陕西省建筑业绿色施工示范工程管理办法

陕西省建筑业绿色施工示范工程管理办法（通用8篇）

陕西省建筑业绿色施工示范工程管理办法篇1

陕建协发〔2017〕16号

各设区市建筑业协会、外省驻陕办事处，各会员单位：

根据陕西省建筑业协会专家委员会审议，制定了《陕西省建筑业绿色施工示范工程管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。

陕西省建筑业协会 2017年2月7日

陕西省建筑业绿色施工示范工程管理办法

（试行）

第一章

总

则

第一条为深入贯彻落实国家关于加强节能减排的发展战略，建设资源节约型、环境友好型社会，依据住房和城乡建设部《绿色施工导则》、《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T50640-2010），陕西省建筑业协会主编的《绿色施工示范工程实施指南》，陕西省建筑业协会（以下简称省建协）在本省行业内组织开展《陕西省建筑业绿色施工示范工程》活动。制定本办法。

第二条本办法所称绿色施工是指在建筑工程施工活动中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源，减少对环境负面影响，实现四节一环保（节能、节材、节水、节地和环境保护）。

第三条开展绿色施工示范工程活动应遵循分类指导、行业推进、企业申报、先行试点、总结提高、逐步推广和严格过程监管与执行评价标准的原则。验收评审工作依据《绿色施工导则》和《建筑工程绿色施工评价标准》及《绿色施工示范工程实施指南》进行。

第二章

申报程序及条件

第四条绿色施工示范工程申报程序：分为创建公示、申报评审和评价审定三个阶段。

1、创建公示。是指在工程项目开工前，由总承包企业自愿申报填写《陕西省建筑业绿色施工示范工程申报表》（附表1），经工程所在地区建筑业协会（部门）同意推荐，报省建协初审，初审合格后报评审委员会（以下简称评委会）审查，通过审查后由省建协每季度最后一个月将批准项目公示。

绿色施工示范工程的申报由总承包单位负责。实行联合承包的工程,并签订了联合承包合同的,联合承包单位可以联合申报。

2、申报评审。是指经省建协批准公示的申报项目竣工后，由总承包企业填写《陕西省建筑业绿色施工示

范工程应用评审申请表》（附表2），所在地区建协（部门）依据日常监管和评价情况向省建协提出推荐意见，由省建协组织专家评价。

3、评价审定。绿色施工示范工程评审参照《建筑工程绿色施工评价标准》及《绿色施工示范工程实施指南》中相关评价框架体系、指标、评价方法，通过企业自评（绿色施工批次评价）、工程所在地区建协（部门）过程监督（绿色施工阶段评价）、省建协组织评价（单位工程绿色施工评价）、评审委员会审定，分别确定“不合格”、“合格”、“优良”等级，其中“合格”、“优良”等级分别授予“陕西省建筑业绿色施工示范工程（优良等级）”或“陕西省建筑业绿色施工示范工程”证书。

第五条绿色施工示范工程创建公示的条件：

1、创建公示必须符合下列条件：

（1）符合基本建设程序，开工手续齐全;（2）工程建设规模达到以下要求：建筑面积在（西安市10000平米、其它设区市（区）城区8000平米、各县（市）6000平米）及以上的房屋建筑、公共建筑、工业厂房等建筑工程；40000平方米及以上的住宅群体工程；其他具有代表性和纪念意义的建（构）筑物。总投资超过3000万元及以上的市政设施、交通运输及水利水电等土木工程建设项目。

2、创建公示必须提交下列资料：

（1）《陕西省建筑业绿色施工示范工程申报表》及申报表中详实内容；

（2）施工组织设计及施工方案中绿色施工章节内容材料（绿色施工目标要明确，内容应涵盖“四节一环保”要求）；上述文字性书面资料及电子版各一份。

第六条绿色施工示范工程最终验收评审的条件

1、最终验收评审必须符合下列条件：（1）符合基本建设程序;（2）工程建设周期内完成申报表中绿色施工相关内容（名称、应用部位及应用数量），并能够根据绿色施工要求进行图纸会审和深化设计，能够根据施工组织设计及施工方案中绿色施工章节内容进行施工；（3）采集和保存完整反映绿色施工过程管理资料、见证资料和自检评价等纪录以及典型图片和影像资料；（4）未发生安全生产死亡责任事故或质量事故；（5）未发生群体传染病、食物中毒等群体事故；

（6）未发生污染排放、扬尘、噪音、扰民等问题，未违反国家有关“四节一环保”的法律法规，造成严重社会影响；

（7）未使用国家、省主管部门明令禁止使用或者属淘汰的材料、技术、工艺和设备;（8）未发生违反建筑法律法规的规定,被市级以上建设行政主管部门处罚的；

2、申报评审必须提交下列资料：

（1）《陕西省建筑业绿色施工示范工程应用评审申请表》，地区建协（部门）对绿色施工示范工程的有关

评价意见;（2）总结报告（3000字以内）。报告应反映工程建设周期内完成的绿色施工内容,包括工程概况,工程绿色施工特点,施工管理,环境保护措施,节材与材料资源利用措施,节水与水资源利用措施,节能与能源利用措施,节地与施工用地措施,发展绿色施工的新技术、新设备、新材料与新工艺,建筑工业化应用情况,综合效益分析等内容;（3）根据绿色施工要求进行图纸会审和深化设计的相关资料，根据施工组织设计及施工方案中绿色施工章节内容进行施工、技术交底的实施纪录；

（4）对照《建筑工程绿色施工评价标准》中“四节一环保”内容中相关条目，建立的环境保护评价、节材与材料资源利用评价、节水与水资源利用评价、节能与能源利用评价、节地与土地资源保护评价五册资料内容。（五册内容要对照《建筑工程绿色施工评价标准》中控制项、一般项、优选项内容，将施工中实际发生的条目列入每册内容中，并根据内容附相关文字表述、文件和材料复印件、图片等，影像内容放入多媒体绿色施工成果汇报光盘中）；

（5）多媒体绿色施工成果汇报影像资料(10分钟以内,附解说词)。

（6）施工企业联合建设单位、监理单位对照《建筑工程绿色施工评价标准》开展自评的相关表格，包括绿色施工要素评价表、绿色施工批次评价汇总表。工程所在地区建协（部门）在过程监督中形成的阶段性评价材料，包括绿色施工阶段评价汇总表、单位工程绿色施工评价汇总表（所有评价表编号应按时间顺序的流水号排列）。

第三章

组织与监管

第七条省建协负责陕西省建筑业绿色施工示范工程的目标确定和实施过程的组织与监管，以及应用成果的验收评审推广等工作，并组织专家对绿色施工示范工程进行不定期检查，绿色施工示范工程实施的相关单位要密切配合。

第八条绿色施工示范工程的推荐部门，要加强对绿色施工工程实施工作的组织指导和行业自律管理，制定监管计划，至少每半年对绿色施工实施方案的内容检查总结一次。

第九条承建绿色施工示范工程的项目部要采取切实有效措施，认真落实绿色施工示范工程的实施规划，强化过程管理，使其真正成为工程质量优、科技含量高、符合绿色施工评价标准的样板工程。实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

第十条已被批准列为创建公示的绿色施工示范工程项目，在施工工程中有下列情况之一的，经与有关方面协商后，应予以取消或更改：

1、发生安全生产死亡责任事故。

2、发生重大质量事故，并造成严重影响。

3、发生群体传染病、食物中毒等责任事故。

4、施工中因“四节一环保”问题被政府管理部门处罚。

5、违反国家有关“四节一环保”的法律法规，造成严重社会影响。

6、施工扰民造成严重社会影响。

第四章

验收评审

第十一条企业自评。总承包企业根据《建筑工程绿色施工评价标准》及《绿色施工示范工程实施指南》，对照“四节一环保”五个要素中控制项、一般项、优选项条目，按照实际发生条目进行批次评价得分，并将自评情况按要求填入绿色施工要素评价表、绿色施工批次评价汇总表，评价结果应由建设、监理、施工单位三方签认，批次评价每月不少于一次。

