供电分公司技术监督工作规定(推荐8篇)
第一章总则
1.1为加强供电分公司(以下简称“分公司”)技术监督工作,建立有效的技术监督机制,以保证本电网安全、优质、经济运行,并结合分公司实际情况特制定本规定。
1.2技术监督工作应贯彻“安全第一,预防为主”的方针,实行技术责任制,对电力建设和生产全过程实施技术监督。
1.3技术监督工作必须以科学事实为依据,以电力生产的有关规章、标准为准绳,遵循有错必纠,监督与指导相结合的原则。
1.4依靠科技进步,采用和推广成熟、行之有效的新技术、新方法,不断提高技术监督的专业水平。
1.5供电分公司从事技术管理和监督的所有工作人员均应遵守本规定。
第二章技术监督的范畴
2.1技术监督的范围包括:高电压、变压器、开关、输电线路、继电保护、远动、电能质量及节能、直流、电能计量、热工仪表、通讯、变电运行、变电站土建、10kv配网、低压配网。
2.2技术监督主要内容包括:日常专业监督工作、事故分析、交流培训、大修技改指导、设计审查、方案审查、信息传递、新技术推广、设备选型、技术监督工作总结等。
第三章职责分工
3.1设立供电分公司技术监督领导小组(以下简称“领导小组“)及其办公室,由总工程师负责,归口管理分公司技术监督工作。
3.1.1供电分公司技术监督领导小组对分公司的技术监督工作负技术领导责任。
3.1.2贯彻执行国家及行业有关技术监督的方针政策,法规、标准、规程、制度等。
3.1.3组织制定分公司有关技术监督的规程、制度、标准、技术措施等。
3.1.4制定分公司技术监督规划与计划;定期听取汇报,对存在的问题进行研究并采取对策;对分公司的技术监督工作进行协调、督促、检查、指导和考核。
3.1.5对因技术监督不力而发生的重大事故组织调查分析与处理。
3.1.6定期组织召开技术监督会议,总结、交流和推广技术监督的工作经验和先进技术。
3.1.7组织有关单位搞好分公司新建、扩建、改建电力工程的设计审查、主要设备的监造验收以及安装、调试、试生产过程中的技术监督和质量验收工作。
3.1.8组织落实分公司开展技术培训、交流、考核评比等活动所需的经费。
3.2生技部是分公司技术监督的主要职能部门,在技术监督领导小组领导下工作,其职责如下:
3.2.1根据专业技术文件和上级领导的指示,结合分公司实际情况,制定实施方案,并组织实施。
3.2.2掌握分公司主要运行设备的技术状况,建立、健全主要设备的技术档案,发现问题及时提出建议和措施。
3.2.3参加分公司重大设备事故的调查,对有关技术问题提出反事故措施及处理意见。
3.2.4审核基层单位主要申购设备的选型方案,参加重大技术措施与技术改造方案的审查。
3.2.5对分公司技术监督人员进行培训和考核。
3.2.6定期提出各专业的技术监督工作总结和下一阶段的工作计划与要求。
3.3根据专业归口管理的原则,各基层单位也应相应履行各自的技术监督职责。
3.3.1调度中心负责远动和继电保护技术监督日常工作。
3.3.2计量部负责热工仪表和电能计量技术监督日常工作。
3.3.3变电巡维部负责变电运行和变电站土建技术监督日常工作。
3.3.4修试公司负责高压试验、设备检修的技术监督工作。
3.3.5通信公司负责信息传输的技术监督。
3.3.6各基层单位在日常工作中发现设备和运行存在重大问题时,应及时上报生技部。
3.4建立健全总工程师领导下的技术监督网和各级监督岗位责任
制,各专业技术负责人应做好日常的技术监督工作,其职责如下:
3.4.1贯彻执行国家、行业、公司有关技术监督的方针政策、法规、标准、规程、制度、条例等,并制定分公司或本单位的实施细则和有关技术措施。
3.4.2对本专业所辖设备按规定进行监测,掌握设备运行状况。对所管辖的设备进行全过程质量监督(设计、设备选型、安装、调试、定检、维护与检修等各个环节),并建立健全本专业的技术档案。
3.4.2.1收集、积累设备运行数据和设备缺陷信息,掌握每种设备的故障率,对故障率较高的设备应采取各种手段进行故障跟踪,并根据运行、试验得出的数据编写该类型设备的运行分析报告,如实上报。
3.4.2.2应提出设备故障的整改方案,内容应包括1)对现时带缺陷运行设备的处理方案;2)分期分批对过时的设备进行技术改造的方案。
3.4.2.3认真、严肃行使技术监督职权:对质
量不合格产品、设备、材料进入电网有否决权;对制止违章操作及超标运行有建议权。及时掌握新设备、新技术的特点和应用前景,结合分公司的实际情况,对其挂网运行的可行性进行分析,并提供选型报告。
3.4.3协助人力资源部做好本专业技术培训工作。
3.4.4对本专业的发展方向有清晰的思路,对本专业的技术改造应有3年规划。
3.4.5编写本专业年度技术总结,提交上级审核。总结应包括:本专业年度工作概况、本专业技术考核指标的完成情况、设备和技术监督存在的问题及解决情况、新技术新设备的应用情况、明年的工作计划等。
3.4.6各专责应定期组织召开本专业的技术讨论会,统计本专业技术监督考核指标完成情况,分析设备运行情况,了解缺陷处理情况等。会议纪要应提交生技部,生技部根据会议纪要向各专业提出相关要求,并定期发布各专业技术监督动态。
第四章技术监督管理
4.1技术监督工作实行监督报告、签字验收和责任处理制度。
4.1.1技术监督项目及考核指标完成情况应按规定格式和时间如实上报,重要问题应进行专题报告。
4.1.2建立和健全设备质量全过程监督的验收签字制度。对质量不符合要求的设备材料以及安装、检修、改造等工程,技术监督人员有权拒绝签字,并可越级上报。
4.1.3凡由于技术监督不当或自行减少监督项目、降低监督指标标准造成严重后果的,要追究当事者的责任。
4.2建立和健全电力生产建设全过程技术档案。
4.2.1设备制造、安装、调试、运行、检修、技术改造等全过程质量管理的技术资料应完整和连续,并与实际相符。
4.2.2电力生产建设全过程技术监督的全部原始档案资料,设备主管单位应妥善保管。
4.2.3努力实现技术档案的规范化、微机化。
4.3建立技术监督工作考核及奖励制度。
4.3.1对技术监督的指标及管理工作进行考核,并将考核结果与企业利益以及称号评定等活动挂钩。
4.3.2对在技术监督工作中做出贡献的部门或人员给予表扬和奖励。
第五章技术监督年度会议
5.1每年由生技部组织召开供电分公司技术监督年度会议。
5.1.1与会人员:生产副总经理、副总工程师、各生产单位第一责任人、各专业技术负责人、班组技术骨干、特邀人员。
5.1.2会议主要内容包括:1)各专责介绍专业年度总结情况;2)对关键技术难题进行分组讨论,各专责汇总讨论意见;3)生产副总经理、副总工对技监工作提出要求和指示。
5.1.3会议资料:生技部汇总各专业年度技术总结制定技术监督工作会议资料。
5.1.4会议纪要:生技部根据会议内容制定会议纪要分派各生产班组学习。
第六章附则
6.1本规定由供电分公司生技部负责解释和修订。
1 供电公司线损影响因素
1.1 配电变压器布设不合理
很多配电变压器在布设过程中离负荷中心较远, 在供电线路规划设计时缺乏前瞻性和预见性。随着城市负荷的不断增长, 每年的用电量都在不断升高, 供电线路中的配电变压器数量越来越多, 给整个供电线路造成了很大负担, 并且地方政府在供电线路规划设计中的投入明显不足, 在长期的应用中产生了较大线损。
1.2 主干线导线线径较小
当前, 我国很多地区配电网中的综合变压器, 50%以上的主干线路采用了35 mm2的铝导线, 30%以上的主干线采用了小于35 mm2的铝导线, 还有一些使用了大量的16 mm2和25 mm2铝导线。由于主干线导线线径较小, 铝导线线阻很大, 因此产生大量的线损。
1.3 低压线路供电半径大
我国国家电网对农村电力网规划设计有着明确的规定:农村线路低压输电半径不能超过0.5 km。但是在实际配电网规划设计中, 很多地区的低压线路供电半径较大, 公用变压器比较分散, 供电线路过长, 配电变压器与配电网负荷中心距离较远。
2 供电公司的降损技术
2.1 合理改造电网
合理改造电网, 可从以下几个方面入手: (1) 结合各个地区的实际情况, 合理改造电网, 改进不合理的接线方式; (2) 调整配电网设计结构, 缩短整个供电半径; (3) 改造长距离的供电线路, 避免迂回供电和重复供电, 纠正和完善配电网不合理的区域; (4) 配电网中的变压器应按照短半径、密布点、小容量的原则, 尽量在负荷中心或者重要负荷周围安装变压器, 且避免设置在车辆较多、行人较多的区域; (5) 对于改造或者新增的变压器, 必须结合实际的负荷情况, 按照变压器容量的40%~60%合理选择, 防止配电网出现“大马拉小车”的现象; (6) 尽量选择低损耗、高质量的变压器设备, 淘汰或者更换老化、高损耗的变压器; (7) 对于改造或者新建的供电线路, 为了最大程度地降低线损, 提高供电公司的经济性, 应根据机械强度、电压降、连续载流量等情况选择截面尺寸合适的线路导线, 并按照阶梯型顺序、从分支线到主干线的顺序, 兼顾电力负荷增加情况优化和改造电网, 有效减少电能损耗。
2.2 合理设置变压器
对配电网的各种电力设备和负荷情况做好统计分析, 有针对性地设置或调整电力设备, 降低配电网线损, 提高电力设备的运行效率。可采用错峰用电方式重点管理重负荷, 采用轮流定时供电方式做好轻负荷管理, 最终实现供电线路的均衡用电。为了提升配电变压器的负载率, 一方面, 可结合供电线路的实际负荷情况, 选择容量合适的配电变压器。对于配电网投入运行的配电变压器, 应根据实际情况, 计算不同运行模式下的配电网线损, 采用最佳的运行模式。在配电网中新增用户配变时, 应设置低损耗、节能型的变压器。另一方面, 淘汰或者更换高损耗变压器, 使用节能型、低损耗配电变压器。结合实际的负荷情况, 合理退投若干台并行运行的配电变压器, 将调压和调荷有效结合起来, 通过操作变电站主变分接头, 确保配电线路的电压达到标准值和规定值, 提高电网运行的经济性。
2.3 优化配电网的运行方式
结合配电网的实际潮流分布情况, 优化配电网运行方式。结合实际的电力负荷分布, 选择最佳的配电网运行方式, 特别要统筹规划配电网中的并联、备用、环网、双回等线路, 最终实现线损最小化目标。
2.4 合理设置无功补偿装置
结合配电网的实际规划情况, 在合适位置加装调相机、电容器等无功补偿装置, 提升配电网线路的功率因数, 缩短配电网输送无功功率的距离, 提高配电网有功功率的比例常数。在配电网合适位置加装无功补偿装置, 可采用分组补偿和集中补偿相结合的方式, 结合实际的负荷情况, 例如, 在供电网负荷比较平稳的区域采用静态补偿方法, 对于线路中有电焊机、电动机等设备, 负荷变化比较明显的区域采用动态补偿方法。同时, 加强配电网的无功功率管理, 按照就地补偿原则, 缩短无功功率的输送距离, 选择容量合适的无功补偿装置, 防止过补偿或者欠补偿。
2.5 推广应用节能降损的新设备和新技术
为了最大程度地降低配电网线损, 应实现配电系统的自动化管理。可采用GIS地理信息系统、SCADA配电自动化系统, 实时监控配电网的潮流变化情况, 有针对性地调整运行方式。利用在线监测平台, 准确监测配电网线路中的过流、停电、送电、接地故障和短路故障等, 并监测配电线路的温度、故障电流和负荷电流等。通过远程控制或自动调节变压器分接头, 使线路电压保持稳定, 提高供电的稳定性和可靠性。另外, 积极应用电话网、GPRS、电力载波等自动化计费方式和远程抄表技术, 实现地理图形、电网结构、用户数据、配电网数据、离线数据等的信息集成。
3 结束语
近年来, 我国电力需求大幅上涨, 但大量的线损严重影响了供电公司正常的电力输送, 因此, 应结合供电公司线损的影响因素, 采用科学、合理的降损技术, 加强线损管理, 最大程度地降低线损。
参考文献
[1]谭丽媛.供电公司线损分析及降损技术的研究[D].大连:大连理工大学, 2014.
