住宅专项维修资金管理办法

住宅专项维修资金管理办法（精选7篇）

住宅专项维修资金管理办法 篇1

第一条 为了加强对住宅专项维修资金的管理,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用,维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据中华人民共和国《物权法》、国务院《物业管理条例》、《甘肃省物业管理暂行办法》、住房和城乡建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》及《××市物业管理实施办法》等法

律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 ××市行政区域内建设的商品房、经济适用房、集资房、已售公有住房及出售了共有产权的廉租房的住宅专项维修资金的交存、管理、使用和监督，均适用本办法。

第三条 本办法所称住宅专项维修资金，是指由业主和建设、开发单位交存的专项用于住宅共用部位、共用设施设备在保修期满后的维修、更新和改造的资金。

第四条 本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第五条 住宅专项维修资金实行统一交存、专户存储、专款专用、业主决策、政府监督的管理原则。

第六条 市建设行政主管部门会同财政主管部门负责全市住宅专项维修资金的交存、使用、监督、管理活动的业务指导。

按照属地管理原则，各县(区)建设（房地产）行政主管部门会同同级财政主管部门具体负责本行政区域内住宅专项维修资金的交存、使用、监督和管理。街道、社区组织要配合开展住宅专项维修资金的收缴、使用和管理工作。

市住房公积金管理中心及其县（区）所属机构受市建设行政主管部门委托，作为住宅专项维修资金专户管理单位,负责××市范围内住宅专项维修资金的统一交存和会计核算。

第二章 交存

第七条在市、县（区）城市、建制镇和未设镇建制的工矿区范围内的商品住宅、已售公有住宅、集资建设的住宅、经济适用住房、出售了共有产权的廉租房、住宅小区内的非住宅物业、与单幢住宅楼结构相连的非住宅及已建成投入使用且存在两个或两个以上产权人的其他非住宅，都应当交存住宅专项维修资金。

第八条住宅专项维修资金交存标准:

本办法实施前，已按原有政策规定建立了住宅专项维修资金制度的，按原政策规定标准执行,并由代收单位将代收的住宅专项维修资金交存到建设行政主管部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户。

本办法实施后的新建项目，业主交存首期住宅专项维修资金的标准为：业主所有物业的建筑面积×住宅建筑安装工程平均每平方米造价×5%。其中，住宅建筑安装工程每平方米造价砖混结构暂按800元计算，框架结构按1000元计算，以后可根据建筑安装工程造价成本变化，由市建设局提出意见，经市政府审定，适时调整。

第九条 房改房在出售时，由售房单位提取的住宅专项维修资金，按原规定存入财政部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户，按原规定进行管理；破产、改制企业集资房所提留的住宅专项维修资金也要存入住房公积金管理机构开设的维修资金专户，纳入统一监督管理。

第十条 新建立的住宅专项维修资金由房地产开发企业代收, 并在办理房屋所有权初始登记时，一次性将代收的住宅专项维修资金交存到建设（房地产）行政主管部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户。

第十一条 建设、开发单位自用、出租商品住房的，在办理房屋产权证书时，应按照第八条规定的标准将维修资金交存至建设（房地产）行政主管部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户。

第十二条 本办法实施前，凡普通商品房、集资房、经济适用房、共有产权廉租房、与住宅小区关联的非住宅物业的业主，未交存住宅专项维修资金的，业主应自本办法实施之日起，按第八条第二款规定的标准，由建设行政管理部门和街道、社区组织协助督办，由业主委员会和物业服务企业负责向业主收缴，在两年内一次或分批次将首期维修资金交存至建设（房地产）行政主管部门在住(来源：好范文 http:///）房公积金管理机构开设的维修资金专户。

