区“十进”情况汇报(共5篇)
近年来,XXX坚持以科学发展观为指导,通过大胆实践,探索创新,深入推进廉政文化建设工程,构建完善廉政文化建设五大机制,营造了“以廉为荣,以贪为耻”的浓厚氛围,有力地促进了全区经济快速增长、干部健康成长、社会和谐发展。
一、健全领导机制,形成廉政文化建设合力。区委、区政府把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核体系,将考评结果作为单位落实党风廉政建设责任制的重要内容,各级党组织和相关部门抓廉政文化建设的主动性和自觉性不断增强。成立了由区纪委书记为组长,区直相关单位和乡镇街办主要负责人为成员的廉政文化建设工作领导小组,明确区直相关单位和乡镇街办主要负责人为廉政文化建设工作“第一责任人”,基层纪委书记(纪检组长)为具体责任人,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。区纪委制定出台了廉政文化建设工作方案、廉政文化建设实施方案,对廉政文化建设工作提出具体要求,相关单位按照职责和任务抓好落实。各党工委和组织、宣传、党校等相关单位切实发挥职能优势进行沟通交流,分析情况,解决问题,形成了区委统一领导,纪委组织协调,部门齐抓共管,干部群众积极参与的廉政文化建设格局。
二、完善宣教机制,营造廉政文化建设氛围。构建以纪委、组织、宣传、文体等部门为主体的廉政文化建设 “大宣教”格局,1
充分利用各种媒体对廉政文化建设进行宣传。在《XX网》、《XX网》设置廉政文化专栏,为廉政文化传播提供网络载体。坚持在重大节日前夕,以短信、贺年卡等多种形式对领导干部进行廉政提示。在社区创建廉政文化墙和反腐倡廉宣传橱窗,在村居务公开栏中开设廉政文化专栏,设置廉政公益广告。同时,通过举办反腐倡廉形势报告会、展映反腐电影、组织廉政文艺演出、开办廉政书屋等一系列活动,营造廉政文化建设氛围。深入开展理论研讨,组织编撰了《XX区党风廉政建设探索与实践》、《XX》、《廉政书画作品集》等书籍,指导廉政文化建设深入推进。
三、建立联动机制,拓展廉政文化建设阵地。我区连续两年开展廉政文化建设改革创新活动,重点打造 “五大廉政文化教育基地”。一是打造社区廉政文化教育基地。以全市廉政文化现场会在我区举办为契机,有重点的将XX、XX、XX、XX广场等打造成全市廉政文化建设新亮点、新品牌。二是打造廉政理论教育基地。以区委党校为依托,将廉政教育纳入干部培训计划,通过集中授课、专题辅导、理论研讨等形式,不断强化广大党员干部的纪律观念和法纪观念。三是打造廉政传统教育基地。投入300余万元,新建东沟廉政教育基地,迁建烈士陵园,编辑、制作《XX故事集》和革命教育专题片,使其成为党员干部勤廉教育的主阵地。四是打造农村勤廉教育基地。把廉政文化搬进农村小区、广场、菜地,引导党员干部利用双休、节假日,到乡村吃农家饭、干农家活、住农家院,体验民俗风
情,密切党群干群关系,接受勤廉文化教育。五是打造警示教育基地。把廉政警示教育延伸到法庭,在区法院建立警示教育基地,组织党政、村居干部到法院旁听涉嫌贪污、职务犯罪案的庭审,使广大党员干部在以案说法中受到廉洁勤政的洗礼。2011年,XX街办北街社区被省纪委授予“省级廉政文化建设示范点”称号,这也是十堰城区唯一获此殊荣的单位。
四、强化工作机制,实现廉政文化建设全覆盖。充分发挥XX的资源优势、区位优势、文化优势,把廉政文化“六进”拓展到“十进”,大力推进廉政文化建设工程。以“为民、务实、清廉”为主题开展廉政文化进机关活动。在机关悬挂廉政书画作品,摆放廉政警示牌,利用电子显示屏滚动播出廉政格言警句,使干部深受廉政文化的熏陶和感染,营造务实清廉的政风,优化了干事创业的环境;以“文明、和谐、崇廉”为主题,开展廉政文化进社区活动。在社区设置廉政文化景观,组建文艺宣传队,将党风廉政事迹以及党纪政纪法规知识编成歌舞、小品、快板等开展文艺演出,营造和谐崇廉的民风;以“知荣、明耻、爱廉”为主题,开展廉政文化进学校活动。将廉洁教育与学生的思想品德教学结合起来,自编《廉洁教育读本》进课堂,使“知荣爱廉”的廉洁之风在校园盛行;以“温馨、平安、助廉”为主题,开展廉政文化进家庭活动。举办领导干部家属助廉座谈会,发放家庭助廉倡议书,向干部家属推荐廉政教育图书,在家庭营造平安助廉的家风;以“创业、民主、尚廉”为主题,开展廉政文化进农村活动。向农村送廉政书籍、用廉政书画美化村头房舍,营造民主尚廉的乡风;以“诚信、守法、尊廉”为主题开展廉政文化进企业活动。市传输局、十金车箱厂等企业实行企务公开,建立职工代表议事规则,营造了企业廉洁、清明、和谐、守法的良好环境;以“活跃、便民、扬廉”为主题,开展廉政文化进广场活动。在赛武当广场设立廉政文化宣传栏和便民服务栏,在广场举办廉政文艺展演、红歌大家唱、廉政文化大合唱等活动,广泛传播廉政文化,大力弘扬勤廉精神,使“廉荣腐耻”的社会氛围更加浓厚;以“精诚、博爱、树廉”为主题,开展廉政文化进医院活动。在医院广泛开展签订“廉洁行医承诺书”和“无红包科室承诺书”,教育引导广大医务工作者树立精诚为民的意识,筑牢思想道德防线,打造纯洁医疗队伍;以“安全、预防、筑廉”为主题,开展廉政文化进项目活动。通过向重点项目和工程领域派驻纪检监察员,深入项目工地监督工程质量,检查安全设施,协调解决问题,打好廉洁“预防针”,防止“工程上马、干部下马”;以“美观、融合、敬廉”为主题,开展廉政文化进景区活动。以生态旅游区为依托,将廉政文化内容融入导游词,打造廉政文化长廊,开展各种廉政文化体验活动,使廉政教育与景区景物相得益彰,让旅游者在潜移默化中受到廉政文化的熏陶。通过分层推进,廉政文化建设亮点纷呈,全区从城市到农村,从机关到社区,从高档住宅小区到拆迁群众安置小区,处处都有廉政文化的身影,实现了廉政文化建设的全覆盖。
五、构建长效机制,推进廉政文化建设务实创新。一是创
