企业投标委托书(精选11篇)
一、几种常见的物业服务专项业务转委托招标方法分析
(一) 以委托服务的策划方案为评标重点的招标方法
以委托服务策划方案为重点的招标方法, 最能够体现转委托招标的基本思路和实现方法。这种招标方法要求分供方结合物业服务企业的实际管理水平, 进行服务方案的策划。同时, 要求细化各项组织实施步骤, 提出质量保证措施等内容。评委评比标书实际上也是对管理服务方案进行评定, 从各专业公司送交的物业服务标书里, 找出服务管理措施的不足以及服务分析的失误, 把评分拉出差距, 再根据分供方以往开展服务的业绩信誉调查, 综合评出最高分作为中标单位。这种方法有以下几个特点。
1.强化转委托管理服务意识。各专业化公司如何对转委托服务管理考虑周到细微, 动脑筋制定措施, 保证服务品质, 并在标书里得到详细的表述, 才会得到专家评委的赞许和通过。
2.体现了分供方的综合实力。标书是一个企业的写照, 评委通过标书可以得知企业的管理水平、服务质量、办事效率。同时, 对转委托服务方案进行完善的策划, 没有技术人才, 没有专业管理人才, 要想中标是不可能的。
3.这种方法不足之处是缺少风险意识。由于外委服务管理还未开始进行, 标书对服务的管理计划、设想与承诺还只停留在纸上, 转变为现实还有待于进一步考察、落实。
(二) 以外委服务支出测算标准为重点的招标方法
对于服务的取费也是转委托招标过程中物业服务企业需要认真对待的一个问题。根据外委项目的重要性质, 有些外委项目的投标报价权重甚至可以占到了50%。这就要求物业企业在进行评标分析时, 既要符合政府规定的收费范围进行费用测定, 又要兼顾物业服务企业制定的年度预算, 同时还要防止在投标过程中因激烈的市场竞争而造成的分供方之间恶意杀价。最终, 通过分供方投标书的企业资信、服务方案、现场答辩、费用测算等占有的权重比例进行打分, 综合确定中标单位的方法。这种方法有以下几个特点。
1.增加了评标难度, 体现了物业企业实力。过去物业服务转委托的重点放在服务方案的策划, 某种意义上来讲, 分供方只要把标书写好, 写出特色就可以了。如今又增加了服务费用的报价竞争, 由于报价是硬指标, 从而拉开档次。这一过程对于物业服务企业来讲增加了难度, 企业既要保证转委托管理服务的品质又要节省经费进行精确的成本核算, 从某方面讲这也体现了物业服务企业自身的综合实力。
2.促进了物业服务企业的专业化管理。作为提供专业化服务的公司, 必须依赖于自身经营收入的支撑, 这就要求这些分供方既要具备一定的经营规模, 又要具备专业的服务经验, 同时又要注意报价不能过分偏离标底。因此, 物业服务企业在分辨报价竞争的过程中, 应该及时调整自身的专业化管理水平, 加强成本核算, 控制各种计划外支出, 通过专业化管理提高经营效益。
3.过分强调报价权重, 招标投标活动容易出现偏差。评标过程既要看服务策划又要看服务报价, 这就要求企业清楚地意识到, 过分强调报价权重比例容易使各专业服务公司把投标的重点转移到价格上, 而忽视了管理服务整体方案的策划, 从而形成以牺牲服务质量来中标的结果。
(三) 物业服务专项业务转委托无标底二步法招标法
所谓“无标底”是指物业服务企业并不明确提出服务收费标准以及服务质量标底, 而只是提供一个原则标准, 即按照物业服务项目所处的地理位置、要求的服务标准以及符合本物业项目服务品质定位前提下, 由外委服务专业公司来制定服务质量保证优良、服务收费合理、产权人满意的服务标底和价位标底。所谓“二步法”就是要达到上述目标, 把专项业务转委托业务分为两次开标和筛选。第一次评标是进行服务质量比较, 由评委经过评分、筛选, 确定三至五家优胜者进入第二轮角逐。第二次评定管理服务收费价格, 选出服务质量保证、价格合理的两家企业为优胜者, 最后分别进行商务谈判, 确定一家为中标者。这种方法有以下几个特点。
1.“无标底”招标保证了转委托业务的服务品质。物业服务转委托业务二步法开标中, 首先对管理服务质量标进行开标、评判, 这对各专业服务公司来讲起到了一个好的向导作用。对于转委托业务服务标准及服务品质的关注, 会引导参加竞标的专业公司认真制定出目标物业的管理服务方案以及实现措施, 否则就成为废标, 而不能进入第二轮竞争。对于物业项目产权人来讲, 由于物业服务企业强化了服务意识和服务标准, 制定了各项服务管理措施, 保证了服务品质, 最终受益的将是物业项目的广大业主。
2.“二步法”招标既强调了价格, 又防止了过低压价的不平等竞争。作为业主和物业公司, 当然希望获得品质一流、价格低廉的服务, 而专业服务公司的经营者则希望提供服务的品质与价格相对应。两者矛盾的统一则是通过招投标方式, 对各专业公司在完成委托服务定位所需的成本核算后, 提出一个合理的价位进行报价, 最后由业主和物业服务企业认可确定。第一次开标对外委服务质量首先进行评标, 优胜者再开价格标, 这样便防止了某些专业服务公司为了取得目标服务, 迎合业主和物业公司的心愿, 而把价格过分压低的现象。
3.无标底二步法招标简单易行, 这种招标方法摒弃了烦琐的评标程序, 节省了评标时间, 提高了招标工作效率, 规避了在招投标过程中的人为性主导因素, 防止腐败行为的发生。开展两步法试点是有益的尝试, 随着不断的总结经验与完善, 有利于促进物业服务整体水平提高。
二、建立科学的外委服务招投标考核体系
(一) 服务评价内容要全面、完整、准确
明确在招投标文件或是邀请函中用文字表述的内容, 在评标、议标阶段应该作为重要的评判依据, 但是在前期对投标公司现场服务项目的考察和后期招投标双方洽商中的承诺内容, 也十分重要。比如:物业服务企业对于招投标前期阶段的投标单位服务项目的现场考察, 对分供方办公地点、营运体系、在管项目服务情况, 以及人员、设施、文件的管理, 后者所形成的文字性资料通常会作为正式委托服务合同的附件存在。
(二) 外委服务管理指挥系统要通畅
