党史研究室六五普法工作总结(精选11篇)
根据市委、市政府转发的《关于在全市开展法制宣传教育推进依法治市进程第六个五年规划(2011-2015)》和市人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育推进依法治市进程的决议》要求,我室围绕市委、市政府的中心工作,联系本单位实际,突出重点,开展普法学习宣传教育活动,扎实推进“六五”普法工作,并取得了一定的成效,现将我室“六五”普法工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,研究制定普法规划
落实“六五”普法工作任务,是全面提高单位干部职工法制观念,培养依法行政、依法办事的有效手段。为做好这一工作,我室把普法学法纳入重点工作清单,并认真抓好落实。一是成立法治教育宣传领导机构。由室主任白永贵任组长,各分管领导为成员,成立法治学习宣传教育办公室,全面负责“六五”普法的日常工作,并制定了领导小组工作职责,为“六五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。二是制定法治宣传教育计划。我室在认真总结过去普法工作经验的基础上,结合群众路线教育实践活动和“三访五促、为民服务”工作,深入基层就如何开展普法教育工作进行了广泛的调查。结合工作特点研究制定了“六五”普法工作计划。明确指导思想、工作目标和任务,把任务分解到具体人员,夯实责任。明确了学习宣传教育的重点内容和重点对象。使依法治理及“六五”普法工作规划得到具体落实,促进我室的普法活动有计划、有步骤地开展。
二、结合实际,扎实开展普法学习工作。
一是加强领导干部学法用法。五年来,我室坚持把学习法律知识作为一个重要内容常抓不懈,每年集体学法在一次以上,学法有记录、有笔记、有体会。并结合工作实际,领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树立了依法行政、依法写史的观念,建立健全了领导干部法制讲座、考试考核等制度;二是强化公务员学法用法。为了搞好普法教育工作,我室认真组织干部职工学法,为确保学习落到实处,不走过场,我室为全体干部职工购买“六五”普法有关的《领导干部学法用法简明读本》《公务员法》等法律、法规学习资料,不断增加“六五”普法所学的法律、法规内容,方便大家开展自学。利用周五例会时间进行辅导学法。同时,还将公务员学法作为创建学习型机关的重要内容,并把学法考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据。通过学习和培训,我室全体员工的法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高;三是利用“12.4”宪法日和法治宣传日开展以学习宪法为核心的集中法治学习宣传教育活动。我室坚持学习“六五”普法的各项知识,并将学到的知识融入到工作实际和生活中去,使每一位干部成为法律方面的明白人,更好的发挥党史工作“资政、育人、存史”作用。
三、注重创新,稳步推进普法宣传教育
今年是全面推进依法治国的开局之年,也是实施“六五”普法规划的收官之年。我室在深入落实“六五”普法工作的同时,结合实际,着力在“创新”上下功夫,普法宣传教育工作稳步推进。
一是注重理念创新。把培育法治精神作为“六五”普法宣传教育的重要目标,结合创文工作,利用道德讲堂开展道德教育,实现法制教育与道德教育相结合,提升干部的法律意识,培育干部的法治精神。在强化机关法制理念渗透和道德文化熏陶的基础上,提高干部综合素质,引导干部牢固树立、认真践行社会主义荣辱观,在全室形成了知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。
二是注重载体创新。21世纪是信息时代,人们的生活方式早已发生了很大程度的改变。仅仅依靠报纸、电视、电台等传统媒介早已不能满足人们获取信息的要求。“80后”“90后”等将成为社会主义建设的主力军和新生代,他们是普法工作的重点。因此我室主要借助网站、博客、各大论坛等新型媒体开展普法工作,既节约成本,又可以取得较好的效果。
二是注重方法创新。充分利用“党史六进”的有利契机,整合党史资源,创新普法形式,通过整理“党史上的民主法治建设”,总结历史经验教训,挖掘和宣传党的法治建设成果。宣传过程中,根据不同对象、不同时段,结合社会热点和群众难题,例如教育医疗、食品安全、国家政策等有计划有步骤地开展普法教育,促进“六五”普法工作向纵深发展。
四、严格贯彻法制精神,依法行政
“六五”普法以来,本室领导在考虑问题、工作决策、解决职工群众的热点难点问题,都能够自觉地以法律法规为依据,依法治理,依法行政,从而实现了完全靠行政命令推动工作向靠法律手段开展工作的历史性转变。干部依法行政意识进一步增强。进一步贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》和总书记关于党的历史和党史工作的重要论述及全国党史会议精神,在业务工作实践中,认真按照榆发〔2012〕9号文件精神进行全市党史工作督查,坚持党史姓党、依法写史,促进全市党史工作的全面发展。
四、存在的问题和下一步工作思路
本室“六五”普法工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着学习重于宣传,普法措施和手段单一,保障措施不力等问题。今后,我们将继续以邓小平理论和“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真组织好我室“六五普法”依法治理自查,迎接我市依法治市领导小组对我室的检查验收工作,紧紧围绕“六五普法”规划要求,强化制度落实,更新普法工作理念,创新普法工作方式,进一步推进我室“六五”普法工作的深入开展。具体要抓好三方面工作:
(一)加大宣传力度,创新宣传方式。
按照“六五”普法规划要求,结合实际,认真抓好今后普法规划和年度实施计划的落实,不断实现普法载体和普法方式多元化,进一步拓展普法阵地和形式,积极探索法制教育与法制实践、法治与德治相结合的新途径和新方法,提高干部职工的信用意识、道德意识、守法意识。促进普法工作的深入开展。
(二)健全工作机制,保障成果落实。
一是进一步建立完善组织领导机制,抽出专职人员开展普法依法治理工作,夯实责任,保障普法依法治理工作的顺利进行。二是保证普法经费,专款专用,加强法制宣传人才的培养,配备必须的法治宣传器材设备,积极编写一些和党史紧密联系的普法素材。三是健全考试考核制度,干部法律知识教育制度,确保普法工作目标任务落到实处,促进我市党史系统“六五”普法各项工作落到实处。
(三)抓住普法重点,营造法治文化。
结合目前的普法工作, 笔者认为, “六五”普法必须严格按照科学发展观的要求, 坚持以人为本理念, 以构建和谐平安校园为目标, 以思维创新为前提, 以手段内容创新为基点, 以组织机制创新为保障, 齐抓共管, 全员参与, 在把握切入点、增强针对性、立足多元化上下功夫, 寻求突破口、找准契合点, 切实把“六五”普法工作抓紧抓实, 抓出成效。
(一) 、创新普法理念, 让普法成为大学生的内在需要, 增强普法工作的吸引力和感染力
1、克服传统普法思想, 打造全新普法理念, 把普法工作贯彻落实到整个教学和人才培养上来
严格说来, 普法不应该只是普法职能部门和普法工作者的事情, 它的主体应该也必须是全体大学生, 在高校, 各职能部门和教学学院是培养和提高大学生法律意识、增强法律素质的主要机构, 加强法律知识学习, 提高包括法律素养在内的综合素质, 也是每个大学生应该认真面对和努力实现的。每一位大学生既是受教者, 又是施教者, 即通过普法工作, 把法律知识内化到大学生的思想意识当中, 并外化为日常的尊法、守法、用法、护法行为, 以此来感染身边的同学。相比之下, 鲜活的范本更有利于法律知识和法制观念的传播。