新完善领导机制。区委、区政府把廉政文化建设工作摆上重要议事日程,纳入党员干部思想教育总体规划之中。纪委在每年工作部署中,把廉政文化建设列为重中之重,优先安排。定期召开领导小组成员单位会议,及时研究解决在廉政文化建设工作中遇到的困难和问题。二是创新完善考核机制。制定了《关于加强廉政文化建设的实施意见》,将廉政文化建设纳入全区党风廉政建设责任制考核体系。将任务下沉到相关部门和单位,与年度考核挂钩。明确规定年终“一把手”和相关负责人把廉政文化建设任务完成情况作为述职述廉必述内容,对不认真履行职责,落实任务不力的,实施责任追究。三是创新完善评比表彰机制。开展廉政文化示范点创建活动,年底看成果,评比表彰,总结经验,提高水平。对重视程度高、工作有创新、实际效果好的部门和单位,授予廉政文化示范点匾牌,给予奖励。对重视程度不高,工作落实不力,甚至不履行廉政文化建设工作责任的,进行通报批评甚至追究相关责任。四是创新完善投入保障机制。区财政将廉政文化建设经费纳入财政预算,保障开展工作的必需经费。同时,注重与新农村建设、“三城连创”、旅游开发,企业文化紧密结合,借力借财,广泛赢得社会支持,获得较大的杜会效益。五是创新完善研究创新机制。组建廉政文化建设课题攻关组,在实践的基础上,集思广益,理性思考,攻关创新,不断探索廉政文化的特点、规律和发展趋势,使廉政文化理论研究经常化,达到理论指导实践,实践丰富理论的目的。
通过有组织、有计划、有步骤地推进廉政文化建设工程,较好实现了廉洁教育的全覆盖,取得了初步成效。
一是增加了反腐倡廉教育的文化含量。廉政文化改变了传统的廉政教育的说教方式,寓教于乐,寓教于美,通过展示精美的廉政书画,举办廉政文化专场晚会,建设具有廉政意境的景观,让人们在富有艺术感染力的文化中接受廉政熏陶和教育,不断催生、萌发和培养廉政的社会风气,实现了廉政教育的大普及,提高了广大干部和群众的廉政认知水准。
二是提供了深受群众喜爱的精神食粮。丰富多彩的廉政文化在建设过程中创造了大批形式多样、实实在在的成果,成为广大干部群众喜爱的精神食粮,占领阵地、紧贴群众,入耳入脑入心,影响广泛而深远,对推进和谐文化建设和促进反腐倡廉深入开展,发挥了重要作用。
三是提升了纪检监察工作美誉度。潜移默化的廉政教育,不仅增强了党员干部的廉洁自律意识,而且带动了纪检监察工作水平和社会影响力的提升。同时,多篇反映茅箭廉政文化建设的文章被中央、省、市媒体刊发,引起社会良好反响。
发展,取得了一定成效。现将今年以来综治工作情况汇报如下:
一、抓住一个龙头,建立健全制约激励机制
区委、区政府高度重视社会治安综合治理工作,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入年度目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是层层签订综治及平安创建责任书。即区委、政府和乡(街道)综治委、乡(街道)综治委和辖区单位分别签订为期三年的综治及平安创建责任书,分工明确,责任到人,形成了综治工作人人有责的工作机制。
三是严格落实“一票否决”权。认真组织好半年检查。针对检查中发现的问题提出整改要求,对工作不力、滑坡较大的单位,乡、街道综治委积极实施“一票否决”建议权。辖区单位各种评先评优表彰申报均先经乡、街道综治委审核,区综治委严格把关。
四是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
二、构建三个网络,努力增强治安防控能力
社会治安综合治理工作是一项综合性的社会工程,我们从大处着眼,小处入手,全面实行“大宣传”、“大防控”、“大调解”。功夫花在事前,事情做在实处,以预防化解为主,做好法制宣传、依法治理,提高居民群众法治意识;加大防控力度,震慑违法犯罪,降低治安刑事案件发案率;及时掌握信息,努力化解纠纷,将矛盾消灭在萌芽状态。
一是构建法制宣传教育网络。实行***及**五部门分别与*个办事处综治委结对共创机制,结合3月份开展的社会治安综合治理宣传月,以宣传平安创建为重点,广泛开展了“送法进社区”、“送法进校园”等法制宣传活动。同时,在全区广泛开展社会主义荣辱观教育,在小区利用出板报、宣传栏、挂横幅、贴标语等形式宣传“八荣八耻”,定期开展社会主义荣辱观的学习和法制教育的宣传,持续不断地加强舆论宣传,初步形成了人民群众关注,各部门广泛参与的法制宣传网络。坚持校长联席会议制度,充分发挥学校法制副校长作用,定期或不定期为学生上法制课,提高学生的学法热情和守法自觉性,从而带动学生家长遵法守法学法。充分发挥区法院青少年法制教育基地的作用,做好预防未成年人违法犯罪工作。**办事处还与**区人民法院联手成立了全市首家“问题少年社区矫正基地”,使法院审判与社区矫正有机结合。全区建立**个安置帮教工作站,对辖区五年内***名刑释人员和三年内**名解教人员,建立一人一个帮教小组,帮教率**,安置率**,为**名条件符合的落实了低保政策,做到不失控,不漏管,无一人重新犯罪。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。进一步健全化解处置人民内部矛盾和群体性事件工作机制,不断完善区、乡(街道)两级矛盾纠纷排查调处网络。区坚持每月一次,各乡、街道坚持每半月一次的不稳定因素排查制度,围绕重点工程建设、重大政策调整、重要敏感时期、重大节庆活动及群众关注的热点难点问题,排查隐患,科学预警,掌握主动,及时应对。区**、区**出台了《关于****工作预案》,建立了****的应急机制。从元月份起,在全区范围内先后**次开展矛盾纠纷大排查大调处活动,区、乡(街道)、村(居)、企业四级联动,各级各部门对排查出的信访隐患及不稳定因素,落实包案领导和责任单位,明确解决时限,采取开门接访、带案下访、集中整治信访秩序等措施,处理好突发事件,妥善解决了大量信访问题。今年*到*月份,共排查各类重大矛盾纠纷隐患**件,调处率100。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并及时有效解决了一些群体性上访事件。