虽然专业公司会对外委服务方案制定得较为详细, 但由于物业外委服务模式的限制, 决定了专业公司要通过派驻现场负责人的形式来实现提供服务的目的。因此, 一旦组织操作机构设置不合理、相互沟通不够顺畅, 会直接导致管理指挥系统失灵, 再好的方案也难以实施, 还会给物业服务造成很大的负面影响。
(三) 外委各项管理制度应完善到位
各类制度制定的正确与否、完善与否, 是对外委服务到位的保证。其内容不仅要包括对于服务项目、服务标准, 还应包括服务检查标准、保障体系确定等项内容, 以保证服务承诺的落实。除此以外, 对于外委公司自身的管理制度和物业服务企业运行的管理制度相互之间的互补性、管控性, 也应成为考核指标的重要内容。
(四) 信息反馈系统要健全、管理监控系统要透明
为了使各项政策、服务标准落到实处, 需要建立信息反馈系统、管理监控系统, 而且要求系统健全、透明管理。同时, 对于外围服务的考核评价不能停留在定性分析层面, 不能仅仅采用简单的优良中差评定体系, 管控结果要做到量化, 这是实现考核指标的重要内容。
一个项目,立项近两年,三次招投标被废止或叫停,招投标管理部门一度为其中“投标单位行贿行为(而非行贿犯罪)是否应纳入监管”而纠结。
“对于一般的行贿行为,虽然不属于检察机关对外提供行贿犯罪档案查询的范围。但相关部门在招投标监管中,不能局限性地套用正在完善中的行贿犯罪档案信息记录,而应该将之作为建筑市场中的一种不良行为纳入招投标的监管。”9月27日,浙江省检察院职务犯罪预防处有关负责人表示。
洁净工程的疑问
医院洁净工程也即手术室工程,是专业性要求很高的安装工程。浙江省杭州市余杭区第一人民医院新院区洁净工程从前年即已立项准备上马,2009年初开始招投标,接受投标单位的报名和资格预审。同年10月21日,余杭一医洁净手术室施工项目评标开标,江苏久信医疗净化工程有限公司(下称江苏久信)成为第一中标候选人。第二和第三中标候选人依次为海南灵镜医疗净化工程有限公司(下称海南灵镜)和江苏苏州市华迪净化系统有限公司。
爆料人称:“2009年江苏久信在省外工程招标中曾弄虚作假留下污点记录:4月13日,江苏久信参加沈阳医学院奉天医院手术室净化工程投标活动,后沈阳市城乡建设委员会查实,江苏久信在该次投标中提供的外部企业进辽施工备案及安全生产许可证备案存在作假行为,被取消中标资格。后江苏久信不服此项行政处罚决定,向法院提起行政诉讼,被法院驳回。法院依法维持行政处罚决定。”
事实上,《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定:投标人弄虚作假,骗取中标的,中标无效,情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。2003年3月8日国家发展计划委员会颁布的第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》,2005年12月23日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《浙江省招标投标条例》。也都对此作了相关规定,并由相关部门作出详细解释。
据此,知情人士即向浙江省监察厅举报,省监察厅即转去省招标办责成调查处理,查明举报内容属实。2009年12月25日,浙江省发改委作出[2009]96号《杭州市余杭区第一人民医院新院区工程手术室洁净工程施工招标监督意见书》。依法取消第一中标候选人江苏久信中标资格。第一次招标至此废标。
2010年1月12日,该工程在省招标办重新评标。一家从事医疗工程建设的某公司驻杭州办事处主任孙先生向记者介绍说,当天,曾在第一次招投标中亲自出面的余杭一医负责人没有出面,改由余杭区卫生局一退休干部代表招标人余杭一医参加评标。该退休干部进入评标室后,未经评审阶段就拿出事先准备好的一份材料告知评标专家,结果评标专家以本次报名的四家投标单位均不符合招标文件的要求而予以废标。于是,第二次招标流产。
4月27日,余杭区纪委、监察局接到举报,反映参与该项目招投标的江苏久信在之前的招投标活动中有不良记录和违法违纪行为,认为该公司不具备投标资格。区纪委监察局即进行调查核实,结论为反映情况基本属实。5月19日,将调查情况向省招标办作了反映,提请省招标办引起注意,依法实施监管。
7月19日,余杭一医洁净工程第三次开标,当孙先生走进位于杭州黄龙体育中心的浙江省公共资源交易中心时,他发现,江苏久信和海南灵境依然在余杭一医洁净工程的投标人行列中,而他当即决定拒绝送上投标文件。中标企业污点记录累累
记者发现,爆料人指出的两家企业的污点事实,在相关的法律文书中,确有明确记载。
2010年4月21日,江苏省常州市新北区检察院向该区法院提起公诉,指控常州市第七人民医院原院长(曾任常州市第三人民医院副院长)吴辉利用职务之便,收受贿赂共计人民币62万元,其中先后两次收受吴骏放贿送的人民币各25万元合计50万元,为其代理的江苏久信等3家公司承接该院基建项目的相关工程谋取不正当利益。6月2日,常州市新北区法院一审依法判处吴辉有期徒刑七年,并处罚金8万元。江苏久信除了在沈阳因弄虚作假被取消中标资格,又添污点新记录。
海南灵镜公司也是连续两次“犯规”。2008年1月2日,重庆市第五中级人民法院经审理查明,重庆市第三人民医院原院长刘松涛受贿人民币131万余元,一审判处其有期徒刑十二年。其中,刘松涛先后收受海南灵镜公司驻渝办事处主任曾凡贵贿赂10万元。
仅隔一个多月,2008年2月29日,甘肃省兰州市中级法院认定兰州大学第一医院原副院长杨若中收受包括海南灵镜等单位在内的贿款40万元,依法判处杨若中有期徒刑十二年。
时至今年9月。浙江温州市5家医院有多起高管受贿案连续进入司法程序,包括4名院长和2名主任被起诉或被判刑。其中瓯海区检察院指控。曾任温州市中西医结合医院院长的姜存积,于2007年1 2月在该医院洁净工程对外招标中通过李某帮助江苏久信中标,后于2009年初收受贿款30万元。姜另有多项涉嫌受贿犯罪行为。9月27日,瓯海区检察院依法对姜存积提起公诉。行贿行为理应纳人招投标监管系统
余杭一医新院区洁净工程是浙江省重点工程,为何在近两年里,连招标事项都无法定夺?