[2]谢娟.淮南供电公司电网线损管理现状与对策研究[D].合肥:合肥工业大学, 2012.
【摘 要】电力市场化的改革越来越朝着好的方向去发展,县级供电公司的管理与运作也要紧跟市场化的变化的步伐,而县级供电公司的人力资源工作也要随着企业的变化也要进行相应的职能转变,但当前人力资源工作依然存在一些问题,本文中也提出了一些改善措施。
【关键词】供电公司;人力资源;措施
随着国家开放民营电力的市场,传统的供电企业将面临更加激烈的竞争,县级供电公司的人力资源工作任重道远。目前公司的人力资源仍然存在一些问题,通过不断改善当前公司的人力资源工作,提出具有建设性的建议和措施,是人力资源部门工作的重要内容。
1.供电企业的人力资源现状
(1)年龄老龄化现象,改革开放后,供电企业由国家机关单位变成了私营企业,内部一直在进行改革。但因为员工中有一部分是国家公招的时候进入单位的,还有些甚至还是电工企业老员工的子女,所以员工的年龄呈老龄化趋势。
(2)内部管理制度因循守旧,对人力资源方面的管理缺乏一定的规划,企业只看重眼前的利益没有照顾到员工,导致年轻的员工认为供电企业的工作没有前途,所以流失了一部分年轻的员工。
(3)没有制定合理的人才制度,内部的选拔机制没有遵循科学的方法,没有偏重于培养人才,没有制定合理的激励机制,无法激起员工的斗志和责任感。
(4)对人力资源这方面投入很少,很多供电企业只看重技术和利益方面,对人力的管理却十分的少。甚至有的供电企业没有设立专门的人力资源部,从长远来看,员工得不到鼓励和支持,不利于企业的发展。
(5)领导的观念较为落后,很多领导不太重视人力资源的管理,即使设立人力资源部,也没有充分利用起来,更没有建立合理的人力管理政策。这样一来人力资源管理的作用就不会突显出来了。
(6)没有对员工的工作情况进行客观的评价,大部分内部员工的工资在一个水平和档次,这就导致了员工没有工作积极性,干多干少都是一样。所以供电企业需要对员工实行绩效的考核制度。
2.为何供电企业要加强人力资源工作
(1)加强人力资源工作,有利于聚集供电企业内部涣散的人心。很多供电企业没有很好的抓住员工,导致内部没有团体意识和团结精神。只有对内部员工进行全面的关心和鼓励,才能重振他们的士气。
(2)加强人力资源工作,有利于管理者对企业内部的员工进行更好的管理,帮助他们充分发挥主观能动性,以达到组织目标。
(3)加强人力资源工作,有利于供电企业内部提高绩效,通过竞争上岗和良性竞争的方式让员工努力的工作,能够帮助企业提高自己的业绩水平。
3.供电公司加强人力资源管理的措施
(1)重新分配内部人员结构,一些供电企业的岗位设置很不合理。由于供电企业原本属于国家机关,导致了职员很多来自于分配,而且很多供电企业在提拔内部人才时,只看年龄和资历,没有看重年轻的,有能力的,所以也流失了一部分的人才的缺乏。
(2)供电企业内部普遍存在人才匮乏的现象,因此要采取对外引进人才的措施,要通过各个渠道广招人才。
(3)建立完善的选拔和用人制度,对人才进行严格的选拔制度,对招进供电企业的人员定期进行考核。为他们提供定期培训的机会,提高他们的素质和专业技能。
(4)对供电企业内部的员工进行工作业绩上的考核,制定重要指标的定额分析并且与员工的薪资待遇挂钩,为他们提供职务晋升的良好平台,这对于发挥员工的工作积极性是很有帮助的。
(5)领导者以员工为主,坚持“以人为本”的观念,多多关心员工的全面发展。以员工为主,支持和鼓励他们多做贡献,并对他们提供帮助和指导。
4.人力资源管理对供电企业的重要性
要使供电企业能够在市场上立于不败之地,除了要不断的更新技术外,更加迫在眉睫的就是要做好内部人员管理,这就是人力资源管理工作对于企业的重要性。所以,管理者应当建立一个有效的管理机制,化弱势为优势,为供电企业的发展提供坚实有力的人才保障。
5.结语
综上所述,人力资源管理需要企业长期投入人力、物力、资金甚至感情。供电企业原属于国有,难免还存在“大锅饭、平均主义”等管理弊端,所以人力资源管理的必要性越来越重要,管理者只有充分运用了它,才能发挥出它的优势和长处,并且为企业带来一定的效益。科学的人力资源管理方法,不但帮助企业提高了竞争力,也帮助员工得到了进步,使员工充分发挥了自己的智慧和潜力,这是一件双赢的事。 [科]
【参考文献】
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[3]冯延庆.浅谈县级供电企业管理与发展[J].北京电力高等专科学校学报:自然科学版,2012,29(10):348-348.
[4]李德臣.供电企业人力资源管理问题与对策[J].中国科技纵横,2012(15):157-157.
第一章总则
第一条 为加强泗县供电公司的软件正版化管理,切实增强尊重和保护知识产权的意识,进一步推进泗县供电公司软件正版化工作,制定本办法。
第二条本规定适用于泗县供电公司及下属各部门软件的使用管理。
第三条软件正版化工作的管理应遵循统一招标、集中采购、科学使用、安全管理的原则。
第二章职责与权限
第四条 泗县供电公司软件正版化工作的任务是管理、监督下属各部门的软件终端用户购买并使用正版软件,保证所使用软件的品质和必要的升级维护。
第五条 泗县供电公司安全监察质量部信息运维班为泗县供电公司软件正版化工作的归口管理部门。
(一)负责贯彻落实国家有关软件正版化工作的政策和法规;遵守软件有关版权等相关规定。
(二)负责泗县供电公司正版软件的安装、使用、保管、升级、版权保护及软件资产的管理。
(三)负责监督检查泗县供电公司各部门软件正版化工作的开展情况、执行情况和软件资产管理情况。
第六条泗县供电公司总经理为软件正版化工作的第一责任人。
第二章正版软件的管理
第七条经费预算的管理
(一)泗县供电公司各部门根据需求制定正版软件采购计划,并将软件采购费用纳入预算,确保软件正版化工作资金到位、措施到位、管理到位。
(二)泗县供电公司各部门要按照国家有关要求和本规定,加强软件资产管理,规范正版软件采购。
(三)泗县供电公司办公室负责软件采购合同的统一谈判,各部门通过分签方式组织软件的采购,各部门要严格按要求执行。
第八条软件安装的管理
(一)信息运维班负责正版软件的安装调试。
(二)在购买计算机等相关设备时,公司相关员工不得要求或允许销售商安装非正版软件。
(三)公司员工不得要求扩大安装范围,严禁超越使用许可授权。
第九条资产使用的管理
(一)泗县供电公司要加强软件正版化培训工作,进一步提高员工操作、使用软件的能力和水平,提高员工的法律意识,使正版软件更好地服务于泗县供电公司的生产经营及各项管理工作。
(二)泗县供电公司员工不得擅自复制和销售公司计算机软件产品的复制品。
(三)公司及下属各部门要按照国家有关要求和本规定,确保正版软件在使用周期内的有效性。
(四)公司员工不得未经授权擅自将计算机软件放在网上供他人下载。
(五)公司员工不得明知是未经授权的计算机软件而从网上下载使用。
(六)公司员工不得故意规避或者破坏软件著作权人为保护其著作权而采用的技术措施。
(七)公司员工不得故意删除或者改变计算机软件权利管理信息。
第三章自查和报告规定
第十条各部门在计划上报时,要将软件正版化工作情况总结同时上报,泗县供电公司办公室将组织进行考评。
第十一条公司及下属各部门要建立规范的正版软件管理台账,对各类正版软件进行登记。内容包括:软件名称、版本、来源类型、许可证(授权书)编号、有效期、供货商、价格、购买日期、安装及使用情况等。同时对有关的软件介质、说明书、使用许可证(或合同)等相关资料要由专人妥善保存。
第十二条对于使用非法软件给公司声誉造成重大影响的,追究相关责任人的法律责任。
第四章附则
第十三条本规定由泗县供电公司信息运维班负责解释和修改。
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电力设施保护管理规定范围
本标准规定了电力设施保护工作规定.各级责任制.防范措施.奖惩制度等方面的管理内容。本标准适用于福建省尤溪县供电有限公司电力设施保护工作的管理。规范引用性文件:
中华人民共和国主席令第六十号 《中华人民共和国电力法》
中华人民共和国国务院令第239号 《电力设施保护条例》
中华人民共和国国家经济贸易委员会.中华人民共和国公安部令第8号 《电力设施保护条例实施细则》
国家电力公司国电发[2001]296号 《关于加强电力设施保护工作的若干意见》福建省电力有限公司闽电政[2001]548号 《福建省电力有限公司电力设施保护工作管理规定》电力设施保护管理工作
3.1 电力设施保护工作实行电力管理部门.公安部门.电力企业和人民群众相结合的原则。
3.2 电力设施的保护范围和保护区依据《电力设施保护条例》第二章的规定依法划定。
3.3 参加当地政府所属有关部门和电力企业组成的电力设施保护领导小组。设立电力设施保护领导小组办事机构,负责电力设施保护日常工作。(电力设施保护的行政执法在当地政府授权下开展工作)
3.4 建立必要的电力设施保护例会制度和统计分析工作制度,总结布置电力设施保护工作和协调解决电力设施保护工作的重大问题,把电力设施保护工作纳入制度化.规范化管理的轨道。
3.5 建立、健全本单位的电力设施保护工作责任制和有关电力设施保护的措施、设备现状、分布和被破坏、偷盗、损坏的相关资料和历年档案。
3.6 本单位电力设施按《福建省电力有限公司要害部位保卫工作管理规定》的要求进行划分审定,并按级上报备案。企业内各生产、经营部门要落实工作责任制,加强输、变电设施定期巡回检查,重点防护分散在企业围墙外的电力设施安全。
3.7 积极主动协助当地公安机关等执法部门开展打击电力设施被破坏、盗窃犯罪活动的专项斗争,做到接到群众发案报告后要立即报案并赶赴现场,积极主动配合公安机关开展查破案件。查破率力争达到省公司年度指标。
3.8 主动配合公安、工商等执法部门,共同对发电厂和变电站周围.输电线路沿线的废旧金属冶炼点、收购点进行经常性的清理整顿,堵塞和控制犯罪分子的销赃渠道,减少盗窃破坏电力设施案件的发生。
3.9 电力设施保护工作每年进行一次总结并提出下年工作计划,总结报告及下年工作计划上报上级管理部门;电力设施保护发、破案情每季度逐级进行一次统计上报。
3.10 在当地政府电力设施保护领导小组和电力管理部门指导下开展电力设施保护工作,在加强专职巡线员工作责任制落实的同时,积极建立群众义务护线员组织,并建立健全护电工作管理机制。
