区电子政务建设之比较[J].苏南科技开发，2008（5）：35-39.

对电子政务能力提升策略 篇9

一、幼儿教师应当具备的钢琴运用能力

1.钢琴运用的基本功

在幼儿教学中，很多活动都可以运用钢琴音乐来完成，可以改变以往幼儿教育课堂中枯燥的说教模式，激发幼儿的学习兴趣。比如幼儿教师可以与孩子们玩游戏，用大三和弦的上行分解作为起立的提示音，用下行分解作为请坐的提示音，当幼儿听到不同的提示音时，就可以做出不同的动作，这样既增强幼儿教育的趣味性，也可以在游戏中培养幼儿的音乐素养。这些看似简单的教育活动，对幼儿教师的钢琴基本功有着较高的要求，只有具备扎实的基本功，才能将钢琴音乐与幼儿教育有效结合，并且运用自如。

2.娴熟的伴奏和弹唱能力

钢琴伴奏和弹唱技能是学前教育专业的必修课程之一，所以大多数幼儿教师都具有一定的伴奏和弹唱能力。幼儿音乐素养的养成，是通过日常学习和生活的潜移默化形成的，所以幼儿教师是否具有娴熟的钢琴运用能力，直接关系到幼儿音乐教育活动的有效开展;同时，幼儿教师要能够根据不同的教学内容，随时调整伴奏和弹唱的节奏与调性，只有具备娴熟的技巧，才能保证幼儿音乐教育活动的顺利进行。

二、幼儿教师钢琴运用方面存在的不足

近些年来，我国对幼儿教育的重视程度不断提高，在幼儿教师的培养方面也不断加大力度，因为幼儿教师的综合素质直接关系到幼儿教育活动的开展质量。从当前幼儿教师的钢琴运用能力方面来看，还存在着一些不足之处，体现在以下方面。

1.基本功扎实

幼儿教育专业课程中虽然有关于钢琴弹唱技能的培养，但是很多幼儿教师都只能按照琴谱进行演奏，基本功扎实，无法应对演奏过程中的一些节奏变化。

2.和声编配能力不强

在很多幼儿歌曲中都涉及一些和声编配的问题，而很多幼儿教师不具备这方面的能力，缺乏相应的和声理论知识，无法对幼儿歌曲实现有效的编配，容易打击幼儿学习的积极性。

3.即兴弹奏能力不强

很多幼儿教师虽然具有一定的钢琴弹奏的基础，但是即兴弹奏能力不强，无法在幼儿音乐教学活动中随时弹奏符合情境的音乐，也无法弹奏出合理的和声，对于难度较大的音域往往无法掌握，影响音乐教育活动的开展。

三、提升幼儿教师钢琴运用能力的策略

1.坚持基本功的训练

钢琴运用能力的提升，与幼儿教师是否具有扎实的基本功有密切的关系。有的幼儿教师在参加工作后，便放松了基本功的练习，使得钢琴运用技能生疏，不能很好地掌握即兴弹奏以及和声编排能力。所以，幼儿教师必修要始终坚持基本功的训练，包括手指的独立性和灵活性的训练、双音与和弦的弹奏练习、调性的转移训练等几个方面。通过基本功的持续训练，可以保持手指的灵活性，在弹奏钢琴时更加自如，而且可以帮助幼儿教师养成良好的`弹奏习惯，提升钢琴运用能力。

2.锻炼手、眼、耳、脑的协调

很多幼儿教师经常会产生唱的时候忘了弹、弹的时候忘了听的现象，这是由于身体各个部位之间的协调能力不强造成的。所以，针对这个问题，加强幼儿教师手、眼、耳、脑之间的协调与合作，顺利完成两个部位或者多个部位之间的配合，才能增强幼儿教师的钢琴运用能力。为了提高身体部位之间的协调，可以采用同伴之间配合训练的方式，也可以左手弹伴奏、唱右手旋律，这种训练方式可以同时增强各个部位的协调能力。

3.加强幼儿教师音乐素养的强化

幼儿教师的音乐素养，直接关系到幼儿音乐教育活动开展的有效性，要注重幼儿教师自身的音乐素养的培养。因此，幼儿教师只有加强钢琴的乐理知识的学习，掌握更多与钢琴音乐相关的人文与文化，才能赋予钢琴弹奏更多的文化内涵。通过钢琴音乐教育为幼儿传递更多乐理知识和钢琴文化，帮助幼儿形成音乐审美意识，增强幼儿对音乐的感知能力，有利于增强幼儿音乐教育的质量。

四、结束语