华亭县工业经济工作总结(通用12篇)
今年以来,全县工业和信息化工作在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实全县三级干部会议和全县安全生产暨推进工业跨越发展会议精神,按照“优化结构促转型、统筹城乡快发展、创先争优上水平”的总体要求,坚持以科学发展观为统揽,以调整结构为主线,以项目建设为重点,以打造陇东能源化工基地核心区和循环经济示范区为目标,加强领导,创新机制,真抓实干,全县工业经济呈现出了总量提升、实力增强、亮点增多、后劲夯实的良好态势。
一、2011年重点工作完成情况
一是强化监测监控,工业经济运行平稳。积极履行监测、分析、预警职能,不断加强对工业经济运行情况的调度,制定印发了《关于推进全县工业跨越发展实施意见》,形成了推进工业跨越发展的长效机制。多次深入重点乡镇和工业企业,督查调度,协调解决困难和问题,推动工业经济平稳运行。预计到年底,全县全部工业增加值完成46.07亿元,占市列计划的101.3%;县属规模以上工业增加值完成30.41亿元,同比增长13.5%,占市列计划的105.2%;销售收入53.35亿元,实现利税10.65亿元,分别占市列计划的102.6%、109.8%;辖区内规模以上工业增加值完成44.02亿元,销售收入完成89.00亿元,实现利税26.00亿元,实现利润13.00亿元,同比分别增长18.68%、29%、31%、30%。生 产原煤1540万吨,发电15亿千瓦时。
二是加强督查调度,项目建设成效显著。坚持把项目建设作为“调结构、促转型”的主要措施来抓。年内共实施50万元以上工业和信息化项目56个,计划总投资133.41亿元,已开工项目47个,预计至12月底,累计完成投资20.58亿元。其中:工业固定资产投资完成20.12亿元,占市列计划的100.62%。4个市列经济社会发展典型累计完成投资5.3亿元。华星煤业公司矿井建设项目,累计完成投资4.2亿元,征用土地110亩,完成井巷工程6600米,安装了采掘生产设备,建成了职工公寓楼、办公楼,配套实施了供电、通讯、给排水、监测监控、应急避难等6大系统;安源公司30万套LED大功率半导体节能灯生产线项目,完成了资产整体收购、厂房维修加固、厂区绿化美化等工作;山寨煤矿洗煤厂建设项目,累计完成投资7200万元,完成了总工程量的90%,预计2012年4月底可竣工投入运营;华信煤业公司安全技改项目,完成投资2400万元,完成了煤巷掘进,建成了污水处理厂和综合机械化采煤生产线。
三是优化产业布局,园区建设起步良好。以华亭工业园区为龙头,以石堡子高新技术产业园、东华煤炭产业园、西华电力产业园、策底建材产业园、安口陶瓷产业园为支撑的“一区五园”建设工作全面启动。石堡子高新技术产业园完成了园区发展规划编制工作,并通过了市级评审,县财政落实工业发展基金730万元,全力支持园区基础设施建设,华石路扩建、申家庄片区环境综合 整治、商贸服务中心、垃圾处理厂、客货运中心、加油站等基础设施建设及环境综合整治项目进展顺利,中煦公司煤制甲醇项目试产成功,生产甲醇18.7万吨。目前入园企业达24户。截止11月底,园区实现工业总产值11.25亿元,工业增加值3.7亿元,上缴税金5400万元,预计至年底,各项指标均能实现年度预期目标。安口陶瓷产业园完成了规划编制和选址,正在进行道路铺设、场地平整等基础设施建设。东华煤炭产业园和西华电力产业园编制了产业园实施意见,确定了建设项目,各项工作已全面启动。策底建材产业园完成了产业园规划,滨河南路河堤治理、汽修市场中路排洪排污管道铺设,滨河东路和北路硬化、绿化等工作正在进行,华星煤业公司60万吨矿井改扩建完成了建设任务,银峰环保节能石灰生产线即将建成投产。
四是延伸产业链条,煤电化开发纵深推进。进一步加大煤炭、电力、煤化工等重大项目论证、储备、建设力度,煤电化产业集群不断壮大。全年共实施煤电化重点项目22个,累计完成投资10.47亿元,占全年投资计划的82.4%。华亭煤矿150万吨选煤厂改扩建、华信煤业公司综合机械化采煤生产线、煤矸石制砖、晨盛洗煤厂、兰煤公司矿用机械加工制造等项目全面建成投产;330KV变电站项目完成了一期110KV变电站建设任务; 20万吨聚丙烯开工建设。集中力量对《甘肃平凉陇东能源化工基地华亭项目区规划》和《华亭县工业发展规划》(2011—2020)进行了修改完善,已完成初评。五是注重协调服务,资金争取成效明显。抢抓中央扩大内需和支持甘肃发展的政策机遇,敏锐捕捉政策和资金信息,千方百计拓宽筹资渠道,积极向上争取循环经济、资源综合利用及信息化产业发展项目5个,争取补助资金280万元。同时,协调金融机构为中小企业贷款6000多万元,推荐华信煤业公司、福华公司等16户企业列入全市50强民营企业扶持计划,全力支持中小企业发展壮大。修改完善了《华亭县招商引资优惠政策》,积极组团参加了“西交会”、“兰洽会”等大型投资洽谈会,采取敲门招商、以商招商、网络招商等办法,加大项目推介力度,全力招大引强。预计至12月底,全县招商引资到位资金21.11亿元,占市上下达计划21亿元的102%,同比增长38%。“西交会”等节会签约的投资800万元秉州公司涂料厂已建成投产,投资2.6亿元的福华公司100万吨新型轧钢特种型材生产线和投资1300万元的万兴公司免烧砖项目已开工建设。
六是强化责任管理,节能措施全面落实。认真贯彻落实全市节能工作会议精神,分解下达了目标任务,层层签订了节能目标责任书,靠实了工作责任。加强重点用能企业能耗监测监控,对辖区内规模以上15户重点用能企业执行国家限额标准情况进行了核查对标,实行预警监控。建立健全能源消耗月统计、季通报、定期公布能耗指标等制度。督促高耗能企业加大节能投入,先后淘汰成秭电瓷电器公司砖砼式隧道窑生产线1条、华煜陶瓷公司砖砼式煤烧隧道窑生产线2条、乐华冶化公司土立石灰窑1座,淘汰落后产能5.75万吨,节约原煤5000吨。对照高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录,对华煤集团、豫华、乐华公司等企业12台高耗能机电设备进行了强制性淘汰。对全县33户实心粘土砖生产企业进行了摸底调查,将4户产能低下的企业列入了“十二五”关闭小企业计划。积极发展循环经济,通过争取,安口镇列入全省循环经济示范镇,工业园区列入国家循环化改造示范点和全省循环经济示范园区。
七是创新体制机制,党的建设全面加强。以深入开展创先争优活动为契机,开展了“抓干部促落实、抓项目促发展、抓转型促跨越”为内容的“三抓三促”主题实践活动,建立了领导包抓重大项目运行机制,推行服务承诺制、成果倒逼制、限时办结制,切实转变工作作风,提高服务企业和推动发展的能力,确保了重大项目建设、重点工作顺利推进。
