心得改进工作作风密切(精选6篇)
篇一:群众路线教育实践活动心得体会:改进工作作风 密切联系群众
群众路线教育实践活动心得体会:改进工作作风 密切
联系群众
通过近一段时间镇里组织的集中学习活动和利用业余时间的自学,我对党章、党的十八大报告、党的十八届三中全会和总书记系列讲话精神的深入学习和领会,结合中央自上而下开展的关于改进工作作风,密切联系群众的“八项规定”,深刻了解到坚持群众路线是我党的生存之本,强壮之基,特别是其中观看的专题片内容,它时刻警醒着我们每个共产党员,要以历史为鉴,永葆党的纯洁性,要永远牢记党的宗旨,坚定共产主义信念,不断增强党的意识、政治意识、责任意识和危机意识,严格要求自己,履职尽责,对得起共产党员这份政治荣耀。
一、深刻领悟反对“四风”,提升自我修养
通过深入学习,对坚持走群众路线有了更为深刻的领会,对“四风”的根源和危害性有了更为透彻的认知。群众路线是我党的生命线和根本工作路线,是我党取得胜利的法宝。无论世情、国情、党情如何变化,群众路线、群众观点任何时候都不能动摇。只有我们工作中带着感情、带着责任为群众办实事、做好事,坚持问政问计问需于民,尊重群众首创精神,我们的事业才会取得更大的进步。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”的根源在于干部党性的不纯洁、不坚定,在于自身建设方面有欠缺、有不足。“四风”是违背党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要原因。可以说“四风”不刹将使干部脱离群众,直接影响到我党的执政根基。通过近期的学习实践活动,无论是在政治信念还是在工作理念上都有了深刻的触动。
二、结合学习工作实际,严格查摆问题
也许,在别人眼里,对于我们共青团干部来说,都是年轻人,没什么权力,也没什么影响,能有什么“四风”问题。但是通过近段时间的学习,尤其是领导多次谈到“没有问题本身就是问题”,引起了我深刻的反思。对照“照镜子、正衣冠,洗洗澡、治治病”的总要求,我认真查摆了自己在“四风”方面存在的问题,发现“四风”现象在自身在学习工作中不同程度上都有体现,值得警醒。比如在形式主义方面,存在学习不主动、不深入的现象,总是需要什么才去学什
么,对知识的储备认识不到位,知识面也需要进一步扩宽。同时,对政治理论的学习缺乏全面的、系统的钻研精神,学习的自觉性、针对性不强,特别是对一些政治理论掌握的不深、不透,对其精神实质把握不全面。而且学用结合方面衔接不紧密,在理论联系实际、指导工作实践上还得多下功夫。官僚主义方面,存在下基层少,对基层团组织工作底数掌握不太清楚,主动和基层群众接触的意识不强。在享乐主义方面,存在安于现状,进取心不强,工作中缺乏忧患意识和创新意识,由于平时对基层团组织的情况了解和掌握的不够扎实深入,从而导致工作中的创新精神和与时俱进的意识不强,创新的思路不宽,层次不高,对如何借鉴并总结提高既有经验做法研究的不够深入。奢靡之风方面,存在对单位财产不够节约,有时打印纸单面打印,有时出去办事不关电脑等浪费现象。总觉得平日里这些问题,也不是什么大的问题,但细细分析,这些都是“四风”之害,这些对于我们年轻的团干部来说,坚决要不得。
三、立行立改转作风,切实践行群众路线的各项要求
加强学习是为了更好的推动工作,查找问题是为了更好的解决问题。既然查找到了存在的问题,就要直面问题,即 知即改,做到立说立行立改,用实际行动践行党的群众路线。
一是要加强学习,学以致用,坚决反对形式主义。学习是成长进步的阶梯,实践是提高本领的途径。总书记在“五四”青年节同优秀青年座谈时曾讲到:“青年人正处于学习的黄金时期,应该把学习作为首要任务,作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式。”作为年轻团干部,我还存在本领不强、能力不够、经验不足的问题,这就需要通过学习来弥补“短板”。不仅要注重学习,还要做到勤于学习,善于思考,勇于实践,更要带头学习,做到“上知精神、下解实情、旁学先进、胸有全局”,变被动学为主动学,做到真学、真懂、真信、真用。要花大力气,下真功夫不断积淀专业知识,细心揣摩钻研其实质内涵,为今后更好的开展工作提供坚实的理论积淀。同时要不断拓宽知识面,紧跟时代步伐,尽快适应新形势、新变化的需要。通过学习,使自己做到思想上不落伍,作风上不松劲,行动上不停步,努力做一名会学习、懂业务、能力强的实干型团干部。今年的五四青年节,《人民日报》上发表了习近平总书记在北师大座谈会上的讲话实录,镇团委第一时间组织镇机关团员、优秀青年代表和青年志愿者等
参加的学习座谈会,认真学习讲话的内容,并且大家各抒己见,谈到各自学习体会。
二是要勇于担当,求实创新,坚决反对官僚主义。开展群众路线教育活动的重要意义就是要求每名党员干部要站稳群众立场、增强群众感情,以强烈的为民情怀抓作风改作风,以踏石留印、抓铁有痕的精神解决“四风”方面的突出问题,为群众做实事,谋福利。总书记曾讲到,团干部要坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风,勇于担当,努力做党放心、青年满意的团干部。虽然在团镇委工作时间短,但这不能成为工作情况不熟,底数不清的借口。在今后的工作中我将以满腔热情和高度负责的精神,克服惧艰畏难情绪,破除固步自封观念,自觉坚持深入基层、群众、青年之中调查研究,进一步解放思想,拓宽思路,对共青团工作中存在的一些瓶颈问题和薄弱环节,克服畏难情绪,积极主动地求突破、求发展。要掌握第一手资料,一线工作,做到透过现象看本质,探索新形势下做好共青团工作的新路子、新措施,推进团的工作科学发展。同时在工作中牢固树立群众观念,多倾听群众的批评和意见,向群众学习,要把青年朋友满意不满意,拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。充分发扬敢“闯”、敢“拼”、敢“干”精神,履职尽责,争先创优。在全镇里开展的百名干部联千户,我深入到河东村十户村民家中,与大家促膝而谈,了解百姓存在的困难需求,并将详细情况向领导做了汇报。
群众路线教育实践活动心得体会:改进工作作风 密切联系群众
三是要转变作风,严于律己,坚决反对享乐主义。“空谈误国,实干兴邦”,这是总书记最近一直强调的干部作风建设要求。作为一名青年干部,不仅要会做事,更要会做人;不仅要有本事,更要有高尚的道德品行,为团员青年作好样子。在今后的工作生活中,我将带头贯彻落实各级各类规定,自觉抵御歪风邪气,弘扬“正能量”。四要从严从实,务求实效,坚决反对奢靡之风。艰苦奋斗是成事之道,奢靡之风是败亡之途。自己要迅速调整心态,纠正思想惰性,直视差距,增强进取之心,鼓足干劲,沉下身,静下心,全身心的投入本职工作中,积极履职尽责,增强工作的积极性和主动性,以主人翁的精神,扎扎实实地干好本职工作,管好自己的责任田,多考虑事业发展,少考虑个人得失。同时解决办公用品浪费问题,应从自身坐骑,牢固树立勤俭节约的观念,从自身做起,从一点一滴改起,坚决抵制大手大脚、铺张浪费的不正之风,养成人人自觉节约资源的良好习惯。