2、坚持“以人为本”的普法理念, 让普法工作成为大学生的内在需要
对高校来讲, 普法主体乍一看比较单纯, 一面是施教者教职员工, 一方面是受教者大学生, 但具体分析起来, 每个受教育者的社会阅历、知识水平与性格特点等个体情况都有很大差异, 特别是在网络的熏陶下成长起来的“90后”大学生, 他们的思想和行为方式更是让人难以把握。从某种程度上说, 普法只有在成为人们的内在需要时, 就会对其产生亲和力、认同感, 从而引发积极的态度来学法用法, 反之, 就会抵制甚至有对立情绪。
普法教育要承认和重视不同对象人群的个性特征, 以满足受教育者的需要为立足点, 按照他们不同时期不同阶段的法律知识需求, 在工作中要坚持以人为本, 贴近实际、贴近生活、贴近大学生, 用丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式, 培养大学生对法律的兴趣, 对法律知识、法律文化的渴求, 从而吸引更多大学生的主动参与, 使普法工作有机地融入大学生的生活当中, 内在地成为他们社会生活不可或缺的一部分, 而不是搞形式、走过场。
(二) 创新普法手段, 增强普法教育的实效性, 提升普法工作的层次和水平
1、丰富普法内容, 有针对性地开展普法工作
在高校, 《思想道德修养与法律基础》是普法教育的主要课程, 也是宣传法制思想的主要阵地, 随着经济社会的发展, 课程中所列内容还是停留在原有的版本上, 文中案例也比较陈旧, 已经满足不了新时代大学生的需要, 这也是相当部分学生不愿学习这门课程的原因所在, 因此, 要加快普法教学内容改革的步伐, 搭建起与经济社会发展相适应的课程体系, 把当前大学生较为关心的事件作为案例进行深入的法律知识剖析, 此外, 还要把国家最新出台的教育制度和政策、贫困大学生资助政策、就业政策, 新修订的《物权法》、《劳动合同法》等相关法律和法规穿插到课堂之中, 并把它列入期末测评的考核内容。
此外, 普法工作还要处理好重点和难点的关系, 坚持一切从实际出发, 具体问题具体分析, 找出普法工作的切入口和突破口, 有选择、有区分、分层次, 分阶段、有步骤地开展普法工作, 避免没有重点, 蜻蜓点水, 面面俱到。
2、创新普法教育形式, 增强艺术性
在以往的普法工作中, 传统的“摆 (摆摊法律咨询) 、讲 (讲法制课) 、赛 (法律知识竞赛) 、考 (法律知识考试) ”等方式在一定的时期取得了一定的成效, 随着现代科学技术的发展和现代社会思想观念的变化, 公众对普法形式的需求日益多样化。
如今的“90”后被公认为“叛逆”的一代, 他们的知识面更加广阔, 个性也十分张扬, 行为容易走极端, 传统枯燥的说教式普法教育对他们丝毫没有吸引力, 而“用事实说话”的实地参观学习效果更受他们欢迎。因此, 我们要不断创新工作方式方法, 增强普法内容的趣味性、娱乐性和艺术性, 注重理论与实际相结合, 说教与熏陶相结合, 法理与情理相结合, 寓教于乐。对于他们的普法教育再沿用传统的灌输模式已经不合时宜, 应积极探索能够为他们所接受和欢迎的手段和形式, 开发新颖的途径, 充分利用现代科技手段, 根据他们的需要和心理特点开展普法教育。
当前, 网络论坛、博客、微博、播客以及QQ是大学生最喜欢使用的信息交换媒介, 普法工作者可以通过开通自己的博客或微博, 利用网络与大学生进行交流, 开展普法宣传, 与原来的说教方式相比, 这种方式虽然采取匿名交流, 但交流的过程就是法制思想的传递过程, 不管交流的双方身份地位如何, 他们都可以就某一个话题阐述自己的观点。
此外, 还可以探索以普法知识辩论赛赛、班级精品班会、形象大赛为载体, 以争创先进团支部、文明班级为抓手, 把普法工作融入其中;举办“远离毒品”、“不闯红灯”、“低碳我们在行动”等签字承诺活动, 引导青年学生自觉遵纪守法, 争做文明守法的好公民;以每年12月4日的“全国法制宣传日”为载体, 在全校开展“法制宣传周”或“宣传月”活动, 通过讲法制故事、举办法律讨论会、知识竞赛、征文比赛、“模式法庭”等形式, 让学生在生动活泼的氛围中自觉地接受教育6;把课堂教育与新闻媒体、信息网络、声像、文字等实物载体有机结合起来, 充分利用校园网络、报纸、广播及电视媒体, 播放普法宣传片, 打造多形式推进、立体化覆盖的法律传播体系;组织学生到执法现场或监狱进行现场参观学习, 开展警示教育活动等。
(三) 创新组织机制, 为普法工作的有效开展提供强有力的保障
1、创新领导机制, 树立普法工作权威
建立权威高效的领导机制是做好普法工作的关键。因此, 高校普法教育工作首先要打造一支强有力的组织领导队伍, 成立由校领导亲自挂帅, 校属各单位主要负责同志为成员的普法工作领导小组, 切实组织实施“六五”普法工作, 普法工作不仅仅挂在嘴边还要放在心上, 领导小组不仅是普法的倡导者, 更是普法的践行者, 带头学法、用法、依法办事, 此外还要经常听取汇报, 进行监督检查, 解决普法工作中的实际问题。
2、创新普法工作运行机制, 实现普法工作有序开展
经过多年的普法教育实践, 在学校已普遍建立了组织保障、评估考核、目标管理等制度, 并初步形成了校党委领导、纪检监察监督、职能部门实施、全校各部门齐抓共管、全体大学生普遍参与的普法工作机制。
在这个机制中, 校保卫处与党委宣传部是牵头机关, 负责组织实施整个学校的普法宣传;校属各单位与教学学院负责具体实施本部门大学生的普法教育工作, 并做好与保卫处、党委宣传部的沟通交流;校工会和纪委监察部门负责监督, 就大学生的需求和普法效果进行调查研究, 并把收集到的信息反馈给执行部门;全校大学生是普法工作的对象和参与主体, 他们对普法工作的支持度、参与的积极性如何直接关系的普法工作的成效, 因此要广泛动员大学生们参与到普法教育宣传中来, 在全校形成人人学法、人人懂法、人人用法的良好氛围, 从而实现普法工作的有序开展。
3、建立普法专项经费, 确保普法工作顺利进行
邀请法律专家来校讲学、开展现场普法教学都需要一定的活动经费, 没有一定数量的经费保障, 普法工作就很难进行。纵观国内高校, 相当大部分没有普法教育经费使用的明确规定, 普法费用使用和管理的随机性比较强, 这样不利于普法工作的有效开展, 为此, 高校要结合自身特点和发展情况, 在学校总体教育经费开支中单列普法经费支出, 并建立明确可行的经费管理办法, 加强经费使用情况管理, 确保普法工作必要的活动经费。
4、强化监察监督机制, 保障普法工作取得实效
校工会、纪检监察部门是维护大学生权益的主要部门, 要充分发挥它们在监督校属各单位依法办事情况、普法专项经费使用情况、校内违法乱纪情况监督中的作用, 保持高压态势, 杜绝校园违法事件发生;发挥好校园网、校报、校广播电台和电视台等校内媒体在弘扬真善美, 鞭策假恶丑中的作用, 积极宣传报道普法教育工作中涌现出来的先进典型;设立大学生权益维护中心, 建立大学生自己的维权组织, 保障大学生能够依法享有的权益;设立普法工作领导小组举报电话、电子邮箱和收件箱, 畅通信访渠道, 切实保障大学生正当维护权益, 有效维护普法工作成果。
5、完善评价体系, 建立科学合理的考评机制
普法工作能否落到实处, 关键在于有没有适用的考查评估机制。评估机制的设计要破除原有的普法考试单一模式, 建立一套按照科学发展观和正确政绩观的要求, 以普法工作实际效果为依据, 普法考试与实地考查相结合, 突出普法实效的考评实施办法, 并使之常态化。从普法工作思路是否妥当、内容是否丰富、形式是否多样、措施有无创新着手, 突破原有普法的条条框框, 在更大的范围内考查普法实效, 设立考评明细表, 结合考查结果进行加权比较, 评出优、良、中、差四个等级, 把考评结果进行全校通报, 并作为全校部门年终综合评比的重要指标, 对做的比较好的单位进行一定的奖励, 对普法宣教不力的部门责令通报批评, 对相关责任人作出一定的处罚。