二、存在的问题
今年,全县工业经济工作虽然取得了一定成绩,但客观分析,目前,仍然存在一些困难和问题:一是工业结构调整任务十分艰巨。工业经济占地区生产总值的比重高达77.7%,而煤炭工业增加值占规模以上工业增加值的比重达90%,煤炭接续和替代产业发展缓慢,集群化效应不够明显,以煤为主的经济结构转型任务十分艰巨。二是传统产业改造提升困难大。全县陶瓷、电瓷等传统产业装备落后,科技含量低,市场竞争力不强,融资水平有限,自身造血功能弱,改造提升困难大。三是招商引资难度加大。受 土地、产业政策、环保、节能减排等因素影响,一些正在洽谈的项目落地困难,加之客商的要求普遍趋高,使招商引资难度不断加大。四是节能降耗形势十分严峻。随着60万吨煤制甲醇等一批工业项目相继建成投产,冶炼企业回暖生产,能源消耗量增加,要完成规模以上工业增加值能耗下降3.2%的节能目标,压力很大。
三、2012年发展思路及工作重点
(一)发展思路:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市第三次党代会和县第十五次党代会精神,按照“统筹城乡发展、推进转型跨越”的总体要求,以建设陇东国家级能源化工基地核心区为目标,以转变发展方式、推进结构调整为主线,以提高工业经济运行质量和效益为核心,建立“产业引领、龙头带动、项目支撑、园区集聚”的发展机制,深入推进煤电化主导产业综合开发,全力建设“一区五园”,做大做强优势产业集群,积极开展招商引资,大力培育新的经济增长极,全面加快新型工业化建设进程,努力把华亭建成全省一流、西北重要、全国有影响的绿色能源工业基地。
(二)工作重点:
至2012年底,全县全部工业增加值增长12.4%,达到51.12亿元;县属规模以上工业增加值增长12.68%,达到32.56亿元;销售收入增长21.36%,达到63.1亿元;利税增长13.7%,达到11.03亿元;工业固定资产投资达到20亿元;招商引资总额达到26亿 元。建成一批投资强度大、资源消耗低、产品关联度高、经济效益优、辐射带动能力强的煤电化产业项目,推动煤电化产业综合开发实现新突破。工业经济运行质量和效益显著提升,“一区五园”工业发展格局初步形成。
1.以壮大特色优势产业为重点,扎实推进煤电化综合开发。继续围绕“煤”的转化、“电”的扩容、“化”的延伸三大任务,全力推进煤电化产业集中突破,进一步促进资源优势向经济优势转变。精细化发展煤炭产业。以煤炭清洁利用为重点,大力发展高品质煤炭产品,建成山寨煤矿100万吨、华亭煤矿150万吨选煤厂,完成华信煤业公司矿井改扩建及砚峡乡乡村煤矿挖潜改造等项目,提升煤炭生产能力和产品附加值,促进经济增长方式由资源消耗型向节约利用型转变。加快电力产业建设步伐。建成尚家塬330KV变电站一期,支持中水华亭发电公司二期2×100万千瓦、华明电厂2×60万千瓦、风力发电等项目完成前期工作。深度开发煤化工产业。全力支持中煦公司60万吨煤制甲醇项目达产达标。加快中煦公司20万吨聚丙烯项目建设进度,积极论证20万吨醋酸、6万吨聚甲醛、醇醚燃料、煤制油等项目,提高煤炭资源的就地转化率,促进煤化工产业向集约化、规模化方向发展。
2.以调整产业结构为核心,推动传统产业优化升级。抢抓国家实施铁路电气化改造和电网建设的重大机遇,加快建设成秭公司高压电瓷套管生产线及高等级棒型支柱瓷绝缘子生产线等项 目,推进电瓷产业改造升级。依托安口陶土资源优势,积极引进高档地板砖、卫生洁具、新型墙体材料等项目。加快华煤集团矿机公司液压支架修造项目二期、矿用材料制造等项目建设进度,积极开发高性能、智能化、大功率电牵引采煤机等矿用设备,着力打造全省矿用机械材料制造基地。大力实施投资2711万元的宏源牧业公司万头肉牛屠宰分割生产线、投资150万元的青松药业公司六神曲中成药生产线等项目,着力培育一批规模较大、具有一定竞争力的农产品加工龙头企业。要大力发展信息产业,切实抓好信息网络基础设施建设,实施投资1500万元的移动通信基站建设项目、投资1100万元的联通宽带网络及投资260万元电信宽带网络建设项目,促进信息产业发展壮大。
3.以建设“一区五园”为载体,构建新型工业化发展格局。精心规划,合理布局,完善设施,提升规模,全力打造“一区五园”工业发展新格局。石堡子高新技术产业园要着力抓好华石路改建、商贸服务中心、军工体验园、垃圾处理场等基础设施建设项目,集中实施投资25.4亿元的20万吨聚丙烯、投资2.6亿元的福华公司100万吨新型轧钢特种型材生产线等重大工业项目,全力打造国家级循环化改造示范试点园区。安口陶瓷产业园要组织实施循环经济示范镇发展规划,进一步改造完善产业园基础设施。投资5000万元,建成矿机公司液压支柱修建项目二期;投资6000万元,建成30万套LED大功率半导体节能灯生产线;投资5000万元,建设5万吨醇醚燃料生产线;投资1300万元,建成 万兴公司免烧砖生产线;投资1200万元,建设12万平方米新型墙体材料生产线;投资230万元,建设天兴耐火砖生产线。策底建材产业园要编制完成产业园发展规划,加快建材市场道路及排污管网建设工程建设进度,督促华星煤业公司60万吨矿井达产达标、银峰30万吨环保节能石灰生产线建成投产,建成山寨煤矿100万吨洗煤厂;西华电力产业园要加快中水华亭发电公司二期2×100万千瓦、风力发电等项目前期工作进度,全面完成陇丰水泥预制构件公司迁建。东华煤炭产业园要着力抓好华信煤业公司配套设施建设、华亭煤矿150万吨选煤厂续建、东华镇及砚峡乡乡村煤矿挖潜改造等项目。要全力促进优势企业、优势项目和先进生产要素向各大产业园有序集聚,在培育产业集群上下功夫,形成煤电化、建材、冶炼、装备制造等多业并举的工业化发展格局,力争到年底,全县新增注册资金千万元以上入园企业达5户以上。
4.以资源综合利用为抓手,推进循环经济有序发展。进一步完善节能降耗指标、监测和考核体系,实施严格的节能目标管理措施,提高节能管理水平。以大户用能企业为重点,狠抓节能技改,加快实施企业用能设施技术改造、区域热电联产、余热余压利用及绿色照明等工程,提升能源利用水平。加快开发LED大功率半导体节能灯系列产品,积极组织实施宏源牧业万头肉牛屠宰分割生产线、马峡30万立方米加气混凝土砌块生产线、神峪秸秆板材生产线、万兴公司免烧砖生产线、银峰30万吨节能环保石灰 生产线、同丰公司再生资源加工改造、福华公司100万吨新型轧钢特种型材生产线等项目,努力培育一批节能环保型、循环经济型企业,推动县域工业由粗放、高耗、低效向集约、低碳、多元循环发展转变。
