医院综治工作（精选9篇）
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医院综治平安建设工作总结
医院综治（平安建设）集中宣传月
活动总结
为进一步加强全院综治及平安医院创建工作，结合医院贯彻落实创建文明城市工作，提高医务人员平安建设的知晓率、参与率和满意率，根据《省卫计委关于印发2015年全省卫生计生系统综治（平安建设）集中宣传月活动实施方案的通知》和区卫计委的部署安排，医院按照”五个一”要求，扎实开展了综
治（平安建设）集中宣传月活动，现将活动开展情况总结如下：
一、制定了《医院综治（平安建设）集中宣传月活动实施方案》。
医院根据《省卫计委关于省卫计委关于印发2015年全省卫生计生系统综治（平安建设）集中宣传月活动实施方案的通知》及市、区综治（平安建设）工作要求，对党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省委政法工作会议精神及国家和省关于深入开展平安建设的方针政策，《安徽省卫生计生委2015年开展创建“平安医院”活动依法维护医疗秩序的意见》，卫生计生法律法规等宣传内容进行了传达学习，总结了医院2015年平安医院建设情况。对院办、总务科等职能科室进行分工，结合医院实际，明确活动要求，切实增强平安医院建设实效性。
二、严格落实综治（平安建设）“五个一”要求，思想汇报专题集中开展年末综治（平安建设）集中宣传活动。
一是由总务科科长于12月7日在急诊四楼会议室对医院医务人员集中开展了《消防安全“四个能力”知识培训》专题讲座。二是由总务科安排，培训后进行现场测试。通过专题学习，消防器材使用操作及知识测试，使医务人员提高了对医院消防安全及工作生活的能力和意识。三是医院在门诊楼院前围挡专门开设了一个综治（平安建设）宣传栏，图文并茂地宣传平安建设知识，四是组织开展了综治（平安建设）征文活动，要求科室踊跃参与，在月底前上报征文。五是根据医院平安建设安排，由叶海滨副院长带队，总务、医务、护理、院感、药剂等科室参加，在元旦春节两节来临前，结合区卫生系统安全生产检查回头看，进行一次全院大检查，发现隐患立即整改，增强医院医务人员的安全意识和职能科室安全责任的跟踪督导。
三、下一步工作计划
要以此次综治（平安建设）集中宣
传活动为契机，结合2015平安医院建设情况总结和医院落实文明城市创建工作要求，进一步做好医院平安建设能力提升工作。梳理分析医院平安建设中存在的问题，跟踪问题隐患整改，探索医院后勤维保社会化改革，建立平安建设常态化工作机制，统筹院内和院外，扩大平安医院建设覆盖面，进一步增强平安
建设工作水平。
关键词：乳腺癌,早期诊断,综合治疗
乳腺癌是恶性肿瘤之一,主要在女性人群中发病,随着人们生活方式的不断改变以及工作压力的增加,导致乳腺癌的发病率越来越高,且呈年轻化的趋势。乳腺癌患者早期诊断较为困难,较易出现误诊的情况,早期诊断和及时治疗对改善乳腺癌患者的预后意义重大[1,2],因此,加强乳腺癌患者早期诊断方法的探究,并加强患者的综合治疗十分必要。本文主要对乳腺癌患者的早期诊断和综合治疗的价值作分析,具体报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取2008年1月~2010年12月本院就诊乳腺癌患者20例,均经病理诊断确诊,均为女性,年龄31~57(43.69±6.51)岁;所有患者均为单发性乳腺癌,其中病灶位于左乳11例,病灶位于右乳9例。乳腺癌患者的病理分期为:Ⅰ期5例,ⅡA期8例,ⅡB期4例,Ⅲ期3例;术后病理诊断结果为:单纯癌5例,浸润性导管癌8例,导管内癌3例,髓样癌2例,乳头状癌2例。
1.2 方法
20例乳腺癌患者均接受综合治疗,包括:术前辅助化疗,手术治疗(改良根治术,乳房切除术等),术后化疗,内分泌治疗,中药治疗等。具体为:(1)手术治疗:若乳腺癌患者的肿瘤未对胸肌造成侵袭,则应为患者实施改良根治术治疗,因为经典根治术会对患者造成较大的损伤,较易导致患者出现并发症的情况;若乳腺癌患者的肿瘤组织已经对患者的胸肌造成侵袭,则应为患者实施扩大根治术或者根治术治疗,因为此时患者乳晕区的肿瘤较易向其腋窝淋巴结以及内乳区转移[3]。化学治疗:在乳腺癌肿块较大患者接受手术治疗前,给予患者化学药物治疗[CMF]方案:环磷酰胺(CTX)600mg/m2,静脉注射,第1、8d;甲氨蝶呤(MTX)40mg/m2,静脉注射,第1、8d;氟尿嘧啶(5-FU)600mg/m2,静脉注射,第1、8d;每4周重复,共6周期,来对肿瘤组织进行控制使肿瘤缩小,同时探测肿瘤对药物的敏感性;术后给予化学药物治疗则可以较好地杀灭残存的肿瘤细胞。内分泌治疗:乳腺癌患者应测定雌激素受体(ER)和孕激素受体(Pg R),在ER+及Pg R+病例优先用内分泌治疗(如他莫昔芬,对绝经后患者用芳香化酶抑制剂如来曲唑)。中医药治疗:如补中益气汤等增强免疫功能。
1.3 观察指标
20例乳腺癌患者治疗情况进行观察分析,随访患者1~5年,观察乳腺癌患者的生存情况。同时对乳腺癌患者并发症以及生存质量(WHOQOL-100评分,包括生理状态、心理状态、环境情况、社会功能,分数越高,表示患者的生存质量越高)进行分析。
1.4 统计学分析数据采用SPSS 15.0分析,计量资料采用t检验,计数资料采用χ2检验。P<0.05差异具有统计学意义。
2 结果
2.1 生存情况
随访乳腺癌患者1~5年,其中,乳腺癌患者的1年生存率为100%,3年生存率为90%,5年生存率为80%;25.00%乳腺癌患者出现疾病复发的情况,患者再次接受综合治疗,其1年生存率为60.00%(3例)。说明综合治疗可以较好改善乳腺癌患者的预后情况。见表1。
2.2 并发症20例乳腺癌患者中,存在2例患者出现并发症的情况,其中1例患者出现上肢水肿,1例患者出现感染。
2.3 生存质量乳腺癌患者经综合治疗半年后,其生存质量明显较治疗前有所改善(P<0.05)。见表2。
注:*:与治疗前相比,P<0.05
3 讨论