第十二条过程监督。工程所在地区建协（部门）根据《建筑工程绿色施工评价标准》及《绿色施工示范工程实施指南》，对批准创建公示的项目进行过程监督检查，并进行阶段评价。监督检查时间不限，内容为施工过程中有关绿色施工相关内容是否与申报表中预期计划、措施、效益相一致，并作好相应的记录，纪录作为是否上报申请评审的依据。阶段评价时间分别在地基与基础、结构、装饰装修与机电安装三个阶段工程接近尾声进行，阶段评价主要核查每个批次企业自评得分与实际是否相符，最终形成绿色施工阶段评价汇总表，在工程竣工后形成单位工程绿色施工评价汇总表，汇总结果应由建设、监理、施工单位三方签认。单位工程绿色施工评价总得分≥60分，控制项全部满足要求，每个评价要素至少一项优选项得分，优选项总分≥5分的可推荐参加评审。

第十三条组织评审。绿色施工示范工程评审工作实行考核与审定分离的原则。省建协在收到申报评审有关资料后根据符合申报条件的工程数量，成立由相关专业技术人员组成的专家考核组，进行资料审查和现场考核。

第十四条现场考核。通过专家考核组对项目绿色施工整体水平做出综合评价。

1、听取总承包企业有关绿色施工情况介绍（主要介绍在保证质量、安全等基本要求的前提下，如何通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境产生负面影响的施工活动。）。

2、实地查验工程实施情况和现场核查绿色施工过程控制见证书面资料及影像资料，包括法定基本建设程序资料，反映申报表中提出的绿色施工技术内容及开展绿色施工后对工程质量、工期、效益影响的相关资料。（凡是专家组要求查看的工程见证资料，都必须予以满足，不得以任何理由回避或拒绝）。

3、听取使用单位（或用户）对工程实施绿色施工的评价意见（专家组与使用单位座谈时，主要承建单位和参建单位的有关人员应当回避）。

4、专家考核组最终以无记名投票方式及到会专家的4/5通过完成单位工程绿色施工评价，确定推荐名单和推荐等次，并形成书面评选报告提交省建协。

第十五条组织审定。省建协将考评情况汇总后，向评审委员会提交现场考评情况报告和推荐名单及等次。由评审委员会以无记名投票方式确定拟表彰名单，并对拟表彰名单在全省范围内公示，接受社

会监督。

第十六条公示公告。省建协对通过评审委员会审定的工程项目在全省范围内进行为期七个工作日的公示，无异议后，分别授予“陕西省建筑业绿色施工示范工程（优良等级）”或“陕西省建筑业绿色施工示范工程”证书。

第五章

激励机制

第十七条凡通过评审确认的绿色施工示范工程，在申报陕西省建设工程评优、评先活动中，在满足评选条件的基础上予以优先入选。

第十八条建设单位应积极支持倡导施工企业开展绿色施工活动，对于达标优良的绿色施工示范工程应给予奖励；施工企业也应建立节能减排激励制度，对于创建绿色施工的示范工程中有突出贡献的项目部和有关人员，给予相应的物质奖励。

第六章

附

则

第十九条对已通过评审确认的绿色施工示范工程，如发现质量安全等问题，省建协要组织专家进行鉴定，经鉴定确实不符合绿色施工示范工程条件的，有权做出取消其绿色绿色施工示范工程称号的决定，并予以公告。

第二十条绿色施工示范工程在实施过程中尽可能地采用数据记录，无法用数据表达的须有影像资料或文字说明。

第二十一条评审工作发生的费用，由申报企业负责。

第二十二条本办法自二〇一七年元月一日起实施，由省建协负责解释。原《陕西省建筑业绿色施工示范工程管理办法》（试行）同时作废。

陕西省建筑业绿色施工示范工程管理办法篇2

1 绿色施工当前的发展状况

由于我国绿色施工起步较晚, 目前尚处于初步实施阶段, 建设单位、监理单位、施工单位等施工现场的建设者仅把绿色施工停留在降低噪音、控制污染、减少扰民等方面, 绿色施工管理在深度、广度方面有待进一步深化。只有认知到绿色施工管理方面存在的问题, 才能对问题进行分析解决, 才能促进绿色施工管理的进一步发展。

(1) 绿色施工管理意识不强

目前建设单位、监理单位、施工单位等各单位管理人员仅把建筑施工项目管理停留在质量、成本、安全、文明施工等方面, 根本没有绿色施工管理的意识, 或把文明施工与绿色施工概念混淆。同时, 建筑企业一味追求经济效益, 很少投入经费加强绿色施工, 缺乏有效的宣传, 最终使得施工现场作业人员绿色施工意识淡薄。

(2) 采用传统施工工艺

施工现场作业人员大部分是农民工, 整体素质较低, 导致施工过程中所使用的施工工艺较传统, 原有的施工技术仅能考虑工程质量、成本、安全等方面, 未能真正使用体现绿色施工的新技术、新工艺。同时, 建筑企业使用绿色施工技术的积极性不高, 技术研发不完备, 绿色施工管理水平较低。

(3) 建材、施工机械不满足绿色施工要求

建筑企业在利益的驱动下, 选择使用一些不合格或高效能的建筑材料、施工机械。同时, 由于建筑工程生产周期较长, 很容易导致建筑材料发霉受潮, 无法使用, 从而出现浪费材料、环境污染等情况。再者, 施工过程中所用的建筑材料缺少绿色标志, 施工机械的绿色性能评价标准缺乏, 也导致了绿色施工得不到真正的落实。

(4) 管理评价、监管制度欠缺

建筑施工现场管理制度目前仍停留在有关质量、安全、成本等方面的制度, 现阶段还没有建立起完善的建筑工程绿色施工管理制度, 不利于绿色施工管理理念的发展。尽管国家出台了《建筑工程绿色施工评价标准》 (GB/T50640-2010) , 但大部分企业并未结合本单位的实际情况, 真正建立适合自身的绿色施工管理评价体系, 不按照标准实施绿色施工, 导致建筑企业施工管理工作的顺利开展遭遇重重阻碍。目前, 建设单位、监理单位与施工单位之间落实绿色施工的协同机制也不完善, 绿色施工法律法规不健全、不完善, 监督和执行力度不够, 都使得各级管理人员、政府监督部门从根本上无法进行良好的管理监督, 虽然绿色施工管理在现阶段取得了不少的成绩, 但在建筑工程施工过程中出现的上述问题阻碍了绿色施工理念的继续发展, 值得建筑企业引起足够的重视, 以保护我们的生活环境免受污染。

2 绿色施工措施

当前, 建筑施工中产生的扬尘、噪音、垃圾等, 对人们生活的环境产生了一定的影响, 尤其是雾霾天气的大气污染现象较为严重, 加快我国城市建筑工程绿色施工已迫在眉睫。绿色施工管理贯穿工程建设的整个过程, 工程项目的执行者应从编制施工组织设计、施工前期准备、购置建筑材料、现场施工、竣工验收等方面着手, 采取具有针对性的绿色施工管理措施。

(1) 制定切实可行的绿色施工方案

施工单位在编制施工组织设计、布置施工平面位置时, 尽量减少对施工场地的占用, 严格履行各类用地手续, 降低对环境的污染。有必要时编制绿色施工专项方案, 确定环境保护、节材、节水、节能及节地等绿色施工目标, 并将各目标细化到对应的施工阶段。

(2) 优先采用绿色建材、设备

对于工程项目需要的结构材料、围护材料、装饰装修材料、周转材料等合理采购, 优先选用符合行业、国家推荐的环保、高效、节能的施工机具及设备。同时, 为保证能源消耗的不断降低, 积极引进先进设备, 建立健全施工机械保养制度, 及时做好施工机械的维修保养工作, 确保设备正常运转。