房改房和破产、改制企业的集资房的业主，未提留住宅专项维修资金的，也要按照本条规定交存维修资金。

第十三条 住宅专项维修资金的续筹：

住宅专项维修资金管理办法 篇2

1.1住宅专项维修资金归集环节存在的问题

首先, 与商品房建设的实际速度相比而言, 相应的维修资金建设与完善则相对来说比较滞后, 导致专项维修资金的收缴和实际的商品房销售之间出现明显的脱节。在这样的情况下, 很多小区的房屋虽然说都已经销售出去了, 但是往往在这个时候才刚刚开始收缴专项维修资金, 再加上有部分小区自身的销售时间段存在着很大的跨度, 导致其在进行专销维修资金的收缴过程中, 前面的那些住房都还没有进行资金的补交[1]。

其次, 在相关的住宅专项维修资金建设并实施过程中, 由于人为因素的影响, 各地区的资金收缴往往会受到各种阻碍, 使得本应该进行缴纳的专项维修资金数额严重不足。住宅专项维修资金的严重减免, 给住宅的维修与改造工程造成一定影响, 使得广大业主用户在实际的使用过程中面临很多不便。最后, 就目前的实际情况来看, 在很多业主的分户账面中, 其用于进行住宅专项维修资金缴纳的余额, 还不到首期缴存额的30%, 并且并没有对其进行及时的续交。

1.2 专项维修资金使用过程中存在的问题

在进行住宅专项维修资金的实际使用过程中, 其往往很难获批专项资金使用申请。就目前的实际情况来看, 有很多的住宅都已经出现了明显的质量问题, 并且需要对其进行及时的维修, 然而, 在这样的环境背景下, 手打各种因素的影响与限制, 使得业主对专项资金的申请成功难度相对来说比较大, 导致其并不能及时的使用专项资金。这样一来, 就会在很大程度上对专项资金的实际使用效率造成不小的影响。如果我们对这一问题的原因加以分析的话, 那么就可以总结出, 其最主要的原因, 还是因为住房专项维修资金没有收缴完全, 这样一来就会给相关管理部门的实际决策带来不小的困难, 并进一步对专项资金的使用申请造成影响。此外, 由于部分业主不太熟悉住宅专项维修资金的使用申请程序, 因此而导致专项资金的申请相对困难, 并且使用效率也较为低下[2]。

根据我国《住宅专项维修资金管理办法》中的相关规定我们可以看出, 如果小区没有建立业主大会, 想要使用住宅专项维修资金, 必须由相关的服务机构或者业主来提出建议, 并征得三分之二以上业主的同意之后, 才能向资金管理部门进行相关申请。如果小区已经成立业主大会, 那么由业主大会来对其进行审核与通过。不过在实际的小区中, 各个业主之间并没有很大的关联性, 互相不认识的情况也普遍存在, 因此导致其很难真正开展实施。

1.3 专项维修资金续筹阶段中存在的问题

在进行实际的房屋销售过程中, 由于其所筹集到的房屋专项维修资金额度相对来说比较有限, 而在这样的情况下, 时间一长, 房屋的维修次数也就不断的增多, 导致剩余的资金也就越来越少, 并且不能有效承担住宅维修的实际使用需求。因此, 为了能够更好地保证日后房屋在进行相关维修时的实际使用需要, 就要求气门必须要保证能够在适当的时机, 来进行相关专修维修资金的续筹工作。现阶段, 有很大一部分的业主, 并没有对住房的专项维修资金有一个足够的关注, 并且, 就某些资金管理单位而言, 其也没有真正做到专项维修资金的透明使用, 导致业主们对于专项维修资金续缴还缺乏足够的积极性[3]。

1.4管理制度中存在的缺陷

国家必须要及时的出台文件为来扩大专项资金的来源, 保障住房维修日益增长的需要。准许相关的售房单位和业主大会或者是相关的主管部门, 在完全符合相关规定的前提之下, 充分的运用住房专项维修资金, 来对其进行相关的国债购买与存储活动。不过, 由于受到管理制度的影响与限制, 导致相关的专项资金出现贬值问题, 并进一步造成住宅维修专项资金使用紧张的加剧。