加强乳腺癌患者的早期诊断意义重大,可为患者的及时治疗以及预后的改善提供帮助。早期诊断的措施主要有:(1)钼靶摄片钼靶摄片的应用,利于乳腺癌患者疾病的早期诊断,从而对乳腺癌患者的预后进行改善。目前,钼靶摄片已经是诊断乳腺癌的主要方法之一。乳腺癌患者在经钼靶摄片诊断主要表现为:微小钙化点,呈分枝状或线状,钙化点在钙化灶内的量越多,患者乳腺癌为恶性的几率越大,此时可在三维立体定位下进行切除或者细针穿刺活检[4]。钼靶摄片在乳腺癌早期诊断中应用,主要的目的是对患者的疾病进行筛选,利于患者在准确定位下接受活检。(2)超声检查:乳腺腺体为弥漫性增生或者局限性增厚,经B超检查会出现强弱不等或低回声的混杂回声反射,或者表现为无明显边界(片状)的低回声放射,则患者可能存在早期乳腺癌变的情况。采用高探头进行探查,可以对0.3cm~0.5cm的乳腺小肿块形态进行清晰的显示,但是并不能较好对边缘、内部回声等细微结构进行分辨;若采用局部放大的方法,则可出现回声信号丢失的情况,不能对回声真正表现进行诊断。因此,乳腺癌早期诊断中应用超声,往往会出现诊断定性不确切的情况。彩色多普勒超声在乳腺癌诊断中应用,可以较好对血流情况进行显示,可见血管交织紊乱、行走不规则、血管数目增多、血流速度明显增快、动静脉交通等情况[5]。(3)组织检查以及穿刺细胞学检查:乳腺属于体表器官,较易对患者的肿瘤进行触及,在钼靶摄片对病灶进行显示后,为患者实施穿刺活检,可以较好对原位癌进行发现。乳腺癌患者的原发病灶采用细针穿刺进行活检,在进针时可明显感觉病灶质脆的情况,入针容易,抽吸也较为容易,且可以吸除较多的物质,吸除液主要为浓稠肉糊状,可出现血性情况。镜下表现主要为:(1)细胞较为丰富,可布满涂片;(2)癌细胞可单个分散、成群聚集,细胞的黏附能力较差,互相重叠、排列紊乱;(3)细胞核增大明显,大小不同,颜色深浅不同,细胞的形态并不规则,存在多个核仁或者核仁过大,细胞核存在分裂的情况;(4)细胞质较少,存在细胞核偏位的情况,偶尔存在细胞噬入的情况;(5)不存在或者较少存在双极裸核细胞[6]。在乳腺癌患者接受手术治疗的过程中,为患者实施术中冰冻快速切片进行检查,可以对患者的乳腺癌具体情况进行准确的判断。
目前,治疗乳腺癌的主要方法是以手术治疗为主体的综合治疗,随着术后化疗,内分泌治疗,中药治疗等治疗措施的不断完善,患者的预后有了明显的改善。若乳腺癌患者的病变区域仅为区域淋巴结或者乳房局部淋巴结,即早期乳腺癌患者,此时为患者实施手术治疗,即可以对患者的病情最大限度的进行控制,防止患者出现局部复发的情况[7]。保乳治疗可以将保乳手术与放射治疗进行联合,从而达到与根治性手术治疗相同的疗效,同时可以对乳腺癌患者的乳房美观性进行保证,降低患者乳腺癌复发的几率。乳腺癌患者若接受保乳手术治疗,应为原则实施手术治疗范围的缩小,从而减少乳腺癌患者治疗时的痛苦,对患者的生理需求以及精神需求进行满足,从而提高乳腺癌患者的生活质量以及生存质量。放射治疗可以对乳腺癌患者术后残存的病灶进行消除,其通过精细的定位、合适的放射剂量,可以对患者的乳房外形进行维持,同时可以长期对患者的乳腺癌病灶进行控制,避免患者出现疾病复发的情况。化学药物治疗是一种辅助性治疗方法,可以对区域或者局部无法治疗的亚临床病灶进行杀灭,从而将患者治疗后生存质量提高。乳腺癌患者在手术治疗后接受化学药物治疗,可以将患者残留的病灶或者微转移的病灶清除,从而有效降低乳腺癌患者的术后复发率,延长乳腺癌患者的生存时间[8]。乳腺癌患者暂时不能接受手术治疗,则可以为患者实施合理的放射治疗、化学治疗等综合治疗,这样可以促进患者肿瘤组织的退缩,到达手术切除创伤减少的目的[9]。辅助化学治疗,即可以对进展期乳腺癌患者的预后情况进行改善,为乳腺癌患者接受保乳治疗提供基础。内分泌治疗具有毒副作用小的优点,乳腺癌患者可以长期接受内分泌治疗[10]。目前,内分泌治疗乳腺癌的主要方法包括:芳香化酶抑制剂治疗(来曲唑、阿那曲唑、衣西美坦等)、抗雌激素治疗(他莫西芬、氟维司群等)、卵巢去势治疗等。
综上所述,乳腺癌属于一种全身系统疾病,乳腺癌患者的发病与患者性激素水平有着直接的关系。乳腺癌患者的早期诊断利于患者及时接受有效的治疗。综合性治疗包括术前辅助化疗、手术治疗(改良根治术,乳房切除术等)、术后化疗、内分泌治疗、中药治疗等,临床为乳腺癌患者实施治疗时,应根据患者的病情,选择相应的综合治疗措施,从而改善乳腺癌患者的预后。因此,乳腺癌的早期诊断和综合治疗对改善患者的预后十分有益,值得应用。
参考文献
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潍坊街道综治工作的做法与启示
●张天明 孙靖文
上海市浦东新区潍坊街道始终把推进综合治理、维护一方平安作为第一责任，把增强群众的安全感、满意度作为执著追求，将基层社区的动员机制与保障城市安全的基础性工作紧密结合起来，社会治安综合治理工作取得了丰硕成果。
城市安全；应急管理；经验；启示；建议
上海市浦东新区潍坊街道始终把推进综合治理、维护一方平安作为第一责任，把增强群众的安全感、满意度作为执著追求，二十年来连续十次获得全市“社会治安综合治理先进集体”荣誉称号，是上海市保持这一荣誉最久的街道，2009年更被授予“全国安全社区”的光荣称号。如何将基层社区的动员机制与保障城市安全的基础性工作紧密结合起来，潍坊街道的做法给予我们一定的启示。本文主要介绍其应急管理、防灾减灾的做法。
（一）形成人人有责、群防群治的格局。一是街道成立综合治理全覆盖办公室，积极配合公安派出所、消防大队等部门推进综治工作，实现与公安的分类管理相吻合，对各居民小区、各行各业的全覆盖。二是广泛动员居民群众参与综治工作。组建“护楼队”、“小红旗”巡逻队、“特保队”等群防群治队伍，参与群防群治的居民群众达到居民总人数的8%-10%，随处可见臂带红袖章的老伯伯、老妈妈在小区巡逻。三是深入发动驻区单位参与综治共建。对410余家驻区单位的安全管理人员进行预防触电、燃气爆燃、火灾等各类事故的安全培训，增强安全意识和法律责任，2010年共培训上岗350人。
（二）提高“物防”、“技防”水平。为消除火灾隐患，街道对1982年以前建造的6个小区的旧式公房公共部分的电线等进行整治，2010年投入资金约140万，全部完成了19个小区930个门牌号19522户的多层公房共用部位及车棚、独居老人家庭的电线整治，避免了因居民乱拉接等引发的各类事故的发生。为辖区内独居老人及军烈属等特殊居民家庭，免费上门更换燃气开关及橡皮管，消除泄漏隐患。为12个小区45幢旧式高层住宅楼增配874组灭火器及对其余消防设施进行维护保养。在房屋维修基金不足的情况下，街道出资三分之一资金帮助崂东小区5幢高层住宅楼更新了消防系统。
（三）建立安全巡查制度。街道联合有关部门对辖区202个地下空间每周检查1次，进行分类监管，确保地下空间的安全。在迎博、办博期间，对社区宾馆旅馆、建筑工地、娱乐场所、地下空间、餐饮场所、商场、外来人口集中居住地、特种行业、美容美发场所、学校、施工工地的用电用气、消防安全等情况进行大检查。2010年，共检查单位2613家，查出安全隐患93条，整改完成93条，整改率达100%，共处罚单位29家。