三是构建社会治安防控网络。我们从预防和减少各种治安问题,切实增强群众安全感出发,把构建社会治安防控体系作为一项重点工程来抓。各乡、街道按照“辖区防范网络化、重点部位技防化、单位防范责任化、市场防范保安化,社区防范群众化”的工作思路,坚持人防、物防、技防相结合,实现点面结合、专群结合、整体覆盖、配套联动。抓机制。通过改革调整巡警巡逻机制,增购警用巡逻车辆*辆,将警力投放到路面,增强了社会面控制和快速反应能力。通过完善处置突发事件工作预案,提高了驾驭治安突发事件和群体性事件的能力。
抓网络。在发挥专门机关打击防范职能的同时,建立多种形式的群防群治队伍。按照“调整提高,城乡一体,向规范化发展”的工作思路,于**月*日在原夜间巡逻队基础上重新组建了***人的专职社区治安巡逻队伍,同时在乡镇也相应建立了乡镇治安巡逻队。与原有的****名义务巡逻队员共同构建成社区治安全面防控网,冲击犯罪,震慑犯罪分子。抓技防。在金融
系统等重点要害单位进一步整合资源,完善视频监控、自动报警系统;在大型商场、医院、繁华路段、重要单位推行建立视频监控系统,**等**家单位已基本完成技防建设并准备进一步完善;在大型居民住宅小区建成防盗监控报警系统,提升了全区治安防范的科技含量。*月下旬,根据市平安创建领导小组部署和摸底情况,我区技防建设重点向三个方面延伸:一是加强金银珠宝店技防建设,对全区*家大型金银珠宝店逐家上门宣传,按市统一要求在重要出入口、重要部位安装视频监控、自动报警系统。二是完成区机关大院技防建设,在区机关大院重要出入口、重要部位完成安装视频监控或自动报警装置等相关技防设施。三是对全区三类小区分类指导、分步实施技防建设,对**个物业管理小区和**个单位自管小区,积极协助相关部门加大督促力度,要求物业管理小区落实有效的技防措施,实行封闭式管理,安装电子单元门、视频监控或红外周界报警系统;对社居委管理的***个小区中的**个封闭式管理小区和**个半封闭式管理小区,力争2006年底全部达到平安小区标准,进一步提升全区治安防控体系的科技含量。
三、推进平安创建,提升综治工作整体水平
1、始终保持高压态势,严厉打击各类犯罪活动。
充分发挥政法各部门的职能作用,公检法协同作战,对严重刑事犯罪坚持快侦快破、快诉快判,严厉打击,决不手软。坚持打防结合,严厉打击各类严重犯罪活动,本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么问题突出就重点解决什么问题的原则,适时组织开展了侦破命案、打击“两抢一盗”、打击“多发性侵财犯罪”、“扫黑除恶”专项斗争。到今年*月底,共破获刑事案件***起,打击处理****人。建立健全社会治安状况分析评估机制。坚持每季度开展一次治安形势分析,结合治安分析结果,有针对性地组织开展对治安混乱地区和突出治安问题的排查整治。针对夏季我区入室盗窃案件居高不下,飞车抢夺、盗窃摩托车电动车、诈骗等街面侵财性案件发案迅猛的情况,组织开展了为期两个月的“夏季社会治安专项整治斗争”,先后破获系列盗窃案件、飞车抢夺案件和入室抢劫案件,抓获了一批犯罪嫌疑人,消除了一批治安安全隐患,有效遏制了可防性案件的多发势头。区综治委各有关成员单位还与公安部门联手,积极整治校园周边、重点工程和工业园区治安环境,确保了全区治安形势大局平稳。
2、全力整合社区资源,平安实体创建深入开展。
全区上下认真贯彻《区委、区政府关于创建“平安**”的实施意见》,准确把握创建“平安**”的总体目标和本质要求,围绕“创平安、保稳定、促发展”,抓主抓重,在强势启动,整体推进的基础上,全面整合社区资源,深化创建内容,继续落实平安创建措施,通过创建众多的“平安社区(村)”、“平安学校”、“平安商场”、“平安单位”、“平安医院”、“平安企业”,构筑全区的“大平安”。进一步扩大创建覆盖面,提升创建水平,不断开创创建“平安**”工作新局面。我区*个街道办事处和*个乡镇被市委、市政府命名为平安街道、乡镇,****小区等*家单位被命名为市级平安示范单位。经年初组织的对辖区各单位平安创建暨社会治安综合治理工作全面检查后,区平安创建领导小组命名表彰了*种类型***家平安实体。区**、区***、区**、区****、区***等五部门拟在全区联合开展“平安家庭”创建活动,将家庭教育与学校教育相结合,使广大人民群众在平安家庭创建活动中进一步提高法制观念、道德水平和文明素质,建设健康、文明、和谐的家庭和社区环境。
3、加强综治队伍建设,努力夯实基层基础工作。
乡镇、街道政法综治组织是开展基层平安创建的中坚力量,为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对司法所长、综治专干、治保主委、调委会主任等相关人员进行教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质和工作能力,增强了事业心和责任意识,夯实了工作基础。市委还选派了*名优秀年轻干部到街道办事处挂职任党工委副书记,专门负责维稳综治信访工作,进一步加强了街道维稳综治力量,充实稳定了基层综治工作队伍。各乡镇、街道办事处以“邻里节”、党员群众结对帮扶、居民互访互助、单位互查互学等活动为载体,营造健康向上的邻里关系、居民关系和群众关系,把基层平安创建活动植根于人民群众,使人民群众祈盼平安的愿望和参与创建的热情有机结合,带动更多的人参与群防群治工作,促进平安创建活动落实到基层。
4、注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。
区***根据工作需要调整了刑释解教人员安置帮教、流动人口治安管理、预防青少年违法犯罪、学校周边治安环境整治等四个专门工作领导小组办公室,并定期召开专项工作会议,加强协调沟通,增强工作针对性。区平安创建领导小组将陆续出台的涉及部门职责、基层平安创建标准、考核验收、命名表彰等内容的一系列规范性配套文件,整理汇编成册,先后两次印刷****余套《平安创建文件汇编》,通过各街道、乡镇综治委、区人大代表、政协委员送到全区各单位,使各综治委成员单位明确了职责。区***注重协调各***成员单位分工协作,各负其责,在参与平安创建的同时抓好本部门的综合治理工作,坚决履行应承担的职责,主动做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,切实维护好一方平安。
