各种制度汇总

各种制度汇总（共7篇）

各种制度汇总 篇1

一、本村级妇幼人员发现高危孕妇或可疑高危孕妇，填写高危报告于乡镇卫生院，动员孕产妇到乡镇卫生院确诊。

二、根据高危评分结果，实行分级管理。

三、高危孕妇到哪一级医院管理，都要预约定期检查，失约者立即追诊，直到访到为止。

四、村妇保室、乡镇卫生院建立“高危孕妇监测登记表”认真填写每次检查治疗情况。

五、孕晚期确立分娩地点，低中危在乡镇卫生院，高危在有条件中心卫生院或县以上医院分娩。

孕产妇管理制度

一、对本镇怀孕妇女要做到“三早”（早发现、早检查、早确诊），凡确诊的孕妇要建立孕产妇花名册，进行系统管理。

二、对系统管理的孕妇要定期进行产前检查，每人不少于5次。

三、在产检中发现高危孕妇，建立高危孕妇监测卡，进行专案管理，孕晚期仍属高危孕妇，须住院分娩。

四、宣传督促孕妇住院分娩，家庭接生要严格新法接生常规，重点加强五防（防滞产、防感染、防产伤、防出血、防窒息）加强孕妇的产前监护和产程处理。

五、加强对本镇产妇管理，并建立名册宣传和加强新法接生，杜绝旧法接生，降低孕妇死亡率。

六、做好产后访视，产后访视平均大于三次，并及时填好孕产妇登记本。

七、积极参加乡镇卫生院召集，以新法接生员例会、如实汇报“妇保情况”

儿童系统管理制度

一、登记本村7岁以下儿童，分出生、建立花名册

二、积极配合上级医疗单位对上3岁儿童进行检查，要求3:2=1。通过体检访视发现体弱儿进行建卡，重点管理，给予治疗和指导。

三、宣传孕期保健知识，实行新法接生，降低围产儿死亡率和出生缺陷发生率

四、加强新生儿访视，注意新生儿护理和母乳喂养，指导喂养知识。

五、加强对儿童的疾病预防，督促“儿童久病”的发生。

六、对7岁以下儿童死亡及死因，要造册登记。

促使母乳喂养成功的十点措施

１、有书面的母乳喂养政策，并常规地传达到所有保健人员。

２、对所有保健人员进行必要的技术培训，使其能实施这一政策。

３、要把有关母乳喂养的好处及处理方法告诉所有的孕妇。

４、帮助母亲在产后半小时内开始母乳喂养。

５、指导母亲如何喂奶，以及在需与其婴儿分开的情况下如何保持泌乳。

６、除母乳外，禁止给新生儿吃任何食物或饮料，除非有医学指征。

７、实行母婴同室，让母亲与婴儿一天２４小时在一起。

８、鼓励按需哺乳。

９、不要给母乳喂养的婴儿吸人工奶头，或使用奶头作安慰物。

１０、促进母乳喂养支持组织的建立，并将出院的母亲转给这些组织。

国际母乳代用品销售十守则

１、禁止对公众进行代乳品、奶瓶或橡皮奶头的广告宣传；

２、禁止向母亲免费提供代乳品样品；

３、禁止在卫生保健机构中使用这些产品；

４、禁止公司向母亲推销这些产品；

５、禁止向卫生保健工作者赠送礼品或样品；

６、禁止以文字或图画等形式宣传人工喂养，包括在产品标签上印婴儿的图片；

７、向卫生保健工作者提供的资料必须具有科学性和真实性；

８、有关人工喂养的所有资料包括产品标签都应该说明母乳喂养的优点及人工喂养的代价与危害；

９、不适当的产品如加糖炼乳，不应推销给婴儿；

１０、所有的食品必须是高质量的，同时要考虑使用这些食品的国家的气候条件及储存条件。

体弱儿管理制度

一、乡村医生对发现体弱儿要建立专案管理登记簿，并在儿童系统管理卡上方做出特殊标记，根据每个体弱儿的具体情况制定治疗方案。预约定期进行复查治疗，不要者要及时随访

二、根据患儿发病原因知道喂养及护理，并教给家长防治疾病知识和方法。

三、对两次体检身长、体重不增或下降儿童，有针对性干预一个月无效，或村医不知如何干预时应将小儿转上级医疗单位就诊。如何干预无效，要写清楚经过哪些干预无效，将小儿转到上级医疗单位接受进一步治疗。