（四）多种形式开展宣传与演练。潍坊街道每年结合全国安全生产宣传日和上海市119消防日开展宣传活动，设点进行宣传咨询，发放宣传资料。组织公安、消防、供电、燃气、驻区企业等消防重点单位和社区居民共同参与，举行形式多样的消防演练，以提高居民群众和社区单位的自我防范意识。春节期间印制居民家庭应注意的安全事项的“温馨提示”5万份下发到每家每户，发放各种安全宣传资料到在建工地，并进行宣传版面巡展。
（一）维护城市安全的基础在社区。潍坊街道党工委时刻绷紧安全这根弦，把社区安全管理工作摆到突出位置，二十年如一日，持之以恒，坚持从严管理，“宁愿听到骂声，不愿听到哭声”，多举措查患堵漏，全力维护社区的安全稳定。上海“11·15”火灾引发的沉重思考之一，就是必须更加重视社会公共安全动员体系建设，群策群力弥补安全隐患，提高应急处置能力，从而最大限度地预防灾害、减少损失。要从社区层面就高度关注、防范和处置台风、暴雨、高温、雷击、地质、地震等各种自然灾害，道路交通事故、火灾、化学事故、生命线工程事故等重大人为灾害，推进城市管理网格化，保障城市安全、有序运行。
（二）筑牢社区安全要完善体制机制。潍坊街道把资源、力量在一线整合，把矛盾、问题在一线解决，把防线、篱笆在一线筑牢，真正形成专群结合、群防群治、齐抓共管的局面。一是形成合力。街道党工委积极支持辖区公安、消防、城管等专业部门开展工作，及时沟通信息，加强联动指挥，建立补充专业部门力量不足的辅助队伍，从而不断提高社会信息联网、重点工作联动、基层平安联创的水平。二是发挥民力。街道党工委以基层党组织为核心，整合居委会、物业公司、业委会、楼组长、小区党员以及各类志愿者队伍，建立社区群防群治工作网络。成立各类安全志愿者队伍，聘请消防安全指导员，建立社区业余消防安全组织。三是舍得财力。从2004年至2009年，共投入3300万元用于综合治理工作，其中用于技防设施1700万元。针对商业或住宅物业、公共区域或高档小区，积极尝试经费投入、管理使用、维修保养的新模式，使技防建设走上了可持续发展的道路。
（三）提高防灾减灾的科技水平。潍坊街道在全市比较早地提出人防、物防、技防“三防”联动发展的理念，抓综治工作有规划、有项目、有检查，不断加强科技防范和专业防范力量建设。地铁运营、高楼防火、防汛防台、水电煤等市政设施、危险品生产与运输、疫病传染等是制约上海城市生产生活安全的主要薄弱环节，利用预警信息技术，可以极大地提高防灾减灾与处置突发事件的能力。比如，1970年，美国拉斯维加斯老的米高梅饭店火灾之后，美国法律规定，高层建筑必须装备火灾自动报警系统，之后，美国因高楼火灾引发的群死群伤事件便很少发生。宜“早规划、谋全局、集资源、协合力”，着力完善社会公共安全动员体系，提高实战性，包括研究具体的项目、方案、措施、工程，供一线部门实际操作。
（一）促进针对薄弱环节的技术创新。他山之石，可以攻玉。目前，美国90%以上的民用住宅装有火灾自动报警系统，而上海民用住宅很少装有此类系统。建议尽快立法规定，上海高层建筑都必须建立火灾自动报警系统，新建超高层、高层建筑要提高消防设施标准（包括自动洒水、楼层消防栓、应急照明等系统），特别要加强对楼龄较长的老式高层民用住宅的消防设施改造。大力推广实用技术（包括视频监控、声像报警、信息分析等），进一步制订规范、提高标准、鼓励使用；大力研发先进技术（包括无线网络、“全球眼”、GPS等）。
（二）加强分级分类网格化管理。一是进一步整合条线力量。世博园运营的经验表明，建立统一的指挥平台，有利于科学决策，有利于资源配置，有利于快速反应。借鉴世博经验并形成长效机制，有必要研究把市级层面主要的安全管理与突发情况处置集中到一个统一的平台上，改变目前多头管理、衔接不畅的局面，促进优势互补、资源共享。建议将市应急联动中心做大做实，建立以110（匪警）、119（火警）、120（急救）、水电煤等市政抢修热线为主，各类主要突发事件的统一发现、统一研判、统一调度、统一预警、统一先期处置的主体平台，由市公安局、建交委、卫生局抽调力量合署办公，并与各相关单位建立紧密的联动关系。建议设立市地铁安全运营监管局，进一步确保地铁安全运行。二是条块分工有待进一步明确。城市安全管理的重心在基层、在社区。应进一步明确市、区两级政府安全管理的责任，促进属地化管理，建立健全区县应急管理体系。建议各区县相应建立应急联动中心。三是进一步突出防治重点。要进一步研究危害事件发生的频率和后果程度，对灾害事件进行分类管理，对重点环节、重点问题、重点对象进行深入细致的排摸分析，将有限的公共资源用于治理最危险、最复杂的城市公共安全问题。
（三）推进资源共享与专业处置。一是充分共享载体。探头、热线等目前分布在公安、城建、区县中，应进一步加强互联互通，分级管理。二是提高研判水平。建立数据库、专家库，优化研判流程。三是增设发布渠道。充分利用报刊、电视、广播、手机、网络、户外公告牌等现代信息手段，及时有效发布信息。四是加强专业抢险队伍建设。比如，除公安消防部门外，在防火队伍建设上，还要建立社区的专业机构和志愿者队伍。
（四）建立健全相关法制保障。要根据《中华人民共和国突发事件应对法》进一步制订完善本市的实施细则，建立完善防止各类灾害和突发事件的规章条例，通过立法确保防灾减灾和应急管理的人才保障和资金投入，进一步强化各类设施的建设标准和管理规范，明确灾后赔偿的责任与标准。
D669
B
1009-928X（2011）07-0044-02
作者单位：张天明：上海市决策咨询办公室，孙靖文：上海社科院城市安全与应急管理研究中心
今年以来，xx医院平安建设和社会治安综合治理工作，在医院综治小组的正确领导和县综治部门的指导下，认真贯彻落实综治工作会议精神，严格按照医院关于新一轮平安建设的部署和要求，紧密结合实际，广泛动员，明确思路，锁定目标，以维护稳定为已任，以严明责任为抓手，以创建“平安医院”为载体，坚持“打防结合、预防为主”的方针，积极推进社会治安综合治理各项措施的落实，创造良好的社会治安环境，有力地保障了医院经济和社会各项事业的快速健康发展。
一、注重维稳工作。维护社会稳定能力进一步提升，全医院上下把始终坚持把维护稳定作为压倒一切的第一责任，努力把维稳工作的各项措施落到实处。
