公司项目管理中存在的问题及改进措施(共11篇)
公司已经走过_年的风雨历程了,在_年的风风雨雨中,每当国家进行经济政策调整和重大变化时,公司总是以积极姿态及时调整自己的组织机构、管理机制、方式及经营方略,以顺应形势的变化,力求在新形势下生存、发展和壮大。这也是公司55年得以不断进步的经验之一。2001年,公司实行了项目管理体制,对公司更好的适应市场竞争取得了卓有成效的作用,也积累了宝贵的管理经验,改变了员工的思维方式。随着公司改革的进一步深化,初期项目管理中的存在的问题也逐渐暴露出来,亟待在今后的工作和改革中应对和改进。主要有:
短期行为:项目管理是以单一工程为单位进行管理的一种方式,其本身就具有短期性。在管理过程中,大多数项目管理者为了项目效益的最大化,拼设备、吃公司老本,不注重设备的长期管理,不注重人才的培养,反正这些资源都由公司提供,加之公司对设备管理维护评估考核的可操作性较差,对项目人才培养没有完善的激励机制,反而对项目成本产生或大或小的影响,故项目管理者不愿干这吃力不讨好、为他人做嫁衣的工作。致使公司每年都要发生大额的设备投入和人力资源的投入,隐性浪费极大。
主人翁意识淡化:项目管理改变了传统用工方式,加大了竞争,使员工产生了危机感。但负面影响也随之显现,由于项目对人员的使用尤其是对人员下步走向没有相应权力,加之公司只对项目班子进行考核,而公司规定的项目部对所属管理人员的绩效考核不具有可操作性和现实性,一方面造成项目部对所属员工的制约性和约束力下降,员工的工作责任心自然下降。另一方面使员工产生“项目是领导的、我是打工的,项目成败与我无关,工作好坏与收入高低无关”的想法,加之较成熟的专业人员匮乏,滥竽充数、应付、点卯现象较严重,工作质量和管理水平下降。
对班组控制力不足:笔者较长期在贵阳地区从事房建项目管理,相对而言该片有一定的专业劳务市场和通行的市场规则(虽不尽完善),班组相对容易管理。近期从事市政项目管理,该片公司没有完全形成竞争的劳务市场(这种看法不一定正确,但愿只是笔者的一种不正确的感觉,但笔者在所属市政项目的确有这种感觉),劳务承包不象,劳务分包不是,漫天要价,只吃肉不啃骨头,利益要享受,责任确不肯承担,合同价内利益要,合同价外利益也要插足,输打赢要,动辄以停工和民工围攻相要挟,没有市场规则,项目管理实施难度很大。
合同管理不完善:在与业主方面:一方面是大的市场环境使然,合同双方不在同一平等线上,多数业主只执行对自己有利的条款,不利条款尽力回避;另一方面也存在项目管理基础薄弱、索赔意识不强的原因,合同内的资料都不能及时完善提供,何谈合同外的索赔。在班组方面:一方面是班组合同意识差,只能赢不能输;另一方面合同条款不细不完善,对材料定额消耗、安全、质量、工期损失方面没有制约班组的相应条款,浪费现象严重,项目承担了所有的经营和管理风险。两相夹击,企业效益怎不流失。
环节衔接薄弱:在公司部门与项目部、项目部部门与部门、部门与班组之间都存在着工作衔接上的不够畅通,一些项目部急需解决的问题通过向公司部门反映往往需要较长时间才能解决,有时甚至是泥牛入海无消息,项目部解决问题的捷径往往是直接向分管或主要领导汇报,增加了公司领导的工作量。由于项目部系临时组建,人员相熟不多,磨合需要时间和过程,而项目合作管理一是需要制度二是需要默契。项目运作初期各项工作都急需全面铺开,默契配合更显重要,因此,公司近年的项目中,较长时间搭档的班子工作运转较顺利,新搭档班子问题相对较多。同一地区项目与项目之间没有沟通的桥梁,不能实现资源共享,周转材料浪费较大。
人员素质亟待提高:一方面是政府管理部门对项目施工管理和特种作业人员都要求持证上岗,而项目持证人员寥寥可数,与政府管理部门要求相差甚远,主要靠作假和“勾兑”来解决,与大型一级企业不匹配。另一方面能够独当一面的专业人员太少,这可能与公司提拔使用人才的机制有一定关系,近年来,公司及项目行政主要管理人员都是从技术干部中选拔,较成熟的技术干部从事行政管理,使相当部分的的技术干部误认为只有当项目经理才是事业的成功,无心钻研技术业务,对几年未能当上项目经理便无心“恋战”,想方设法跳槽去挣“大钱”,这也是人才流失的一个重要原因。与此同时,公司对技术干部关心的较多,对配套管理的材料、机电、安全、行政工作人员和党群人员关心的相对较少,对技术工人关心的更少,而这部分人员在项目管理中发挥着不可替代的作用,项目的效益往往在管理过程中流失,造成公司预期与实际效益有较大差距。成熟的专业人员少的直接结果是管理水平下降,传统优势项目不断丢失,不断重复低级错误和效益的流失。
项目成本管理粗放:据笔者对部分项目的了解和与部分项目的经理交往交谈中了解到,相当部分项目对成本的控制停留在宏观控制上,对微观管理工作做的较少,尤其是对材料的定额消耗考核少,经济活动分析时则是以合同价与总消耗做简单对比,对设备的实际损耗状况未进行考核,挖潜节能的空间被压缩,甚至方向不甚明确。这也与管理人员管理素质下降有直接关系。
上述问题的存在,直接影响着项目的经济效益和管理水平,也影响着公司的信誉和发展,亟待公司在深化改革中逐步解决。以笔者不成熟的想法,当前可从以下方面加以改进:
1、加强全员的主人翁意识教育和培养。虽然现行管理体制员工只是企业生产力资源中的其中一种资源,但他依然是十分重要的和十分活跃的资源,尤其在我们这种科技含量不高的劳动力密集施工企业,在上下游业务还需要中游业务支持撑阶段、资本资源还占不了主体情况下,对人力资源的管理依然是十分重要的工作。在管理理念上要真正体现以人为本思想,泰勒式制度管理方式、把人当作机器式的管理方法在现代靠人才竞争、靠资本竞争时代的弊端已充分暴露。在公司制订政策和发生行政作为时应该体现人文关怀。在项目依然是公司主营收入阶段,收入分配应该向项目人员适当倾斜。通过政策调整使员工感受到他们依然是企业发展的依靠力量,企业和员工共荣辱、共利益,增强公司的凝聚力,保留住一线管理骨干力量和基本技术工人,要通过用人机制的改变和竞争使员工产生积极向上、努力工作的精神状态,避免因内部竞争削弱企业对员工的吸引力。同时,加强员工教育不仅是党群部门的工作,而且是各级各部门的共同责任。员工教育不能仅仅以开了几次会、搞了几次活动来衡量,关键要因人因事施教,内容要坚持以职业道德和岗位职责为主,要注重效果,不能搞花架子。
2、加快劳务市场的培育。公司通过近些年的改革,基本形成了管理型施工模式,劳务市场的形成对我们十分重要,公司近几年在贵阳的房建项目运作的比较成功,基本经验之一是公司在贵阳掌握有一批能产生竞争的较为专业的房建施工队伍。铁路、公路、市政方面虽然也各有一批施工队伍,但由于过去上述项目利润大且实行工料同包,使上述项目分包队伍形成了过度逐利的恶习,项目也养成了粗放管理的习惯。公司已意识到了这个问题,几年前开始推行班组工费分包,06年又开始组建劳务公司,方向是正确的,但步伐不快。另一方面,公司要面向整个建筑劳务市场(当然,这个市场需要政府的努力和规范),进行多个选择,形成竞争态势,避免形成新的劳务“垄断”。同时,与劳务公司的合作要有平等、合作、互利、双赢的理念,要发挥龙头作用,不能以“老大”自居。要根据分包方式的不同,完善、细化分包合同,将公司经营、项目管理的风险降低到最低限度,将容易发生问题的管理内容在合同中要有明确的表述,对不易管理的易耗材、小型机具、周转次数较少的如竹胶板、木模等可同期分包或规定定额消耗量,以减少材料消耗和浪费。
3、加速人才培养。当今的竞争焦点是人才。在人才培养方面,一是办证。在国家日益规范建筑市场的情况下,这是一项当务之急的工作,除为经营办理相关证照外,还要为项目