—着眼普及提升,大力加强普法宣传,全社会宪法观念和法律意识进一步增强。
—着眼重点对象,全面落实工作责任,依法行政、依法办事能力进一步提升。
—着眼依法治理,扎实落实工作措施,依法治市进程不断加快。
—着眼服务发展,积极履行职能,营造了良好的社会发展环境。
—着眼形式创新,全面落实工作载体,推动了普法依法治市工作开展。
—着眼工作保障,健全各项机制,推动了普法依法治理工作顺利开展。
自“六五”普法开展以来,***在市依法治理领导小组的支持和指导下,认真贯彻落实区党委政府《关于在全区公民中开展第六个五年法制宣传教育深入推进依法治理进程的实施意见》和市委、政府《关于在公民中开展第六个五年法制宣传教育规划》及《沙坡头区2015年普法依法治理工作要点》的部署要求,紧围绕沙坡头区党工委中心工作,坚持服务为民,创新宣传形式,坚决维护宪法法律权威,弘扬社会主义法治精神,健全普法宣传教育机制,充分发挥法治宣传教育在全面推进依法治理工作中的基础性作用,推动全社会树立法治意识,为沙坡头区和谐稳定发展打牢法治基础。
一、加强领导,明确责任
一是镇党委政府高度重视,将普法工作例入了全镇中心工作的重要议程。“六五”普法开展以来,每年坚持定期召开***“六五普法工作大会”,并对“六五”普法工作做了具体安排部署。提高干部的认识,明确内容、时间、方法、步骤和要求。
二是加强领导,建立健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,明确职责,成立以镇党委书记为组长,全面负责,主管政法工作领导为副组长,具体负责抓,各相关站所为成员主要负责的普法教育和依法治理领导小组。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员,全镇共成立普法领导小组24个,培养普法骨干212名,为“六五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
二、突出重点,强化措施
一是制定计划。根据市普法工作要求,结合我镇实际,制定了“六五”普法工作计划。确定责任领导、完成时限,以镇党委下发普法指导性文件,确定了**村、**村、**村、**村、**、***为普法试点村、学校、单位,规定每周一、五为镇村干部的法律、法规、农村方针、政策的学习日,每月的25日为综治专干、民调主任例会日,确保了普法工作的顺利进行。
二是进行骨干培训。“六五”普法开展以来,先后邀请普法讲师团对全镇的骨干进行法律、法规知识培训12场次,每年举办镇“六五”普法培训班不少于2次,每季度举办“法律讲堂”、“法律明白人”及人民调解员培训班;每年组织镇村干部“六五”普法考试不少于2次;举办农民适用性的法律、法规知识培训班不少于4场次,参训率达到95%以上。
三是着力抓好基层普法阵地建设。进一步加大村法制学校、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度,强化对家庭法治文化活动的指导和扶持,充分发挥村级传统普法阵地的主渠道作用。注重村级人民调解、法律服务等职能,依托镇司法所建立村法律服务工作室,依托镇法律援助司法建立村法律援助工作联系点,为全镇经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
三、结合实际,普法工作开展有序 伴随着我镇农民法制意识不断增强,普法教育工作不断深化,对我们的普法工作提出更高的要求。为此,我们注重“四个有机结合”。
一是与解决全镇人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。在农村,主要是从抓好、农房改造、村庄环境治理、巷道基础设施改造入手,与普法工作的有机结合,有效的推进了村庄整治工作有序开展
二是与创建“民主法治村有机结合。我们坚持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过层层试点、重点突破、以点带面,在全镇稳步推开了“民主法治村”创建工作,极大地丰富和拓展了我镇“六五”普法工作的内涵。目前,全镇20个行政村开展了“民主法治示范村”创建活动。
三是与倡导文明新风有合。镇政府利用每周学习日组织镇村干部学习法律知识、撰写心得体会等弘扬社会道德的作品,在提升法律意识的同时,增强了全体镇村干部的道德素质。我们始终坚持法治与德治相结合,大力开展社会主义荣辱观教育和“平安家庭”、“和谐家庭”等创建活动,把“以和为贵”、“和气生财”、“家和万事兴”之类的古训,讲到会上、挂到嘴上、记在心上,让浅显易懂的做人处世之道,融入弘扬人间美德、倡导文明新风之中,从而大大增强农村普法的效果,形成“家庭和睦、邻里团结、敬老爱幼、遵纪守法”的社会主义新风尚。四是与“法律八进”工作有机结合。继续开展好普法教育进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进单位、进社会组织、进宗教场所活动和“一学三讲”等活动。每名镇村干部都有一册《干部法律读本》进行学习,每周学习日都会相应学习法律知识,同时还分批参加市上举办的法律知识培训、轮训。在农村,我们结合新农村建设举办“六五”普法法制讲座,发放宣传资料4万余份,农村反邪教警示教育图2000余份,以镇政府聘请法律顾问1名,镇司法所为行政村的法律顾问,有效促进了农村普法工作的开展。我们围绕“3·8”国际劳动妇女节、“3·15”国际消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等有纪念意义的日子开展普法宣传活动,发放《中华人民共和国妇女权益保障法》、《信访条例》等法律知识宣传资料5500余册。在学校,我们主要通过警示教育、维护未成年合法权益教育、道路交通安全教育、遵纪守法以及法制图片展等形式开展了法制宣传教育。在企业,主要是通过对广大职工进行职业技能培训的同时,进行有关法律的宣传,如《劳动法》、《治安处罚法》等。
四、加强法制宣传力度,营造“ 六五”普法良好氛围。
为“六五”普法营造良好氛围。做好普法工作,不仅要有规章制度和奖惩措施,更重要的是要坚持以人为本,加强宣传教育。我司法所专门出动了宣传车,进行“六五”普法宣传,村委会充分利用广播、黑板报等有效宣传形式,大力宣传法律法规,从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。为增强“六五”普法的吸引力、感染力和说服力,我们十分注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,因应群众的实际需求,努力创新创优工作方式方法,不断增强“六五”普法的针对性和实效性。
一是找准最佳时机普法。抓住节农闲时机,结合重大政策法律出台,集中时间、集中人员,深入村、队、户开展各类主题法制宣传活动。司法所为农民群众发放免费咨询卡,提高咨询服务电话,在各村设立报警电话,同时,针对刑释解教人员等特殊群体,则通过定时、定点、定人培训和发放法律服务联系卡等形式,确保应学尽学,应训尽训,不留死角。
二是利用各种纪念活动普法。利用消费者权益日、“三八”妇女节、国家宪法日、综治宣传月等活动,会同相关部门,面向广大群众,集中开展以宪法为核心、以专业法为重点的法律知识宣传普及。共举办法制宣传活动60余次,对《残疾权益保障》、《婚姻法》、《合同法》、《治安处罚法》、《道路交通安全法》、《信访条例》等有关法律进行了宣传和现场法律咨询服务活动。
三是举办法律培训班。结合当前实际,我镇就《婚姻法》、《劳动法》、《土地法》等与农民生产生活密切相关的法律知识举办了30次培训班,参加人员达3750余人次,有效的推进了“六五”普法的开展。各中心(站、室、所)
五、完善工作机制,加强普法队伍建设。