3.11 群众义务护线员在乡镇治保积极分子中选取,由乡镇推荐,当地公安派出所审查,电力设施保护领导小组办公室批准聘用并且进行日常管理。
3.12 深入持久地开展电力法律法规的宣传教育是发动群众、动员群众开展护电工作的有力措施。加强“人防.物防.技防”的措施,不断提高电力企业电力设施保护自防自卫能力。
3.13 电力设施保护工作总结表彰会议二年召开一次。对开展保护电力设施有突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
3.14 电力设施保护费用及协助公安机关办案经费,依照闽电财[1999]0586号文件规定执行。费用专款专用,当年余下经费可转入次年使用,但不得挪为它用。有关其它电力设施的保护费用参照上述文件执行。电力设施保护工作责任制
4.1 行政正职领导责任
4.1.1 从社会发展.政治稳定的大局和维护企业经济效益出发,充分认识做好电力设施保护工作的重要性和必要性,切实加强对电力设施保护工作的领导。
4.1.2 把电力设施保护工作纳入企业管理的工作中,与生产.建设.经营同计划.同布置.同考核.同奖励。
4.1.3 定期听取电力设施保护工作汇报,主动争取地方政府和电力管理部门对电力设施保护工作的支持,组织协调.研究解决本地区电力设施保护工作中的有关问题。
4.1.4 根据开展电力设施保护工作的实际需要进一步加强电力设施的保卫机构和队伍建设,保障必要的交通.通讯工具和勘查器材等装备的配备,落实重要要害目标的“三防”(人防.物防.技防)措施经费,不断提高企业电力设施保护自防自卫能力。
4.2 分管领导责任
4.2.1 负责检查.指导本单位电力设施保护工作,每季度听取一次电力设施保护工作的专题报告,及时解决问题。
4.2.2 负责定期与当地政府的电力管理部门联系,抓好企业在电力设施保护工作中执行有关法律.法规.政策和各项措施的落实情况,并处理好与当地政府和有关部门.单位的关系。
4.2.3 负责审定本单位年度电力设施保护工作计划,安排电力设施保护年度专项业务经费。
4.2.4 领导组织本单位电力设施保护工作,组织开展护电宣传活动,落实各项安全防范措施,适时协调和配合执法部门开展专项治理工作,确保电网安全运行。
4.3 党群工作部主任责任
4.3.1 在分管领导的指导下,拟定本单位电力设施保护工作计划,负责组织实施本单位的电力设施保护工作的各项工作,并提出具体的工作计划和措施。
4.3.2 定期向分管领导汇报本单位开展电力设施保护工作情况,及时发现问题,提出解决问题的建议。
4.3.3 具体负责与当地政府有关部门的联系,保持与当地公.检.法部门的联络,接受当地政府部门有关电力设施保护工作的检查和指导。积极协助其他有关业务部门搞好电力设施保护法律.法规的宣传.教育。
4.3.4 根据护电工作需要提出有关业务费用开支和配备器材的计划。
4.3.5 负责本单位电力设施保护工作的组织.计划.布置.实施,并具体指导检查.抓落实。对已发生的破坏盗窃电力设施案件,及时报案,重.特大案件立案率要达到100 %,并协调.配合公安机关查破案件。
4.3.6 负责本单位电力设施的要害部位的审定,制定安全保卫工作的各项制度和抓好“人防.物防.技防”措施的落实。
4.4 专职人员岗位责任
4.4.1 在业务部门领导的指导下,具体负责本单位的电力设施保护工作;贯彻执行有关电力设施保护政策.法规和文件的规定,根据本单位电力设施保护的工作计划和要点开展工作,及时总结经验,反映存在问题。
4.4.2 积极配合有关宣传部门,组织发动群众.依靠群众,深入持久地开展电力法律法规的宣传教育。
4.4.3 组织和落实各种电力设施保护措施。负责落实电力设施“三防”(人防.物防.技防)措施和有关要害部位防范制度以及标志牌,警示牌的悬挂.张贴等工作。
4.4.4 依靠当地政府和公.检.法机关,依法护电,发动群众开展电力设施保护活动。负责本单位培训专职和义务护线员骨干的工作,建立输电线路走廊或电力供水,库区,铁路.公路专用线的治安联防,建立多渠道保护电力设施信息网。
4.4.5 制止各种危害电力设施安全的行为,参与打击破坏.盗窃电力设施犯罪活动的工作。负责电力设施破坏.盗窃等案件的报案,并积极配合公安机关侦破破坏盗窃电力设施案件。
4.4.6 负责电力设施保护工作的各项资料和档案的收集,归类和保存,定期上报有关案件统计表和已结案件的资料。电力设施保护安全防范措施
5.1 电力企业电力设施保护工作重点在于加强“人防.物防.技防”的措施,不断提高电力企业电力设施保护自防自卫能力。
5.1.1 加强人防措施:严格专业巡视队伍的管理,落实岗位责任制,专业巡线员巡视到位率和消缺率要求达100%,重点要害目标的电力设施(变电站)设立专人值班,建立电力设施要害部位职守人员定期巡查制度和在电力输送线路或其他电力设施沿途聘请专职护线员和义务护线员制度。
5.1.2 加强物防措施和技防措施:按照电力法律.法规的要求设立电力设施的标志牌.警示牌,在多发案地区(段)电力设施要安装防盗镙栓.防盗锁,根据重点要害目标(部位)实际安全需要使用电子防盗报警设备等实用的技术防范措施。
5.1.3 电力建设工程尤其是重点工程的安全防范制定周密的工程总体保卫方案和措施,积极取得当地公安部门支持,警民联防,做好施工现场周边的乡镇.厂矿.机关.学校的情况调查摸底,严格工地物资出入管理,落实守护人员责任制,建立夜间巡逻看守队伍。6 电力设施保护工作的考核
6.1 三明市电力设施保护工作总结表彰会议每二年召开一次。对开展保护电力设施有突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
6.2 电力设施保护领导小组和电力企业对各单位或个人下列行为进行奖励:
6.2.1 对检举.揭发破坏电力设施或哄抢.盗窃电力设施器材的行为符合事实重要情况的单位或个人,给予2000元以下奖励。
6.2.2 对同破坏电力设施或哄抢.盗窃电力设施器材的行为进行斗争并防止事故案件发生的单位或个人,给予2000元以上的奖励。
6.2.3 对在公.检.法机关侦查和判决破坏盗窃电力设施案件中提供重要事实和证据和为保护电力设施与自然灾害作斗争,成绩突出或为维护电力设施安全做出显著成绩的单位或个人,根据贡献大小,给予相应的物质奖励。”
6.3 电力企业对下列情形依法进行纠正,并及时上报当地政府和执法部门给予制止和惩治。
6.3.1 违反《电力设施保护条例》(下称“条例”)的规定,在电力设施周围或在依法划定的电力设施保护区内进行爆破或其他作业,危及电力设施安全的。
6.3.2 在依法划定的电力设施保护区内修建可能性危及电力设施安全的建筑物.构筑物,种植可能危及电力设施安全的植物,堆放可能危及电力设施安全的物品的。
6.3.3 违反 “条例”规定,在依法划定的电力设施保护区内乾地烧窑.烧荒.抛锚.拖锚.炸鱼.挖沙作业等危及电力设施安全的。
6.4 凡出现危及电力设施安全的事件,电力企业应当即给予制止,情节严重或再三制止无效的,应及时上报当地政府和执法机关。
6.5 因危害电力设施建设和运营安全的行为而构成违反治安管理行为的单位或个人,由公安部门根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;因危害电力设施建设和运营安全的行为构成犯罪的单位和个人,由司法机关依法追究刑事责任。
6.6 各级电力企业对电力设施保护工作因无组织领导,无指定职能部门或专人负责,无安全防范措施而造成重大经济损失和安全生产事故的要追查领导责任;因责任原因玩忽职守,屡屡发生重特大电力设施被破坏盗窃等案件而引发特大安全事故,将依法追究责任。7 外力损坏事件的受理规定
7.1 电力设施的外损是指:由于外人在其附近活动(包括偷窃和破坏)致使电力设施损坏或发生短路,造成停电事故或被迫进行检修处理的事件,均为外力破坏事故(事件),简称“外损事件”。
7.2 外损范围:
7.2.1 架空电力线路:杆塔.基础.拉线.接地装置.导线.避雷线.金具.绝缘子.登杆塔的爬梯和脚钉,导线跨越航道的保护设施,巡线站,巡视检修专用道路,标志牌及附属设施。
7.2.2 电力电缆线路:架空.地下.水底.电力电缆联结装置,电缆管道.电缆沟.电缆桥.电缆井.盖板.人孔.标石.水线标志牌及附属设施。
7.2.3 电力线路上的变压器.电容器.断路器.刀闸.避雷器.互感器.熔断器.计量仪表装置.配电室.箱式变电站及附属设施。
7.2.4 电力调度设施:电力调度场所.电力调度通信设施.电网调度自动化设施.电网运行控制设施。
7.3 本公司所辖电力设施范围内,凡发生外损事件,肇事者或知情人员应迅速报告公司调度所或110联动,我公司调度所或110联动接到报告,及时通知抢修人员立即赶往现场,进行安全性处理。同时保护现场,通知公司安监部和设备维护部门组织抢修,外损事件应根据设备损坏和损失情况,按上级有关规定向肇事单位或个人收取抢修费用及电量损失费用,其原则如下:
7.3.1 抢修费用按实际计算(材料费.车辆台班费.人工加班费),由肇事单位或个人直接支付给工程施工单位。按外损事件影响电量损失情况计算(电价:按当地平均电价计算)针对肇事单位或个人对事件的处理情况,确定款额,交公司。对于逃离现场的肇事者或认错态度差的,除收取上述费用外,还将移交司法机关处理。
7.4 为理顺我公司内部各部门关系,今后外损事件由公司党群工作部立案,设备管理部门配合处理配合抢修。对外损事件构成犯罪的应交由司法机关处理。
7.5 肇事单位经确定要赔偿损失的,拒交损失费用,经调解无效的由公司委托代理人起诉索赔。
第一章
总则
第一条 生产技术管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针。按照“关口前移、闭环控制”的原则,实行技术管理责任制。
第二条 生产技术管理是火力发电生产设备安全、经济、可靠运转的重要基础。为规范和加强基层企业各专业的生产技术管理工作,理顺三级管理体制,结合点检定修制、运行集控制及项目管理制的管理体制,特制订本规定。
第三条 生产技术管理工作应当贯穿整个生产流程的全过程,在发电设备设计、选型、招标、安装、调试、验收、运行、检修、更新、报废等各个阶段均应执行规定,使各项生产技术管理工作的准备、实施、分析、验收、总结等各个步骤更科学、有效、规范且具有可追溯性。