管理办理相应证照。二是提高人员素质。公司目前的项目经理绝大部分是从技术干部转行而来,其中一部分对行政管理、物资设备管理、财务管理、人力资源管理、组织管理等相关知识了解甚少,有些甚至是凭感觉、凭意气处理一些工作,给项目管理留下的隐患或潜在危害较多,所有项目经理都应该经过相关知识培训后才上岗,已上岗的也应补课,公司每年都应组织这方面知识的培训。项目管理需要的不仅仅是工程技术人员,其他方面的管理人员不可或缺,也应该是人才,不能倚轻倚重,其他管理人员的培养同样重要。在人才培养费用方面,公司对项目应实行激励机制,项目发生的相关培养费用在产值收益中扣减,不占项目成本开支。三是留住人才。留人要留心,除必需的经济待遇外,政治上的关心、事业上的支持、生活上的关怀同样必不可少,尤其是政治、事业方面的关心帮助是更多的管理人员特别是年青技术干部所看重的。要扭转只有当领导、当项目经理才是“成才”观念,鼓励更多的人员当专家,设立相应的激励机制。四是吸引人才。目前公司依然走的是从初级到中级再到高级的人才培养道路,企业也为此付出了高昂的培训费用,不妨缩减部分初级培养,招聘部分有几年工作经验的管理人员从事项目施工和技术管理工作,成熟者签订员工合同,以减少从见习生到初级管理者这段时间的培训费用,也可解决管理人员缺乏的状况。
4、扩大项目的部分管理权限。主要体现在用工、工资分配、员工考核方面,在用工(包括管理人员)上:由项目自主选择,公司只规定管理费用额度,具体人员不予硬性搭配;在员工工资待遇上:公司规定项目工资总额,具体人员工资由项目与员工商谈;在员工绩效考核上:项目可根据工程进展情况及时对员工进行奖惩,报公司备案,以充分发挥奖金的及时激励作用。项目班子成员的任用、工资标准、考核仍有公司进行。
四平昊华化工有限公司双五项目已经正式投产, 在运行过程中, 我们始终致力于加强工艺调控, 确保出水达标排放, 水污染治理工作不断深入研究。同时在实践过程中进行了相应的改进, 确保污水处理能发挥应有的作用。
2. 存在的问题及对策
2.1 格栅除污机存在的问题及解决措施
格栅是预处理过程中一道关键工艺, 它的作用是拦截去除大的固体物质, 同时对后续工艺中的污水泵起保护作用, 减少一沉池漂浮物, 防止工艺管路堵塞。原设计只有一道格栅, 格栅间隙为107cm, 属中格栅类型。存在3点不足:
(1) 服务区排水设施为雨污合流系统, 雨季栅渣量较多, 再加上水量大, 水中布条及软塑料制品等杂物被冲过栅条而进入后续构筑物, 对水泵特别是潜水泵性能有较大影响。
(2) 无细格栅, 一沉池中漂浮物形成的浮渣量很大, 去除这些浮渣操作人员的劳动量很大, 加上长时间的撇浮渣操作使大量污水又回到格栅井必须二次提升, 增加了处理污水的能耗。
(3) 只有一道格栅属设计缺陷, 原格栅除污机为高链式格栅除污机, 由于扒齿臂材质问题易变形, 影响扒齿入槽准确度, 除渣效果差, 影响生产。
为解决上述问题, 应更新原高链式格栅除污机, 安装使用生产型号为RDGS-800, 规格4570×800, 栅距为10mm的回转式格栅除污机, 在沉砂池出口处安装一台细格栅, 规格为2448×800, 栅距为4mm式格栅除污机, 使去除栅渣量大增, 解决无细格栅问题和一沉池漂浮物过多的问题。而且该机的电器控制系统较好, 可以自动连续清污、定时间隙清污及手动清污多种运行模式, 有节能的效果。
通过实际运行发现新格栅除污机也有一定缺陷: (1) 该机齿扒链为尼龙材质, 由于是室外环境, 更换时十分麻烦。笔者认为, 齿扒材料使用不锈钢更为可靠。 (2) 该机用于捞栅渣, 且重量变化大, 齿扒链用力的变化大, 两侧起固定作用的止回垫容易脱落, 但该零件为非标产品, 备件困难。 (3) 由于受场地限制及资金问题, 栅渣自动传送及压榨运输设备没有配套, 工人劳动强度大, 且栅渣无法做到不落地。以上缺陷在我厂改造时, 需加以解决。
2.2 脱水机存在的问题及解决措施
我厂原有脱水机型号为DY200型带式压滤机, 设备为市环保机械厂第一代机型。在运行中表现出很多问题:
(1) 滤带冲洗装置达不到实际要求, 滤带冲洗效果差。滤带清洗是带式压滤机最关键工序, 效果不好, 无法恢复滤带过水能力, 脱水过程无法连续进行。
(2) 絮凝反应器设计需要改进, 泥药混合液入口在反应器上方, 内部采用阶梯下落式混合, 反应剧烈。因絮凝剂PAM与污泥的调质反应迅速且不可逆转, 另反应絮块易被摔碎, 在通过重力脱水段时絮块尺寸多数太小, 无法排出而返回积水池, 使污水处理无法彻底。此环节对絮凝剂分子量要求太高, 而分子量高的PAM价格较贵, 另一方面, 因跑料造成泥饼产量低, 污水处理不彻底。
(3) 因滤网的织造的技术问题, 该机滤带接口为金属螺旋销环接口, 运转时造成刮泥板磨损严重, 泥饼剥落不净, 增加滤带清洗难度, 而且使用寿命短。
(4) 原机设计真空辊孔径小, 剪切脱水滤水速度慢, 效果不好, 易跑料, 而且辊内滤液排除不净而沉积, 使真空辊失去作用, 影响泥饼产量。
为了解决运行中的实际问题, 在新设备选型上注意了克服老设备的缺陷。更新后的脱水机为SND2000型脱水机, 该机的特点为: (1) 在滤带清洗方面, 清洗水箱内喷头为新产品, 自然形成的压力比老式喷头压力大, 拆解方便。在设备安装时, 增加了1台管道增压泵, 型号为IHW65-200, 流量为20m3/h, 扬程为50m, 冲洗用水由原来的6m3/h提高到9 m3/h, 冲洗压力由原机的0.4MPa提高到0.7MPa, 冲洗效果良好, 泥饼产量明显提高。 (2) 压榨段中空辊由一个变两个, 且第一个辊直径加大, 由原来的φ40cm提高到φ80cm, 且过水孔径加大, 容易实现预压榨过程, 使污泥絮体中大量表面游离水快速挤过滤带, 而使压榨段的污泥含水率降低, 减少挤压过程中的跑料, 污泥泥饼产量明显提高。 (3) 絮凝反应器的结构更加合理, 泥药混合液由反应器底部进入, 内设絮凝搅拌装置, 生成的絮体由反应器上口溢出进入重力脱水段, 整个反应过程的剧烈度下降, 絮体不易打碎, 实际运行表明, 絮体生成情况良好, 与老脱水机相比, 对絮凝剂PAM分子量的要求稍有下降。 (4) 该机的滤带为无接口型, 使用寿命长。
经过一段时间的使用, 该机基本上克服了老脱水机的不足之处, 但仍存在一定问题: (1) 进泥管设计直径较小, 易发生堵塞。 (2) 附属设备溶解及储药罐管路极易堵塞, 加药泵造型上药量偏小。以上问题要与厂家一起逐步改造完善。
2.3 设备节能措施
投入使用中存在设备老化, 能耗高的问题, 因此节能降耗作为管理及设备改造的重要课题, 污水泵及曝气系统节能改造是工作的重点。
污水泵存在的问题及解决措施和效果该厂污水泵原设计为2台200WOL立式水泵, 每台功率37KW, 上水量为345m3/h (实侧) , 存在问题有:水泵填料易磨损, 漏水严重, 污水四溅, 泵房卫生条件差, 更换盘根劳动强度大, 更换频繁, 维修量大。能耗高, 效率低。
为解决上述问题, 将4#污水泵更换为IHW200-200型, 18.5KW潜水泵, 实测上水量为358m3/h, 能够满足实际要求, 运行效果良好。对水泵节能情况进行了实际测量, 测得的平均结果为:新泵每天耗电318度, 而老式泵为每天耗电632度, 每天可节电314度, 按现阶段电费0.53元/度计算, 一台泵每天可节电166.42元, 一年可节约6.074万元, 节能降耗效果明显, 而且设备维护保养简单, 故障率低, 还可节约大量维修费用。目前, 运行效果良好。
3. 结语
关键词 全面预算管理 问题 措施
全面预算管理是现代企业管理的重要基本制度, 它是一项十分重要的基础管理手段,需要企业全体人员参与的群众性管理活动。全面预算管理作为一种先进的现代企业管理方法,其最终目的是为了实现企业的目标利润。本文主要就我国企业全面预算管理存在的问题以及改进措施进行探讨。