四、疾病治愈后及时结案，转为健康儿童管理。

孕妇健康教育制度

一、孕妇健康教育应列入妇幼工作的重要内容之一，因此妇幼人员必须认真、积极开展此项工作。

二、对全乡的孕妇都应建立孕妇保健卡，孕妇健康教育登记簿。

三、每个孕妇必须接受三次围产期健康教育和母乳喂养知识教育。

四、宣传提高孕妇自我保健意识，掌握基本保健知识，妇幼人员要每年开展二次以上的宣传活动。

《出生医学证明》管理制度

一、由院长监督妇幼人员专人负责《出生医学证明》出具。

二、根据接生员填写的接生证、出生报告书、准生证或有《领取出生医学证明申请表》以及父母的身份证才能出具。

三、《出生医学证明》要用钢笔填写，不随便涂改、并加盖“出生医学证明专业章”。

四、要填好存根和出生医学证明签发登记表。

五、不得利用《出生医学证明》搭配其它纪念品或其他东西，不得高价收取工本费。

母乳喂养随访制度

一、产妇出院前，主管医生应告之产妇如何与有关支持或随访组织联系，并填好围产保健手册。

二、产妇出院后，围产保健手册交户口所在地或休养地保健组织，由保健人员进行防视或代访，并详细记录母乳喂养情况，指导继续坚持纯母乳喂养4-6个月。

三、产后复查时应了解母乳喂养情况及婴儿生长发育情况，并加以指导。

四、各院应提供母乳喂养支持、咨询服务，如24小时热线电话、咨询，门诊等，医疗保健组织、母乳喂养支持组织应协同做好喂养支持工作。

出生死亡报告制度

一、村级妇幼人员（接生员）常深入各户及村委会，了解该村出生死亡情况，按时填入出生死亡季报表，在每季度例会时上报乡卫生院。

二、发现孕产妇死亡和新生儿破伤风及时上报乡卫生院，并及时调查资料。

报表汇审评估制度

一.填报表前应填好村级四种季报表。即：

1、村级出生季报表，2、接生员接生登记表，3、0-4岁死亡登记表，4、产前检查登记表。二.妇幼人员对接生员所送各种资料进行整理，归档统计。

三.填写报表前应详细看报表下面的项目解释，对各项相关项目有所了解后再着手报表填写，不得涂改。

四.完成报表后应对照报表的逻辑进行检查，不能出现逻辑间的错误。五.每年二、四月两季度，利用接生员例会与接生员共同分析评估本村报表汇审情况，解决存在的问题。

接生员例会培训制度

一、每年召开接生员例会四次，逢4月、7月、10月、元月5日，召开时间定为上午8:30，不得缺席、迟到，有事要先请假，屡次缺席者停发接生证明书。

二、每次例会接生员应汇报本季度接生情况，上交村级4种季报表，并把“孕管”卡、“儿管”卡和母乳随访卡填写清楚上交。

三、利用例会机会加强每个接生员的专业知识培训，培训后进行测试，不合格者再进行复训。

四、每个接生员应积极配合妇幼人员做好“孕管”和“儿管”、母乳喂养随访等工作。长期不配合者给予取消接生执照。

五、积极宣传“母乳喂养”的好处默认值完成随访工作。

六、妇幼人员下乡巡回应积极配合，不得无故推辞。

妇幼保健人员巡回辅导制度

一.每中旬，对我乡孕产妇和0—6岁儿童保健的两管工作巡回指导，协助各村妇幼保健人员深入各村各户进行指导并落实。

二.掌握全乡孕产妇系统保健管理工作，包括孕产妇数、出生数、围产儿、婴幼儿、孕产妇死亡及出生缺陷等，并及时上报。

三.负责妊娠早、中、晚期高危筛选评定，负责重度高危转诊、追踪报告、产后访视、指导婴儿母乳喂养的随访和护理方法，发现体弱儿立即专案管理。

四.每季度召开村级妇幼保健人员例会，每年不少于4次，并对其进行业务培训和指导，检查孕产妇系统管理，做好记录。

五.负责本乡范围内孕产妇系统保健卡的回收、核实，统计总结。六.开展新生儿保健健康教育及基本知识与技术做好母婴健康检查。

.差错防范制度

一、遵守规章制度，按时交接班，坚守岗位，认真查对。

二、危重病人均应在床头交接班，并有书面的交班记录。

三、处理医嘱严格执行“三查”、“七对”非抢救病不得下口头医嘱。

四、医护人员应熟悉用药及急救药的适应症、禁忌症，使用剂量和有效时间，熟悉各种医疗抢救设备的常规使用。

五、医护人员应严格执行医嘱，保证药剂量及给药途径、输液速度准备无误，医嘱中若存在疑问，应暂不执行，同时报告医师。

六、工作人员应有高度的责任心，严格执行各项操作的规程，经常巡视病房，严密观察病情变化。

七、护理病员时要注意安全，如洗浴时注意水温，防烫伤，转送婴儿时慎防跌伤，喂奶时防止呛奶，出入院及转送婴儿时均应严格查对床号、胸牌、姓名、性别，防止抱错婴儿。

八、科室主任和护士长应定期检查各项制度的实施情况。

支持母乳喂养制度

产妇住院分娩期间，对自己的婴儿进行母乳喂养的尝试，出院后仍需支持组织进行常规访视及指导。

一、产妇出院时，由主管医生详细写好保健手册，交户口所在地村级保健员。

二、各村保健员进行访视及代访，并详细记录母乳喂养情况，指导继续进行母乳喂养。

三、产后四十二天来院复查，由儿科医生了解母乳喂养情况及婴儿生长发育情况并加以指导。

转诊制度

一、凡非本院设置专业范围的病人，经科主任及转入医院同意，并与病人和家属或单位讲明转院原因即可转院。

二、本院危重病人转院，必须由科主任召集上级医师及主管医师会诊，若估计途中可能加重病情或死亡者，应留院处置，待病情稳定或危险过后再行转院，危重病人转院时应派医护人员护送。

三、住院医师应在病史中写好“转院小结”，让病员随同带往转入医院。

四、对新转入病员，应写好转入记录。

孕产妇死亡报告制度

各种制度汇总 篇2

通常,海外使用累计投标方式、竞价方式、固定价格允许配售、固定价格公开认购等四种方式进行新股定价发行。累计投标方式是指网上、网下累计投标询价,具体是指在价格区间内网下向战略投资者、证券投资基金累计投标询价和网上向社会公众投资者累计投标询价相结合的发行方式,该方式在保护投资者权益的基本前提下最大限度地发挥市场功能。固定价格允许配售和固定价格公开认购都属于固定价格方式,区别在于前者赋予承销商有配发股份的灵活性。新股竞价发行则是指一种由多个承销机构通过招标竞争确定证券发行价格,并在取得承销权后向投资者推销的证券发行方式。根据各自证券市场所处的不同发展阶段,各国在实际操作中往往会采取一种或者几种方式的综合。

◎美国、英国新股发行定价模式:累计投标方式为主

累计投标方式之所以在美、英使用较为频繁,这与美、英的投资者结构中机构投资者主要比重是分不开的。早在1997年,美国机构投资者持有的股票已经占上市股票总值的80%～85%,英国机构投资者持有的股票占上市股票总值的79.5%。美国证券市场上重要的机构投资者有养老基金、人寿保险基金、财产保险基金、共同基金、信托基金、对冲基金、商业银行信托部、投资银行、大学基金会、慈善基金会,一些大公司(AT&T、IBM)也设有专门负责证券投资的部门。这些机构投资者大都是以证券市场作为主要业务活动领域,运作相对规范,对证券市场熟悉。这些机构投资者经常参与新股发行,对不同特点发行公司的投资价值判断比较准确。由于机构投资者素质比较高,以这些机构投资者的报价作为定价的主要依据相对可靠。

◎我国香港新股发行定价模式:累计投标与公开认购的混合招股机制

新股发行定价方式在一般证券市场上并不是一成不变的,特别是新兴证券市场在面临对外开放或逐渐走向成熟时,都有可能发生重大变化。以香港为例,证券市场的真正发展始于80年代初期,到90年代中期香港证券市场基本上还属于新兴证券市场,同时由于投资者结构中散户投资者比重较大,1980年到1994年间香港证券市场新股发行定价方式基本上都采用固定价格公开发售方式。但随着证券市场的飞速发展,香港证券市场的国际化程度越来越高,国际资本流动性较强,根据本地投资者结构中散户投资者份额依然较大的特点,同时为满足国际资本强大的投资要求,1994年11月香港证监会和香港联交所发表了《关于招股机制的联合政策声明》,从此香港的大型新股发行基本上采用累计投标和公开认购混合的招股机制。

◎我国台湾新股发行定价模式:固定价格公开申购、竞价发行及累计投标方式

1995年之前,台湾证券市场新股发行定价方式只有固定价格公开认购一种方式,这一点与香港市场有相似之处,从投资者结构看,这段时期台湾证券市场发展也较为迅猛,1989年到1996年之间股指波动幅度较大,投资者开始逐渐成熟,原有的固定价格公开发售新股发行方式开始受到市场状况、投资者需求等各方面的压力,但台湾证券市场上散户投资者的比重一直比较高,台湾“证监会”1995年3月核定修改了《台北市证券商业同业公会证券商承销或再行销售优价证券处理办法》,在原有的固定价格公开申购以外,又增加了竞价发行方式。规定新股首次公开发行采用竞价发行方式的,由承销商事先确定发行股数,但不确定发行价格。原则上50%股份用于竞价拍卖,50%用于公开申购,公营事业不限制拍卖比例。同时对于上市公司增发新股可以采用累计投标方式。因此,台湾证券市场上目前主要有固定价格公开申购、竞价及累计投标的新股发行方式。

各种制度汇总 篇3

汇总

《中国近现代史纲要》是一门历史科学课程，其中涉及到“运动”有那几处，跨越两个世纪近百年的一个王朝有个民国，涉及到地主改良阶级、资产阶级革命党、追求进步的学生、中国共产党队伍建设等中国多阶级的社会活动。

《中国近现代史纲要》是一门历史科学课程，其中涉及到“运动”有那几处，跨越两个世纪近百年的一个王朝有个民国，涉及到地主改良阶级、资产阶级革命党、追求进步的学生、中国共产党队伍建设等中国多阶级的社会活动。

在近代史中，这些运动都属于社会运动，是指有组织的一群人，有意识且有计划的改变或重建社会秩序的集体行为，主要包括改革运动和革命运动。按时间顺序大致有如下几个运动：

第一个运动是洋务运动。（属于地主阶级自身领导改革运动）

“洋务运动”（又称自强运动），是指1861年（咸丰十年底开始）至1894年，洋务派在全国各地掀起的“师夷之长技以自强”的改良运动。所谓“洋务”，是指诸如外事交涉、订条约、派遣留学生、购买洋枪洋炮以及有按照“洋法”操练军队（北洋，福建，南洋舰队）、学习外洋科学、使用机器、开矿办厂等对外关系与外洋往来的事物有关的一切事情。