在今后的学习和工作过程中,我将对自身存在“四风”问题常抓不懈,严格执行中央八项规定等有关要求,经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,坚持言与行、修身与立业相统一,做到立行立改。自己也将怀着接收批评的心态、积极推进工作的心态、不推诿、不放弃的心态,边学、边改,紧紧坚持“以人为本”、“解放思想”、“开拓创新”总的要求,在思想上清晰红线、坚守底线、筑牢防线,在厉行节约、反对浪费方面接受监督,在改进工作作风、密切联系群众方面从严律己,在反腐倡廉、党风廉政建设方面自觉践行,切实把镇共青团的工作规划好,落实好,在营造和谐、进取、充满正能量的工作氛围中,积极发挥团干部的示范引领和忠心服务青年的作用,通过艰苦的努力,为四合镇的发展做出自己应有的贡献。
资料来源:http:///data/xdth/
篇二:改进作风,密切联系群众心得体会(----)
心得体会
九八赖氨酸车间----
我认真学习了中国粮油关于改进工作作风,密切联系群众的实施细则
和中国粮油岳国君总工程师学习总书记参加十二全国人大一次一次会议上海代表团审议时讲话笔记。
一、改进作风要“敏于行”。做到真抓实干。要加强贯彻落实的自觉性、主动性和积极性,严格遵守各项规定,从自身做起、从点滴做起,“勿以恶小而为之”;要保持贯彻落实的长期性,做到始终如一,坚持再坚持,改进再改进。通过作风的不断转变和改进,真正做到以良好党风带动政风民风,赢得群众信任和拥护。
二、改进作风要“化于心”。把八项规定内化于心,保持清醒的头脑,端正思想,坚定理想信念,坚守党性原则,坚持高尚的精神追求,矫正不良心态,时刻绷紧心中那根弦。
三、作风好了,形象就会更亮,与群众联系就更密切,工作的推动就会更顺利和迅速,“中国梦”的实现就会离我们越来越近。
四、要树立正确的时间管理观念
正所谓有计划不忙,有原则不乱,坚持运用到我们的实际工作中将产
生事半功倍的效果。但我们实际工作中肯定会存在流程不完够善、前后工序不够匹配的情况,因此,为了本车间或者个人职责范围内的工作任务能够相对不受影响且同时相对又能够比较理想地完成,那么这就需要我们提前思考,多想想事情可能会朝着非预期的方向或进度发展,提前做好相应预案,才不至于经常出现被动情况。生产必须出效率,人员没有合理安排就是最大的浪费。
流程再完善也难免出现受个人因素影响的现象出现,那么为了保证不
受到上工序或者其他外来因素的干涉,就必须理性判断、坚持原则,按照相关规定操作,才能保证本车间的工作不受到影响或者大大降低影响,通常来讲对于生产就是符合要求合格则准入使用,否则进行相关处理、上级确认后特批使用。
五、坚持用科学理论武装头脑,不断增强学习理论的主动性、自觉性,强化系统性、条理性,不断提高自身的思想文化素质,努力在把握理论的科学体系和精神实质上下功夫,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,真正做到学有所思、学有所悟、学有所用,不断把学习的成果转变为工作的思路和措施。
六、转变思想,提高团队的执行力
执行力,是按质按量完成自己的任务。其实,可以用“贯彻力度”来
理解,这就是一个从上到下逐层来贯彻的问题,是每个环节都要贯彻的问题,是每个时间阶段都要贯彻的问题。可以说,执行了发生问题,不是哪一个或几个人的问题,而是某个领导的问题,是属于线性问题。事情没有做好,基层人员有责任,领导同样有责任,把责任推向下属把功劳留给自己的领导不是一个好领导,这样的团队迟早发生问题。因此,只有所有人都贯彻执行文化的团队,所有人都能够负起责任的团队才是有战斗力的团队。
七、养成跟踪任务的良好习惯
不缺合理分配任务的人,缺的是跟踪任务的人,作为一名管理人员需要
及时地评估下属,做好分配任务的同时,一定要做好任务跟踪的工作。跟踪任务的过程就是与下属沟通的过程,也是评估下属的过程。当然,生产管理的一天就是一个小事情又一个小事情安排、处理、完成等等循环的过程,为了让小事不变成琐事,为了让评价更加客观、公正,我们就得既保证让下属有发挥的空间,又要保证适时地跟踪。
篇三:“改进工作作风、密切联系群众”专项活动心得体会
“改进工作作风、密切联系群众”专项活动心得体会为贯彻落实“改进工作作风、密切联系群众”精神,结合本部门工作情况,对“改进工作作风、密切联系群众”专项活动内容进行了学习,现将学习心得如下:
一、加强理论联系实际学习,树立正确的人生观价值观一是要进行理想信念学习。学习党的十七精神和党的章程,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚定共产主义信念,忠实实践“三个代表”重要思想,正确行使权利,尽职尽责办实事,全力以赴谋发展。二是要学习艰苦奋斗精神。学习“两个务必”,为推进**区发展做贡献,努力争做新时期铁人式的模范领导干部。三是学习法律法规和各项规(程)章制度。学习国家的法律和党风廉政建设有关规定,增强遵纪守法观念,做到依法行政按规定办事,正确履行岗位工作职责。
1 加强作风建设,密切联系群众,对做好党务工作具有现实意义
(1)加强作风建设、密切联系群众是做好党务工作的基本要求和前提基础。
习近平在十八届中纪委二次会议中指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。改进工作作风,就是要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。”习近平总书记的重要指示,是我们切实加强作风建设,密切联系群众的行动指南。
当前,以为民务实清廉,旨在加强作风建设,密切联系群众,推进工作作风转变,促进工作开展的党的群众路线教育实践活动在全党深入开展,并取得了预期的成果。作为电力企业党务干部,要带头落实中央“八项规定”,结合工作实际,吃透精神,领会实质,认真开展专题学习,率先垂范。坚持深入扎实、求真务实的工作作风,把自己的本职工作切实做好、做实、做优。
(2)密切党同人民群众的血肉联系是作风建设的核心。
加强作风建设,密切联系群众,不仅是我们党根本的工作路线,更是我们党的生命线。作为党务工作战线上的一名党员领导干部,必须充分认识到工作作风上的问题绝对不是小事,必须充分认识到加强作风建设,密切联系群众,推进工作开展并取得实效的极端重要性和紧迫性,从而摆正自己的位置,界定自己的定位,做好本职工作,努力把工作提高到一个新的水平。
(3)加强作风建设,密切联系群众是切实做好党务工作的最好体现。
加强作风建设,密切联系群众,集中体现在切实做好党务本职工作上,这是解决口头说与行动做、出发点与落脚点、目的与归宿等问题的症结所在,也是检验作风建设加强的程度、联系群众密切的程度及党务本职工作做好、做实、做优程度的分水岭,不把具体的本职工作做好,谈加强作风建设,密切联系群众就是一句空话。
2 做好党务本职工作,必须有针对性地抓住“聚焦”问题,做到有的放矢
对一个党务领导干部而言,加强作风建设,密切联系群众,不能停留在口头上,要落实在具体行动上;对于具体工作的问题,如果没有较强的针对性,没有工作的计划性、前瞻性,就不可能“聚焦”问题,工作就会盲目盲从,工作的实际效果和成果就无法体现出来。在基层工作的同志都知道,现在做群众工作比以前困难得多,讲大道理,群众根本不听你的;讲政策,群众知道的不比你少;群众提出的有些问题,我们往往不好回答;群众提出的很多要求,又一时半会解决不了。因此,党务工作要有针对性,不能拿着镜子只照别人而忽略自我,不能没有目的、不着边际的盲目盲从,必须放下架子,自我“净化”。“空谈误国,实干兴邦”,凡事预则立,不预则废,就是这个道理。如何有针对性地抓住和“聚焦”问题,做到有的放矢,把党务本职工作做好,笔者认为,应从以下几个方面入手。