5.以扩大招商引资为动力,不断积蓄工业发展后劲。坚持把招商引资作为“扩总量、调结构、保增长”的有效手段和重要途径,进一步巩固和扩大招商引资成果。要依托优势资源招商,依靠优惠政策招商,围绕后续产业发展招商,采取以商招商的方式,紧紧围绕“十二五”论证储备的20万吨醋酸、6万吨聚甲醛、20万吨电石、400万平方米高档抛光地板砖等工业项目,积极组团赴“长三角”、“珠三角”、国内大型煤化工基地和东南沿海等经济发达地区进行考察推介。要加大与华能集团、中国水电等“中字号”大企业和全国500强企业的衔接洽谈力度,千方百计引进一批投资规模大、带动力强的产业大项目。要积极衔接,促使中水华亭发电公司二期2×100万千瓦、华明电厂2×60万千瓦扩建等项目尽快落地建设。要积极参加“兰洽会”等大型经贸洽谈会,跟踪落实签约项目,确保重大优势项目引得进、能落地、留得住。全面落实招商引资优惠政策,加大土地储备力度,完善招商引资激励机制,分解任务,靠实责任,严格奖惩,努力实现招商引资新突破。
甘肃华亭煤电股份有限公司于2002年6月成立, 下辖华亭煤矿、砚北煤矿、陈家沟煤矿、东峡煤矿、销售运输公司、中煦公司、物资供应公司、铁路运输处、矿山救护大队、设备租赁站和35 kV变电所等11个二级单位。各矿先后装备了模拟工业电视系统, 主要监视矿井生产、运输和煤场等重要环节。其中华亭煤矿装备了48台摄像机, 砚北煤矿装备了21台摄像机, 陈家沟煤矿装备了20台摄像机, 东峡煤矿装备了19台摄像机, 共计108台摄像机。2006年, 公司决定装备数字化工业电视监视系统, 在调度室装备一套工业电视调度指挥系统, 将各矿工业电视系统联网监视, 以提高公司生产的安全性和效率。经过市场调研和技术比较, 最终采用如下方案构建矿调度和公司调度互不影响的两级视频监视系统:利用各矿已有工业电视系统设备, 在各矿调度室增加多路数字化硬盘录像机, 将模拟工业电视信号数字化, 再通过公司已有的千兆光纤以太网络, 将数字化的工业电视信号传到公司调度室, 经数字矩阵和图形图象处理器综合处理, 在9 m2的等离子大屏上显示。下面对该方案作一详细介绍。
1 系统结构
华亭煤电股份有限公司的工业电视监视系统由下属4个矿的模拟工业电视系统、硬盘录像机、公司千兆光纤以太网络、数字矩阵、图形图象处理器、大屏幕显示屏等硬件设备和EM_VideoManager网络集群控制管理软件构成, 如图1所示。
2 系统主要设备介绍
2.1 HG2116-800系列网络硬盘录像机
HG2116-800系列网络硬盘录像机是一款数字监控产品, 采用嵌入式处理器和操作系统, 综合了视音频压缩/解压缩、大容量硬盘记录、TCP/IP网络等技术, 具备数字视音频录像机和数字视音频服务器的特性, 既可本地独立工作, 也可联网远控。
HG2116-800系列网络硬盘录像机的主要功能:
(1) 压缩处理功能
支持16路PAL/NTSC制式视频信号, 每路皆可实时以25 帧/s的速度独立硬件压缩, 视频压缩采用H.264压缩技术, 支持双码流, 实现4CIF、DCIF、2CIF、CIF和QCIF分辨率。
(2) 本地处理功能
支持定时录像、手动录像、移动监测录像、报警侦测录像等录像功能, 提供硬盘录像资料的备份与剪辑。支持监视器或VGA输出连接, 预览时显示模式多路 (1/4/9/16) 切换。
(3) 网络功能
支持TCP/IP协议, 支持动态IP地址分配 (DHCP) , 支持TCP、UDP、RTP、组播传输, 支持网络远端控制命令, 具备Web Server功能, 可通过浏览器访问网络硬盘录像机。每个硬盘录像机在保证实时性和清晰度的前提下, 最多可输出16路IP图象信号。
2.2 ANT-VGA 1616数字矩阵
ANT-VGA 1616数字矩阵是对VGA或HDTV信号进行切换和分配的设备, 它可同时将多路VGA输入信号分别切换到任何1个或多个输出通道。该设备具有断电现场保护功能, 能保存设备关机前的工作状态, 具备与计算机联机使用的RS 232通信接口, 并提供通信协议和演示程序功能, 方便联机使用。
ANT-VGA 1616数字矩阵的主要功能:与EM_VideoManager网络集群控制管理软件共同将IP工业电视信号转换成16路VGA信号后传到图形图象处理器。
2.3 EM_VideoManager网络集群控制管理软件
EM_VideoManager网络集群控制管理软件是一套配合HG2116硬盘录像数字主机和ANT-VGA 1616数字视频矩阵系统共同使用的网络集群控制管理软件。它利用TCP/IP网络与前端设备进行双向数据通信或文件传递, 通过灵活、直观、简便的人性化多媒体视窗软件控制平台, 实现对网络中所有硬盘录像数字主机以及数字视频矩阵进行远程集中设置和远程控制的功能。同时该软件还具有前端数字主机和数字矩阵状态信息查询、网络调看实时视频图象、网络远程对讲、网络远程回放调看历史图象资料、接收网络报警信息、控制操作全方位摄像机动作等功能。
2.4 ANT-V1616图形图象处理器
ANT-V1616图形图象处理器是对输入到处理器的多路视频信号、RGB信号、网络上的计算机信号分别处理。通过图象拼接处理器, 将输入到大屏幕的信号通过分段分割特别处理, 在N个等离子显示单元上拼接成一个完整的逻辑画面, 方便电子地图及其它信息以完整的形式显示出来。
图象拼接处理器采用两项先进的大屏幕显示技术——视频窗口和虚屏技术, 可以在大屏幕显示墙上以任意位置、任意大小开窗口显示多路视频图象和整幅完整的计算机及网络拼接图象。由于采用了虚屏技术, 所有的视频窗口、图形窗口、文本窗口可以在整个显示墙上任意拖动, 任意缩放。
3 结语
华亭煤电股份有限公司工业电视监视系统借助公司已有的千兆光纤以太网络, 将相距较远 (最远10 km) 的4个下属煤矿矿用工业电视系统进行数字化组网, 能够在调度室大屏幕上同时显示16路工业电视信号, 清晰度达到4CIF, 实现了设备投入少、使用维护方便的目标。系统运行稳定, 效果良好。
摘要:文章介绍了华亭煤电股份有限公司工业电视监视系统的系统结构、主要设备及其功能。该系统实现了下属煤矿矿用工业电视系统的数字化组网, 设备投入少, 使用维护方便。
关键词:工业电视,监视系统,光纤以太网,大屏幕,矩阵切换器,硬盘录像机,联网
参考文献
[1]煤炭工业技术委员会, 煤炭工业总工程师工作研究会.安全高效现代矿井建设——2004年度煤炭工业总工程师论坛论文集[C].徐州:中国矿业大学出版社, 2004.
[2]蒋洪涛.煤矿井下光纤工业电视监视系统[J].光通信技术, 1996 (12) .
