基层医院火灾应急预案(精选7篇)
在生活、工作和学习中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?下面是小编精心整理的基层医院火灾应急预案范文(通用5篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
基层医院火灾应急预案1为进一步强化医院消防应急能力管理,在预防火灾事故发生的同时,及时果断、稳妥地处理火灾事故,确保广大医务人员、患者及家属的人身和公共财产安全,根据《中华人民共和国消防法》和公安部第61号令规定的要求,结合我院实际情况,特制定消防安全应急预案。
一、指导思想
认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律、法规和消防“四个能力”建设的要求,充分认识火灾的极大危险性,在行动上落实各项防火措施、技术措施和组织措施,切实有效地防止火灾发生。同时积极做好各项灭火准备工作,一旦发生火灾要及时扑救、及时报告,最大限度地减少火灾损失和人员伤亡,有效地保护员工、患者及家属的人身和公共财产安全。
二、工作目标
1、为了保障医院区域内人员和财物安全,一旦发生火灾,在统一指挥下,各司其职,恪尽职守,最大限度的避免或减轻人员伤亡和财产损失。
2、掌握必要的逃生技能,一旦遇到紧急情况,能够及时利用安全疏散通道迅速撤离到就近的应急避难场所,学会自救和救人。
三、适用范围
医院区域内发生的火灾紧急疏散和应急处置。
四、组织机构
(一)医院成立消防应急处置指挥部:
总指挥:
副总指挥:
成员:
主要职责:负责统一组织、协调各部门、科室和院微型消防站力量,进行人员紧急疏散和灭火救援指挥工作。
(二)指挥部下设各成员组,组成及主要职责如下:
指挥部下设办公室,地点设在保卫科,负责协助总指挥或副总指挥发挥作用。
职责:
(1)负责有关消防工作的指示、通报和指挥部有关决策的传达贯彻,做到上传下达、下情上报。
(2)掌握突发火灾的全部情况,按指挥部的要求收集、汇总、上报突发火灾所采取的措施。
(3)统一调配使用人员力量,负责做好处置突发火灾的具体调度和协调工作,监督检查每个专业组工作落实情况。
办公室下设五个专业组:灭火行动组、医疗救护组、疏散引导组、新闻应急组、安全防护组。
1、灭火行动组
组长:
副组长:
成员:微型消防站成员及保安人员
职责:负责按照消控中心报警要求,迅速启动微型消防站,携带灭火装备赶到现场进行初期火灾扑救和人员疏散掩护。
(1)熟练掌握防火、灭火知识及灭火方法。
(2)熟悉着火部位的地形、位置、水源、灭火器材的配备、安全通道情况。
(3)如有人员被困时,掌握好寻人、救人的基本方法。
(4)会扑救初期火灾,负责人员疏散掩护。
(5)及时抢救贵重物资,减少财产损失。
2、医疗救护组
组长:
成员:各科主任、值班医生和部分护士。
职责:
(1)负责将伤员运送到指定安全区域,并对其进行救治。
(2)根据火灾现场险情状况进行相应救护,必须按照先救人,后救物的原则,发生火灾则迅速采取灭火措施,控制火势,配合救援人员将火扑灭。
(3)救治能力超出医院范围的,及时向附近医院求助并将伤员护送到对应医院。
(4)院办室负责救护车辆的保障工作。
3、疏散引导组
组长:
成员:保安人员和起火部位所属科室人员为主
职责:
(1)迅速地、正确地引导患者和家属及医护人员向安全区域撤离。
(2)迅速地将火灾周围车辆和贵重物品疏散到安全区域。
(3)在疏散人员和车辆、物品时,若发现有易燃、易爆物,要及时将其撤离危险区,并向指挥部办公室报告。
4、新闻应急组
组长:
副组长:
职责:负责按照指挥部的命令,统一接洽可能来院的新闻记者,及时准备统一发布有关信息,必要时封锁灾情现场,防止不良新闻事件发生,最大限度降低灾情影响。
(1)增强新闻应急防范意识。
(2)及时发现可疑人员,并第一时间予以接待。
(3)及时与指挥部进行沟通,报告最新准确信息,统一口径,统一发布。
(4)及时警戒维持火灾现场秩序。
5、安全防护组
组长:
组员:保安人员和机关各科室人员为主
职责:
(1)划定火灾时的安全区域。
(2)划定火灾现场的警戒区域,疏散围观群众。
(3)负责现场和警戒区域的安全和警戒工作,无关人员不准进入现场。
(4)在安全区域设立明显的救护标志。
(5)加强巡逻,防止物资丢失。
五、形成扑救初期火灾三支战斗力量
第一支战斗力量:正常上班时间由火灾现场工作人员组成,科主任、护士长、科室消防治安责任人为相关责任人,在第一时间自发形成灭火救援力量。非正常上班时间由值班大夫、护士迅速组成,利用就近灭火器材进行灭火。
第二支战斗力量:由院微型消防站成员和保安人员及院值班人员组成。上班时间由微型消防站队长组织人员进行扑救,非正常上班时间由保卫值班人员组织当班保安人员携带灭火装备进行扑救及人员疏散。
第三支战斗力量:接到报警的公安消防专业灭火救援力量。
要求:各科室要对全科人员进行明确分工,组织火灾扑救和疏散引导两个小组,原则上医生和男同志为火灾扑救组,护理人员为疏散引导组。
六、灭火应急的组织程序与措施
(一)火情报警的处置程序及方式
火情报警分两种情况:
第一,消控中心接到火灾控制器(联动型)火警信号后,应立即查看火情报警显示位置,通知一名消控人员及保安携带消防应急电话和消防应急包迅速赶赴现场核查,如确认误报,应查明原因,将火灾控制器(联动型)复位并做好详细记录;如确认火灾情况发生,应立即通过消防应急电话向消控中心报告,启动消防安全应急预案。
第二,消控中心接到电话报告火警,应立即向院总值班报告启动消防安全应急预案。
(二)应急预案启动程序
1、通知医院总值班立即到达消控中心或现场进行指挥。
2、通知保卫值班启动微型消防站,组织微型消防站成员和保安携带专业设备奔赴现场进行灭火及人员疏散掩护,如火势较大无法控制,立即向消控中心反馈,拨打“119”火警电话报警。
3、通知带班领导和主管领导到达消控中心或现场进行指挥,紧急情况通知院主要领导到场指挥。
4、总值班向医院领导汇报现场情况,同时通知相应组长,做好各自准备。
5、带班领导通知各专业组做好相应处置工作。
(三)扑救初期火灾的程序及措施
(1)发现火灾后,现场科主任、护士长、科室消防治安责任人立即组织值班人员,使用就近的灭火设备进行灭火,灭火过程中,根据火灾性质(如发生电气火灾时,必须尽快将故障部位相关电源开关切断,再通过CO?犆鸹鹌鹘衅司龋┎煌≡裾返纳璞讣胺绞浇衅司取?
(2)消控中心接到报警,立即报告医院总值班启动消防安全应急预案,将火灾控制器(联动型)开启到自动状态(处于自动状态除外)。
(3)保卫科启动微型消防站,组织微型消防站成员和保安携带专业灭火设备迅速赶往现场实施灭火和人员疏散撤离。
(4)各专业组,根据现场情况,时刻准备,等待领导统一指挥。
(四)应急疏散的组织程序与措施
1、现场医务人员依次搜寻每一个病室,通知患者及家属有组织的紧急疏散。
2、消控中心通过火灾控制器(联动型)应急广播向火灾现场发出疏散指令。
3、微型消防站人员通过扩音喇叭指挥人员安全疏散。
4、疏散路线尽量简洁,安全出口的利用要平均。
5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。
(五)安全救护及现场境界的程序与措施
1、医务科组织人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与其他友好邻近医院联系救治工作。
2、医务科、器械科、后勤科人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
3、安保人员迅速赶赴火场,进行现场警戒,维持秩序。
七、应急预案实施终止后的恢复工作
1、事故报告
应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家相关规定及时向有关部门进行事故报告。
2、事故统计
对事故过程中的.人员伤亡和财产损失做收集、统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故工作提供依据。
3、事故分析总结
对应急预案在事故发生的全过程,认真科学地做出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。
4、进行奖惩
依据医院的各项规章制度,对事故过程中的功过人员进行奖惩,妥善处理好在事故过程中伤亡人员的善后工作,尽快组织恢复正常的生产和工作。
基层医院火灾应急预案2为确保广大患者和医护人员的生命财产安全,防范消防安全事故的发生,力保消防安全事故发生时损失小、危害低,能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据消防法律法规,结合我院消防环境建设实际,制定本应急预案。
一、指导思想和目的1、医院防火工作坚持“以防为主,防消结合”的原则。实行严格的科学管理,坚决把不安全隐患消灭在萌芽状态。当火灾发生时,要抓住火灾的初起阶段,全力扑救,力争把火灾消灭在初起阶段,防止其蔓延。
2、坚持自防自救的原则,门诊楼、住院部每名医护人员都负有积极扑救火灾和协助有关部门做好人员疏散工作的责任,要开展自防自救,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3、坚持“谁主管,谁负责”的原则,灭火自救和人员疏散工作需按照预案各自负责,各司其职,不得相互推诿,延误时机。
二、消防安全应急工作组织机构
医院成立防火委员会,全面负责领导、协调全院的消防安全工作。防火委员会办公室设在医院保卫科,办公室承担防火委员会的日常工作,指导各科室和有关部门制定相应的消防应急预案和演练,按照防火委员会要求,传达贯彻、研究部署、协调落实、检查督促消防安全措施和应急预案落实情况。医院防火委员会人员组成:
主任:李延峰
副主任:周长来王龙会潘玉印孙月琴
成员:任培奇王玉山许建伟许成文秦树德周新华
宋文江刘书亮孙启忠赵立安刘启珍朱宝俊徐晋
齐志田肖立群刘丽周瑞兰张莉张云庆
三、消防安全应急工作组织机构人员职责分工
防火委员会主任负责定期召集委员召开消防安全工作会议,学习传达上级相关文件与会议精神,研究部署、检查落实消防安全事宜。
副主任具体负责组织应急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成院领导部署的各项任务。
各委员具体负责火情发生时各种情况的应急处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
发生火险时,院防火委员会可在消防控制室成立指挥小组,并组成通讯组、灭火组、抢救组、疏散组,分别具体负责通讯联络、组织灭火、抢救伤员、疏散人员等工作。
1、通讯组:组长:孙月琴,成员:消防控制室人员。火险发生时,负责立即用电话报告院防火委员会办公室各成员,以快速得到指示,视火情拨打119,火警报出后要指派专人到路口接迎消防车和指引消防水源,用消防广播告知全体医护人员和患者、陪人及时疏散。
2、灭火组:组长:周长来,成员:保卫科人员和着火楼层义务消防员。利用灭火器和消防栓等消防设施立即参加救火救灾工作,必要时切断电源。
3、抢救组:组长:王龙会,成员:内科、外科医护人员。负责火险发生时受伤患者及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
4、疏散组:潘玉印,成员:保卫科和着火楼层工作人员。按照明确的疏散途径,有序组织患者、陪人和医护人员疏散与逃生。
四、灭火工作预案