冯桂芬在《校邠庐抗议》一书对洋务事业思想完整表述：“以中国之伦常名教为原本，辅以诸国富强之术。”湖广总督张之洞提出“中学为体，西学为用”，即“中体西用”（以中国封建伦理纲常所维护的统治秩序为主体，用西方的近代工业和技术为辅助，并以中学支配西学。），此为洋务运动的指导思想。

业绩：

（一）兴办近代企业。

1、军用企业。（上海江南制造总局（李鸿章）（最大兵工厂）；金陵机器局（南京李鸿章）；福州船政局（左宗堂）（最大造船厂）；天津机器局（崇厚）；湖北枪炮厂（张之洞汉阳）

2、民用企业（轮船招商局、开平矿务局、天津电报局和上海机器织布局，是资本主义性质的近代企业。）

（二）建立新式海陆军（淮军、湘军；福建、广东、南洋、北洋水师<主力>）

（三）、创办新式学堂，派遣留学生（翻译学堂；工艺学堂；军事学堂）；洋务运动的历史作用：继承魏源“师夷长技以制夷”思想，提倡“自强”、“求富”（口号）；客观上对中国早期工业和民族资本主义的发展起了促进作用，但不是要中国朝着独立的资本主义方向发展。

洋务运动的失败。标志：甲午战争北洋海军全军覆没。洋务运动的特点：

1、封建性。“中学为体，西学为用”。

2、对外国具有依赖性。

3、洋务企业的管理具有腐朽性。（洋务运动比起太平天国和明天说起的戊戌变法更容易考）

二、维新运动（属于资产阶级性质的改革运动）

甲午惨败，激发了新的民族觉醒，知识分子站在救亡图存和变法维新前列，他们代表了民族资本主义发展要求，这也把向西方学习推进到新的高度：不但科学技术，还要学政治制度和思想文化。代表人物：康、梁（其学生为蔡锷是护国运动的发起人，梁本人后来与革命党的分歧中被称为保皇党）、谭嗣同、严复。

作为方面：

1、向皇帝上书（1895年因甲午战争“公车上书”<考生坐的免费班车>）；

2、着书立说（康有为《新学伪经考》、《孔子改制考》；梁启超《变法通议》；谭嗣同《仁学》；严复翻译赫胥黎《天演论》）

3、介绍外国变法的经验教训。

4、办学会（强学会、南学会、保国会）

5、设学堂（康有为万木草堂梁启超实务学堂（长沙）

6、办报纸（梁启超《实务报》、严复《国闻报》、湖南《湘报》（其中2,4,6需背下来）

在此期间：政界有三派：出了新兴的洋务派就是与维新派对立的守旧派。三派（主要是维新派与守旧派的论战）对峙的焦点是：

1、要不要变法；

2、要不要兴民权、设议院，实行君主立宪；

3、要不要废八股、改科举和兴西学。这些问题多与“西学中体”有关。论战实质：资产阶级思想与封建主义思想在中国的第一次正面交锋。

戊戌变法共计103天，又称“百日维新”。意义：（1）一次爱国救亡运动；（2）一场资产阶级性质的政治改革运动，突破洋务派“中体西用”，主张改革君主****制度；（3）思想启蒙运动。

4、改革社会风习方面提出了许多新的主张。失败的原因：

1、维新派自身的局限（内因）：（1）、不敢否定封建主义；（2）、幻想帝国主义支持；（3）、惧怕人民群众；外因：守旧势力强大。

三、保路运动（群众革命运动）

清朝末年掀起的保路运动也称作“铁路风潮”，是四川、广东、湖南、湖北等省人民反对清政府将民办的川汉、粤汉铁路出卖给帝国主义的群众运动。这次保路运动，不仅沉重地打击了帝国主义和清政府的统治，而且为武昌起义的胜利创造了条件，为当时全国革命形势的发展开辟了道路，因而它有着重大的历史意义。

四、新文化运动

袁世凯死后，在清朝末年由袁世凯建立起来的封建的买办的反动政治武装集团称为北洋军阀（也是国民政府）。他们代表地主阶级和买办资产阶级利益，以帝国主义作为自己的主要靠山。袁世凯称帝时，提倡尊孔复古，引发了新文化运动与思想解放的潮流。

五四前的新文化运动实质：资产阶级民主主义的新文化反对封建主义的旧文化的斗争。两大旗帜：反对旧道德提倡新道德、反对旧文学提倡新文学。新文化运动基本口号民主和科学（《新青年》）民主和科学的具体涵义：在陈独秀看来，民主，既是指资产阶级民主主义的制度，也是指资产阶级民主主义的思想。科学：“狭义的是指自然科学而言，广义是指社会科学而言”。强调要用自然科学一样的科学精神和科学方法来研究社会。（实用主义、柏格森的创造进化论和罗素的新唯实主义这类用某些自然科学成果装饰起来的资产阶级唯心主义思想，他也认为是科学。）目的：实现在中国“建设西洋式之新国家”即西方式的资产阶级现代国家这个目标。

有的人在宣传西方资产阶级民主主义时，就已经开始对它有所怀疑和保留了，原因：第一，在帝国主义时代，资本主义制度的内在矛盾已经比较充分地暴露出来。第二、一战以极端的形式进一步暴露了资本主义制度固有的不可克服的矛盾。第三、中国人学习西方的努力屡遭失败的事实，更使他们对资产阶级共和国方案在中国的可行性产生了极大的疑问，为以后接受马克思主义准备合宜的土壤。后来新文化运动的发展分成两个潮流：一部分人（如李大钊）继承了它的科学和民主的精神，并在马克思主义的基础上加以改造；另一部分人（如胡适）沿着资产阶级的道路继续。

中国的第一个马克思主义者：李大钊。写了《法俄革命之比较观》，《庶民的胜利》、《Bolshevism的胜利》指出十月革命“是二十世纪中世界革命的先声”，确信“将来的环球，必是赤旗的世界”。《我的马克思主义观》是国内第一次比较系统地介绍了马克思主义。五四前，信仰马克思主义的，只是李大钊这样个别的人物。）五、五四运动（学生运动和资产阶级、小资产阶级、工人参加的革命运动）五四运动的爆发的特点：

首先，是新的社会力量的成长、壮大。

其次，新文化运动掀起的思想解放的潮流，为五四准备了最初的群众队伍和骨干力量。

再次，是俄国十月革命对中国的影响。陈独秀说，十月革命以后，“中国人也受了两个教训：一是无论南北，凡军阀都不应当存在；一是人民有直接行动的希望。五四运动遂应运而生”。毛：俄罗斯以民众大联合****贵族、驱逐富人的事实，使“全世界为之震动”。革命浪潮风起云涌，“异军特起，更有中华长城渤海之间，发生了„五四‟运动”。

直接导火线，是巴黎和会上中国外交的失败。

过程：6月5日起，上海工人为声援学生先后自动举行罢工。随后扩展到了20多个省区。

6月10日释放被捕学生，并宣布罢免亲日派官僚曹汝霖、章宗祥、陆宗舆的职务。

6月28日，中国政府代表也没有出席巴黎和约的签字仪式。

五四运动是新民主主义革命的开端：

1、五四运动表现了反帝反封建的彻底性。第二，五四运动是一次真正的群众运动。第三，五四运动促进了马克思主义在中国的传播及其与中国工人运动的结合。因次，成了中国革命新阶段即新民主主义革命阶段的开端。