但在筹建华煤股份的过程中,注册为省属独资企业的华煤集团与县属的华亭煤矿发生了严重分歧,双方均认为自己才是华煤股份的第一大股东。由此而发生了一系列的股权争夺战,步步升级,直至中止华煤股份公司的上市辅导期。甚至传出将要注销华煤股份公司的说法。
政府的介入让事情变得扑朔迷离,不断出现相互否定的文件,甚至还出现“假文件”事件。
事实上,华煤股份之争的实质是省、县两级的国资管理权益之争。
华煤集团认为,华亭煤矿属于华煤集团,没有法人资格,主发起人资格也就无从谈起。而华亭县认为,华亭煤业集团是一个省属独资企业,华亭煤矿是一个县属独资企业,华煤股份公司是由华亭县煤矿、华亭煤业集团及其他股东共同建立的股份制企业。华亭煤矿是独立的法人。
省、县级的之间的国有资产到底如何界定?有人认为,县级政府不具有国有资产的出资人资格;但也有人认为,省政府高于县政府,但作为国有资产的出资人来看,二者是平等的主体,没有上下级关系。
在创先争优活动中,我院党支部以“推进医药卫生体制改革,提升医院综合服务功能,创建人民群众满意医院”为目标,实行公开承诺,推动创先争优活动深入开展。
一、调查研究,科学定诺
开门纳诺。我院党支部通过召开座谈会、民主生活会、发放征求意见表等多种方式,问需于民、问计于民,开门纳谏、开门求诺,针对人民群众最希望帮助其解决什么实际问题、最需要向其承诺什么,确定创争目标与承诺事项、增强工作的针对性和实效性。
初步提诺。根据群众的意见和建议,围绕年初定的工作目标,结合科学发展观整改落实后续工作和正在做的事情,集体研究提出承诺事项。如为给病人提供舒适的就医环境,院支部承诺在本院建立规范化输液室,改善了患者的就医环境,并购置锅炉,安装暖气,每天24小时免费提供开水,满足来院病人需要。通过人性化管理,让患者真正感受到“家庭式”的温馨服务等。承诺事项力求具体实在,办得到、看得见,可监督、可考核。同时积极引导党员结合各自专长,提出参加活动的具体打算,向党组织和群众承诺创争目标。
组织审诺。策底镇党委对我院党支部、院支部对党员的承诺事项逐一审查把关,重点审查承诺事项是否符合科学发展观的要求,是否体现党员群众的意愿,是否量力而行。对难以如期兑现的承诺,提出修改完善意见。
二、接受监督,公开承诺
书面定诺。院党支部确定承诺内容后,以书面形式签定承诺书,承诺书一式三份,支部存档一份,上级党组织存一份,另外一份通过党务公开栏向全体党员、群众公开。党员承诺书一式两份,本人存一份,党组织存一份。
公开亮诺。承诺事项确定后,将承诺事项统一在党务公开栏公布,自觉接受党员和群众监督。党员个人的承诺事项通过召开党员、群众座谈会等形式公开。
三、领导点评,督促践诺
扎实践诺。院党支部和党员围绕本单位本部门中心工作和重点任务,切实履行职责,践行好承诺事项,发挥好带头作用,展示出先锋形象。根据县卫生局精神成立公共卫生科,主动上门服务,负责提供预防、保健和基本医疗服务。并以老百姓需求为线索,开展健康教育、健康咨询、妇幼保健、建立居民健康档案、开展糖尿病、高血压等慢性病管理,使公共卫生服务水平得到进一步提高。
跟踪问诺。策底镇党委和院支部组织对开展创先争优活动情况进行点评,同时加强对支部、党员践诺情况进行不定期督促检查,对没有按时落实承诺事项的,及时提醒和督促。
2011年一季度,在上级主管部门和区工商局的大力支持和正确领导下,紧紧围绕年初制定的工作计划,为全面贯彻落实科学发展观,完善农产品现代流通体系,努力提升农贸市场档次和标准化程度,取得了明显的成效,具体情况如下:
一、成立组织,加强领导;进一步明确领导小组成员职责,研究解决工作中存在的问题。定期对工作进行检查,并督促各项措施的落实和安全隐患的及时整改。形成纵向到底、横向到边的组织网络。
二、管理制度建设规范,加强市场秩序监管。农贸市场长效管理关键在制度管理,主要从以下几个方面进行了规范:一是管理责任制建设。年初与场内各经营者签定各项目标责任书,要求经营者作为第一责任人履行其相关职责。二是卫生管理制度建设。卫生工作有专人负责,并对日常卫生清扫保洁情况进行巡查。三是消防安全管理制度建设。设置消防安全人员,就市场内的消防设备、器材等进行日常维护,定期进行检查。四是市场巡查制度建设。通过日常巡查,及时解决问题,如消费者投诉、短斤少两、规范计量单位等等。从管理制度建设的规范,不定期的对农贸市场的督查,及时整改,有效加强了对市场经营秩序的监管。
三、以“安全生产年”活动为主线,有计划地开展多种形式、多种内容的安全教育活动,做到警钟长鸣,常抓不懈。①检查、督促经营者用火、用电、用气是否符合安全要求;②检查、督促经营者与市场签定的消防、食品安全是否落实;③重点检查市场消防交通通道是否通畅,对锁闭、封堵或占用疏散通道安全出口,影响安全疏散的,立即改正。
下季度,我们将继续配合工商、城管、质监等部门,对照相应的工作职责,对农贸市场整治工作进行普查,将检查情况进行通报。同时,督促加强长效管理,进一步落实管理职责,做到高标准整治,严要求管理,继续保持环境优美、交通顺畅、功能较完备、市容整洁、管理有序、市场繁荣。
为进一步推进文化旅游工作,全面完成市文化局、市旅游局,和县委、县人民政府下达给我局的各项工作任务,经局党组研究决定,特制定2009目标责任书。
基本工作分:(40分)
一、工作有计划,有总结;办公、生活环境整洁,文件资料齐全,摆放有序。(2分)
二、积极宣传、贯彻、执行上级党和政府关于文化、旅游、新闻出版方面的方针、政策和相关法律法规;要求全年广播、板报、标语、会议等形式宣传不少于六次。(2分)
三、能为本乡(镇)党委、政府开展群众文化旅游活动出谋划策,活动策划方案全年不少于五个,力争实现本组织群众开展活动四次或四次以上(5分);本内发展一支业余文化队(1分);积极为乡(镇)老年协会等文化社团开展活动服好务(1分)。
四、对当地各旅游景区(点)熟悉、资料齐备、管理有序。积极主动为本乡(镇)党委、政府挖掘当地文化旅游特色,盘活当地文化旅游产业,力争以“特色文化推动本地经济”,打造出当地文化旅游品牌,具备较成熟的产业发展方案(3分)
五、主动配合县级部门组织的“三下乡”(电影、图书、文艺表演)活动;积极配合县影视艺术中心“2131”工程的开展实施;积极配合完成信息共享工程乡镇建设任务。(3分)
六、按时参加文化旅游局组织的会议、学习等活动,不缺席,不迟到、不早退;迟到或早退1次扣1分,因公事、因病缺会一次扣0.5 分,旷会一次扣2分。(6分)
七、做好辖区内文化旅游工作的文件资料、信息上报工作。(1分)全年至少被市文化局、市旅游局采用一条(1分),至少被县委办、县委宣传部和县文化旅游局采用4条。(2分)
八、及时优质完成局中心任务。(5分)
九、遵守党纪国法,积极完成纪检组交办的工作任务,家庭、生活重大事件按规定报批、备案。(3分)
十、配合文化旅游局做好乡(镇)文化站、电子阅览室、公共阅报栏等公共文化服务设施的灾后重建工作;积极做好重建中的规划、选址、征地、建设等具体工作;有完善的工作档案。(5分)
业务分:(20分)
十一、做好旅游股交办的工作任务。(由旅游股计分)(5分)
十二、对辖区内文化经营场所进行监督管理,加大巡查力度,每月不少于三次,并及时上报有关情况,积极协助调查处理。(由稽查队计分)(2分)
十三、完成第三次全国文物普查任务,搞好本乡(镇)文物考查、普查工作,做好辖区内文物保护工作,及时上报相关信息与资料。(由县文物普查办计分)(5分)
十四、管理好本地文化经营场所,做好行政审批事项及非物质文化遗产申报、保护工作。(由文化股计分)(4分)
十五、落实局办公室安排的常年性工作(由办公室计分)(4分)
否定目标:
十六、辖区内文化、旅游、经营活动场所、文化保护场所等出现安全责任事故。
十七、单位或个人受到处分的。在行政效能、平安创建工作等方面受到上级批评的。
鼓励目标:
十八、创造性地开展工作,有特色,成绩特别显著。(2分)
十九、鼓励文化专干参加自考、函授学历教育,当年取得大专以上文凭的。(2分)
二十、凡取得乡(镇)党委、政府和县局以上表彰的分别奖励0.5分、1分、2分、4分。