1、发现火情,医护值班人员应立即以手报按钮、电话、手机等形式将火情通报消防控制室,与此同时各楼层义务消防队员使用干粉灭火器扑灭初期火灾,并根据火势发展情况立即打开就近消火栓,展开水龙带进行灭火。
2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3、消防控制室接到火情通报后,立即将情况通报院领导及保卫科,保卫科接到报告后,马上派人员赶到火灾现场,利用消防插孔电话或对讲机向控制室通报火情,并根据实际情况拨打“119”火警电话报火警,同时协助着火层的医护人员组织疏散。
4、消防控制室在接到不断传来的火情后,根据需要开启强排烟系统,打开送风机进行送风,放下天井周围的防火卷帘避免天井的烟囱效应,所有电梯落底,同时电梯前室的防火卷帘落下。根据需要启动消防泵和喷淋泵。
5、消防控制室通过消防广播,指挥各层人员按指定路线迅速疏散,抢救组在各疏散集结地对疏散过程中受伤的人员进行救治。
6、保卫科在接到消防控制室报告后,要立即通知院防火委员会各成员,防火委员会成员得到通知后;要及时赶到消防控制室,并按预定分工展开工作。
7、出现火情的科室在5分钟左右时间内如不能将火及时扑灭,火势就有猛烈发展的可能,必须拨打“119”报火警(报火警时要向诮防队说明着火地点、位置、方向、着火源、火势情况,并将联系电话留给119报警台以便后续联系),另一方面要立即按预定疏散路线组织紧急疏散。
8、在现场参与组织疏散的保卫科人员及时将各层的疏散情况、火势情况、火情的控制情况通报消防控制室,指挥小组根据反馈过来的各方面信息全面协调、组织疏散。
9、疏散过程中要打开疏散通道附近的消火栓,用水枪控制火势蔓延,为疏散争取时间和空间。
10、灭火时应站在火源的上风处灭火,并注意采取,防护措施,如使用湿毛巾、湿被子、湿衣物等。
11、灭火中发现受伤者,应该现将其背到安全的地点进行救护。发现易燃易爆的物品,要迅速搬到安全的地方,防止爆炸。
12、护卫队员要始终在火场维持秩序,保护火灾现场,防止有人“混水摸鱼”或“趁火打劫”。
13、人员疏散完后,消防控制室关闭强排烟、送风、升起防火卷帘,电梯恢复正常使用。
14、消防队进入现场后,其他灭火人员要一切服从消防队统一指挥和安排,提供一切条件和方便,不得以任何理由干扰影响阻碍消防队灭火。
15、火灾扑灭后要保护好火灾事故现场,以便消防部门查明失火原因。
16、尽快恢复秩序,保障患者和陪人的基本生活,并做好有关患者的转院和安置工作。
五、疏散及逃生预案
1、发生火灾时,防火委员会、消防中心和医护人员要迅速打开楼上楼下安全出口门,保证安全通道畅通,并组织患者、陪人和医护人员疏散。
2、疏散要在相关人员的指挥下迅速有序的进行,不要在楼道内停留、观看,要尽快离开火场,保卫科要派专人前去疏导和领路。
3、楼道内充满浓烟时,应用湿毛巾掩住鼻口,在浓烟中弯腰或爬行离开火场,应防止有害气体吸入体内使人窒息。
4、当楼道底层起火人员无法通过时,应向楼顶疏散;中层起火,由上下安全通道疏散;上层起火,由下层安全通道疏散。
5.楼道内火势猛烈,人员无法离开出门时,应紧闭房门,用湿水的毛巾、被单等堵住门缝,防止浓烟入室,等候消防人员救援,切不可采取跳楼等错误的方法逃走。
6、为了控制火势,当最后一名人员撤离过火区域后应关闭门窗,以减少空气流量,防止火灾迅速蔓延。
7、受伤后无法离开病区时,就大声呼救,尽量向火灾上风方向转移,采用俯姿式呼吸,延长等侯救护的时间。
8.全体疏散人员要顾全大局,把国家、集体和他人的生命财产安全放在首位,不可因抢救个人的财产影响疏散工作,造成国家、集体的财产损失和人员伤亡。
9、发现人员被困在火场内,要及时向消防救护人员提供情况,以便组织抢救。
10、疏散时要优先安排受火势威胁最严重最危险的区域内的人员,在疏散中要按照先病人和陪人,后医护人员,最后为救助人员的顺序。
11、楼层着火,当人在二楼,楼梯被火封住,可采取有关办法下楼,不要盲目跳楼;当人在三楼(含三楼)以上时,千万不要跳楼,要冷静处置,对行动不便的病人可利用高空救生缓降器或等待消防救援。
六、对几种情况的处置
1、发现纵火和破坏消防器械或乘火打劫的违法分子应立即将其扭送公安部门处理。
2、对见利忘义、趁人之危、见死不救、非法取得财物的人要予以严肃的批评教育并追究其责任。
3、当有爆炸危险的可燃物或产生剧毒气体的可燃物燃烧时,应立即组织救火人员和群众撤离现场,防止造成人员伤亡。
4、在保证人员撤离的情况下,尽可能抢救贵重精密仪器设备和资料。
5、在灭火自救和人员疏散时,出现其它特殊情况应及时报告。
基层医院火灾应急预案3火灾是严重威胁人民群众生命和财产安全的危险事故,为了更好地认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度,将事故控制在最低限度,保证全院职工和人民群众的人身安全,让人人树立安全第一的思想,在遇到紧急情况时不慌张,听从医院的指挥,做到安全疏散,制定本预案。
一、组织机构及职责
(一)应急指挥部
设立医院火灾应急指挥部,其只要职责如下。
1、定期组织安全检查,消除安全隐患。
2、对医院职工进行安全教育,掌握消防知识。
3、接到火灾报警后统一指挥,通知各组负责人到现场施救。
4、组织职工进行应急救援演习。
(二)现场指挥组
1、了解现场情况,组织火情侦查和分析,制定总体救援方案,组织实施灭火救援任务。
2、根据现场救援的需要和情况的变化,及时调集和适时调整力量部署,必要时,可组织群众参与辅助性行动。
3、决定使用各种水源,利用临近建筑物及其相关设施,切断现场与周边区域内的电力和可燃气体、液体输送,限制用火用电。
4、划定警戒区,组织人员疏散。
(三)现场抢救组
其主要职责如下。
1、根据火灾事故现场的具体情况,以救人为第一任务,救人时要认真询问、仔细搜查、注意安全。
2、要大力抢救、疏散物资,被抢救出来的物资要放在安全的地方,并派人看管,以防再次损坏或被人盗窃。
(四)现场警卫组
其主要职责如下。
1、负责并维持现场秩序,警戒其他部位和抢救出的物资,监视灾情。
2、防止坏人趁火打劫和闲杂人员进入,保护现场不被破坏,协助上级部门调查处理灾害情况。
二、预防和预警机制
(一)预防措施
1、加强消防知识的学习和培训。
2、保卫部门定期检查全院消防设施性能,保证消防设施随时处于功能完好状态。
3、保证消防通道畅通。
4、注意用氧、用电安全及易燃、易爆物品的管理。
(二)预防预警系统
应急指挥部按照“高效、快捷”的原则,建立和完善以各种火灾事故的监测、预报、信息传输、分析处理为主要内容的预警服务系统和相关技术支持平台,并实现与消防部门的联网互通,做到信息共享,提高预警能力。
三、应急响应
(一)信息报告
1、火灾发生后,第一个发现灾情的人员或得知火情的值班人员要在第一时间利用一切可以利用的通讯工具拨打火警电话,说明失火的具体地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品等,2、现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥,迅速在指定位置集合,听从统一安排部署。
3、各组成员由本组负责人通知,按部署迅速展开行动。
(二)应急处理
1、所有应急人员接到通知后要立即赶到现场。在应急抢险过程中,要遵循“救人先于救火”的原则。参与抢救的人员要做到紧张有序,一切行动听指挥,有问题要及时上报指挥组。
2、现场指挥组要根据火灾事故的具体情况,划定安全区,根据建筑物及周围情况,事先划定人员疏散集结的安全区;立即组织病人有秩序的疏散、撤离,对伤员进行护理并及时送往医院。
3、扑救火灾时必须注意防爆问题,防止易爆物体受热而产生爆炸。在扑救火灾时,把受到或可能受到火势威胁的易燃、易爆物品迅速转移出去。
(三)现场警戒
1、外围警戒:清楚路障,指导一切无关车辆离开现场,劝导无关人员撤离现场,维护好外围秩序,迎接消防队,为消防队到场灭火创造有利条件。
2、火场外部警戒:不许无关人员进入现场,指导疏散人员离开建筑,看管好火场内疏散出的物资,指引消防队进入现场、消防控制室,为消防队的灭火战斗行动维持好秩序。
3、火灾扑灭后,在火灾区域内设立警戒区,禁止无关人员进入,配合公安消防部门调查火灾原因。
四、后期处置
(一)善后处置
1、医务人员迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。
2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗,病房主任将本病区火灾中的病人情况向医务科汇报。
3、总务科组织相关人员对所辖设备全面检修,恢复正常运转。
4、各要害部位及职能部门负责人,将本部门火灾后的情况及时上报主管院长。
(二)调查和报告
火灾事故应急救援结束后,由应急指挥部指定组成事故调查组,对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并写出书面报告。对特别重大的火灾事故,要及时向省、自治区、直辖市消防总队报告。
五、保障措施
(一)通信联络
1、建立通讯网络,使各级有关人员能迅速正确地接受火灾信息。
2、保持单位内部各部位、着火层与消防控制室,消防控制室与单位供水、供电部门的无线联系。
(二)设备保障
1、保证消防用水,消防用电不间断。
2、保证灭火器材的供给与完好。
3、保证伤员救护等工作的运输车辆。
基层医院火灾应急预案4一、停电处置预案
l、住院部、手术室、ICU等重点部门采取双线供电;医院自备发电机,一旦市区电力供应发生故障,则院内立即发电。
2、后勤保障部与有关电力部门协调,停电前应事先通知我院电工班,做好自己发电准备。
3、临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
4、接到停电通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用电动力机器时,需找替代的方法。
5、突然停电后,立即寻找抢救患者机器运转的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等。
6、危重患者、手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸痰的患者,用50ML注射器接吸痰管吸痰。
7、如双线均突然出现供电故障,院内发电机供电前,医护人员则应首先保证病人抢救:护士应沉着镇静,上呼吸机者采用手抱球法,上监护仪者采用人工测血压、脉搏,电动吸痰者则采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等,严密观察病情变化,其余工作人员则立即电话通知电工班、院办公室,并采用应急灯供照明。
8、加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗
9、通过电话与电工班联系,查询停电原因。
10、必要时及时报告市卫生局及市政府。
11、医院自备发电机需经常注意保养及时检修,保证随时可以发电供临床急需。
二、火警应急预案
预防:
1、加强消防知识的学习与培训;
2、保卫部门定期检查全院消防设施性能,保证消防设施随时处于功能完好状态;
3、保证消防通道畅通;
4、注意用氧、用电安全及易燃易爆物品的管理。
应急处理:
1、发现小的火情立即用放在病房的灭火器扑灭火焰,防止火情扩散,事后报告科室领导及医院保卫科,以查明起火原因,防止类似的事情再次发生。
2、发现较大的火情:
①如遇到电起火立即切断电源;