(3) 加大绿色施工的宣传力度

提高建设单位、施工单位及监理单位各人员对绿色施工的认识, 定期对施工作业人员进行绿色施工教育培训, 增强绿色施工理念。因此, 广泛开展宣传活动, 利用宣传牌、标语及展板等形式, 对施工现场各级人员进行绿色施工教育, 普及环保理念, 明确绿色施工的发展方向, 使得绿色施工有一个良好的环境和氛围。

(4) 完善绿色施工评价、监督体系

在制定绿色施工评价体系时, 除了定性的管理绿色施工外, 还要加强定量的评估, 提出节能、节地、节材和环境保护的定量评价措施。以项目负责人为绿色施工第一人, 成立评估小组, 评估人员由具有一定绿色施工经验的人员组成, 对绿色施工的实施, 如材料机具的选用、绿色施工措施的执行情况进行综合评估。加强绿色施工法律法规的建设, 建立一套以建设单位、监理单位和施工单位为一体的动态绿色施工管理监督机制, 只有这样才能把绿色施工融入到建筑施工项目管理的全过程, 切实促进绿色施工发展。

(5) 建立健全绿色施工管理制度

制定系统、完整的绿色施工管理制度, 如施工机械管理制度、资源消耗统计制度、有毒有害物管理制度及奖惩制度等, 根据各环节具体要求实施不同的措施及方法, 为绿色施工管理的发展创造良好的环境。施工过程中, 除加大绿色施工经费投入、积极培养和引进管理人才外, 还需要对整个实施过程进行全面监管, 是绿色施工落实到建筑施工的每一个阶段。

(6) 加强技术创新、采用绿色施工新技术

绿色施工需要考虑社会经济发展、生态和环境保护、资源和能源的合理利用等方面, 因此在传统施工技术的基础上选择有利于绿色施工的施工技术。提高施工作业人员绿色施工意识, 适当引进国内外先进的新技术、新设备、新材料与新工艺, 促进绿色施工管理的发展。对落后的施工技术进行限制或淘汰, 鼓励采用绿色施工新技术。

3 结语

随着经济建设的不断发展, 人们对生活环境、生活水平的要求也在不断提高, 因此提倡绿色施工是建筑业发展的必经之路。建设单位、监理单位、施工单位必须树立绿色施工管理理念, 采用先进的施工技术, 运用科学的管理理念、完善的管理体系, 动态管理绿色施工, 从而实现节能、节地、节材和环境保护, 实现建筑业可持续发展。总之, 在建筑工程建设过程中, 要把绿色施工管理作为施工项目管理的一个重要方面, 使其与安全生产、文明施工等有机结合, 确保绿色施工的顺利实现。

参考文献

[1]王敏.建筑工程绿色施工现状分析及推进建议[J].山西建筑, 2014, 25 (40) :279~280.

[2]杨海文.建筑工程施工中如何做到绿色施工[J].建材技术与应用, 2014, 1::57~59.

[3]周小艳.绿色建筑与绿色施工现状及展望[J].江西建材, 2014, 10 (139) ::33~34.

建筑工程绿色施工管理研究篇3

关键词：建筑绿色；施工；发展状况；措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）15-0139-01

绿色施工是建筑行业发展的必然趋势，建筑业要想实现长远稳定发展就必须不断提高绿色施工的水平。在进行绿色施工时，一定要严格依照国家有关规定来进展工作，这样才能够促进建筑工程经济效益、社会效益、环境效益的同时提高。为进一步倡导绿色施工，2011年《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《建筑业发展“十二五”规划》也对绿色施工提出了发展目标和措施。

1 绿色施工当前的发展状况

我国是近期才开始进行绿色施工的，所以各项技术都还不成熟。建设企业、监理企业以及施工企业对绿色施工的认知只是减小噪音、降低污染、避免扰民等方面，对于绿色施工的理解还不深入、不全面。因此，在今后的工作中，我们一定要深入探究绿色施工中存在的问题，这样才可以高效解决问题，并不断提高绿色施工的管理水平。

1.1 绿色施工管理意识不强

目前建设单位、监理单位、施工单位等各单位管理人员仅把建筑施工项目管理停留在质量、成本、安全、文明施工等方面，这种工作观念是不正确的，有时甚至还会降文明施工和绿色施工理念混杂起来理解。此外，施工过程中，施工企业常常只追求经济效益的最大化，这便使得对绿色施工的投入不足，宣传强度也不够，是现场施工者不能树立正确的绿色施工观念。

1.2 多采用传统施工工艺

建筑工程施工中，现场工作人员大都为农民工，其专业水平较低，工作方式也很陈旧，这便使得在施工时只关注了质量、成本、安全等问题，未能积极的运用绿色施工的新技术。此外，许多建筑单位在应用绿色施工技术开展工作时是非常被动的，这便无法很好的保证工作质量。

1.3 建材、施工机械不能满足绿色施工要求

一些企业常常一味追求利益的最大化，因而使用了质量低劣、性能不符合规定的建筑原材料和施工设备，这不仅无法很好的保证工作质量，还是一种变相的浪费。此外，建筑施工所需要的时间很长，若不妥善的保存原材料，则常常会使其性能发生改变，最终不能正常使用。施工期间，很多原材料上都没有绿色标志，并且未评估施工器械的绿色性能，这使得绿色施工无法得到有效的贯彻。

1.4 管理评价、监管制度欠缺

我们在进行施工现场的管理工作时，依然只将工作重点放在质量、安全以及成本等问题上，因此建筑工程的绿色施工管理标准还很不健全。虽然我国出台了《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T 50640-2010），但大部分企业并未结合本单位的实际情况，真正建立适合自身的绿色施工管理评价体系，不按照标准实施绿色施工，这使得企业在进行施工管理工作时常常受到很多的制约。现今，建筑企业、监理企业和施工企业间也未设立健全的绿色施工协同机制，有关绿色施工的各项规定也未得到很好的落实，并且监督管理水平也不高。这种种因素的影响都决定了绿色施工管理的水平不会得到大幅度的提高，因此企业还必须在这方面投入更多的时间和精力。

2 绿色施工措施

在进行建筑工程的施工时，不可避免的会出现扬尘、噪音、建筑垃圾等污染，这为人们的日常生活、生产带来了很大的困扰，甚至还会导致雾霾天气，这更警示着我们必须加速绿色施工的发展。在整个建筑施工过程中，都要体现绿色施工管理的理念。所以，工程项目的负责人员必须事先制定好一整套完善的绿色施工管理方案。

2.1 制定切实可行的绿色施工方案

施工企业在设计施工组织方案、确定施工的平面位置时，要尽可能避免占用场地，在使用时也要符合各种用地规定。有时可能还需要设计绿色施工专项方案，以更好的提高节能以及环境保护的效果，还要把绿色施工的总目标细化后落实到具体的步骤。

2.2 优先采用绿色建材、设备

对于工程项目需要的结构材料、围护材料、装饰装修材料、周转材料等合理采购，优先选用符合行业、国家推荐的环保、高效、节能的施工机具及设备。此外，要促进施工过程中能源消耗的持续减少，还需要设立完善的施工设施保养规定，保证施工设备的性能始终符合要求，促进施工的顺利开展。

2.3 加大绿色施工的宣传力度

建设企业、施工企业和监理企业中的各个工作人员必须正确认识绿色施工的内涵，企业应经常性的组织这方面的培训，以使每个员工都能树立很强的绿色施工观念。还可以通过宣传、张贴宣传板、标语、展示板等方式来开展这一工作，只有让每个员工都认识到绿色施工的重要性，才能真正促进绿色施工质量的提高。