乡(镇)党委、政府考核部份:(40分)
一、纳入本乡(镇)干部考核,服从乡(镇)党政领导(2分),认真履行职责,能协调配合好与各部门的工作关系。(1分)
二、注重自身修养,不断提高自身素质,表现出良好的思想作风、工作作风和干部生活作风,不做有损党委、政府形象的事。使综合文化站成为党委、政府的形象窗口。(3分)
三、严格遵守工作时间。工作时间为每周一至周五,按时上下班,不得无故迟到、早退、缺席。若有事不能到岗者,必须向乡(镇)党委书记或乡(镇)长请假。若无故迟到、早退、缺席,每一次扣考核分0.5分,直到扣完为止。(6分)
四、能及时完成本乡(镇)党委、政府交办的中心工作(10分)
(一)、做好宣传工作,利用文化站协助党委、政府做好各项政策的宣传(灾后重建、计划生育等政策),以及积极配合做好社会安全工作,维护辖区稳定。(2分)
(二)、做好困难群众帮扶工作。在帮扶过程中,要为困难群众的生产、生活提供帮助,确保其生活有保障,并帮助困难群众脱贫致富。(2分)
(三)、做好驻村干部工作。要协调好村支部、村委与乡(镇)党委、政府的关系,在乡(镇)党委、政府与村支部、村委之间起好纽带作用,带领村社干部和群众积极响应党委(政府)的正确决策,并确保村支部、村委内部的团结与稳定。同时也能为全村经济的发展,产业结构的调整作出自己的贡献。(4分)
(四)、管理好村级活动室。村级活动室包括村级文化活动室和远程教育站点,文化专干要培训好远程教育操作员,使其能熟练操作计算机,达到村干部能够接受现代信息教育的目的。(2分)
五、能及时优质完成本乡(镇)领导安排的其他应急性工作。(5分)
六、积极为本乡(镇)党委、政府当好“助手”,为乡(镇)农村群众业余文化活动组织服好务,并对其实施有效管理(2分);规范化管理辖区内旅游区(点)和文物古迹(2分);管好农家(村)书屋(社)和文化社团(2分)。
七、积极做好本乡(镇)灾后文化旅游建设项目重建工作及电子信息共享工程建设,重点抓好质量监管。(5分)
八、做好本乡(镇)党委、政府安排的其它兼职工作。(2分)
以上目标总分为一百分,其中六十分由文化旅游局考核,四十分由乡(镇)党委、政府考核,考核总得分为综合文化站干部一年工作成绩。
坚持全年工作目标分值作为被考核人员工作实绩的唯一标准,将干部福利待遇、工作地点、晋级评先与考核得分挂钩,实行高分者得奖;低分者受罚,连续两年末位淘汰制。
此责任书一式三份,文化旅游局办公室,各乡(镇)党政办、乡(镇)综合文化站干部各保存一份。
盐 亭 县 文 化 旅 游 局法 人 代 表:片区负责人:乡(镇)分 管 领 导:
乡(镇)综合文化站责任人:
通过玉米新品种的引进试验, 对新品种的适应性、丰产性等综合性状进行初步评价, 筛选出适合华亭县区域化种植的最佳品种, 不仅是提高玉米产量和发展优质玉米的需要, 而且对提高华亭县旱作农业水平、实现粮食安全具有重要意义[1,2]。
1 材料与方法
1.1 试验概况
华亭县地处甘肃东部, 关山东麓陕、甘、宁三省交汇处, 属陇东黄土高原丘陵沟壑区, 地处六盘山青年皱褶山区及东部黄土高原的过渡地带, 为一起伏不平的黄土丘陵和土石群山组成的地形, 海拔1 226~2 748 m, 冬春干旱多风, 夏秋阴湿多雨。试验于2011年设在华亭县西华镇龚阳村, 试验地海拔1 692 m, 年平均气温7.9℃, 10℃有效积温2 670℃, 无霜期168 d, 年均日照时数2 136 h, 年均降水量607 mm, 年均蒸发量1 320.7 mm, 土壤为黑淤土, 地势平坦, 肥力均匀, 前茬作物玉米。参试地膜为天水塑料厂生产的天宝牌聚乙烯薄膜, 厚0.008 mm、宽1.2 m;参试玉米品种有6个, 分别为中玉9号、正大12、704、京单108、F09、金凯5号, 试验由红崖河社一农户承担。试验品种由华亭县金种子良种经销部提供。
1.2 试验方法
试验设6个处理, 即每个品种为1个处理, 以中玉9号作对照 (CK) 。采用随机区组法排列, 3次重复, 小区面积44 m2 (4.4 m×10.0 m) , 每小区种植4垄, 宽行距70 cm, 窄行距40 cm, 密度为5.25万株/hm2, 即株距35 cm;外设保护行。按窄垄40 cm、垄高15~20 cm, 宽垄70 cm、垄高10~15 cm起垄覆膜, 结合整地施农家肥45 t/hm2、尿素150 kg/hm2、过磷酸钙600 kg/hm2, 拔节期追施农家肥150 kg/hm2, 2011年2月22日覆膜, 4月22日播种, 其他措施参照玉米全膜栽培技术规程[3,4], 田间管理同大田。9月28日收获。随机取10穗测产。
1.3 试验期间气候条件对产量的影响
2011年1—9月华亭县降水量653.9 mm, 较历年同期正常偏多33%, 4月降水特少, 出现了春旱, 但对玉米播种出苗无大影响。进入6月初至7月上旬气温持续特高, 降水持续特少, 并出现了春末初夏旱, 7月中下旬又出现了伏旱, 对玉米生长发育造成一定影响, 使玉米抽雄期出现卡脖旱, 抽雄期推迟7 d以上。8—9月降水量516.1 mm, 较历年同期正常偏多73%。由于玉米生育期内, 前期持续干旱和后期阴雨天气的影响, 致使玉米成熟受到的影响很大, 秃顶增长, 百粒重降低, 产量水平未能得到充分发挥, 第二穗成熟欠佳, 在农艺性状中未统计双穗率。
2 结果与分析
2.1 生育进程
由表1可知, 正大12、金凯5号的生育期最长, 为142 d, 较对照品种中玉9号晚熟3 d, 其次是F09, 与对照品种中玉9号相当;再次是704、京单108, 较对照品种中玉9号早熟3 d。从总体来看, 正大12、金凯5号2个品种均属于中晚熟品种。
2.2 经济性状
由表2可知, 株高以F09最高, 其余品种均低于对照中玉9号;穗位高、穗长各品种均低于对照;秃顶长除金凯5号高于对照, 704与对照相当外, 其余品种均低于对照;穗粒数以金凯5号最高, 除704外其余品种均高于对照;百粒重以正大12最高, 对照最低。
2.3 产量
由表3可知, 各参试品种产量均较对照品种中玉9号增加, 其中以正大12、金凯5号2个品种的产量最高, 较对照品种中玉9号分别增产39.73%、37.81%, 其次为京单108、F09、704, 较对照品种中玉9号分别增产24.45%、21.48%、6.82%。
3 结论与讨论
从综合性状看, 正大12属小穗型密植性品种, 较为晚熟, 具有较高的增产潜力, 适合在华亭县中东部半膜及路地种植, 西北部必须在全膜覆盖条件下种植, 宜在不同气候区域扩大面积示范[5,6];京单108、F09、金凯5号有较高的增产力, 可在华亭县不同气候区域小面积示范;704综合性状较优拟今后继续试验。
摘要:华亭县玉米新品种比较试验结果表明, 正大12、金凯5号、京单108、F09、704综合性状优良, 折合产量分别为9 727.27、9 593.18、8 663.64、8 456.82、7 436.36 kg/hm2, 分别较对照品种中玉9号增产39.73%、37.81%、、24.45%、21.48%、6.82%, 具有较高的增产潜力, 适宜在华亭县不同气候区域进一步扩大示范。
关键词:玉米,新品种,比较,经济性状,产量,甘肃华亭
参考文献
[1]张燕, 蔡光泽, 何天祥, 等.盐源县高海拔地区玉米新品种比较试验[J].现代农业科技, 2012 (3) :139-140.
[2]于涛, 牛世伟, 何志刚.东北冷凉地区坡耕地.盐碱地适宜玉米品种筛选研究[J].安徽农业科学, 2011, 39 (36) :22297-22299.
[3]张恩盈, 赵永厚, 毛瑞喜, 等.黄淮海区8个玉米品种淀粉含量稳定性分析[J].辽宁农业科学, 2011 (5) :22-24.
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[5]辛艳.天津市糯玉米区域试验品种研究进展分析[J].河北农业科学, 2011, 15 (7) :25-29.