浙江省一些业内人士认为,该工程之所以如此难产,关键就在于招标人余杭一医再三地准许有污点记录的企业参与招投标,因此引起同行企业的强烈反对,屡屡举报而导致政府管理部门和纪检监察部门屡屡废标和叫停。
本刊记者为此多次走访浙江省招投标办公室相关负责人。与余杭区纪委监察局有关负责人反映的情况不同,7月19日。该办主任林亮表示,自己没有具体参与余杭一医洁净工程招投标的管理事务,因此对于参与该项目招投标的相关企业是否存在污点记录因而是否符合投标条件,并不清楚。7月29日,正在该项目第三次开标10天公告期截止之前,林亮向记者表示:该办已得到两企业有关行贿违法行为的法律文书复印件,两企业涉嫌在资格审查期间隐瞒行贿不良记录,因此将启动调查程序,提请省发改委联合省监察厅、建设厅等相关部门启动联席会议制度,听取意见,由省发改委作出处理。对于举报人同时反映的两企业被疑与其他中标候选企业“串标围标”的行为,也将予以重视并调查。
截至9月中旬,经过一个多月的外调,浙江省监察厅、建设厅在重庆、甘肃、江苏等省市相关部门的协助下,确认了江苏久信、海南灵镜在当地存在行贿违法行为。9月21日,浙江省发改委、监察厅、建设厅等部门组成的招投标联席会议召开,会议通报了两企业存在的
行贿违法行为。
但浙江省招投标办公室一陈姓副主任事后表示,“吃不准”投标企业的行贿行为。在未被作为犯罪行为追究刑事责任的情况下,是否应该纳入招投标的监管。“因此,将征求浙江省检察院的意见。”
对此,浙江省检察院职务犯罪预防处有关负责人明确回应:“检察机关建立‘行贿犯罪查询系统’的目的。是要通过有关行政管理部门在《刑法》之外,让行贿人为破坏国家廉政制度付出应有的代价,从源头上预防行贿行为的发生。其主要是不准进入或限制进入市场,而当中最有效的处置办法是在一定时间内剥夺或限制其投标资格及职业资格、从业资格。这一系统的建立,拓展了从源头上防治腐败工作的领域,在预防职务犯罪中发挥了积极作用,体现了惩防并重、法律监督、专门预防、社会预防、源头治理和国际合作预防腐败等六大价值。”
浙江省检察院职务犯罪预防处副处长王建国表示,浙江是行贿违法犯罪档案查询制度的发源地,从2002年7月宁波市北仑区检察院首创全国第一份“行贿人黑名单”和“行贿人资料库”即已开始,同时也是积极实施、全面推进这项制度的根据地。2004年6月,浙江省检察院和省监察厅、建设厅一起将法院判决的行贿犯罪行为、法院受贿犯罪判决认定的行贿行为和检察机关立案后撤销或不起诉的涉嫌行贿犯罪行为等“四类行贿行为”规定为建筑市场的一种不良行为。后进一步明确规定所有的“商业贿赂行为”都是建筑市场不良行为。在余杭一医洁净工程招投标中,有两家企业的行贿行为已被重庆、甘肃、江苏等地法院的受贿犯罪判决所确认,符合“四类行贿行为”中的第二类情形,按规定应当作为建筑市场不良行为纳入相关部门的监管范围,并由相关部门自行处置并具体落实监管措施。
行政复议“泥牛入海”
记者获悉,在浙江省医疗净化工程建设中,一度爆出“天价手术室”奇闻。2005年夏,绍兴市人民医院手术室工程以三家企业分别报价4000余万元、8200余万元和近亿元投标,最后由海南灵镜以8268万元的造价中标。
浙江中天北辰律师事务所律师余宝成在研究余杭一医招投标纠葛后认为,在此项工程的第一次招标因故被叫停之时,监管部门就处置不当。
他认为,2009年10月21日“余杭一医”洁净项目开标,第一中标候选人江苏久信随即因被举报属实而被取消中标资格,第二中标候选人海南灵镜亦因同样原因受到取消中标资格处理,参照国家发展计划委员会等七部委2003年第30号令相关规定,第三中标候选人应顺延成为中标人。这与浙江省发改委于2009年12月25日作出的浙发改法字[2009]93号关于该省青田县人民医院《施工招标投诉处理意见书》处理精神完全一致,即招标人应根据调查认定的原第一中标候选人存在弄虚作假骗取中标的事实,依据相关法律法规等中的决标条款进行决标,原第二中标候选人顺延成为中标人。在余杭一医招投标中标候选人被举报并经调查核实后,浙江省发改委在作出的浙发改法[2009]96号《施工招标监督意见书》中,在依法取消第一中标候选人中标资格的同时,要求重新组建评标委员会进行评标,“这在法律依据上存在重大效力瑕疵。”
“监督意见书严重侵犯了第三中标候选人的合法权益”,余律师表示,这次招标中,所有招标、投标、组建评标委员会和评标的程序均依法进行,没有发现符合法律法规中责令重新评标或招标的条件情形,原评标活动应认定合法有效。评出前三名中标候选人后,第一、第二中标候选人因其自身污点记录而被取消中标资格,正是反映了中标过程的公开公平和合法性,不能以此排除顺延的第三中标候选人的合法权益。
就此,2月23日,举报人孙先生委托余宝成律师向浙江省政府法制办提出行政复议。但至今未得到任何答复。
孙先生于7月致函浙江省委和浙江省发改委主要领导,就余杭一医洁净工程招投标及全省建设市场中存在的现状作了反映。9月底,浙江省重点工程建设领导小组办公室工作人员对此作了初步答复,表示将向孙先生详细了解浙江建设市场存在的问题,听取相关的意见建议制定相关对策。但该办工作人员孔先生同时表示,孙先生如不服省发改委作出的对余杭一医工程招投标投诉的监督意见,“可以向浙江省政府法制办提出行政复议或进一步向法院起诉”。
委托他人代表自己行使自己的合法权益,委托人在行使权力时需出具委托人的法律文书。而委托人不得以任何理由反悔委托事项。下面是小编为大家收集的关于投标委托书范文标准版,欢迎大家阅读!