六、工农运动（工人农民的革命运动）

主要集中在党的二大到三大之间。从1922年1月香港海员罢工到1923年2月京汉铁路工人罢工，中国掀起了第一个工人运动的高潮。全国发生了包括安源路矿工人罢工、开滦五矿工人罢工等大小罢工100余次。

1925年5月30爆发了我党领导的反帝爱国群众运动：五卅运动。它是一次伟大的群众性的反帝爱国运动，它大大提高了全国人民的觉悟程度和组织力量，在全国范围内为北伐战争准备了群众基础，并将国民革命推向高潮，从而揭开了1925-1927年中国大革命的序幕。除了工人运动，农村里还有农会领导的农****动。七、一二九运动（学生爱国运动）

1935年的12月9日，北平（北京）大中学生数千人在党的领导下举行了抗日救国示威游行，反对华北自治，反抗日本帝国主义，掀起全国抗日救国新高潮，史称“一二·九”运动。

八、延安整风运动

1941年5月，毛泽东作了《改造我们的学习》的报告，整风运动首先在党的高级干部中进行。1942年2月，毛泽东先后作了《整顿党的作风》和《反对党八股》的讲演，整风运动在全党范围普遍展开。

主要内容是：反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风，反对主观主义是整风运动最主要的任务。

九、第二条战线的学生运动（学生爱国民主运动）

解放战争时期******统治区广大爱国学生、工人、市民及其它阶层人民，在中国共产党领导下，反对美军暴行，反对蒋介石政权的内战、独裁、卖国政策的爱国民主运动，相对于中国共产党领导的人民武装反对******军队的军事斗争战线，故称第二条战线。

一二一运动：1945年底，昆明学生发到了以“反对内战，争取自由”为主要口号的一二一运动。

一二三○运动：1946年12月24日，北平发生了美军士兵****中国女大学生的事件。美军的暴行激起了全市人民学生游行的公愤，北平学生率先开展了反美示威运动，这一抗议美军暴行运动得到全市人民的支持，随即迅速发展为全国规模的反美、反蒋爱国民主运动。

五二○运动：

1947年4月4日至18日，上海、南京、北平等城市学生举行五四纪念会，并组织了反饥饿、反内战罢课游行，遭到******军警的镇压。为反抗当局的镇压，南方与北方大中城市各学校学生冲破******政府的禁令，于20日同时举行声势浩大的示威游行，是为“五二○”运动，它标志着第二条战线的形成。

与此同时，工人、市****动也相继掀起高潮，******统治区60多个城市的罢工工人达120万，还有38个城市的17万贫民掀起了抢米风潮。30日，中共中央主席毛泽东在为新华社所写的《蒋介石政府已处在全民的包围中》的评论中指出：“中国境内已有了两条战线。蒋介石进犯军和人民解放军的战争，这是第一条战线。现在又出现了第二条战线，这就是伟大的正义的学生运动和蒋介石反动政府之间的尖锐斗争”。

十、学生运动之外的人民民主运动 主要包括1947.2.28台湾二二八起义。十一、三反五反运动

中华人民共和国建立初期，中国共产党领导的在各级政府机关、学校、团体、军队、党派中进行的反贪污、反浪费、反官僚主义的运动（三反运动），以及在私营工商业者中进行的反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的运动（五反运动）。

十二、反右运动

(计生各种制度) 篇4

贺兰山西路街道办事处

目 录

1、社区计划生育工作制度……………………1

2、计划生育统计工作制度………………………2

3、人口理论学校的制度…………………………3

4、流动人口管理工作制度………………………4

5、避孕药具计划编报制度………………………5

6、基层避孕药具发放管理制度…………………6

7、避孕药具仓储管理制度………………………7

8、避孕药具检查评比制度………………………8

9、避孕药具宣传培训制度………………………9

10、行政执法人员工作规范 ……………………10

11、行政执法公示制度 ………………………11

社区计划生育工作制度

1、计划生育工作在西夏区计生委、办事处党工委和计划生育领导小组的指导下进行工作，实行经常化、科学化、规范化、法律化管理。

2、宣传贯彻、执行计划生育方针、政策，开展普及人口理论知识，避孕节育知识，优生优育知识教育。

3、对本辖区计划生育工作实行目标责任制管理，做到有计划、有布置，半年与年终有检查总结，表彰奖励计划生育工作的单位，对于有超生的计划生育单位，给予坚决处罚。

4、坚持实事求是，编制确切的人口计划，逐级分级下达。

5、协调辖区各有关单位，齐抓共管，努力完成上级下达的各项计划生育指标。

6、准时准确上报季报、年报及各类报表。

计划生育统计工作制度

1、认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》和《计划生育工作实施办法》。

2、上报报表做到及时，数字准确，字迹清楚，项目齐全，表面整洁，签章齐全。

3、要有半年、年终计生报表分析。

4、报表与统计帐、卡、册相符，帐、卡、册记录准确。

5、申报生育计划要及时、准确、真实，符合要求。

人口理论学校的制度

1、宣传人口理论知识，贯彻党的人口政策。

2、培养具有一定理论知识水平的计生宣传队伍。

3、培养计生干部增强计划生育工作的事业心和责任感，提高执行计划生育政策的自觉性和业务水平。

4、培养辖区单位居委会干部及全体育龄妇女掌握人口理论知识，避孕节育，优生优育知识，宣传晚婚晚育的好处。

5、每年办培训班2-4期。

6、人口理论学校要教育学员必须认真学习做好笔记，不准随便缺勤，做到有事请假。

7、每年对培训的学员进行一次考核，优秀学员要进行表彰。

流动人口管理工作制度

1、居住在本辖区流动人口的婚姻、生育、避孕节育措施等情况，必须接受本辖区各部门的监督检查。

2、凡外来居住或从业的育龄人员，要持原籍发的计划生育证明到本辖区内办理有关手续，没有证明者，公安部门不予办理暂住证户口，工商部门不予办理营业执照。

3、建立健全流动人口育龄人员计划生育档案。

4、流动人口中的育龄夫妇要接受本辖区单位计划生育部门的指导，落实可靠的节育措施。计划外怀孕的要采取补救措施，对拒不采取补救措施的要给予经济处罚并暂停其使用有关执照的证件。

5、出租房屋的房主接待已婚育龄人员时，要检查计划生育证明，临时户口和营业执照，“三证”齐全方可长期留客。

6、房主要与长期居住的已婚育龄人员签定计划生育合同，并定期向辖区单位、居委会汇报。因房主不负责任或故意包庇而造成计划外超生的，要给房主经济处罚。

7、辖区内的公安、工商、税务、卫生等部门要积极配合计划生育行政管理部门，共同做好流动人口的计划生育管理工作。

避孕药具计划编报制度

1、避孕药具计划必须按照“避孕节育为主、因人制宜、结合措施、择优择购、国家计划指导，方便群众，减少浪费”等方针政策和工作要求进行编制。

2、编制计划必须坚持实事求是，群众路线为工作方法，自上而下，自下而上编制避孕药具要求计划。

3、编制计划要全面掌握各种信息资料，如使用药具人数、库存数量、经费指标、生产动态、品种、规格、型号、价格及变化，群众使用习惯等，全面分析，做到计划编报合理。

4、计划编报要做到字迹清楚，数字准确，内容完整，无涂改，并附有文字说明，并按规定的时间上报。

5、按规定程序上报计划，计划编制好后，要经单位负责人和分管领导审批后上报。

基层避孕药具发放管理制度

1、基层避孕药具发放必须坚持专人管理，计划发放，保证供应，方便群众，减少浪费，精心指导，提高避孕效果和经济效益的方针。

2、建立健全基层发放服务、网络。县级设计计划生育管理站。乡镇、街道、机关和企事业单位应配备专职或兼职药具发放管理人员，村、居委会、车间应配有兼职发放员，居民小组视情况配一名兼职药具发放员。