1、维护稳定责任进一步强化。一是强化组织领导。医院综治委每季度召开综治委例会，正确分析和把握当前工作现状，找准薄弱环节，及时调整工作措施。二是强化工作责任。以落实责任制作为总抓手，进一步明确了医院领导干部的责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实领导责任制、目标管理责任制等制度。三是强化监督。进一步健全完善平安医院考核监督体系。四是强化部门联动。根据医院平安建设工作要求，结合本院实际，建立健全《医院综治委成员单位综治工作制度》，强调部门协作，整体联动，促进医院综治工作更好地开展。五 是强化保障到位。医院专门研究落实综治和平安建设经费，确保了各项工作的顺利进行。
2、调解工作进一步创新。一是组织领导有力。二是排查调处有效。三是运作程序规范。四是队伍建设稳扎。通过以会代训、岗位练兵等形式，医院人民调解员的法律水平和调解能力大大增强。
3、防范和处理邪教工作进一步深入。我们注重做好敏感时期的防控工作，利用各类阵地和新闻媒体，扎实开展反邪教警示教育活动。
二、注重完善大防控体系。治安防控水平进一步提升，全医院将科技创安作为“大防控”建设的新增长点，形成了各类技防协调发展，人物技防有机结合的防范格局，有效遏制了刑事案件发生。
1、着力抓好技防基础工程建设。对医院重点要害部位积极使用防盗门、防盗锁等经济实用的技防设施，并最大限度地拓展了技防的覆盖面。
2、着力优化保安联防工作。大力宣传联防成果，不断深化规范服务机制。
3、着力加强医院治安防范体系建设。健全完善了治保、调解、专职护院人员等组织建设，采取站岗责任制等形式，认真落实了夜间巡逻制度，加强了对重点要害部门的防范和控制，完善了医院治安防范网络。
三、注重开展严打整治。打击犯罪水平进一步提升，全医院充分认识到社会治安的复杂性、反复性，始终坚持“严打”方针毫不动摇，努力巩固和发展“严打”整治斗争的成果。一是突出重点，露头就打。二是把打击和重点整治有机结合。三是大力构建防控网络。
四、注重抓好“两大中心”建设。制定制度，规划责任，社会管理水平进一步提升。
五、注重基础建设。重点对医院基础工作进行了督查推进。一是领导干部重视程度进一步提升。二是综治组织网络进一步完善。三是基层装备进一步到位。
六、强化政法队伍建设。平安建设组织保障进一步强化拥有一支合格、过硬、高效的政法队伍是取得平安创建和综治工作成功的保证。一是加强综合治理班子建设。推进了队伍的年轻化，优化了组织的结构。二是加强综合治理小组成员的思想和业务教育。今年来，根据医院综治办的部署，我医院在全体干部职工中普遍开展了一次社会主义法治理念教育，通过组织观看警示片，综合治理小组成员思想素质有了进一步提高。
七、注重开展专项工作。综治基础工作水平进一步扎实。一是医院环境周边整治更加到位。我医院及时调整了领导小组，制订实施方案，对全医院不定期进行整治。二是高危人群管控更加规范。积极推进帮教工作规范化建设，坚持以人定点帮教，以安置促稳定的基本精神。三是未成年人保护工作更加完善。进行了有关防拒毒品知识宣传；青少年法律援助中心建设进一 步规范，青少年合法权益得到了有效保护。四是禁毒工作更加强化。医院禁毒领导机构健全，工作方案详实，责任明确。五是安全监管工作更加扎实。严格落实安全生产责任制，认真查处事故隐患，狠抓安全生产专项整治，促进了安全生产形势的进一步好转。六是平安创建更加务实。在往年系列创建的基础上，年初，医院党支部明确要求创建班子要明确职责内容，确定创建目标，强化宣传发动，营造良好的创建氛围，全面深化平安医院的创建活动。七是平安建设和综治宣传进一步深入。医院成立专门的综治和平安建设宣传班子，利用板报、标语、横幅等媒体广泛开展综治和平安建设宣传，专题开展了“综治宣传月”活动。
八、存在问题和不足。我医院在推进平安创建中还存在不少问题，主要有：一是部分同志对解决医院综治和平安建设中存在问题的措施还不够扎实；二是对综治的工作底数不够清，对矛盾纠纷的排查工作还不够细致；三是医院把综合治理和平安创建摆放位置和高度不够。总之，医院平安创建的整体水平还有待提高，新措施、新着子还不多。因此，我们将对照综治工作要求，切实增强紧迫感，狠抓各项工作的落实，确保新一轮平安创建取得更大的绩效。
xx医院
“创建平安医院”工作交流材料
2011年，我院在上级领导部门和院党委的正确领导下，按照上级主管部门的要求，认真抓综治各项措施的落实，继续开展“平安医院”的创建活动。活动中，医院实现了医疗秩序良好，党员无违纪，职工无犯罪，无火灾及医疗安全等责任事故的目标。但我们也清醒地看到随着改革开放的深化，新旧体制的磨擦，利益关系的调整，来自人民内部的各种矛盾不断产生出来。当前，经济危机席卷全球，大型企业的倒闭和停产、半停产以及改制企业，多因职工工资、养老保险金、集资款等问题引发群体性事件。我们在严格落实排查制度，及时解决问题，尽量避免酿成群体性事件的同时，全力做好社会保障工作，解决职工的后顾之忧，向在岗职工足额及时地发放工资，缴纳房屋公积金、医疗、保险金等，安置好离退休人员工资待遇。建立了职工救急解困互助基金，对困难职工、困难党员发放补助款，有效地稳定了广大职工的情绪，确保了医院的大局的平安稳定。另外在当前形势下医患关系之间的矛盾尤为突出。人类文明的进步，也使得患者对医疗质量有了更高的要求，尤其是我们服务针对的是每一个家庭当中的重点对象_____孩子。在这种特殊的形势要求下我们必须深入持久地开展矛盾纠纷排查活动，这是正确处理人民内部矛盾，预防和减少医疗纠纷事件，维护社会稳定的根本之策。所以我们把“排调”工作作为市委、市政府实践“三个代表”重要思想的“德政
1工程”、维护稳定的“治本工程”、为群众办实事的“民心工程”，遵循“医患纠纷不忽视，各种矛盾是大事”的指导思想，构筑了以“制度健全、重点突出、措施得力”为主要特征、形成了“党政挂帅，综治协调，全院各部门联合，依托基层，各方参与”的浓厚工作氛围。有效地防止了医院医疗事故的发生，确保了我市的社会稳定和大局平稳。我们的主要做法是：
一、健全机制，筑起预防矛盾纠纷激化的坚固堤坝
我们根据矛盾纠纷发生变化的特点和规律，本着抓早、抓小、抓苗头的宗旨，建立健全了足以有效控制矛盾纠纷激化的“机制”，切实达到了把矛盾纠纷消除在基层、消除在萌芽状态的目标。一是预防机制。坚持把工作主体下移、工作重心前移，从根本上预防、减少和消除矛盾。二是采取不同形式，加强对全体医护人员的法制教育。我院结合自年初开始的增强共产党员先进性教育活动、增强共青团员先进性意识主题教育，认真抓好治院育人工作，积极开展文明市民教育、职业道德教育、法制教育、诚信教育 工作，相继新开展了《医院感染管理办法》、《中华人民共和国消防法》、《母婴保健法》《人口与计划生育法》等十几项法律法规的学习，同时，利用宣传栏向职工宣传社会治安综合治理有关知识。在普法方面，按照计划有序进行，在每季度各科室进行了普法考试，效果良好。通过学习使广大职工进一步加强了法律意识，减少法律上的纠纷。我们增强自我管理的能力，大大降低了各类纠纷发生率。同时，建立了奖惩制度，将矛盾纠纷