篇一: 投标委托书范文【标准】
致××××××公司:
特授权委托 ×× 身份证号:××××××代表××××××公司全权办理贵公司一切设备项目的投标、谈判、签约、回款等具体工作,并签署全部有关文件、协议和合同。
我公司对被委托人签名文件、协议、合同等负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被委托人签署的所有文件(在授权有效期内签署的)不因授权的撤销而失效。
委托人(盖章): 法定代表人 :
被委托人签名: 职 务:
有效期:_______________
篇二: 投标委托书范文【标准】
我_____(身份证号:__________)是按照中华人民共和国法律组建并存在的_____公司的法定代表人,总公司地址在_____。在此特此任命:_____(身份证号:__________)先生/女士作为我公司正式合法的委托代理人,代理人参加__________工程招标活动中以我公司的名义递交招标文件,参加开标会,并签署确认开标有关内容、工程款拨付、结算以及执行之相关的一切事务,我均予以承认,并独立承担法律责任。代理人无转委托。
特此委托!
单位公章: 法定代表人签字:
法定代表授权的代表人签字:
时间:_____年 _____月_____日
篇三: 投标委托书范文【标准】
致XXXXXXX:
本人作为________公司法定代表人,在此授权_____先生(女士)作为我公司正式合法的代理人,以我公司名义并代表我公司全权处理以下事宜:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程投标事宜。
在此授权范围和期限内,被授权人所实施的行为具有法律效力,授权人予于认可。
本授权期限自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
代理人身份证:
授权单位(公章)
授权人:
实际上,此次评标为公开招标,评分标准中,业绩只占总分的一定分值,需要根据其他的报价、专业设备、技术力量、规章制度、质量保证、信誉和胜任等多项打分。打分时由于参与竞争的维修企业较多,专家重点依据投标文件进行评定,有疑问时才对企业进行考察和询问。这家投标商的投标文件虽然业绩分偏高,但他投标时提供的技术人员上岗证复印件不符合条件,在质量保证和规章制度上,因理解误差,认为质量保证不是很重要,提供了大量的获得荣誉资料,同时由于疏忽大意,把原该装订成册放入投标文件的制度没有递交,最终导致总分数偏低。
根据上述情况,我们发现目前在政府采購各类投标中,企业因投标技巧不足屡遭失败的并不鲜见。主要是因为我国的政府采购制度是近几年才发展起来的,它对大多数人来说还是个新事物。长期以来,我国的政府采购一直是封闭的,受此制度的影响,当政府采购刚刚开始走向开放时,致使有些企业在抢占政府采购市场的重要性上认识不足,因此企业应对政府采购的投入不足,主要表现在以下几个方面:一是有些企业的重视程度不足;二是没有组织专门的部门来应对政府采购;三是缺乏熟悉政府采购制度的人才。没有足够的投入,使企业对政府采购各项工作的开展也比较被动。
同时,由于我国政府采购制度只是强调了其推广工作,而忽视了同时对企业进行教育,导致企业对政府采购的认识不够,了解不多。我国实行政府采购制度起步较晚,许多企业对政府采购制度的理论、法律规章、实务操作不甚了解,还不能适应实施政府采购制度发展的需要。我国的《中华人民共和国政府采购法》与《中华人民共和国招标投标法》颁布的时间不长,许多企业还没有来得及接受这一新事物,不知道如何获取政府采购信息的企业不在少数,更谈不到参加竞标了,而参加竞标的企业,许多则是由于投标书不规范而导致竞标失败。
企业投标应注意几点:
首先,投标人购买标书后,应仔细阅读标书的投标项目要求及投标须知。在获得招标信息,同意并遵循招标文件的各项规定和要求的前提下,提出自己投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质响应。符合招标文件的所有条款、条件和规定且无重大偏离与保留。
其次,投标人应仔细阅读招标文件,对不清楚的内容,尽快与招标代理机构进行联系沟通,澄清模糊概念。对重要问题,应以书面形式通知招标代理机构,以招标代理机构的书面答复为准。
然后,各种商务文件、技术文件等应依据招标文件要求备全,缺少任何必须文件的投标将被排除在中标人之外。投标人应注意招标文件中每条废标条款。
如果被委托人没有做出违背国家法律的任何权益,委托人无权终止委托协议。在社会发展不断提速的今天,委托书在处理事务上的使用越来越广泛,来参考自己需要的委托书吧!下面是小编收集整理的投标授权委托书8篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
投标授权委托书 篇1致××××××公司:
特授权委托 ×× 身份证号:××××××代表××××××公司全权办理贵公司一切设备项目的投标、谈判、签约、回款等具体工作,并签署全部有关文件、协议和合同。我公司对被委托人签名文件、协议、合同等负全部责任。在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被委托人签署的所有文件(在授权有效期内签署的)不因授权的撤销而失效。
委托人(盖章):
法定代表人 :
被委托人签名:
职 务:
有效期:
投标授权委托书 篇2本授权委托书声明:
我XX(姓名)系XX(投标单位名称)的法定代表人,现授权委托XX(单位名称)的XX(姓名)为我公司投标代理人,以本公司的名义参加XXXX学院图书馆20xx年学生作业本定点供应资格招标项目的投标活动。投标代理人在投标、开标、评标、协议谈判过程中所签订的一切事务,我均以承认。代理人无权委托。
特此委托:
代理人:XX性别:XX年龄:
单位:XX部门:XX职务:
投标单位:(公章)
本委托书的有效期从签字日起XX天内有效。
授权日期:XX年XX月XX日
投标授权委托书 篇3委托人:
被授权人姓名:
性别: 年龄: 职务: 身份证号:
授权效期:投标有效期至招标采购周期结束。
授权范围:递交相关文件资料;参加投标,议价及合同的执行,完成和售后服务;领取《中标通知书》及招标代理机构认定的相关工作内容。该被授权人代表我公司所签署的一切条款文件,我公司均予以确认并承担相关行政及法律责任.特此声明!