第四条 各部门应根据本规定要求制订基础管理、设备管理、运行技术管理和检修技术管理等方面的管理细则,并不断探索更新,认真归纳总结,使之不断完善,逐步使其制度化、规范化、标准化、信息化,做到技术管理有章可循,有据可查,以适应和促进生产技术的进步和发展。
第五条 生产技术管理应尽量采用计算机网络管理、实现
资料共享。
第六条 完善各项专业技术监督、可靠性分析等生产技术管理体系,严格执行《中国大唐集团公司技术监控管理办法》等各项管理规定。
第七条 加强重大危险源管理,每年进行重大危险源定级评估。制定重大事故应急预案并按规定进行演练。
第八条 制定安评、经评等滚动规划,按期按规定进行评价,并对评价中发现的问题进行认真整改,以保证机组设备可靠、安全、经济运行。
第九条 所有从事技术工作的人员都应熟悉本条例并认真贯彻执行;所有负有技术管理职责的行政领导,应熟悉本条例的全部或有关部分,并督促所管辖的工程技术人员严格执行本条例。
第二章 技术管理组织体系
第十条 公司技术管理体系由公司、部门(部室)、班组三级组成,在技术管理上,三者之间是领导和被领导的关系。
第十一条 公司级技术负责人是总工程师,技术负总责,行政上接受总经理的领导。设备管理部(以下简称设备部)为本厂技术管理的职能部门,按照其职责范围要求以及总经理、生产副总经理、总工程师的指示,负责组织解决全厂重大生产技术问题,归口管理技术监督日常工作,处理日常的生产技术问题。设备部首席工程师代表公司行使公司级日常技术管理职责与权利。副总工程师在总工程师的领导下,负责分管的技术管理工作。总工程师有事离厂时,其职责由指定的副总工程师代理。
第十二条 部室技术管理的负责人是其分管专业的专业主任,无分管专业主任的由部门行政正职代理。部室专职工程师是部门技术管理的主要责任人,负责日常的技术管理工作,业务上接受副总工程师的指导,应经常将工作情况向部门主任和相关专业的副主任汇报,每月进行一次技术总结,向总工程师及分管副总工程师书面汇报。
第十三条 班组的技术管理工作,设有专职工程师(或技术员)的由工程师(或技术员)负责,无专职工程师(技术员)的班组,由班长负责。在技术上,班组技术管理负责
人要接受所在部室专职工程师的领导,完成其布置的工作,并经常将工作情况向其汇报。
第三章
各级技术管理人员职责
第十四条 技术管理体系通过逐级负责的方式,提出并解决生产过程中一切技术问题的办法和方案,对生产过程实施及时有效的技术监督,为生产的顺利进行提供可靠的技术保障。
第十五条 各级技术人员均需按照《大唐**发电有限责任公司安全生产责任制管理办法》履行相应安全技术管理职责。
第十六条 总工程师对下列技术工作负责:(一)负责批准以下技术文件:
1.变更设备和生产建筑物结构、增加荷重、开孔、打洞,变更主保护、热力系统、热控逻辑、电气主接线(包括厂用点接线)以及使设备性能发生变化的技术设计或技术措施。
2.运行规程、检修规程、热控定值、质量标准等技术标准。
3.在生产区域内新增永久性建筑物,使生产区平面布置发生变化。
4.向外报送的技术性工作总结、试验报告、请示、报告等技术文件。
5.按《电力工业技术管理法规》、《电业安全工作规程》
以及技术监督的有关规定,由总工程师签发的文件。
6.热控保护、继电保护定值的计算、变更。7.检修作业指导书的批准。
8.技术改造项目的设计(包含初步设计和施工设计)。9.与外单位签定的科技协议,技术转让协议,技术性来往文件。
10.重大项目的技术方案和施工技术措施。(二)负责审定以下技术文件
1.技术改造项目的设计(包含初步设计和施工设计)。2.影响设备安全、经济技术指标和变更设备铭牌的工作。
3.审定大、小修计划、年度更新改造计划、年度科技工作计划、年度反事故技术措施和安全技术措施,并及时报送生产副总经理会审、总经理审批。
(三)负责以下生产现场的技术管理工作:
1.组织研究并提出重大技术问题和重复发生的技术问题的解决办法,并监督、指导实施。
2.现场生产过程中重大技术问题的决策。3.组织有关技术人员对重大项目进行技术指导、质量控制和技术把关。
4.经常深入现场和基层检查技术管理制度执行情况和技术监督工作开展情况,并对基层技术管理人员给予帮助和指导。
5.组织全厂年度技术培训计划的制定,并督促职能部门认真实施。
6.对生产现场发生较大或原因比较复杂的事故以及进行重大运行操作、试验、施工等进行现场指导。
7.批准主要热控保护、继电保护的投退。
8.对技术管理人员的工作进行评定评价、并提出奖惩方案。
9.批准消防水系统等重要设备系统的因检修需要的停运申请。
10.发现现场有违反技术管理制度、违章、违规等行为时,应及时予以制止。
第十七条 运行副总工程师对下列技术工作负责: 运行副总负责运行管理(运行方式和方式优化、节能、环保)。在行政上接受生产副厂长的领导、对生产副厂长负责,在技术上接受总工程师领导、对总工程师负责。对下列技术工作负责:(一)负责以下技术文件:
1.根据专业特点,审定技改方案和技术协议。2.常规调试方案及检修中的分步启动和分步试验措施的批准。
3.辅助设备检修、预试申请的批准。4.母线运行方式改变申请的批准。5.一般性运行反事故措施预案的批准。6.一般性运行管理制度的批准。
(二)负责组织编写并审定以下技术文件: 组织运行规程、运行管理制度、典型运行操作票(卡)编写及修订,并负责审定。组织编制大小修开停机试验方案并审定。根据专业及分管特点,对送报总工程师批准的文件负责审定。
(三)负责以下生产现场的技术管理工作:
1.运行方式的归口管理,并了解系统方式,负责与电网调度机构进行联系与沟通。
2.全厂节能管理,归口日常节能工作,每月组织召开节能月度会议,组织编制中长期节能规划。
3.按照重大操作到位制度的现场监护;负责一般运行方案(含跨专业)、负责熟知专业技术监督和技术问题的把关。
4.环保运行方面的技术管理工作以及数据审定工作。5.对运行生产现场进行技术指导和监督,负责运行现
场一般技术问题的决策。
6.经常深入现场掌握情况,并指导优化运行方式,及时有效地组织对现场运行技术难点进行攻关。
7.组织编制、审核运行年度技术培训计划并认真执行。8.对值长进行业务技术指导,对运行专工进行业务技术指导,并向总工程师提交有关业务能力考核评价。
9.完成总工程师授权的其他技术工作。第十八条 检修副总工程师对下列技术工作负责: 检修副总归口管理检修。在行政上接受生产副厂长的领导、对生产副厂长负责,在技术上接受总工程师领导、对总工程师负责。对下列技术工作负责:
(一)负责审批以下技术文件:
1.根据专业特点和检修管理的特点,批准一般技改方案和技术协议。
2.检修方面一般性施工方案的组织措施、技术措施、安全措施以及施工设计。
3.组织编写并批准一般性检修管理制度和设备分工的规定。
4.一般技改项目的验收和总结。
5.根据专业特点,总工程师授权的除年报和对外的技
术文件以外的技术监督文件。
6.科技和攻关项目的验收和总结。
(二)负责组织编写并审定以下技术文件: 1.组织编写检修工艺规程、质量验收标准及相关的检修管理制度并审定。
2.根据专业及分管特点,对送报相关报表数据的审定。3.总工程师批准的文件负责审定。4.特殊检修项目的施工方案。
5.组织编制检修计划、“两措”计划、技术改造计划。6.组织编制、修订点检管理制度、设备缺陷管理制度等检修管理制度。
7.安措项目和难点攻关施工方案、施工设计。8.反措项目和难点攻关施工方案、施工设计。9.组织编制、修订科技管理制度和规定。
10.组织编制、修订企业科技发展年度计划及中长期规划。
(三)负责以下生产现场的技术管理工作: 1.检修项目把关,重大检修工作(含抢修消缺)现场指导;根据专业特点负责相关的技术监督及技术问题的把关。
2.检修计划、“两措”计划、设备技术改造的归口管理。3.检修质量、检修成本和检修工期的监督和控制。4.检修工艺的改进与完善。
5.深入现场班组掌握情况,并组织对现场检修工艺、质量、技术难点进行攻关。
6.对检修专职工程师进行业务技术指导,并向总工程师提供部门专工业务能力考核素材、提出奖罚建议。
7.科技(疑难或重复问题)攻关的组织。8.职工合理化建议管理。9.安措、反措项目的管理。
10.深入现场班组掌握情况,并组织解决现场和基层存在的疑难问题,检查落实技术管理制度的落实情况,指导专业工程师进行技术管理和技术攻关并向总工程师提出考核意见。
11.负责全公司的技术监督及技术问题的把关。12.负责完成总工程师授权的其他技术工作。第十九条 设备部主任(副主任)和设备部点检长负责下列技术工作:
(一)按批准的技术方案,组织设计、施工或使方案具体化,并向生产副总经理和总工程师汇报。
(二)负责审核各部门报送的大、小修计划,大修总结、反事故技术措施计划、试验报告、技术措施、设计图纸。设备部负责起草的措施、计划、图纸,由首席工程师(或相关主任助理)审核。各部门报送的,一般由设备部首席工程师初审,设备部相关主任助理审核。审核后的文件、图纸,必须要有明确的意见,并对文件、图纸进行必要的修改完善,再送交总工程师(副总工程师)审批(审定)。
(三)组织编写检修作业指导书。
(四)负责运行规程、检修工艺规程、质量标准等修编后的审核。
(五)审定在生产厂房建、构筑物上增加荷重以及在楼板上打孔的申请。
(六)负责收集、整理、完善本专业的主要设备技术台帐,收集本整理专业的技术资料,负责本专业的技术图纸、资料的归档。
(七)贯彻上级有关技术工作的指示、精神,督促、检查部门技术工作情况,并向生产副总经理和总工程师汇报。
(八)指导相关部门的技术工作,组织相关部门工程技术人员对重大技术问题的攻关。
(九)组织绘制本专业所辖设备备品配件图纸,参与有关备品配件进厂的质量验收。
(十)组织提出本专业所辖设备技术改进方案,设计、绘制有关图纸,组织编写有关施工组织措施、技术措施和安全
措施;负责编制工艺要求,督促施工人员认真执行检修工艺规程和质量标准。
(十一)提出本专业所辖设备的试验方案,组织编写试验报告。
(十二)建立健全本专业所辖设备的技术台帐。(十三)负责科研项目的攻关和重大技术难题的攻关。(十四)总工程师委托的其他工作。第二十条 安监部主任(副主任)
(一)组织编制年度安措计划并监督实施情况。
(二)组织编写年度应急演练情况并监督实施。