为了保证“六五”普法工作取得实效,一是我们注重健全完善各项工作机制,调动各种积极因素,挖掘各方资源优势,形成齐抓共管、共举共的良好局面。在普法教育中,通过开展形式多样的“文化下乡”等活动,组织和发动各方力量,帮助基层建立了一 支支责任到人、任务明确、素质较高的群众身边的法制宣传教育队伍,包括:充实完善镇、村、队三级法制宣传员队伍,培养一批“学法用法带头人”、“法律明白人”,为我镇经济建设和新农村建设建立一支宣传工作队。二是镇各中心(站、室、所)、各村、各单位,根据本站组业务,本单位实际,按照法律规定,制定出台了各项工作制度、管理制度,依法行政,依法管理步入了规范化轨道,树立了依法办事,提高了依法决策、依法管理和依法行政的自觉性,杜绝了工作中不注意依法办事,以言代法的错误现象,做到村财镇管,财务公开、政务公开、校务公开。三是工作领导小组定期进行督导检查,年终进行考核,镇村干部的考核结果做为年内的普法成绩登入考核手册中,各单位考核结果纳入单位年终检查考核之中。
六、法治为主,“六五”普法的成效明显
为了深化“六五”普法教育,我们认真贯彻落实市、沙坡头区“六五”普法规划,在全镇干部群众中进一步加强法制教育,增强公民的法律意识,推动了农村经济的繁荣振兴和依法治理工作的顺利进展,具体表现在以下方面:
一是增强了镇村两极干部的法制观念,稳定了社会治安,加强了致富进程。通过“六五”普法教育活动,增强了镇村干部及群众的法制观念,坚定了农民致富奔小康的信心,全镇形成了依法办事、依法行政、勤劳致富的良好局面。镇村两极干部群众争求上进,提高业务素质学技术的多了,学法、用法、守法的多了,涌现出的养殖大户、种植大户多了,使得绝大部分农户都有自己 的增收产业,从而有效地解决了部分群众无事可干、无钱可赚、无事生非、游手好闲、妨碍社会稳定的突出问题。
二是遏止了各类违法犯罪,社会治安明显好转。通过普法教育,全镇各类刑事治安案件明显下降,民事纠纷明显减少,“三无村”(无重特大案件、无民事纠纷激化酿成的刑事案件、无重大治安灾害事故)“四五单位”(无职工犯罪、无重大盗窃、无行政责任事故、无民事纠纷激化酿成的刑事案件),分别达到100%。全镇呈现出社会稳定,群众安居乐业,经济快速发展的可喜局面。
三是逐步提高了青少年学生的法制观念。通过普法学习,青少年学生的爱国意识、守法意识、权利义务意识和自我保护意识明显提高,形成了具有明辨是非,自觉抵制不良行为、自觉遵纪守法的良好势头,青少年违法犯罪率明显下降。
四是营造了健康向上的农村文化氛围。通过普法教育,内容丰富,健康有益的文体活动,在农村普遍兴起。全镇村村办起了文化室、图书室,八字渠村、双渠村、瑞应村、谢滩村、美利村、曹闸村、郭滩村等村群众自发成立了广场舞蹈队和妇女活动中心,丰富了群众的业余生活。
五是促进了镇村两级及企事业单位规章制度的完善和健全。通过普法学习,镇各中心(站、室、所)及各村、各单位,根据本站组业务,本单位实际,按照法律规定,制定出台了各项工作制度、管理制度,使全镇各级组织建设,经济管理,社会程序管理基本上步入了有法可依,有章可循,规范化管理的轨道。
六是全镇各中心(站、室、所)、各村、各单位都能结合自 身业务依法办事。通过组织单位干部、职工,对法律法规的学习,增强了依法开展本职工作的观念,树立了依法办事,提高了依法决策、依法管理和依法行政的自觉性,杜绝了工作中不注意依法办事,以言代法的错误现象,促进了全镇依法治镇、治村、治厂、治校的进程。全镇财务公开、政务公开、校务公开等普遍得到长期坚持。
七是广大群众增强了法制观念。懂得了依法行使权力和履行义务,知道了如何运用法律来维护自己的合法权益,有了依法办事的观念,在计划生育、财务管理、土地管理、产业结构调整、维护社会治安等工作中起到了积极的作用。
四、存在的问题及意见建议
虽然我们在普法依法治理方面做了大量的工作,取得了一定成效,但还存在一些不足之处:
一是普法的广度和深度不够,需进一步加大力度,特别是要注重对被管理对象和社会广大群众的安全法律意识的提高。二是在普法的方式方法上缺乏灵活性,需要我们进一步探索创新法制宣传教育的新方法、新措施。三是镇村干部的依法执政、依法行政能力还需进一步增强。四是大面积向社会开展法制宣传的力度还不够,宣传面不够广,群众法制意识仍有待提高。
为了更好地巩固“六五”普法依法治理工作成果,认真抓好“七五”普法的规划工作,我镇将在今后切实重视并加强以下工作:
一是紧密围绕十八届四中全会确定的“依法治国”的主题,更 好的发挥法治宣传服务民生、服务经济社会发展和促进社会和谐稳定的作用;二是明确责任分工,搭建各村、学校、企事业单位、中心(站、室、所)之间的沟通平台,动员社会力量广泛参与,形成普法大格局;三是不断创新载体,建成多元化、更新颖的普法网络,利用微博、微信平台、QQ等社交媒体开展普法宣传工作,扩大普法覆盖面。
“六五”普法以来,市商务局积极夯实法治基础建设,
一是清理零售商违规收费,对全市较大规模商贸企业进行了认真清理整顿。
规范促销服务费,禁止违规收费,落实明码标价。针对利用市场优势地位向货主违规收费的物流企业及其下属企业或分公司,以及向经营农产品摊主违规收费的大型批发市场、农贸市场、社区菜店等管理单位或企业进行清理整顿,规范物流企业与货主合同约定或协议收费行为,禁止违规收费,全面推行农贸市场明码标价制度,包括收费(服务)项目、服务内容、收费标准(价格)、收费条件等。没有明码标价,或者收费项目、标准、金额等与明码标价不一致的,全部予以清理整顿并加以规范。
二是积极申报全省市场监管试点。
市委、市政府高度重视,下发了试点工作通知,出台了推动试点工作方案,成立了枝江市市场监管公共服务体系试点工作领导小组;同时建立健全了商务执法队伍与制度体系,开通了商务局“12312”商务执法举报投诉服务热线,加大对成品油经营资格、再生资源利用、二手车车市场、药品流通、典当等特殊行业的行政执法力度。20xx年试点得到正式批准并通过验收,省商务厅下拨50万元试点扶持资金并给予了系列试点政策,推进了我市建立监管对象信息网络和监测站点平台,实现了对全市关系民生的重点商品、专业市场实行全天候监管,确保了商品供给充足,价格相对稳定,质量安全可靠,突发事件应急可控。
三是食品安全整顿效果好,形成众多亮点:全程现场监控。
我局“六五”普法工作在县委、县人大、县政府的正确领导下,在县法制办、司法局的精心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕维护全县社会稳定、促进经济发展这一要务,认真按照省、市、县“六五”普法工作的部署和要求,致力于进一步提高民政系统的法治化管理水平,广泛开展了法制宣传教育活动,较好地完成了“六五”普法各项工作任务,促进了依法治理进一步深化。
一、健全机构、落实责任,确保普法工作进一步落实
(一)成立领导小组。我局高度重视普法依法治理工作,切实加强对普法依法治理工作的领导。成立了由局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,机关各股室和直属事业单位负责人为成员“六五”普法领导小组,领导小组下设办公室,马大勇同志兼任办公室主任,负责普法日常工作,始终保持了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体干部职工积极参与、领导到位、机构健全、人员落实的“六五”普法工作格局。
(二)高度重视,狠抓落实。局党组把“六五”普法工
作纳入了重要议事日程,坚持同业务工作同部署、同落实、同检查,并纳入目标管理,进行严格考核;做到了年初有计划、阶段有安排、有检查、年终有总结;在经费相当紧张的情况下,普法工作经费实行实报实销,确保了必要的普法工作经费投入。局普法领导小组认真履行职能,制定了“六五”普法规划,健全和完善学习制度、考勤制度、资料归档制度等;每年召开两次以上会议分析法建工作形势,研究落实措施,并狠抓落实;局普法办不断加强法制宣传教育,努力提高全局干部职工的法律素质,增强法制观念和依法办事的能力,将“六五”普法依法治理工作有序向前推进,保证了“六五”普法依法治理工作得到较好地落实;注意法建资料的收集归档,整理规范,为我局法建工作积累了丰富的文献资料。