四、存在问题及下步打算
我区综合治理工作虽然取得了一定的成绩,但也存在不少不足之处:一是技防建设因资金等方面原因部分单位进展缓慢;二是在社会面的不稳定因素依然存在,改制企业职工、特殊群体、涉法涉诉信访仍居高不下;三是小区内社会治安整体防控能力还存在一些薄弱环节,入室盗窃、飞车抢夺等案件未得到完全遏制。
针对上述问题,在今后的工作中,要突出抓好以下工作:
1、加强对社会治安动态的掌控能力。坚持对不稳定因素的定期排查调处工作制度和信息动态情况报告制度,制定工作预案,分析掌握动态,主动出击,将不稳定因素消灭在萌芽状态。
2、不断加强法制宣传教育活动。以中宣部司法部全国普法办联合启动的“法律六进”活动为载体,即送法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,结合“五五”普法,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,引导和促进公民学习法律知识、增强法制观念。
去年月日
市委作出开展“三级联创”活动的部署以后,区委高度重视,把“三级联创”活动作为提高各级领导班子凝聚力、战斗力和创造力,加强农村基层组织建设的总抓手对待,多次在常委会和党建工作联系会议上作出安排部署,全区共有个镇街、个行政村、个镇街站所、个区直部门参与到这一活动中来。在市委组织部的具体帮助和指导下,通过全区上下的共同努力,我区的“三级联创”活动扎实推进,取得了明显成效。
一、主要做法
(一)加强领导,落实责任,为“三级联创”活动开展提供组织保证。一是及时召开了书记办公会和区委常委会。认
真学习和传达贯彻上级文件精神,并就如何开展好“三级联创”活动进行了专门部署和具体安排。二是搞好先期调研,制订切实可行的实施方案。为增强创建活动的针对性,区委组织人员开展了为期一周的调研活动。通过召开村“两委”成员会、全体党员会、村民代表会,采取发放征求意见表、走访老党员、致富带头户和贫困户等形式,广泛听取群众意见,对村“两委”班子状况、党员状况、集体经济状况、农民收入状况及后备干部状况等有了全面的了解和掌握,为开展“三级联创”活动提供了第一手资料。在认真调研和广泛征求意见的基础上,结合实际,研究制订了针对性、指导性较强的“三级联创”活动实施方案,明确了“三级联创”活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和组织领导等有关问题,为全区开展“三级联创”活动奠定了良好基础。三是健全了组织领导机构。区委成立了“三级联创”活动领导小组和专门办公室,并抽调专人负责活
动的日常工作。办公室下设督查组、宣传组和综合组,具体负责活动的督促、检查、指导、宣传、调度、协调等工作。各镇街、区直各部门也建立了相应的工作机构,明确专人,负责搞好“三级联创”活动。四是完善各项规章制度,加大督查指导力度。为确保“三级联创”活动的有效开展,区委提出了“八抓”(抓方案、抓班子、抓培训、抓经济、抓规范、抓责任、抓合力、抓督导)要求,建立了联席会议制度、旬报制度、通报制度、定期督查制度和重要事项报告制度等。今年初,区委又下发了《实施“三强”工程,推动“三级联创”活动深入开展的意见》。各级组织部门充分发挥牵头抓总的作用,指导各镇街、各部门、各村、各基层站所搞好活动的规划、方案的制订、创建措施的落实。区财政局在争创活动中,进一步健全完善了学习、交流汇报等制度项、多条,既促进了工作,又保证了活动的顺利开展。同时,各单位不断加大督促检查力度,每月对活动的进
展情况进行督查。区“三级联创”活动办公室组织人员还采取分镇街、分部门召开座谈会等形式,对活动情况进行调度,不断把创建活动引向深入。五是落实了党建工作责任制,建立了联系点帮包制度。区委定期召开书记办公会、区委常委会,专题研究农村党建工作,制订工作方案,对农村党建工作的重大决策、重要活动进行督查。区委书记带头履行第一责任人的职责,经常听取农村党建工作的汇报,到基层检查指导农村党建工作,亲自抓部署、抓调度、抓落实,形成了书记亲自抓,区级领导联系抓,分管领导靠上抓,职能部门具体抓的农村党建工作格局。区级领导按照分工,建立了工作联系点,位区级领导联系个村,定期到所联系点调查研究,指导“三级联创”活动的开展,达到了解剖麻雀、以点带面的目的。各镇街副科级以上干部和区直部门也建立了联系村制度。各镇街党委书记和区直部门主要负责人认真履行职责,带头驻村蹲点抓落实,推
动面上工作的开展。
(二)广泛宣传,营造良好的创建氛围。为确保“三级联创”活动开好头、起好步,去年,区委召开了全区“三级联创”活动动员大会,会上下发了《中共区委关于按照“三个代表”要求开展农村基层组织建设“三级联创”活动的实施意见》、《市“五个好”镇街党委和基层满意区(市)部门的创建标准和考核办法》和《关于“五个好”村党支部和群众满意镇街站所的创建标准和考核办法》,区委分管领导对开展“三级联创”活动提出了明确要求。区委动员会之后,各镇街、区直各部门、各基层站所和各村按照区委部署安排,层层召开动员会议,制定实施方案,落实创建措施,使创建活动顺利开展。同时,为营造浓厚的”三级联创”活动氛围,我区在《周讯》、区电视台开辟了“三级联创”活动专栏,采取群众喜闻乐见、丰富多彩的形式,广泛宣传“三级联创”活动的重大意义和活动进展情况。区“三级联创”活动办公室设立
了活动《简报》,及时编发活动信息。截止目前,《日报》编发期,《周讯》编发期,区电视台报道篇,区简报下发期,上报市“三级联创”活动办公室专报、旬报期。另外,各镇街、区直各部门、各基层站所、各村还利用广播、标语、宣传车、宣传栏、黑板报、简报、活动专栏等形式,广泛宣传开展“三级联创”活动的目的意义,使活动深入人心,家喻户晓,形成了良好的舆论氛围。镇党委为努力营造浓厚的创建氛围,在镇电视台还开办了电视专栏,镇党委书记作了专题讲座,使创建活动搞得既扎扎实实,又有声有色。镇党委采取镇出动宣传车巡回宣传,各支部张贴、悬挂宣传标语,各村开动广播宣讲等多种行之有效的方式,大张旗鼓地宣传开展“三级联创”活动的目的、意义,为活动的顺利开展营造了良好的舆论环境。