②立即拨打火警119,报告医院保卫科组织灭火;
③立即组织病人及陪人有秩序地疏散、撤离;
④报告120帮助危重病人安全撤离
⑤安定病人及陪人情绪,叫大家不要慌乱;
⑥保护现场。
基层医院火灾应急预案5全国每年因各种原因造成的此类事故就达数万起,产生了恶劣的影响,并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案,训练有素的应急组织,不仅可以做到发生事故时的应急救援,而且可以发现预防系统的缺陷。
为了更好的认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度,将事故控制在最低限度内。
从而保证全院职工的人身安全,同时又能让人人树立安全第一的思想,在遇到紧急情况时不慌张,听从医院的指挥,做到安全疏散,为此制定发生火灾紧急情况安全疏散预案。
一、疏导原则
当初期火灾未能得到有效控制,有蔓延扩大趋势,应组织起火部位、起火点及上层人员进行疏散。先从起火部位、起火楼层的人员疏散,如火势得到控制,负责人应立即下达停止疏散命令,停止疏散。
预防为主,措施得力,坚守岗位,履行职责,患者至上,遇火不乱,减少损失,避免伤亡。
二、指挥系统
总指挥:
副总指挥:
三、疏散路线
疏散命令下达后所有在楼区内需疏散人员都通过楼梯向下层向院内疏散。二楼如遇楼梯、过道被烟气所阻或污染,不得已情况下二楼人员可关紧门打开窗户等待救援。平房区所有需疏散人员一律向院内疏散。
四、注意事项
1、火灾发生后,医护人员均有组织患者安全疏散的法律责任。因此,必须坚守岗位稳定患者,做好疏散准备和组织好疏散。
2、因医院属于特殊场所,除遇特殊情况外,在疏散命令下达前医护人员不得擅自组织疏散。
3、医护人员在组织患者疏散过程中,一定遵守程序、维护秩序,防止挤压和意外损伤发生。
4、医护人员在任何情况下,不得组织患者跳楼,应按本程序组织安全自救,安全逃生。
为了应对可能发生的安全事故和紧急状态,有效地预防事故、处置事故,进一步完善安全事故管理程序,预案确定了应急工作的原则,即服从指挥安全第一的原则;分级、分部门负责协调一致的原则;紧急处置的原则;局部利益服从全局利益的原则。
一、信息系统应急预案实践效果
基层央行信息系统应急预案工作开始于2005年, 几年来, 经过多方努力, 取得了一定的效果。目前在基层央行建立了信息系统总体应急预案, ABS应急预案、TBS应急预案等业务部门预案, 以及保障业务系统正常运行环境设施预案。经过几年的不断完善, 预案管理工作得到进一步提升, 预案的针对性和有效性得到进一步加强, 预案在实际业务工作中发挥不可或缺的作用得到进一步验证。
(一) 以点带面, 推动应急预案体系发展
按照央行总行《中国人民银行突发事件应急预案管理办法》、《中国人民银行IT系统应急预案指引》等文件精神, 基层央行首先建立了总体预案, 通过确定应急处置的指挥体系、操作指南以及与应急处置相关的主要原则、标准和程序等, 指导和帮助业务部门分别建立健全各自的部门预案、专项预案等, 逐步形成了相互衔接、完整配套的应急预案体系, 预案涵盖在用各信息系统可能产生的风险。
(二) 协调配合, 强化应急预案演练工作
基层央行根据上级行应急演练要求和自身实际, 开展了各个预案的应急演练工作。在每次演练中, 周密准备, 注重实效, 不走过场, 加强与上级部门和各部门之间的协调配合。演练开始阶段, 成立了应急演练工作的组织机构, 组织开展演练前的培训工作, 确保相关人员熟练掌握、正确实施各项演练步骤。演练进行阶段, 按照预案的全过程开展, 不省略任何一个环节, 力求做好关键演练过程中的详细记录。演练结束阶段, 确保各个业务系统恢复原位, 并对各个信息系统的应急组织、危机处置、演练问题、人员技能进行全面总结。
二、信息系统应急预案存在的问题
由于信息系统应急预案涉及面广、科技含量高、自身体系复杂等因素, 基层央行在建立健全信息系统应急预案过程中还存在一些问题和不足。
(一) 组织体系和落实方面, 如:
预案中虽然成立了相应的组织机构, 但组织机构的职责不明确或组织机构组成成员不规范, 不能及时有效应对紧急事件;预案组织机构中联系人、联系方式缺少或不正确, 未根据实际情况进行实时更新, 影响预案的可操作性;制定的应急预案未按规定向上级行备案, 影响预案的一致性。
(二) 预案建立和制定方面, 如:
一些制定的应急预案未以规范性文件形式发布, 影响预案的权威性;业务部门在制定涉及科技部门的应急预案中, 未与科技部门进行有效沟通, 制定的应急预案不能形成有约束力的文件或制度;下级行制定的应急预案未向上级行寻求指导和帮助, 存在与上级行应急预案相冲突的内容, 一致性不够。
(三) 预案形式和内容方面, 如:
有些应急预案总则不是缺少适用范围就是缺少事故分级、联系人等内容, 不符合《中国人民银行IT系统应急预案指引》对应急预案总则内容的要求;一些预案分别缺少宣传、培训和演练、预案的管理和生效、附则、附录等内容, 预案规范性不强;个别预案内容中未明确预防预警等机制, 未对突发事件进行分级或对突发事件分级不够合理, 预案缺乏可用性。
(四) 预案维护与管理方面, 如:
未就预案管理建立定期评估制度, 未明确预案建立健全运行维护机制, 不能从制度上保证预案的合理性;未根据实际情况对预案进行维护完善, 预案缺少动态属性, 突发事件发生时不能迅速、合理地采取应对措施;未对总体应急预案定期进行评审、更新, 影响了专项预案、部门预案等预案的准确制定和维护。
(五) 预案演练和培训方面, 如:
未针对预案制定应急演练计划, 对演练的重要性认识不足;应急演练结束后未对演练过的应急预案进行相关评估, 不能及时优化应急处置流程, 演练的效果大打折扣;
三、信息系统应急预案存在问题的原因分析
因信息系统应急预案工作在基层央行开展时间不长, 存在一些问题也是可以理解的, 关键是要认清产生问题背后的原因, 对症下药。只有这样, 才能进一步推动基层央行信息系统应急预案工作走向一个新的高度。
(一) 认识不够深入
出现上述问题的原因是信息系统应急预案管理者对预案管理的认识不够深入, 理解不够透彻, 用通常的思维看待预案管理, 使得预案在制定阶段就出现了错误, 走形式主义, 搞一一对应, 而不是从实际出发, 注重实际, 在做好自身风险评估的基础上, 与上级行沟通后再开展相关应急预案的制定和修订工作。
(二) 职责划分不清
很多业务部门负责人认为信息系统应急预案管理的任务属于科技部门负责, 科技部门几乎包办了所有预案的制定和维护工作。在这种情况下, 业务部门管理者认为, 预案管理完全是科技部门的事情, 自己所必须做的工作, 就是完成科技部门“派发”的任务, 其他与己无关, 科技部门又因不熟悉业务部门的情况, 在预案制定维护中简单拼凑堆砌业务部门的资料, 草草了事。
(三) 领导重视不够
信息系统应急预案管理好坏跟管理层特别是高层管理者的重视程度密切相关。预案管理的制定不但是一种制度创新, 也是历史经验教训的总结与检讨, 体现了对客观规律的认识与把握。在预案制定和维护中需要相关部门的互相密切配合和协调, 在工作中难免会遇到一些阻力和困难, 这就需要领导的不断大力支持、帮助、关心。而在实际工作中, 有些领导只是被动关心与参与, 结果导致形成的预案流于形式, 空洞无物没有可操作性。
(四) 责任落实不明
信息系统应急预案管理工作未纳入考核机制, 应急管理人员一般都为兼职兼岗, 没有兼职兼岗的就临时找人代岗, 在同样的条件下, 应急管理人员对纳入考核机制的工作认真关心程度要强于应急预案管理工作。责任未落实到具体个人, 应急管理人员对应急管理工作可多做可少做, 可马虎地做可应付地做, 致使预案更新不及时, 维护不到位。
(五) 检查工作松懈
应急管理工作开展几年来, 有的忽视应急管理工作, 很少开展对应急管理工作的检查;有的虽然开展了检查工作, 由于时间紧, 匆忙上阵, 检查深度不够、质量不高;有的检查就事论事, 查一点改一点, 没有真正对该类问题进行全面整改;有的检查碍于情面, 简单查几个交差, 查五个放三个, 检查工作失去威慑力, 起不到应有的警示作用;有的检查对发现的违规问题边查边改, 检查工作流于形式。
四、信息系统应急预案存在问题的风险分析
有问题就有风险, 综合上述所讲的问题及产生的原因, 从思想上、组织上、技术上、制度上等方面分析大致有以下一些风险, 也许对基层央行今后的信息系统应急预案工作中更好地防范和规避风险有所帮助。
(一) 管理安全风险。
由于应急组织机构职责不明确、人员分工不细致、信息安全管理机制不健全, 致使相关人员的信息安全意识薄弱, 容易引发管理安全风险, 因此, 健全的安全管理机制是人民银行信息安全得以保障及维系的关键因素。
(二) 应急操作风险。
应急预案内容不完整、相关要素不全以及对同一业务制定处置预案不协调, 相关人员在应对信息系统突发事件时无法按照应急预案进行具体操作, 或者由于操作错误而引起操作风险。
(三) 信息技术风险。
由于应急预案维护管理机制不健全、应急演练培训不到位, 相关人员面临突发事件时, 可能存在网络和信息系统技术运用不合理、人员技能不足、运行与管理不到位, 导致业务运行或内部管理受到不利影响, 从而引发信息技术风险。
(四) 金融声誉风险。
人民银行承担着为全社会提供金融服务的重大职能, 目前人民银行部分信息业务系统都是全天候不间断运行, 一旦这些系统由于突发事件应对不力、中断运行, 将极大地影响人民银行的声誉。
(五) 内控制度风险。
关于信息系统应急预案的管理, 在建立、健全、维护、更新等方面都必须依靠制度的约束来完成, 约束不力就容易造成管理和操作的随意性, 从而引发风险。一是预案发布方式不明确, 影响预案的执行力。二是制度的执行流于形式, 没有认真按章办事, 或者制度的监督执行不到位, 影响预案的合理性。三是制定的制度跟不上信息系统变化的要求, 造成风险控制无据可依。四是对一些重要信息系统突发事件的风险评审、估计不足造成风险控制不到位。
五、信息系统应急预案实施的对策与措施
为了更好地推动信息系统应急预案工作, 对于基层央行来说, 本人认为应该从以下几个方面努力推进。
(一) 统一思想, 提高认识。
党的十六届三中全会提出, 要建立健全各种预警和应急机制, 提高政府应对突发事件和风险的能力。过去三年多来, 人民银行认真贯彻落实党中央、国务院的各项工作部署, 发布了《中国人民银行突发事件应急预案管理办法》、《中国人民银行IT系统应急预案指引》、《中国人民银行关于分支行应急管理工作的若干意见》等各项应急预案规章制度, 旨在加强分支行信息系统应急预案体系建设, 建立健全信息系统突发事件应急机制, 是贯彻落实“和谐金融”重要思想和科学发展观的具体体现和重要内容, 充分认识做好这项工作的重大意义。
(二) 精心组织, 确保质量。
一是体现科学性。在全面评估突发事件风险的基础上, 制订出严密统一、协调有序、高效快捷的处置方案, 使预案建立在科学的基础上, 能够做到科学地应对突发事件。二是体现权威性。制订和完善预案要依据人民银行的各项规章制度, 坚持依法办事, 符合有关法律、法规、规章, 依法规范, 使预案有法律依据, 具有权威性。三是体现系统性。预案要涵盖所有风险, 对风险进行分级, 每个级别的风险都有对应的处置措施。四是体现程序性。要规范编制预案的方法和步骤, 调查研究, 广泛征求各方面意见, 集中各方面智慧, 要按程序对预案进行审议和批准, 上报备案。
(三) 整体推进, 突出重点。