2.4 完善绿色施工评价、监督体系

在进行绿色施工评价体系的设计工作时，必须要设计好定性和定量两个方面的问题，并设计一系列的节能、节地、节材以及环境保护的措施。项目的负责人应该要起到带头作用，并保证小组内的各个成员都有较丰富的工作经验。绿色施工过程中，还要对施工设施以及具体的施工步骤实施科学的评估。企业应设立健全的管理监督规定，其中应规定好建设企业、监理企业以及施工企业的具体任务，这样才可以保证绿色施工的质量，保证施工的顺利进行。

2.5 建立健全绿色施工管理制度

制定系统、完整的绿色施工管理制度，如施工机械管理制度、资源消耗统计制度、有毒有害物管理制度及奖惩制度等，根据各环节的具体要求实施不同的措施及方法，使绿色施工管理工作的进步有一个很好的氛围和基础。施工期间，不仅要保证投入的充足性，专业技术人才和管理人才的充足性，还需要严格开展各个施工步骤的监管工作，这样才能保证建筑工程整体的高质量。

2.6 加强技术创新、采用绿色施工新技术

在进行绿色施工时，必须要注意社会经济水平、生态平衡、环保、资源最大化利用等多方面问题，这意味着旧有的施工工艺已经不适用，所以，必须使用先进的绿色施工工艺。施工工作者应该具备很强的绿色施工观念，并会熟练运用国外先进的绿色施工技术、设施和材料，使绿色施工管理水平能够有较大的提高。

3 结语

社会经济的飞速发展进步，使得人们在生活条件提高的同时，对于环境质量也有了更高的要求，随着人们环保观念的不断加强，绿色施工已经成为建筑行业进步的必然趋势。因此，建设企业、监理企业以及施工企业一定要对绿色施工有一个正确的认识，并采取高效的措施，这样才能够取得较好的环保效果，才能有效的促进企业的长远稳定发展。所以，在今后的建筑工程施工中，我们一定要将绿色施工管理当做施工项目管理的重点工作，并将其和安全生产、文明施工等紧密联系起来，不断地提高绿色施工水平。

参考文献：

陕西省建筑业绿色施工示范工程管理办法篇4

2.2绿色施工管理的监管力度不足。目前，我国对于“绿色施工”的管理还没有形成科学化、系统化的管理体系，对于施工过程、施工单位以及相应的监理单位的监管尚待进一步完善与提高。以对工程项目施工过程的监管为例，相关的监督管理部门更多关注的是施工的安全与质量，缺乏对于资源消耗、废弃物排放标准等方面的明确要求;施工企业也并不能很好地将“绿色施工”的技术与管理理念贯彻落实到施工过程的始终。

2.3绿色施工管理的从业人员素质有待提高。由于建筑工程项目施工企业的管理人员素质良莠不齐，个别企业管理人员素质偏低，缺乏相应的管理理念“，绿色施工”管理意识不强，导致我国建筑工程项目绿色施工管理的从业人员整体素质偏低，施工企业的执行力度不足，绿色管理模式难以系统化的得到落实，这也是影响我国建筑工程项目绿色施工管理得以推广落实的重要原因。另一方面，我国的建筑企业以中小企业居多，收企业规模的制约，资金不足也在一定程度上成为了影响绿色施工管理模式发展落实的重要原因。

陕西省建筑业绿色施工示范工程管理办法篇5

建建字〔2001〕348号）

总则

第一条为加强建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理，规范工程施工招标投标行为，维护当事人的合法权益，根据《建筑法》、《招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《山西省建筑市场管理条例》等法律、法规和规章，结合本省实际，制定本细则。

第二条在本省行政区域内从事种类房屋建筑工程和市政基础设施工程施工（简称“工程施工”）招标投标活动，实施对工程施工招标投标活动的监督管理，适用本细则。

本细则所称建筑工程，是指种类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

本细则所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条县级以上人民政府建设行政主管部门负责对工程施工招标投标的监督管理。具体监督工作，委托工程招标投标监督管理机构负责实施。其职责：

（一）受理工程项目报建。

（二）审查工程项目管理机构资格和招标代理机构资格及委托协议。

（三）审查招标文件。

（四）监督工程开、评、定标。

（五）工程招标投标情况书面报告备案。

（六）工程合同备案。

（七）评标专家库的管理

（八）依法查处招标投标活动中的违法行为。

省招标投标监督管理机构负责对市（地）、县招标投标监督管理机构的业务指导监督。第四条工程施工招标投标按《山西省建筑工程招标投标管理办法》第五条规定实行分级管理。

省建设行政主管部门也可以根据实际情况和需要，将省管工程的部分委托市（地）人民政府建设行政主管部门管理。

第五条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，以不合理条件限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。

第六条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第七条工程施工招标投标应遵循公平、公正、科学、择优的原则，严格程序、强化责任、提高工作效率和服务水平。

第八条凡从事工程施工招标投标活动的有关领导和工作人员均须依照国家和省的规定及本细则对招标投标工作负责并承担相关责任。

第九条工程施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。各级建设行政主管部门和监察部门依法对工程施工招标投标活动实施监督，查处工程施工招标投标活动中的违法行为。

第二章招标

第十条工程施工招标（以下简称招标）由招标人依法组织实施。招标应当具备下列条件：

（一）按照国家在前规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续。

（二）工程资金或者资金来源已经落实。

（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料。

（四）法律、法规规章规定的其他条件。

第十一条有形建筑市场即建设工程交易中心的功能是：

（一）收集、存贮和发布招标投标信息、政策法规信息、企业信息、材料设备价格信息、科技和人才信息、分包信息等，为建设工程交易各方提供信息服务。

（二）为建设招标投标活动包括开标、评标、定标等，提供设施齐全、服务规范的场所。

（三）为政府有关管理部门设立的服务“窗口”提供便利条件。依法必须进行招标的工程，应符合下列条件：

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。

（二）全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目。

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。第十二条招标分为分开招标和邀请招标。

公开招标，是指指标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

依法必须进行招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。

邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式，邀请特定的法人或者其他组织投标。

国家和省重点建设项目经国务院发展计划部门或省、自治区、直辖市人民政府依法批准，可以进行邀请招标。

其他工程可以实行邀请招标。

第十三条工程有下列情形之一的，经县级以上人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行招标：

（一）停建或者援建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的。

（二）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的。

（三）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的。

（四）法律、法规、规章规定的其他情形。

第十四条依法必须招标的工程，招标人自行办理施工招标事宜应符合下列条件：

（一）依法成立的法人。

（二）应当具有编制招标文件和组织评标的能力

（三）有专门的施工招标组织机构。

（四）有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类招标经验、熟悉有关招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。

（五）法律、法规规定的其他条件。第十五条本细则招标人是指提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

第十六条招标人自行办理招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5个工作日前，向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门备案，并报送下列资料：

（一）按照国家有关办理审批手续的各项批准文件。

（二）本细则第十四条所列条件的证明材料，包括专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料。

（三）法律、法规、规章规定的其他材料。

招标人不具备自行办理施工招标条件的，建设行政主管部门应当自收到备案备案材料之日起5个工作日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜。

第十七条招标代理机构受业主按委托协议范围行使招标人权利和义务，从事下列招标投标活动：

（一）代理招标申请。

（二）编制招标文件、资格预审文件。

（三）发布招标公告或招标邀请函。

（四）投标人资格预审。

（五）组织现场踏勘和招标答疑。

（六）编制工程标底。

（七）组织开、评、定标。

（八）编制招投标情况书面报告。

（九）草拟工程合同。

招标代理与委托应当遵循公开、公正、平等、自愿的原则。招标人有权自主选择招标代理机构，任何单位和个人不得强制为招标人指定招标代理机构或强制具有自行招标资格的单位接受代理。