3、实行计划免费和市场零售的“双轨制”供应。免费发放以快为主，以女方为主。零售应在县级医药、商业、卫生部门和基层供销社设立网点，以保证流动人口用药。

4、依药具需求计划，自上而下逐级发放。县向乡每2-3个月发放1次，街道每月发放1次，药具发放点每月定时，定量发放到使用者。

5、定期进行随访调查。村级应建立服用药具查访登记卡，每月随访一次，并做好记录，乡药管员每季以部分使用者进行抽查，县级每年组织1-2次服用效果调查。

6、定期组织宣传培训，县级组织培训，县级对街道单位药具发放管理人员业务培训，每年至少一次，街道对药具使用等科学知识，不断提高药具发放管理人员的业务水平和服用对象服用药具的自觉性。

避孕药具仓储管理制度

1、仓储管理的基本要求是：科学养护、安全存储、保证质量、降低损耗、收发迅速、避免事故。

2、本着“先进先出”、“上轻下重”等原则，按品种、规格、有效期远近、过期报废等分库。分区存放，堆码整齐，陈列有序，垛距、整高。

3、库房内外清洁卫生，做到四无（无害虫、无鼠害、无蛛网、无杂物）。

4、定期清仓查库，做到帐、卡、物三相符。

5、避孕药具的报废、报损必须严格按照国家《不合格药具处理规定》执行，年损耗不得超过库存总数的2%。

避孕药具检查评比制度

1、各级避孕药具管理人员检查评比，要经常深入基层，调查研究，检查指导基层避孕药具管理工作。

2、定期对药具管理实际工作的实施情况进行检查，考核和评比，对先进单位和个人给予适当奖励，对后进单位给予通报，并提出改进措施。

3、年初工作有安排，半年工作有分析，年终工作有总结。

4、认真总结推广避孕药具管理的先进经验。

避孕药具宣传培训制度

1、积极宣传国家有关避孕药具的方针政策及政策规定，宣传避孕药具在计划生育工作中的地位和作用，宣传避孕药具的避孕原理，使用方法以及副反应处理等知识。

2、负责制作避孕药具各种知识宣传品，充分利用电视、广播等大众传播媒介进行生动形象的避孕药具知识宣传教育。

3、定期组织同级和下级药具管理人员进行政治学习和业务培训，不断提高药具管理人员的政治素质和业务素质。

人口和计划生育行政执法人员工作规范

1、人口和计划生育行政执法，是指各级人口和计划生育行政机关依法委托的组织，依照法律、法规或者规章授予的职权所作出的行政行为。

2、人口和计划生育行政执法必须遵循合法、公平、公正、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一原则。依法做到有权必有责、用权受监督、违法受追究，侵权须赔偿。

3、人口和计划生育行政执法人员必须符合下列条件：（1）人口和计划生育行政机关的国家公务员；（2）具有良好的政治、业务素质，品行端正；（3）经过专业法律培训并取得执法资格。

4、实行人口和计划生育行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事人口和计划生育行政执法工作。

5、人口和计划生育行政执法人员行使行政执法权时必须以宪法、法律、行政法规、地方性法规、民族自治条例或单行条例、国务院部委规章、具有规章制定权的政府制定的规章作为依据。

6、人口和计划生育行政执法人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。

7、人口和计划生育行政执法人员应当持证上岗。

人口和计划生育行政执法人员执行公务时，应当主动向当事人出示执法证件，说明执法依据，听取当事人的陈述。不按规定出示证件，说明执法依据的，当事人有权拒绝，执法人员不得因此加重对当事人的处理。

8、对公民、法人或者其他组织询问行政执法中的问题，人口和计划生育行政执法人员应当依据法律、法规或者规章予以答复。

9、人口和计划生育行政执法人员有下列行为之一的，由其所在单位视情节轻重，责令其检讨，或者给予处分；情节严重，构成犯罪的，交司法机关依法追究刑事责任：

（1）对依法应当办理的有关申请拖延、拒绝办理，或者弄虚作假，对依法不应当办理的有关申请擅自办理的；（2）超越职权或者违法征收社会抚养费、违法实施行政处罚的；（3）滥用职权，侵犯公民人身权、财产权的；（4）玩忽职守，不依法履行职责，造成一定后果的；（5）对公民、法人或者其他组织刁难、勒索或者对抵制、检举、控告其违法行为的当事人打击报复的；（6）拒绝、阻碍行政执法监督人员执行公务的；（7）其他依法应当追究责任的行为。

10、人口和计划生育行政执法人员违法行使职权，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，造成损害的，有赔偿义务的人口和计划生育机关应当依法承担赔偿责任。

人口和计划生育行政执法公示制度

1、各级人口和计划生育行政执法机关都要建立行政执法公示制。

2、人口和计划生育行政执法公示事项必须采取下列方式之一公示：

（1）公开发行的报刊；（2）政务公开栏；（3）公开场所或办事大厅、办事机构；（4）人口和计划生育部门建立的公共网站。

3、人口和计划生育行政执法公示内容包括：（1）人口和计划生育行政执法范围；（2）人口和计划生育行政执法的法定职责；（3）人口和计划生育行政执法的依据；（4）人口和计划生育法律、法规规定的生育政策、计划生育技术服务、奖励和社会保障以及违法行为应承担的法律责任等主要内容；（5）有关证件工本费及计划生育技术服务收费项目及其标准；（6）计划生育行政许可的内容及有关办事程序；（7）办理相关证件或实施行政许可的时限；（8）办理结果。

各种爆破制度 篇5

1、对发现事故征兆立即采取措施或及时上报而避免了事故或显著减少事故危害程度、抢救事故有功的集体和个人，本单位应给以表彰、奖励；对有发明创造或在全行业推广新产品、新技术成绩卓著的集体和个人，上级主管部门应给予表彰、奖励。