排查工作纳入干部责任目标考核，纳入文明科室创建，纳入综合治理“一票否决”制度，与其他院内党政工作同研究、同部署、同检查、同考核，实行奖惩双挂钩。对处理纠纷措施得力、成效明显的科室和科室负责人，年终予以奖励；凡因处理事故不当或迟报、漏报信息等原因引发患者闹事、上访事件的，对事故科室给予综合治理“一票否决”，取消责任人评先、晋职晋级资格。通过奖惩制度的实施，建立了 “排调”工作的长效管理机制，确保了“排调”工作的连续性。
二、突出重点，标本兼治，深入进行平安建设工作
一直以来，我院把平安创建工作作为综治工作的重点，通过认真抓好各项工作措施的落实，确保了平安建设工作取得了新的成效。强化措施，加强落实。我院除了在收款处、药库等重点部位安装的摄像探头外，上半年又在门诊和住院楼各层加装了摄像探头3部，防止盗窃案件发生。4月份，有位住院患者称在去卫生间之际，放在病房内的一部手机丢失。院保卫科同志通过查看该疗区监控录像，确定了犯罪嫌疑人，经过几个昼夜蹲守将该名犯罪分子成功抓获，并交由公安机关处理。在各部门和广大职工的共同努力下，我们继续深入开展平安建设工作，加大宣传工作力度，及时化解各种社会矛盾，妥善解决了影响社会稳定的矛盾和隐患，维护医院和谐稳定发展。
三、注重调处，维护稳定工作稳步进行
今年以来，医院为庆祝建党90周年，把排查矛盾纠纷、维
持社会稳定、作为综治工作的重中之重，贯穿综治工作的始终，纳入工作日程，坚持常抓不懈，取得了显著的工作成果。一是强化机制、注重信息报送。强化矛盾纠纷排查工作机制和上报机制，严格执行“急事急报、大事快报、无事零报、月底必报、逐级上报”的“五报”制度。二是强化调处，注重跟踪回访。对于重大矛盾严格按照 “谁主管、谁负责”、“预事于前、处理于先、早期介入、及时处理、注重善后、不留尾巴”的原则，把调处责任落实到各院分管领导、各部门，做到抓信息早治理，抓排查超前预防，抓制度堵塞漏洞，抓责任防止相互推诿，有效遏制不安定因素；三是建章立制，规范工作行为，并按照局党委的要求，每月及时上报排查结果，逐步将排矛纠纷工作纳入制度化、规范化工作轨道运行。
四、发挥优势，创新形式，认真做好综治宣传工作。
创造良好的综治工作舆论氛围，做好综治宣传是促进综治工作各项措施落实的有效手段，院综治办通过多种形式开展了宣传活动，如宣传展板、专栏、会议、标语等形式扩大宣传效果和声势。
以上是我院在2011年平安工创建工作中所做的一些做法，虽然取得了一些成效，但也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高创安工作水平，在今后的工作中我们将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，建设社会和谐、家长满意、患儿开心的“平安医院”。
吉林市儿童医院
一、基层综治组织现状
年初，我们紧紧抓住开展基层综治规范化建设年的契机，每个街道(社区)都配备了综治办专职副主任和2名以上专职工作人员，调整充实了村居、社区、企业单位综治工作人员，把具有较高文化学历、具备一定工作经验、掌握相关法律法规知识、热心综治工作的人员选派到综治工作岗位上来，全区街道（社区）专职综治工作人员达到15人。全区三个街道办事处、两个社区管理处和119个村（居），都设立了综治办，街道（社区）一把手任综治委主任，分管领导任副主任并兼任街道（社区）综治办主任。每个村（居）都设有治保委员会、调解委员会、治安巡逻队、普法工作小组和帮教工作小组。
二、基础综治工作现状
（一）规范工作程序，加强综治队伍建设。
根据市综治办的部署要求,按照基层综治组织规范化建设标准，扎实有效地开展了规范化建设工作。各街道办事处、社区管 1
理处将基层综治组织所承担的每项工作，分别制定工作流程，明确标准和程序，确保基层综治工作有序运作。
一是加强村居治保组织、巡逻队的建设，充分发挥作用。目前全区119个村（居）已全部成立治保组织和巡逻队，其中村（居）治保会119个，468人，社区巡逻队26支，95人，村级巡逻队93支487人。村各个巡逻队根据社区和村居的实际情况，制定了巡逻方案，落实值班交接制度，条件较好的村（居），配备了必要的交通、通讯工具，着重加强辖区夜间的巡逻力度，减少了村（居）偷盗等案件的发生。为了落实好治保人员的考核奖惩，由派出所负责对村居重点人员控制、信息情报收集、违法犯罪人员抓获、责任区发案等各方面工作绩效进行考核评定，办事处按考评成绩统一发放治保人员绩效工资，形成了一套以防控效果为依据的社会防控力量考核奖惩机制。
二是为弥补白天巡逻力量的不足，全区119个村（居）全部成立了义务看门望锁队，由政治素质高、责任心强的人员组成，在工作中能够做到尽职尽责，忠于职守。为加大巡逻力度，达到预期效果，各街道（社区）统一制作了袖标，并配备了必要的巡逻用品。此外，街道（社区）对看门望锁队成员给予适当经济补贴，从而充分调动了队员们的工作积极性，各村（居）的治安状况明显好转。
三是进一步健全矛盾纠纷排查调处机制。街道（社区）坚持把矛盾纠纷排查调处作为社会治安综合治理的基础性工作抓实抓好。完善区、街道（社区）、村（居、企业）三级网络，坚持
村（居）一周一排查、街道（社区）半月一排查的日常排查制度。针对征地、拆迁引发的各类矛盾纠纷较多的现状，基层调委会充分发挥职能作用，今年以来共排查矛盾纠纷84起，调处83起，处结率达98%以上，有效化解了社会矛盾，维护了全区社会治安秩序的稳定。
四是层层落实帮教措施，确保无重新违法犯罪。今年以来，区级领导小组与办事处，办事处与村（居）帮教小组层层签订责任书，帮教人与被帮教人签订保证书。村（居）帮教小组定期与被帮教人见面，了解其思想状况，在生活上给予关心和帮助，鼓励其树立重新生活的信心，全区被帮教人员均无重新违法犯罪现象。
（二）落实综治措施，加大技防、物防投入。
新建小区：严格落实《**区新建居民小区技防、物防建设管理办法》规定，凡新建小区，一律按照规划要求进行封闭围挡，建设使用门禁系统、周界防范报警系统、电子巡更系统、楼寓对讲系统、区域联网自动报警系统等；安装单元防盗门，建立停车场、警务室和监控室，在停车场、小区出入口和其它重点部位安装电视监控系统；按照标准配备物业保安等。全区12个新建小区全部按照管理办法的规定，落实了技防、物防措施。
已建旧小区：**区领导对旧小区改造非常重视，不断加大推进力度，并拨付专项资金投入旧小区“六小工程”建设。区综治办多次组织相关部门现场进行调研论证，根据各小区的不同情