2 推进住房专项维修资金管理体制改革的相关建议

2.1建立健全科学完善的住房维修专项资金监督法律体系

住房维修专项资金的使用与管理是一项重要国家决策, 要求其在进行实际运用与执行过程中, 必要要有坚实完善的法律制度, 来对其进行相关保障, 并且要求其必须要在资金的投资、预算和收入支出等各个环节进行专项法律的设立, 以此来实现其对各个资金使用环节的有效监督与管理。从某种意义上来讲, 我们在进行相关法律体系的建立时, 必须要充分重视以下两个方面的内容:一方面, 要求其必须要对相关的专项资金监管职责与范围进行明确规定。另一方面, 要求其必须要对各种信息化的现代科学技术进行充分运用, 以此来实现监管效率的全面提升。

2.2 加强物业维修基金的管理程序

要求相关的物业维修基金, 必须要由住宅的具体管理部门, 通过进行专门账户的设立, 来对其进行有效的管理。不过, 住宅管理部门并不能对维修资金的正常使用进行相关的干涉, 并且, 专项资金中的衍生收益, 也能够被当做是维修资金中的一项日常开支来加以使用, 而在进行公共设施维修基金的实际管理过程中, 要求我们必须要合理的依据相关会计制度, 来对其进行单独的会计处理[4]。

2.3强化业主维权意识

作为业主利益维护的一个重要途径, 要求我们在进行住宅维修专项资金的实际使用过程中, 必须要保证专项资金使用的高效性。因此, 各位业主自身不仅仅要具有较高的维权意识, 同时也要求其在遇到需要进行专项资金使用的情况时, 必须要根据相关的法律规定, 来主动进行自身合法权益的努力争取。

2.4 将住房专项维修资金监管落到实处

简单来说, 我们必须要落实审计监察部门的监管工作, 以此来实现对住房专项维修资金使用的有效管理, 并进一步明确其在实际的使用管理过程中的各项具体操作办法。

3 结束语

总而言之, 如果我们想要整整有效的确保物业专项维修资金制度能够顺利的进行, 就要求我们必须要对相关的管理主体进行明确的界定, 并且要进一步依据我国的具体情况, 来对其进行使用管理规则的科学设计, 以此来全面而又充分的发挥专项维修资金的服务作用。

参考文献

[1]《中华人民共和国物权法》中华人民共和国物权法全国人民代表大会、中华人民共和国主席令、第六十二号;

[2]《中华人民共和国物业管理条例》2007年8月26日修订;

[3]于艳《论我国房屋维修基金使用情况》[J], 《金融经济》2013年10期。

住宅专项维修资金管理办法 篇3

中国绝大多数的房东和业主，对这样的事情几乎无计可施。他们在购房时交付的住宅专项维修资金，被比喻为房屋的“养老金”、“医疗保险金”。现在，大量的房屋到了年老“看病”需要钱的时候，支取难、钱不够用、账目不清晰等问题开始凸显。

更严重的是，这笔资金因为疏于管理，不断贬值，即便是被用于投资，也不乏违法案例：超出法律规定的投资范围，增值部分进了代管机构或个人的“小金库”。

已经见诸报端的违法案件有：南京江宁区住建局将恒安嘉园1097万元维修资金转为一年期定存，却只付给业主活期利息共计35万元，住建局获利300万元；北京住房资金管理中心矿务局分中心主任范子林挪用400万元炒股；宁波住房资金管理中心将2亿元委托证券公司炒股等。

从使用情况、安全性的质疑，到资金如何保值增值的探讨，再到制度本身的改革呼吁，巨额的住宅维修资金逐渐成为热点。

一笔糊涂账

中国住宅专项维修资金制度开始于1999年。为贯彻落实“国发[1998]23号”住房制度改革方案，原建设部、财政部于1998年12月16日发布了《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》（以下简称《办法》）。

2008年，《办法》更名为《住宅专项维修资金管理办法》。商品住宅维修资金的交存比例从“购房款的2%”改为“当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%”。

北京理工大学房地产研究所所长周毕文告诉《瞭望东方周刊》，截至2014年，这笔专项资金已经收了近16年。然而，目前总额多少、每年使用和留存了多少、保值增值情况怎样，却“没有人能说得清楚”。