一、企业全面预算管理概述
(一)全面预算管理的涵义
全面预算管理是以实现公司既定的发展战略为目的,将战略目标以一定时期(通常为一年或一个经营周期)为单位进行分解为量化及固化的各项经济指标,它以市场分析为源头,以销售预测为起点,对生产、采购、成本、费用、现金流量、损益及资产负债等进行预测,将企业的资金、实物、人力、信息、业务等资源运用科学的管理方法加以合理的配置和运用。并能够及时对企业各职能部门在经济活动过程中与公司战略目标出现的偏差进行反映、纠正、调整与考评,从而提高管理水平及管理效益。
(二)全面预算管理的特点
全面预算管理作为一种现代化管理手段,具有其鲜明的特点,主要表现为:
1.全面性
全面预算管理涵盖了企业经营、投资、融资、财务等各项经济活动,将企业人、财、物、供、产、销各个方面、各个环节都纳入到预算管理中。
2.全员性
全面预算管理不是由某一个部门单独完成,要由企业内部各部门、各岗位全员参与共同完成。各部门、各岗位在实现企业整体战略目标过程中发挥各自的作用。
3.全过程
全面预算管理对各项经济活动做到了事前有预测,事中有监督,事后有分析的全过程管理,是由预算的编制、分解、下达、执行、分析、调整、考核、奖惩等一系列管理活动组成。
(三)全面预算的编制原则
全面预算是指导企业未来各项经营活动的纲领。为了使预算内容更精确、更符合实际情况,应遵循以下原则进行:(1)充分做好市场调研,合理分配利用现有资源;(2)健全组织机构,完善各项规章制度;(3)预算指标要具有前瞻性的同时又要具有可操作性。
二、我国企业全面预算管理中存在的问题
1.对全面预算管理的目的及作用认识不足
有些企业不是从自身的管理需求上实行全面预算管理,而是由于上级主管部门的要求或要得到有关部门对企业管理水平上的认同才实施全面预算管理,制定相应的制度性文件,成立了相应的全面预算管理组织体系,但往往都形同虚设,未发挥真正的管理职能,出现为预算而预算的现象。
2.企业在预算执行过程中缺乏有效的控制及分析
全面预算是企业为完成公司一定时期总体规划而将指标在各职能环节上所做的具体量化的分解说明,成功的预算要由公司全体职工的共同参与才能达到既定目标。有些企业预算制定后未对预算的执行过程实施有效的控制,使其无法对实际的业务进行指导,对预算执行过程中出现的偏差无法做出及时修正,导致预算流于形式,无法保证经营目标的实现。
3.预算的编制缺乏有效的市场调研,预算编制随意性强
企业未对外部市场环境及竞争对手进行充分的调研预测,而是一味的追求收入、利润指标的增长及成本、费用指标的降低,给预算的制定带来很大的主观因素影响,导致预算的编制脱离市场环境,预算目标制定过高,预算难以有效的执行。
4.缺乏预算考评制度,激励机制不健全
全面预算是企业控制经济活动的依据和考核经营业绩的标准,但是在很多企业,只注重了预算的编制,未对预算的执行进行有效的控制考核。没有建立健全相应的激励机制,往往形成各职能部门预算执行和不执行一个样,预算完成与不完成一个样,大大影响了职工执行预算的积极性,从而弱化了预算的权威性和严肃性,使预算管理失去应有的功效。
5.预算编制手段落后、预算耗费时间长
现在大多数企业的预算编制工作还是依靠微软公司开发的EXCEL办公软件来完成,但依靠EXCEL办公软件制作出的预算表格并不能直观的体现预算指标之间及预算各职能部门之间的关系,在预算的编制过程中往往耗费大量的人力和时间完成。由于企业发展及市场环境变化的需求,要求预算的编制越来越细化,这样使得预算的编制工作变得更加繁琐。使用EXCEL办公软件不能及时有效的对由于市场及经营环境变化所导致的预算偏差作出及时修正,预算管理完全依靠人来执行,各职能部门之间的信息共享性差,预算的控制难以实行。
6.全面预算管理人员水平不高,控制力度和执行力度不强
全面预算管理作为一种先进、有效的管理手段,要求从事管理的人员要有全局观念,较高的对未来事项估计和预测能力以及预算管理电子化和网络化水平。但现实中,许多从事全面预算管理的人员素质不能满足预算管理的需要,缺乏高水平的全面预算管理人员,使全面预算方案得不到科学的管理与执行,全面预算管理的作用得不到真正发挥。
三、我国企业有效推行全面预算管理的措施
1.正确认识全面预算管理的目的,发展其指导性作用
完善全面预算管理的制度体系建设,树立以公司战略发展为导向的管理理念。建立健全全面预算管理组织体系,预算决策应由专门的预算管理机构提出,而不是由总经理或财务部门提出。企业的领导者应融入到预算管理的全过程,对预算的编制、批准、审查、控制、分析等方面规范预算管理。预算一经批准应严格执行,公司内部各部门应积极落实预算制定的各项指标,为公司整体战略目标的实现奠定基础。
2.对预算的执行过程做到事前控制、事中监督,事后分析
全面预算能够得以有效实施,必须各预算执行部门对归口的预算指标要随时进行控制、监督,找出偏离预算的原因进行分析并改正。预算管理部门要对预算的整体执行情况进行定期分析,对于在预算执行中由于市场环境、经营条件、政策法规等发生重大变化,致使预算的编制基础及执行结果产生重大偏差的,应对预算做出及时调整。
3.以市场为导向、以企业战略为基础实施预算管理
预算的编制应以科学的市场调研与预测为基础,对企业的资源进行合理的分配运用,综合考虑市场环境及政策变化等影响因素,结合自身实际情况制定切实可行的预算目标。企业的预算管理应该秉承“量入为出、量力而行”的原则,不应为保证现金流而盲目举债经营,也不应为降低债务风险而杜绝融资的预算。
4.建立考评与激励机制
全面预算管理的生命线是考核与奖惩,只有通过科学考核,严明的奖惩,才能确保预算管理落到实处。为了确保各项预算指标得以实现,必须建立具有全面性、全员性的考核体系,依据各部门预算执行情况进行绩效考核,做到奖惩严明,把预算执行情况与经营者、职工的经济利益挂钩,最大限度地调动经营者、职工的积极性和创造性,从而使经营者、职工与企业形成责、权、利相统一的责任共同体。
5.促进企业管理升级、优化预算管理信息系统
为适应企业发展的需要,帮助企业更好的实施预算控制,降低企业的经营风险,企业应组织相关专业人员对现行的预算管理系统进行系统优化和改进,购买现有的预算管理软件或自主开发软件,建立一个数据共享、交换的平台,通过相对独立的计算机管理系统和预算管理系统将公司的销售、采购、存货、利润、资金等业务方面的预算及实际数据有效地集合在一起,通过接口程序可以将销售、采购、物流业务数据和财务数据轻松的实现数据转换,与预算数据融合成一个整体,从而形成真正意义上的全面预算。
6.提高全面预算管理人员水平,保证全面预算管理有效实施
建立和完善全面预算管理人员的培训体系,扩展其知识的广度及深度,通过与高校等研究机构的一些相关专家、学者举办讲座、研讨会等、或将全面预算管理人员送交专门的咨询机构培训、或者组织企业预算管理人员到行业内全面预算管理领先的企业参观学习等多种培训形式,培养一批具有预算编制及管理水平、了解企业生产工艺流程及资源的配置、懂管理、了解市场的复合型人才编制出合理可行的全面预算,使企业全面预算管理的实施更加有效。
参考文献:
[1]陈卓.浅谈企业全面预算管理存在的问题及对策.中小企业管理与科技.2011(6):180-180.
[2]宋民生.企业预算管理的常见问题及对策.中国经贸导刊.2011(4):73-74.
[3]张鹏.企业全面预算管理存在的问题及其改进.中国集体经济.2010(3):34-37.
公路建设项目管理中业主与监理双方存在的有关问题及改进措施
公路建设业主与监理是两个不同的.管理机构.业主在项目管理中通盘全管,过多干预监理工作,甚至绕开监理而直接指挥承包人或现场监控和管理施工.监理无法完全独立于业主,无法真正体现完全意义的“社会监理”.鉴于此提出两者之间的改进措施.