投标人名称(加盖公章): 法定代表人(签 字):
被授权人(即投标人代表签字): 邮 编:
传 真:固定电话:
手机号码: 年 月 日
投标授权委托书 篇4致XXXXXXX:
本人作为________公司法定代表人,在此授权_____先生(女士)作为我公司正式合法的代理人,以我公司名义并代表我公司全权处理以下事宜:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程投标事宜。
在此授权范围和期限内,被授权人所实施的行为具有法律效力,然后授权人予于认可。
本授权期限自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
代理人身份证:
授权单位(公章)
授权人:
_____年_____月_____日
投标授权委托书 篇5本授权委托书声明:
我(姓名)系(投标单位名称)的法定代表人,现授权委托(单位名称)的(姓名)为我公司投标代理人,以本公司的名义参加浙江邮电职业技术学院图书馆xx年学生作业本定点供应资格招标项目的投标活动。投标代理人在投标、开标、评标、协议谈判过程中所签订的一切事务,我均以承认。代理人无权委托。
特此委托:
代理人: 性别: 年龄:
单位: 部门: 职务:
投标单位:(公章)
本委托书的有效期从签字日起 天内有效。
授权日期: 年 月 日
投标授权委托书 篇6本授权委托书声明:我董**(姓名)系长春市忠承工程建设监理有限责任公司(单位名称)的.法定代表人,现授权委托长春市忠诚工程建设监理有限责任公司农安分公司(单位名称)的王**(姓名)为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人,我承认代理人全权代表我所*的本工程的投标文件的内容。
代理人无转委托权,特此委托。
代理人:(签字)性别:年龄:
身份证号码:职务:
投标人:(公章)
法定代表人:(签字)
日期:年月日
投标授权委托书 篇7zzz有限公司:
申请人与贵司于 年 月 日签订《代理合同DLS-》,根据合同约定,申请人拥有贵司(系列产品/具体产品名称)在 地区的独家代理权,具体负责上述产品在所属区域的推广和销售工作。
现因招标项目名称为,招标编号为 的需要,为了使贵司(具体产品名称)能够顺利中标,特申请给予下列公司出具授权委托书。1、2、3、4、申请该授权委托书期限自 起至 止。
该授权委托书只对本次招标项目有效,任何超期、超范围、超项目、超产品的行为均无效。申请人承诺,因被授权人未正确使用该授权委托书造成贵司损失的,由申请人承担。
特此申请。
申请人(盖章):
年 月 日
投标授权委托书 篇8我_____(身份证号:__________)是按照中华人民共和国法律组建并存在的_____公司的法定代表人,总公司地址在_____。在此特此任命:_____(身份证号:__________)先生/女士作为我公司正式合法的委托代理人,代理人参加__________工程招标活动中以我公司的名义递交招标文件,参加开标会,并签署确认开标有关内容、工程款拨付、结算以及执行之相关的一切事务,我均予以承认,并独立承担法律责任。代理人无转委托。
特此委托!
单位公章:
法定代表人签字:
法定代表授权的代表人签字:
【关键词】企业;招投标管理;投标环境;监管;趋势
一、招投标概念
交易活动可分为两个步骤。招标指招标代理机构为购买商品或者让他人完成一定的工作,通过发布招标公告等相关方式,公布特定条件和标准,书面邀请投标者参加投标项目,招标者需要按固定流程从参加投标的人中确定交易对象也为中标人的行为。投标指投标者根据招标者的条件与要求来报价,并提出自己的相关条件,对采购方提出的招标要求和条件进行相应的行为。
二、企业投标管理存在的问题
(一)招投标行为不规范
主要是企业在实行招标或者公开招标的项目中,采取各种方式违规干预、弄虚作假,规避招标将应该公开招标的项目采取邀请招标,排斥潜在的投标。
(二)明显违规插手招投标
一些企业直接插手项目招标投标,以集体决策为幌子规避招标。并且推荐不具备施能力的企业参与投票标,不按正常的招标程序执行,严重影响招投标的秩序,造成不良后果。
(三)思想认识不到位
管理人员没有认识到招投标工作对于促进企业管理、堵塞管理漏洞、提高企业经济效益,避免不廉洁行为发生的重要性,导致在招投标管理过程中,有意无意地放松了招投标工作的管理,进而出现了不应该出现的问题。
(四)招投标运作有待完善
有的企业没有法律、合同方面的专门人才,对涉及招投标管理方面的业务不熟悉,制定评标细则时考虑不够全面,导致标底不准确,还存在监督机制不健全,泄露标底、串标等现象,影响招投标文件的公正性。
(五)招投标档案数量过大,给企业造成严重的管理负担
由于每个项目所形成的招投标归档文件资料较多,尤其是未中标单位的标书太多,而且缺乏细化的保管期限划分,已经给许多企业的档案库房造成了相当大的压力。若不能及时解决这个问题,则会给企业带来沉重的管理负担,增加企业的档案管理成本,影响经营效益。
三、加强企业招投标管理的对策建议
(一)建立健全规章制度,规范招投标运作
完善的规章制度和规范的招投标运作,能有效的防范招标人插手招标投标活动,因此要建立对招标人行为的监督制度,防止招标人在招标资格预审、制定招标文件、评标办法的编制中幕后指点,操纵招标活动。
(二)加强宣传教育,强化法律意识
要结合本地实际情况,围绕招标投标法、采购法、建筑法等法律法规,来修改完善地方招投标管理规定,建立对建设单位行为的监督制度,并利用新闻媒体进行宣传,形成一个良好的舆论环境,规范招投标市场秩序,使之走上健康、有序的发展轨道。
(三)营造公正、公平的投标环境
要想营造公正公平的投标环境,首先要招标信息广泛性的宣传,通过各种渠道,宣传,争取让更大的企业知道。然后对于投递上来的投标申请书进行严格的审核,不能带有任何偏见的去对待,本着一切为了质量的原则,让招标单位与投标单位完美结合与合作。增加有效投标人数量,减少潜在投标人信息的披露,对容易造成围标、串标和评标不公的一些关键环节创新管理。
(四)加强对招投标过程的监管