2、对违反本规定的单位和个人，情节或后果严重的，上级主管部门应给予经济处罚或行政处分。

3、接触爆破材料人员，必须穿棉布衣服，不准穿带静电的化纤衣服，否则每发现一次对其罚款20元。

4、所有井下使用的雷管必须编号，并做到每个班一个号，否则，对火药收发员罚款50元。

5、井下火药发放峒室必须坚持24小时值班制度，台帐、记录牌板健全，炸药雷管出入库存要做到帐、卡、物相符，否则，每项对责任者处以10元罚款。

爆破器材储存、保管制度

一、爆破器材必须放到专用的地面爆破材料库及开凿平峒或利用平硐作为爆破材料库，并有公安签发的储存许可证。

二、爆破材料库的储存量必须符合下列规定：

火药库内最大贮存量不超过本矿井下3天的炸药需要量和10天的电雷管需要量，每具峒室存炸药量不得超过2吨，电雷管不得超过2天的需要量。

三、雷管和炸药必须分别存放在峒室或壁槽内、峒室之间或壁槽之间的距离符合有关规定。

四、爆破器材要分类分别存放，并要放在指定地点且摆放整齐，使实行标牌管理。

五、爆破材料库的管理员要负责库房内的爆破器材的摆放整理，清点上帐，做到班班清，月月结，必须做到帐、卡、物三相符。

六、对废旧雷管及火药要分别存放一块，待集到一定数量，由爆破器材护送人员携带上井交区队转给五二五厂共同销毁。

爆破器材销毁处理制度

根据《煤矿用爆破器材管理规定》，结合矿井现场工作实际，制订本制度。

一、爆破器材发放员必须严格执行火工品领退制度，认真审核现场火工品管理使用手册，对交回的废旧雷管登记保存，严禁乱扔乱放。

二、放炮员对现场出现的瞎炮处理完毕后，必须认真搜巡收集残骸，交回火药库，严禁擅自丢弃处理。

三、跟班班长严格把关，督促放炮员认真执行各项管理制度，防止废旧雷管掺入煤、矸石中。

四、根据有关规定及时对报废的爆破器材进行销毁，有保卫、供应部门配合通巷队查点登记交五二五厂，办理销毁处理手续。

爆破器材防火制度

为切实加强爆破器材管理工作，消除隐患事故，杜绝火灾，保护国家财产和职工生命安全特制订本制度：

一、爆破器材发放人员必须现场交接班，详细交待库房照明通讯情况，发现可疑隐患必须当班处理完毕，严禁拖延敷事。

二、爆破器材发放人员严禁穿化纤衣服，严禁私自把各种火种带入工作地点。

三、爆破器材发放人员必须严格把关，不准任何闲杂人员携带矿灯或可燃物品进入火药库房，填写好出入人员登记表。

四、爆破器材存放地点必须配备足量的灭火器、防火砂、防火锨，并安装好防灭火用水管路，工作人员要当班检查防灭火设施是否正常到位。

全电阻检查、编号责任制

一、全电阻检查、编号制度由爆破材料库库管员负责该项措施的实施。

二、库管员要对该项工作认真负责，必须做到每一个电雷管都全电阻检查，发现不合格雷管及时选出，并存放到指定地点，并做好记录（生产日期、生产批号、生产厂家）。

三、对分选出合格的雷管进行逐一编号，编号时必须认真仔细书写清楚，按照一个放炮员一个号的原则，搞好该项工作。

四、编号所用笔必须用专用的记号笔，不准用其他笔代替。

五、编号的雷管要按雷管号分别放在台架。

六、本班库管员必须给下一班库管员编出足够数量的雷管号备用，不准当班编当班用影响生产，坚决杜绝雷管不编号发放。

七、放炮员交回的雷管必须重新做，电阻检查及雷管编号，雷管编号不清楚不准发放。

爆破器材装卸、押运责任制

一、爆破器材装卸、押运员要有强烈的事业心、责任感，坚持原则，大胆管理，热爱本职工作，忠于职守。

二、严格爆破器材管理制度，要明确责任，做到押运手续要齐全。

三、严格爆破器材装卸制度要轻拿轻放，避免撞击，装车时雷管和炸药要分车运送，不得混装也不能同时装一个罐笼，以免发生意外。

四、装爆破器材送到火药库必须协助库管员将其按规定位置摆放整齐，不得随意拆封条，否则将严重处理。

五、送到的爆破器材数量必须同库管员当面点清，确认无误后，开收到条交区队。

六、经常保护和保养好运送火工品的设施，发现问题及时汇报解决，做到万无一失。

七、尽职尽责完成领导交办的其他各项工作任务。

全电阻检查、编号制度

根据《煤矿安全规程》及其有关文件规定，加大爆破器材管理力度，特制定本制度。

一、雷管编号制度，根据区队个数分班次，将每个雷管编号到每个放炮，实行专人专号，不能混用，替休放炮员只能使用原放炮员的号，不再另作编号。

二、全电阻检查有专职（兼职）库管员担任，每个发放雷管都必须作导通实验，出现不合格雷管坚决不能发放，一经发现严肃处理。

三、做完全电阻检查后合格的电雷管必须逐一进行编号，如若发现每发雷管不编号就发放责任者50元。

四、编号必须用专用记号笔，不得用其他东西代替，书写认真、字迹清楚。

五、放炮员剩余交回的电雷管必须重新做全电阻检查，编号不清楚的必须重新编号。

爆破器材装卸、运输制度

一、凡是从事爆破器材装卸、运输的人员，必须由责任心强、熟悉该工种的操作方法的人员担任。二、五二五厂将爆破器材运到矿区内，装卸、运输的人员负责用矿车运到井下爆破材料库，并将爆破器材清点后交给火药管理员。

三、电雷管和炸药必须分别运送，严禁混装、混送。

四、在运送爆破器材时，装车高度必须低于矿车上沿200mm，装卸雷管时，雷管箱不得侧放或立放，层间必须垫软垫。

五、罐笼内装有爆破材料时，除护送人员外，不得有其他人员。

六、在运爆破器材时，罐笼的行进速度必须符合下列规定：硝化甘油类炸药或电雷管时不得超过2m/s；运送其他类爆破材料时不得超过4m/s；用机车运送爆破器材时行驶速度不得超过2m/s。

七、装卸、运送爆破器材要严格执行《煤矿安全规程》及有关规定。

八、交接班、人员上下井的时间内，严禁运送爆炸材料。

九、禁止将爆炸材料存放在井口房、井底车场或其他巷道内。

火 药 库 管 理 制 度

一、火药库必须有充足的水源和消防器材。如沙箱、灭火器等。

二、火药库要符合安全距离、安全定量、防雷、防潮、防鼠、防盗等要求。

三、火药库必须有专人管理、分清规格品种，整齐存放，严防变质、自燃、自爆和被盗等。

四、火药库不准存放其它无关物品，保持库内卫生清洁，无杂物、游泥、积水。开箱时必须在套间进行。

火药发放、清退管理制度

为确保国家财产和职工的生命安全,加强对爆炸物品的管理,根据《煤炭法》、《 民用爆炸物品管理条例》,特制定本管理制度,希有关单位及人员严格执行.1.火药发放人员必须持证上岗,并严格现场交接班制度、严禁出现脱岗现象.2.火药发放人员必须熟悉现场,炸药、雷管分别存放，并掌握库存量不超 过规定.(火药库内最大贮存量不超过本矿井下3天的炸药需要 量和10 天的电雷管需要量,每个硐室存炸药量不得超过2吨,电雷管不得超过 15000发, 每个壁槽炸药量不得超过500kg,电雷管不得超过5000发.)3.火药发放人员对电雷管(包括清退入库的电雷管)在发给放炮员前，须用电雷管检测仪逐个作全电阻检查,并将脚线扭结成短路,严禁发 放电阻 不合格的电雷管.4.火药发放人对经检测合格的电雷管要逐个认真编号，其号码与放炮员号码一致, 编号要用专用记号笔标写清晰.5.对所发放出的火药雷管要作认真记录、并由发放员填写在放炮员的发 放.领退记录 本上.6.放炮员领到火药、雷管时、要当面点清,分别存放入火药箱内,并要上锁.7.放炮员在现场所使用及剩余雷管、火药数量,要由施工单位本班的班 组长填写在记录 本上,放炮员交班时将火药箱交发放员,存放在火药房 内.并将记录本交给发放员,发放员当面核对属实后,将记录本交给放 炮员带给本单位值班领导签字.本规定自公布之日起,由安监处及保卫科监督执行。

爆破器材使用管理制度

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，防止重特大爆炸事故的发生，确保国家财产及人民群众的生命安全，特制定本管理制度，望有关单位及个人严格执行，违者从严处理、追究责任。