二、强化教育、点面结合,确保普法效果进一步深化 五年来,我局着力在普法效果上下功夫,本着干什么就学什么,需要什么就学什么的原则,采取集中辅导、个人自学、法制讲座等形式,积极引导干部职工认真按照“六五”普法有关规定,认真学好规定的普法科目外,结合自身工作性质和特点,学习有关的法律法规,力求熟练掌握与本职工作密切相关的法律法规,着力打造懂法律、会管理的干部职工队伍,干部职工学法、守法,法制观念得到不断增强。
(一)以身作则、率先垂范。局领导在普法教育中以身
作则、率先垂范,除自学《民政工作法律法规》内容外,积极参加县委、县政府统一组织的领导干部大讲堂活动。重点选学同民政相关的法律法规等方面的内容,不断提高依法行政、依法决策、依法管理的水平。
(二)注重形式、丰富内容。机关全体干部职工和直属事业单位干部职工在完成“六五”普法干部职工必读本学习内容的同时,重点学习了《宪法》及《宪法修正案》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《刑法》、《婚姻法》、《公务员法》以及民政工作相关的法律、法规等,每年学习时间均在40个小时以上,参学率和合格率达100%。为保证民政法律法规得到较好地落实,我局明确了各业务工作分管领导和中层干部为各该业务工作法律法规的宣讲员,负责对涉及各该业务工作的法律法规进行解答和宣讲。每年,都采取以会代训、专题培训、专业培训的方式,聘请市民政局领导进行专题法制讲座,对各乡镇民政干部、局机关干部职工进行民政法规知识的培训。
(三)强化宣传、确保效果。充分利用民政工作的职能优势,大力开展主题宣传活动,以 “6〃26”禁毒日、“12〃4”全国法制宣传日、公民道德宣传月和送法到乡村、送法进社区等活动为契机,会同县广电局及其他相关部门,在电视、乡镇政务、村(居)务公开栏等媒体上开辟专栏,在街头、场镇设立宣传点,发放宣传资料、张贴挂图和标语、受理法律咨询等,广泛宣传民政工作有关的法律法规、民主法治思想,扩大了普法教育的范围和效果。
三、普治结合,依法行政,确保普法工作进一步深入 结合民政工作涉及的专业法律多的实际情况,要求全体工作人员依法行政,严格做到依法办事,确保大洼民政事业健康持续发展。
(一)规范政务公开。为方便群众办事,根据工作的职能和特点,认真按照法律法规的规定、依法行政的工作目标和“公示、承诺、监督”的政务公开要求,修改和完善了机关工作制度,制作了政务公开栏,将局机关内设机构、工作人员职责、联系电话以及办理事项、行政许可事项的内容、程序、依据等对外公开,自觉接受群众和社会监督。大力开展执法整顿,加大执法检查、执法监督、执法能力考核工作,法制环境不断优化,促进了依法治理深入开展。
(二)提高依法行政能力。坚持以“三个促进”(即:引导和促进干部职工学法守法,善于运用法律武器维护自己的合法权利,依法履行应尽的义务,同一切违法犯罪行为作斗争;引导和促进干部职工模范遵守法律,做到依法决策、依法管理;引导和促进行政执法人员依法行政)为工作着力点,积极推进民政系统的依法治理,提高社会法治化管理水
平。通过持之以恒的普法学习教育,我局干部职工熟悉与自己工作和生活密切相关的法律法规的基本内容,懂得依法处理工作、生活中的涉法问题,依法行政、依法管理、依法维护自己合法权益的能力和水平大大提高。在依法治村、依法治社区为重点的基层依法治理工作中,认真履行职责,积极主动指导村(社区)群众自治组织修订和完善村规民约、社区居民公约等,达到了制度条文化、内容合法化、管理规范化的工作目标。建立和完善了执法责任制、执法公示制、错案责任追究制,并积极开展执法评议。
(三)规范行政审批。严格按照行政审批的相关规定,对我局涉及到的行政审批项目进行了认真清理,规范了行政审批程序,提高了行政审批效率。
(四)加强综治维稳工作。坚持群防群治的综治维稳工作原则,不断加强和完善社会治安综合治理防范措施,制定了《关于处置突发性事件的预案》,明确了处置突发性事件的组织领导、信息传递、处理程序和方式;建立健全了机关门卫制度、干部值班制度等;加强了行政管理,机关内部的各项管理制度健全并得到落实。五年来,局机关未发生一起群体性械斗、集体上访、刑事案件和违法执法案件,无黄、赌、毒等社会丑恶现象发生,始终保持了良好的治安秩序,职工安全感普遍增强。
总之,我局领导抓普法依法治理工作的指导思想明确,认识清楚,态度端正,工作有章法,措施得力,效果明显。经过不懈的努力,全体干部职工的法制意识大大提高,依法行政的能力大大增强,工作效率明显加快,服务质量显著提高,树立了民政机关“亲民、为民、爱民”的良好形象,促进了各项民政事业不断持续发展。在今后的工作中,我们决心在各级党委、政府的领导下、各级人大的监督下,各级法制机构的指导下,与时俱进,开拓创新,进一步总结经验,发扬成绩,克服不足,争取更多更好的成绩!
一、加强领导,广泛宣传,深入开展“六五”普法教育
l、着力注重法制宣传教育队伍建设。六五普法工作一启动,学校就根据上级部门要求,成立了学校法制宣传教育领导小组,建立了以党总支为龙头,以行政、备年级、团委为主体,以党员同志(特别是党员领导干部)、班主任(辅导员)、任课教师(特别是法律知识和政治课程的教师)为骨干的学法、普法工作队伍,深入开展普法宣传教育活动,及时制定普法规划,按步骤,有条理地把“六五”普法工作落到实处。
2、不断加强法制宣传教育力度和广度。学校通过校园网络、黑板报、横幅等多种途径和形式,形成全方位法制宣传教育格局,()营造浓厚的宣传氛围,有力地提高了全校师生对“六五”普法重要性的认识,增强了普法学习的积极性和主动性。不断巩固师生的普法意识,增强普法教育的实效性。
二、不断学习,明确重点,实现“六五”普法整体推进
1、不断学习《教师法》《工会法》等法律法规,增强广大教职员工法制观念和法律意识。
领导干部普法教育学习做好表率。开展“六五”普法宣传教育后,学校党委着力把法制宣传教育的内容落实到日常学习中去,特别是对与教育教学相关的法律法规的学习,使领导干部们在吃透相关法律精神的基础上更好地依法治校、依法治教。
教职员工普法教育学习明确职责。组织教职工重新学习了《教师法》、《教育法》、《工会法》等法律法规。通过学习,教职工遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高了,也更明确了自己的义务、责任。一直以来,教职工中没有发生一起违法案件,大家普遍增强了教好书育好人、做好示范表率的信心和决心。
2、加大学生法制教育工作力度,增强学生学法、用法、守法的观念和意识。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十八届四中全会的会议精神,全面检查验收各乡镇、县直各部门、“xx”普法以来的工作情况,总结经验,查找存在的问题和不足,推动我县普法依法治理工作新的发展,为服务全县经济社会发展,创建“法治xx县”营造良好法制环境。
二、主要内容
检查验收的主要内容是“xx”普法《规划》的贯彻执行情况;重点检查组织领导和机构建设情况;与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关的法律法规宣传情况;领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等五类重点普法对象学法用法情况;“法律六进”活动的开展情况;普法依法治理工作创新情况。具体检查内容参照《xx县“xx”普法总结检查验收指导标准》。
三、检查步骤和时间安排
检查验收工作从xx年4月中旬开始。