一是要端正态度,提高认识。
思想认识不到位,工作态度不端正,是不可能把工作做好的。因此,要不断地深入学习,从提高思想认识和端正工作态度开始,查找问题,找准问题,“聚焦”问题,解决问题,推进工作作风的真正转变,把干部与群众的鱼水、血肉关系建立好、融洽好。
二是要找准问题,及时解决。
讲加强作风建设,谈密切联系群众,必须正确处理好作风建设与密切联系群众的辩证关系。作风建设的核心是密切联系群众,密切联系群众必须在改进工作作风上下大力气、做苦功夫。整天忙于日常事务,而不深入下去,不放下架子,不端正态度,不诚心实意地沉下去和群众打成一片,不去倾听群众的呼声,不了解群众之所思、之所想、之所需,则是痴人说梦话,也断不能达到“改进”“密切”的目的和要求。我们要从繁忙的日常事务中解放出来,抽出相应的、必要的时间和主要的精力,沉下基层,调查研究,查找问题,多与一线干部面对面接触,口对口交流,一对一交心,了解情况,做好分析,加强协调,释疑解惑,把该办的事情办快,把能办的事情办好,把实际问题了解在一线上,解决在基层中。
三是要敢于担当,认真履职。
在电力企业,从事党务工作和党务工作的干部,通常被认为是不痛不痒、可有可无的闲置部门,是没有出息、没有出路的“万金油”干部,在某种场合中甚至被别人看不起,烦你、不愿接触你。要“密切”与员工的关系,改进工作方法,改变人们的偏见和看法,把本职工作做好,就必须讲究技巧,必须坚持原则,必须忠于职守,必须敢于担当,必须摈弃自身拖拉疲沓、慵懒散奢、自身硬不起来、自己看不起自己等自暴自弃的想法、做法,正视现实,把心交给群众,认真履行职责,勇于担当责任。同时,要以宽和平静的心态,与群众交心交友,以人为本,以“实”为要,将心比心,切实以党务干部深入扎实的工作作风、诚恳务实的服务态度、良好的党务干部形象和特有的人格魅力取信于群众,密切干群关系。
四是要顾全大局,提高效率。
做好党务本职工作要有大局意识和效率意识。何谓大局,简而言之:企业的协调发展、员工队伍的和谐稳定、群众的切身利益,这就是大局。要以一个“服务员”的身份,把自己摆进群众堆里,让自己沉到基层中,切实解决为谁服务、如何服务的问题,让“服务”发挥引导、凝心聚力作用,用优质服务体现“服务”的真正涵义。只有真正深入群众,才能推动工作,把工作落到实处。所有的实际工作都在生产一线,都在下面。如果只在上面工作,不下去工作,就等于隔靴搔痒,推动工作很难使上劲。
五是要服务为先,质量至上。
不同于其他专业技术人员,党务干部最关键、最基本的就是切实增强全心全意为职工服务的意识,不解决这一重要认识问题,谈不上把工作做好、做优,更说不上全心全意和提高服务质量。要在增强为职工服务意识的前提下,通过自身的努力和工作成效,提高工作效率,提升服务质量。
3 做好党务工作的基本途径
(1)加强政治理论学习,提高思想政治觉悟。
党务干部加强政治理论学习十分必要,是基本功,是必备的条件,是做好、做优工作的基础。要切实按照规定要求,多挤出时间认真学习。通过学习,深入了解和掌握党的路线、方针、政策、上级的指示精神;通过学习,提高觉悟,坚定政治理想信念,把党的路线、方针、政策、上级的指示精神贯彻落实好。
(2)把德才兼备、以德为先的培养和造就放在首位。
党务干部工作做得称职,方向不偏离,必须具备较高的政治思想素质和良好的道德品质,以及坚定的政治立场和理想信念;党务干部工作能做好、做优,高人一筹的实际工作能力和水平必须具备。党务工作涉及各个领域,接触到方方面面,因此党务干部必须把道德品质放在第一位。在此基础上,还要有做群众工作的真本事,没有真才实学,碌碌无为,最终将无位;德才兼备、有所作为,就会有位、有前途,有才无德“位”终失去,光靠嘴巴是办不了事和站不住脚的。
(3)转变思想,改进作风,提高工作效率和服务的能力与水平。
党务干部不能附言趋势,要有自己的主见,思想要跟上形势发展的步伐,作风要深入扎实,雷厉风行,否则工作效率低下,服务的能力与水平难以提高。因此,要把工作做好,提高工作效率和服务能力,就必须转变思想,改进作风,这是途径,没有捷径可走。
(4)加强实践锻炼,培养良好心态和习惯。
党务干部的能力和水平,不是与生俱来,而是从实践中来。要不断加强实践锻炼,注意培养良好的心境和广泛、健康的兴趣爱好,推进工作方法的改进,培养良好的心态和习惯,不断充实自己,给自己充电,提高沟通协调能力与技巧,密切与基层一线的干群关系。
(5)从严要求自己,做到廉洁自律。
党务干部在工作作风、生活作风、廉洁自律等方面率先垂范十分重要,个人再有能力,如果心不正,工作就做不好。党务干部要做好工作,必须自觉和严格遵守党纪国法和法律法规,提高对廉洁自律制度、规定的执行力,守住底线,不越红线,耐得住寂寞,经得起诱惑,做廉洁自律的好干部。
做好当前和今后的党务工作,不是一朝一夕、一时一事的事,是每一位党务工作者常规性的工作和要求。我们要从实际出发,努力把工作做好,为不断推进党的路线、方针、政策的贯彻落实和企业的和谐发展作出贡献。
摘要:文章从党务工作实践出发,对加强党务干部作风建设、密切联系群众的重要性和现实意义进行论述,提出了做好党务工作的5个基本途径,具有一定的参考意义。
群众路线就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的路线,是党的三大优良传统与作风之一。它是实现党的领导的基本条件,是党的根本工作路线。1921年中国共产党成立以来,党始终根植于人民群众之中,从人民群众中汲取力量源泉。这是我们党不断发展壮大、领导全国人民取得新民主主义革命和社会主义建设事业不断成功的法宝,是从一个胜利走向又一个胜利的决定性因素。
新形势下,在经济和社会高速发展中出现了许多新情况、新问题、新特点,面临不少新挑战。这就更需要每个党员干部把服务群众作为自己的宗旨,密切联系群众,切实加强和改进工作作风。
当前,党的群众路线教育实践活动已经轰轰烈烈展开,我们每个党员干部都要认真学习、积极参与。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求,查找思想上是否存在理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠等问题;查找工作和生活中是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义作风,其主要表现为脱离群众,脱离实际,不负责任的问题。这些问题不解决,长此以往甚至会掉入以权谋私、腐化堕落的深渊,更会严重损害党在人民群众中的形象,严重损害党群干群关系。
张四清
为全面贯彻落实中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定;山西省纪委“五个不准”规定;集团公司关于改进工作作风密切联系群众的若干规定;司马煤业公司《关于改进工作作风密切联系群众》二十三条规定,每个领导干部必须采取措施、严格执行,实际行动起来。现就自己自查自纠情况做如下分析:
一、自查自纠情况
按照集团和公司组织部的安排部署,我水电管理部领导班子扎实搞好领导干部廉洁自律和作风建设。党员干部勤政廉洁,遵章守纪,提高工作、办事效率,出现了风气正、人心齐,积极进取,奋发向上的新面貌,有力地促进了水电管理部工作作风建设。
抓教育,抓学习,筑牢思想防腐堤坝。按照集团和公司组织部的部署和要求,针对党员干部的思想实际,以筑牢党员干部的思想道德和党纪制约两道防线为目的,切实加大了党风廉政建设和反腐败宣传教育力度。
在第一阶段强化学习的基础上,通过认真学习宣传中央《八项规定》、山西省纪委“五个不准”规定;集团公司关于改进工作作风密切联系群众的若干规定;司马煤业公司《关于改进工作作风密切联系群众》二十三条规定,学xxx省委、集团、公司有关文件精神及总书记重要讲话和批示情况。改进工作作风、加快发展这个主题,结合工作实际,进行了深入剖析自查。主要存在以下问题:一是
干部队伍的整体素质、业务能力和执行能力还存在差距。二是专业技术知识的学习还不够深入,还不能真正成为技术工作的行家里手。
二、专题民主生活会情况
5月24日,我部在会议室召开了专题民主生活会。会前,部领导结合工作实际,明确了会议主题:“学习文件精神,加快转变工作作风”,总结出我部在工作中存在的优点和薄弱环节,为开好民主生活会奠定了基础。
会上,班子成员紧紧围绕会议主题,结合自身和工作实际,积极开展批评与自我批评,深刻剖析自己,深挖思想根源,深查问题根源,制定整改措施。特别是在当前形式下,工作任务重、要求高、压力大,更要抓好内部管理、抓好落实,在制度管理上不要出问题,在工作上尽最大的努力,为公司提供更科学的决策依据。
三、学习成果
专题民主生活会后,针对“自查自纠”情况和民主生活会上查出的问题及提出的建议、意见,结合工作实际,制定了整改措施:
1、加强内部管理,完善制度建设。狠抓责任落实,提高行政效能,同时抓好内部制度建设,努力提高干部的执行力。
2、加强学习,提高干部队伍整体素质。特别是要加强TJ报表的专业知识学习,努力提高专业技术水平。
3、切实精简会议。参会人员交叉、内容相近的会议尽量合并。少开会,开短会,讲短话,戒空话,戒套话。举办高质量、高水准、贴近基层、帮助干部职工提高专业素质和技能的培训活动。
4、切实改进会风。会议发言突出重点,简明扼要,提高会议实效。参会人员自觉地将手机关闭或调成震动模式,认真聆听会议内容。
5、厉行勤俭节约。严格执行财务纪律和工作纪律,遵守财务制度,建设节约型单位,反对铺张浪费。严格经费开支,专款专用,控制不必要的开支。工作会议一律不摆放花草、水果。
6、严格按程序和制度办事。各队组计划、重大活动及重要文件、活动方案、经费预算等,必须提请部门领导办公会研究决定后下发。各项行政管理严格按水电管理部相关制度办事。
7、加强学风建设。水电部领导班子成员带头学习,大兴学习之风,甘当学习的表率。水电部领导班子成员在结合各自分管工作的基础上,要带着目的学,带着压力学,带着思考学,激励自己不断取得进步。班子成员每年集体学习不少于4次。
8、严格规范出差(访)活动。按照公司规定实行量化管理,参与对外交流项目的领导及工作人员严格根据工作需要安排出行。
9、始终坚持廉洁从政。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,坚持依法用权、秉公用权,自觉加强道德修养。根据我部实际,把完善管理机制、监督机制同行政管理、业务管理、财务管理结合起来,针对容易滋生腐败的漏洞和薄弱环节,制定从源头上预防治理的对策措施。把党风廉政建设与日常业务工作紧密结合,纳入工作目标,一起部署落实,一起检查考核。
10、深入基层解决实际问题。坚持群众观点,密切联系群众。正确对待群众反映的热点难点问题,认真调查研究,总结经验,解决问
题,切忌走过场,搞形式主义。
11、做好小区住户设备维修便民服务活动。进一步改进服务,凸显便民,提升服务水平。
水电管理部
若干制度
一、政治纪律制度
1、认真执行党的路线方针政策及上级党组织的各项决定、决议,在思想上、行动上与党组织保持高度一致。
2、大力倡导实事求是的工作作风,注重调查研究,深入基层一线,努力加强和改善党群、干群关系。
3、自觉抵制各种不正之风,克服官僚主义,忠于职守,正确行使手中的权利,廉洁奉公,做一个合格的社区工作者。
4、加强组织观念,遵守政治纪律,严格做到个人服从组织,全局服从大局。
5、增强团队意识,加强团结协作,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,不造谣生事,制造事端。
6、严格执行工作纪律,做到五个决不:决不让工作事项在社区失误,决不让工作差错在社区发生,决不让居民群众在社区遭冷遇,决不让不良风气在社区出现,决不让奉新形象在社区受损。
二、管理运行 制 度
1、社区系统管理实行网格化分级负责制,按照网格化管理的要求划分为四级网格,社区管委会为一级网格、社区居委会为二级网格,居民小组为三级网格,楼院为四级网格;各级网格负责管理辖区内各项事务,下级网格服从上级网格。
2、社区管委会对社区系统人、财、物实行统一管理;部门工作准入一律按上级规定的“权随责走,费随事转” 的原则执行,统一由社区管委会决定和安排,各社区不得擅自接受部门工作。
3、严格执行 “加强学习、求真务实、团结共事、洁身自好”的“十六字”社区干部工作规范和一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯茶水暖心,一接电话问好,一句好话送行的“五个一”诚信服务规范;服从领导、听从指挥,爱岗敬业、高度负责,不推诿,不拖拉,努力提高工作效率和质量;
4、实行首问责任制。对社区事务,谁第一个受理,由谁按照责任和程序负责落实。对一时不能办理或需请示研究的要给予明确答复,做好解释工作,做到急事急办,特事特办;对确属非职责范围内的事务应主动介绍到其它单位或部门;委托和交办的事项,要自觉抓紧办理,按时完成。遇有问题及时请示,办理后及时汇报。特殊情况无法办理或不能及时办结的必须提前汇报。
三、工作考勤制度
1、按时上下班,做到不迟到、不早退、不无故中途外出;
2、上班期间实行挂牌上岗,坚守岗位,不得无事串岗聊天,不得大声喧哗,不准干与工作无关的事,更不准在电脑上玩游戏、打扑克、下象棋、闲聊等;不得妨碍他人工作,不得从事公务以外的活动。
3、中途因事离开办公室,应向办公室其他人员说明情况。社区管委会工作人员因事外出,必须向股室负责人说明情况,负责人不在须告知人秘股;各社区工作人员有事外出向社区主任说明去向,主任不在须告知当天值日,以便联系。
4、实行上下班签到制度。签到时间为每天上班后10分
钟内和下班前10分钟,超过时间未签到视为迟到或早退,签到薄由人秘股统一管理,各社区由社区主任统一管理,作为年终考核依据,严禁他人代签,因会议、出差或办事不能签到的应提前电话告知办公室;
四、学习制度
1、学习方式。采取自学与集中学习相结合方式。每月以社区为单位,分别组织干职工集中学习不少于四次,每次2小时;社区干职工每月自学不少于8小时;
2、学习内容。应根据形势发展的需要、工作实际,每次有针对性地确定一个专题,学深学透,保证质量,提高认识,指导工作。主要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论;党和国家及省、市的重大决定、重要文件和有关方针政策;党的历史、现代科技知识和现代管理知识;业务知识和上级指定的学习内容;