作 者:党强 作者单位:玉林公路局,广西,玉林,537000刊 名:城市建设英文刊名:CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN年,卷(期):“”(11)分类号:U4关键词:业主 监理 问题 措施
三奇小学校
一、管理制度完善健全。学校注重内部规章制度的制定和修订,既与基础教育改革配套衔接,又与内部各方面协调一致,管理制度体系化,为依法治校奠定坚实的基础。
二、校内管理体制完善。学校在管理体制上首先追求组织健全、职责明确和依法发挥作用。在内部管理体制上,学校正在依法建立一个扁平化组织。平面管理系统与年级办公制的垂直管理线形成条块互补之势,大大节省了教育管理资源,有力地加强了学校管理力度。实施年级办公制度之后,学校党支部建立到年级,思想工作与教学工作紧密结合。
三、办学活动依法规范。我校自觉遵守国家法律法规,依法实施办学活动。注重学生素质的全面发展和个性特长的发展。校风淳朴教风严谨,师生素质普遍较高,是全国教育系统先进集体。
四、民主管理机制健全。学校坚持做到民主渠道畅通,内部重要规章制度的制定与出台,能充分征求和听取民主党派和群团组织的意见。坚持加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督。建立健全并完善校务公开制度,以便广大师生员工进行监督。建立“监督法治”,从根本上加强廉政建设,消除腐败行为。加强领导班子作风建设和教育行风建设。
五、教师权益受到保障。教师队伍是一个学校的核心竞争力重要组成部分。学校从招聘到使用到继续教育,都从“师本”角度出发,保障教师权益不受侵害。学校不断加强教师在岗培训,鼓励和支持优秀教师参加各种重要的业务进修。
六、学生权益得到尊重和维护。学校能够依法维护学生受教育权,尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。长期开展“敬业爱岗,尊师爱生”活动,从外部渲染和强化融洽的师生关系。积极主动创造条件让学生参与学校管理,鼓励学生们组织社团,开展社会活动。开放“学生论坛”和学校网站等,都凸现了学生本位观,表现了学校对学生权益的保护。
七、法制宣传教育成效明显。学校根据基本需要和时事需要,组织全体师生员工认真学习《教师法》等教育法规。不断强化工会、教代会、民主党派等在学校内部建章立制中的地位和作用;加强依法治校干部队伍的建设。在教职工政治学习的时间充分利用现代技术教育方式向全体师生宣传法律知识。学校形成了依法办事的良好风气,学校依法管理水平逐步提高。
2009年9月
分析学校安全管理存在的问题及改进措施
三奇小学校
一、管理制度完善健全。学校注重内部规章制度的制定和修订,既与基础教育改革配套衔接,又与内部各方面协调一致,管理制度体系化,为依法治校奠定坚实的基础。
二、校内管理体制完善。学校在管理体制上首先追求组织健全、职责明确和依法发挥作用。在内部管理体制上,学校正在依法建立一个扁平化组织。平面管理系统与年级办公制的垂直管理线形成条块互补之势,大大节省了教育管理资源,有力地加强了学校管理力度。实施年级办公制度之后,学校党支部建立到年级,思想工作与教学工作紧密结合。
三、办学活动依法规范。我校自觉遵守国家法律法规,依法实施办学活动。注重学生素质的全面发展和个性特长的发展。校风淳朴教风严谨,师生素质普遍较高,是全国教育系统先进集体。
四、民主管理机制健全。学校坚持做到民主渠道畅通,内部重要规章制度的制定与出台,能充分征求和听取民主党派和群团组织的意见。坚持加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督。建立健全并完善校务公开制度,以便广大师生员工进行监督。建立“监督法治”,从根本上加强廉政建设,消除腐败行为。加强领导班子作风建设和教育行风建设。
五、教师权益受到保障。教师队伍是一个学校的核心竞争力重要组成部分。学校从招聘到使用到继续教育,都从“师本”角度出发,保障教师权益不受侵害。学校不断加强教师在岗培训,鼓励和支持优秀教师参加各种重要的业务进修。
六、学生权益得到尊重和维护。学校能够依法维护学生受教育权,尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。长期开展“敬业爱岗,尊师爱生”活动,从外部渲染和强化融洽的师生关系。积极主动创造条件让学生参与学校管理,鼓励学生们组织社团,开展社会活动。开放“学生论坛”和学校网站等,都凸现了学生本位观,表现了学校对学生权益的保护。
七、法制宣传教育成效明显。学校根据基本需要和时事需要,组织全体师生员工认真学习《教师法》等教育法规。不断强化工会、教代会、民主党派等在学校内部建章立制中的地位和作用;加强依法治校干部队伍的建设。在教职工政治学习的时间充分利用现代技术教育方式向全体师生宣传法律知识。学校形成了依法办事的良好风气,学校依法管理水平逐步提高。
2010年9月
分析学校安全管理存在的问题及改进措施
三奇小学校
一、管理制度完善健全。学校注重内部规章制度的制定和修订,既与基础教育改革配套衔接,又与内部各方面协调一致,管理制度体系化,为依法治校奠定坚实的基础。
二、校内管理体制完善。学校在管理体制上首先追求组织健全、职责明确和依法发挥作用。在内部管理体制上,学校正在依法建立一个扁平化组织。平面管理系统与年级办公制的垂直管理线形成条块互补之势,大大节省了教育管理资源,有力地加强了学校管理力度。实施年级办公制度之后,学校党支部建立到年级,思想工作与教学工作紧密结合。
三、办学活动依法规范。我校自觉遵守国家法律法规,依法实施办学活动。注重学生素质的全面发展和个性特长的发展。校风淳朴教风严谨,师生素质普遍较高,是全国教育系统先进集体。
四、民主管理机制健全。学校坚持做到民主渠道畅通,内部重要规章制度的制定与出台,能充分征求和听取民主党派和群团组织的意见。坚持加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督。建立健全并完善校务公开制度,以便广大师生员工进行监督。建立“监督法治”,从根本上加强廉政建设,消除腐败行为。加强领导班子作风建设和教育行风建设。
五、教师权益受到保障。教师队伍是一个学校的核心竞争力重要组成部分。学校从招聘到使用到继续教育,都从“师本”角度出发,保障教师权益不受侵害。学校不断加强教师在岗培训,鼓励和支持优秀教师参加各种重要的业务进修。
六、学生权益得到尊重和维护。学校能够依法维护学生受教育权,尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。长期开展“敬业爱岗,尊师爱生”活动,从外部渲染和强化融洽的师生关系。积极主动创造条件让学生参与学校管理,鼓励学生们组织社团,开展社会活动。开放“学生论坛”和学校网站等,都凸现了学生本位观,表现了学校对学生权益的保护。
七、法制宣传教育成效明显。学校根据基本需要和时事需要,组织全体师生员工认真学习《教师法》等教育法规。不断强化工会、教代会、民主党派等在学校内部建章立制中的地位和作用;加强依法治校干部队伍的建设。在教职工政治学习的时间充分利用现代技术教育方式向全体师生宣传法律知识。学校形成了依法办事的良好风气,学校依法管理水平逐步提高。
2011年9月
分析学校安全管理存在的问题及改进措施
三奇小学校
一、管理制度完善健全。学校注重内部规章制度的制定和修订,既与基础教育改革配套衔接,又与内部各方面协调一致,管理制度体系化,为依法治校奠定坚实的基础。
二、校内管理体制完善。学校在管理体制上首先追求组织健全、职责明确和依法发挥作用。在内部管理体制上,学校正在依法建立一个扁平化组织。平面管理系统与年级办公制的垂直管理线形成条块互补之势,大大节省了教育管理资源,有力地加强了学校管理力度。实施年级办公制度之后,学校党支部建立到年级,思想工作与教学工作紧密结合。
三、办学活动依法规范。我校自觉遵守国家法律法规,依法实施办学活动。注重学生素质的全面发展和个性特长的发展。校风淳朴教风严谨,师生素质普遍较高,是全国教育系统先进集体。
四、民主管理机制健全。学校坚持做到民主渠道畅通,内部重要规章制度的制定与出台,能充分征求和听取民主党派和群团组织的意见。坚持加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督。建立健全并完善校务公开制度,以便广大师生员工进行监督。建立“监督法治”,从根本上加强廉政建设,消除腐败行为。加强领导班子作风建设和教育行风建设。
五、教师权益受到保障。教师队伍是一个学校的核心竞争力重要组成部分。学校从招聘到使用到继续教育,都从“师本”角度出发,保障教师权益不受侵害。学校不断加强教师在岗培训,鼓励和支持优秀教师参加各种重要的业务进修。