关于保障外来务工人员子女入学工作的汇报
随着我县经济社会的发展,县城城市化进程的不断加快,外来务工人员与日俱增,他们为乐亭县的经济社会发展做出贡献的同时,子女的教育问题是他们工作和生活中的大事。因此,如何保障进城务工就业农民工子女无障碍接受义务教育的权利,帮助外来民工解决好子女的就学问题,提高外来民工子女的素质,关系到乐亭县经济社会全面协调可持续发展的大局。现将我县在保障外来务工人员子女入学工作中的一些做法汇报如下:
近年来,我县各级政府高度重视外来务工人员子女入学问题,采取一系列积极有效的措施,保障外来务工子女受教育的权利,县政府曾多次召集相关部门负责人参加的协调会,研究解决外来人员子女就学问题。教育行政部门充分发挥职能,切实承担起解决外来务工人员子女就学问题的重任,做了大量卓有成效的工作。开辟各种渠道,以全日制公办学校随班就读为主,同时规范管理以接收外来务工人员子女为主的社会力量办学,扩大外来务工人员子女的入学。各中小学把接收外来务工人员作为一项重要工作来抓,将外来务工子女与当地子女混合编班,统一施教。
一、以公办学校为主、以流入地政府为主
县教育局坚持贯彻国务院关于解决外来务工人员子女接受义务教育问题,必须“以公办学校为主、以流入地政府为主”的精神,努力解决流动人口子女入学问题。要求全县各级各类初中、小学全面开放接纳流动人口子女就近入学,对家庭生活确实有困难的学生,要求减免部分收费。
为减轻学校对接纳流动人口子女入学在经费上、管理上和教育质量上的压力,教育局给予了3项优惠政策: ①县政府和教育局按当地学生同等标准划拨生均公用经费; ②针对流动人口子女入学流动性、随意性大的特点,学籍管理实行弹性制,即:只管入学统计,不管转学流向; ③流动人口子女教育质量的检测由乡镇或学校自行操作,不纳入教育局统一监测范围。
二、鼓励社会力量办学加以补充
近年年,教育局在县城共审批了“红光幼儿园”、“蓝天幼儿园”、“蓓蕾幼儿园”等多所私立幼儿园。对缓解城区及周边区域外来民工子女的入学问题起到了很好的补充作用。
三、把外来务工人员子女就学纳入我县教育发展规划
教育局要求:义务教育阶段各级各类学校在学额允许的情况下,不得以任何理由拒收外来务工子女上学。教育局将进一步加强全区外来务工人员子女增幅的监测,有计划地在城区等外来务工人员子女增幅较大的中心城镇扩大办学规模、改善办学条件。各镇乡规划新建、重建、扩建初中、小学规模时,都将考虑接纳外来务工人员子女就读的因素。
四、加强对外来务工人员子女入学的管理
教育局先后下发《关于做好义务教育流动人口子女入学情况统计工作的通知》、《乐亭县外来务工人员子女就学暂行管理办法(试行)》。要求负责招收外来务工人员子女的学校,对这些人员实行“三只要”政策,即只要学校能容纳、只要符合入学条件允许外来务工人员子女随时就学,只要有正当理由允许随时转学。学校按照这种策略对学籍实行动态化管理,灵活便捷地安排外来务工人员子女随班就读。外来务工人员子女入学与本地义务教育对象享受同等待遇,统一收费标准、统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动,同等享受减免学杂费、扶贫扩面等惠民工程。另外,还组织专业心理健康教育教师为他们提供心理咨询和辅导,引导外来务工人员子女克服自卑感等心理问题,培养他们健康的心态,使他们与当地青少年融为一体,健康成长。
合实际,认真贯彻执行。
华亭县人民政府办公室 2015年7月16日
华亭县消防安全责任制实施办法
第一章 总则
第一条 为加强消防安全管理,规范和落实消防安全责任制,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》、《甘肃省消防条例》和其他有关法律、法规,结合本县实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的消防安全责任制,是指为明确和落实消防安全责任主体的职责而依法建立的消防安全管理及责任追究制度。
第三条 本县行政区域内的消防安全责任制的建立和落实适用本办法。第四条 各乡(镇)人民政府及工业园区全面负责本地区消防工作,建立完善消防安全责任制度,政府主要负责人为第一责任人,分管负责人为主要责任人,其他负责人要认真落实消防安全“一岗双责”制度。政府各部门在各自的职责范围内,根据法律、法规的规定履行相应消防安全职责。各单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人,全面负责本单位消防安全工作。
第二章 消防安全职责
第五条 县人民政府公安机关消防机构应当履行下列消防安全职责:
(一)依法实施建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查以及公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查。
(二)实施消防监督检查,督促单位按照消防安全责任制的要求建立管理制度,依法处理消防安全违法行为,督促火灾隐患整改,及时报告、通报重大火灾隐患。
(三)每半年分析消防安全形势,提出改善消防安全环境的建议,并提请公安机关报告本级人民政府。
(四)制定灭火作战预案并进行实地演练,加强对高层建筑、石油化工等特殊火灾扑救和地震等灾害应急救援的技战术研究和应用,强化各级指战员专业训练,实施火灾扑救和相关应急救援,依法调查火灾事故。
(五)对负有消防安全监督管理职责的部门进行业务指导,督促、指导消防安全责任主体落实消防安全责任制。
(六)对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导。
(七)加强灭火应急救援装备和物资储备,建立平战结合、遂行保障的战勤保障体系。
(八)加强消防法律、法规、规章及消防安全技术、知识的宣传教育;协调有关部门指导、监督社会消防安全教育培训工作;加强互联网公共消防服务平台建设,开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。
(九)其他依法应当履行的消防工作职责。公安派出所应当履行下列消防安全职责:
(一)开展消防安全宣传教育,督促和指导村(居)委会、物业服务企业等有关单位落实消防安全措施。
(二)开展日常消防监督检查,按照国家和省有关规定处理消防安全违法行为。
(三)协助公安机关消防机构开展火灾事故调查、实施临时查封和强制执行。
(四)对发现的重大火灾隐患,依法责令改正的同时,书面报告乡(镇)人民政府或街道办事处、安全生产监督管理部门、公安机关消防机构。
(五)国家和省、市公安机关规定的其他消防工作职责。
第六条 乡(镇)人民政府、工业园区、街道办事处应当履行下列消防安全职责:
(一)建立消防安全组织,确定消防安全管理人员,每季度召开消防工作联席会议,研究、解决消防工作重大问题;落实上级人民政府和有关部门部署的消防工作。
(二)组织开展经常性消防宣传教育,指导、督促村(居)委会开展群众性的消防安全宣传教育工作,普及家庭防火知识。
(三)按照乡镇总体规划,编制、修订乡镇消防规划。
(四)在重大节假日和火灾多发季节,采取防火措施,组织开展消防安全检查,发现火灾隐患,应当督促及时改正;对重大火灾隐患,应当抄告公安机关消防机构。
(五)推行消防安全网格化管理,组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、城市老街区、“三合一”场所、“城中村”、出租屋、连片村居等薄弱环节的消防安全治理。
(六)建立专职消防队和志愿消防队,配置相应的消防装备,设置消防器材配置点,提高农村和社区火灾防控工作。
(七)依法应当履行的其他消防安全职责。
第七条 县人民政府有关部门应当履行下列消防安全职责:
(一)各行业主管部门要全面履行专业监管、行业监管和指导职责,将本行业、本系统单位的消防安全管理纳入日常管理内容,加强消防教育培训和消防安全检查,及时督促单位整改火灾隐患,依法查处或移送、通报公安机关消防机构依法处理。
(二)财政部门应当按照《中国人民武装警察消防部队消防业务费管理暂行办法》的规定,及时拨付预算资金,并做好预算资金使用的监督和绩效考评工作。
(三)规划部门要合理规划布局消防站等公共消防设施,做好消防设施建设用地的控制和预留工作;制定城乡规划要充分考虑消防安全需要,留足消防安全间距,确保消防车道等符合标准。
(四)住建部门要依法加强对建设工程施工现场的消防安全检查,加强对外墙保温材料使用的监督管理,督促使用防火性能良好的新型建筑外墙保温材料及建筑室内装饰装修材料。
(五)质监部门、工商部门、公安机关消防机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查;生产、销售不合格的消防产品或国家明令淘汰的消防产品的,由质监部门或工商部门依照《中华人民共和国产品质量法》的规定从重处罚。