3、学习要求。每个班子成员和社区书记、主任每年应做2万字以上学习笔记,认真开展调查研究,每年写出1—2篇理论文章或调研报告,作为年度考核内容。其他干职工学习笔记不少于1万字,每人每年写出学习心得1—2篇。
4、开展学习型社区创建活动。全体干部职工要善于挤出时间抓好自学,要联系工作思想实际,边学习边思考,坚持有的放矢,真正把学习理论和业务知识与指导工作结合起来;加大干部培训教育力度,有计划地组织社区干部上派信访、维稳部门跟班学习和委派到外地学习,提升社区干部实践操作能力。
5.调查研究要注重实效、简洁形式。社区领导干部要经常深入小组、楼院、居民户了解情况,现场调研,无特殊情
况,不安排汇报会;社区领导干部调研时,一律从简,陪同的社区居委会干部不超过1人,调研期间,不干扰群众的正常生产生活。不得将领导调研的照片用于形象宣传,已有的应予以撤除。
五、会议、活动安排制度
1.压缩会议的数量和规模。会议内容相同或相近的合并召开。以社区党工委、社区管委会名义召开的社区会议,由人秘股统筹安排。各股室召开的工作会议,原则上每年只召开2次,特殊情况除外。要控制规模,除综合性大会外,一般不安排班子领导集体出席,与会议内容无关的其他领导不出席;各股室召开的工作会议,社区党工委、社区管委会的主要领导一般不出席;未经主要领导批准,不得邀请社区书记、主任参加会议。除特殊需要外,双休日、节假日、晚上不开会。
2.提高会议的质量和实效。每次会议都要明确目的,精心安排,务求实效。要简化程序,同一个会议一般只安排一名领导作主体讲话;要缩短时间,以社区党工委、社区管委会名义召开的大型综合性会议,一般不超过半天,其他会议不超过2小时。要精简讲话,少讲空话套话,讲真话短话,讲管用的话,提倡脱稿讲话,除大型重要会议外,讲话一般控制在20分钟以内,最多半小时,汇报一般控制在8分钟以内,发言一般控制在5分钟以内,做到不超时、不拖会。要改进形式,除按党章和法律规定召开的重要会议以及社区系统综合性会议外,部署专项工作会议、各类座谈会等一般不设主席台,确需设立的,只安排讲话领导和主持人就座。
3、严格控制各类活动。合理安排节日走访活动,能合
并的合并,能取消的取消;必要的走访慰问活动要简朴进行,走访慰问同一对象的领导不超过2名,除必需的联络人员外,不安排随从人员。严格控制各类检查考核评比表彰活动,年末组织的综合检查考核评比表彰活动需经主要领导批准,经过批准的也要缩短时间,减少环节,减轻负担。
六、请(销)假制度
要严格履行请(销)假手续,按照下列要求执行。
1、请假条件。工作人员因身体情况或家中事务无法胜任本职工作而提出请假申请的,必须提供有效证明。其中,因病请假的应出具县级以上医院的疾病证明书;因患重症住院或在家休养请长假的,应出具省级以上医院的疾病证明书;婚假、产假、丧假、探亲假、法定假等按上级有关规定执行,2、审批权限。社区管委会机关工作人员请假半天的,由分管机关的领导批准;请假一天以上的由单位主要负责人批准。各社区主任因事请假一天以上的由社区党工委书记批准。各社区工作人员请假五天以内的,由各社区主任批准,请假五天以上的由党工委书记批准。未经批准按旷工处理。
3、请假程序。工作人员因病因事或遇特殊情况需请假的,按照审批权限,向有关领导请假。一天以内可口头请假,一天以上由本人出具请假条,经主管领导批准后一律交由人秘股存档。人秘股建立请销假台帐,请假人员到期归岗后及时销假。
4、请长假期间工资待遇。(长假是指15天以上的假期)①副科级以上干部:因病请长假的,经组织部批准后,其请假期间只发财政拨款部分(工资﹢津贴)。
②有编制财政全额拨款的干部职工:因重症请长假的,请假期间只发财政拨款部分(工资﹢津贴);因事或因一般疾病请长假的,请假期间只发财政拨款的工资,停发全部津贴(含178元);
(无编制的财政全额拨款人员参照本条执行)③无编制人员:指公益性岗位和临时人员。因病因事请长假的,请假期间停发所有工资津贴。
5、因事请假原则上冲抵工龄假。
七、值班制度
1、实行领导带班制度,社区工作人员轮流值班;
2、值班期间值日要坚守岗位,每天8:00前到办公室,及时接听电话,搞好卫生,做好值班记录;
3、值班期间发生、发现的重大情况要及时向有关部门及带班领导汇报,并作好记录;
4、值班人员要提高节约用电意识,负责好办公场所电灯的开启与关闭;
6、值班人员值班期间一律不准饮酒;
7、值班人员临时有事需要调班,提前向带班领导请示同意,做好调班安排;
8、带班领导要注意检查值班情况,并与值班人员保持联系;
9、各社区居委会值班由社区主任负责抓落实,各时段值班安排须报社区管委会人秘股备查。
八、财务管理制度
1、社区系统财务由社区管委会统一管理,分社区做帐,各社区实行报账制度;
2、社区管委会机关财务票据由社区管委会主任审签;各社区财务票据由社区主任审签,并由财务汇总后交党工委书记汇签;
3、各项经费支出及时办理报销手续。报支票据需注明经手人、证明人,并有领导签字;
4、财务人员要记好现金日记帐,收入要及时入帐,日清月结,不得积压,财务人员要严格执行财经纪律,严禁挤占、挪用资金;
5、社区各项经费用于社区工作或公益事业,接受上级审计部门及社区管委会财务股定期审核;
6、严禁违规设臵小金库,对设小金库的社区一经发现,严肃查处。
7、各社区在发放居民小组长、楼院长补贴时,应造具花名册,根据工作绩效逐一签名发放,不得挪作他用。
8、各社区要坚持“量力而出,收支节余”的原则,把有限的经费用在刀刃上,不得乱发钱物。经济条件好的社区,原则上同意发放加班补助,但必须符合上级规定,不得平均分配。
九、机关节能减耗制度
1.改进公务接待。公务接待严格执行用餐、住宿有关规定,不得提高接待标准;不安排到营业性娱乐、健身场所公款消费,不以任何名义赠送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、贵重礼品和土特产。
2.简约、俭朴办会办活动。会议和活动现场布臵要简洁大方,一律不设臵彩虹门,不悬挂气球,不摆放香烟、水果、花草,不制作背景板,不发纪念品和包、笔、笔记本、洗刷用品等物品。各类会议、活动一律不得宴请,确需用餐的一律用自助餐或简单工作餐,不上高档菜。春节期间单位间不相互走访拜年、不互寄贺年卡片、不得使用公款发送拜年信息。
3.倡导低碳健康的工作方式。要节约用水用电用纸,办公室无人时不开灯和空调,夏季空调温度不低于26℃,冬季空调温度不高于20℃,空调运行期间禁止开窗。提倡双面打印、复印文稿,提倡走路或骑自行车上下班,提倡3层以下不乘电梯。
4.压缩一切不必要的开支。坚持同城不吃请,严格限制没有实际意义的考察、培训,严禁在旅游景区召开各类会议和举办培训班,不组织与考察、培训、会议无关的任何活动。严禁豪华装修办公楼和办公室。
5.精简文件简报。要减少数量、提高质量。法律法规已有明确规定的一律不发,没有具体贯彻意见和操作性的文件一律不发,未经充分调研论证和协调各方意见的决策性文件一律不发。各类文件、简报等综合性工作,经主要领导审批后方可编印。提倡以社区QQ群提醒会议活动有关事项,减少纸质通知。人秘股对发文次数和文件质量要严格把关。要严格控制规格、规范程序。能以党工委、管委会办公室名义发文的不以党工委、管委会名义发文,一家发文能解决问题的不联合发文;报送党工委、管委会的公文一律交人秘股,社区和个人不得直接向领导报送。加快机关信息化建设,推广电子公文,逐步实现文件和简报资料的网络传输和网上办理,降低运行成本,提高工作效率。