六、学生权益得到尊重和维护。学校能够依法维护学生受教育权,尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。长期开展“敬业爱岗,尊师爱生”活动,从外部渲染和强化融洽的师生关系。积极主动创造条件让学生参与学校管理,鼓励学生们组织社团,开展社会活动。开放“学生论坛”和学校网站等,都凸现了学生本位观,表现了学校对学生权益的保护。
七、法制宣传教育成效明显。学校根据基本需要和时事需要,组织全体师生员工认真学习《教师法》等教育法规。不断强化工会、教代会、民主党派等在学校内部建章立制中的地位和作用;加强依法治校干部队伍的建设。在教职工政治学习的时间充分利用现代技术教育方式向全体师生宣传法律知识。学校形成了依法办事的良好风气,学校依法管理水平逐步提高。
【摘 要】 水利工程是国民经济的命脉。本文系统的总结了水利工程设计中存在的一些问题,并在这个基础上寻找原因,提出了相应的解决措施。以期对目前水利工程设计中存在的一些问题提供指导作用。
【关键词】 水利工程 设计 问题 措施引言
工程的方案、实施方法、经费预算等是水利工程设计所涉及到的主要方面。水利工程的质量、安全运行和工程实施效率等都与工程设计息息相关。可以这样说,水利设计对整个水利工程有着重要的影响,是整个水利工程当中极为重要的环节,整个工程的总体质量、工期、成本以及功能都受到它的影响。因此,水利工程设计是关系到国计民生的大事。在每一项水利工程的建设当中,人们首先考虑到的问题就是水利工程的质量。故而,相关人员下大力气研究水利工程建设中存在的问题,并提出解决这些问题的措施,对搞好水利工程质量有着重要意义。设计中存在的问题
2.1 基本资料不详
基本资料不详,是我们在水利项目设计审查过程中发现的最突出的问题。不管是当地的地质,还是水文等因素,或多或少的都会影响水利工程项目的设计质量。如果这些情况摸不清楚,资料不够全面或准确,水利项目的设计质量会直接受到影响,最坏的结果是会影响到工程的规模和防御能力,最终给人员和财产造成巨大损失。所以,水利项目的主管部门和设计者要高度重视水利工程项目的地质、水文等外部因素对工程设计的影响。在国内的很多水利项目设计当中,部分项目因为资金问题而缺少对工程实地考察;部分项目因为时间问题没有对工程实地考察。这造成了水利工程设计与当地实际情况产生巨大差距。如果重新设计不但费时费力,还会造成巨大的纠纷和经济损失。如某地在进行防氟改水工程的时候,并未在设计环节到该地实际了解情况,便匆匆上马设计和动工。结果在打干井的施工中发生了意外,于是不得不进行返工。这不但影响工期和预算,而且严重影响到了整个工程的管线设计,损失重大。
2.2 水利工程设计中经济观念不强
在国内的很多水利项目设计过程中,很多时候只在乎工程的可行性,而不注意工程的经济性,经济观念不强。然而业主们的经济观念是相当强的。因此在进入施工详细图纸设计的时候,业主们往往会对设计者施加较大压力,要求将经济因素考虑到设计图纸当中去。这样一来,就会导致设计修改的地方特别多,设计难度增加,还有可能导致业主的巨额索赔。由此可见,在水利设计的过程中,经济因素的考虑是十分有必要的。
2.3 设计人员整体专业素质不高
专业素质人才的缺乏,是水利工程设计中存在的重要问题之一。人才的缺失导致设计人员在设计过程中对部分设计基本要素把握不准确。比如,对水文、地质等基础资料把握不准确,对信息的收集和采用不准确,对编制大纲的理解不准确等等。这些问题都导致了设计方案与实际施工之间存在巨大差距,给施工和整个工程带来巨大损失。
2.4 工程等级标准划分不准确
工程等级的划分不但直接影响到工程的规模大小,还会影响到工程的投资。标准过高会造成水利工程投资的巨大浪费,标准过低则会影响到设计目标难以实现。所以根据水文资料、规模大小、效益预期等方面来确定水利工程项目等级、主要建筑物级别及应对洪水级别,对水利工程的设计极为重要。
2.5 设计方案对工程的后续运行与管理考虑不足
在当代水利工程中,工程建设的水平越来越高,新材料和新设备的使用也越来越多。这些技术和设备对工程的建设起着十分重要的作用。然而并不是所有的水利工程都能使用这些新技术和新设备。在很多基层水管单位中,资金缺乏现象十分普遍,所以,在水利工程设计时应该考虑到中小水利工程运行和维护费用问题。不能一味的强调设计的技术含量。解决办法及采取的对策
3.1 不断加强工作人员的事业心及责任感
工作人员责任心和严谨态度的缺失,是导致水利工程项目设计存在问题的重要因素。这些工作人员往往不是因为能力不够而导致工作失误,而是在设计过程中责任心不强、态度不够严谨。因此在水利工程项目设计过程中要特别强调设计人员的工作态度和责任心,提高其认识,解放思想,只有这样设计的质量才会得以提高。一个优秀的项目设计,设计人员的责任心和态度是决定其成败的重要因素。
3.2 水利工程的勘察和设计招投标
招投标制度和竞争机制的引进,极大促使设计人员提高了危机意识及设计质量。因此,应该在积极推行招投标制度的同时引进水利工程竞争机制。
3.3 进行专业人员培训,提高设计人员设计水平
设计人员的培训对于水利工程项目设计质量的提高有着重要的促进作用。因此,有条件的单位应该为设计人员开展专业课程培训,为其设计技巧提供机会。同时还要提高设计人员不断学习的意识,促使他们不断学习,提高自己的设计水平,保证设计质量。
3.4 强化各级监管部门对设计成果的审查
监管在水利工程项目设计过程中有着非同寻常的作用。因此,各级主管部门要加大对水利项目设计的审查力度,从不同的专业角度,对设计的各方面、多视角考虑、研究,提出与之相对应的设计修改意见和整改措施,督促和帮助设计者不断的优化设计方案。
3.5 加强硬件设施,优化工作效率
在实际设计工作中,很多单位对设计的硬件设施重视程度不够。然而硬件设施的好坏直接影响到水利工程的设计质量和水平。尤其是随着技术的发展,很多好的设计硬件设施的出现,对设计人员设计出优秀作品有极大帮助,所以设计单位要为设计人员提供最好的硬件设施,这不但是保证设计质量的需要,也是缩短设计时间的需要。结语
总之,设计单位要不断发现及研究水利工程项目设计中存在的问题,不断的提高设计人员的思想意识,加强学习,提高设计水平,不断加强设计人员的事业心和责任感,提高设计人员的核心竞争能力,保障硬件设施,那么水利工程的设计就会如鱼得水,质量会进一步得以提升。
参考文献:
一、全面企业预算管理的概念
企业全面的预算管理是指在一定的经营战略面前,企业对自身的资金和活动进行事先的筹划,使企业得到足够的基础准备。并且还要通过对执行过程的把控,通过实际效果和预算的结果进行比照,使经营活动及时得到更正,如此便可以促进企业管理者更加有效地管理企业, 为企业带来源源不断的动力和机会。围绕着企业预算的有一系列的工作,比如说预算编制,预算执行等等,这些预算都确实有效的对企业进行了良好的促进和发展的作用,拥有这一系列的预算功能,可以确保企业更加茁壮的成长。
二、实施全面预算管理的必要性
(一)使企业战略得到细化
企业战略可以说是一种比较粗犷的预算,它表明着企业的未来发展方向,同样企业战略还是一个目标能够激起整个企业为之奋斗的目标。全面的预算可以细分战略,使战略细化到月度,所以针对企业战略我们有必要实行更加精准的企业预算,使企业战略的制定能够全面的依据于企业预算。
(二)使企业资源配置得到优化
因为资源的稀缺性,往往会对现有的和未来的资源进行分配,在战略和业务规划的基础上将资源分配到各个不同的部门,资源分配主要是因为企业战略目标要进行优化配置,所以只有依靠预算,企业资源的优化配置就会数字化和固化,如此的情形具有很大的严肃性。如此便使各部分得到及时的资源,使企业目标能够早日实现。
(三)减少风险控制
企业在发展和运营中都会遇到许多的困难,这些困难给企业增加了风险,而预算管理通过对企业进行初步的预算,使企业做好了准备, 这对企业来说是一种未雨绸缪的胜利,应该被得到重视,预算可以预算企业运转前的结果,使企业的发展得到保障,降低了企业贸然经营的风险,对企业来说提高了它的安全性,使企业进行良好稳健的运行具备了足够的安全性。企业预算能够给企业一个安定平安的生存环境。所以企业预算对于企业来说具有很大的必要性。
三、企业预算管理存在的问题
(一)企业工作人员没有足够的企业预算意识
任何事物的发展必须要具备一定的意识,只有意识在才可以保障事物的完好运行,才可以使食物得到更大的发展。而如今在一些企业中没有对企业预算做出足够的重视,一些企业根本不具备企业预算,有也是只蜻蜓沾水一样的浅薄,对于领导,他们也没有对企业预算有更加深刻的见解,也是对企业预算抱着可有可无的态度,如此便不利于企业预算在企业的存活能力,使企业预算遭受到巨大的挑战。
(二)缺乏战略的引导,预算目标短期化
如今的企业预算没有足够的战略的引导,这就使企业预算就好似没有依靠的船在大风大浪中艰难的行进,企业预算必须要有所目标,要通过企业战略来提供方向,这样企业预算做起来才可以有足够的支撑, 如此企业才能够更加轻松地进行预算工作。另外企业的预算目标只注重当前的状况,没有对企业做出长期的谋划,所以对于此,企业预算也过于短暂,只对近期的工作做出预算,企业如若要长久的发展,就要目光长远一些,对遥远的未来做出谋划,只有如此才可以使企业可持续发展,这样就会使企业预算更加有助于企业进行发展。