(三)周密部署,全面做好迎接省、市检查准备工作。接市“三级联创”活动考核验收通知后,区委高度重视,区委
分管书记及时召开了区“三级联创”活动领导小组成员会议,在学深、吃透市委组织部通知精神的基础上,研究安排了全面做好迎检前期的各项准备工作。区委组织部和区“三级联创”活动领导小组办公室按照市委组织部通知精神和区委的要求,下发了迎检自查通知,并对创建标准进行了细化、量化。为全面做好迎检工作,区委于月日专门召开了全区“三级联创”活动迎检动员会,对迎检工作进行了周密安排部署。会上,下发了《关于做好全市“五个好”镇街党委、“五个好”区直涉农部门和全区“五个好”村党支部、“五个好”镇街涉农站所迎检验收工作的通知》文件和迎检准备工作说明、自查申报时间安排表及考核验收复查打分表、民主评议表等相关材料。在此基础上,区委成立了个考核验收专项工作组,对工作组人员进行了集中培训。区“三级联创”活动领导小组办公室不断加大对全区面上活动开展情况的调度,及时解答各单位提出的问题,并到有关
单位进行了现场督查。全区各镇街、区直涉农部门按照区委的要求,对照迎检细则,认真做好自查申报。各村党支部、涉农站所按照区、镇街要求,积极做好迎检准备工作。各镇街党委对其所属的村党支部、涉农站所的创建情况也进行了复核。“五个好”镇街党委、“五个好”区直涉农部门申报、推荐结束后,区委复核小组从月日开始,集中天时间,依照市考核细则要求,对全区个镇街和有关区直涉农部门进行复核。复核采取听取汇报、查看资料、实地察看、走访群众、召开座谈会等方式进行,广泛听取各方面意见,并把群众满意程度作为一项重要依据。每个镇街党委随机抽查个“五个好”村党支部和个“五个好”镇街涉农站所;对每个申报的区直涉农部门随机抽查其个下属的基层单位。
二、取得的成效
在“三级联创”活动中,全区各级各部门不是就活动抓活动,而是以活动促进工作,用工作检验活动的效果,不断
创新工作思路,瞄准一流目标,认真做好结合文章,有力地推动了全区各项工作的开展。
一“解放思想、干事创业、振兴薛城”的浓厚氛围在全区形成。首先,我们把解放思想大讨论活动作为全区各项活动的总开关,把开展“三级联创”活动作为有效载体,二者相互促进,共同提高。通过召开理论中心组读书会、学习会、座谈会、动员会等形式,深入学习了省、市、区有关领导讲话和《记者眼中的苏沪浙》等内容,深刻理解了解放思想的重要性,既保证了大讨论活动的开展,也为联创活动统一了思想,奠定了基础。其次,把“三级联创”活动与市委提出的“四强竞赛”和市委组织部提出的“四项工程”活动结合起来,与向孔繁森、郑培民、张普善等先模人物学习活动以及党员先进性教育等主题活动结合起来。各镇街、村、站所及区直各部门也分别结合实际,广泛开展争先创优主题活动,推动“三级联创”活动的深入开展。通过
创建活动,培养和造就一批干事创业的好班子、吃苦奉献的好干部、发挥模范带头作用的好党员,在全区努力形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。镇党委在争创活动中开展了“科级干部创新杯、机关干部创优杯、村级部门创业杯、商贸企业创税杯”活动,激励全镇上下解放思想,干事创业,取得较好成效。镇党委在机关干部中开展了“树十优,评十差”活动;在农村党支部中开展了以班子好、队伍好、制度好、工作好、作用好为主要内容的创“十佳模范党支部”活动;在农村党员中开展了“百名党员富民带动”活动,有力地推动了“三级联创”活动的扎实开展。再次,把“三级联创”活动与招商引资、发展民营经济和经营城市结合起来。坚持不懈地搞好招商引资,结合实际,定任务、定目标、定奖惩,确保全年合同利用外资亿元,实际到位资金亿元,形成固定资产投入亿元;放手发展民营经济,力争年内新发展投资万元以上的民营企业家,万元以上的家。
两三年内培植销售收入万元以上的民营企业家,过亿元的家。镇党委以“三级联创”活动为契机,做到大力招商引资、放手发展民营经济、推进农业产业化进程、加快城建开发等四措并举,促进争创活动的开展。
二农村基层组织规范化建设成效显著。去年年初,市委在镇召开了全市农村基层组织规范化建设现场会。这既是对我区农村基层组织建设工作的肯定,同时也给我区农村基层组织建设提出了更高的标准和要求。“三级联创”活动开展以后,我们组织开展了“农村基层组织建设调查周”活动,对全区个行政村进行调查摸底,分类排队,确定了个村级班子为集中整顿的重点。这些班子存在的问题主要是一些村干部年龄老化,思路不宽,能力不强,办事不公,“两委”班子不够团结等。对此,我们采取有针对性的措施,认真加以解决。一是按照新时期农村干部标准,真正把党性观念强、群众威信高、“双带”能力强的党员
选进村班子。去年以来,充实了个村的“两委”班子,调整了名村支部书记,并建立了由多名村级后备干部组成的人才信息库,较好地解决了村级后备干部匮乏的问题。镇党委抓住“三级联创”活动的有利时机,加大“三个培养”(把优秀青年培养成党员、把党员培养成致富能手、在党员致富能手中培养党支部书记)力度,并在全镇党员中开展了争做“五好”(执行政策好、学用科技好、致富帮扶好、道德风尚好、完成任务好)党员活动,有效地调动了农村广大党员干事创业的积极性。街道党委按照“一居一支部”的要求,实行“双向进入、交叉任职”的形式,配齐配强了居委会党支部书记,并大力提倡支部书记依法兼任居委会主任。镇党委在村级班子建设中,抓合力,共创建,按照“抓两头、带中间”的原则,选择了个强村和个后进村结对子,实行“一对一”对口帮扶,并且向后进村派驻党建工作指导员,使强村更强,弱村转强。二是加强培训教育,全面提高农村