(三)审核存在较大安全作业风险的施工三措、技术方案、反事故措施。
第二十一条 生产部门(专业)专职工程师负责下列技术工作:
(一)经常深入生产现场,了解本部门运行、检修等方面存在的技术问题和技术管理情况,主动想办法加以解决。
(二)指导班组技术员的工作,组织班组技术员加强各项技术管理工作。
(三)编制本部门年度和季度生产、检修计划,反事故技术措施和安全技术劳动保护措施。
(四)负责或组织运行规程、检修工艺规程、质量标准的修编。
(五)编写部门年度专业工作总结,大、小修总结,各种报表、试验报告。
(六)负责编写或初审施工中的安全技术措施。
(七)负责签署设备检修质量验收报告。办理固定资产退役报废手续。
(八)收集整理本部门、本专业的设备技术资料,编写本部门、本专业设备技术台帐,填写职责范围内的事故、障碍、异常报告报表,建立本部门的图纸、资料管理制度并组织实施。
(九)负责班组报送的技术报告、技术措施、设计图纸的初审。初审后的技术报告、技术措施、设计图纸应有明确的意见,并进行必要的完善和修改,按规定的程序报设备部审核。
(十)组织新到货的设备、零部件开箱验收,领取、保管、复制有关技术资料和文件。
(十一)组织和参加大修后机组的调试和验收,负责机组安全性能、经济技术指标的分析。
(十二)总工程师委托的其他技术工作。
第二十二条 检修班组技术员(班长)应负如下技术责任:
(一)掌握本班所辖设备的健康状况,积极想办法解决本班所辖设备存在的问题。
(二)安排好本班所辖设备的检修项目,并加强过程控制,保证检修质量。
(三)处理本班所辖设备检修中存在的技术问题,严格把好检修后的质量自检验收关。
第四章 生产技术基础管理
第二十三条 发电厂生产技术基础管理工作应包括以下几个方面:技术标准和规程管理、台帐资料管理、技术培训管理、生产信息管理等。生产技术管理资料管理遵循以电子版为主,印刷版为辅的原则。
第二十四条 技术标准和规程管理
(一)设备部首席工程师、其他部门专工应收集国家、行业和上级主管单位颁发的有关标准、规程、导则、规定、制度、反事故措施和管理办法,分专业每半年在公司技术管理网上进行更新一次,并交资料室归档保存,及时更新、完善,保证资料室存有最新标准。
(二)当设备、系统、逻辑发生更改或异动时,应在设备试运之前办理异动手续,并完成工作票、操作票、自动、保护的修改。异动报告及时在技术管理网上进行更新。
(三)至少每年修订一次本企业制定的规程、规定、标准、制度和实施细则,每五年进行一次重新编制与印刷。
(四)人员岗位变动时,本岗位必须的标准、规程、技术资料必须进行全面移交,不得对电脑资料进行删除。
(五)对于经常性使用的标准、规程,各个专业专工与首席工程师应该每年列出采购计划,申请采购并发放到岗位。
(六)每年部门制定培训计划时,各个专业专工与首席工程师应该列出年度规程标准培训计划,并督促按计划实施。
第二十五条 台帐资料管理
(一)建立《生产技术管理档案管理制度》,技术档案形成厂、部门、班组三级管理体系,明确档案管理的职责和分工、档案的形成、积累、管理和开发利用要求。
(二)公司在新建扩建、运行检修、技术管理、设备改造、科技攻关等方面形成的文件材料,均应按期归档。主要包括有关规划、设计、制造、安装、验收、调试、运行和检修工作的各种文件资料;主辅设备、机具、仪器的图纸和技术文件;在质量管理、技术引进、更新改造和标准、计量、监督、环保、科技攻关和科技情报管理中形成的技术文件资料等。
(三)设备更新改造、机组检修、设备系统重大试验等应在项目完成后一个月内将有关图纸、说明书、试验报告、总结等整理归档。技术资料的正本存入档案室,副本由专业保存。技术资料归档的责任人是该专业专职工程师,首席工程师须履行监督职责。
(四)各专业应建立的台帐和资料主要包括: 1.通用部分
(1)各部门、专业有关生产设备管理技术资料档案的总目录;
(2)年度执行的本企业生产设备管理规章制度明细表;(3)主辅机振动监督报告;
(4)机组年度检修计划、设备治理计划、更改工程计划、反事故技术措施计划、科技项目计划、节能项目计划等;
(5)厂家说明书和设备图纸;
(6)设备检修规程、运行规程、专业系统图;
(7)设备台帐(含设备规范、参数、名称及重大变更);(8)压力容器登记簿、压力容器检查检验记录;(9)热力设备及管道支吊架变形检查及调整记录;(10)管路与承压部件金属材质检查、寿命评估、老化治理记录(包括各疏水管弯头等易冲刷部位材质检查及测厚记录);
(11)设备检修技术记录(即检修台帐);
(12)设备分析(含缺陷统计分析、专题分析和月度专业分析)报告;
(13)年度专业技术工作总结;(14)专业检验、试验、化验报告;(15)设备异动通知单;
(16)机组检修策划、管理、验收资料,冷、热态验收报告,检修总结;
(17)需监督运行的设备、部件的详细记录及监督的技术措施;
(18)改造工程、重大非标项目的技术方案、施工方案、总结报告;
(19)设备未消二、三类缺陷记录及消缺计划;(20)机组一、二类障碍及事故分析报告;(21)建构筑物检测分析记录、基础沉降记录。(22)重大危险源评级报告。2.锅炉侧
(1)锅炉受热面及承压部件泄漏记录、原因分析及防范技术措施;
(2)锅炉检查记录,受热面管子腐蚀、蠕胀、变形、磨损、过热等缺陷及处理情况;
(3)承压部件金属、化学检验报告,割管检查记录、割管金属性能试验报告、水冷壁结垢量和年沉积率分析报告;
(4)安全门定期检验校对记录和放汽试验记录;(5)空预器的腐蚀、堵灰、磨损及漏风记录;(6)磨煤机出力试验报告;
(7)除尘器修后空载试验报告及除尘效率报告;(8)输灰管线运行维护记录;
(9)储灰场大坝自然沉降定期检验记录、基准点、观
测点、坡面、坝前积水、坝体检查等记录;
(10)脱硫系统运行维护记录。(11)脱硝系统运行维护记录。3.汽机侧
(1)汽机调节系统静态试验和甩负荷试验报告;(2)汽机转子叶片频率测试报告;(3)凝汽器、加热器泄漏及堵管记录;
(4)机组大轴晃度、轴位移、各轴承及轴振动测试记录及异常分析报告;
(5)汽缸、转子、螺栓等部件金属检查报告,螺栓伸长检测记录;
(6)承压部件金属、化学检验报告 4.电气一次侧
(1)电气设备交接试验报告;(2)电气设备定期预防性试验报告;
(3)发电机护环和转子锻件的金属检验报告;(4)发电机定子绝缘监测记录;
(5)电气设备红外监测记录及定期分析报告;(6)电气设备外绝缘爬距资料;
(7)升压站所属污区等级、盐密、灰密值实测记录;(8)接地网接地电阻测试及开挖检查记录;(9)生产区域避雷设施检查记录。
5.电气二次侧
(1)励磁回路绝缘监视装置的测试记录;
(2)继电保护和自动装置的定期检验记录报告、设备调试报告;
(3)继电保护(包括故障录波器)月度动作统计和分析报告;
(4)蓄电池的充电记录、核对性放电记录、定期测试记录;
(5)充电装置的定期检验记录;
(6)直流系统绝缘监察装置定期检验记录;(7)直流系统电压监察装置的定期检验记录;(8)励磁调节器定期检验报告。6.热控部分
(1)热工联锁保护装置定期试验记录,联锁保护投退审批情况记录;
(2)自动调节装置投入时间统计记录、定期试验记录、调节品质统计记录及动、静态参数修改记录;
(3)主要仪表定期校验记录;(4)事故顺序记录仪定期试验记录;(5)DCS系统抗射频干扰能力测试记录;
(6)DCS测点接入率统计记录、完好率统计记录及定期试验记录;
(7)DCS供电系统定期切换试验记录;(8)DCS接地系统定期测试接地电阻记录;(9)DCS时钟定期校准记录;
(10)DCS系统主要模件、主要控制器、通讯网络冗余、定期切换试验记录;
(11)DCS环境温度、湿度、灰尘定期测试记录;(12)DCS(含工程师站、操作员站、历史站、CRT、LCD、机柜等设备)滤网定期清洁更换记录;
(13)DCS工程师站使用记录;(14)最新保护定值表; 7.化学部分
(1)化学监测日报、月报、季报和年度总结;(2)化学仪表校验记录;
(3)水质全分析记录,油质分析记录;(4)燃煤、燃油分析记录;
(5)氢气纯度、湿度检测分析记录;(6)锅炉烟气检测分析报告;(7)进厂化学药剂质量检查记录;
(8)脱硫废水、工业废水处理及外排废水分析记录;(9)停用设备保护措施及实施情况记录; 8.燃料部分
(1)接卸煤设备、报警装置、自动保护、闭锁装
置试验记录;
(2)铁路调车信号、通信和闭锁装置试验记录;(3)煤场及输煤系统等生产环境煤尘检测记录;(4)油泵房内可燃气体测试记录;
(5)贮油罐本体及基础情况检查记录,贮油罐安全附件试验记录;
(6)油区防雷设施及防静电设施检查记录、接地电阻测试报告;
(7)煤场存煤煤种、煤质、煤量等记录及每次盘点记录。
(8)燃油存量及盘点记录。第二十六条 技术培训管理
(一)建立健全“培训、考核、使用、待遇相结合”的机制,制定本各企业的《生产人员培训管理制度》,实现生产人员培训的规范化、制度化、科学化。
(二)技术培训应建立健全厂、部门、班组三级培训网络,明确各级培训人员的职责及权限。
(三)按年度进行培训需求分析,编制企业生产培训规划及年度培训计划,经主管领导批准后组织实施。
(四)从事运行、点检、特殊工种等人员必须持证上岗。
(五)积极参加各级各类技术、技能竞赛,以竞赛促培
训,努力提高竞赛成绩。
(六)其它按公司培训管理实施细则执行。第二十七条 生产信息管理
(一)企业应积极利用计算机网络技术管理手段,不断完善MIS、OA、耗差管理、物资仓储、缺陷管理、生产任务等管理系统,不断提高生产指标、技术监督、缺陷管理、计量管理、检修管理、物资备件管理、能耗分析等的管理水平。
(二)发电厂的一体化等管理网络只能从DCS等生产控制系统中提取必要数据,严禁向DCS等生产控制系统传输数据,且必须采取可靠的隔离手段,如设置防火墙等,严防病毒从传入DCS。
第五章 设备管理
第二十八条 设备管理采用点检制。工作应包括以下几个方面:设备分工(责任制)、设备定期检测分析、设备检修、设备缺陷、设备维保周期、设备润滑、设备异动、反事故技术措施、设备更新改造、备品备件等管理。
第二十九条 设备分工(责任制)管理
(一)设备管理部负责制订本公司的《设备分工管理规定》,落实设备管理责任制,做到全部设备(系统)都有责任部门、责任人。各部门应参照本企业《设备分工管理规定》制订本部门的设备分工管理办法,做到台台设备落实到人、责任到人,并随人员的变更及时变更。