(三)预算编制方法比较简单且脱离实际
全面的预算包括业务、财务、资本、未来的预算,通常企业在编制预算时只对业务预算和财务预算做出重点关注,而资本预算和未来状态预算则没有受到忽视。预算的编制方法也十分简单,只是单从金额上下手,没有足够的理论分析。有的企业预算严重脱离了实际,通过自我为中心的编制而不考虑企业实际的情况,这种严重的妨碍了企业的发展。这种脱离实际的做法是一种极具考究和改善的企业预算,应该得到遏制。
(四)企业预算的控制和考核机制不健全
如今的企业预算缺乏对预算的有效控制,许多企业的预算结束后, 就直接进入了预算之后的工作,对预算结果没有足够的重视和控制,使预算成了一种可有可无的工作,另外预算需要完善的考核机制,但是如今的企业预算则为企业考核机制提供了依据,然而因为企业考核部分的不明确,企业考核内容不具体,这就使企业预算遭受到巨大的影响。
四、企业预算对问题提出的改进措施
(一)增强企业以及员工的企业预算意识
企业核算需要企业以及员工具有超强的企业预算意识,只有如此才可以促进企业预算功能的实行,使企业和员工具备更加大的作用力, 他们通过对企业预算不断的认识和施展,能够为企业预算做出更好的应对,使企业在一个良好的企业预算形式下获得更大的发展。
(二)制定明确的战略目标,使预算眼光放长远
战略目标的设立能够给与企业预算提供参考,使企业预算能够在一定的引导下成功开展,预算要做到对企业的长远发展负责,所以只有加强企业战略目标的设立就为企业预算找到了方向,使企业预算做到长远的眼光。
(三)要紧紧和实际相连
企业预算是根据企业的各种情况为参考而进行预算的,所以一定要注意企业预算和企业的实际相联系,如此便可以有效地把握住企业的特点,对企业进行确切的预算,企业预算只有从实际出发,才可以解决企业的实际问题,才可以使企业的预算真正的决定企业有一个良好发展的未来。
(四)加强企业预算的控制和考核机制
要不断的加强对企业预算的控制,如果企业预算没有一定的约束和控制,那么这样的企业预算将会是失效的,我们要正确的合理的企业预算,这样才可以改变企业的发展,所以合理正确的企业预算需要有严格的控制,如此企业预算才可以受到规范和指引,同时还要加强考核机制的建设,使企业预算能够在一个良好的考核制度下展现出更加夺目的光彩。
五、结束语
对于企业来说,企业预算是生存的根本,所以我们有必要找出企业预算所遇到的问题,然后对问题一一进行解决,只有这样,我们的企业才可以在良好的企业预算的参与下获得更加快速的进展。企业离不开企业预算,只有将企业和企业预算相融合才会实现企业的繁荣。
参考文献
[1]刘振勇.全面预算管理及其应用探讨[J].现代商贸工业,2011,4(5):25-30
摘要:随着我国社会经济的不断发展,我国水利工程行业也在不断的发展、进步。目前,我国水利工程行业已经意识到了水利施工管理工作的重要性,水利行业正在不断的增强对水利施工管理的力度。但是水利工程中存在着很多遗留问题,比如工程质量不达标、施工技术比较落后以及管理人员能力不足等,这些问题都影响了我国水利施工管理工作效率,不利于我国水利工程健康稳定的发展。
关键词:水利工程;施工管理;改进措施;问题
一直以来,我国水利工程都存在着“重建设,轻管理”的现象。在水利工程建设的过程中,施工单位一般只要求提高施工技术和经济效益而忽略了施工管理工作。但是水利施工管理部门的管理人员需要督促施工人员认真的进行施工工作,做好水利工程施工管理工作可以加快水利工程的施工进度,缩短施工周期,降低水利工程的投资成本,从而提高水利工程的经济效益。此外,管理部门还要严格检测施工质量,进一步保证水利工程的施工质量,水利工程才能夠健康的发展下去。
一、水利施工管理工作中存在的问题
(一)工作人员的管理能力不足
由于水利工程并不是很重视水利施工管理工作,因此对管理人员的专业能力要求不高,导致目前我国水利施工管理工作水平普遍较低,管理人员素质不高,管理人员不能很好的完成自己的工作,而且无法合理的控制水利工程的施工进度,甚至无法保证水利工程的施工质量,我国水利工程中存在着一定的安全隐患。此外,我国水利施工管理工作人员无法有效的处理突发情况,当发生突发状况时,管理人员就不能快速的解决困难,增加了水利工程的经济损失。
(二)缺乏完善的管理制度
水利施工管理制度可以使管理工作比较规范化,管理人员可以有序的进行水利施工管理工作,避免出现混乱的状况。但是我国水利施工部门现有的管理制度已经不再适用于现在的管理工作中,很多地方都需要进行改进和完善。由于没有完善的管理制度,水利工程施工的过程中存在着很大的质量及安全隐患,不利于我国水利工程的发展,影响了我国现代化建设的进度。此外,管理制度的不完善也影响了我国水利施工管理部门管理人员的工作效率,从而影响了施工人员的施工质量和施工进度,延长了施工周期,增加了工程的投资成本,降低了水利工程的经济效益。
(三)水利工程的施工成本较高
水利工程是一个庞大的、复杂的工程,而且施工环境比较恶劣,所以需要的成本费用较多。水利工程关系着民生,是为人们服务的工程。水利工程既能防洪抗旱,还可以为人们提供水资源。我国水利工程主要是由政府投资建设的,但是在建设的过程中,政府并不会过多的干涉水利工程的施工。对于水利工程的施工,政府一般只关心水利工程的施工质量和施工进度,而不会做预算管理工作,因此很多工程都出现了超支的现象,而资金不足影响了水利工程的正常施工,结果导致施工周期延长或工程不完善,阻碍了我国水利事业建设的快速发展。
(四)没有建立完善的质量管理体系
对于工程项目来说,质量永远是第一位的,一旦质量有问题,其它的一切都是免谈。要想提高质量,首先要培养施工相关人员的质量意识,建立完善的质量管理体系。而目前,我们很多的水利施工单位中,施工人员的质量意识相对淡薄,没有建立完善的质量管理体系,导致出现了较多的豆腐渣工程,严重影响工程的质量,究其原因都是由于施工人员疏忽大意,没把质量放在第一位,没有按照规定办事所致。由此可见,施工相关人员质量意识淡薄是影响我国水利工程施工管理水平的一个重要因素。
二、水利施工管理中问题的改进措施
(一)提高工作人员的管理水平
工作人员的管理水平对我国水利工程的施工质量有着很大的影响。管理人员管理能力不足就无法控制水利工程的施工进度和施工质量,无法及时的解决水利工程施工过程中的突发问题,不利于我国水利工程的发展。因此,必须提高水利施工管理部门工作人员的管理水平。管理部门可以定期组织工作人员进行专业管理知识的培训,引入专业的管理人才对工作人员讲述管理知识和管理方法,增强和巩固现有工作人员对管理知识和管理方法的掌握度;或者聘用一些专业的管理人才做水利施工管理工作,提高管理人员的整体水平。此外,水利施工管理部门还要不断地完善和改进原有的管理方法,与时俱进,这样才能适应水利工程发展的脚步。
(二)完善水利施工的管理制度
目前我国水利施工管理部门并没有完善的管理制度,管理人员的工作效率较差,而且在进行管理工作时易于出现混乱的状况,影响了管理部门对水利施工的作用。为了提高我国水利工程的施工进度和施工质量,必须制定出完善的管理制度。完善的管理制度可以规范工作人员的行为,使工作人员按照规章制度有序的工作,减少工作纰漏,使水利工程的施工工作顺利的进行。
(三)有效的控制水利工程的施工成本
我国水利工程庞大,需要的施工成本较多。而施工成本是水利工程建设顺利进行的保障,因此管理部门必须做好工程造价预算工作,把工程造价控制在预算的范围内,避免出现资金不足、资金紧张的现象影响了我国水利工程建设的进程。因此,必须强化水利工程施工的资金管理,尽可能的做到用最小的成本,建设出较高质量的工程。避免浪费,对资金做到合理有效的利用。
(四)建立完善的质量管理体系
从多年的工作经验中我们可以看出,对于一个优质的水利建设工程,是实施严格且先进的质量管理的结果。有效的质量保障体系可以指导施工管理,保障工程的顺利进行,在施工中遇到质量问题,做到了有章可循,因此,完善的质量保障体系对于管理水平的提高尤为关键。在以后的工作中,我们要不断的完善质量保障体系,从措施、制度、组织等各个方面着手,建立健全工程质量保障体系,从管理层面加强对工程质量监督与监控,只有这样,工程质量才能有切实、有力的制度保障。
结语:
字数:3181 来源:中国房地产业 2013年4期 字体:大 中 小 打印当页正文
【摘 要】随着我国城市发展进程的加快,人们环保意识的提高,污水处理要求和排放标准日益严格。为了保证污水处理厂的稳定运行,本文主要从以下方面针对污水处理厂设备运行及管理存在的问题及改进措施进行了简单分析与探讨。
【关键词】污水处理厂;设备运行;管理问题;改进措施
污水处理厂传统的系统设备和处理工艺的运行方案已经不能适应现代的污水处理要求,为此,需要制定污水提升泵的更细化的运行方案和保养方案,以及技术升级改造方案。因此,对污水处理厂设备运行及管理存在的问题及改进措施探讨有其必要性。
一、问题分析
某污水处理厂,设备运行及管理存在的问题主要体现在以下方面:
1.主体工程建设情况