如果想加强对招投标的监管,要建立有效的监督机制,加强对执法队伍的管理,不断提高执法人员的业务素质,通过审查招标公告、招标文件的合法性、公平性、公正性,监督开标、评标、定标过程是否违法、违规操作,及时发现存在的问题,努力从源头上杜绝违法犯罪,加强对中标项目施工现场进行动态跟踪检查,实施“两场联动”,及时发现和严厉查处中标后随意更换项目班子管理人员、转包、违法分包、任意进行合同变更、不合理地增加合同价款、拖延支付工程款、拖延竣工结算等违法、违规和违约行为。
(五)严厉打击招标投标过程中出现的不正当行为
在工程项目招标投标过程中对于那种使用“小计谋”的投标者,一经发现,应严厉处置,在相应的范围权宜之内,让其受到法律制裁,杜绝不正当的投标竞标行为,使整个招标投标过程能够顺利进行。
四、我国企业招投标管理的发展新趋势
(一)招标投标法规建设将继续被高度重视
为维护市场秩序,保证招标投标当事人的合法权益,促进社会主义市场经济发展,建立健全招标投标法规日趋迫切而且必要。《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》是这个领域的基本法,有着极其重要的地位和作用。与这两部法律相配套的法规、规章和《建设工程发包承包管理条例》等也是招标投标法律体系不可缺少的组成部分。在高度重视立法的同时,加大招标投标执法力度也日益引起关注,对该招标而不招标、不按程序招标、串通投标等现象将被及时查处,以维护招标投标工作的严肃性。
(二)建设交易中心将进一步规范
交易中心管理的规章、制度和运行规则将陆续出台,以规范发包方、承包方、中介方和管理部门的行为;交易中心技术装备水平和现代化管理水平也将进一步提高,将广泛应用计算机处理各类信息数据,实现工程报建、招标信息、投标企业档案、场内办理手续等的微机管理;交易中心的功能和管理将日趋完善,逐步成为信息中心、管理中心、交易中心、咨询服务中心。除提供各种信息咨询服务外,其主要职责是能保证招标全过程的公开、公平和公正, 确保进场交易各方主体的合法权益得到保护,特别是要保障法律规定的必须进行招标项目的程序规范合法。
(三)建设市场规则将趋于完善和规范
市场规则是有关机构制定的或沿袭下来的由法律、法规、制度所规定的市场行为准则,其内容包括:
1.市场交易规则
交易必须公开(涉及保密和特殊要求的工程除外)、交易必须公平、交易必须公正;
2.市场竞争规则
这是保证各种市场主体在平等的条件下开展竞争的行为准则,为保证平等竞争的实现,政府必须制定相应的保护公平竞争的规则。《招标投标法》、《建筑法》、《反不正当竞争法》等以及与之配套的法规和规章都制定了市场公平竞争的规则,并通过不断的实施将更加具体和细化;
3.市场准入规则
市场的进入需遵循一定的法规和具有备相应的条件,对不再具备条件或采取挂靠、出借证书、制造假证书等欺诈行为的应采取清出制度,逐步完善资质和资格管理,特别应加强工程项目经理的动态管理。
(四)招投标制度的实践创新和发展趋势
招投标制度应是动态的,其目的就是面对市场进步中的困惑,不断调整机制防止招投标竞争属性被扭曲,滋养公平正义,凝聚市场的和谐发展。
因此,招投标市场的健康发展需要制度的不断有效突破和创新,规范市场积极有为:
1.完善机制,保障招标成效、减少招标过程的人为干扰,维护市场的竞争秩序。
2.健全机制,加大不正当竞争的成本和难度,有效遏制违规行为的发生。
3.建立机制,实现建设项目的源头管理。
五、结语
综上,采取招投标管理是企业经济领域的关键环节。依据我国具体情况,项目市场中这些招投标管理的主体各方面都存在不规范现象。所以应该引起管理部门的足够重视,大力执法,完善规章制度,把招投标工作更好地纳入健康轨道。充分发挥企业招投标管理工作的作用,进一步规范企业管理体系。
参考文献:
[1]徐秀萍.企业项目招投标管理中存在的问题及其研究对策[J].科技创新导报.2010(12).
[2]袁家驭.招投标管理体制改革的实践与思考[J].机电信息.2008(26).
我 111111(姓名)系111111的法定代表人,现授权委托111111的111111为我院参与111111111111的询价、谈判及合同签署的法定代表人授权委托代理人,我承认代理人全权代表我所签署的111111的询价、谈判文件及合同签署的内容。
代理人无转委托权,特此委托。
代理人:111111性别 :111111年龄:111111
身份证号码:111111
投标人:111111(盖章)
有限公司是在中国依法登记注册的,其厂址是在XX
有限公司是在中国依法登记注册的,其主要营业地点在
兹授予 有限公司代表我方提供 分公司第GX-Z0120号“中 ”项目招标文件的我方代理人,全权处理与该项目相关货物的有关事宜。
授权期限自签发本授权书之日起至该项目结束之日止。被授权公司存在损害授权方利益的行为的,授权方有权随时终止此授权。
被授权公司名称:制造厂家名称:
(公章)
(公章)
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职务:
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一、施工企业投标前期工作
(一)建立专业投标小组
投标小组的专业水平直接影响到施工企业的中标机率,是企业投标成功的基础。投标工作专业性强,针对性、精确性、技术性等方面要求较高,投标人才的选择对投标工作有着重要作用。因此,应建立专业的投标小组,选择经验丰富,具有较高专业水平的人员进入投标小组。且保持投标小组成员相对稳定,便于投标小组成员不断积累经验,提高开展投标工作的能力,提高投标工作的效率。
(二)研究招标文件
投标人员应对发布招标信息的媒体和进行密切关注。同时,对地方政府专门指定发布招标公告的媒介进行关注,增加企业投标机率,如江苏省建设工程招标网、南京市公共资源交易中心等。获得招标文件之后,应对招标文件进行详细研究,包括投标人注意事项,合同条款和要求,施工的技术要求,施工的图纸和工程量清单等方面。掌握招标代理机构和业主的招标要求,深入理解招标代理机构和业主的招标意向,为后期的投标工作奠定基础。