应急预案是准确、及时处置各类突发事件的行动指南, 在全面梳理的基础上, 以区域金融稳定为目标、以人民银行自身安全为核心和以确保各类业务规范开展为重点及时修订完善总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。重点加强应急预案演练工作, 通过演练能有效检验应急预案的实用性, 增强应急处理能力, 演练结束后要及时总结分析, 对演练的整个过程, 包括组织体系是否完善、计划是否可行、处置方案是否妥当、措施是否得力等进行综合评估, 特别是对演练中暴露出来的问题, 要及时研究解决, 进一步修改完善预案。
(四) 协调配合, 注重实效。
进一步加强突发事件应急处置领导指挥机构与相关部门之间、部门与部门之间、以及人民银行与各银行业金融机构在应急预案管理工作中沟通协调, 做到多层面、多渠道的业务和信息沟通, 增强应对突发事件的处置能力, 各个职能部门从本部门和本单位的实际出发, 勇于创新, 切忌照抄照搬, 有针对性地制定应急预案, 注重实际, 符合实际, 应对措施具体可行, 既能用, 又管用。
(五) 加强领导, 层层负责。
【关键词】火灾危险性、数字化消防、应急预案
【中图分类号】TU242 【文献标识码】B 【文章编号】1672-5158(2013)01—0383—01
火灾是我国最剧烈、危害我国人民以及社会最持久的灾害之一,我国火灾每年造成的平均损失约200亿人民币,每年因火灾造成的人员伤亡都在千人以上。随着现代社会经济的不断发展,出现的火灾现象也越来越多样化和复杂化;各种新型材料的使用让产物和燃烧形式更加复杂;各种电器产品以及新能源使火灾的形式更加隐蔽、多样和复杂;这些火灾现象的复杂以及多样化对消防安全提出了更高的要求。
合理编制消防应急预案是应对各种火灾事故,减少财产损失以及人员伤亡的重要对策,要根据各种火灾事故的特点,结合人们和火灾斗争的经验以及实际情况,按照最有效的程序制定和处置过程,制定应急方案,提高灭火效率。并且利用现代数字技术和各种信息技术、数据库技术等高科技新技术,克服了原有的形式枯燥、查询困难、可操作性差等缺点。数字化消防应急预案被用在火灾科学的各个领域中,让预案的落实以及制定更加科学规范,通过更加完整的数据模型建立应急预案。
一、数字化消防预案的基本构架
根据消防应急预案的要求以及功能,制定出应用过程中所需要考虑到的因素,建立一个基本的预案框架结构。整个预案包括了基础信息、危险分析以及预测模拟等三大基础部分。
(一)基础信息
基础信息部分是灭火救援信息与消防安全的信息数据,它主要包括了预案对象的情况,对象的名称、地理位置以及周边的情况,对象建筑内储存物资的性质以及工艺流程,建筑物内人员疏散口、外部水源以及其他固定或者半固定消防车道,以及急救援力量的分布情况。
(二)危险分析以及预测模拟
危险性分析以及预测模拟都可以通过预案对象的可燃性对其进行辨别,选择几个风险较大的火灾场景做成预案设定火情,结合预案对象的环境条件以及基础信息,对产生火灾后,区域的影响、火灾发展过程以及人员的疏散作出预测和数字模拟。分析出火灾可能带给人们的影响以及危害,分析出危险结果,为制定一套完善的应急预案措施提供依据。
(三)应急救援行动和应急决策
应急救援行动和应急决策根据基础信息对危险结果进行分析,以运筹学、控制学以及管理学为基础,用显示表达、输出功能作为主要载体,对其进行指挥应急援救行动,规划出救援力量的工作区域,明确救援力量以及作战方案。
二、火灾应急决策的指挥和危险性分析
(一)火情设定和基本情况
在对火灾的危险性进行分析之前,首先必须要了解编制对象的基本情况,要根据建筑物内部的结构、高度、建筑面积质料、建筑使用者、安全疏散通道口等因素,确定火灾场景作为预案的设定火情。在进行火情设定的同时,要通过现场的实际情况,对火情进行危险源的识辨,针对各种场景进行详细的火情危险分析和制定出应急决策工作。
(二)火灾的危险性分析
在消防应急预案中,对火灾危险性分析的重点在于对影响实际灭火援助力量的协调、具体灭火救援行动的任务以及方案的分析。这其中主要包括了人员疏散时间、结构耐火、建筑内部烟气温以及浓度分布等内容。
1、火灾规模
火灾规模参数包括了火区直径、火焰高度、火灾功率等,这些参数是决定消防力量构成的一个重要组成依据,同时它也是进行其他火灾危险性分析的基础。
2、模拟火灾烟气运动
火灾烟气的模拟是根据火灾功率、火区面积等参数,对整个建筑进行数学建模,使用区域模拟的手段,模拟火灾烟气运动的情况,获得浓度参数空间时间的变化。模拟结果可以给出室内烟气分布在火灾全过程中的变化,在制定应急预案的过程中,必须要掌握建筑内部特定高度、特定区域在关键时间点的浓度分布情况:钢架结构的平面高度、救援力量的安全高度等。关键时间点包括了:疏散通道在平面的安全高度,消防救援力量的到达现场的时刻等。
3、结构耐火
结果耐火作用是对建筑结构在热力耦合条件下的力学进行详细分析,通过这种分析得到建筑物在承重钢架、顶部钢架结构在火灾中的变形情况,给出现塌方的建筑作出整体分析,给出建筑物可能塌方的时间,为保证消防安全救援提供详细、可靠的重要依据。
4、人员的疏散模拟
消防救灾的指导思想是“救人第一”,所以在制定出消防预案的同时,了解在火灾现场人员疏散情况显得尤为重要,人员疏散模拟建筑物房间、疏散出口以及疏散通道的模型,分析人员在火灾时疏散行为模式,通过各种数值分析出不同情况下建筑内部的人员疏散情况,给出包括人员在内的建筑物内部信息,根据结构耐火分析结果以及火灾烟气运动模拟,为所有消防安全管理人员制定出安全疏散方案,和火灾烟气运动类似,为了更加适合应急预案的制定,在人员的疏散模拟中也有关键的时间点:即疏散通道出口在安全高度出现热烟气的时刻,消防力量救援到达现场时刻,疏散结束时刻等。
三、救援行动和应急决策
依据基础信息和预测模拟分析结果,以控制理论、运筹学等为基础,运用GIS的数据处理作为主要载体,对火灾事故进行指挥应急援助和应急决策行动。这其中主要包括了:根据火情情况设定消防车行车路线,规划出避难区域和救援力量工作区域,制定出行动方案等。
在救援行动以及决策的指导之下,根据数字消防的应急预案,对消防官兵进行日常的灭火训练以及消防疏散演练,让消防的应急预案可以充分的应用和掌握,更加有效的实施应急行动指挥,提高救援行动的成功率。
数字消防应急预案主要为火灾事故处理提供了一个准确的平台和依据。它主要服务于突发火灾事件应急预案的顺利实施,同时它还是对消防人员演练和培训的重要工具之一。不管是培训演练的工具,还是应急保障的平台,它的核心都是在火灾事故发生地点和火灾发展过程的高校处置。这种数字化消防应急预案最重要的一个环节,在于GIS技术为辅助信息系统,它可以有效、至关的帮助指挥人员进行各种事故处理,与此同时,还可以提高突发事件的能力。
四、应急救援方案以及应急决策
数字消防应急预案的决策和应急救援方案主要包括了消防救援灭火力量的构成、现场工作区域、作战路线、救援部署以及注意事项等各种内容。在数字消防应急预案中,方案和决策的制定都以火灾危险性分析为依据。
数字消防应急预案的编制,从很大程度上讲都改善了原来组织预案和文本预案缺乏火灾科学模型支持的不足。通过把火灾危险性引入消防编制工作,这会让日常的消防训练在作战实质中更加具有可操作性以及针对性。在制定消防预案的过程中,火灾危险性的重点应该放在和救援行动相关的内容上,要特别关注时间点的火灾情况,指挥人员使用应急预案系统,在GIS图上合理进行力量部署以及人员疏散,在提高消防人员作战能力的同时,还提高了应急预案的可操作性,验证了数字消防应急系统的实用性。
参考文献
[1]张茜,基于性能化的数字化消防应急预案编制模式[J].《消防科学与技术》2008年04期
医院灭火和紧急疏散应急预案
一、总则
1.1 编制的目的进一步加强本院消防安全监管工作,切实做好医院突发火灾和紧急疏散的应急处置工作,最大程度保障医务人员和病患的生命财产安全。
1.2 编制的依据
为确保本院消防安全得到有效监控,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、卫生部《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》等的规定制定本预案。
1.3 适用的范围
本预案适用于医院本部突发火灾和紧急疏散的安全管理和应急处置工作。
1.4 工作的原则
为切实做好医院消防安全的预防工作,按照“安全第一、常备不懈、预防为主原则,确保医院在突发火灾时的紧急疏散能够及时、迅速、有序地得到处理。
二、组织的体系
2.1组织机构人员分工(应明确到人或岗位)
2.1.1指挥部
总指挥:由医院值班领导担任,消防安全责任人到场后,移交指挥权。
2.1.2成员:由各部门负责人组成。下设灭火行动组、疏散引导组、通讯联络及设施保障组、安全防护救护组。
2.1.3职责:掌握现场情况做出决策,向各组下达指令,指挥灭火、人员疏散行动,在公安消防队到达后,移交指挥权,配合公安消防队行动。
2.2灭火行动组
2.2.1负责人:保卫科长;
2.2.2成员:职能科科长及医院义务消防员;
2.2.3职责:第一灭火力量在60秒内采取措施控制火情,第二灭火力量在接到火情后3分钟内到达现场并根据现场情况展开灭火行动。紧急疏散的引导组
3.1负责人:医务科长
3.2成员:职能科,3.3.职责:接到火警信息后,科主任、护士长引导本病区的工作人员和患者有序疏散,清查各楼层有无人员滞留。要求对应每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员,负责组织引导在场人员安全疏散。将患者撤离疏散到安全地带,尽可能切断电源、撤出易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及重要科技资料;稳定患者情绪,保证患者生命安全。
4.安全防护救护组
4.1、负责人:总务科长
4.2、成员:保卫科
4.3、职责:接到火警信息后,疏通室外消防车道,打开地下消火栓井盖,协助疏散,对受伤人员进行初步救护,视情况拨打“120”求救,并协助医务人员送伤员至医院救治;组织患者撤离时,不要乘坐电梯,可走安全通道。叮嘱患者用湿毛巾捂住口鼻,尽可能以最低的姿势或匍匐快速前进设置安全防护警戒区,避免楼面跌落物品击伤行人,制止无关人员进入楼内。
5.通讯联络及设施保障组:
5.1负责人:基建工程科长
5.2、成员:由工程设备部门相关人员组成。
5.3、职责:切断非消防动力电源,保障照明及消防设施、设备电源,迫降消防电梯,在一层停止并锁定客用、货运电梯,停止空调运行,操控防排烟设施、消防泵等自动消防设施,如联动控制发生故障,则由工程设备部门值班人员赶到设备处实施手动控制,为防火和疏散提供设备保障。
三、报警和接警处置程序
3.1发现火情
在班的工作人员发现火情应立即按下附近手动报警按钮或用电话向消防控制室报告,发生火情部位的巡查人员(或就近工作人员)应立即形成第一灭火力量并在60秒内采取措施控制火情,直至第二灭火力量(灭火行动组)赶到现场展开行动。
3.2火警的确认
消防控制室对任何火警信号必须核实,核实火警以人员语言确认为准。
3.3报警及进入应急状态
确认火警后,按以下的程序操作:
3.3.1消防控制室将自动消防设施联动控制置于“自动”状态,迫降消防电梯,配合灭火组及疏散组随时控制、启动起火层应急广播,防排烟系统及相关的自动灭火设施。
3.3.2消防控制室值班人员向“119”公安消防指挥中心报警。
3.3.3、防控制室通知配电室切断起火层日常用电路,通知配电室确保照明用电及消防设施、设备用电,确认消防设施、设备电源控制柜状态;关停中央空调电源。
3.3.4通知当班人员就位,各级人员到位,展开灭火疏散行动:
(1)第二灭火的力量(灭火行动组)在3分钟内赶到起火部位,利用就近消防设施(灭火器、室内消火栓等)开展初期火灾的扑救,公安消防队(第三灭火力量)到场后协助开展火灾扑救;
(2)应急的疏散组通知单位工作人员通过广播、喊话等方式,各疏散引导员在预案规定的岗位上,引导人员利用最近的安全疏散通道疏散至安全地带,并清点人数,向到场消防队报告。
(3)通讯联络及设施保障组保障指挥部与各组之间通讯畅通,消防用电不间断,各消防设施运行正常。
(4)安全防护救护组实施区域警戒,清理车场通道,打开地下消防井盖迎候消防车;设置安全防护警戒区,避免楼面跌落物品击伤行人,制止无关人员进入楼内。
四、火警的解除
火灾扑灭,彻底清查起火现场及相关部位,确认已完全扑灭,烟气已基本排除,所有被疏散对象都已安全疏散完毕,征询公安消防人员同意后下达火警解除指令。
火警解除后,派出人员负责保护现场,协助公安消防机构进行火灾原因调查。
五、附则
5.1火灾疏散程序:
5.1.1发现火情后要冷静面对,立即呼叫周围人员。组织灭火及报告2104医院消防监控中心和上级领导
5.1.2火势较小时,组织人力应用病区内的消防器材和自来水积极灭火,火势猛烈时,马上拨打电话“119”报警,并告知准确方位
5.1.3关闭邻近火情房间的门窗,以减慢火势扩散速度
5.1.4将患者撤离疏散到安全地带,保证患者生命安全
在学校抑或是社会中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?以下是小编收集整理的医院突发火灾险情的应急预案(通用6篇),欢迎大家分享。
医院突发火灾险情的应急预案1为规范和提高各科室尤其是危重患者集中科室在突发火灾事故时的灭火疏散应急处置能力,同时也给未来可能发生的火灾危机提供一个处理的规范并能有效应对火灾危机,现结合科室实际情况及创建国家优质医院评审的标准,制定本灭火疏散应急预案。
一、指导思想
按照“预防为主、防消结合”的方针,以维护医院的安全稳定,保障正常医疗秩序,保护广大员工、患者的人身安全和财产安全。一旦发生火情,能做到有组织、有计划、有准备的应急,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、应急组织及职责
为确保科室万一发生火灾时,医院义务消防队伍和专业消防队伍未赶到火灾现场时,科室能有序地开展报警、灭火、疏散、抢救为一体的应急处置,确定现场指挥人员,成立由在岗医护人员、护工和家属等人员组成的应急小组。
1、由科室确定一人为现场临时指挥人员
职责:
在医院保卫部门和专业消防队伍未到达前,全权负责火灾现场的应急指挥,待专业消防队伍到达后,立即将火场内部情况、科室在岗人员和病人人数及疏散情况向消防队指挥人员汇报,以便消防人员掌握火场情况,展开救援。
2、报警组:确定成员
职责:
最先发现火情的人员,要大声呼叫告诉周围人员,并第一时间拨打院内消防报警电话(分机:8295)和“119”报警,报警时,应讲清发生火灾的科室(单位名称)、详细地址、燃烧物质、火势大小等,并把自己的联系电话告诉对方,以便联系。
科室所有员工要懂得如何报火警
3、灭火疏散组:所有在岗工作人员
职责:
3.1发现起火后,由现场临时指挥员指定灭火和疏散人员,负责灭火人员立即就近利用消防器材、设施进行初起火灾的扑救。
3.2在保证人员安全情况下,抢运或隔离易燃易爆危险物品,关闭医疗气体闸阀,因用电引发的火灾,应立即打下发生火灾区域的漏电开关。
3.3负责疏散人员打开所有通道通往楼梯间的门,根据现场火灾情况,确定疏散路线。
3.4按离火源“由近后远”逐步疏散病人。对于能正常行走的病人应在疏散组成员的带领下,有序地从疏散楼梯进行疏散;对不能正常行走病人或手术麻醉中病人及危重病人,要根据病情给予专业性处理维持生命,应帮助转移到安全区域暂时躲避,等待救援。
安全疏散基本原则:①就近选择通道疏散,优先选择最短的直通室外安全地带的疏散通道和安全出口;②优先选择尚未被浓烟弥漫,离火区较远或无火焰封堵危险,烟、热较弱的疏散通道;③注意向相邻防火分区分流疏散。
科室所有员工要知道灭火器材和室内消火栓的放置位置和使用方法。
科室所有员工要懂得本层楼安全出口位置和疏散线路,科室要常年保持消防通道畅通。
灭火器使用方法:先拔下保险销→一手握紧喷管或一手托住灭火器底部→另一手压紧压把→喷嘴对准火焰根部扫射。
室内消火栓使用方法:打开消火栓箱门,拉开消防水带,水带一头接在消火栓接口→另一头接消防水枪→打开消火栓上水阀开关进行灭火或直接拉出消防软管开闸灭火。
4、抢救组:急诊、相关科室医生、护士
将疏散转移出来的病人送往相应的科室进行救治(对抢救出正在手术的病人及重症监护室的病人,后续抢救的衔接,启动医院应急抢救预案)。
医院突发火灾险情的应急预案2为确保广大患者和医护人员的生命财产安全,防范消防安全事故的发生,力保消防安全事故发生时损失小、危害低,能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据消防法律法规,结合我院消防环境建设实际,制定本应急预案。
一、指导思想和目的1.医院防火工作坚持“以防为主,防消结合”的原则。实行严格的科学管理,坚决把不安全隐患消灭在萌芽状态。当火灾发生时,要抓住火灾的初起阶段,全力扑救,力争把火灾消灭在初起阶段,防止其蔓延。
2.坚持自防自救的原则,门诊楼、住院部每名医护人员都负有积极扑救火灾和协助有关部门做好人员疏散工作的责任,要开展自防自
救,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3.坚持“谁主管,谁负责”的原则,灭火自救和人员疏散工作需按照预案各自负责,各司其职,不得相互推诿,延误时机。
二、消防安全应急工作组织机构
医院成立防火委员会,全面负责领导、协调全院的消防安全工作。防火委员会办公室设在医院保卫科,办公室承担防火委员会的日常工作,指导各科室和有关部门制定相应的消防应急预案和演练,按照防火委员会要求,传达贯彻、研究部署、协调落实、检查督促消防安全措施和应急预案落实情况。医院防火委员会人员组成:
主 任:
副主任:
成 员:
三、消防安全应急工作组织机构人员职责分工
防火委员会主任负责定期召集委员召开消防安全工作会议,学习传达上级相关文件与会议精神,研究部署、检查落实消防安全事宜。
副主任具体负责组织应急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成院领导部署的各项任务。
各委员具体负责火情发生时各种情况的应急处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
发生火险时,院防火委员会可在消防控制室成立指挥小组,并组成通讯组、灭火组、抢救组、疏散组,分别具体负责通讯联络、组
织灭火、抢救伤员、疏散人员等工作。
1.通讯组:组长:孙月琴,成员:消防控制室人员。火险发生时,负责立即用电话报告院防火委员会办公室各成员,以快速得到指示,视火情拨打119,火警报出后要指派专人到路口接迎消防车和指引消防水源,用消防广播告知全体医护人员和患者、陪人及时疏散。
2.灭火组:组长:周长来,成员:保卫科人员和着火楼层义务消防员。利用灭火器和消防栓等消防设施立即参加救火救灾工作,必要时切断电源。
3.抢救组:组长:王龙会,成员:内科、外科医护人员。负责火险发生时受伤患者及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
4.疏散组:潘玉印,成员:保卫科和着火楼层工作人员。按照明确的疏散途径,有序组织患者、陪人和医护人员疏散与逃生。
四、灭火工作预案
1.发现火情,医护值班人员应立即以手报按钮、电话、手机等形式将火情通报消防控制室,与此同时各楼层义务消防队员使用干粉灭火器扑灭初期火灾,并根据火势发展情况立即打开就近消火栓,展开水龙带进行灭火。
2.如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3.消防控制室接到火情通报后,立即将情况通报院领导及保卫科,保卫科接到报告后,马上派人员赶到火灾现场,利用消防插孔电话或对讲机向控制室通报火情,并根据实际情况拨打“119”火警电话报火警,同时协助着火层的医护人员组织疏散。
4.消防控制室在接到不断传来的火情后,根据需要开启强排烟系统,打开送风机进行送风,放下天井周围的防火卷帘避免天井的烟囱效应,所有电梯落底,同时电梯前室的防火卷帘落下。根据需要启动消防泵和喷淋泵。
5.消防控制室通过消防广播,指挥各层人员按指定路线迅速疏散,抢救组在各疏散集结地对疏散过程中受伤的人员进行救治。
6.保卫科在接到消防控制室报告后,要立即通知院防火委员会各成员,防火委员会成员得到通知后;要及时赶到消防控制室,并按预定分工展开工作。
7.出现火情的科室在5分钟左右时间内如不能将火及时扑灭,火势就有猛烈发展的可能,必须拨打“119”报火警(报火警时要向诮防队说明着火地点、位置、方向、着火源、火势情况,并将联系电话留给119报警台以便后续联系),另一方面要立即按预定疏散路线组织紧急疏散。
8.在现场参与组织疏散的保卫科人员及时将各层的疏散情况、火势情况、火情的控制情况通报消防控制室,指挥小组根据反馈过来的各方面信息全面协调、组织疏散。
9.疏散过程中要打开疏散通道附近的消火栓,用水枪控制火势蔓延,为疏散争取时间和空间。
10.灭火时应站在火源的上风处灭火,并注意采取,防护措施,如使用湿毛巾、湿被子、湿衣物等。
11.灭火中发现受伤者,应该现将其背到安全的地点进行救护。发现易燃易爆的物品,要迅速搬到安全的地方,防止爆炸。
12.护卫队员要始终在火场维持秩序,保护火灾现场,防止有人“混水摸鱼”或“趁火打劫”。
13.人员疏散完后,消防控制室关闭强排烟、送风、升起防火卷帘,电梯恢复正常使用。
14.消防队进入现场后,其他灭火人员要一切服从消防队统一指挥和安排,提供一切条件和方便,不得以任何理由干扰影响阻碍消防队灭火。
15.火灾扑灭后要保护好火灾事故现场,以便消防部门查明失火原因。
16.尽快恢复秩序,保障患者和陪人的基本生活,并做好有关患者的转院和安置工作。
五、疏散及逃生预案
1.发生火灾时,防火委员会、消防中心和医护人员要迅速打开楼上楼下安全出口门,保证安全通道畅通,并组织患者、陪人和医护人员疏散。
2.疏散要在相关人员的指挥下迅速有序的进行,不要在楼道内停留、观看,要尽快离开火场,保卫科要派专人前去疏导和领路。
3.楼道内充满浓烟时,应用湿毛巾掩住鼻口,在浓烟中弯腰或爬行离开火场,应防止有害气体吸入体内使人窒息。
4.当楼道底层起火人员无法通过时,应向楼顶疏散;中层起火,由上下安全通道疏散;上层起火,由下层安全通道疏散。
5.楼道内火势猛烈,人员无法离开出门时,应紧闭房门,用湿水的毛巾、被单等堵住门缝,防止浓烟入室,等候消防人员救援,切不可采取跳楼等错误的方法逃走。
6.为了控制火势,当最后一名人员撤离过火区域后应关闭门窗,以减少空气流量,防止火灾迅速蔓延。
7.受伤后无法离开病区时,就大声呼救,尽量向火灾上风方向转移,采用俯姿式呼吸,延长等侯救护的时间。
8.全体疏散人员要顾全大局,把国家、集体和他人的生命财产安全放在首位,不可因抢救个人的财产影响疏散工作,造成国家、集体的财产损失和人员伤亡。
9.发现人员被困在火场内,要及时向消防救护人员提供情况,以便组织抢救。
10.疏散时要优先安排受火势威胁最严重最危险的区域内的人员,在疏散中要按照先病人和陪人,后医护人员,最后为救助人员的顺序。