况，因地制宜地制定出围挡封闭方案，目前，**区10个旧小区已有8个全部完成围挡封闭，对丹阳、静海小区的围挡封闭正在施工建设中。
技防街道（村）建设：我们着力加强***个街道办事处的技防建设，目前已全部建立了治安防控中心，去年又在****办事处新建技防村9个，共投资105余万元，新安装监控探头88个，显示屏34个，使西区的技防建设水平有了明显提高，今年计划在西区每个街道办事处各新建两个技防村。
三、基层综治工作存在的问题
（一）少数基层综治组织作用发挥不好。虽然各个村（居）都已经建立健全“五位一体”综治组织，但有少数村（居）为了应付检查，往往在综治组织中一人身兼数职，真正投入到综治工作中的精力比较少，只满足于“制度上墙”、“资料归档”、“照抄照搬”，只做表面文章，缺乏扎实的工作作风，结果综治工作往往是被动应付，只求过得去，不求过得硬，不能真正发挥作用。
2016年煤炭行业遭受历史上最严重的挑战和重创，煤矿也经历煤价一降再降职工收入降低，职工思想活跃，综治维稳越加艰辛。在企业困难时期，如何更好地把握规律、破解难题、服务企业发展，“三个必须、三个要有”是摆在煤矿综治工作面前的一项重大课题。
一、服务企业发展，综治工作必须要有新理念
1.要牢固树立以人为本服务职工的观念
以人为本是科学发展观的核心和本质。综治工作贯彻落实科学发展观，本质就是一切从职工群众的需要出发，真正体现职工群众的根本利益。为此，必须要注意把握以下几点：一要进一步加强对促进民生改善、促进科学发展、促进社会和谐相关法律法规的宣传，尤其是要把解决职工群众的法律缺失问题与解决职工群众实际涉法问题结合起来，通过实实在在的行动，实现好、维护好职工群众的切身利益。二要把握和重视法制宣传教育对象人群的个体特征，并根据不同层次、不同文化和宗教背景、不同受教育程度等特点，施以不同的法制教育内容。三要切实加强职工群众性法治文化建设，运用法治文化的特有功效，渗透到职工群众生活的方方面面、点点滴滴，使职工群众的法治素质与文化素质、道德素质、思想素质同步提升。四是要切实尊重职工群众在综治中的主体地位，并积极采取有效措施，集民智、聚民力，充分发挥职工主人翁的主体作用。
2.要牢固树立“在普法中更加注重培育法律意识和法治理念”的观念
在过去职工法律知识贫乏和法律意识淡薄的现实状况下，自上而下的“把法律交给职工”，大规模的普法“造势”，在一定程度上扭转了对“法”的陌生，让他们初步领悟到了法在自己生活里的重要性。然而，多年以来的普法实践注重的是职工学到了多少法律知识、记住了多少法律条文，却在一定程度上淡化了法治理念的植入。当然，理念的形成有赖于知识沉积，知识普及中渗透着理念。相对而言，在法律知识与法律理念普及的问题上，法律知识的获得并不难，难的是法治理念的树立和法律意识的养成。所以，我们必须要从单纯法律知识的普及，努力转到培养人们的法律精神、法律信仰和对法律的崇尚上来，为矿井安全发展营造浓厚的法治氛围。
3.要牢固树立“围绕中心，服务大局”的观念
近几年来，企业综治工作紧紧围绕构建和谐矿山、法治矿山、平安矿山和促进矿井安全发展等党政中心工作来开展，取得了明显成效。今后，要继续坚持为企业发展服务的指导思想，自觉地把综治工作融入到党政的中心工作和工作大局之中去思考、去谋划、去开展。要紧紧围绕改善民生、维护稳定、构建和谐、科学发展等重大战略部署，大力宣传相关法律法规，提高全体职工的法律素质和道德水平，努力形成领导依法决策、行政依法行政、企业依法经营、职工依法办事的良好风尚。
4.要牢固树立“长期作战”的观念
回顾三十年的全民普法，法制建设取得了巨大的成就，人们的法律知识和法律素养都有了很大的进步和提高。展望未来，综治之路任重而道远。为此，我们必须对综治工作的长期性、艰巨性、渐进性有充分的思想准备，要努力克服一蹴而就、立竿見影、一劳永逸的思想观念，要努力克服一时看不到显著成效就产生悲观、失望、急躁的思想情绪，要努力克服重突击检查、重试点轻推广、重轰轰烈烈轻扎扎实实的思想作风，切实耐住性子、扑下身子、振奋精神、真抓实干，一步一个脚印地把企业综治工作推向深入。
二、践行科学发展，综治工作必须要有新的方法
1.因人施教
普法要产生良好的效果，必须根据不同对象的不同特征普及不同的内容、运用不同的手段，使教育对象在情感上易于接受。对领导干部要从满足依法决策、依法行政的需求出发进行普法教育，要切实发挥好任职前法律资格考试、学法用法年度考核等手段的作用；对青工，要从提高青工素质出发进行普法教育，积极探索将法律知识纳入形势教育中去，纳入考核的范围；对经营管理人员，要从帮助其防范法律风险出发进行普法教育，并加强行政监管，将其学法用法与个人绩效奖励挂钩，从满足他们参与基层自治的需求、帮助他们维护自身合法权益出发进行普法教育，要坚持贴近实际、贴近生活，运用他们喜闻乐见的形式努力提高普法教育的吸引力和感染力。
2.创新形式
通过开展“企业普法行”等活动，让职工在寓教于乐中接受，在轻松活动中喜欢认可。随着现代科技的迅猛发展，人们的生活进入了数字和网络时代，影视、网络、微信等传媒成为人们生活中不可或缺的部分，我们要进一步发挥好现代传媒的优势和作用，鼓励、引导、支持有关企业传媒办好法制栏目（网页）、节目，围绕人们普遍关心的热点、难点问题，通过以案释法、法制文艺、法制微信、短信等人们易于接受的方式，普及法律知识，弘扬法治精神，做到入耳入脑入心。同时，值得我们注意的是普法教育更需潜移默化和点滴渗透。为此，我们要在集中教育和日常宣传的结合上更加重视日常宣传，切实把“法律六进”这一日常性的普法宣传教育形式抓紧、抓好、抓实效。
3.普治结合
普法实践证明，仅靠说教、灌输来培植职工的法律意识和法治理念是远远不够的，还必须要让人们从法治活动的体验中增强法律意识，树立法治理念。一次良好的法治实践本身就是最好的普法教育，且效果远远胜过上百次空洞的说教。所以，要积极引导和指导职工积极参与立法活动，领悟法律的本意。当前，要组织开展好“民主法治示范区队”、“民主法治社区”等法治创建活动，促进企业全面协调持续发展，要让职工群众共享法治建设成果的同时感受到法律的真谛。
三、践行科学发展观，综治工作必须要有新的提升
1.领导机制
综治是一项宏大的系统工程，建立一个能够指挥全局的权威的领导机制，要实行统一的领导，并作为党委行政高度重视议事日程一项工作，企业主要负责人要亲自抓，要专题听取综治工作汇报，研究解决有关重大问题。各级综治领导机构，要真正担负起对此项工作的领导责任。是实施这项工程的关键所在。
2.完善机制