(六)教育、商务、文广、卫生、旅游、工商、民政等部门要切实加强学校、宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐场所、博物馆、文物保护单位、医院、旅游景区(点)、社会福利机构、烈士纪念设施等消防安全管理,建立健全消防安全制度,严格落实各项消防安全措施。
(七)安监、工商、质监、交通运输、铁路、公安等部门要按照各自职责加强危险化学品和烟花爆竹、压力容器的安全监管,依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。
(八)综合执法部门负责对公共消防领域有关规划、建设违法行为的查处。
(九)教育、科技、司法、人力社保、住建、文广、安监、旅游等部门,工会、共青团和妇联等团体以及学校、有关职业培训机构应当结合系统行业特点开展消防宣传教育工作,在各自职责范围内将消防知识纳入教育、科普、法制宣传、就业培训、岗位培训及考核内容;教育、人力社保等部门应当将消防知识编入中小学教材和职业培训教材,中小学每年应开展不少于1次的全员应急疏散演练。
(十)人力社保部门要确保非现役消防员工资待遇与当地经济社会发展和所从事的高危险职业相适应,将非现役消防员按规定纳入当地社会保险体系;对因公伤亡的非现役消防员,人力社保部门、民政部门要按照国家有关规定落实各项工伤保险待遇,参照有关规定评功、评烈。
(十一)负责公共消防设施维护管理的单位,应当加强公共消防设施维护保养,保证其能够正常使用;对修建道路以及停电、停水、截断通信线路有可能影响消防队灭火救援的,应事先通知当地公安机关消防机构。
(十二)行政审批部门对涉及消防安全的事项要严格依法审批,凡不符合法定审批条件的,规划、住建部门不得核发建设工程相关许可证照,安监部门不得核发相关安全生产许可证,教育、民政、人力社保、卫生、文广、人防等部门不得批准开办学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、人力资源市场、医院、博物馆和公共娱乐等人员密集场所;对不符合消防安全条件的宾馆、景区,在限期改正、消除隐患之前,旅游部门不得评定为星级宾馆、A级景区。
(十三)报纸、广播、电视、网络等新闻媒体要积极开展消防安全宣传,安排专门时段、版块刊播消防公益广告,开辟固定专栏,进行经常性、有针对性的义务消防宣传教育。
(十四)依法应当履行的其他消防安全职责。
第八条 村(居)委会应当履行下列消防安全职责:
(一)建立健全消防工作制度,确定消防安全管理人,制定防火安全公约,组织开展群众性的消防工作。
(二)协助乡(镇)人民政府、街道办事处和有关部门、公安机构消防机构进行消防安全检查,及时报告火灾隐患。
(三)协助有关部门、公安机关消防机构开展火灾扑救、火灾现场保护和火灾事故处理等工作。
(四)开展消防宣传教育,在主要街道或公共场所设置消防宣传橱窗或专栏。
(五)定期组织开展消防安全检查,保障消防车通道畅通,保障消防水源(消火栓)、消防器材完好有效,及时纠正或制止消防违法行为,督促消除火灾隐患。
(六)建立志愿消防队,开展自防自救工作,每年至少组织村(居)民开展1次灭火应急疏散演练。
(七)依法应当履行的其他消防安全职责。
第九条 机关、团体、企业、事业单位和生产经营性场所应当履行下列消防安全职责:
(一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案。
(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。
(三)建立建筑消防设施和电气日常维护保养制度,对建筑消防设施和电气设施每年至少进行1次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查。
(四)建立消防安全自我评估机制,每半年自行或委托有资质的机构对本单位进行1次消防安全检查评估。
(五)提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力,建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全自我管理机制。
(六)组织防火检查,及时消除火灾隐患,保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。
(七)容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等高危单位,应当投保火灾公众责任险,实行更加严格的消防安全管理,落实人防、物防、技防措施,提高自防自救能力。
(八)建立专职消防队、志愿消防队,配备相应的消防装备、器材,并组织开展消防业务学习和灭火技能训练,提高预防和扑救火灾的能力,组织进行有针对性的消防演练。
(九)开展经常性的消防安全宣传教育和培训,使员工掌握基本的消防安全知识及防灭火技能,新上岗和进入新岗位的员工必须进行上岗前消防安全培训;单位消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、从事具有火灾危险作业的人员和消防控制室值班操作人员应当接受消防安全专门培训。
(十)设有消防控制室的单位要严格落实消防控制室管理和应急程序规定,消防控制室操作人员必须持证上岗。
(十一)依法应当履行的其他消防安全职责。
消防安全重点单位除应当履行以上职责外,还应当履行下列消防安全职责:
(一)确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作。
(二)建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理,档案及管理信息及时录入消防管理信息平台。
(三)单位消防安全责任人、消防安全管理人、自动消防系统操作人员及其他建筑消防设施维护保养人员等重点岗位人员的确立和更换应向公安机关消防机构申报备案。
(四)建立消防安全自我评估机制,每季度自行或委托有资质的机构对本单位进行1次消防安全检查评估。
(五)落实职工岗位消防安全责任,定期开展防火检查;实行每日防火巡查,公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每2小时1次,医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查,其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查;建立巡查记录并存档,保存期限不得少于1年;在防火检查、巡查中发现的火灾隐患应立即消除,确实不能立即消除的,应当制定整改方案,明确整改时限和措施。
(六)对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练,提高职工火场逃生自救互救基本技能。
(七)依法应当履行的其他消防安全职责。
第十条 物业服务企业应当在其管理区域内履行下列消防安全职责:
(一)建立健全消防安全制度,落实消防安全措施。
(二)对公用消防设施、器材和疏散通道、安全出口、消防车通道按规定进行维护管理。
(三)开展防火巡查和定期检查,及时消除火灾隐患;不能及时消除的,应当报告业主委员会或公安机关消防机构、公安派出所;每年至少组织1次员工和居民参加的灭火和应急疏散演练。
(四)物业服务合同依法约定的其他消防安全职责。
物业服务企业对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道和消防登高场地的行为,应当予以劝阻、制止,对不听从劝阻、制止的,应当及时向公安机关消防机构或公安派出所报告。
第十一条 同一建筑物由2个以上单位管理或使用的,应当明确各方的消防安全责任,并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。
第十二条 居住出租房的出租人应当履行下列消防安全职责:
(一)发现火灾隐患及时消除或通知承租人消除。
(二)对承租人改变房屋使用功能和结构是否符合消防安全要求进行监督。
(三)发现承租人有消防安全违法行为的,应及时制止。
(四)国家和省、市、县规定的其他消防安全要求。
居住出租房的承租人应当履行下列消防安全职责:
(一)对承租房屋内的消防设施、器材进行日常管理。
(二)改变房屋使用功能和结构的,应当符合消防安全要求。
(三)发现火灾隐患及时消除或通知出租人消除。
(四)国家和省、市、县规定的其他消防安全要求。
第十三条 举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的主办单位、承办单位以及提供场地的单位,应当在订立的合同中明确各方的消防安全责任。
第十六条 建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责;分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程,建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。施工现场应符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》要求。