1、禁止用翻斗车和自卸式汽车运输爆破器材；

2、禁止爆破器材与其他货物混装；

3、禁止炸药和雷管混装运；

4、严禁摩擦、撞击、抛掷爆破器材；

5、爆破器材的装载高度不得超过车箱边缘，雷管的装载高度不得超过两层；

6、分层装爆破器材时，不准站在下层箱（袋）上去装上一层；

7、装卸运输爆破器材时，严禁烟火和携带发火物品；

8、运输爆破器材时，应有持有押运证的人员押运，非押运人员不准同车乘坐；

9、运送爆破器材应事先通知信号工；

10、用罐笼运输雷管时，其升降速度不超过2m/s；

11、在上下班或人员集中的时间内，禁止运输爆破器材；

12、禁止爆破器材在井口房或井底车场停留；

13、采用人工搬运爆破器材时，必须遵守下列规定：

（1）炸药和雷管应分别放在两个专用木箱内，禁止将雷管装在衣袋内；（2）领取爆破器材后，应直接送到爆破地点，禁止乱丢乱放；（3）不得携带爆破器材在人群聚集的地方停留；

14、爆破器材库存放爆破器材时，各种雷管的箱子必须放在货架上，其他爆破器材的箱子应堆放在垫木上；

15、爆破器材的收发必须遵守以下规定：

（1）对所购进的爆破器材应进行逐箱（袋）检查包装情况；（2）应建立爆破器材收发流水帐，定期核对帐目，做到帐物相符；（3）变质的和性能不详的爆破器材，不得发放使用；

16、经检验确认失效或不符合技术要求的爆破器材，都应销毁。销毁工作应在安全场地进行，禁止在夜间或天气恶劣时销毁；

17、爆破器材的销毁可用爆炸法、焚烧法和溶解法；

18、销毁各种雷管只能用爆炸法；

19、禁止把爆破器材装在容器内焚烧；

20、炸毁雷管时，每次不得超过1000发。销毁前，把电雷管脚线剪下，将雷管放在土坑中爆炸；

各种制度的利弊 篇6

在国内，PE（私募股权投资）业务是一个全新的领域，采取什么样的公司制度开展PE业务，具有不同的优劣利弊。从国外看，PE业务的开展可以采用投资公司制、有限合伙制、信托制等多种模式。但这里所说的投资公司不同于现存的中国投资公司，它是指美国等西方国家投资公司有关法律确立的投资公司，也就是我们常说的公司型基金，这类基金几乎都是以公募方式运作的。中国的《公司法》只包含对有限责任公司和股份公司的规范，并不包括对于这类公司型基金的规范，但目前在国内，这种以有限责任形式存在的公司，具有可操作性。因此，中国PE可行的公司制度模式实际上只有三种：合伙制、公司制和信托制。

目前，在许多开展PE业务的私募基金和风险投资基金中，大多采用的是合伙制，而信托公司是有限责任公司制。对此，许多信托公司业内人士认为，有限责任公司制的信托公司与合伙制的私募基金和风险投资基金比较，其激励机制相差很远，因此，以信托公司现有的有限责任公司制开展PE业务并不是最好的模式。实际上，以不同的模式开展业务利弊也各不相同。

在合伙制模式中，资产管理机构（或团队）设立投资顾问有限公司，从事直接投资的资产管理业务，其中投资顾问公司以普通合伙人身份发起设立有限合伙企业（基金），承担无限责任，基金的其他普通投资人担任有限合伙人，承担有限责任。有法律界人士表示，该模式的优点是合伙制企业按照相关法律无该企业层次的所得税纳税义务；该模式的缺点首先是国内《合伙企业法》刚颁布实施，企业注册时候经常遇到有关管理部门的审查障碍；其次是合伙人的诚信问题无法得以保障。中国目前并没有建立自然人的破产制度，逃废债务的情况非常普遍，所谓的承担无限责任，在实践中根本无从落实。因此，一般合伙人侵害投资者利益的问题难以解决。再次，税收法规配套不全，实施难度大。

在公司制模式中，资产管理机构（或团队）直接或间接参与设立主营业务为投资的有限责任公司或股份有限公司，或资产管理机构不作为股东参与，仅直接或以子公司方式承接管理委托。该模式的优点是：模式清晰易懂；在别无选择的情况下，市场主体委曲求全，成为迄今为止市场上最常见的基金形式；《公司法》立法早，公司形式最易为各种参与主体接受。缺点是：资本金缴付的僵化安排(按章程计划缴付，或经常修改章程)；先退出项目的本金返还投资人需要按减资操作；投资公司是独立纳税主体，有所得税纳税义务，纳税额较高，目前所得税率为33%，从明年开始为25%。

在信托制模式中，是由信托公司集合多个信托投资客户的资金而形成的基金（信托计划），直接或者委托其他机构进行PE投资。该模式的优点是：首先，通过信托渠道筹集资金可以有效地放大PE业务资金额度，有利于迅速集中PE业务投资所需要的大量资金。信托公司作为营业性的信托机构，其存在的根本价值，在于能够将广泛的社会资金，通过特定的规则（信托制度）和载体（具体信托业务形态）转化为社会发展和经济建设所需的投资资本。其次，在目前的制度架构之下，信托产品是一种标准的金融产品，不但信托财产的保管职能由银行专司，而且信托公司的受托管理活动也必须严格依照法律和法规的规定，并且在银监会的监督管理之下。这个特点与合伙制模式的缺点恰恰形成鲜明对照。再次，新的信托公司管理办法和资金信托管理办法对信托公司的业务进行了重新定位，私人股权投资信托是一种符合新的信托公司管理办法的非债权融资信托，既符合信托行业的功能定位，又能体现出信托制度优势，发挥信托公司运作领域广泛、手段灵活的业务特点，必然成为信托公司重点拓展的业务领域。缺点是信托资金往往是一次性募集，但是PE业务运作时需要根据每个具体项目投资进行资金的分阶段投入，信托募集资金可能出现暂时闲置现象。

图书室各种制度 篇7

为规范学校图书室管理工作，发挥学校图书的最大效益，特制定如下制度：

一、图书管理员要认真学习管理业务知识，做好图书管理工作，为学校的教育、教学、教研工作服务，培养学生的阅读兴趣，及时为师生提供学习、教育、教学方面的信息资料。

二、图书管理员及时做好图书登记、整理和借阅。图书室要建立图书设备登记、图书分类登记和记录，图书室、阅览室，应建立相应的帐册，做到帐物相符。图书分类按规定执行。

三、根据教学和学生的需要建议学校及时添置图书。认真做好图书资料的选购工作，使之结构合理，数量适当，不断提高学校图书质量，对于内容陈旧、借阅率低、数量过多和破损严重的图书要定期剔除，及时注销。

四、新购置图书，要及时验收、登记，在两周内完成分类、编目、出架等工作，以加速图书流通。

五、严格执行图书借阅制度。为提高图书资料的利用率，大型套书只供查阅，不得外借。教师教学图书每次借阅不超过5本，借期两周。每班可集体借阅，每次人均不超过2本，借期两周。逾期不还者，追还后罚停借一月。

六、遗失书刊，原则上应赔偿原书。如不能实现，应2倍赔偿，贵重图书按原价3～5倍赔款。成套书刊遗失一册，按全套价赔款，余书仍留室存藏。对书刊有轻微损坏者要给以批评教育，并责其认真修好。对于珍贵图书要妥善保存，非经领导同意不得外借，对于破损书籍应及时修补，延长使用寿命。