(三)核对工程量
工程量清单是招标文件中重要的部分,投标人员应给予足够的重视,且进行核对。一般情况下,招标人在招标文件中提供工程量清单。投标工作人员应对工程量清单进行认真计算,并将计算结果与招标文件中的工程量清单进行对比,发现工程量清单中有疏漏或者错误的数据,投标人不可以进行修改,但是在进行投标时,可以通过相应的报价策略提高报价的质量,使施工企业在中标后能够获得较大的经济效益。
(四)勘察工程现场
投标工作人员应对工程现场进行勘察,对工程所在地的地理环境、气候特征和土质等方面进行详细了解,主要有周围建筑物的分布,周围交通道路的分布等,且应了解工程现场供电、供水方式和相关建筑材料供应情况,为工程投标报价做好充分准备。
(五)调查材料价格
开展投标工作的重要环节就是报价,合理的报价能够有效提高企业中标机率。因此,投标工作中,施工方案初步确定后,就应对工程建设所需的材料价格进行调查,为合理报价提供基础。调查的方面主要有工程所需的设施设备和材料的价格、材料质量、供应时间和数量等方面。进行调查时,可以直接与生产厂家交流,积极与代理商沟通或者应用网络平台进行查询,也可以进行市场调查来进行询问价格。将获得的质量、价格资料进行分析对比,选择可靠性、适合度较高的报价共投报价人员使用。
一般情况下,招标文件下达时间距离投标时间较短,施工企业忽视投标的前期工作,相关的材料价格和工程质量无法进行科学分析,导致投标文件质量不高,降低了施工企业中标机率。且部分施工企业对相关材料、设备的动态市场价格没有及时掌握,进行购买时发现价格差距较大,降低了企业的经济效益。因此应做好投标前期工作,这对中标和企业经济效益有重要作用。
二、合理编制投标报价
投标工作人员编制报价时,应严格按照招标文件中的要求和规范进行,且结合施工方案、施工企业运营状况、技术水平要求和计价依据进行综合分析,在此分析基础上,合理编制报价。投标报价应按照相关规范制度进行,报价价位应在成本价与招标单位设置的控制价格范围之内。编制投标报价时,主要根据施工初步方案、施工进度、施工设计图、材料市场价格、工程量清单计价规范以及工程造价管理部门发布的相关工程造价信息等,这些依据是编制投标报价的重要部分。
编制投标报价的主要方法和内容有:1编制分部分项工程量清单单价。将工程量清单进行分类,按照相关规范规定的工程单价构成投标报价的内容。对超出工程量、运输损耗量和附加施工量损耗的人力、物力、财力均摊到有效工程量的单价内。2编制措施项目单价。按照招标文件中措施项目清单和初步施工方案,以措施项目为单位,对安全防护、文明施工、进退场费用等项目进行计价。计价时,相关部门规定的计价标准的,应严格按照该标准进行计价。3编制其他项目单价。其他项目主要是招标人暂定工程项目以及可能发生工程细部变化而预留的金额,由招标人确定。4编制零星工作项目单价,主要指招标单位提出了零星工作项目需要的人力、物力的单价,这部分价格应根据市场价格进行计价。图1为投标报价程序结构图。
图1 投标报价程序
三、投标报价方法
(一)确定投标目标,采用对应的投标报价策略
施工企业确定了投标的目标,对投标方案进行制作和选择后,应该运用合理的投标报价方法,提高施工企业中标的机率。进行投标报价前期,应对相关的投标报价策略和投标技巧进行相应的研究。投标策略是指施工企业在投标过程中,为了达到中标的目的,所采用一系列的方法和措施。施工企业首先应明确投标目标,在适合施工企业自身的运营情况和技术水平基础上,选择投标目标。
部分企业有充足的运营资金和专业的技术人员,企业在建项目较多,参加投标是为了企业能够不断的壮大。这一投标目标主要是为了获得较高的经济效益。施工企业投标时,可以对部分项目采用高报价方式。施工难度较大,施工条件较差的工程;施工技术要求较高,投标企业符合技术要求;工程施工时间紧迫;工程款支付情况较差的工程等。
部分企业运营情况一般,没有在建项目,参加投标是为了获得一定的经济效益。可以对施工工况良好、工程量比较大、工程款支付情况良好以及竞争较激烈的工程采用低价中标策略,可以获得一定的经济效益,维持企业的运营。
还有部分企业为了占领市场,拓宽企业发展平台而参加投标。这类施工企业的目标不是为了获取经济利润,可以采用微小利润或者无利润的的价格参与投标。且部分大型工程项目的前期招标,均是次要地位的小标,施工企业为了获得招标单位和业主的认可以及后期项目的合同,可以采取低利润或者无利润报价策略,让招标单位和业主对本施工企业进行全面了解。总之,施工企业设置不同的目标应该采用不同的方法和措施,应用合适的策略能够提高投标的成功率。
(二)选择合适的投标报价技巧
被委托人在行使委托书上的合法权力时,被委托人不承担任何法律责任。在日新月异的现代社会中,委托书在处理事务上的`使用频率越来越高,来参考自己需要的委托书吧!以下是小编为大家收集的投标人委托书范本,希望对大家有所帮助。
投标人委托书1项目名称: _______ 日 期:_______
致:______
___(投标人名称),为中华人民共和国合法企业,法定地址_________。
______(授权人姓名)特授权______(被授权人姓名)代表我公司全权办理针对上述项目的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司对被授权人的签名负全部责任。
被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人无转委权。特此委托。
被授权人签名: 授权人签名:
职 务: 职 务:
投标人公章:
X年X月X日
投标人委托书2项目名称:xx市xxxxxx办公大楼节能型照明灯具
日 期:20xx年08月
致:xx市xxxxxx
xx市xxxxxx有限公司是中华人民共和国合法企业,法定地址:xx市xx区xxx街道xxx号。
xxx特授权xxx代表我单位全权办理对上述项目的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关的文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤销而失效。