建立健全完善各级综治机构和机制，建立系统综治制度，尤其是车间班组这一级尤为关键。形成一级抓一级，层层抓落实，做到各负其责。
3.检查机制
定期不定期检查，在工作中既要发挥领导作用，也要经常进行检查督促，充分发挥协调作用，帮助综治工作机构解决工作中的实际问题；既要做综治的倡导者，也要做综治工作的践行者，带头学法用法、依法办事。
1、加强信息预警工作。我局维绕机关的一室（办公室）二股（督查股、综合股）三中心（县对外招商联络中心、投资服务中心、项目策划中心），做到每个股室及中心有一名负责综治维稳情报信息收集人员。全局以收集情报信息为抓手，以构建平安、和谐单位为目标，把不稳定因素，发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，将矛盾隐患消灭在萌芽状态。
2、重视疏导教育工作。根据我局历年影响社会稳定情况，对今年仍然有可能影响稳定的因素进行全面排查，对排查出的问题进行全面研究分析，制定解决方案，落实责任人，妥善处理。如针对信访户实行人盯人的办法确保稳控在当地；针对离、退休人员，从解决实际需要着手，做好几件实实在在的工作，让其顺心、安心，优化全局干部职工的生活环境。今年，由于工作得力，我局无刑事案件发生、无治安案件发生、无灾害事故发生、无重大事故发生，真正达到“四无”目标。
二、工作措施
1、加强领导。成立了由局党委书记、局长沈鹏为组长，副局长为任副组长，三个中心办公室负责人为成员，配齐了综治维稳的工作人员，并在经费方面给予优先保障，从而确保了全局的和谐稳定。
2、加强内部管理。一是制定了《维稳工作应急预案》，从制度上确保维稳工作；二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，严禁等方面作出了具体规定；三是加强了对各股室及中心人员必须遵守法律法规；四是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保一方平安；五是为保证票据现金的安全，对财会人员提取现金实行定额取款，还对財经制度进行了规范；五是加强了消防和安全工作，每天办公室专人督促各股（室）灭火断电关好门窗，清点带走贵重財物；由于管理到位，措施得力，多年来从未发生过任何责任事故。
3、狠抓责任。在全局综治维稳工作上，局与各股室及中心签订了综治维稳工作目标责任书，要求把综治维稳工作带进家庭，辐射到亲朋好友和左邻右舍，承诺谁的亲友有不稳定势头，谁出面协调，把综治维稳工作作为考核每位干部职工业绩的一项目标。
三、工作体会
1、提高思想认识是做好综治维稳工作的保证。社会大局的稳定，是顺利开展其他工作的基础和先导。面对复杂的社情民意，只有入社区、进家庭，与群众代表交流，以心换心，了解人民群众的呼声和愿望。在此基础上，找准影响稳定症结，认真研究，形成共识，出台方案，予以落实，为其他工作的开展打下了良好的基础。
2、健全制度是做好综治维稳工作的基础。综治维稳工作包罗万象，涉及社会生活的各个层面，如何抓住牛鼻子，这是搞好该项工作的关键。为此，我们成立领导小组，与单位职工签定责任书，制定具体措施，达到责任落实到人，做到事事有人管，管必到位，问题随时解决，解决必须有结果。
四、来年工作打算
上半年，XXXX政法委、综治办在管局部门的正确领导下，在农场党委和各部门、各单位的大力支持下，以平安建设为契机，以维护稳定为重点，认真履行“当参谋、抓综合、搞协调、促落实”的职责，积极探索新形势下的新路子，坚持抓基层抓基础，充分发挥政法综治中心的职能作用，深入开展平安创建系列活动，及时处理信访突出问题，取得了长足的发展，现将这半年工作情况总结如下：
一、强化细节，加强对政法工作的领导
上半年，农场党委始终把政法工作作为农场的重要抓手，农场党委先后三次召开会议研究政法综治工作，针对政法组织建设、大调解、大防控、大接访等方面进行专题部署，明确了全场今年政法工作的具体思路和要求。
年初，我们先后制订下发了2012年《XXXX社会治安综合治理和平安创建工作计划》，2012年《XXXX流动人口清查计划》、2012年《XXXX综治宣传工作计划》、2012年《XXXX“五五”普法工作要点》、2012年《XXXX信访稳定工作计划》等文件，并在三月份同xxxXXXX各居民委及相关单位签订了综治、平安创建、流动人口和安全生产工作目标责任书，信访稳定工作目标责任书，强化了“谁主管谁负责”的原则，党委将政法综治、平安创建、法治、社会稳定、信访等工作纳入全场文明建设考核目标，实行一票否决，使全场牢固树立了“发展是第一要务，稳定是第一责任”，“发展是硬道理，稳定是硬任务”的理念，把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务来抓。
二、抓住重点，强势推进政法综治工作
在政法工作中，我们认真抓好政法基础建设，进一步完善了综治维稳中心建设，紧紧抓住信访、矛盾调处、防控体系、平安创建、队伍建设五个重点工作，继续完善了大调处、大防控、大接访三个工作机制，成立了维稳工作领导小组，制定了切实可行的工作预案，掌握全局稳定，最大限度地发挥综治维稳的作用，确保了全场在两节期间、全国两会期间及重大节日期间的社会稳定。
1、完善预防机制，及时钝化社会矛盾
一是坚持信息预防。从抓早、抓小、抓快着手，及时把握信息，解决问题，消灭隐患。二是坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。三是采取“四超前”措施，即围绕农场党委超前介入，猜测工作建在预防前，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。四是对突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，做到楼不漏户，户不漏人。五是坚持横向到边，纵向到底，依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制，严格按照 “谁主管，谁负责”的原则，搞好归口调处，小纠纷由派出所、街道办调处；一般矛盾纠纷由司法局依法调处；疑难纠纷由三调联动小组及时调处。
半来，共调处钝化各类矛盾77起，民事纠纷调处率达100%，调处成功率达98%，未发生一起民转刑案件。
2、绷紧安全弦，构筑防控体系