经过大量的调查研究表明,目前我国有将近50%的城镇污水处理厂进水碳源不足,有相当数量的城镇污水处理厂进水水质水量被动很大;还有部分城镇污水处理厂进水ss很高且存在波动、不可氨化成分及硝化抑制物。究其原因存在以下几点:
一、技术水平偏低:处于服务区的位置,由于相关的排水设施为雨污合流系统,这样,所形成的栅渣量也会比较多,而且由于水量过大,这些漂浮的杂物就会通过栅条,进入到构筑物中,进而影响到潜水泵;
二、除污机属于高链式的,其存在的最大问题就是易发生变形,而且还会影响到入槽时的准确度,进
而除渣效果和质量就不高。
3.污水处理工艺情况
目前许多城市的污水处理系统,整体工艺水平偏低,比如废水处理设施老化、处理能力不配套,再加上缺乏有效的管理,从而导致有毒有害物质等废水接入,比如在污水处理过程中,主要采用的脱水机型号为DY2000带式脱水机,在泥药混合液进入絮凝反应器时,入口处于下方位置,由于反应器的内部采用的是阶梯下落式混合法,在混合时,反应过程比较剧烈,再加上PAM絮凝剂与污泥的反应也比较迅速,反应所形成在絮块极易被摔碎,而在重力脱段处理过程中,由于絮块尺寸不足,所以,极易发生跑料现象。为此,在处理过程中,需要相对分子质量较高的絮凝剂,但是,其价值比较昂贵,会使得处理厂的经济效益受到影响,与此同时,在反应过程中发生的跑料现象,使得泥饼的产量过低。
3.污水系统设备维护情况
设备自动化程度度,能耗高,维修率较低,这也是目前污水处理面临的主要问题,比如在工作中,一旦系统发生故障,不能在第一时间赶到现场给予处理,既降低了污水处理的运转率,又会影响到污水处理的安全生产。又比如设备的能耗情况较高,一般平均每天每处理万吨污水的电耗量达到2000度以上,这在污水处理厂的支出费用中占据很高的比例,更为主要的是不符合处理厂目前的经济实力。
二、改进措施
1.优化污水处理工艺
随着城市排污量的增加,污水处理厂必须要利用现代先进设备改进优化处理工艺,具体可以从以下几个方面入手:首先,强化污水处理设备的改进处理。根
据以上分析,我们知道,传统形式下除污设备通常存在着很多的不足,为此,必须要深入改进工作,比如要要安装现代新型除污机,满足生产要求,而且有助于除污水平的提高,与此同时,还要在处于服务区的位置,将相关的排水设施,即雨污合流系统进行优化处理,有效地减少栅渣量,确保在水量过大的情况下,也能够有效地处理和控制这些漂浮的杂物,避免其通过栅条,进入到构筑物中,加强对潜水泵的保护和处理。其次,改进的系统运行效率,减少浮渣清除的工作量,提高污水处理效果,提高入槽时的准确度,控制设备的变形,进而从根本上提高除渣效果和质量,确保污水处量要求达标。
2.提高综合处理技能
在污水处理过程中,需要提高污水处理综合技术,增强系统设备运行稳定性,强化污泥处理设备的改进。首先,要保证设计的规范性,确保结构更加合理,冲洗效果较高,过水能力也易于恢复,从而实现连续脱水,而且不存在金属螺旋销环接口问题,解决了刮泥板磨损问题,泥饼可以剥离干净,使用寿命也相应的延长。其次,需要在改进后的系统增加加压泵,这使得冲洗的水流量增加50%以上,而且压力值也相应的增加,可以75%以上,使得反应所形成在絮块极易摔碎的问题得以解决,泥饼的产生明显提高,避免跑料现象的发生,增加处理厂的经济效益。这样,既可以达到处理时的要求,而且全面提升污水处理综合能力。
三、创新策略
1.建设远程运营管理系统
依托于通信技术、网络技术和软件技术的不断进步和成熟,利用网络“覆盖全国、远程传输、实时在线”的优良特性,完全满足了把分散在各个不同地区的污水处理厂所有与运营管理相关的数据信息、视频信息实时上传到运营管理中
心,中心完成实时的查看与控制、海量高精度数据的分析计算以及开放式的信息发布与访问的技术需求。如对于传统形式下的曝气系,可以通过远程运营管理,通过对鼓风机的测定,加强后氧利用率,增强实际效果评定,采用新型的风机,不仅能耗低,节能效果较高,而且处理效果可以增加一倍。与此同时,在污水处理时,对于曝气池在冬季所出现的大量泡沫问题的处理,还可以通过远程系统,查找原因,对工艺进行调整,除低气温,同时,找到污染源,通过对池面上漂浮着的大量泡沫的分析,在工艺控制中,采用减少剩余活性污染物质排放量等措施,避免泡沫四处飞溅,控制对环境卫生的影响。
2.实现可视化管理和维护
要实现对各个污水处理厂固定资产设备的可视化管理和维护,保证设备以最佳健康状态运行工作,发挥污水处理厂的最大效能,就需要建立基于数据库、数据处理技术、分析技术,针对海量高精度数据进行快速多维的立体分析处理系统,对设备的工作状态和发挥效能进行分析和评估,找出企业生产成本消耗的根源,为科学决策管理提供辅助支持,比如在解决传统污水泵的问题,在污水处理中,采用由CP330LT6920水泵组装而成的系统,流量为1330m3/h,功率为760KW,并与将相关数据录入系统中,这与传统的污水泵相比,其在应用时,能量消耗较低,而且效率极高,既能发挥较好的节能作用,而且有利于实现数据的可视化管理,解决了传统水泵填料容易发生磨损的问题,与此同时,在处理时,还可以通过可视化管理,加强设备运行控制,避免污水四溅和漏水现象问题,更为主要的是可以减少频繁地更换盘根,降低更换次数,通过定期的维修管理,保证污水处理工作有效完成,降低故障发生率,实现实时监控。
总结:
总而言之,污染处理系统是一个比较复杂的综合性系统,需要加强对系统存在不足的分析,找到原因,改进系统的装置和工艺处理控制方法,引入现代化的技术处理产品和方法,完善相关的处理机制,从而全面提升污水处理效果,提升社会效益。
参考文献:
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一、沥青混凝土路面设计与施工的不配套
1.我国沥青混凝土路面设计以弯沉为设计指标,应用多层弹性理论用计算方法确定路面厚度,并对层底拉应力验算。但是这里有一个前提假设是“层间接触条件为完全连续体系”而实际施工路面按三层或四层施工,施工中虽然采取了封层、粘层等措施,路面层间连接仍是薄弱环节,路面施工往往在通车前,各分项工程交叉施工无法避免,层间污染严重,突出问题是分层施工后层间粘结不紧密,造成路面层间不连续,路面开裂后水进入空隙,行车时的动水压力和静水压力使沥青与石料剥落,出现路面松散、坑槽。
分层施工的第二个问题是由于摊铺层太薄,温度散失快,摊铺时容易出现温度离析,碾压达不到规定的压实度。沥青混凝土路面摊铺时出现温度离析是非常可怕的,一旦出现温度离析,无论采用胶轮压路机或是钢轮压路机,仍然难于压实,造成路面早期破坏。第三,分层施工周期长,施工设备成本高,又浪费粘层油,增加道路的总体成本。
2.减少摊铺层数可有效克服上述问题,但是减少摊铺层数,必然增大摊铺厚度,由于受机械水平的限制,《公路沥青路面施工技术规范》JTGE40-2004规定“沥青混凝土路面的压实层最大厚度不宜大于100mm”。近几年,路面施工机械发展很快,路面压实机械吨位已提高到14-15t,同时压路机的整体性能也有提高,将沥青混凝土路面压实层厚提高到12-15cm是可行的。
3.选用特殊的双层摊铺机。该摊铺机实际是两台摊铺机合二为一,可同时摊铺两种不同的混合料,一种混合料由常规的自卸车供料;另一种混合料由沥青混凝土转运车供料。使用该机械可同时摊铺中、下面层,也可同时摊铺中、上面层混合料,无需改变原路面设计方案。缺点是摊铺费用较高,一台这种摊铺机价格接近千万,施工单位承受不起,须业主补贴或业主购买。
二、传统沥青路面施工中存在的问题及不足
(一)影响沥青路面的主要因素沥青路面的使用性能要求主要是抗滑性能好和平整度好。沥青面层的平整度受以下众多因素的影响:混合料的最大粒径,沥青混合料的拌合均匀性,粗细颗粒离析现象,混合料的温度差异,摊铺现场各个工序的管理等等。上述这些因素中,有的直接影响面层的初始平整度(如混合料的最大粒径、摊铺现场的各个工序管理等),有的影响开放交通后面层不平整度增加的速度(如沥青混合料的拌合均匀性,粗细颗粒离析现象,混合料的温度差异等)。
1.初始平整度对路面质量的影响。卡车在纵向细小不平的表面行驶,双轴跳动产生的冲击力都将超过静轴载的两倍,它将加速路面破坏。而如果路面平整度较好,肯定会延长道路使用寿命,能使平均路面养护费用显著减少,并节约在路上行驶的各种车辆的维修费用。
2.沥青混凝土不均匀对路面的影响。沥青混凝土不均匀会产生空气率增加、局部承重薄弱处、抗拉应变薄弱处、路面冷收缩系数不均匀等后果,造成路面透水性加大、水破坏严重、局部严重辙槽、横向裂缝多等路面损坏,空气率大还容易使空气进入结构中,使沥青容易氧化变脆,从而导致沥青混凝土容易产生裂缝和松散,直接影响路面的使用寿命。
3.沥青混合料离析对路面的影响。集料离析使沥青混凝土不均匀,它将导致面层沥青混凝土的空气率增加,引起透水性增大,造成极其恶劣的水破坏。这种现象在我国非常严重和普遍。自由水进入沥青面层后,滞留在表面层、中面层、下面层和基层顶面等位置,在大量快速行车的作用下,一次一次产生很大的动水压力(孔隙水压力)使沥青剥落,局部混凝土变松散,形成一个个孤立的水破坏的坑洞、网裂、形变和唧浆,某处产生网裂和形变后,降水就更容易透入,并产生恶性循环,最终导致路面破坏。