基层党员干部整体素质。借鉴“学教”活动经验,健全完善了理论学习、业务培训制度,强化了政治理论、政策法规、各种知识和技能的培训教育。去年以来,共举办培训班余期,培训党员干部余人次。同时,结合农村党员致富示范工程,抓好基地培训,采取“走出去、请进来”的方式,聘请专家到科技示范基地现场讲授,全区共有余名党员干部学到了实用的技术,的村干部成为致富的带头人,的镇街干部成为发展农村经济的明白人。三是因村制宜,分类指导。对工作无思路、经济发展较慢的村,在选准配强支部书记的基础上,组织镇街包村党政领导、包点包村人员进村入户现场办公,有针对性地解决实际问题。对管理不善、村务不公开的村,派驻了工作组,逐项查找和解决问题,增强了工作的透明度,受到了群众的好评镇党委以实施帮扶工程为目标,在机关选派了名综合素质较高的青年干部到落后村挂职第一书记,并通过实行机关干部包村、党政
领导驻村、强村帮带弱村等措施,加大了后进村整治力度。四是健全完善了农村各项制度建设。近年来,区、镇街两级针对农村实际,制订、下发了一系列文件,对农村各项工作的开展起到了很好的保障作用。为了把文件精神落实到实处,去年以来,我们对这些制度、规定、办法等的执行情况进行了检查。特别是对村级的执行情况和制度建设,又指导各村进一步作了补充、规范,该公开上墙的,及时张贴出去;对行之有效的,固定下来,长期坚持;需要调整的,认真进行充实完善,使村级事务运作规范有序。
三增加农民收入、促进农村经济发展的目标有了明显进展。我们把调整农业结构、发展农村经济、增加农民收入作为“三级联创”活动的重点问题,摆上重要位置,优先解决。为此,我们深入开展了宣讲中央号文件精神活动。区委成立了宣讲团,到各镇街集中宣讲;举办了专题培训班,把全区的村支部书记、村主任全部集中到区委党校进行集中培训;各镇街利用镇街党校和农民夜校、村党员活动室,对村“两委”干部、党员、科技带头人、农村知识青年等,分层次、分批、分专题进行了宣讲。为发展壮大村级集体经济,努力提高农村经济实力,想方设法让群众尽快富裕起来,我们坚持因地制宜、因村制宜的原则,实行政策引导,以优化品种、提高技术、增加效益为中心,大力调整农村产业结构和产品结构,大力发展专业村、专业户,拓宽致富门路,增加农民收入,增加集体积累。镇村“两委”一班人充分发挥本村炼焦和种植芦荟的优势,不等不靠,变坐等上门为外出招商引资,先后引资余万元,新上环保型焦厂、砖厂和芦荟加工厂,增加了集体收入,安排了剩余劳力就业。为加速我区农业经济由传统型向高产、高效型转变,全面实现农业的标准化、无公害化与规模化,区多管局立足实际,因地制宜,大力推广订单农业生产,先后与青岛、寿光等外地客
商签订订单农业合同亩;区农业局把万斤蔬菜、玉米良种送到农户手中;区科协帮助个镇街建立了科技示范基地,引进蔬菜良种余个、优质果树苗万余棵。去年以来,区、镇两级解决支农资金万元,拿出万元及时兑付了农业结构调整奖补政策,较好地解决了农户资金短缺的问题;新建畜牧小区个,私营养殖场个,帮助多户农民解决了畜牧养殖用地问题,进一步调动了群众调整的积极性。
四干部工作作风得到了进一步转变。一是积极开展“作风建设年”、“调查研究年”活动。各镇街党委积极围绕影响当前改革、发展、稳定的重点、难点、热点问题,确定调研课题;党政成员每年都拿出个月的时间深入村、户了解真实情况,掌握第一手资料,解决问题,指导工作。在深入调查研究的基础上,自己动手,撰写了有情况、有分析、有见解,能解决问题的高质量的调研报告,为党委、政府正确决策提供依据。二是强化为民爱民意识,真抓实干。干部作
风问题,是群众反映的热点问题,也是检验“三级联创”活动效果的一个具体体现。区委要求区直部门、镇街机关党员干部,以帮困扶贫等活动为切入点,深入村户,深入群众,知民情、解民忧、帮民富,在切实解决好群众关心的热点、难点问题中赢得群众的信任和支持。如镇党委相继出台了村”两委”联席会议制度、党员议事制度、民情恳谈制度、村干部谈话诫勉制度、预警告诫制度等,保证了全镇各项工作的规范有序开展。区畜牧服务中心不仅要求各基层畜牧站积极开展好创建活动,还主动与区农联社联系,成立了养殖信用协会,去年以来,共为养殖户协调贷款余万元,较好地解决了养殖户贷款难的问题。区能源服务中心切实转变作风,扎扎实实为基层、为群众办实事、办好事,积极争取上级政策扶持资金余万元,无偿在村、子村建设了多个沼气池,方便了群众的生产生活,受到广大村民好评。活动开展以来,全区各级为群众解决实际问题
项,办实事、办好事余件,深受广大群众的欢迎和拥护,使群众在得到实惠中感受到了“三级联创”活动带来的初步效果。三是实行区级领导干部分线定期公开接访制度。鉴于区级领导对所分管的工作情况熟,便于工作协调,也利于群众反映的问题得到及时有效解决,区委、区政府把沿袭多年的区级领导按顺序接访的做法,改为分线接访,由分管领导接待分管口来访的群众,受到了广大基层干部群众的欢迎。同时,各镇街、各单位变上访为下访,每半月对不安定因素进行一次全面排查,理顺群众情绪,化解矛盾,把问题解决在基层,把不安定因素消除在萌芽状态。四是认真解决好群众关注的财务公开等热点问题。各镇街督促指导各村进一步完善财务公开制度,扩大公开范围,提高公开质量和效果。通过开展村级财务清理审计工作,将审计结果及时向群众公开,使一批热点、难点问题得到了及时解决,进一步密切了党群干群关系。
三、存在的问题和下步打算
总的来说,我区的农村基层组织建设“三级联创”活动进展顺利,取得了初步成效。但从实际情况来看,我们的工作还存在着一些问题和不足。主要表现在:一是活动开展的不平衡。总的来看,镇街、村活动进展情况好于区直部门、镇街站所,各单位、各部门都不同程度地存在一些薄弱环节。二是部分单位领导干部认识不到位,重视程度不高,个别单位领导精力投入不够,存有忙于日常事务,只注重发展经济,对“三级联创”活动指导不及时的现象。三是部分单位创建措施不得力。有的单位形式的东西多,实际的工作少,存在着就活动开展活动,结合的文章做的不好的现象,创建活动开展得不深入,不扎实。这些问题和薄弱环节都需要在下步工作中采取有力措施,认真加以克服解决。