6.简化领导活动报道。根据工作需要、新闻价值、社
会效果决定是否报道。逐步推行领导活动发标题新闻;提高新闻报道质量。领导在各种会议上的讲话,不在新闻媒体和网站上刊发全文,一般只在会议消息中摘发其主要内容。
十、环境卫生管理制度
1、加强办公场所内外环境卫生。做到室外干净整洁美观,窗明几净,空气新鲜;室内无积尘、无蚊蝇,办公桌面整洁,文件、书籍、资料摆放整齐,无资料乱堆乱放现象,地面无垃圾、无烟头、无纸屑,墙上无蛛网、无灰尘;
2、坚持每日上班前10分钟打扫,每周五下午进行一次大扫除,重大节日活动前组织突击打扫,社区管委会由人秘股牵头抓落实。各社区由分管环境卫生的同志负责落实;
3、检查评比。由社区管委会人秘股牵头,每月不定期进行检查或抽查,月末结合整体情况评分,评出好中差三个档次,检查或抽查情况每月一公布并列入年终百分制考核范围;
4、社区居委会要制定居民小组、楼院环境卫生检查评比标准,对辖区内楼道院落卫生进行整治,清除卫生死角,营造社区大卫生环境。
十一、车辆管理制度
1、驾驶员和车辆由办公室统一管理;
2、驾驶员要坚守工作岗位,未出车时,在办公室协助处理日常事务,有事要请假;
3、驾驶员在出车期间,杜绝饮酒,杜绝酒后驾车;如违规发生不良后果,驾驶员承担全部责任;
4、驾驶员要坚持 “预防为主”和“保养重于维修”的原则,经常检查测试车辆安全情况,要有计划地安排好车辆 的保修工作;并经常保持车辆整洁、卫生;
5、车辆实行定点加油,一律凭所购买的加油卡到指定加油站加油,长途加油例外;
6、驾驶员要自觉遵守规章制度,未经领导同意,严禁私自出车,禁止非驾驶人员驾驶本单位车辆。如违规造成不良后果或责任事故,一切后果由个人承担;
7、严禁领导干部违规驾车,如领导干部违规驾车发生事故,按上级党纪、政纪规定处理。
8、认真遵守车辆配备使用管理规定,严禁公车私用,杜绝公车参与红白喜事、接送小孩上放学、商场购物等现象发生。
十二、信访接待制度
1、信访工作要坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。科学、民主决策,依法履行职责,从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷;
2、接访人员要做到,及时受理、交办、转送信访人提出的信访事项; 承办上级交办处理的信访事项; 协调处理重要信访事项;
3、信访接待人员应依法依规办理、回复受理范围内的信访件,及时解决,按期办理;凡署名的批办件,应有文字回复。对归口办理的信访件,应及时督查督办;做好信访、来访登记,对接访登记一月一收集汇总,每年整理成册并归档,并注意保密;
4、信访接待人员要热情接待来访居民,做好来访人员的思想工作,在规定时间内给来访人员答复,对来访居民态
度谦和,礼貌接待、耐心解释,以情动人,以理服人。
5、加强和改进信访工作。拓宽信访渠道,引导群众通过民声通道、书记信箱、县长热线、手机短信等依法表达诉求。领导干部随时接访。坚持领导包案制度,经常性开展信访积案和矛盾纠纷排查化解工作,对群众合理诉求解决到位,不合理诉求解释平息到位,确有困难的帮扶到位。
十三、密切联系群众制度
1、社区干部要经常性的下基层。主要任务是指导挂点社区(小组、楼院)做好各项工作,维护社区稳定,推进和谐社区建设;
2、每年深入居民区的时间累计不少于100天,每星期至少2天,走访居民累计不少于500户次;
3、社区干部下基层要带好民情记录本,把居民的意见、建议收集整理。要带着问题,主动到居民区调研,了解居民的所需所想,听取居民群众的意见建议,掌握社情民意,梳理群众反应的热点难点问题;
4、开展零距离服务,在下基层时居民反映的问题要及时衔接处理,能解决的及时解决,不能解决的带回单位研究解决;在规定的时间内及时向居民反馈信息,把矛盾纠纷解决在属地,切实为群众解决“急难愁”问题。
十四、督促检查制度
1.认真落实重大决策部署、重要政策和领导批示。各社区、机关各股室、城区劳动保障所要认真贯彻落实上级指示、决定、决议和工作部署,确保政令畅通,落实到位。凡重大决策、重要部署,要按照“项目化、时间表、责任人”的要求认真落实;凡涉及群众切身利益的具体政策,要通过社区
网格化管理的要求广泛宣传,让广大群众掌握并受益。单位主要负责同志要亲自抓领导批示件办理工作,办理过程中要真办、快办、实办,并按时限要求反馈结果。
2.领导干部带头抓工作落实。大力弘扬实干精神,坚决克服和防止飘浮作风,坚持到一线了解情况、解决问题。3.要严格执行制度,领导班子要率先垂范,带头执行。中央、省、市、县有明确规定的要坚决执行,作出原则性规定的要从严执行,未作具体规定的要按照中央、省、市县有关精神严格执行。
4.分管纪检监察领导和股室要把监督执行本制度作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,定期不定期采取明查暗访等形式对各单位股室执行情况进行督查;财务室对各社区公用经费使用情况要进行审查,对违反的人和事进行通报、曝光,并依法依规追究相关责任人责任。分管纪检监察股室每年年底形成工作总结向社区党工
十五、奖优罚劣制度
1、奖惩原则。实行精神鼓励、思想教育为主;行政经济处罚为辅的原则。
2、奖励和处罚措施。奖励设立通报表扬、奖金奖励、晋升提拔三种奖励办法;惩罚设立通报批评,扣除通讯费、中餐补助、津贴,警告,降级,辞退等五种办法。
3、奖励条件及奖励措施。
奖励条件。①遵纪守法,执行各项规章制度,思想进步,文明礼貌、团结互助;②忠于职守,工作负责、廉洁奉公,积极做好本职工作;③全年无缺勤,诚信服务居民,居民反映好;④维护社区和居民利益,为单位争得荣誉,防止或挽救事故与经济损
失有功;⑤节约资金,节俭费用,维护财金纪律,抑制歪风邪气,事迹突出;⑥坚持自学,刻苦钻研业务知识,不断提高业务水平,创造性开展工作;⑦领导有方,本单位完成各项任务良好。
奖励措施。对符合上述奖励条件的,将给予通报表扬,在年度考核、职务晋升等方面给予优先考虑,并给予一定的奖金奖励。单位或个人获得社区管委会以上先进单位荣誉称号或先进个人的,除精神鼓励外,按颁发部门层次不同给单位或个人发放一定数额的物质奖励。
4、处罚行为及处罚措施。
有下列行为之一,将予以处罚。
①违反国家法律、法规、政策和单位规章制度,造成不良影响和经济损失的;②违反工作纪律,经常迟到早退旷工,消极怠工的;③不服从工作安排、调动、指挥,无理取闹,影响工作秩序的;④工作不负责任,玩忽职守造成事故或经济损失的;⑤利用职权,违反财经纪律,挥霍浪费单位资财,损公肥私造成经济损失的;⑥挑拨是非,破坏团结、损坏他人名誉影响恶劣的;⑦对违反规定,被有关部门通报批评,造成不良影响的;⑧年终考核,被评为不称职者;绩效考核倒数第一名的。