第三章 责任监督
第十四条 各乡(镇)人民政府、工业园区、街道办事处、村(居)委会,应当按照消防安全责任制的要求,逐级签订消防安全责任书,建立落实考核奖惩制度。
机关、团体、企业、事业单位和生产经营性场所应当签订消防安全责任书,明确和落实单位内部消防安全责任。
第十五条 各乡(镇)人民政府及工业园区要建立科学合理的消防工作绩效评价考核体系,每年对消防工作实行过程和结果的双重考核,并将考核结果作为评价各级领导班子和领导干部实绩的重要内容,作为地方党政领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。对消防工作业绩突出、消防工作目标考核优秀的单位和个人,要依照有关规定给予表扬奖励。
第十六条 各乡(镇)人民政府及工业园区要加强对本级人民政府有关部门履行消防安全职责情况的监督检查,监察机关应当按照管理权限对人民政府和有关部门、单位及其相关人员履行消防安全职责情况依法实施监察。
第十七条 各乡(镇)人民政府及工业园区应将消防安全责任制落实情况纳入政府目标责任、社会管理综合治理、建设等考核内容,对消防安全责任制不落实的,由其上级人民政府责令改正,并给予通报批评;拒不改正的,依法依纪对相关责任人员给予行政处分。
第十八条 各乡(镇)人民政府及工业园区和有关部门未履行消防工作职责,在消防安全行政审批、公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、消防力量发展等方面工作不力、失职渎职的,依法依纪追究有关人员的责任,对涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。公安机关及其消防机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私的,依法依纪从严处理。
第十九条 各单位因消防安全责任不落实、火灾防控措施不到位,发生人员伤亡火灾事故的,要依法追究有关人员的责任;发生重大火灾事故的,要依法追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任;发生特别重大火灾事故的,要根据情节轻重,按照国家、省有关规定追究相关领导责任。因思想不重视、管理不到位、措施不落实,发生重大火灾事故或在短期内连续发生多起较大火灾事故的,所在地的各乡(镇)人民政府要向县政府作出书面检查。
第二十条 违反本办法规定的行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
发表日期:2011-1-6 11:20:31点击 154 次
近年来,砚峡乡计划生育协会以农村家庭为主体,以农民需求为导向,大力开展“五进农家”活动,为进一步提升全乡人口计生协会工作水平奠定了良好的基础。
一、婚育新风进农家,推动农村人口文化建设。
一是注重文化阵地建设。充分利用踩空塌陷移民搬迁的契机,大力开展人口文化广场、人口文化长廊、人口文化活动室、生育文化长廊的建设,利用“母亲节”、“会员活动日”、“世界人口日”、“男性健康日”等有利时期,积极开展形式多样的文化宣传活动。二是采取“一对
一、面对面、零距离”宣传方式,开展入户宣传。三是注重生育文化宣传队伍的建设。全乡计生协会牵头组织成立了1支计生文艺宣传队,编演以倡树婚育新风、遵纪守法、尊老爱幼等为主要内容的快板、小品、歌舞等13个文艺节目,巡回在各村演出,形成了健康向上、追求幸福生活的新风正气。
二、优质服务进农家,推动基层服务网络建设。
一是全面普及避孕节育知识。定期定时更新公示栏、婚育培训的方式,普及避孕节育知识,指导农村育龄群众知情、自主地选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。二是落实计生基本技术优质服务制度。充分发挥乡、村协会的监督职能,及时了解育龄群众经情、孕情、环情,准确掌握生育情况,督促落实计生节育手术。三是广泛开展免费药具发放、环孕检、健康体检,发放健康通讯。
三、优先优惠进农家,推动利益导向体系建设。
砚峡乡在落实国家、省、市、县优惠政策的同时,制定了《砚峡乡优先优惠制度》。一是解决两户家庭就业问题。借助黎明川蔬菜生产-加工-销售基地、西华川生态观光示范区、乡属三矿的优势,解决计生户的就业问题。二是解决困难二女户居住问题。三年来,我乡将 农村二女结扎户困难家庭列为二女户“安居工程”对象,并每19户得到5000元的扶持金(其中县上补助3000,乡上补助2000)。三是实施“生育关怀-子女成才”计划,为砚峡籍在校学生发放100-3000元的助学金,鼓励学生奋进向上,帮助困难家庭走出困境。
四、关爱行动进农家,推动和谐文明家庭建设。
全力开展关怀计划生育困难家庭、关怀育龄妇女生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩成长、关怀基层计划生育干部“五关怀”行动。并依据农村家庭形成、扩展、稳定、收缩、空巢等周期性特点,全方位掌握农村家庭不同时期的不同需求,将新婚、孕前、孕中、生育、育婴、落实避孕节育措施、青春期、更年期和老年等各项服务串联起来,构建全方位、立体式的关爱服务体系。
五、民主管理进农家,推动基层群众自治。
一是广泛开展人口计生法律法规宣传。搭建乡、村、社三级宣传网络。二是深入开展“阳光计生行动”。通过开辟网站投诉板块,设置举报箱、发放征求意见表、问卷调查等方式畅通农民诉求渠道,广泛听取群众意见,保障群众合法权益。三是积极推动群众自治。建立村民议事会,把实行计划生育的义务和对计划生育家庭权益的维护纳入村规民约和双向承诺书,大力推行政务公开、村务公开,简化办事程序,维护群众的知情权、参与权和监督权。
走进“华亭人家”,穿过弯弯曲曲的小道,我们便看见了游乐场里的海盗船。海盗船的一头站着一位年老的“船长”,对我们摇着手,好像在欢迎我们的到来。船的最上面有一位“海盗”,他拿着望远镜,好像在侦查前方是否有“猎物”靠近。我迫不及待的坐上海盗船。船慢慢地摇了起来,渐渐地,船越摇越高,我情不自禁地叫了起来,简直是太刺激了!
从海盗船上下来,我们走过一条用石头铺成的小路,来到了竹筏码头。我被眼前的景色所深深吸引了。岸边种着垂柳,远远望去,千丝万条的柳枝在春风中尽情地摇摆着身子,多像是一个美丽的姑娘在抖动着她刚洗过的长长的发丝啊!穿上救生衣后,我们乘上了竹筏。竹筏是由16根粗大的竹子组成的,前段微微向上翘起,竹筏的后面有位“船老大”,竹筏能移动都是靠他。只见“船老大”先把手中2-3米的竹子插入湖底,然后用力的向下一点,再收起竹子,竹筏便慢慢地移动了起来。我们乘竹筏经过了岸边的小木屋。朱老师感叹道:“如果夏天能住在里面,那不知道有多舒服啊!”竹筏继续慢慢向前进,转了个弯后,映入眼帘的是一座三孔石拱桥,桥面上刻着“连心桥”三个字。“原来这座桥的名字叫连心桥啊!”我像发现美洲新大陆一样,兴奋地叫了起来。“咦,怎么有人学我说话呢?”我疑惑地问朱老师。朱老师笑着告诉我:“不是有人学你说话,是因为洞里有回声。”
上了岸,导游带领我们来到了田园采摘的田地。风儿吹来,无数朵油菜花扬起灿烂的笑脸,苗条的腰身在风中起起伏伏,于是金色的波涛汹涌而来,真是太美了!我们还看见了蚕豆花等等。
秋天是一个秋高气爽、果实累累的季节,在秋天我们也迎来了一年一度的秋游活动,目的地就是美丽的上海华亭人家。
在路上,大家既兴奋由激动。有的玩拍手游戏;有的唱着欢快的歌;还有的看着窗外美丽的风景。随着导游老师的一声哨响,华亭人家到了,大家都兴高采烈地下了车,首先让我映入眼帘的就是一块又高又大的石碑上雕刻着四个鲜红的大字“华亭人家”。
导游先带我们去钓鱼池,捕金鱼,导游给我们每人发一个捕鱼网,我拿着捕鱼网捉小金鱼,可是捉了半天,还是一无所获,最后我决定用手捉,终于我捉到了一条小金鱼,我开心极了。接着,导游又带我们去竹筏小舟。我坐在小船上,看着身旁清澈见底,波光粼粼的湖水,一股凉爽的感觉涌上心头。汪老师唱着划船的歌,我们被逗得哈哈大笑。坐完了小船,导游老师把我们带到一片绿茵茵的草地上吃东西。吃完了食物,导游老师又带我们去玩惊险、刺激的.海盗船,我坐在海盗船上,很害怕!一开始,海盗船摇得不是很高,可是到了后来,海盗船摇得越来越高,我大叫起来,闭上了眼睛,可是不一会儿,我又把眼睛睁开了,也许是因为想感受那种惊险的感觉吧!坐完海盗船,导游又带我们去玩碰碰车。我和好朋友一起坐上了一辆黄色的车,我们的碰碰车一会撞上一辆粉色的车,一会又撞上一辆红色的车。最后,导游带我们去拔萝卜。我们看见一片绿色的田地,我猜那一定是萝卜地,我们都争先恐后地跑上去,我发现一个萝卜,我使劲地拔,终于拔出来了,是一个又肥又大的白萝卜,很快,我又拔了一些大萝卜。心里想着让妈妈给我烧:萝卜汤、糖醋萝卜、红烧萝卜……