七、做好图书室卫生清洁工作，并督促读者保持室内安静、秩序。

八、认真做好藏书利用率、书刊流通率、学生借阅率等项资料的统计工作。

九、经常保持室内整洁，积极采取措施，做好防火、防盗、防尘、防霉变、防虫蛀等项工作，保持图书完好。

十、教师调离、学生毕业、转学等，要主动还清借阅图书，否则不予办理离校的相关手续。

南街小学图书借阅制度

图书借阅工作是图书室日常工作的一个重要组成部分，直接关系到学校图书管理质量和效率，为规范此项工作，特制定如下制度：

一、师生借阅图书资料，必须办理借阅手续，借、还均须签名，并注明日期。教师教学图书每次借阅不超过5本，借期两周。学生每班可集体借阅，每次人均不超过2本，借期两周。因故不能按期归还者应办理续借手续。资料查找在图书室完成，资料书籍不外借。

二、学生阅读课借阅图书，由管理教师负责办理借阅手续，归还时应清理图书数量，按图书类别放回原处。

三、学校为教师订阅的报纸、期刊由图书室统一管理，各教师阅读后送交图书室作资料保存，如有丢失照价赔偿。

四、图书要加强爱护，全校师生都要爱惜图书，不得将图书、报刊斯毁、涂污划线摺角等，不允许乱写乱画。如有违反按情节轻重，给予批评教育、酌情赔偿或罚款处理。

五、遗失书刊，原则上应赔偿原书。如不能实现，应2倍赔偿，贵重图书按原价3～5倍赔款。成套书刊遗失一册，按全套价赔款，余书仍留室存藏。对书刊有轻微损坏者要给以批评教育，并责其认真修好。对于珍贵图书要妥善保存，非经领导同意不得外借，对于破损书籍应及时修补，延长使用寿命。

六、如果发现借书不记录者，严肃处理，按该书的五至十倍罚款，并全校通告批评。

阅览室管理制度

阅览室是广大师生读书看报的场所，为保证阅览室的正常开放，特制定如下制度：

一、阅览室是读书的圣地，是求知的摇篮，是文明的场所，应时刻保持安静、整洁、美观。

二、进入阅览室阅读书刊，要遵守管理制度，尊重并支持管理员的工作。

1、每人每次限借一本。

2、报刊阅读限于阅览室内，不得带出。阅读完毕，按管理员要求，归还到位。

3、确因重要资料复印需要带出报刊者，应与管理员协商，并办理借出手续，且必须在一天内归还。

4、保持阅览室安静。不得大声谈笑、喧哗；不能使用外音播放器；移动电话应调至静音状态，接听电话应到室外；搬动桌椅避免发出噪音。

5、不得在阅览室吃零食，不得乱扔瓜果皮壳和纸屑等垃圾。

6、爱护报刊及设施。避免茶水、饮料等污损报刊，污染环境。避免随身物品磨损、划坏阅览室桌椅、墙壁、设施设备等。

7、阅览室是集体学习场所，提倡文明阅读。应保持言行及穿着大方、得体、文雅。

8、对不慎损坏的报刊和设施要勇于承担过失责任，主动征询管理员意见，按相关规定予以赔偿。

9、对管理员工作有意见可以以适当方式提出，也可以当面反映意见。

三、管理员是阅览室管理的责任人。有权利和义务负责报刊、设施和环境卫生的管理与维护，制止不良行为。管理员要率先垂范、言传身教。

1、管理员要按时上、下班。上班期间不得聊天、吃零食和处理私人事务。更不应擅自离开工作岗位。

2、管理员要严格执行报刊入室和借阅手续，并认真检查每份回收报刊是否有污损。对丢失、损坏的报刊，若不能查明责任人的，应由管理员负责赔偿。

3、管理员要负责日常卫生保洁和每周一次卫生大扫除；管理员要负责阅览室设施保管，凡被损坏的，要及时追查责任人，并报告修复。

4、管理员要做好财物管理工作，防火防盗。下班时关闭门窗、电灯。

5．管理员应及时将新报刊上架，并收存过期报刊。

四、处罚：

1、对于因个人过失而丢失、污损的报刊及损坏的财产，按学校相关规定予以赔偿。

2、对故意损坏报刊（含乱涂乱画，撕下或挖下书本扉页、内页者）及破坏财产的，视情节按学校相关规定予以原价的3-5倍赔偿。

图书遗失和损坏赔偿制度

为切实加强学校图书资产的管理，保证书刊的广泛流通和图书资料的完整，特制定以下规定：

一、图书室借阅的图书、杂志、资料，必须严加爱护，不得卷折、涂写、污损、撕页或遗失，如有发生按本规定处理。

二、遗失图书，原则上是以相同版的原书赔偿；如不能赔偿原版者，则由遗失者去校财务部门付款赔偿，凭收据注销借书记录。

1、一般图书按现价的两倍赔偿；工具书按现价的三倍赔偿；其余使用价值高、不易购到的书籍，按现价的五倍赔偿。

2、成套多卷本图书，如遗失其中一本或一本以上，则按整套书现价的两倍赔偿。

三、污损图书按下列情况处理：

1、损坏严重、影响图书内容完整及使用保存的图书，应购原版本书赔偿，无法偿还原书按本制度第二条规定处理。

2、污损或损坏图书封面，一律按照规定根据图书定价赔偿。

3、污损书刊内容，但不影响阅读和保存，按书刊原价的10%-30%赔偿。

四、损坏图书已按原版书赔偿者，被损图书经注销后可归赔偿者所有；如无法购到原版图书而按损坏图书原价赔偿者，则损坏图书归图书馆处理。

五、读者履行赔偿手续后，事后若能找回原书又无污损，可持收据去校财务部门退回赔偿费。

六、若故意污损图书者，除按本章制度赔偿外，视其情况提交学校批评教育。

七、读者遗失书刊或污损书刊未照章赔偿前暂停图书借阅。

图书设备管理制度

为了提高图书室设备的使用效率，保证图书室的正常运转，特制定如下制度。

一、图书、资料是提高教育质量、办好学校不可缺少的基本条件之一。学校师生要明确图书资料的地位与作用，增强保护与爱惜学校图书的自觉性。

二、要通过各种渠道筹集经费，建设好学校藏书室和阅览室。

三、根据规定和学校需要添置与订阅图书、报刊杂志，并指派专人管好图书资料，使其为教育、教学、教研服务，为师生服务。

四、学校藏书量达到生均每人有15～20册。

五、要有足够书架。保证教师和学生的正常阅读。

六、图书阅览室应设置书架、书柜、报纸架、借还书工作台等。

南街小学图书管理员职责

1、忠诚党的教育事业，热爱本职工作，认真履行岗位职责，严格执行有关图书管理规章制度，全心全意为读者服务，坚守岗位。

2、努力学习和熟练掌握图书管理业务，按照规定做好图书的分类、编目，按照学校规划，有计划的补充图书，确保图书的系统性、完整性，形成合理、科学的藏书体系。新书要及时上架，投入使用。保管好各类图书、保持图书完整无损，便于读者查找。

3、图书室要向全校师生开放。工作中要文明服务，礼貌待人，主动宣传新书，严格执行借阅制度。

4、按时清理，催还超期不还的图书，提高藏书利用率并做好破旧图书的修补、剔除和注销工作。

5、经常保持图书室的清洁卫生，做好防虫、防潮、防盗工作，切实保证图书的安全和完整。

6、做好学生的辅导工作，向学生推荐适合其阅读的好书，指导他们阅读，提高课外阅读的兴趣。

7、加强对图书、报纸、杂志的科学管理，各类报刊要按时整理、装订。

8、服从领导，遵守制度，按时上下班，不迟到、不早退。

9、为了给学生一个优良的读书环境，每天打扫卫生，确保书刊资料的整洁有序。