(二)《设备分工管理规定》应根据设备专业属性、功能和明显的现场界面划分,并应考虑设备管理的系统性和连续性,一般情况下宜将专业属性和功能上不可分离的最小单元的设备归属一个单位管理,最大限度地从管理上避免责任不清、推诿扯皮。
(三)外包给其它单位负责运行、维护、检修的设备及系统,应明确归口管理部门和设备管理责任人,严禁以包代管。
(四)检修维护部门外委设备设备主人是外委单位设备维护管理的第一责任人。负责督促外委单位严格执行本规
定,并指导外委单位建立相关技术管理台账与记录,制定定期检修计划。
第三十条 设备点检分析管理
(一)点检人员是设备管理责任人,设备检查周期、检查项目、检查标准、检查方法应进行标准化并严格执行,点检员对每台设备进行跟踪检测,并做好记录和统计分析,掌握设备劣化趋势,控制设备健康状态。积极开展精密点检、状态检测技术和诊断分析技术的研究和试点,总结经验,逐步推广应用。
(二)开展设备异常分析工作,根据点检结果做出趋势分析,对出现的异常,由点检人员负责分析并编写《异常分析报告》,其内容应包括异常现象描述、异常原因分析、可能引起的后果及应采取的对策等。对不安全现象早发现、早准备、早处理,将事故隐患消灭在萌芽状态。
(三)设备管理部门每月组织检修、运行专业人员进行设备分析,结合设备缺陷分析、主要异常分析、运行定期分析、设备检测统计分析(振动、红外测温、油质等)及技术监督发现的问题,分专业对设备状态进行评价,明确下一阶段的点检重点、消缺重点和工作重点。
(四)检修维护部门外委设备设备主人是设备点检分析责任人。负责督促外委单位认真开展设备点检分析并指导外
委单位建立相关台账与记录,制定定期检修计划。
第三十一条 设备缺陷管理
(一)设备管理部制定《设备缺陷管理制度》,明确缺陷分类及各类缺陷处理时限的要求。对重大缺陷、需要降负荷、停机处理的缺陷,要及时向公司生产部和调度局汇报并提出消缺申请。
(二)要定期对缺陷发生情况分别按缺陷类别、发生原因分专业进行统计分析,并对消除情况和遗留缺陷进行汇总,对重大缺陷和频发缺陷要进行专题分析并制订解决办法。
(三)对于短期内不能消除的缺陷,须经运行副总或检修副总同意。且应制订消缺的技术组织措施,落实方案、备件、材料,具备条件时及时消除,各专业应在批准的消缺时间内对本专业设备进行必要的检查或维护。
(四)设备缺陷从填报、确认、消除、验收到终结实行计算机系统全过程管理。
(五)其它按缺陷管理专项制度执行。第三十二条 设备维保周期(有效期)管理
(一)各专业应按技术监督规程、计量法规、锅炉压力容器监察检验规程等的要求对高温高压部件、仪器、仪表、压力容器、电气绝缘等严格按周期进行定检或校验;对使用中会发生劣化、磨损、腐蚀、疲劳、剥落、老化、性能退化等的设备或部件,应根据其设计寿命等因素实施有效期管理,按周期对其进行检查、检修或更换。
(二)定修周期应按以下几个因素确定:上级颁发的有关规程、规定和相关标准;制造厂提供的设计技术资料;检修工艺规程以及设备在生产过程中的重要程度和备用容量;设备状况、实际运行条件以及同类型设备检修维护经验等。
(三)对纳入维保周期(有效期)管理的设备或部件,应建立台帐,标明设备或部件的检查、检修周期,记录上次检查、检修时间、内容,结合机组检修计划、运行状况等安排下次维保。
(四)当设备、部件、材料或运行条件发生较大变化时,应及时修订维保校验周期。
第三十三条 设备润滑管理
(一)设备管理部应对所有润滑设备进行分类,依据标准、规程、厂家说明书及运行方式制订《设备润滑管理制度》,明确设备名称、加油部位、加油方式、加油种类、加油标准、换油周期和责任分工。当润滑油种类发生变化时,应经企业主管部门批准。
(二)需用专用设备加油或检修时一次性加油的设备
一般由设备维护人员负责完成,并对加油情况做好记录。进行稀油润滑的设备加油由运行部门负责。
(三)设备管理人员对执行情况进行监督检查。第三十四条 设备异动管理
(一)《设备及系统异动管理制度》应明确异动申请和审批程序、异动单内容填写、异动执行和验收、异动单归档等要求。以下范围均应纳入《设备及系统异动管理制度》的管理范畴:
1.检修或改造引起设备规范、运行方式的变动; 2.管路系统、阀门、支吊架的变动; 3.电缆的变动;
4.热工电气设备、线路、原理、功能、软件逻辑及定值的变动。
(二)设备异动实施前应编制相关的技术方案,经过审批流程,经总工程师批准后进行。设备异动应由移动实施部门填写设备异动申请单,向设备异动相关管理部门申报,经设备管理部门审核并按程序报副总工程师及以上生产主管领导批准后方可实施,与电网运行方式有关的异动需经电网主管部门批准。
(三)设备异动单应标明设备异动原因、异动前后设备及系统状况,必要时应附图说明。
(四)设备异动完成后,设备管理部门应及时组织进行验收,异动单经验收签证完毕及时归档;凡设备异动构成固定资产变动时,应办理固定资产增加(报废)手续,并报财务主管部门备案。
(五)异动设备投入运行前应由运行管理部门向运行人员进行交底,必要时制定专门运行措施或修改相应的规程、制度并事先组织运行人员学习和考试。
(六)异动设备的异动报告、系统图、规程、操作票、工作票没有修改完毕之前,该设备不得投入运行。
(七)设备管理部门应定期组织有关单位对设备异动单进行整理并修订相应的图纸资料和规程、规范,修订周期一般不超过一年。
(八)异动报告由专业专工按月汇总成册,走技术流程报批,建立台账,并及时在技术管理网更新公布。
第三十五条 反事故技术措施管理
(一)设备部应制订《反事故技术措施计划管理制度》,明确反措编制的责任分工、立项依据和审批程序、项目的实施和验收、统计检查和评价总结等要求。
(二)根据《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》及电力生产的各种事故案例分析、上级部门下发的各种文件要求,结合生产设备存在的问题,经过各专业技术人员
认真讨论,制订反事故技术措施计划,落实方案、完成时间和责任人。
(三)公司在编制年度生产费用计划时,应保证反措项目的资金落实。
(四)设备管理部门应每季度进行一次反措项目完成情况统计,对不能按计划完成的项目进行分析,并在下一季度安排完成。每年都要有年度综合统计分析报告,重大反措项目应有专题报告。对于当年确实不能完成的项目要提前上报分公司安生部,经批准后可跨转到下一年度实施。
第三十六条 设备更新改造项目(技措、节措)管理
(一)根据公司相关技术改造项目管理办法,结合本企业具体情况编制本企业《设备更新改造项目管理实施细则》。
(二)设备管理部应结合本企业设备运行状况、运行年限、设备技术水平、国家环保能耗要求及产业政策组织编制本企业年度更新改造项目计划和3-5年年滚动规划。更新改造项目要优先安排影响设备安全、经济运行、电网安全、环境保护的项目。
(三)更新改造项目立项前应编制《技术改造项目可行性研究报告》,内容包括项目实施的必要性、可行性、主要技术方案、所需费用和效益分析,经报主管部门批准并落实资金后方可实施。
(四)更新改造项目的实施采用项目管理制,严格执行招投标管理制度等各项制度,实施工程全过程管理,必要时实行项目监理制,加强项目质量验收,保证施工质量和改造效果。
(五)更新改造项目完工后应按《建设项目竣工文件编制及整理规范》(GB/T50328-2001)的要求,对技术资料进行整理归档,办理固定资产变动手续,报财务主管部门。
(六)更新改造项目完成后应做好项目实施后的效果跟踪、工程总结和项目后评估工作,并及时编写《项目完工报告》。内容包括:项目概况、计划费用、实际发生费用(超出计划应有详细原因说明)、验收情况及遗留问题、安全经济效益评价分析等。
第三十七条 备品备件管理
(一)设备管理部负责组织制订本企业《备品备件管理规定》,明确管理要求和职责分工,使备品备件从订货到验收、入库、保管、领用、报废的各个环节均实行规范化管理。
(二)设备管理部负责组织制订本企业《生产用备品备件清册》和《事故备品备件清册》,标明备品备件品种、规格、型号、用途、图号、在装量、应备量、库存量等。应备量的确定要做到既不影响安全生产又不过多积压资金,备品
备件消耗后要及时补充。设备系统经过更新改造或重大修理后,要及时修订备品备件清册。
(三)物质部严格审查生产(经营)单位的资质、能力、业绩、信誉等,把好第一道关。
(四)加强备品备件的到货验收工作,合金部件应进行光谱复检,热工和电气类设备、仪表、测量元件使用前应进行试验或校验。
第六章 运行技术管理
第三十八条 运行技术管理的基本要求
(一)运行管理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断提高运行人员的素质和操作水平,严格执行“两票三制”,杜绝误操作,认真监盘,深入开展运行分析,及早发现设备存在的不正常现象,采取有效措施,有针对性地做好事故防范措施和处理预案。积累运行资料,为设备的更新改造提供必要的参考依据。
(二)各运行部门应保证生产系统的指挥、协调、控制和管理通畅。
(三)运行部门应制定各项运行管理制度,加强技术培训,做到全部运行岗位持证上岗。
(四)运行人员应努力学习新技术、新方法,并积极推广,提高机组安全经济运行水平,取得较大的经济效益。
第三十九条 运行规程、系统图和文件的管理
(一)规程的编制与修订
运行规程是运行值班人员进行各类操作、调整、检查、试验及事故处理的准则和依据,要求正确、全面和可操作,文字简单、明了。规程应根据制造厂技术资料和设计资料,参照部颁相应典型运行规程、导则等有关规定及现场运行经
验编写。运行规程的颁布、修订须经总工程师批准。运行规程应根据已发生的事故暴露出的问题、上级反事故措施和设备异动情况随时进行补充与修订,一般3-5年进行一次全面修订印刷。设备运行规程应包括如下内容:
1.引用标准和设备规范;
2.设备的操作程序,以及正常和极限的运行参数; 3.设备异常情况的判断和事故处理;
4.分散控制系统的主要逻辑关系及机电炉等各专业的保护联锁定值;
5.设备运行中的检查和维护; 6.设备定期倒换和试验规定。
(二)应具备的运行规程:
1.主机集控运行规程(或汽轮机运行规程、锅炉运行规程、电气运行规程、热网运行规程、升压站运行规程等);