第十八条招标采用公开招标方式的，应当通过国家或省指定的报刊、信息网络、有形建筑市场交易中心等媒介发布招标公告。

招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标工程的性质、规模、地点以及获取招标文件的办法等事项。第十九条招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上符合资格条件的施工企业发出投标邀请书。

投标邀请书应当载明本细则第十八条第二款规定的事项。

第二十条招标人可以根据招标工程的需要，对投标申请人进行资格预审。实行资格预审的招标工程，招标人应当在招标公告或者投标邀请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的办法。

资格预审文件一般应当包括资格预审申请书格式、申请人须知，以及需要投标申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。

第二十一条经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法。同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。

在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。

第二十二条招标人应当根据招标工程的特点和需要，自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件，招标文件应当包括下列内容：

（一）投标须知，包括工程概况、招标范围、资格预审条件、工程资金来源或者落实情况（含银行出具的资金证明）、标段划分、工期要求、质量标准、现场踏勘和管疑安排。

（二）招标工程的技术要求和设计文件。

（三）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单。

（四）投标函的格式及附录。

（五）拟签订合同的主要条款。

（六）要求投标人提交的其他材料。

第二十三条依法必须进行招标的工程，招标人应当在招标文件发同时，将招标文件报工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门备案。建设行政主管部门在10个工作日以内发现招标文件有违反法律、法规内容，应当责令招标人改正。

第二十四条招标人对已发出的招标文件进行必需的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件受理人，并同时报工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门备案。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

第二十五条招标人设有标底的，应当根据国家规定的工程量计算规则及招标文件规定的计价方法和编制标底，并在开标前保密。一个招标工程只能编制一个标底。

第二十六条招标人对于发出的招标文件可以酌收工本费。其中的设计文件，招标人可以酌收押金。对于开标后将设计文件退还的，招标人应当退还押金。

第三章投标

第二十七条施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。

投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务善等方面满足招标文件提出的要求。

第二十八条投标人对招标文件有需要澄清的，应当以书面形式向招标人提出。

第二十九条投标人应当按照招标文件以及法律、法规的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

第三十条投标文件应当包括下列内容：

（一）投标函

（二）施工组织设计或者施工方案

（三）投标报价

（四）招标文件要求提供的其他材料。

第三十一条

招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。投标保证金可以使用支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2%，最高不得看过50万元。

投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保嗜投标保证金随投标文件提交招标人。

第三十二条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。在开标前，任何单位和个人均不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。第三十三条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分，并应当按照本细则第三十二条第一款的规定送达、签收和保管。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的补充或者修改的内容无效。

第三十四条两个以上施工企业可以组成一个联合体，签订共同投标协议，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应具备承担招标工程的相应资质条件。相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级低的施工企业的业务许可承揽工程。

招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。第三十五条投标人不得相互串通投标，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。

投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法利益。

投标人不得以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。第三十六条投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的中标无效，在全省范围取消其半年投标资格，并视情节轻重，降低企业资质等级或吊销企业资质证书，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章开标、评标、定标

第三十七条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

第三十八条开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标应当按照下列规定进行：

由投标人的代表和监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期、质量等投标文件的其他主要内容。

招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件、开墂时都应当当众予以拆封、宣读。第三十九条工程建设项目的评标定标办法应当在招标文件中载明。评分各因素的分值分配以及评分细则应在投标截止日期后、开标前宣布，一经宣布，任何人无权变动。

第四十条在开标时，投标文件出现下列情形之一时，应当作为无效投标文件，不得进入评标：

（一）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的。

（二）投标文件中的投标函未加盖投标人及法定代表人印章的，或者法定代表人委托代理人无合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的。

（三）投标文件的关键内容模糊、辩认的。

（四）投标人未按照招标文件的要求提供保函或者投标保证金的。

（五）组成联合体投标的，投票文件未附联合体各方共同投标协议的。第四十一条招标人应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。

第四十二条评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

评标委员会成员不任何投标人或者与招标结果有利害关系人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其它利害关系人的财物或者其它好处。

第四十三条评标委员会成员和与评标活动有关的人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。

评标委员会成员向他人透露对投标文件的和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况的，给予警告，收受投标只的财物，或者其他好处的，没收收受的财物，对有违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条依法必须招标的工程，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数。评标委员会中受聘专家不得少于2/3，专家必须由招标人在开标前从建设行政主管部门专家名册或者招标代理机构的专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。与投标人有利害关系的，不得进入相关工程的评标委员会。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

确定评标专家，一般项目，可以采取随机抽取的方式，技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。

评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

第四十五条招标人应在招标文件中规定投标书的送达时间、地点和密封要求。招标人应当拒收逾期送达和不符合密封要求的投标书。

第四十六条评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。

招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。

第四十七条评标委员会成员应当认真研究招标文件，并熟悉以下内容：

（一）招标泊目标

（二）招标项目的范围和性质

（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款。

（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素

（五）相关的法律、法规的要求。

第四十八条评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，总价金额与单位金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

第四十九条投标书在开标后由评标委员会审查，审查内容如下：

（一）投标书是否加盖投标人公章和法定代表人签章，是否胺招标文件的要求提供了有关资料。

（二）投标书中有无违法和不正当竞争等内容。

（三）投标人是否对招标文件中的主要条款做出实质性响应。

第五十条投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会应当否决其投标。

第五十一条在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作废标处理。

第五十二条在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时，明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人用书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

第五十三条评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。

第五十四条设有标底的，开标后，必须当众公布标底。第五十五条标底可以按下列方法确定：

（一）合成法。投标报价的算术平均值与暂定标底价加权合成后作为合成标底。权数为暂定标底价/有效投标报价算术平均值=6/

4、5/

5、4/

6、3/7，具体比例当场随机确定。

（二）平均法。投标人的报价（不含最高和最低报价）算术平均后，作为标底。投标人在七家以下的，可采用这种方法。

第五十六条评标可以采用下列方法：

（一）综合因素评标法。由评标委员会对投标人的投标报价、工程质量、施工工期、施工组织设计或施工方案、投标人及项目经理业绩、标书质量、答辩等进行综合评价。

（二）两段式评标法。评标委员会对所有投标人的技术标函评定后，按得分高低排出先后顺序向招标人推荐前三名为为合格的中标候选人，招标兴根据合格中标候选人最低的投标报价（不低于成本价）确定中标人。

（三）不设标底评标法。以投标人技术标函作为评标的依据。其投标报价只作为评标的参考，不计分。

（四）对专业性较强，不确定因素多的工程项目，宜采用工程量清单招标或费率招标。

（五）经评审的最低投标价法。在投票文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于其企业成本的除外。

第五十七条综合因素评标中的各类因素分值按下列比例确定：

（一）投标报价占35%

（二）施工组织设计占30%

（三）投标人承诺、业绩占15%

（四）项目经理业绩占15%

（五）标书质量及答辩占5% 第五十八条综合因素百分制评标中具体分值如下：

（一）投标报价35分

1、设有标底的：

投标人报价的平均值与标底进行加权合成，作为合成标底。

当投标报价等于合成标底价或低于合成标底价2％（含2％）以内得满分。投标报价在等于合成标底价或低于合成标底价2％（含2％）基础上每增加或减少1％（含1％），扣1分。