11.楼层着火,当人在二楼,楼梯被火封住,可采取有关办法下楼,不要盲目跳楼;当人在三楼(含三楼)以上时,千万不要跳楼,要冷静处置,对行动不便的病人可利用高空救生缓降器或等待消防救援。六、对几种情况的处置
1.发现纵火和破坏消防器械或乘火打劫的违法分子应立即将其扭送公安部门处理。
2.对见利忘义、趁人之危、见死不救、非法取得财物的人要予以严肃的批评教育并追究其责任。
3.当有爆炸危险的可燃物或产生剧毒气体的可燃物燃烧时,应立即组织救火人员和群众撤离现场,防止造成人员伤亡。
4.在保证人员撤离的情况下,尽可能抢救贵重精密仪器设备和资料。
5.在灭火自救和人员疏散时,出现其它特殊情况应及时报告。
医院突发火灾险情的应急预案3医院是一个人员比较集中的公共场所,多数人处于行动不便或不能自理的就医患者。为贯彻《消防法》及落实“安全第一、预防为主、消防结合”的消防安全方针,全院上下必须充分认识到火灾的危害性,做好火灾防范工作和应急灭火疏散预案,一旦发生火险,做到及时灭火,疏散病人和医疗设备,并能及时有序地处理好可能发生的紧急情况,使损失减少到最低限度,特制定火灾应急预案。
一、建立消防应急疏散预案组织
1、医院成立消防应急疏散组织。由院长任领导小组组长,主管消防工作的副院长及班子成员担任副组长,成员由各科主任、护士长组成,由职能科室组织实施消防预案贯彻落实,发现隐患及时向院领导汇报,并及时排除隐患,使消防工作纳入正常工作计划。
消防应急疏散小组领导名单
组 长:x x x
副组长:x x x x x x x x
成 员:x x x x x x x x x x x x x2、预案网络组织人员。预案网络下设四个小组,由各个科室负责人、责任人、科室义务消防员组成。
(1)疏散引导组:医务科、护理部负责,一旦发生火灾及突发事件,立即启动消防应急预案,疏散组负责疏散安置患者逃生转移,对危重患者科室派专人安排疏散,对危重患者采取一些必要的防范措施,如防毒面具等。
(2)通讯联络组:总务科负责,负责火灾发生后通讯联络畅通及抢修等。
(3)安全防护组:现场指挥人员临时指定,负责现场安全保护工作,为火灾后现场勘察提供第一手资料。
(4)火灾扑救组:保卫科、总务科负责,起初火灾的第一发现人,要保持清醒头脑,选用正确的灭火方法,边扑救、边呼叫,听到呼救人员迅速报警,火势危及电器设备时要切断电源,听到报警后所有人员要积极参加扑救。
3、火灾的报警。一旦发生火灾,根据火灾情况选择报警部门,一般情况先报院部,接到报警人员要记录报警时间、地点并迅速赶赴现场,如遇紧急情况需报119火灾电话时,要讲清单位、地址、起火部位、燃烧物质、报警人姓名。
二、火灾现场的组织指挥
1、一般人员服从消防人员,专职消防员服从灭火领导小组成员,领导小组成员服从领导小组组长,遇有公安消防部门在场时,则应服从公安消防人员的统一指挥。
2、着火部位的科室、部门负责人接到火警后迅速赶赴现场,讲清起火部位、存放的物资性质、医疗设备、病床人数。
3、在扑救中,职工、医护人员和科室负责人必须服从现场最高负责人指挥,应沉着、机智、灵活、正确地使用消防器材,做到先控制、后消灭,先救人、后救物的原则。
4、抓好灭火的有利时机。对一般难以搬运物品,大型医疗设备要用水冷却,防止受热爆炸和烧毁,对某些物品在燃烧中产生的有毒气体,扑救时应采取防毒措施,如使用湿毛巾、湿口罩捂住口鼻。
三、火灾现场人员的疏散
1、发生起火,孕妇、行动不便病人应及时离开火灾现场,报警、呼叫科室负责人,护士长要组织有部署地及时清点人数,疏散人员。
2、疏散通道被烟雾所阻时,应用湿毛巾或湿口罩捂住口鼻冲出火场,对于烟雾中已迷失方向的人员,抢救人员应引导他们撤退,必要时指派专人护送。
3、某个病区如发生火灾,应及时开启各门和安全通道,以便疏散人员、设备,人员疏散时严禁使用电梯,以防突然停电人员被关现象发生,疏散时应尽最大可能分散人流,避免大量人员涌向一个出口,造成人员伤亡。
四、日常注意事项
1、各科室、部门要保持室内整洁,本科室内制定出适合科室内的应急预案,让全科人员了如指掌,作到长备不懈,一旦发生火灾,沉着冷静,处理果断,应对自如。
2、对科室内布置的消防器材做到定期检查、更换,任何人不得随意挪用,防止丢失,消防器材应处于良好状态。
3、职工必须了解“三懂三会”,懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法,会使用消防器材、会处理初起火灾、会报警。
五、事故后的恢复
1、由应急救援总指挥发布停止应急救援程序,恢复正常状态。
2、现场副总指挥布置清点人数,统计伤亡人员,数据要准确,派人保护事故现场。
3、协助调查组进行事故的调查分析,检查事故现场和受影响的区域受到的损害。
4、组织有关部门对事故损失进行评估,同时评估应急反应程序。
医院突发火灾险情的应急预案4第一条工作组的构成及其职责
组长:保卫处处长
副组长:保卫处副处长
保卫组下设应急小分队:由治安办公室(12人)、消防控制室(12人)、保安队(46人)以及后勤值班等工作人员组成。
1.当火灾事故发生时,及时启动火灾和疏散事故应急预案;
2.服从指挥中心的统一指挥,妥善处置现场各种情况;
3.组织扑救初起火灾、控制灾情;
4.负责火灾事故现场的秩序,保护现场,配合公安机关侦破工作;
5.及时与指挥中心联系,完成指挥部的命令、任务;
6.保护财务、档案、贵重物资;
7.协助做好灾后的恢复医疗(就诊)秩序及相关工作。
第二条报警和接警
当某一部位发生火险事故时,第一发现人应立即拨打院内火警电话(电话6119)或报告治安办公室(电话:6784)。不可控火灾直接拨打119进行报警。
报告内容:发生火险的具体部位(科室)、燃烧物质、楼名楼层、房间及报告人。
某一部位发生火险事故时,有消防手动报警按钮的部位,应立即启动按钮报警。
消防控制室或治安办公室接到电话报警时,应立即携带工具(对讲机、防毒面罩、破拆工具等器材)赶往现场,处置现场情况。
消防控制室接到火灾自动报警后:
1、应立即携带工具(对讲机、防毒面罩、破拆工具等器材)赶往现场确认火情,并将现场情况反馈中心控制室。
2、消防控制室人员前往现场的同时,应向报警部位进行核实,核实后通知赶往现场的人员。
3、消防控制室人员前往现场的同时,应立即通知治安办公室(电话:6784),治安办公室人员到达现场后负责组织、处置现场情况。
消防控制室接到火警后,留守人员应将监控画面切换到发生火险的区域进行实时监看。
第三条火灾处置程序
一、可控火灾:发现火灾应立即利用现场灭火器实施灭火扑救,并通知消防控制室、治安办公室和总值班人员(夜间)。
二、不可控火灾:应立即启动应急预案。
(一)发生火灾部位的人员,发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警,起火部位现场人员应在1分钟内形成第一灭火应急力量,采取如下措施:
1.立即摁下消防报警按钮或拨打电话通知消防控制室、治安办公室或总值班人员(夜间)。
2.利用现场消火栓、灭火器等设施器材实施灭火扑救。
3.现场员工迅速引导人员疏散。
(二)消防控制室、治安办公室接到报警后,应在3分钟内形成第二灭火应急力量,采取如下措施:
1.立即通知保卫处和院总值班(夜间)。总值班人员负责报告医院负责人。
(1)保卫处、行政总值班立即到达现场,了解火势情况。如果火势不可控制,且有发展趋势,应立即组成临时指挥部,行使指挥中心权利,果断下达相应命令。及时通知总指挥、副总指挥以及指挥中心成员到达指挥中心。
(2)通知物资保障组(水暖组、电工室、氧气站)做好启动消防泵、切断电源、氧气的准备,根据实际情况进行局部停止供电、供氧;通知疏散组,做好疏散准备;通知救护组,做好救护准备。
2.医院负责人到达现场迅速展开指挥,召集各行动小组按程序实施火灾扑救、人员疏散、物资抢险等。
(1)通讯联络组通知员工赶赴火场,并与公安消防队保持联络,向火场指挥员报告火灾情况,将火场指挥员的指令下达有关员工。
(2)灭火行动组根据火灾情况集中灭火器,利用消火栓扑救初起火灾。
(3)疏散引导组引导现场人员疏散。
(4)安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员。
(5)现场警戒组组织相关人员维护火场秩序。
3.传达室(夜间警卫班)打开医院大门,疏通消防车通道,接应消防车到达火灾区域。
4.消防控制室接到命令后,开启事故广播进行疏散,疏散时要有序进行疏散引导(疏散顺序见疏散预案)。
5.消防队到达后,听从消防队的指挥并根据消防队的要求进行各项工作以及物资的保证。
6.消防队到达后,应急小分队协助救护组、疏散组、物资保障组的工作。
7.灭火后的现场由保卫处、治安办、保安队进行现场警戒,禁止无关人员进入现场。加强现场巡逻,防止死灰复燃。
8.维护治安秩序,看管好物资,防止发生盗抢事件。
9.应急小分队人员负责清理现场消防器材。
第四条报告程序、方式、时限、责任人
1.当发生火险或火灾事故时,应当立即向消防控制室报警,火警电话:6119(自然灾害事故及其他事故向治安办公室报警,报警电话:6784),消防控制室、治安办公室接警后,立即到达现场进行处置,处置后将情况上报保卫处。
2.发生不可控制火灾或自然灾害事故及其他事故,应立即启动应急预案,按照预案的处置程序实施。并立即报告保卫处和行政总值班,不得不报、迟报、瞒报。
3.保卫处和行政总值班接报后应立即向总指挥报告。
4.指挥中心向上级主管机关报告。
5.事故处理完毕2小时内,由治安办公室带班负责人书面将情况报告保卫处。
6.由保卫处向总指挥报告。
第五条通讯保障
当灾害事故发生时,要利用现有内线电话、市话网、无线对讲手机进行报警、指挥、通知和联络。
1.当灾害事故发生时,无线对讲手台统一使用“1”频道。
2.治安办公室、中心控制室人员前往事故现场必须携带无线对讲手台,以便联络及沟通。
3.无线对讲手机7部,分别配发总指挥:院长、书记、院总值班带班人各一台;副总指挥:各项工作主管副院长、副书记各一台;指挥中心成员:院办公室主任、总务处处长、医务部主任、护理部主任各一台,日常自行保管,每月进行一次充电,保证电量充足,当灾害事故发生时,保证正常使用。
第六条特别注意事项
1.火灾初起阶段,在6分钟内,燃烧面积不大,烟和气体对流速度比较缓慢,火焰温度在400C0以下,燃烧释放出的辐射热较弱,临场灼热感不强,火势蔓延速度比较慢,一般仅限于起火部位空间范围内。因此,第一发现人应立即组织现场人员,迅速集中使用灭火器,对火源的根部进行扑打,必须将初起火灾消灭在萌芽状态。
2.迅速将现场的易燃易爆物品移出火场。
3.关闭氧气、煤气截门,切断着火部位电源(由总务处相关人员操作)。
4.使用灭火器时避免无效操作、违规操作,防止火势蔓延;使用二氧化碳灭火器时,防止冻伤和窒息。
5.使用消火栓灭火时,必须先切断电源;启用消火栓的同时应按下远程启泵按钮,或通知设备物资保障组开启水泵。
6.如果火势较大应启用多路消火栓进行灭火。
7.有可能时,尽量抢救贵重精密仪器以及资料。
8.发生火灾时禁止乘坐电梯。
9.指挥中心使用无线对讲机向各组下达命令时,没有被呼叫到的人员,不准应答;被呼叫到的人员应立即回复“我是XXX”;在没有听清楚事项时,应要求对方重复一边,命令下达和回答完毕时应有结束语“完毕”。
注:
1、火灾处置程序流程线
2、实施情况信息反馈
3、消防队到达现场后,应急小分队、抢险队协助消防队工作
医院突发火灾险情的应急预案5全国每年因各种原因造成的此类事故就达数万起,产生了恶劣的.影响,并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案,训练有素的应急组织,不仅可以做到发生事故时的应急救援,而且可以发现预防系统的缺陷。