中国物业管理协会物业维修资金研究专业委员会发布的一个不完全统计显示，目前我国收缴的住宅专项维修资金在5000亿元左右，这一数据被媒体广泛引用。也有机构推算，目前这项资金额度超过1万亿元。

在北京大学房地产发展研究基金中心副主任杜猛看来，住宅维修资金“和社保基金相似，是非常好统计的。”这项统计和发布工作理应由职能部门来做，但作为制度的制定者、收钱的一方，主管部门却对此避而不谈，“这不正常”。

周毕文则认为，住宅专项维修资金不属于大的统计范围，各个省、区、市建委或房管局管理的数据比较明确，全国的统计只能是一个估算。

根据《办法》的要求，住宅专项维修资金由业主大会管理，业委会没有成立前，由物业所在地的政府建设或房地产主管部门代管。资金管理人应当委托本地一家商业银行作为专户管理银行，并设立专项维修资金账户。

《办法》第三十条规定，资金管理机构应每年至少一次与专户银行核对账目，并向业主公布资金交存、使用、增值收益和结存的总额、发生列支的项目、费用和分摊情况等。而专户银行则需要每年至少一次向资金管理部门发送对账单，并建立住宅专项维修资金的查询制度。

但是，多年以来，这些规定只是一纸空文。大成（上海）律师事务所合伙人吴明对本刊记者说，《办法》明确规定了住宅专项维修资金的监督管理、法律责任和处罚办法，但并没有执行落地。“资金管理方本身就可能是监督方，银行又缺乏做这件事的自觉性，对其又没什么处罚”，“沦为软性执行的规范有了很多扯皮空间”，和没有严格统计和公布的住宅专项维修资金一起，成了一笔糊涂账。

如何增值

巨额住宅维修资金的管理者，在杜猛看来，同样应当承担投资、理财的责任，确保“先交备用”的这笔钱“不贬值、不缩水”。

他说，国外的维修基金是通过理财增值持续补充滚存使用，“资金沉睡”这类词不恰当，在通货膨胀率攀高的现实面前，资金没有增值就是缩水，“等到房子维修需要钱的时候发现钱不够用，这么多年你管理机构是怎么管的？”他建议，应该对此问责。

但是，保证资金增值，尤其是公共基金的增值谈何容易？吴明说，国内不单是住宅专项维修资金存在跑不赢通胀的问题，更大金额的基金如养老金、住房公积金等等，所有的基金都跑不赢通胀。

制度唯一要考虑的是资金的安全。《办法》规定专项资金只能存银行活期或定期、购买国债，“禁止利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为”。

这样的规定本身就“影响了住宅专项维修资金的保值增值”，中国房地产研究会副会长胡志刚向《瞭望东方周刊》表示，这项制度要改革，可以把住宅专项维修资金从商业银行拿出来，加快推进政府自己组建的住宅银行，通过住宅银行保管维修资金，在专家评估通过的前提下进行金融产品的投资，确保回报率。

吴明则认为，中国的大环境至少在目前不适合像发达国家比如美国那样“把基金交给专业的管理人员，政府作为有限合伙人”的投资方式。“国外有非常成熟的市场，有的投资管理团队可以查到过去30年的成绩，选择管理人的时候通过看他的履历基本可以断定可靠不可靠，中国连股市都还不成熟”。

住宅专项维修资金关乎民生，抗风险能力最弱，假如在金融政策、信用系统不完善的情况下，贸然与基金管理公司签下“盈亏自负”的合作协议，有可能会被对方以合法方式吃掉这笔资金。“这将比非法挪用更可怕。”吴明说。

究竟如何使住宅专项维修资金保值增值？作为中国房地产研究会房地产法规政策委员会主任委员的胡志刚向本刊记者表示：“不好判断。”

业委会在哪里

按照住建部原副部长仇保兴“中国建筑平均寿命25年到30年”的言论推断，即使从房屋维修基金制度开始施行的1999年算起，目前已经有大量的房屋进入中、大维修期。

“有些楼宇的电梯老化需要维修，一般楼房外立面、楼顶防水要重做和整修等等，都需要动用专项维修资金。”周毕文介绍，这笔资金使用程序繁琐，耗时太长，会逼得业主不得不放弃。