作风问题关系党的形象,关系党和人民事业的成败。好的作风的养成和培育,关键要靠全体党员干部带头引领和率先垂范。近年来,为切实提高党员干部的自我教育、自我管理、自我约束能力,**县先后开展了“**”、“**”、“**”、“**”等系列主题教育。今年结合贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的8项规定和省委21条规定、市委15条规定,**县通过建章立制、明查暗访、召开专题组织生活会、开展整治“庸、懒、散、奢”专项活动等,加强纪律,切实转变作风,不断提高工作效能和服务水平,全县党员干部以求真务实的良好作风引领社会风尚,促进转型跨越发展,工作作风总体上不断改善,有效促进了全县经济社会的发展。
一、主要做法及取得的成效
1、加强领导,健全机构。一是加强安排部署,提高思想认识。通过县委常委会、县委中心组学习会、县纪委全会和县政府廉政工作会议等,经常重点安排和强调“改进工作作风、密切联系群众”一些要求和措施,县、乡两级领导班子将改进工作作风列入重要议事日程,主要领导带头执行,率先垂范,结合各自实际贯彻落实中央和省市县各项规定,形成经常抓、长期抓的工作机制。二是以整治“庸、懒、散、奢”专项活动为抓手,推动作风建设。成立了以县委副书记为组长,县政府常务副县长、县委组织部部长、宣传部长、县纪委书记为副组长,各相关部门负责人为成员的整治“庸、懒、散、奢”专项活动领导小组,制定方案,细化分工和职责,明确工作目标,具体组织实施。各乡镇、各部门、各单位也成立了相应的组织机构,形成“党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、单位各负其责、社会各界广泛参与”的领导体制和工作机制。
2、强化宣传,加强引导。通过广播、电视、《**宣传》刊物及宣传栏、黑板报等载体,加大对中央、省、市、县各项规定的宣传力度,扩大知晓面,营造良好的氛围。通过举办廉政文艺节目演出、廉政书画展、“为民务实清廉”等主题宣传月活动、组织参观警示教育基地及领导干部讲廉政党课等活动,加强对党员干部的廉政教育,营造宣廉、讲廉、倡廉的良好社会氛围。通过手机短信平台,向全县科级以上领导干部发送廉政短信,提高了党员领导干部加强作风建设、密切联系群众的自觉性和主动性。同时,为形成监督合力,突出宣传实效,及时向社会公布了举报电话,接受社会各界和广大群众对干部作风、机关效能和违纪违法问题的举报、监督。
3、深入基层,服务群众。深入推进机关干部联系群众服务基层活动。积极引导广大党员干部下基层转作风、听民意解难题。活动中建立了“县级干部结对4名群众、科级干部结对2名群众、一般干部结对1名群众”的机关干部联系群众服务基层结对帮扶机制。通过采取“一访二问”形式,全县2626名机关干部先后走访2996户、28个村、20个社区、医院1个、学校7个,使用《为民服务卡》2626张,填写《民情联系卡》2996张。今年以来已依岗承诺、实事承诺3309项,为民办实事1303件,累计投入帮扶资金776.1万元。
4、建章立制,规范要求。制定下发了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的规定》(简称县委16条规定)、《**县机关工作作风督查暂行办法》、《**县作风效能问责办法》、《关于严格执行“改进工作作风、密切联系群众”的规定、防止不良作风反弹的通知》、《关于深入学习贯彻落实习近平同志厉行节约反对铺张浪费重要批示的通知》、《**县进一步加强公务用车使用管理规定》、《关于冻结购买公务用车有关事项的通知》、《关于在全县集中开展加强纪律、转变作风整治“庸、懒、散、奢”专项活动的实施方案》等规范性制度和文件,明确作风建设的目标任务和要求,用制度层面约束党员干部的行为,形成不敢“庸、懒、散、奢”的监督制约机制。同时,把开展加强纪律、转变作风和整治“庸、懒、散、奢”专项活动作为绩效考核的一项重要内容,促使作风建设常态化、规范化。在改进工作作风中,各乡镇、各部门、各单位结合各自实际,通过召开专题会、出台措施、加强监督检查等措施,有效促进了党员干部工作作风的转变。
5、明查暗访,纠风整改。全县各级党组织对照中央关于改进工作作风的“八项规定”和省委21条规定、市委15条规定、县委16条规定及“庸、懒、散、奢”专项活动中整治的15种不良行为,结合实际,查找本乡镇、本部门和本单位在改进工作作风、密切联系群众方面存在的一些突出问题,共查找和整改问题28条。今年以来,由县纪委牵头,县委组织部、县委办、县政府办、县人力资源和社会保障局等部门组成督查组,对全县各乡镇、各部门、各单位的工作作风、工作纪律、服务态度、办事效率、公车使用及标识张贴等情况进行了8次明查暗访,对存在问题的13个乡镇和单位进行了通报批评,对24人进行了诫勉谈话。
通过形成长效机制,加强对中央和省市县关于转变工作作风、密切联系群众的各项规定执行情况的监督检查,全县党员干部的思想观念、工作作风、纪律意识明显增强,**县作风建设取得了实实在在的成效。一是全县党员干部的工作责任感明显增强,工作中加班加点、安心上班,用心思谋划工作的干部明显增多。同时,规范了管理,提高了工作效能,改善了基层干部形象;二是基层的负担大幅度减轻,尤其是会议不摆鲜花、香烟、水果,中餐不得饮酒、不点高档菜,上班时间严守工作纪律等措施和要求,节约了资金,节省了时间,使党员干部工作效率明显提高;三是“三公”经费大幅降低,从今年上半年的数据看,公务接待费用减少11.5万多元,降幅为6.52%;出国境费用为零,较去年同期减少300%;公务车辆运行维护费228万元,较去年同期减少5%,购置费用42万元,较同年同期降低18.45%。全县“三公经费”财政拨款预算较上年减少68万元,下降6.77%;四是党群关系更加密切。群众对党组织和政府的信任度大幅提高。从近几个月受理的信访件来看,涉嫌职务犯罪和违纪方面的信访件减少了23件,较去年同期减少约20%,政策咨询方面的群众来访增加,老百姓维权意识明显增强。
二、存在的主要问题及原因分析
虽然**县作风建设取得了一定的成效,但是党员干部的工作作风仍然存在这样那样的问题,与全县加快发展的形势任务的要求还不适应或不完全适应,主要表现在:
1、思想观念滞后,创新意识不强。一些干部的思想仍然不能适应形势和任务的要求,对国内外经济社会形势的新特点、新变化缺乏深入研究,视野不开阔,工作中缺乏主动性、创造性,要么凭上级红头文件行事,要么凭经验和惯例做事,靠上级给钱给物办事,等上级拍板表态干事;有些机关干部对基层要求多、指导少,指责多、支持少;有些部门干部不能站在全局的高度思考和解决问题,一味强调本部门、本系统的利益;有的不能结合全县的实际,把本部门、本系统的工作与全县的中心工作割裂开来,对县委、县政府部署的工作任务能否完成漠不关心。
2、学习风气不浓厚,工作能力水平不高。当前,我县干部队伍年龄结构偏大,不少干部存在“再混几年就退休了,还费那个功夫(学习)干什么”的错误思想,不重视政治理论学习,对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻的了解,不注重对精神实质的理解与把握。由于不重视学习,一些机关干部不同程度地存在着理论素养低、文字能力差、实践经验不足、工作业务不精、能力不强等问题。
3、思想消极不进取,责任意识不强。一些干部精神萎靡,意志消沉,“当一天和尚撞一天钟”、“混日子”的心态表现明显,不想事、不谋事、不干事,不思进取,满足于现状,缺乏干事创业的激情、艰苦奋斗的精神和创先争优的勇气;还有的畏惧困难,回避矛盾,躲避纠纷,对工作能拖则拖,能推则推,不负责任。