2、不设标底的：

投标报价（不含最高和最低报价）算术平均值做为标底，按第1条进行打分。

（二）施工组织设计30分

1、施工方案全面完整、针对性强、切实可行0-8分

2、施工总平面图设计合理0-2分

3、劳动力计划安排合理0-1分

4、材料供应安排合理0-2分

5、关键部位施工方法明确、切实可行0-3分

6、质量安全保证措施可行0-4分

7、机械设备配置满足本工程施工要求0-2分

8、工期计划合理，保证措施切实可行争0-2分

9、具有可行的提高工程质量、保证工期、降低造价的合理化建议0-2分

10、在施工中采用新技术、新材料、新工艺、新设备0-2分

11、施工现场采取环保、消防、降噪声、文明等施工技术措施0-2分

（三）投标人承诺、资信15分

1、符合招标文件要求的质量承诺1分

2、符合招标文件要求的工期承诺1分

3、投标人近三年承担过的同类型工程每项得2分，最高为4分

4、投标人近二年市场行为规范的2分

5、投标人近二年没有发生重大质量、安全事故的（以建设行政主管部门检查结果为准）3分

6、投标人近二年工程质量安全生产执行情况0-4分

（四）项目经理业绩15分

1、项目班子配备齐全4分

（项目经理、项目副经理、技术负责人、工长、质量、材料、安全、计划、技术员、预算员等，根据省建设厅关于工程需要专业人员的有关规定，需要的每一专业人员计0.4分）

2、项目经理近三年组织承担的同类型工程6分（每承担过一项计3分，最高分为6分）

3、技术负责人近三年组织参与承担过的同类型工程

（每项计1分，最高为2分）

4、项目经理近三年承担过的工程获安全文明工地3分

（合格安全文明工地得2分，优良安全文明工地得3分）

（五）标书质量及答辩5分

1、标书内容符合招标文件要求，字迹清楚，表述明确，内容齐全1分

2、经济技术措施切实可行1分

3、陈述标书主工内容简洁明了，条理性强1分

4、回答提问针对性强，切实可行2分

（六）本细则中的同类型工程按下列方法划分：

1、一般砖混建筑

2、框剪结构（15层以下）

3、框剪结构（15层以上，含15层）

4、大空间、大跨度建筑（24m2以上）

5、工业建筑与其它建筑

第五十九条评委在“施工组织设计”、“标书质量及答辩”两项计分时，每项得分不得低于满分的60％。计算评委计分时，去掉一个最高分，去掉一个最低分，按算术平均法计算得分。

评标结束后，由评标委员会写出评标报告。评标报告应包括以下内容：

（一）基本情况和数据表。

（二）评标委员会成员名单

（三）开标记录

（四）符合要求的投标一览表

（五）废标情况说明

（六）评标标准、评标方法或者评标因素一览表

（七）经评审的投标人排序

（八）推荐的中标候选人名单和签订合同关要处理的事宜

（九）澄清、说明、补正事项纪要。

第六十条评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

第六十一条推荐中标候选人的方法：

采取公开招标方式时，有效投标人在七家以上的按综合因素得分高低顺序推荐3名中标候选人、四家（含四家）以上不足七家的推荐2名中标候选人。采取邀请招标方式时，有效投标人在三家（含三家）以上的，推荐2名中标候选人。

第六十二条招标人按下列方法确定中标人：

招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，在推荐的合格中标候选人中择优确定中标人。

招标人也可以授权评标委员会按高分直接确定中标人。

使用国有资金投资或者国家融资的工程项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人

当有效投标人都不能满足招标要求时，重新组织招标。

第六十三条当中标人的投标报价高于合成标底价时，合成标底价即为中标价，当中标人的投标报价低于合成标底时，中标人的投标报价即为中标价。

第六十四条招标人依法确定中标人后，在5个工作日内将评标报告连同评标的有关材料报建设工程招标投标管理机构备案，招标投标管理机构自收到书面报告之日起7个工作日未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人可以向中标人发放中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。

招标投标管理机构对中标项目经理实行押证制度。

第六十五条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7个工作日内，招标人应当将合同送招标投标管理机构备案。

中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分承担赔偿责任。

招标人无正当理由不与中标人签订合同的，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。第六十六条招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当提交。招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。

第六十七条招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

第五章附则

第六十八条本细则由省建设行政主管部门负责解释。第六十九条本细则自2001年10月1日施行

原《山西省工程建设项目（施工）评标定标办法（试行）》（晋建建字〔2000〕236号）同时废止。

附《山西省建筑工程招标投标管理办法》（山西省人民政府96号令）第五条建筑工程招标投标按下列规定实行分级管理：

（一）省建设行政主管部门管理国家和省投资的重点建设项目，以及投资总额在5000万元以上的工业、交通建设项目和投资总额在3000万元以上的民用建设项目。

（二）市（地）建设行政主管部门管理除本条第（一）项规定之外的投资总额在300万元以上的建设项目。

建筑工程施工中如何做到绿色施工篇6

一、绿色施工的含义

绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）；

绿色施工技术则是指在传统的各种施工技术中如何贯彻“清洁生产”和“减物质化”等绿色理念，使之体现在传统的施工技术、工艺生产过程的各个环节中，实现节约资源、能源，减少污染物排放、保护生态环境。

二、建筑工程对环境的影响

建筑工程是人类对自然资源、环境影响最大的活动之一。人类通过设计将美妙的建筑构想转化为一座座富丽堂皇的高楼大厦，是对生态环境影响最直接的阶段。建筑施工过程中，消耗大量自然资源的同时，也一定程度上改变（含破坏）了自然生态系统。拆除或改造建筑物时产生的污染，施工过程中产生的噪声、粉尘和空气污染对人类健康造成了极大的威胁。所以，建筑行业中推行可持续发展战略、绿色施工是当务之急，也是实现绿色建筑体系的关键。

为推行我国绿色建筑与绿色施工的发展，国家和地方政府出台了一系列的相关政策措施、技术标准。如“十二五“规划纲要提出的“建筑业要推广绿色施工、绿色建筑”的目标任务、建协2010【15】号文制定的《全国建筑业绿色施工示范工程管理办法（试行）》与《全国建筑业绿色施工示范工程验收评价主要指标》、2006年建设部发布的《绿色建筑评价标准》、2007年建设部印发的《绿色施工导则》等。

绿色施工要从分部工程的施工技术方面来探讨怎样做到绿色，从各分部工程的施工方案的选择比较，以满足工程施工需要又符合绿色施工原则。创新施工技术、改革传统施工工艺、使用新材料、选择并确定最佳的施工方案的目的。总之在施工的过程中通过切实有效的管理制度和工作制度，积极开展节约资源、能源，最大程度地减少施工活动对环境的不利影响，在遵循清洁生产和减物质化生产的原则的基础上选择最合适的施工方案，开展绿争施工。

三、绿色施工技术管理 1.绿色施工策划先行

绿色施工的实施，企业首先要有明确的“绿色施工”理念，为了保证绿色施工高效、有序地实施，必须提高企业技术管理水平，使企业从被动地适应转变为主动的响应，使企业实现绿色施工技术化、规范化。这就要求项目首先要对绿色施工进行总体方案优化，在规划、设计阶段，充分考虑绿色施工的总体要求，为绿色施工提供技术保障。建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与绿色施工目标。明确项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。站在项目施工角度，绿色施工的总体方案一般由绿色建筑材料选用、环境保护、材料节约与材料资源再利用、能源节约、场地的合理利用、技术指导几个方面组成。总体方案策划完毕后，对项目相关的各部门、分包进行交底，并将绿色施工责任分解到各职能部门，做到分工明确，责任到人。2.安全文明施工标准化

为实现施工现场整洁、美观、统一、节约资源，以及贯彻落实《建筑施工安全检查标准》和《绿色施工导则》，企业制定了《施工现场安全防护标准化手册》。要求各项目严格执行手册的内容。标准化、定型化、工具化的定型维护具有装拆方便，可重复使用和安全可靠的性能，如防护栏杆体系、防护棚、砂浆机棚、临边洞口设施、消防设施、环境设施等，减少建筑材料的浪费也减少了环境污染。

3.清洁生产，保护环境

建筑施工对城市环境造成的污染主要表现在扬尘、噪声、光污染、水污染、周边环境改变以及大量建筑垃圾。绿色施工的一个重要方面就是通过技术措施尽量降低施工过程对环境的负面影响，落实环境保护，达到环境保护目标。4.扬尘控制