(一)动员部署。按照xx年4月2日下发的《关于开展“xx”普法总结验收工作的通知》要求,各部门各乡镇要及时召开验收动员会并做好检查验收各项准备工作。
(二)开展自查。各乡镇、各部门单位按照本通知要求,认真开展总结和自查工作,总结经验和成绩,查找问题和不足,认真整改。
(三)组织检查。5月中旬,县法制宣传教育领导小组将组织检查组,赴各乡镇、各部门进行指导检查。主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查等方式进行。
(四)迎接国家、省、市检查督导。6月中旬至6月底,市法制宣传教育检查组将对我县“xx”普法工作进行检查验收。7至9月份迎接国家和省级检查组的检查。
(五)评比表彰。各乡镇各部门要及时发现本单位“xx”普法先进典型,并将先进单位先进个人事迹材料及时报送县普法办公室。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。检查验收工作是“xx”普法的重要内容,是保障“xx”普法各项工作善始善终、保质保量完成的重要环节。各乡镇各部门要高度重视,主管领导亲自挂帅,把检查验收工作纳入党委、政府和本部门年度工作内容,切实抓好落实。
(二)实事求是,保证质量。各乡镇各部门要坚持从实际出发,认真总结成绩和经验,及时推广先进典型。要贴近实际、贴近生活、贴近群众,扎实工作,务求实效,坚决防止形式主义。要根据“xx”普法《规划》确定的目标要求和检查验收指导标准,深入细致地开展总结检查。
(三)加强宣传,营造氛围。县普法办将组织开展“xx”普法媒体系列宣传活动,各乡镇各部门要加强与媒体的沟通协调,大力宣传本单位在“xx”普法中取得的显著成效,宣传学法用法的好典型、好经验,为深化全县法制宣传教育工作营造良好的氛围。
2011年以来,全区“六五”普法工作在区委、区政府的正确领导下,在区人大、政协的监督和全区各部门的大力支持和参与下,按照国家、省、市的统一部署安排,积极贯彻党的“十八”大精神,紧紧围绕全区经济、社会发展的主旋律、围绕幸福溧水、美丽溧水建设的总战略,加强领导,强化保障,突出重点、驱动创新,全面推进了依法治区和法治政府建设进程。
一、强化领导、健全机构,全面加强“六五”普法的组织保障和经费保障
两年多来,全区按照党委领导、政府实施、人大、政协监督的领导机制,全面推进了“六五”普法规划的实施。
一是科学决策,在全区出台“六五”普法规划。2011年上半年,区委、区政府在总结“五五”普法经验做法的基础上,对“六五”普法规划的制定认真开展了调研和论证。区法制宣传领导小组办公室联合区人大内司委在全区镇、机关、企业、学校等多个单位分别召开了座谈会和问卷调查,广泛听取了各部门和各界人士的意见和建议。为使全区“六五”普法规划更具科学和实践性,全区组织召开了“六五”普法规划理论研讨会,会上,有25个部门参加了理论研讨的交流发言,并利用区委党校《党政领导干部论坛》杂志出版了“六五”普法论文专集。通过开展“六五”普法的系列调研活动,区委宣传部、区法宣办起草了“六五”规划草案,并向人大常委会作出书面汇报,在几经修改后,区委、区政府在全区转发了“六五”普法规划,区人大常委会作出了在全区开展“六五”普法的决议。全区“六五”普法紧紧围绕区委、区政府“十二五”经济社会发展的战略目标,突出溧水特色、扎实有效地全面推进。中国法制信息报以《一部“六五”普法的科学剧本》为通讯,用整版的篇幅报道宣传了我区“六五”普法规划的出台,引起了国家、省、市有关部门的高度重视。
二是健全组织机构,对“六五”普法实施坚强领导。根据“六五”普法规划的要求,区委、区政府迅速健全和调整了法制宣传教育领导小组及办公室,领导小组组长由区委副书记担任,区委、区人大、区政府、区政协分管领导分别任副组长,36个机关部门领导任成员。同时,各镇、开发区,各机关部门、学校、企业及村(社区)分别建立了相应的组织领导机构,使全区普法教育工作建立了上下贯通的组织网络,为全区“六五”普法的顺利开展奠定了良好的组织保障。
三是建立三支普法骨干队伍,推进普法工作落到实处。为使全区“六五”普法工作能落到实处,区法制宣传领导小组办公室协调各镇、区机关各部门建立了三支普法骨干队伍。建立了112人的普法联络员骨干队伍,联络员由各部门负责法制宣传工作的科长兼任,镇由司法所长兼任;建立了区、镇普法讲师团队伍。区级讲师团由政法部门、行政执法部门的36名科长、主任兼任。建立了200多人的志愿者队伍。区法制宣传领导小组对三支普法骨干进行了每年一次的培训,使三支普法骨干队伍能力素质不断提高,在各自的普法岗位上作出了积极贡献。
四是强化制度建设和经费保障。全区制定了法制宣传领导小组及办公室会议制度、年终千分制考核制度、领导干部法制讲座制度、党委中心组学法和领导干部、机关工作人员学法考试制度。普法中期和周期检查考核验收制度。在“六五”普法的经费保障上,写入了普法规划,列入了财政预算。并按照逐年提高的原则,加大了普法经费的投入。两年多来,区级、镇、开发区和区级机关各部门共投入普法依法治理经费200余万元。
二、突出重点、扎实推进,全面加强普法重点对象的学法用法
根据“六五”普法规划的要求,全区“六五”普法的重点对象是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民和流动人口。其中,领导干部和青少年是“六五”普法的重中之重。因此,我们坚持把抓好“六五”普法的重点对象的学法用法作为推进“六五”普法规划落实的突破口抓,并坚持一抓到底,力求成效。
第一,抓好党委中心组和区管以上领导干部的学法用法。为把领导干部摆上重中之重的位置上普法。区委宣传部、区普法办和依治办三部门联合下发了《关于加强直属党委中心组和区管以上领导干部学法用法的实施意见》、《关于加强非人大任命干部学法考试》及《领导干部述职述法述廉的工作意见》等文件。区法宣办为全区区管以上领导干部征订了“六五”普法“领导干部学法用法读本”,并统一制作了党委中心组学法记录本和区管以上领导干部学法笔记本。党委中心组每年组织党委成员学法4次,领导干部采取自学和统一组织法制讲座的形式进行学法用法。两年多来,我们先后对各直属党委中心组进行了5次检查考核,举办领导干部法制讲座4次,学法考试2次,组织述职述法述廉3次,组织学法论文竞赛4次,从而有力地促进了全区领导干部的学法用法,提高了全区领导干部依法管理,依法行政的能力和水平。在加强区管以上领导干部学法用法的同时,全区各部门也认真做好公务员的学法用法,区法宣办为2000多名机关事业干部征订了“六五”普法干部学法用法读本,并每年组织机关事业人员进行学法考试,全区行政执法部门共组织执法人员法制培训班215次,参训率达98%。
第二,针对青少年学生的特点,开展趣味性与艺术性融为一体的普法教育。两年多来,全区的中小学充分发挥了法制教育主渠道的作用,做到了法制内容进教材、进课堂、进活动、进考场,达到了教材、课时、人员、效果“四落实”。区法宣办组织全区中小学生开展了“读法律书籍,当守法标兵”的系列活动,组织中小学生开展了“万人学法竞赛”、“书画比赛”、“法制夏令营”、“法制小记者”等多种形式的法制教育活动。由于把在校的青少年学生作为普法的重中之重抓,使青少年学生做到了学法懂法、知法守法。
第三,引导企业经营管理人员自觉学法用法。为加强企业经营管理人员的学法用法,全区按照谁管理谁普法的要求,分别对区管企业、镇管企业进行了管理层的学法培训。区工商局、质监局、安监局、商务局、人社局分别举办了企业经营管理人员的学法培训,培训达2万余人次。各企业还针对本企业的特点,由本企业的法律顾问担任教员,举办管理人员、业务销售人员的法律培训班,培训达一万余人次。通过加强对企业经营管理人员的法律培训,从而、提高了他们的法律素质,维护了企业的经济利益,提高了企业在市场经济中的竞争力和发展力,促进了全区经济的快速增长。