4、“三主义一风气”不同程度地仍然存在。有些部门难以做到依法行政,长官意识浓,衙门作风重。有些机关干部习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话。有的领导干部大部分精力用于看文件、开会议、听汇报、迎来送往上,很少深入到基层和群众中去,满足于靠文字材料了解情况,处理问题,指导工作。有的干部学习意识淡薄,没有紧迫感和危机感,对社会、经济、科技、法律和现代管理等方面的知识掌握甚少,工作凭感觉,办事凭经验,服务凭心情,喜欢做表面文章,不重实际,不务实事,不求实效,追求“轰动效应”。有些党员领导干部“官本位”思想严重,把权力当作地位的象征,存在“有权不用,过期作废”的思想,在票子、车子、房子等方面互相攀比,不比工作成绩比阔气,在一定程度上助长了奢靡之风。
造成以上不良作风的主、客观原因很多,概括起来主要有以下几方面原因:
1、党员干部自身素质有待进一步提高。一方面是少数党员干部宗旨意识淡化,缺乏大局观念,缺乏事业心和责任感。个别干部“官本位”思想严重,衙门习气重,只讲享受,不讲奉献,效率观念淡薄,对群众利益漠不关心,导致工作拖拖拉拉;另一方面是有的党员干部缺乏进取心,平时疏于学习,懒得钻研,业务知识老化,业务能力退化,导致办事出现差错,或不能准确解答群众咨询,甚至办理同样一件事,出现前后说法不一的情况。
2、对党员干部的教育管理手段不力。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,少数干部的思想也逐渐多元化。仅仅强调教育干部讲奉献,显然已经不太管用。目前,从表面来看,教育方式不少,但是真正使干部在思想上受到教育很难入脑入心,效果不佳。
3、对党员干部管理职能发挥不到位。一是失之于软、失之于宽。有的单位虽然制定了不少制度和规定,但执行不力,约束力不强,没有起到应有的批评、教育、惩诫的作用,这在客观上助长了党员干部中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。少数单位人浮于事,干与不干、干多干少一个样。有的干部缺乏危机感,工作消极被动,助长了官僚主义、形式主义作风的滋生和蔓延。三是一些部门职能交叉、重叠,遇到有利的事互相争抢,遇到麻烦事相互推诿;工作的方式与方法“老套”,人浮于事,职责不清;少数干部部门本位主义严重,没有摆正自己的位置,与其它部门缺乏团结协作,导致效能低下。
4、干部选拔任用和监督管理制度执行不严。一是干部管理的激励机制和约束机制还不够健全,传统的干部选拔任用和管理制度带来的弊端还没有得到很好的解决,干部“能上不能下”的观念还没有完全改变,调整不胜任干部工作难度大、干扰多,致使那些平平庸庸的不称职干部反倒心安理得当“太平官”,造成干部的心理错位。二是干部考核评价制度不完善。目前推行的岗位目标责任制,普遍存在着定性内容多、定量标准少的问题,特别是缺乏体现不同岗位、不同层次的评判尺度和标准,导致实际工作中出现德才尺度难掌握、工作政绩难认定、群众公认难把握的问题,客观上给准确衡量干部政绩的优劣和确定干部的升降带来了困难。三是干部交流步伐较慢。有的干部在本单位、本岗位工作时间太长,思想松懈,工作没新意,缺乏上进心,难以创造性地完成各项工作任务。
5、领导干部的表率作用发挥不够。个别领导干部对自己要求松,对别人要求严,要求下级或下属做的自己却违反。会上一套、会下一套,说的一套、做的一套,形象不佳,行为不端,上行下效。少数领导干部自律不严,不重视修养的提高和党性的锻炼,干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑群众利益少,不能设身处境地为群众着想,脚踏实地地为群众办事,缺乏求真务实、真抓实干的精神和解决问题的能力,在群众当中没有威信。
三、进一步改进党员干部工作作风的对策及建议
改进工作作风密切联系群众是一项长期的艰巨任务,要树立长期作战的思想,掌握特性,探索规律,研究方法,常抓不懈,常抓常新,有针对性的地解决存在的突出问题和重点难点问题。
1、抓基础,强化教育,树立形象。把关键点锁定在解放思想上,强化政治理论学习,切实改变党员干部对学习认识不足的误区,自觉地把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界来对待。结合全县开展的各种主题实践教育活动,重点组织党员干部学习党的十八大、中央八项规定和省市县改进工作作风密切联系群众的规定,学习《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用四项监督制度》、《**县作风效能问责暂行办法》等,通过强化学习,提升党员干部的政治素养,自觉地贯彻落实中央和省市县关于改进工作作风的各项规定。同时,要着重加强对“一把手”的教育,使“一把手”在思想作风上发挥主导作用,在学风上发挥引领作用,在工作作风上发挥表率作用,在领导作风上发挥凝聚作用,在生活作风上发挥标杆作用,通过教育加强党员干部的自身修养,使其经得住各种诱惑,做到自重、自省、自警、自励。
2、抓核心,改进作风,务求实效。一是以强化制度执行力为重点,严格执行中央和省、市、县关于作风建设的规定和要求,切实改进文风会风,严格控制发文数量和范围,严格控制会议数量、经费、规模;进一步规范和改革公务接待制度,坚持勤俭节约,反对铺张浪费;严格控制出国(境)团组数、人数和经费支出,坚决制止公款出国(境)旅游活动;加强公务用车使用管理,严禁违反规定为领导干部配置用车。二是加强机关效能和诚信建设,提高服务质量和决策公信力,营造廉洁高效,公平守信的发展环境。三是严格执行对各级党员干部的问责规定,坚持主动问责、严格问责,加大党员干部在作风方面存在的突出问题的追究力度。
3、抓定位,以人为本,重在解决问题。牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想,力戒形式主义和官僚主义,注重工作实效,从解决社会关注、群众关心的热点难点问题抓起,从倡导为基层、为群众办实事、办好事做起,解决群众最关心、最直接、最现实的问题,使群众满意。
4、抓措施,健全网络,强化监督管理。一是建立健全立体式的监督网络。将人大等监督机关的专门监督与党内民主监督、舆论监督及群众监督有机结合起来,最大限度地实现监督互动,优势互补,形成监督的整体活力,增强监督的综合效应。二是坚持全方位监督。将监督的视野延伸到干部的八小时以外,对干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要实施监督,特别对问题多发、易发部位和重点环节进行监督。三是在强化对“一把手”监督的同时,加强对财务人员、中层(股级)干部的教育监督。四是建立健全干部考核机制。要全面掌握党员干部的思想、工作、作风、生活状况,主动关心埋头干事的干部,把能否得到群众公认、清正廉洁、政绩显著、作风过硬等,作为选拔任用干部的重要依据,从而形成良好的用人导向。
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