2.辅控网运行规程(或输煤运行规程、除尘除灰运行规程、化学运行规程、循环水系统运行规程、脱硫运行规程、脱硝运行规程、废水处理运行规程、铁运运行规程、油泵房运行规程等)。
(三)相关专业规程: 1.继电保护规程 2.热控系统规程 3.消防规程
4.其他规程
(四)系统图
系统图必须真实反映现场设备系统实际,以便指导运行人员正确操作和故障分析,系统图应根据设备、系统变动情况随时进行修改。运行系统图的修订须经总工程师批准,并逐步实现统一标准的CAD绘制。应具备的系统图:
1.锅炉系统图 2.汽轮机系统图 3.电气一次系统图 4.电气二次系统图 5.除尘除灰系统图 6.循环水系统图 7.化学系统图 8.输煤系统图 9.脱硫系统图 10.脱硝系统图 11.消防水系统图 12.地下管网系统图 13.热工保护联锁逻辑图 14.热工CCS和DEH控制图 15.废水回收系统图 16.其他系统图
(五)应具备的法规、规程、制度,并及时更新: 1.中华人民共和国安全生产法 2.中华人民共和国消防法 3.电力工业技术管理法规
4.电业安全工作规程(热力和机械部分、发电厂和变电所电气部分)
5.电业生产事故调查规程 6.安全生产工作规定 7.电业生产人员培训制度 8.电网调度规程
9.防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则 10.其他法规文件 第四十条 运行记录管理
(一)值班日志管理
运行岗位值班日志是反映运行岗位活动的历史记录,是接班人员了解非在岗时间设备、系统状况的重要手段,不同岗位值班日志保存期限为1-3年,值长日志应长期保存。
1.运行日志应包括如下主要内容:(1)运行方式及变更;
(2)运行操作(包括启停、试验、切换及热工或继电保护的投停等工作);
(3)调度命令(包括值长指令及操作步骤)及上级指示;(4)发生的事故、异常、设备缺陷及其处理情况;(5)设备的检修维护工作和工作票管理;(6)与相关岗位的联系事项。2.运行日志填写要求:
(1)日志的填写必须真实、准确,用词规范。(2)与相关岗位的联系要写明时间、地点、操作人、下令人、通知人等。
(3)设备名称有双重编号的要写明双重编号。(4)设备正常启停及调整操作记录要完整、简明扼要。(5)详细填写接受或发布的指令、故障及其处理情况等重要内容。
(三)专项记录管理
为提高运行管理水平和管理效率,设置如下专项记录: 1.工作票登记:记录工作票号、缺陷单号、工作类型(热力机械、电气一种、电气二种或明火工作)、工作内容、发出时间、终结时间等内容。
2.绝缘记录:记录测量时间、被测设备名称、设备电压等级、使用仪表、测量值、环境温度、吸收比、测量原因、测量结论、测量人等内容。
3.设备定期试验记录:记录定期试验轮换设备、试验时间、试验数据、分析结论、试验人员等内容。
4.地线登记:记录地线编号、安装日期、安装地点(包括机组)、安装执行人、安装发令人、地线号码、拆除发令人、拆除人、拆除时间、地线存放地点等内容。
5.调度命令专项记录:记录接令人、发令人、发令时间、命令内容、操作执行人、操作完成时间、回令人、回令时间以及回令接受人等内容。
6.保护室、制氢站、油库、危化品库等进出登记本:记录进入保护室等处的人员、进入时间、批准人员、进入原因、离开时间等内容。
7.配电室钥匙借用登记本:记录钥匙借用时间、借用人、借出人、归还时间等内容。
8.收发讯机试验记录本:记录线路名称、测试时间、测试人、测试结果等内容。
9.热工保护投退登记本:记录热工保护退出时间、保护内容、批准人、退出操作人、投入时间、投入操作人等内容。
10.保护装置定值及校验记录本:记录设备名称、保护或装置名称、保护定值、定值变化情况、保护校验时间、校验人、校验结果、异常及处理情况、注意事项等内容。
11.设备异动登记本:记录异动时间、异动专业、异动简要内容、设备或系统异动工作单编号、异动批准人、异动登记人等内容。设备移动登记本分专业按年度登记。
12.反事故演习记录本:记录主持人、题目、运行方式、日期、天气情况、事故现象、参加演习人员、处理顺序、演习评价等内容。
13.设备缺陷记录:记录缺陷发现时间、缺陷内容、缺陷发现人、缺陷单号、缺陷处理方法、缺陷处理结果、缺陷处理人、缺陷消除确认人等内容。
14.解锁钥匙使用记录本:应记录解锁时间、解锁设备、解锁原因、批准人、解锁执行人等内容。
15.主再热汽超温超压记录本:记录锅炉主再热汽超温超压值、超限时间、恢复时间、记录人等内容。
16.过热器、再热器管壁超温记录本:记录锅炉过热器、再热器管壁温度超限时间、恢复时间、记录人等内容。
17.炉膛负压超限运行记录簿:记录炉膛压力超限值的运行时间、原因、记录人等内容。
第四十一条 运行资料管理
(一)机组典型记录
每台机组每月要有各专业各种典型工况下的全面数据记录,并进行对比对照分析;同时在正常启停机及故障时,要记录机组实际的惰走曲线及升降压、升降温曲线等。
(二)事故分析报告
运行事故分析报告对运行人员有很大的指导和借鉴作
用,对其进行分析学习也是提高运行水平的一种手段。
(三)各种试验报告
机组进行漏风试验、甩负荷试验、深度调峰试验、制粉系统试验、燃烧系统调整试验、滑压定压运行对比试验、发电机进相试验、汽机调节系统静态试验、励磁系统试验、各种运行方式对比试验及检修(技改)前后的热效率试验等试验报告要妥善保管,以供运行人员和管理人员参考。
(五)各种技术资料
应结合实际情况编制《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则》,制定事故异常防范技术措施,供运行人员使用并妥善保管。
第四十二条 运行分析管理
(一)运行分析是通过对设备状态、操作监视、异常现象和运行经济指标等情况进行分析,及时发现设备运行方面存在的问题及薄弱环节,有针对性地改进运行措施和对策,不断提高运行管理水平的重要活动。
(二)运行分析的重点内容为:
1.主要运行参数和运行方式的安全性、合理性和经济性。2.技术经济指标。
3.重大和频发的设备缺陷。4.异常运行情况。
5.设备的检修质量、试验状况及设备健康水平。
(三)运行分析,包括岗位分析、定期分析、专题分析。岗位分析的主要依据是交接班检查、巡回检查、监盘等所获得的运行参数变化及设备的状态变化信息,查明变化产生的根源与实质,使运行岗位人员明确设备系统中存在的薄弱环节,及时采取必要的措施。岗位分析是运行人员的重要工作内容之一,它的开展深度是运行人员值班质量和技术水平的重要标志,必须做好有关记录,运行管理人员要进行审核,主值、单元长、值长应每月进行一次岗位分析。
定期分析一般每月至少组织一次,一般是由专工对典型记录、各种曲线等数据进行整理,针对一段时期内设备系统参数、数据的变化趋势、规律、试验结果以及管理上存在的问题进行综合分析,不断提高运行管理水平。
专题分析是对发生的事故、异常、事故处理等进行总结分析,特别是抓住机组启停过程中发生的不安全情况、运行中发生的老大难技术问题和频发性的异常操作或工况,深入剖析其产生的根源,从管理上、技术上制定相应的措施,指导日后的运行工作。
第四十三条 “两票三制”管理
(一)“两票三制”在提高发电厂安全生产水平方面起着非常重要的作用,是经过多年的实践摸索出来的成功经
验,也是运行管理的基本制度。设备管理部负责组织制定公司“两票三制”管理专项制度并督促遵照执行。
(二)工作票和操作票管理制度
工作票和操作票是对发电设备及系统在启动、运行、停运过程中和在停运期间进行各类检修、检查、实验、测试等项工作以及运行人员对设备进行各类操作的依据,是检修人员安全施工、运行人员安全操作的保证。
动火工作票是针对动火工作的特点提出的,它是工作票的延伸。在动火工作管理中,发电厂应对各区域的动火级别、动火工作的具体要求、各级人员的职责分工、动火工作票的使用标准进行严格规定。在已停运的可能引发爆炸、剧毒等危险的设备上进行动火工作时,必须制定施工安全技术措施,并经主管厂领导批准。
操作票管理制度应根据实际情况、在保证安全正确操作的基础上,对使用操作票的范围、使用操作票的种类、设备设施以及操作人和监护人等必备条件、操作票的填写要求、操作的具体程序、操作票的统计与考核做出明确的规定。
标准工作票、标准操作票应每年组织进行一次修编或者长期优化完善。
(三)交接班管理制度
交接班管理制度是运行工作的基本制度之一,是生产管理的一项重要的组织措施,通过它将运行人员的劳动协作关
系有机地组织起来,保证了电力生产的连续性、安全性。
交接班管理制度应对运行人员的交接班方式、交接班的主要内容、交接班期间的注意事项、交班与接班的检查及准备工作、班前会与班后会具体要求,并对在交接班期间发生异常等情况做出详细规定。
(四)设备巡回检查制度
设备巡回检查制度的严格执行能够及时掌握设备运行状况及变化规律,及时发现设备缺陷、故障或隐患,对确保安全经济生产起着重要作用。发电厂的设备巡回检查制度要对巡回检查的人员、方法、路线、项目、周期等有明确、详细的规定,以保证检查工作的协调、统一、规范。
(五)设备定期试验与轮换制度
设备定期试验、定期轮换工作的正确开展,能够及时发现设备的保护、报警以及备用设备的具体问题。应根据需要确定各专业系统设备在启动、运行、停运、检修、备用等各阶段所需定期试验或轮换的项目、周期、试验人员等,并对试验要求做出明确的规定,合理调度设备运行,保证备用设备的可用。设备定期试验和轮换应做到有据可查、数据齐全。
第四十四条 运行计划管理
(一)为了提高运行管理水平,运行工作应实行计划管理,以保证工作的前瞻性。运行计划应包括以下内容:
1.根据季节或环境变化确定标准运行方式。2.根据运行方式的变化制定合理的经济技术指标和措施。
3.制定季节性反事故措施。4.运行人员的培训及考试管理。5.热力试验项目及计划管理。
6.机组计划检修、停备的启停及试验、试运计划管理。7.其他运行生产计划管理。第四十五条 其它相关管理
(一)根据实际情况制定重大事故应急预案、危险点分析管理制度,重大危险源管理制度,并定期进行预案演练,以减少事故和提高事故处理操作水平。
(二)公司应建立生产调度管理制度,对中调管理调度以及电厂管理调度的设备的检修、试验、计划申请、批准程序、批准人员、发生紧急缺陷的处理程序等做出明确的规定,使设备的启停调度严格有序。
(三)应建立完善的运行岗位责任制度,明确每一个运行岗位的职责,做到责任清晰。