施工现场扬尘控制不好，产生的悬浮颗粒是大气环境主要污染源之一。所以，要着力做好扬尘控制措施，如运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，必须采取封闭严密措施；施工现场出口处应参照施工现场安全防护标准化图册设置洗车槽以保证不污损道路；对易产生扬尘的地方如土方作业阶段、结构施工和安装装修阶段、构筑物拆除等，结合具体情况采取洒水、围档、清理积尘、高压喷雾等措施。5.噪声与振动控制

绿色建筑工程施工技术管理与评价篇7

一、绿色施工管理与评价指标体系构建的原则

1评价指标体系建立的原则

(1) 简明、科学性原则

在建立绿色施工评价指标体系的时候, 必须要保证其科学性, 能够真正的落实到建筑绿色施工的各项性能目标, 并且促使指标具有着繁简适宜、实用以及可操作性。

(2) 整体性原则

由于建筑工程本身就是一项系统、整体性的项目, 所以, 在建立绿色施工评价体系的时候必须能够真实的反映出施工过程的各项内容, 比如资源、能源以及人员等内容, 将每个指标相互之间紧密联系起来, 共同构成一个有机整体。

(3) 可比可量原则

由于建筑工程存在着差异性, 所以在建立绿色施工评价指标体系的时候, 必须要促使指标的统计口径、含义以及适用范围等各项标准都相同, 进而保障评价指标具有着可比性。可量化原则主要就是指定量指标可以进行直接量化, 便于计算和分析。

二、绿色施工技术要点

1 绿色施工技术内容

绿色施工管理主要就是指组织管理、规划管理以及人员安全与健康管理等诸多方面。为了能够保证绿色施工的质量, 必须要有科学、合理的组织管理和规划管理, 真正的落实各项责任制度。

2 影响绿色施工的主要因素

目前, 影响到绿色施工的主要因素有三大原因, 即扬尘、噪声以及光污染。其中, 导致大气污染的主要因素就是大气总悬浮颗粒, 颗粒粒径小于10微米的时候, 可以被人们吸入到肺部, 会危及到人们的健康, 其中这些悬浮颗粒主要包括了建筑尘以及土壤尘等。导致这些尘出现的因素诸多, 比如材料的堆放、运输以及机械剔凿作业等原因。所以, 在施工单位进行施工的时候, 必须要采取一定的措施, 来降低环境的污染, 比如洒水以及覆盖等措施。

3 我国监管体制

由于我国绿色施工技术发展的时间比较短, 导致材料资源利用技术相关的体制还相关规定和标准还有所欠缺, 监管工作没有到位, 进而导致在施工过程中存在着诸多问题, 比如材料使用的随意性以及无意性等现象的存在。建筑工程的大部分投资经费是属于材料费用, 所以, 通过绿色的施工技术还可以有效的降低施工成本, 其主要内容就是降低我国建筑工程施工过程中所产生的建筑垃圾, 并且要加强对其回收利用。目前, 我国在浇筑混凝土结构的过程中, 模板的工程量大约占了30%~40%, 占据工期了一半左右。为了能够实现施工单位经济效益最大化的目标, 必须要将绿色技术发展到模板技术, 不仅实现低碳环保的目的, 还能够提高施工单位的市场竞争力。

4 节水资源

节水是建筑工程一项非常重要的绿色施工技术, 由于建筑工程施工过程中所消耗的水资源比较巨大, 尤其是混凝土用水占据了施工用水的大部分。目前, 我国混凝土产量巨大, 所以对水资源的用量十分巨大, 另外, 还需要根据季节来进行混凝土养护工作, 并且根据相关试验可以表明, 其用水量是搅拌用水的2~5倍之多。由于我国是一个用水大国, 所以导致我国水资源十分紧张, 为了能够达到节约用水的目的, 必须要积极的采取绿色施工技术。

5 节地与施工用地

我国虽然国土辽阔, 但是我国的土地资源依然十分紧张, 建筑工程项目用地面积比较巨大, 为了能够实现节地的目的, 在设计阶段应该采用先进的理念和绿色技术, 施工阶段需要对临时设施的处置和施工道路的设置加以控制, 从节地工作来讲, 相关的部门应该合理的、科学的规划工地临房以及施工便道等情况, 应该根据施工的实际情况, 有效的控制占地面积, 进而从根本上提高土地利用效率和建筑空间的使用效率。

三、节能建筑施工技术的推广措施

1 建立“政府推动与市场引导有效结合”的节能建筑施工技术推广新机制

为了能够将先进的节能技术加以推广, 必须要与市场的发展紧密的结合起来, 政府部门应该将节能技术的推广工作列为重点项目, 加以扶持和支持, 在政策和资金方面给予一定的优惠和保障。随着我国不断的进行改革, 应该及时的消除节能技术推广过程中所存在不合理的因素, 为节能绿色技术的推广提供更为可靠的氛围。积极的发挥出政府部门的作用, 利用政府的力量, 加强绿色节能施工技术的进一步推广和宣传工作, 调动各方面的力量, 促进科学研究和节能技术成果之间的有效转化。

2 推进节能建筑施工技术的科研推广体制改革

我国在进行科技推广的时候, 会涉及到诸多部门, 但是依然存在着诸多问题, 比如重复浪费以及效率低等问题。为了能够有效的解决这些问题, 必须要充分的发挥政府部门的作用, 进行强制性制度创新, 将绿色节能施工技术进行体制改革, 从而能够建立完善、科学的绿色节能建筑施工技术相关的组织机构, 将绿色节能施工技术研发和推广结为一体化。

3 促进节能建筑施工技术推广主体的多元化, 优化推广模式

随着我国科学技术的不断创新和发展, 我国绿色节能建筑施工技术逐步呈现出多元化发展的趋势, 在进行推广的时候, 必须要结合我国实际的情况, 有针对性的采取合理、有效的推广方法, 积极的调动各方的兴趣和热情, 利用多种方式来进行绿色节能施工技术的推广。目前比较常见的推广方式有以建筑技术咨询服务公司为主体的推广模式、建筑节能技术协会推广模式以及展会模式加以推广等方法。

4 建立和健全节能建筑施工技术信息服务网络和信息反馈机制

随着信息时代和网络时代的来临, 在进行绿色节能建筑施工技术推广的时候, 应该积极的结合先进的信息技术和网络技术, 利用网络平台和信息反馈机制, 建立完善、科学的交流平台, 实现技术需求主体和供应方之间的有效沟通, 也可以利用网络共享资源, 将国外发达国家的最新研究技术成果和产品知识和技术加以利用。在建立信息咨询平台的时候, 必须要建立相应的信息反馈机制, 进而可以提高绿色技能建筑施工技术的推广效果, 还可以实现信息共享, 促进推广对象和相关科技人员之间的有效沟通, 激发广大推广对象参与到绿色节能施工技术活动中, 是保证其能够顺利推广和应用的前提保障。

四、绿色施工技术管理有效措施

1 加强能源、资源管理

目前, 我国建筑施工现场的绿色管理主要包括两个方面:

其一, 能源管理, 其主要目的就是节约能源和保护环境, 为了能够达到这一目标, 必须要从施工工艺和设备处着手。在选择工艺和设备的时候, 必须要选择先进、科学、绿色环保的施工工艺, 并且选择能源消耗量比较少的设备, 一旦出现故障, 必须要及时的对其进行检修和保养, 进而能够达到节省能源的目的。

其二, 资源管理。其主要就是指对施工现场的水资源进行管理和保护, 避免出现污染, 必须要控制用水量, 并且善于利用和收集污水和雨水, 能够将这些废水进行沉淀处理, 进而达到节省水资源的目的。