4.沥青混合料温度降低对路面质量的影响。众所周知,沥青和沥青混合料的形状对温度非常敏感。DON布洛克有试验结果表明:相同压实条件下,空气率随压实温度降低而不断增大,例如,对于热拌沥青混合料(最大粒径9.5mm)压实温度为149℃时,空气率为6.8%,压实温度为93℃时,空气率为9.3%。平均温度每下降22.4℃,空气率增加1%。对改性沥青高性能路面混合料(最大粒径12.5mm),压实温度为171℃时,空气率为7.4%,压实温度为127℃时,空气率为9.65%,平均温度每下降19.6℃,空气率增加1%.故沥青混合料的温度保持十分重要。
5.沥青混合料温度离析对路面质量的影响。除温度下降外,沥青混合料温度差异(或称温度离析)也会影响路面质量。导致路面密度的不均匀,温度低的地方孔隙率大,水容易透入混合料,在冬季水易冻结并使路面破坏,产生坑洞。此现象和粗集料集中产生的坑洞破坏很相似,但是,在此情况下不是颗粒离析,其根源是温度离析。
(二)传统的沥青路面施工工艺预将书报家预将书报家存在以下严重不足
1.运料卡车对摊铺机的撞击无法避免。技术熟练的驾驶员也难于做到卡车不与摊铺机相撞击。卡车与摊铺机撞击后,必定会引起熨平板产生跳动,导致路面不平(产生凹凸)。另一方面,如果卡车将料撒落在地面,一旦被摊铺机的履带板碾压上,也必然会引起熨平板偏离设定高度、倾斜或摊铺机的自动找平装置产生误动作,破坏摊铺层的平整度。
2.摊铺机“连续均匀作业”工作性无法保证。摊铺机“连续均匀作业”是摊铺的基本工作原则,直接影响摊铺路面的平整度。传统施工工艺易出现“摊铺阻力不断变化”“料位高度变化”和“停机待料”,从而导致“连续摊铺”无法实现。从而影响压实度和平整度。
同时,摊铺速度变化时,单位面积的沥青混合料受到的振捣和振动次数也随之变化,这势必导致路面的初始密实度的不同,压实后路面平整度因而较差。
3.对集料的离析无法改善,甚至还会加大,从而无法保证沥青混合料的均匀性。传统的摊铺机受料斗的两侧易堆积过多的材料,且多为粗集料,当中部的料堆因不断输送而消失时,两侧的粗料向内滚落,产生离析。按传统施工工艺,在摊铺机受料斗两侧剩余的粗料被输送前,立即倒入另一辆卡车的料,但因卡车后部先卸下的料也是在装料和运输颠簸中离析出来的粗料,所以集料离析不但没有改善,反而更严重了。
4.沥青混合料的热量损失和温度差异大(温度离析)。用传统施工工艺摊铺时,为保证摊铺时不停机待料,一般要等摊铺机前停有3-4辆车时,才开始摊铺施工,这使混合料在摊铺机前的等待时间很长(1小时以上)。而且,国内的沥青面层施工单位往往没有专用的车厢有隔温措施的运料车辆,顶部也常无覆盖保温措施,有时虽备有覆盖篷布,也是不完整、偏小或未正确使用。经常是运料车刚到现场,驾驶员不管其前方已有5-6辆车停车待料,立即将篷布卷起,让混合料暴露在空气中,热量损失加快,这种现象往往无人过问。
除热量损失外,运料车上还有很大的温度差别。在产生热量损失的车厢周边、顶部和底部,冷混合料有较大百分率,但由于沥青混合料导热系数小,热量从混合料中心部分向周边的传导缓慢,导致混合料之间产生很大的温度差别。有试验结果显示,一辆运料卡车停放二个多小时后,运料车两侧的混合料温度为80℃,顶部的为95℃,中心的为150℃。如果将这种温度离析大的料直接倒入摊铺机中进行摊铺,必然使摊铺层上产生许多压实性差、粘结力差、空气率高的冷地点,导致路面提早破损。
运料车将混合料卸在摊铺机受料斗中时,一般车厢两侧和顶面的低温料被卸在受料斗的两侧,但同时,受料斗两侧的料又往往是最后被摊铺,因而造成温度差异更大。
(三)采用沥青混合料转运车可有效改善以上现象,对沥青路面铺筑工艺带来了如下革命性的改进:
关键词:煤矿安全管理 现状 问题 措施
我们知道,煤矿安全管理工作作为煤矿日常管理的重要环节,是确保煤矿正常、安全运行的前提,最近几年,我们国家有关于煤矿安全方面的事故经常发生,这不仅对我们国家的煤炭企业运行产生了一定程度的影响,而且导致了比较严重的人员伤亡事故,因此,对煤矿进行安全方面的管理工作是十分必要的。
1 煤矿安全管理的发展现状
最近几年,随着我们国家市场经济的不断发展,我国与世界各国的经济往来以及技术合作都具有了比较大的进步。在煤矿行业的实际生产过程中,我们国家注重运用国外较为先进的科学技术,将高科技运用于煤矿安全生产以及管理过程中,然而,由于受到传统的经济发展模式的严重影响,我们国家的煤矿安全管理工作仍然存在许多需要解决的问题。目前,在我国煤矿安全管理工作中存在的问题严重影响到了煤矿生产的安全性,所以,我们需要从根本上防止煤矿安全事故的发生。
2 煤矿安全管理中存在的问题
2.1 缺乏安全管理的意识
我们知道,煤炭行业属于高危作业环境,其发生安全事故的概率要远远高于其它行业,因此,整个行业的工作人员都需要具有一定程度的安全意识。然而,从我们国家正在运行的一些煤炭行业看,大多缺乏相關的安全管理意识,许多煤炭企业对于自身的安全管理工作不够重视,不知道煤矿安全管理和经济效益间具有一定的关系。尽管现如今我们国家开始加强煤矿安全管理的力度,然而,在煤矿安全管理中具有一个普遍现象:安全管理主要以煤矿的经济效益为中心,这就导致煤矿在安全管理工作上不会给予太多的资金投入,煤矿安全管理也就不会真正意义上受到人们的重视,最终只会减弱煤矿安全管理工作的运行效果。
2.2 不具备完整的安全生产责任体系
虽然最近几年我们国家对于煤矿行业进行了一些调整,然而,煤矿的实际运行管理工作在实施的时候还是比较混乱。许多煤矿行业进行“以包代管”的制度,对于自身安全管理机构的建立以及设置也不健全,从事安全管理的工作人员也没有通过正规的培训,当发生煤矿安全事故时,这些工作人员没有能力在第一时间对事故采取措施。与此同时,有些煤矿行业的领导者的安全意识不够,对于安全管理的目标不明确,没有详细的有关于安全管理的责任制度,导致煤矿安全管理所具有的实效性较弱,最终发生煤矿安全事故。
2.3 对于安全问题的检查力度较弱
目前,我们国家煤炭行业在安全监督环节主要存在以下两个方面的问题:一是在安全监督过程中,煤矿自身仍然采用比较传统的检查模式,实施安全检查的工作人员凭借自身的经验在煤矿现场实行相关的安全检查工作,然而,这种检查方式具有较大的主观性,不具备科学的量化指标,无法确保检查人员所具有的专业素质。
2.4 对于安全管理的培训不具备实效性
通常情况下,煤炭企业对自身的员工进行培训的主要目的是提高工作人员的安全意识以及专业技能,虽然每一年我们国家投资在煤矿工作人员培训方面的费用很多,然而,煤矿工作人员的安全意识以及专业技能并没有多大的提高,这样不仅浪费了资金还没有得到需要的功效。
3 煤矿安全管理的改进措施
3.1 加强煤矿安全管理的培训工作
在煤炭行业的实际运行过程中,需要依照我们国家相关的安全生产法则对煤矿的工作人员实行专业化的培训,并做好安全管理的培训工作。在安全管理培训中需要确保培训的内容齐全、整体,明确国家安全管理方面的方针与政策,宣传好煤矿工作人员的权利以及义务,提高工作人员的安全意识。与此同时,在对煤矿安全管理工作进行相关培训时,需要注重对于操作程序以及工作方法的教育与培训,帮助工作人员了解并掌握专业、科学、正确的安全管理方式。
3.2 建立起安全管理的责任体系
在煤炭行业运行的过程中,不仅需要建立起安全管理方面的责任体系,还需要完善相关的责任制度。我们知道,只有煤矿的领导者以及相关的技术职工具有安全生产的意识,才能确保煤矿安全管理工作顺利开展。一般情况下,完善的安全管理方面的责任体系主要是指煤矿中相关领导各司其职,落实好自身责任,煤矿行业的最高领导者负责整个企业的安全生产,各班组的组长负责好本班组的安全管理工作,各岗位的工作人员负责自身的安全管理工作,进而将整个安全管理责任进行一层一层地落实。
3.3 提高安全方面的技术投入
通常情况下,煤矿的运行与各种技术之间具有非常密切的联系,在目前企业发生的大环境之下,煤矿企业需要提高自身的技术投入量,由于技术能够决定企业的安全情况,因此,对于煤矿行业来说,我们需要提高安全方面的技术投入。在煤炭企业运行的过程中,为了能够吸引更加先进的技术设备,我们可以设置专项的技术资金,以备不时之需。与此同时,我们还需要提高安全投入的比例,改善工作人员进行井下作业的环境,为他们配备安全而又专业的工作装备,完善职工的安全设施,确保他们在进行工作的过程中具有健康的身心。
4 结语
通过上面的叙述我们了解到,由于煤矿行业危险性比较高,工作环境也比较差,因此,具有很多安全隐患。为了确保工作人员的人身财产安全,我们需要关注煤矿安全管理问题。目前,我们国家在煤矿安全管理环节存在着许多问题,煤矿企业如果想要确保自身能够安全持久地运行,就需要减少自身发生事故的概率,提高自身的安全意识,发现煤矿安全管理中存在的问题,并对问题进行科学的解决。
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