为了更好的认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度,将事故控制在最低限度内。
从而保证全院职工的人身安全,同时又能让人人树立安全第一的思想,在遇到紧急情况时不慌张,听从医院的指挥,做到安全疏散,为此制定发生火灾紧急情况安全疏散预案。
一、疏导原则
当初期火灾未能得到有效控制,有蔓延扩大趋势,应组织起火部位、起火点及上层人员进行疏散。先从起火部位、起火楼层的人员疏散,如火势得到控制,负责人应立即下达停止疏散命令,停止疏散。
预防为主,措施得力,坚守岗位,履行职责,患者至上,遇火不乱,减少损失,避免伤亡。
二、指挥系统
总指挥:
副总指挥:
三、疏散路线
疏散命令下达后所有在楼区内需疏散人员都通过楼梯向下层向院内疏散。二楼如遇楼梯、过道被烟气所阻或污染,不得已情况下二楼人员可关紧门打开窗户等待救援。平房区所有需疏散人员一律向院内疏散。
四、注意事项
1、火灾发生后,医护人员均有组织患者安全疏散的法律责任。因此,必须坚守岗位稳定患者,做好疏散准备和组织好疏散。
2、因医院属于特殊场所,除遇特殊情况外,在疏散命令下达前医护人员不得擅自组织疏散。
3、医护人员在组织患者疏散过程中,一定遵守程序、维护秩序,防止挤压和意外损伤发生。
4、医护人员在任何情况下,不得组织患者跳楼,应按本程序组织安全自救,安全逃生。
为了应对可能发生的安全事故和紧急状态,有效地预防事故、处置事故,进一步完善安全事故管理程序,预案确定了应急工作的原则,即服从指挥安全第一的原则;分级、分部门负责协调一致的原则;紧急处置的原则;局部利益服从全局利益的原则。
安全防火人人有则,全院职工要牢固树立责任重于泰山的思想,预防火灾事故的发生,在发生火灾事故时,认真旅行职责,不漏岗,不脱岗,不履行职责造成严重事故的要追究其全部责任。
医院突发火灾险情的应急预案6为切实做好发生火灾时患者、陪伴家属及医院工作人员的安全疏散,防御和减轻灾害,保护患者及医务人员的生命安全,结合我院实际情况,制定本方案。
(一)灾情判断
当发生火灾时,可能出现浓烟、明火、物品燃烧、照明电源中断、通讯联络中断、电梯停运,人员可能出现惊慌失措、秩序混乱、拥挤、踩伤、摔伤、砸伤、人员被困等情况。
(二)组织指挥体系
1、指挥部总指挥:院长
副总指挥:书记、副院长成员:院办室主任
安全员医务科长
总务科长总护士长集结地点:楼门前空地。
主要职责:负责全院火灾消防抢险指挥工作。
2、紧急疏散组组长:业务副院长
副组长:医务科主任总护士长总务科长成员:白天由各科主任及护士长负责晚间由值班医生及护士负责集结地点:各楼层安全通道(楼梯口)集结。
职责:紧急组织疏散。医务科主任、总护士长、总务科长在住院楼。
3、抢救组
组长:业务副院长副组长:医务科长总护士长
成员:外科、内科、120及全体医护人员集结地点:院内空地临时抢救区。
职责:对伤病员实施紧急救治及心理疏导。
4、联络组
组长:院办室主任成员:院办室成员集结地点:现场
职责:上情下达,下情上报。
5、安全保卫组组长:安全员成员:人事科长司机班全体人员保安班全体人员集结地点:火灾现场。
职责:负责对医院重点目标的巡视,加强安全保卫,打击违法犯罪活动。
6、抢险救灾组
组长:书记、总务科长成员:总务科全体人员集结地点:总务科。
职责:对被破坏设施的抢修。
7、生活保障组组长:工会主席
成员:工会全体会员集结地点:会议室。
职责:负责火灾后安排职工及住院病人的生活保障。
8、纪律检查组组长:党支部书记成员:各支部书记和党小组长集结地点:会议室。
职责:负责对火灾时党员、职工违纪情况的查处。
(三)火灾应急程序
全体职工要树立“灾情就是命令,时间就是生命”的观念,不论何时一旦发现火情,视火情的严重程度进行以下操作:
1、局部轻微着火,不危及人员安全、可以马上扑灭的要立即采取相应措施予以扑灭。必要时立即拨打消防报警电话119。
2、局部着火,可以扑灭但有可能蔓延扩大的,在不危及周围人员安全的情况下,一方面立即采取相应措施灭火,防止火势蔓延扩大,一方面向院长汇报。必要时立即拨打消防报警电话119。
3、着火火势开始蔓延扩大,不可能马上扑灭的,按照以下情况处理:
①火灾发生楼的值班人员立即组织各楼层人员紧急疏散,指定安全疏散地点,清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知主管领导或消防队员。
②行政值班人员立即向突发事件管委会主任汇报。
③行政值班人员立即拨打消防报警电话119,通报以下信息:
a)名称:石化医院b)地址:五厂立交桥下
c)火灾情况:着火物质及火势大小
d)联系电话:本人手机号码或医院对外座机号码
④在回答了119的询问后方可放下话筒,并亲自或派人在路口接应消防车。
⑤若有人员受伤,立即启动本预案对伤员进行抢救。
(四)人员疏散程序
方针原则:预防为主,措施得力,坚守岗位,履行职责,患者至上,遇火不乱,减少损失,避免伤亡。
1、指挥员立即到达指挥位置行使灭火抢险指挥权。火灾指挥部位置:院内空地临时指挥部(火灾现场)。
2、总指挥火灾时在医院的职务——最高领导。白天:院长、副院长,依次类推。(下同)夜间:总值班。病区指挥:
白天:科主任、护士长。夜间:值班医师、护士。
3、各病区医务人员坚守岗位,稳定患者情绪,让患者顺“安全出口”有序逃离,远离玻璃门窗、吊灯等头顶上的装饰物,保护好头部,遇浓烟通知病员蹲行或爬行逃离,防止发生患者跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故(参考各楼疏散图)。
4、手术室医务人员停止手术,坚守岗位,按急救处理原则用无菌物品保护伤口,防止感染,并将手术患者转移至远离玻璃门窗、头顶无装饰物的无菌安全区域,保护患者体位,使用简易呼吸器,保证患者吸呼道畅通,静脉通道畅通。
5、对病房监护室的重症患者及术后患者,医务人员应坚守岗位,稳定患者情绪,用棉被泼水封堵门窗最大限度等待消防员抢救,最大限度地保证患者生命安全。
6、门诊医务人员立即停止各种检查,按“安全出口”方向疏散病员。
7、财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内,带好钥匙,锁好门窗,逃离火灾现场。
8、电梯工就近楼层停机,将乘客就近疏散。
9、职能科室人员立即关闭电源,锁好门窗,到达指定位置,接受指挥部的调遣。
10、保卫人员及院内消防队员要加强对变电室、网络中心、档案室、财务科、收费处、液氧罐、药库等要害部位的巡视,并对发生的火灾实施扑救,维护社会治安,打击违法犯罪活动。
11、药库、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品,防止被盗、丢失,火灾后及时核对,并将情况报指挥部。
12、节假日及夜间发生火灾时,各级指挥员应迅速到达医院,组织指挥疏散、抢险工作。
13、各病区医务人员、保卫人员,未得到总指挥下达的撤离命令不得撤离工作岗位,要忠于职守,履行职责,保护病人及国家财产的安全。
(五)紧急疏散方式
1、住院病人及病房工作人员:
各病区经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区(参考各楼疏散图)。
2、门诊病人及工作人员:
经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区(参考各楼疏散图)。
(六)火灾后措施
1、医务人员迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。
2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗,病房主任将本病区火灾中病人情况向医务科汇报。
3、财务科人员及时核对账目,向科长汇报,科长将账目情况向院长汇报。
4、总务科组织相关人员对所辖设备全面检修,恢复正常运转。
(四)条“制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。”的有关规定,结合企业生产的特性,制定本应急救援预案。
1、应急预案的目标
更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
2、火灾事故应急救援组织机构
2.1、事故现场副总指挥由项目经理或公司总部任命专人担任; 2.2、伤员营救组由项目副经理担任组长,各施工队分别抽调作业人员组成;
2.3、物资抢救组由仓库管理员、各施工队分别抽调施工人员组成;
2.4、消防灭火组由安全长、施工场区安全员、各施工队分别抽
2.5、保卫疏导组由公安人员、后勤人员和各施工队分别抽调施工人员组成;
2.6、抢险物资供应组由物资科长、各施工队物资管理人员组成; 2.7、后勤供给组由项目部办公室人员组成;
2.8、现场临时医疗组由现场医护人员和各施工队分别抽调人员组成。
3、项目部应急组织机构的职能和职责 3.1、事故现场副总指挥的职能和职责:(1)、所有事故现场操作的指挥和协调;(2)、现场事故评估;
(3)、保证现场人员和公众应急行动的执行;(4)、控制紧急情况;
(5)、现场应急行动的指挥,与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调;
(6)、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作;
(7)、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
3.2、伤员营救组的职能和职责:(1)、引导现场作业人员从安全通道疏散;(2)、对受伤人员进行营救至安全地带。、物资抢救组的职能和职责:(1)、抢运可以转移的场区内物资;
(2)、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。3.4、消防灭火组的职能和职责:
(1)、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;
(2)、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。3.5、保卫疏导组的职能和职责:
(1)、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
(2)、疏散场区外的居民撤出危险地带。3.6、抢险物资供应组的职能和职责:(1)、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;(2)、提供和检查抢险人员的装备和安全配备;(3)、及时提供后续的抢险物资。3.7、后勤供给组的职能和职责:(1)、迅速组织后勤必须供给的物品;(2)、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。3.8、现场临时医疗组的职能和职责:(1)、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;(2)、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
4、火灾的应急处理
使损失和影响减到最小。具体细则如下:
① 救人重于灭火:火场上如果有人受到火势威胁,首要任务是把被火围困的人员抢救出来。