《办法》规定了严格的“双2/3原则”，即“住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议”。对分散的业主来讲，每支取一笔所有权属于自己的钱，要完成这么复杂的工作，非常困难，这对房屋的顺利维修是个巨大障碍。

造成这种尴尬情况的原因，在吴明看来，更关键的问题是业主大会的缺失。有数据显示，我国各大城市平均超过七成的小区没有业委会。“政府习惯去包办民众事务，代替小区民众的自治”，吴明说，这种包办的效果并不会太好，“既增加了政府的工作量，又不能真正反映业主的诉求。”

山东省住宅专项维修资金管理办法 篇4

（会签稿）

第一章 总则

第一条 为了加强对住宅专项维修资金（以下简称维修资金）的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的正常使用和维修，维护维修资金所有者的合法权益，根据有关法律、法规、规章的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内商品住宅、售后公有住房维修资金的交存、使用、管理和监督。

第三条 本办法所称的维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。

本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，主要包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，主要包括：电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第四条 维修资金实行属地化统一管理，坚持专户存储、业

积交存维修资金，每平方米建筑面积交存首期维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5％至8％。县级以上地方人民政府物业主管部门应当根据当地实际情况，在本办法规定的范围内合理确定、公布每平方米建筑面积交存首期维修资金的数额，并适时调整。交存标准公布前应当报上一级物业主管部门备案。

出售公有住房的，售房单位按照多层住宅不低于售房款的20％、高层住宅不低于售房款的30％，从售房款中一次性提取维修资金。

第十一条 商品住宅的业主应当在办理住宅交付手续前，一次性足额交存首期维修资金。

截止统一交付尚未售出的住宅，由建设单位交存首期维修资金。实行商品房预售资金监管的，建设单位应交的维修资金可从监管的预售资金中划转。

第十二条 未按照本办法规定交存首期维修资金的，建设单位不得向业主交付房屋，产权登记部门不予受理产权登记申请。

第十三条 经设区的市、县（市、区）物业主管部门同意，维修资金管理机构应在商业银行开立维修资金专户。资金专户下设房屋账户和公共账户。

（一）房屋账户主要用于储存业主、建设单位交存的维修资金，以及出售公有住房提取的维修资金。其中，业主、建设单位交存的维修资金以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分

售房价格补提，未按幢建立分账户的应当补建。

经业主大会决议，业主可以选择一次性补交维修资金，或者随物业费逐月补交。设区的市、县（市）物业主管部门应当制定具体交存标准和流程。物业服务企业或其他服务机构应当配合维修资金收取、交存等工作。

第三章 使用

第十八条 维修资金的使用分为计划使用、一般使用和应急使用。

计划使用从公共账户列支，公共账户资金不足的，由全体业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。一般使用和应急使用从房屋账户列支，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊，房屋账户余额不足的，可以从公共账户中调剂垫付。

第十九条 维修资金的计划使用，适用于涉及物业管理区域内全体业主的，且以延长物业使用寿命为主要目的的共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造。

第二十条 申请维修资金计划使用，由业主委员会根据房屋和设施设备的使用年限、维修保养和损耗等情况，编制维修资金使用计划。经专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主（以下称“双三分之二业主”）同意后，连同有关材料报维修资金管理机构备案并组织实施。

根据业主共同管理规约的约定，可以一次表决不超过连续三年的维修资金使用计划，也可以采用异议表决，即持不同意

办法第二十条、第二十一条组织实施。

第二十六条 维修资金的应急使用，适用于危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的紧急情况，需要立即进行的维修、更新和改造。