被授权人签名: 投标人法定代表人签名:
职 务:副总经理 职 务:总经理
附:上述人员身份证复印件、营业执照副本复印件。
xx市xxxxxx有限公司(公章)
关键词:统计;建筑企业;招投标
中图分类号:C81 文献标识码:A 文章编号:1006-4117(2012)02-0164-01
一、统计为招评标阶段提供科学计算方法
随着社会的不断发展和招投标方面的改革变化,在招投标活动中统计工作不但能够提供科学的计算方法,而且还为其提供准确的系统性资料等方面发挥着重要作用。下面具体谈谈统计工作在建筑施工单位招投标活动各阶段中该如何发挥应有作用。
评标与定标在招标过程的各环节中是至为关键的,为此必须有一个能体现科学合理、操作准确性强的的评标办法。现执行的大多是按照“合理价中标”并采用百分制评标办法。即使加进去标底价、投标报价算术平均值,好一些的把参考造价、标底价与投标报价算术平均值的权数取定加权平均价作评标价格,或者有的考虑了在加权平均价及标底价的前提上采用随机抽取下浮率及预前确定批准的下浮率来计算评标标底价。但更为科学合理的评标计算方法应该运用统计学原理中总量指标、相对指标、平均指标、标志变异指标和统计指数等来消除负面影响。另外,如果最终报价经业主核实为复合标底的80%以下或110%以上,都视为无竞争性标而不计入评比。对于低于成本价的投标视为恶意竞争标处理而自动退出评比。常见两种复合标底计算公式:1.复合标底值C=(业主的标底值A+投标人报价平均值B×低价竟标校正系数m)/2。其中当投标人评标价平均值在业主标底值的80~90%之间,m取1.0~1.1的平均内差值;II、复合標底值C=投标人报价平均值B×校正系数n。其中B值应剔除B±mS范围外的数(注:m为合同段投标书份数),S为投标人报价平均值的标准差,可消除正负离差,较之定性的“评议法”和“百分法”运用算术平均数则更为科学合理。
二、统计为投标阶段提供科学的依据
科学合理的投标决策对施工企业管理决策者来说重要性不言而喻,投标项目的选择、投标决策及报价的确定等方面都要依靠数理统计做定性定量的科学分析,最后才可能分析讨标价各类风险并做出调整合理标价的决定。
(一)统计在报价阶段的作用
建筑市场目前投标报价主要采用工料单价法和综合单价法来编制,二者都需要根据现行计价定额、人工、材料、机械消耗及其预算价格确定。在一定时期内直接成本和间接费成本等是技术和管理水平的体现,呈现较持续的稳定性。由于工程定额随时间及市场变化而变化特点,在计算标底与现价之间存在一定的差值,需要据材料价差系数纠正,该系数是相应年度固定资产投资中材料价格指数的几何平均数,其数据基础来自各级统计部门提供的资料。,企业统计部门对市场的单价、建筑材料市场价格和材料价差搜集信息,使用加权平均数计算出上述数据;企业的各项费率是企业宝贵的无形资产,企业根据往年统计资料分析确定;比较困难是对“风险金”的准确估算,尤其是固定价格的合同工程,由于市场价格波动形成的风险金额和不可预见费,在风险管理范畴对其预测必然涉及到概率论和数据理统计知识。
为此,为投标经营服务搜集大量市场资料是统计工作的一项基本职能。包括搜集国内外、地区的行业相关企业的报价信息和历史资料,在占有大量资料的基础上分类分组和整理,运用科学的分析手段,得出定量分析结果,使得中标价格应当基本合理,做出投标决策才能正确并具有更强的竞争性。
(二)统计为工程价款结算提供科学的计算方法
大多工程建设项目建设周期较长,难免会受到材料物价、人工费用、施工机械费乃至工程变更等多种变动因素的影响。只有制定合理的调整工程价差的方法才可以更好的维护合同双方的应得利益。针对工程造价动态性的特点,工程价款价差常用工程造价指数调整法和调值公式法得出的统计价格指数去调整。在国际惯例中,造价指数调整法一般是即将竣工时根据双方认可的合理的工期中当地工程造价管理部门公布的工程造价指数,对原承包合同价予以调价补偿给承包商;在建设项目工程价款的动态结算多采用调值公式法。这一调值公式需要在签订合同时就明确列出。调值后合同价款或工程实际结算款,合同价款中工程预算进度款,各项费用的基期价格指数或价格等参数的确定都需要建立在必须的数据统计与分析的基础上。综上所述,统计在中标合同实施阶段提供了科学的计算方法,使工程价款结算更加规范化、合理化,为维护建筑市场秩序起到技术保证。
(三)统计为商务标应提供系统性资料
投标书中的商务标主要包括业绩资料和资质年检中的代表工程业绩,主要内容有:近三年实际完成的建筑业总产值,代表工程的具体工程名称与工程类别、技术指标、计量单位和数量、合同结算价等,这些根据建筑业施工统计资料填报。在国家建设部《建筑业企业资质证书》中明确规定年检表必须是国家统计局颁布的《建筑业统计报表制度》中规定的样式式,并且填报的资料必须以企业法定统计部门填报的数据为准。
三、统计在招投标造价发展变革后的作用
未来工程招投标中会逐渐推广国际通行做法——工程量清单报价法。其特征是控制量和放开价格,消耗量成为国家标准并真正符合当前施工技术与管理水平及生力发展水平,企业可以自主报价,但是最终价格由市场信息来决定,这是真正意义上的动态估价。这种报价方法要求建立已完工数据资料的积累,各级工程造价管理机构都要按要求取样、编制、制订统计样本。施工企业应编制本企业的定额,从而方便投标报价和内部进行成本控制。这给统计工作提出了更高要求:(1)从宏观方面为建立国家工程造价数据库搜集积累资料,建筑企业利用往年竣工工程项目及重点单位工程情况统计表,整理主要工程实物量单价作为数据库历史资料组成部分,并根据有关部门制定的数据库具体内容搜集资料。(2)从微观方面,完善建立企业内部统表制度,为建立和完善企业定额做准备工作,为企业投标管理提供可靠的依据,更精细化为投标做好服务。因此,将来的招投标活动中统计工作的服务范围更宽广、更深远。
作者单位:河南富昌建设工程有限责任公司
作者简介:齐月丽(1973-),职称:统计师,河南鹤壁人,毕业于河南省财政税务高等专科学校。
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