今后,我们将在前期工作的基础上,继续加大工作力度,强化领导力量,狠抓各项措施的落实。一是突出重点,整体推进。按照争创活动要求,继续加大工作力度,重点在抓巩固、抓深化、抓提高、抓特色上下功夫。同时,切实抓好思想政治建设,着力加强基层干部作风建设,切实改变部分基层干部工作方法简单、处事不公、财务不清、服务稀松等不良现象。继续加强基层干部的教育培训,真正实现“干部经常受教育,群众长期得实惠”的目标。二是加强督导,扩大宣传。区“三级联创”活动领导小组办公室将按照近期工作要求,进一步加大督查指导力度,把“三级联创”活动推向深入。同时,注意发现和培养典型,注意用身边的典型教育身边的人,发挥好典型的示范带动作用。进一步加大宣传工作力度,充分发挥报纸、电视、广播等新闻媒体舆论主阵地的作用,使“三级联创”活动的氛围更加浓厚。三是围绕中心,促进发展。要始终坚持以经济建设为中心,把促进发展作为“三级联创”活动的出发点和落脚点,推动农村经济更快更好地发展。尤其要区别对待,因村制宜,采取不同措施,着力解决好村级集体经济薄弱的问题,争取用年左右的时间,使集体经济薄弱村年平均收入达到万元以上。四是与时俱进,探索创新。对争创活动中的一些好做法、好经验,及时提升完善,在面上推广。
一、盐湖区规模以上工业企业调整变化情况
“规模以上工业企业”是国家衡量一个地区工业经济规模水平的主要指标。自从一九九八年开始实施规模以上工业统计以来,随着近年来特别是“十一五”期间我国国民经济的快速增长,企业规模不断扩大,已经使用了13年的500万元的标准已经不适应国民经济发展的要求。为进一步提高工业统计数据质量,适应gdp核算下算一级的需要,经国务院批准,自二〇一一年起,规模以上工业统计范围由原年主营业务收入500万元及以上工业法人企业提高至XX万元及以上工业法人企业。
二〇一一年是“十二五”规划的开局之年。为了确保全面实现我区中小企业发展规划目标,按照国家新的统计制度,我区对二〇一〇年盐湖区统计范围内的59家规模以上工业企业进行了调整,共淘汰了15家企业。其中除运城市经济技术开发区方舟工贸有限公司由于企业分立外,年主营业务收入在XX万元以下的有14家,具体名单为:运城市南星塑料包装有限公司、运城申达塑料薄膜有限公司、山西巨龙风机有限公司、山西三通电子有限公司、山西省运城世强防盗门有限公司、山西省运城彦昂乳业有限公司、山西建华化工有限公司、山西中鑫洋麻业有限公司、山西关铝集团有限公司、山西天网安防科技发展有限公司、运城市麦可馨食品有限公司、运城市福同惠食品有限公司、山西天龙标志服装有限公司、运城市八星化工有限公司。
同时,根据山西省统计局调整规模以上工业企业标准的规定要求,我们初步确定的新增规模工业企业有12家,新增企业名单如下:运城制版印刷机械制造有限公司、山西天海给排水设备有限公司、运城市海枫塑料制品有限公司、山西省运城市南洋制版彩印有限公司、山西民峰正艺印务有限公司、山西晋久品种盐有限责任公司、山西金博雅装饰材料有限公司、山西格瑞环保设备有限公司、运城市盐湖区晋运水泥厂、山西恒誉镁业有限公司、山西寰烁环保科技有限公司、山西海顺线缆有限公司。
二〇一一年,根据新统计标准盐湖区淘汰的15家企业中,空港新区占3家,运城经济技术开发区占2家;新增的12家企业中,空港新区没有,禹都占3家。截止目前,盐湖区规模以上工业企业总数为56家,较上年同期减少了3家,从总体上看变化不大。
二、规模工业企业统计门槛调高对我区的影响
统计标准提高后,工业统计数据较原口径出现了一些变化。因统计范围缩小,宏观上规模工业企业户数和总量都将受到必然的影响,规模以上工业布局也将出现变化。同时,会对部分小企业无论是在享受政府激励政策还是社会关注度方面带来一些影响。
但从积极的角度看,统计标准提高,有利于夯实统计基础,提高统计质量。国家对规模以上企业标准进行调整,将有利于政府把有限的资源和精力倾注在大企业上,重点扶持大企业。
从盐湖区这次规模以上工业企业调整情况来看,我区淘汰的15家企业,去年完成的现价工业总产值为4.44亿元,占全区现价工业总产值的4.61%;其主营业务总收入为3.39亿元,占全区主营业务总收入的3.69%;企业实现利润盈亏相抵后为净亏损4941万元;年上缴税金756万元,占全区税金总额的3.30%。而其中的14家年主营业务收入在XX万元以下的企业,去年共完成现价工业总产值为1.48亿元,占全区现价工业总产值的1.53%;其主营业务总收入为1.34亿元,占全区主营业务总收入的1.46%;企业实现利润盈亏相抵后为净亏损5026万元;年上缴税金756万元,占全区税金总额的3.29%。
二〇一一年新增的12家规模以上工业企业,其年主营业务收入均在XX万元以上,预计年工业总产值和主营业务总收入均可达4亿元以上。
从以上情况分析,由于统计标准提高,统计范围缩小,我区的工业统计数据变化目前具体表现在规模以上工业企业户数比上年减少了3户。但通过以大换小等企业置换调整方式,可以得出一个结论,那就是虽然我区二〇一一年规模以上工业企业户数有所减少,但新增规模工业企业整体发展势头良好,完全可以弥补企业数量减少带来的损失和影响。
针对以上的变化和影响,我们积极采取以下几点应对策略:一是相应调整促进工业经济发展和政策的“十二五”规划;二是高度重视500-XX万元企业发展情况。利用这些企业目前较完善的统计网络,及时掌握这部分企业发展情况,制定专门针对这部分企业的扶持政策,鼓励企业上台阶,为进规模以上行列做好准备;三是高度关注规模以下工业发展。高度关注小型企业的发展,并将部分规下企业纳入成长型企业来扶持,从而使我区规模以下工业能够得到长足发展。四是督促企业配备专兼职统计人员,健立健全统计台帐和原始记录,实现基层基础工作规范化。
三、一季度规模以上工业生产运行情况及预测
二〇一一年元月份,全区规模工业企业完成现价工业总产值6.02亿元(年前由企业估报,数字较为保守),较上年同期的5.11亿元增长了17.8%。工业销售产值累计完成5.62亿元,较上年同期的4.77亿元增长了17.9%。其中8家省市属规模工业企业完成现价工业总产值2.77亿元,同比下降0.4%。工业销售产值完成2.53亿元,同比增长了5.4%;48家区属规模以上工业企业完成现价工业总产值3.25亿元,同比增长了39.4%。工业销售产值完成3.09亿元,同比增长了30.5%,增长幅度明显高于省市属企业。