第四,抓好对村民和流动人口的法律知识教育。全区各部门针对村民和流动人口的特点,开展了送法送戏下乡、送法进工地、进厂矿、开展了“农民工学法活动周”等系列活动。同时,区和镇两级还帮助指导各村建立了“法律图书角”,50%的村达到了200本法律图书,建立了法律学习室、法律咨询室、法制宣传栏和法制文化墙。开展了法制宣传赶庙会、法律咨询进农家、法律书籍送村民等。普法教育维护了广大村民和农民工的合法利益。近两年多来,全区为农民工进行法律援助937多件,维护了农民工的合法利益,同时,法制宣传教育也为使广大农民工变身城市新居民、融入新城发展奠定了良好基础。
范文网
三、围绕特色,驱动创新,全面加强普法品牌的“百花齐放”工程建设
在“六五”普法的推进中,全区结合普法工作的实际隆重推出了“六大”普法品牌建设,并被南京市纳入了“六五”普法“百花齐放”工程建设内容,全区以“六大”普法品牌建设为抓手,创新普法特色,放大普法亮点,使全区“六五”普法在省、市充满着正能量。
一是继续创新大学生村官担任农村法制宣传员普法品牌。首先,创办了大学生村官法制培训学校。在区委党校隆重举行大学生村官法制培训学校揭牌仪式和开学仪式。大学生村官法制培训学校先后组织了两次首场培训活动。参加培训的大学生村官240人次。在培训中,做到了既讲理论性又讲实践性,既讲趣味性又讲实效性,真正使每一位大学生村官培训一次,提高一次。其次,组织大学生村官开展了百场法制教育巡回报告会,宣讲“六五”普法规划的主要内容和“六五”普法规划的精神;开展了百场“农村法制热点联线”活动,组织全区大学生村官,面对面的现场解答村民提出的涉及生产生活的法律法规问题;组织大学生村官开展了“法律学堂我说法”百场以案释法法制讲座;组织大学生村官为镇、村、社区的干部群众开展多场以案释法法制讲座,进一步提高了干部群众的法律素质。
二是打造法治文化村(居)工程引领新农村建设。在全市打造农村法治文化建设工程的“溧水模式”,打造“八个一、五个室、三个站”。“八个一”是一个法律图书角、一个法律学堂、一个法制宣传栏、一排法治文化墙、一条法治宣传大道、一个法治文化长廊、一个法制文化广场、一个法制教育平台。“五个室”是一个法律咨询室、一个法律学习室、一个法律调解室、一个法律援助室、一个普法教育展览室。“三个站”是农民工(流动人口)法律驿站、计生普法宣传站、普法信息员工作站。以东屏镇长乐村、洪蓝镇三里亭村、区开发区前进居委会、永阳镇板桥居委会四个村(居)的法治文化村(居)为试点,召开了全区法治文化村(居)建设现场推进会,充分发挥法治文化在新农村建设中引领作用。
三是组织中小学生开展“读法律书籍,当守法标兵”系列活动。区法制宣传领导小组办公室牵头组织全区45所中小学校的3万多名学生开展法律知识竞赛、演讲比赛、百场法律知识讲座,并开展法制书画展、法制夏令营、法制小记者等系列活动。
四是打造“法律护我国防人”普法品牌。区法制宣传教育领导小组办公室、区人武部、区民政局联合发文,在全区组织开展了“法律护我国防人”系列活动。一是组织百名法律人与千户军属结成法律服务联系户,随时为军属开展法律服务;二是组织普法讲师团为军转干部、复退军人举办法制讲座,并为军转干部、复退军人编写了一本适应地方工作、学习、生活需要的《法律常识一百问》;三是组织司法、行政执法部门开展送法进军营活动,为现役军人开展法律咨询、以案释法、法律服务;四是赠送法律书籍进军营,8月份,共组织7个部门送法律书籍500本,为军营建立了法律图书角,同时,为2000多名官兵举办了法制讲座3场次。在军营建立法律服务工作站,为现役官兵开展日常法律服务工作。
五是开展普法与科普同行活动。区法制宣传教育领导小组办公室联合区相关部门,为全区工、农、商注册商标、品牌产品筑起法律的盾牌。主要开展了以下活动:一是组织法律工作者为企业法人代表、管理人员、供销人员上法制课,以便确实维护好企业的合法权益;二是协助企业健全法律顾问制度,并对法律顾问进行了法律知识培训,不断更新他们的法律知识,以更好地适应企业的生产发展需要;三是在国家级的白马“农业硅谷”、国家级的傅家边“农业科技园”建立了有关科技方面的法制宣传大道、法制文化长廊、法制宣传专栏,营造了良好的科普法律知识宣传氛围。
六是建设法治书法碑林。面向全社会,开展了征集法制宣传警句、名言活动和法制警句、名言书法作品活动,将获奖作品编辑成册;聘请雕刻师将获奖书法作品雕刻在石碑上;至2015年在洪蓝镇金牛山公园建成法制书法碑林。通过打造法制书法碑林,将法制宣传的艺术性和趣味性融为一体。
四、整合资源、营造氛围,全面扩大法律“六进”的覆盖面
在“六五”普法期间,全区围绕“法律六进”积极整合资源,构建全区大普法的新格局,确保了“法律六进”向深度和广度发展。
一是与著名企业对接。开展“六五”普法城乡行活动。2011年,全区“六五”普法城乡行启动仪式在区城南门广场举行,区委领导,市司法局领导出席启动仪式,区法院、区检察院、区国土局、区交警大队等10多个部门开展了现场法律咨询。永阳镇15个居委会近千人参加了现场法律咨询和有奖法律知识抢答活动。区委常委、副区长张伟为“六五”普法城乡行授旗。区法制宣传教育领导小组办公室联系“洋河蓝色经典”溧水总代理,组织全区政法、行政执法单位开展“六五”普法城乡行活动。
在为期一个月的“六五”普法城乡行活动中各镇区组织了20场大型宣传活动,现场向群众发放“六五”普法宣传资料10000余份,在镇村(社区)每个活动现场进行100道有奖法律知识抢答,抢答正确的群众现场奖励一瓶由“洋河蓝色经典”溧水总代理提供的洋河系列酒;在10个学校组织在校学生各进行500道有奖法律知识抢答,抢答正确的学生奖励一支由“洋河蓝色经典”溧水总代理提供的圆珠笔。“六五”城乡行活动取得了显著效果,《江苏法制报》等省、市10家媒体对全区“六五”普法城乡行活动作了专题深度报道。
二是开展“六五”普法春风行动。今年3月初,区法制宣传领导小组办公室协调区食品药品监督局、区妇联、区国土局及区戏友艺术团等20个部门联合开展了为期两个月的“六五”普法“春风行行动”。普法“春风行动”在晶桥镇枫香岭村拉开序幕。市法宣办领导在我区首场活动仪式上致词祝贺。普法“春风行动”主要开展了四项大的法制宣传教育活动。即开展法制文艺进乡村活动、公正执法大宣传、巾帼家庭学法、消费者权益保护大宣传等,如在法制文艺进乡村活动中,组织戏友艺术团,编演了法制文艺一台戏,深入到了8镇一区的20个村(社区)进行法制文艺演出,在15个演出节目中有法制小品、法制说唱和法制相声,涉及10多部法律法规的宣传。在开展家庭学法活动中,全区14万户家庭开展了学法用法活动,使全区普法推向了新高潮。在消费者利益保护大宣传中,由区烟草局、药品食品监督部门、质量技术监督部门现场讲解如何识别假烟、假酒、假药等,给消费者耳目一新,使广大消费都懂得依法保护自己的生命财产。两个月普法“春风行动”向广大村(居)民发放法制宣传资料万余份,受到法制宣传教育的村(居)民,企业职工和流动人口达4万余人次。
三是广泛开展了“12·4”法制宣传月活动。两年多来,区法制宣传教育领导小组办公室每年都组织全区司法和行政执法部门在城区和各镇广泛开展了“12·4”法制宣传月大型法律咨询活动,城区近5万余名群众参加了法律咨询活动。鲜活的普法形式使广大市民在寓教于乐中接受法制教育;开展综治平安和法律进社区、进校园活动。活动中向参加咨询的群众发放宣传资料3000余份,发放环保袋等2000余只;开展法制文艺演出18场次,观看的群众达5万余人次;区法制宣传教育领导小组办公室在永阳镇庆丰路社区市民广场扎实开展了“党员律师推进法律服务‘四万’工程”活动,积极推进法制宣传进社区活动。向过往群众发放宣传资料200余份,律师现场为群众解答有关经济债务、土地承包、婚姻家庭、征地拆迁、农村宅基地纠纷等法律问题20余个。
五、普治并举,力求实效,全面推进依法治区和法治政府建设