防控体系建设中，我们以派出所为主体，积极深化“严打整治，坚持打防结合，构筑防控体系”，着力营造良好的社会治安秩序。统一了辖区临街店铺的监控安装和技术标准，建立了自我防范为一体的基层防控网络，全场30余家旅店、33家餐厅、21个单位、18家商铺、实现了对重点场所24小时监控。建立了警务室2个，实行了民警下基层办公责任制。为学校配备保安2人，幼儿园配备保安1人，并对保安人员进行培训，统一发放了防护设备，防割手套、防刺服、警叉、警棍等，学校和幼儿园监控系统已健全，电话已与110联网，健全了制度。
3、将“核心价值观”内化于心外化于行。
一是成立了活动领导小组，制定了政法系统开展政法干警核心价值观教育实践活动的实施方案和意见，对本次教育实践活动的目标任务、活动内容、方法步骤等都做了具体安排和要求。二是在政法干警大会上作了简单动员，简要传达学习了***同志2011年10月19日在中央政法委员会第21次会议上的讲话精神和及管局政法委《关于在政法机关开展政法干警核心价值观教育实践活动的实施方案》，借以引起全院广大干警的高度重视，提高认识、统一思想。三是抓好理论学习，营造宣传氛围，我们强调先过好理论关，将有关学习内容收集一起，集中进行分发学习，供大家在工作之余，随时阅览。四是紧紧结合工作实际，将价值观教育融入政法工作实践中。我们认为，既然是教育实践活动，就意在实践、贵在实践，重在实践，不是要求我们为了学习而学习，做本本主义。活动一开始，就定下基调：重在服务、重在务实、重在创新。要求全员干警，做自己本职工作岗位上，践行政法干警的核心价值观，在实际工作中体现“忠诚、为民、公正、廉洁”的“八字核心”。五是加强业务培训工作，进一步提高政法队伍能力和水平。活动中我们开展了警务技能大比武和业务知识竞赛，探索走出了一条自我发展、自我成才的培训之路，干警们受益匪浅。此次培训班的成功，就是我们实践核心价值观的一次有效尝试。六是为实现干警廉洁公正执法，我们召开了党风廉政建设和绩效考核责任书签约大会。对党风廉政建设和反腐败工作，重新进行了量化分解，并制订出各部门的绩效考核目标，并逐级签订了责任书。努力维护政法部门的公信力和良好形象，以全面促进各项工作科学发展。
4、深入推进社会管理平台录入工作。
一是加强人员操作技能培训，举办了社会管理平台应用培训班，为录入人员一对一辅导平台录入要点、基本流程和操作规范，通过课件的讲解和面对面的指导录入，平台录入员已全部达到平台录入熟知熟会的程度。二是加强信息录入工作，为保障信息录入鲜活准确，要求所有采集到的信息必须当天录入上传，努力做到信息采集、整理、筛选、录入“一条龙”，真正做到数据鲜活、准确。截至目前共录入流动人口2812人，社区矫正人员5人，弱势群体26人，矛盾纠纷77条等。
5、深入推进落实重大事项风险评估。
在重大事项风险评估工作中，我们始终坚持和把握以人为本的原则。把人民群众是否支持拥护作为基本标准，把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度，把维护广大人民群众根本利益作为评估工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。正确处理改革发展稳定的关系，力求使改革的力度、发展大速度和社会可承受的程度有机统一，把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序，逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制。在农场旧房改造和灾民区平方整体搬迁工作中，我们积极落实评估工作，征得327名拆迁户的广泛意见，进行了前期的调研和民意调查，制定了评估报告，使农场改造和拆迁工作有序进行。
6、深入推进政法综治宣传工作。
年初以来，我们把政法综治宣传工作作为一项重点工作来抓，全面提升辖区群众对政法综治工作的知晓率、参与率和满意率，在宣传上仅仅围绕，政法机关各项工作、活动、特色、重点部署和重大决策上。在宣传的基础上，XXXX政法委积极搭建警民互动平台，建立了新浪博客，定期进行维护更新，方面群众了解政法综治工作，积极参与和沟通，并为政法综治工作献计献策。截至目前，共投稿41篇，投送建三江信息港22篇，总局北大荒网13篇，北大荒日报2篇、黑龙江科技报1篇，省平安龙江网2篇。
三、强化基础，提升政法综治工作水平
政法工作任务多，责任大，抓好基础工作十分重要。
1、普法工作。
我们结合农场实际，先后进行小学生普法讲课，作业区、社区浦发讲课，并且利用“三八”妇女节、3〃
15、6〃
25、6〃26等节点在集市搭台进行普法咨询活动，完善了小学普法画廊。上半年共开展系列普法活动5次，普法横幅50条，发放浦发知识宣传单和手册2000余分，受教育人员在3000余人。
2、平安创建工作
我们加大平安创建工作的力度，年初就制订系列平安创建工作规划，并同各单位签订平安创建责任书，调整充实了创建领导小组，下发了平安创建工作细则，并在6月份对平安创建工作进行初查，创建效果比较明显，全场刑事案件5起破3起，刑事拘留7人。治安案件5起，行政调解5起。无命案。无八类严重刑事案件。无恶性案件，无在校学生犯罪和青少年犯罪，无刑释解教人员重新犯罪，无火灾、重大安全事故。
3、社区矫正，安置帮教工作
我场共有社区矫正对象5名，我们按照一人一档的要求建立社区矫正人员档案，社区矫正人员都能遵纪守法，在各自的岗位上勤奋劳动，自食其力。
4、无毒创建工作
我们根据上级要求，在全镇范围内开展了无毒创建活动，把禁毒工作摆上重要位置，并纳入社会治安和平安创建活动内容，在6〃26禁毒日，进行毒品危害图片宣传，并制作预防毒品、远离毒品横幅10条，开展了“无毒学校、无毒社区、无毒场所”等系列创建活动，半年来全场无一名种毒、吸毒、贩毒违法犯罪行为。
5、人口登记和平台录入工作。
上半年，统计现有人口6026人，常住人口3214人，流动人口2812人。登记流动人口2812余人，建档2900余份，录入平台2812余人。
6、保安员工作。
上半年的保安员工作中，我们一是重新修订了保安员管理细则，实现以则管人，以条评比的模式，进一步强化了保安员工作的责任心。二是三月份对全场23名保安员进行了集中学习训练，以理论和实战训练位基础，提升整体工作能力。三是成立了以派出所协警为主的应急处置小组，利用业余时间进行集中训练，提高应急维稳处置能力。
以上是我场上半年政法综治工作总结，尽管半年来政法工作取得了良好成绩，全场未发生重大刑事案件、各类纠纷都能得到妥善解决，未发生群体性上访事件，社会治安状况明显好转。但也存在着一些不可忽视的问题：一是个别综治成员单位调处矛盾的主动性不强，二是矛盾纠纷的预见不够；三是政法工作的创新性不强。
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