从各企业来看,今年元月份现价工业总产值同比增长的企业共有40家,占到全区企业总数的71.4%。其中,增长幅度较大的有:鑫洲玻璃制品、关铝碳素、英发包装印务、渝煤科安运风机、浩腾科技、今麦郎食品等公司;现价工业总产值同比下降幅度加大的企业有:飞宇建材、颐源阳光工贸、南苑化工、寰烁环保科技、银光特钢等公司。
从今年元月份和目前我区规模以上工业企业整体运行情况来看,我区工业经济今年仍可保持20%左右较高幅度的增长,实现我区工业首季开门红形势较为乐观。预计到二〇一一年底,全区可以完成现价工业总产值110亿元,实现产品销售收入105亿元,完成工业增加值18亿元,增长幅度均达到20%以上。
四、目前企业生产运行情况及存在问题
通过对主要规模以上企业的了解,我区56家企业中,除海升果业、盐化劳服公司两家企业因季节性生产停产以外,其他企业生产基本正常。
目前企业存在的主要问题有以下几个方面:
1、由于今年二月份节日集中,有相当数量企业因职工放假或用工短缺不能满负荷生产,进而影响到企业的生产进度和全区生产性指标的完成。
2、一季度正处于我市冬季居民用电高峰,用电负荷向民生倾斜,我区工业用电仍显紧张。部分连续性生产企业和新上项目扩容受到严重影响和制约。
3、融资难仍是制约企业发展的瓶颈。流动资金短缺限制了部分企业的发展和工业新项目投产达效。
区防汛工作开展情况汇报材料 目前我区已进入主汛期,也是洪涝灾害多发期。认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,牢固树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想,认真开展防汛备汛的各项准备工作,主要抓好几个方面的工作:
一、领导重视,及时部署、加强各部门的协作配合
按照区委区政府的指示,5月17日上午我区召开防汛抗旱工作会议,传达全国水库安全度汛视频会议、广西区防汛抗旱工作视频会议和全市防汛抗旱工作会议精神。总结防汛工作经验,分析研究防汛形势,及早部署防汛抗旱工作。
严格按照区防汛抗旱指挥部统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制,各成员单位要树立全局一盘棋的观念,充分发挥各自的职能作用,按照职责分工,密切配合,相互支持,协调联动,形成防汛抗旱的合力。
二、调整防汛指挥机构和落实各项防汛责任制
及时调整区防汛抗旱指挥部成员单位及人员,各镇防汛抗旱指挥机构也相应调整充实,为防汛工作提供强有力的组织保证;同时,落实水库和重要堤防的防汛行政责任人、技术责任人和安全管理责任人。
三、完善防汛抗旱抢险预案和做好防汛物资的储备
区级防汛抗旱指挥部完善《市区自然灾害应急预案》、《区水库抢险应急预案》、《市区洪涝灾害应急预案》和《市区防御台风应急预案》等预案,企沙、光坡和公车三镇完善《水库抢险应急预案》、《镇级防洪预案》等预案。库存沙包万只、冲锋舟2艘、发电机4台、铲锄头60把、簸箕60对、泡沫板、泡沫船8张,救生衣350件,其他物资已按下达计划购置或联系物资商店,落实专人跟踪对接,随时可购置调用。
四、要落实防汛抗洪救灾抢险队伍 落实防汛抗洪救灾队伍是做好防汛工作的基础。要从实战要求出发,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,每个乡镇落实50人以上的专业抢险队伍和民防队伍,明确任务,加强培训和演练,提高实战能力,确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。驻市的部队、武警官兵、公安干警始终是我区抗洪抢险的主力军,区镇两级防汛抗旱指挥部要加强与他们的联系,及时通报情况,特别是对每次强降雨过程都要及时向部队通报,让部队早有准备,需要时能够及时参与抗洪抢险。做到一旦有灾情,立即出动。
五、加强会商和预测预报预警工作
密切同气象部门联系,及时掌握雨情、水情、工情和灾情,分析当前防汛形势,科学调度,处置洪涝灾害,通过广播、手机短信等多种渠道向社会公众发布预警信息,提醒群众及时避险避灾。在防御强降雨期间,加强会商、加密预报,有针对性地及时指挥全区开展防御工作。
六、组织开展安全大排查 主要对官山辽水库、栏冲水库、南蛇山水库、十二岭水库、三沟水库、大水车水库及近草坑水库7座水库和公里海河堤防进行全面检查,当场对存在安全隐患的水利工程提出整改意见并限期整改。
七、重点抓好地质灾害防治工作 根据区国土分局对我区的排查,我区共有31个地质灾害点,按照《区汛期地质灾害防治方案》,确定每个点的治理责任单位、应急处置责任单位、预防排查责任人和监测人。大力加强地质灾害防治,密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发 的山体滑坡、崩塌和泥石流引发的安全事故。
八、加强重点区域的管理,强化转移避险工作
重点抓好出海作业渔船回港避风、沿海养殖作业人员上岸避风,危险地区人员的安全避险工作。要落实好农村只有老人、小孩留守的“空心家庭”的避险结对帮扶工作,防止弱势群体的伤亡。
九、做好旅游人员的避险工作
我区主要涉海景点有:?{山古渔村、红沙湾、沙螺寮、企沙镇海边、蝴蝶岭等景点,着重抓好滨海旅游游客安全避险工作,对景点做好相关防御避险工作。
十、落实城市防洪排涝措施 对易涝地段要落实人员监控,及时提醒群众,转移低洼易涝地区的车辆等财物,同时注意人身安全。
十一、抓好对建筑脚手架的管理
住建部门要注意排查建筑施工工地存在的边坡基坑支护、脚手架工程,加强巡视检查,提前采取防范措施。
十二、加强汛期值班制度
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