实行普治并举,推进依法治区和法治政府建设是推进“六五”普法规划实施的根本目标。两年多来,在依法治区和法治政府建设的进程中,全区主要突出抓了以下几项工作:
一是实施执政为民法治工程,司法公正水平进一步提升
首先,积极打造权力公开的溧水模式。我区被市委确定为全市唯一的区委权力公开透明运行试点区后,我区采取理清职权、规范程序、公开运行、实施监督一系列的举措,梳理出区党代会、全委会、常委会、书记、其他常委职权共140项,编制《中共溧水区区委权力公开透明运行流程图》。积极构建“社会大监督”体系,加强党内监督、人大监督、政协监督、社会监督、舆论监督和群众评议“六位一体”的监督体系建设,开通了溧水区区委权力公开透明运行网,同时,坚持党政互动,将工作范围从区委拓展到区级机关和乡镇、部门。制定《关于加强区开发区、各镇、各部门“三重一大”事项集体决策上报备案工作的实施意见》,加强对行政权力运行的监督和制约。
其次,实施绿色生态法治工程,生态环境质量进一步改善,加大生态建设力度,我区顺利通过了生态区国家级技术评估。严格落实市下达的主要污染物减排任务,加大对重点流域、区域、重点行业的环境监管力度,开展整治“三高两低”企业等环保专项行动,开展危险废物专项执法检查行动,环境质量状况跟踪监测。较好地提升了区域环境质量。全区仅2012年就完成成片造林13234亩,超额完成市目标任务。
再次,实施法治幸福工程。社会事业发展步伐加快,努力改善就业格局,开辟就业岗位,培育自主创业,开展各类职业技能培训,今年,新增就业岗位1.82万个,完成目标任务107%。新增企业职工参加各类社会保险5.6万人次,五险覆盖率均达98.94%以上。全力推进被征地人员进保工作,全区认产补偿类安置进保31900人,率先在全市完成征地进保障工作。继续巩固完善新型农村合作医疗制度,全区城乡居民合作医疗覆盖率达100%,基本实现了应保尽保。保质保量抓好住房保障建设。
二是实施社会管理创新法治工程,社会管理法治化水平不断提升
首先,实施科学决策和民主管理。实施重大项目社会稳定风险评估,仅去年全区就梳理社会稳定风险评估项目83个,已完成稳评项目45个。组织“加强城市综合管理,建设绿色美丽幸福新溧水”万人签名活动,开展环境卫生、重点路段乱停乱放专项整治,加强市容环境、交通秩序、专业市场、渣土运输等城市综合执法,加大城市管理法律法规宣传教育力度,提升全区城市管理水平和城市品位。开展民主法治村(社区)创建活动,全区共有23个村(社区)被省命名,创建率达21%;有98个村(社区)被市命名,创建率达92.4%;有106个村(社区)被区命名,创建率达100%。推进社区(村)“网格化”服务管理责任体系建设,实现网格化管理服务全覆盖。进一步完善群防群治的治安网络,继续推进群众义务巡防“红袖标”工程,注重对影响群众安全感的多发性侵财犯罪的防范打击。
其次,实施社会矛盾的依法和谐化解。规范法律援助工作运行机制,提高援助的办案质量。不断健全依法处理群众信访工作机制,认真组织区领导开展大接访工作,积极抓好信访积案化解,全区未发生重大有影响的信访事件,实现了进京上访“零登记”,受到了市信访局、联席办书面通报表扬。深入开展大调解机制建设年活动,全区仅去年区、镇两级调处中心直接或参与调处矛盾纠纷1643起,调处成功率达99.8%起,为维护全区社会稳定作出了积极贡献。
开展“六五普法”网上学习的总结
为了认真贯彻落实《云南省卫生厅关于开展“六五”普法卫生技术人员全院培训的通知》(云卫【2012】548号)文件精神;按景洪市卫生局相关通知要求;结合我院实际情况,对我院医务人员进行了遴选,按文件精神,及时购买了相关网上学习卡,并将参加培训人员名单上报于了上级部门,现将培训工作总结如下:
一、认真如实统计上报,及时联系购买学习卡。
根据我院人员目前人员配备,由医务科统计、院长审核,全院共计119位医务人员需进行全员培训,并于2012年8月将名单上交于市卫生局医政法制股备案;同时与“华医网”网服人员联系相关事宜,于2012年8月底即收到了学习卡。
二、规范管理,及时下发通知监督学习。
为方便管理,由医务科将需既往的“华医网”用户名及密码整理,编程好网上学习流程并随通知下发各个科室。要求科室主管人员认真负责监督,按专业上网学习,要求达到学有提高。今年新增学员要求科室把其户名及密码收集反馈于医务科。按要求定于2012年12月10日以前学习完毕,以方便验收、总结。
三、认真组织验收,纠正错误。
为了学习人员均能顺利通过网上培训,所以于2012年12月20日以前由医务科人员进入每个用户名中进行验收,纠正了23位学员由于电脑使用不当而造成的申请错误等问题,及时与各个学员沟通或与“华医网”的客服人员联系并解决,避免了不必要的失误。
由于组织得当,监督认真,名单内119位人员中有117位通过了学习并申请学分成功。另有2人已离岗不能联系。
四、通过学习提高了认知、达到了目的。
通过此次网上培训学习,全面提高了我院职工的法律意识和法律素质;增强了职工对医疗相关法律、法规的认识;规范了职工的日常工作的行为,也提高了职工的自我保护意识。从而优化了我院依法行医的环境,有力地保障和促进了我院发展和管理等各项工作顺利的进行。
同时,我院将把此次“六五”普法的学习纳入到个人目标考核,以促进普法工作的持续开展。
××医院
医务科
一、制定了“六五”普法规划,建立了普法工作组织机构。根据《市建设局开展法制宣传教育第六个五年规划》的部署,本局及时召开了党委会和各党支部书记会议进行安排和布署,并制定了《市园林局开展法制宣传教育第六个五年规划》,本局党委按照普法目标和内容每年下发普法工作意见进行安排和布署,定期检查和督导,并且有总结。
为了认真抓好普法工作,本局普法领导小组进行了调整和充实。由本局党委书记担任组长,亲自抓此项工作,成立普法工作办公室,办公室设在保卫科,普法办公室主任由保卫科长兼任,具体负责普法日常工作,下属各队、所将普法依法治理工作摆上了议事日程,定期研究部署,使本局普法依法治理工作有条不紊的开展。
二、征订普法教材,开展普法宣传教育。按照每年重点普及法律的要求,本局认真完成了“六五”普法教材的征订工作,在本局经济不够充足的情况下,确保了普法经费实报实销。同时我们积极参加了市建设局组织的法律讲座,法律培训,法律考试考核。参学率和合格率达100%。
我们认真抓好了普法宣传教育工作。本局机关每周利用开会时间进行学习有关法律知识,并利用召开班务会和利用职工休息时间进行学习法律知识。解答法律问题。同时利用黑板报每年不少于6期宣传法律常识,确保了每年学法时间不少于40小时,在岗职工每年学法时间不少于20小时。从而增加了广大职工群众的法制意识、法制观念,形成学法、守法、用法的社会氛围。
三、抓好依法治理,打造和谐平安。近年来,本局广泛学习宣传维护社会稳定,促进社会公平正义的相关法律法规。增强了广大干部职工依法参与管理社会事务的能力,加强了依法维权,依法信访法制教育,引导干部职工依法解决各种矛盾和纠纷。运用法律知识调解职工民事纠纷事件。通过宣传教育增加了广大干部职工法律法规意识和相关法律贯彻的实施,使广大职工群众表达自己的利益诉求。
我们围绕和谐平安单位建设,针对职工群众关注的社会热点,难点问题,及时解答。在决策、搞建设、办事情都考虑符合职工群众利益,防止损害职工群众利益,引发不稳定因素。同时我们发现矛盾和问题及时解决,针对难以解决的问题采取讲政策,讲道理化解矛盾,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态之中。
我们在开展“六五”普法工作中,虽然做了一些工作,取得了一点成绩,按照上级的要求,还有一定差距,主要表现为:
1、普法依法治理工作监督检查制度有待进一步修订完善;
2、对领导干部和职工的法制教育培训工作有待进一步加强;
3、向公众广泛宣传专业性法律法规有待进一步改进。
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