②先控制、后消灭:对于不可能立即扑灭的火灾,要首先控制火势的继续蔓延扩大,在具备了扑灭火灾的条件时,展开攻势,扑灭火灾。
③先重点、后一般:全面了解并认真分析整个火场的情况,分清重点。
a)人和物相比,救人是重点;
b)有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比,处置有这些危险的方面是重点;
c)易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比,这类物品集中区域是保护重点;
d)贵重物资和一般物资相比,保护和抢救贵重物资是重点;
e)火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比,控制火势蔓延的方面是重点;
f)火场上的下风方向与上风、侧风方向相比,下风方向是重点;
g)要害部位和其他部位相比,要害部位是火场上的重点。
④火灾临界状态的响应
任何员工一旦发现火情,视火情的严重情况进行以下操作:
a)局部轻微着火,不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。
b)局部着火,可以扑灭但有可能蔓延扩大的,在不危及人员安全的情况下,一方面立即通知周围人员参与灭火,防止火势蔓延扩大,一方面向现场管理者汇报。
火势开始蔓延扩大,不可能马上扑灭的,按照以下情况处理
(一)、现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员.(二)、现场最高领导者马上向公司领导汇报。
(三)、现场最高领导者立即拨打消防报警电话“119”,在回答了“119”的询问后方可放下话筒,并派人在路口接应消防车。
(四)、若有人员受伤,立即送往医院或并拨打救护电话“120”与医院联系。
5、应急计划的建立 5.1、危险源的风险评估
项目经理部施工场区危险源的风险评估,应依据施工场区周边的具体实际情况,施工场区内建筑物的总平面分布及施工特点,施工方案及组织设计的要求,文明施工、安全生产技术措施的要求,施工项目的内容和规模等,科学地评估出可能发生的事故及影响度。综合评估后,提出合理的评估意见,确立最佳的应急方案。结合周边项目应急救援能力,制定出该项目的应急计划。上报公司总部备案并与公
5.2、应急行动的资源配置
应急计划确立后,根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急可用资源情况,按半小时自救的应急能力,配置合理的应急行动物资资源和人力资源,报公司总部备案。一般现场应配备的应急物资主要有:
(一)、医疗器材:担架、氧气袋、塑料袋、小药箱;
(二)、抢救工具:一般工地常备工具即基本满足使用;
(三)、照明器材:手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具;
(四)、通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器;
(五)、交通工具:工地常备一辆值班面包车,该车轮值班时不应跑长途;
(六)、灭火器材:灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用。
5.3、建立危险辩识体系
根据施工场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单,并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辩识体系,定时、定向、定人、交叉进行检查,以便及时发现危险源的突显特征。
5.4、应急报警机制
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外,形成有序的网络应急报警机制、应急上报机制
通过危险源辩识体系获取危险源突显特征后,第一时间报告项目经理部施工现场负责人,施工现场负责人应立刻向公司总部汇报,由公司总部主要负责人决定是否启动应急预案。
5.4.2、内部应急报警机制
应急预案启动后,应急组织启动,并拉响应急警报,通过广播通知公司总部的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急状态,应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。
5.4.3、外部应急报警机制
内部报警机制启动的同时,按应急总指挥的部署,立即启动外部应急报警机制,向已经确定的施工场区外部公司内部的邻近项目经理部应急体系,周边已建立外部应急协作体系,社会公共救援机构报警。
5.4.4、汇报程序
按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度,依照程序向上级相关主管部门上汇报。
5.5、建立应急救援安全通道体系
应急计划中,必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点,确立应急状态时的救援安全通道体系,体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道,并应准备好多通道体系设计方案,以解决事故现场发生变化带来的问题,确保应急救援安全通道能有效地投入使用。、通讯体系
应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统,以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系,确保以下有关人员的通讯联络畅通:
(一)、应急人员之间;
(二)事故指挥者与应急人员之间;
(三)应急救援系统各机构之间;
(四)应急指挥机构与外部应急组织之间;
(五)应急指挥机构与伤员家庭之间;
(六)应急指挥机构与上级行政主管部门之间;
(七)应急指挥机构与新闻媒体之间;
(八)应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。5.7、受影响区域的疏散机制
在对施工场区周边情况的摸查基础上,应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向,形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时,由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。
5.8、交通管制机制
交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。5.8.1、警戒
事故发生后,对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。
5.8.2、交通管制
事故发生后,及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
6、应急预案实施终止后的恢复工作
应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
依据公司总部的劳动奖罚制度,对事故过程中的功过人员进行奖罚,妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。
7、火灾的调查处理
大多数年轻护士都是在温室、父母的庇护下成长的, 而护士是在护患关系中扮演多种角色, 不仅仅是照顾者、教育者, 更是一个管理者。护理是一门操作性很强的学科, 是理论与实践紧紧结合的学科, 基础知识、基本技能在学校的课堂上就已掌握, 但在突发事件面前, 年轻护士往往缺乏经验, 不知所措, 不能镇静的处理好及协调好各部门之间的关系。医院为了维护就医人员和医务人员、职工的生命、财产的安全, 保障医院正常经营, 提高安全事故发生时的快速反应能力, 将事故损失减少到最低限度, 使社会影响减少到最少范围, 制定了应急预案。应急预案提供的不仅仅是制度性的文件, 而是包括突发事件发生时紧急情况下的逃生、疏散和人员救护的具体做法和措施, 以及事件发生后如何协助其他部门恢复医院的正常工作秩序。护理部每年都组织护士, 尤其是年轻护士学习, 并进行考核。
我院为更好地培训护士在突发事件发生时的应对能力, 分析对护士的培训带教方法, 认为情景剧模拟教学法对提高护士的应对能力及心理素质, 有较好的效果, 现报道如下。
1 教学对象与方法
1.1 一般资料
2010至2011年新分配到我院的护士85名, 其中男5名, 女80名;大专49名, 本科36名;平均年龄23.5岁。自学后, 先进行一次应急模拟理论考核, 考核十项应急预案内容, 然后将十项应急预案内容平均分为两组, 实验组应用情景模拟教学法, 对照组应用常规教学方法。第一次应急模拟理论考核经统计学处理, 比较两组年龄、性别、学历、模拟考核成绩无显著差异性。
1.2 教学方法
1.2.1 常规教学法
各科室在护士长的组织下重点学习五项应急预案的内容, 并回答护士提出的问题, 共同探讨。
1.2.2 情景剧模拟教学法
在护士长的组织下重点学习五项应急预案内容的基础上, 由护理部组织, 由个别护士长拟定案例, 并由其领导的科室成员扮演病人、医生、护士等角色, 在该种情景下模拟应急预案的流程, 医、护、患的沟通。情景剧模拟结束后, 护理部主任和护士长进行点评, 提出应急中出现的各种问题, 进行指导和纠正, 指出演练过程中的不足, 并解答护士提出的种种问题, 共同探讨。
1.2.3 考评方法
3个月后由护理部突击组织进行第二次应急模拟考核, 包括理论考评和综合能力考评, 考评内容包括:处事灵活性、知识面、动手能力、独立完成任务的能力、护理文件书写、科室满意度、团结协作性等。
1.2.4 统计方法
数据用表示, 两组数据之间采用t检验。
2 结果
比较护士对两组应急预案的平均理论以及实际综合能力考评成绩, 见表1。实验组在理论考核和综合能力考评两个方面的平均成绩均超过对照组, P<0.05, 两组差异有显著性。
3 讨论
3.1 提高学习兴趣, 强化理解能力
护理情景剧演示让年轻护士对应急预案的理解从感性上升到了理性, 增强了综合理解的能力, 能够站在不同角度看问题, 增强了语言表达能力, 与人交往的能力, 尤其是发现问题、解决问题的能力, 调动了护士的学习积极性, 在娱乐中学习, 培养了护士主动探求知识的能力、人际间沟通能力和团队协作精神。兴趣是最好的老师, 在学习的过程中情感具有驱动和催化作用, 在愉快的情感下, 心智会更敏捷, 更有成效。在充满趣味的学习中, 学习不再是一种负担, 而是一种乐趣的体验, 而且所学习的内容更是深深地印在脑海中。
与对照组比较, P<0.05
3.2 加强心理素质培养
心理素质是指人们通过培养和锻炼, 形成的对社会生活和人类思想感情的认识能力、理解能力, 以及对社会的现实生活的处理和承受能力。抢救操作是技术性很强的动手工作, 要求准确、沉稳、快速、有效并存, 我们不能守株待兔的等着每次锻炼机会的到来, 因为我们工作面对的是生命, 争取的是分分秒秒, 所以, 我们只有自己不断创造机会。模拟情景演练与实际情况相近, 使年轻护士熟练掌握急危重病人急救流程并能用于实践, 学会在紧急状况下忙而不乱, 合理安排, 沉着应对, 学会从容、淡定, 较好地培养了年轻护士的心理素质。
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