2 优选绿色环保施工材料

建筑施工过程中, 往往都会考虑到材料的价格和质量, 对材料的成分的关注十分少, 进而导致一些比较低廉的材料中会包含许多有害的物质和污染物质, 目前比较常见的有害物质比如甲醛、氨以及苯等物质。所以, 绿色施工技术管理主要指对材料的管理, 进而能够减少施工材料对人体和环境所造成的破坏和污染, 在进行工程设计的时候, 应该严格的按照相关规定和标准, 选择绿色环保的施工建材。另外, 必须要加强管理工作, 必须要保证工程施工是严格的按照施工方案和图纸来进行施工的, 保证每种材料都符合国家相关规定和标准, 比如采取环保材料替代污染性质的材料, 比如用有机溶剂做稀释剂, 使用商品混凝土代替现场搅拌混凝土等措施, 真正的实现绿色施工。

随着我国科学技术的快速发展, 信息时代和网络时代的来临, 人们生活水平质量日益提高, 人们越来越重视我国环境问题, 所以, 必须要建立绿色节能的施工技术, 并且加以管理, 采取先进的科学技术将其进行广泛的推广, 让更多的施工单位参与到绿色施工技术的应用中来。

摘要：随着我国社会经济的快速发展, 我国城市现代化进程日益加快, 我国建筑工程数量与日俱增, 人们生活水平质量日益提高, 人们越来越重视环境保护的问题, 我国鼓励绿色施工, 做好低碳环保, 在保证建筑工程质量的前提下, 实现环境保护的目的。本文主要讲述了绿色施工管理和评价体系构建的原则, 绿色施工技术要点以及节能施工技术的推广措施。

关键词：绿色建筑工程,施工技术,评价体系

参考文献

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陕西省建筑业绿色施工示范工程管理办法篇8

关键词：建筑工程；绿色施工技术；现场实施；动态管理

中图分类号： TU74 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）14-114-2

0 引言

近年来，随着我国工业的快速发展，使得我们周围生活的环境越来越恶化，因此，人们充分认识到了环保的重要性。在建筑工程中，绿色施工技术是相对而言的，以往我国传统的建筑工程主要是以完成施工进度和质量为目标，完全忽视环保问题，并且施工中会产生大量的固体废渣、废水等，给我国的的环境造成了很大的破坏，因此，建筑企业应该重视这些问题，在以后的工程施工过程中要采用绿色的施工技术，节约能源，保护环境，顺应我国发展的实际情况，保证施工质量。

1 建筑工程绿色施工技术现场实施与动态管理存在的问题

1.1 针对建筑工程绿色施工的认识不足

从目前我国建筑工程发展的现状来看，绿色施工技术还不成熟，与发达国家相比技术还比较落后，绿色施工技术仍处于初始阶段。通常情况下，我国大部分的施工单位只是注重表层施工，也就是说注重控制环境污染、减少施工产生的噪音等基础工作，并没有全面协调各项作业掌握绿色施工技术，因此，这在很大程度上阻碍了绿色施工技术的推广，工作人员没有从根本上认识工程绿色施工的概念，从而影响了整个工程的绿色施工质量。

1.2 缺少健全的项目管理部署

一般情况下，开展绿色施工都需要一定的资金，但是很多的施工单位为了节省成本，会选择使用廉价的建筑材料，从而使得建筑不能达到绿色标准。与此同时，很多施工单位没有制定绿色施工岗位及部门职责，对绿色施工没有一个统一的管理和目标，另外，相对应的评价体系也不完善，缺少健全的项目管理部署，因此，非常不利于绿色施工的进行。

1.3 缺乏完善的制度和先进的技术水平

据相关调查显示，我国很多的建筑施工单位没有建立监督管理部门，在具体的施工过程中，一旦发生施工问题不能及时被发现，就会影响施工的进度。同时，施工人员的整体文化水平和专业技能都较低，没有一个长远的管理意识，并缺乏绿色施工意识，从而影响了绿色施工的质量。另外，一部分施工单位没有建立完善的奖惩措施，没有制度约束施工人员的行为，因此导致很多的施工人员在具体的施工过程中经常出现懒散的现象，制约了绿色施工的进度。

2 建筑工程绿色施工技术的现场实施和动态管理有效措施

2.1 提高所有施工人员综合素质和专业技能

在建筑工程绿色施工过程中，施工人员具有很大的流动性，因此，为了保证施工的顺利进行，就应该重视所有施工人员综合素质和专业技能的提高。施工单位要定期对施工人员进行专业知识的培训，提高他们的综合素质和专业知识，增强他们的绿色施工技能。同时，施工单位要建立相应的监督部门，制定一套科学合理的监督方案，对现场所有的施工人员进行监督，另外，还要保证施工现场设备的完好和卫生条件，从整体上提高所有施工人员的作业条件，从而保证绿色施工的进程。

2.2 建立健全的项目管理部署

第一，在建筑施工中，还要建立相应的绿色施工项目组织机构，让每位员工都能各尽其职；第二，施工单位还要制定一套完善的节约措施和环保措施，比如，节水、节能、节材等制度，让所有员工都充分认识到节约和环保的重要性；第三，要建立绿色施工动态管理模式，如图1所示，加强对材料采购、现场施工等的监督和管理工作；第四，还要做好绿色施工的评价管理工作，在施工之前先对市场做一个全面的调查，了解绿色施工的标准，并结合施工现场的实际情况，采用先进的设备和技术对施工效果进行评价。

2.3 确立建筑工程绿色施工技术实施和动态管理的关键

2.3.1 建立节约意识

首先，要加强对材料资源的利用，在具体的绿色施工之前，要采购相应的环保材料，保证材料的损耗比定额损耗率低于百分之十五，施工单位尽量采用C16以上的钢筋作为套筒连接材料，以达到节材的目的。

其次，要加强水资源的利用效果，节约用水，在与劳务分包单位签订合同之前，要在合同上详细注明节水条例，并且保证市场施工人员的节水器具配置率为百分之百。另外，还需注意的是在现场施工中如果要进行洒水，一定要采用附近的湖水，不要随意浪费人们的饮用水。

再次，要加强能源的利用率，我们都知道，在施工现场会有很多的设备都需要消耗能源，比如，施工人员使用的照明灯，因此，施工单位要采购节能的照明灯。如果天气条件允许的话，施工单位还可以利用太阳能，以此来减少能源的消耗。

最后，要加强土地资源的保护，在施工的时候会用到很多的设施和办公生活用品等，这些都加重了土地的占用面积，因此，相关单位应该尽量开垦荒地，减少农田和耕地的使用，在完工之后还要恢复好原地形，减少周边环境的污染。

2.3.2 加强环境保护意识

第一，要控制好废气排放量。在具体的建筑施工中，要尽最大的努力来降低废气的排放。比如，在城市建设中，不要采用煤炭取火，以此来减少废气的污染。

第二，针对建筑中的垃圾，不要自行焚烧，这是因为一旦对垃圾进行焚烧就会产生很多的有毒气体，这些有毒气体会直接被排放到大气中，严重危害人们的生命健康。

第三，污水排放量。在建筑施工中，要保污水排水口通畅，把污水排放口设立在施工现场的两侧，同时还要建立一个完善的化粪池和除油池，把施工过程中产生的污水排到化粪池和除油池中，减少污水的污染程度。

第四，还要加强噪声的控制。众所周知，在所有的建筑施工中，都会有噪声产生，噪声是无法避免的，因此施工单位要尽最大的努力把噪声降到最低。比如，在施工现场建立相应的声源的隔离带，以此来减少噪声的扩大，而且在施工的过程中，尽量避免等到晚间23：00以后施工，因为这是人们睡觉的时间点。

第五，要加强对扬尘的控制。首先在施工之前，要对施工现场附近的植被进行遮挡，其次，还要保证施工现场的清洁度，尽量减少对地下水的抽取；再次，在对现场施工之前，要对现场的设备进行冲洗，从而保证施工现场的洁净。