(四)运行值班管理制度应明确运行值班人员在值班过程中所从事的操作、监护、监盘、调整、巡视、抄表以及值班纪律等方面的具体要求。
(五)必须搞好工器具的建帐、定期维护、试验与校验、借用、报废等规范化的管理工作。
(六)主控室、继电保护室、热控电子间、电气开关站(变电站)、配电室、制氢站、油库、化学药品贮运间等场所是重要生产场所,应建立相应的规章制度,防止发生意外事故。
第七章 检修技术管理
第四十六条 检修技术管理的基本要求
(一)发电厂设备检修应坚持质量优先的方针,根据PDCA循环(P-计划、D-实施、C-检查、A-反馈)的质量管理办法,推行检修全过程管理,开展好设备检修的策划、实施、验收、总结、归档和后评估工作。
(二)公司应根据国家经贸委颁发的《发电厂设备检修导则》、大唐集团公司《A级检修管理规定》以及公司对发电设备检修管理的原则要求,结合公司设备点检定修实际情况,制定设备检修管理计划,逐步实现状态检修,提高设备可靠性,降低检修维护成本。
(三)按照质量管理体系要求,建立质量管理体系和组织机构,编制质量管理手册,完善程序文件和作业指导书,加强工序和过程管理。机组A级检修必须采用监理制。
(四)检修中应积极推广采用新设备、新技术、新材料、新工艺,提高效率,缩短工期,节约材料,避免浪费,提高设备技术水平,有效降低检修费用。
第四十七条 检修计划管理
(一)发电设备计划检修按A、B、C、D级进行分类。A级检修为恢复性大修、改进性大修。B级检修为扩大性小修,工期处于A、C级检修之间。C级检修为设备标准小修。D级检修停用期约为C级检修的一半,主要指利用节假日及电网低谷期间进行的检修。
(二)应按《发电厂设备检修导则》的要求进行年度检修计划和三年检修滚动规划的编制,主要内容包括工程名称、检修主要项目、重大特殊项目及列入计划(规划)的原因、主要技术措施、检修进度计划、工时和费用、质量验评点等。
(三)每年9月份编制次年的检修计划和三年检修滚动规划,包括重要更改项目的技术方案和所需重要设备、备品配件、重要工器具、材料和费用计划,经生产副总经理批准后报分公司安生部。
(四)公司各级技术人员均应充分考虑机组长时间停备期间的计划检修工作策划,不断提升机组健康水平。
第四十八条 检修策划管理
(一)基层企业应按照公司下达的年度检修计划及早编制检修策划文件并落实各项准备工作。小修(B、C、D级检修)策划一般应提前3个月,大修(A级检修)策划提前6个月,提前一个月具备开工条件。
(二)检修策划管理文件、检修作业指导书等一般应在检修开工前一个月内编制完成,由生产领导批准后执行。文
件一般应包括以下内容:
1.检修实施目标; 2.检修组织措施; 3.检修进度网络计划;
4.检修中应执行的安全、质量管理标准及规定; 5.检修安全隔离措施、定置图等; 6.检修质量管理程序;
7.检修作业指导书编制及使用导则; 8.检修不符合项管理程序; 9.检修调试工作程序;
10.检修项目计划表(含标项、非标、技术监控、安评、经评项目等)及质量验收计划(含三级验收级别设置和W、H验收点设置);
11.检修总结要求(含技术资料收集、汇总、归档;试验报告、验收报告及专业检修总结)。
(三)检修项目的确定应依据《发电厂检修规程》的规定,结合机组设备状态进行编制,大修项目一般应包括:
1.制造厂家要求在大修中进行的检查、检修项目; 2.全面的检查、清扫、测量和修理项目; 3.定期监测、试验、校验和鉴定项目; 4.更换已到期的零部件项目; 5.技术监控规定的定期检查项目;
6.根据状态检测、诊断结果需要进行检修的项目; 7.需在大修中完成的更改、节能、环保等非标项目; 8.消缺项目。
(四)小修项目一般应包括: 1.消缺项目;
2.重点清扫、检查项目和处理易损、易磨部件工作(必要时进行测量和试验);
3.按周期进行的定期监测、试验、校验和鉴定; 4.根据状态检测结果需要进行检修的项目; 5.可以完成的更改、节能、环保等非标项目;
(五)策划文件中应确定质量保证和质量控制的负责人和责任人,明确工作目标、责任和权限,以保证质量监督和验收系统的正常运转,有效控制各检修项目和工序的施工质量。
(六)检修作业指导书是检修人员为完成指定的工作任务必须执行的书面文件,检修开始一个月前应完成各检修项目作业指导书的编写、审核、批准等。
(七)检修开工前应由设备部组织对各部门的检修准备情况进行检查,检查内容一般包括:
1 强化工作计划管理严肃性
该公司根据实际情况, 制定下发了《关于工作计划管理的实施细则》、《关于工作计划管理的指导意见》、《关于工作计划性管理的几点补充意见》等一系列关于工作计划管理的通知、要求和实施细则, 建立和完善了各种工作流程。该公司规定, 各部室年、季、月、周都要有工作计划和工作总结, 部室在制定工作计划时, 要召开本部室人员工作计划会议, 逐项分析和分解工作任务, 责任到人。在制定中要体现工作计划的内容细化、项目量化和过程具体化, 要具有较强的可操作性。
2 统一工作计划格式标准
工作计划包含工作内容、工作计划完成时间、工作责任领导、责任人、配合领导、配合人员、评审人、考核人等, 使工作计划达到精细化、规范化和标准化管理。公司定期、不定期对工作计划的组织实施和落实情况进行督促检查。为确保工作计划的落实, 该公司规定各部室主任、班组长、各供电所所长 (变电站站长) 、各工作专责每日要填写工作日志, 每周由部室主任签阅, 加强过程管理, 对工作过程实行了全程跟踪和督办。
3 每月召开工作计划审核会议
在会议上, 各部室要逐个汇报上月工作任务完成情况和下月工作计划, 公司进行统一审核、分析和评议, 使公司各部室在计划管理工作中实现既有分工又有合作。按照工作计划将每项工作责任到人, 层层分解, 层层落实。实行各项工作负责制, 使各级领导和员工都明确本岗位月、周工作重点和工作内容, 增强了工作的计划性、责任感和公司的团队协作力和凝聚力。
4 加大工作计划的监督、检查和考核力度
关键词:县级电力企业;纪检监察;工作思考
县一级的电力企业发展过程中企业纪委肩上的担子很重,它要扮演好企业保护神的角色,要为企业的健康持续发展提供有效保障。纪检监察作为电力企业高速发展的重要工作之一,对其监察的主要目的是通过监督与监察企业的管理人员以及各部门领导,及时发现在企业运营中所存在的问题并提出有效的解决方案,进而提升企业的管理水平,提升企业核心竞争能力,最终实现企业利益的最大化。
一、正确对待县一级的电力企业的纪检监察工作
完成好县一级的电力企业的纪检监察工作不仅是全面贯彻落实国家政策的基本要求,还是加大电力企业的反腐倡廉力度的迫切需要,这项工作的开展不仅可以让电力企业永葆生机还会让企业的利益持续高效的大踏步式的提升。其对电力企业的发展意义如下:
(一)企业管理规范化。纪检监察工作的有效开展,规范化了县一级电力企业的管理制度与管理模式,提升了电力企业的运营效率。首先,在良好的监督下,可以将电力企业在管理中的薄弱点暴露于聚光灯之下,这样有利于电力企业早发现、早更正,将电力企业将要面临的危机扼杀于摇篮之中;其次,良好的监督工作有助于廉政建设的顺利实施,对企业违纪行为提出批评指正,严惩违规者,确保其管理工作的顺利开展。
(二)干部队伍廉洁化。首先,惩防体系的形成以及教育职责的实施,提升了干部队伍的政治素养与政治觉悟,党风廉政意识加强,有利于形成良好的工作风气,进而形成一支高度廉洁自律的干部队伍;其次,严厉的惩戒制度,有利于提升干部队伍的自律意识,强化干部队伍的自我约束能力,有利于干部队伍更好的、更廉洁的管理企业,深入贯彻落实企业规章制度,有利于干部队伍更好履行自身职责,提升企业运营能力。
(三)企业发展长远化。只有纪检监督工作的顺利实施,才能在企业内部树清风、存正气,才能使领导具有号召力,才能将员工凝聚到一起,形成公司高速发展的巨大推动力,确保公司健康和谐的可持续发展。
二、如何确保县一级的电力企业的纪检监察工作的顺利实施
(一)以科学发展观为理论依据。科学发展观讲求以人为本,全面协调可持续的发展,符合时代发展的必然要求,也适用于县一级的电力企业的纪检监察工作。在监察过程中,应以科学发展观为理论依据,空谈误国,实干兴邦。要注重创新意识的形成,构建完善的惩防体系,注重将理论应用于实践当中,为干部队伍的建设把好关、站好岗,提出切实可行、科学有效的纪律监督办法,确保企业持续高速的发展。
(二)加强监察干部队伍建设。监察工作的顺利实施离不开一支能打硬仗的纪检监察队伍,一支政治素养高、觉悟能力强的监察队伍,关系到企业监察工作的顺利开展,掌握着企业发展的命脉,关系到企业未来的发展前景与发展方向。因此,要想顺利完成县一级的电力企业的纪检监察工作,首先要确保有一支高素质、高能力的纪检监察工作。这样的一支队伍的建设,首先要接受良好的、成体系的教育培训体系确保文化知识过硬,其次还要注重干部队伍的党风廉政建设,还要定期进行岗位培训工作,保持监察队伍的业务能力与业务素质。另外,为了提升监察队伍的危机意识,应建立合理的竞争机制,并保持竞争过程透明化、纯洁化,为县一级的纪检监察队伍源源不断的输送高素质人才。
(三)实行效能监察。要做好县一级的电力企业的纪检监察工作,重要一点就是要对企业实行效能监察,将其运营活动与效能监察工作相结合,根据实际需要与工作重点,开展相应的专项监察工作,暴露出企业运营存在的问题与薄弱点,整合企业运营制度,规范企业运营流程,纠正运营错误,巩固企业管理基础,永葆企业发展生机。效能监察的实施,势必会对企业的发展产生深远影响,因此县一级的电力企业的纪检监察工作应在效能监察方面做足文章、做好文章。
(四)开展监察工作的信息化建设。良好的信息反馈机制,有利于监察工作的顺利开展,将纪检监察工作的作用最大化,有利于对党员干部进行约束与自我约束。各部门之间的信息交流,有利于监察工作的顺利开展。此外,还应建设廉政数据库,实现各电力企业间的资源共享。良好的信息化建设一方面提升了县一级的电力企业的纪检监察工作的工作效率更主要的是拓宽了监察范围,加大了监察力度。
三、结语
目前正处于对县一级电力企业运营与管理体制改革的关键期,在这样特殊的时代背景下,对纪检工作提出了新要求与新挑战。我们应发挥特别能攻关、特别能战斗的精神,完成好党和国家交给我们的任务,履行好作为一个纪检人的义务,不辜负党和国家以及人民的信任。
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