第二十七条 有下列情形之一的，可以启动应急维修程序：

（一）物业管理区域内发生的屋面、外墙防水严重损坏；

（二）电梯故障或停运；

（三）消防系统故障；

（四）建筑外立面装饰和公共高空构件严重脱落松动；

（五）玻璃幕墙炸裂；

（六）排水管道爆裂；

（七）其它可能造成人身安全事故的紧急情况。

第二十八条 出现需应急维修情形时，物业服务企业应将有关情况报告业主委员会，经现场查验确认后立即组织维修。

未聘用物业服务企业或物业服务企业不履行组织维修责任的，由相关业主将有关情况报告业主委员会确认后组织维修。

未选举产生业主委员会的，由社区居委会代行业主委员会职责。

第二十九条 维修组织单位或个人应当选聘具有相应资质的单位，进行应急维修的工程施工、监理、竣工验收、工程造价决算等工作。维修资金管理机构应按工程进度将所需维修费用划至有关单位账户。

（三）因人为损坏及其他原因应当由当事人承担的鉴定、修复费用；

（四）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的维修和养护费用。

第四章 监督管理

第三十四条 设区的市、县（市）物业主管部门或维修资金管理机构应当通过公开招标的方式委托商业银行，作为专户管理机构，并把资金保值增值、管理高效等指标列入招标依据。

第三十五条 经业主大会决议，业主自行管理维修资金的，业主委员会应向维修资金管理机构提交以下材料：

（一）维修资金自行管理申请表；

（二）业主大会同意自行管理维修资金的表决结果；

（三）维修资金管理方案；

（四）业主管理规约；

（五）参与管理的业主委员会成员具备财会专业技能的证 明材料；

（六）资金管理机构认为必要的其他材料。

第三十六条 业主大会维修资金账户和公共账户应当通过转账结算，不得支取现金。用于支付维修及更新、改造工程费用的维修资金只能支付到约定的单位账户中。

第三十七条 维修资金应当建立查询制度，接受业主对其分户账中维修资金交存、使用、增值收益和账面余额的查询。

核办法由省住房城乡建设厅另行制定。

第四十六条 恶意骗取、套用维修资金的单位和个人，或因业主未补交、续交专项维修资金，导致延误维修时机，给相关业主造成损失的，应当依法补偿相关业主损失，并承担法律责任。

维修资金管理机构应当建立信用档案系统，形成维修资金交存、使用和业主委员会任职遴选、银行征信、公民信用、企业资质评定等体系的联动机制。

第五章 附则

第四十七条 在一个物业管理区域内，凡单独依法登记权属的车库（包括专用车库和共用车库内的车位）等其他非住宅物业，应当按照本办法规定建立专项维修资金制度。

第四十八条 城中村改造安置房、农村新型社区住宅、用于销售的非单一业主的非住宅物业，参照本办法规定建立专项维修资金制度。

第四十九条 各地应当根据本办法规定，结合当地实际，制定具体的实施办法。

住宅专项维修资金管理办法 篇5

（修订稿）

第一章 总则

第一条

为加强江门市住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)等有关规定，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条

江门市行政区域内商品住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督适用本实施细则。

以下条款中的“市”指江门市，各市、区指本市所辖的蓬江区、江海区、新会区、台山市、开平市、鹤山市和恩平市。

第三条

本实施细则所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

第四条

住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

第五条

住房城乡建设主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的指导和监督工作。

第六条

住宅专项维修资金管理机构（以下简称“管理机构”）负责所辖区域内本实施细则的组织实施工作，其中江门市住宅专项 维修资金管理中心是蓬江区、江海区的管理机构；各市（县级）和新会区的住宅专项维修资金管理中心是该市（县级）、区的管理机构。

第七条

街道办事处、镇人民政府负责本辖区住宅专项维修资金使用的申请受理、审核和资金的划转工作。居民委员会予以协助和配合。

业主委员会按照业主大会决议，负责物业管理区域内住宅专项维修资金的筹集、使用等工作的组织实施。物业服务企业应协助业主落实具体的工作。

第八条

健全住宅专项维修资金协调机制,由市住房城乡建设主管部门负责召集相关部门和代表参加，协调研究本行政区域内住宅专项维修资金管理的重大问题。

第二章 交存

第九条

下列物业的业主应当按照本实施细则的规定交存住宅专项维修资金：

（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

第十条

住宅专项维修资金首期交存标准为：

（一）没有设电梯的商品住宅（含别墅）、非住宅，业主按所 拥有物业的建筑面积20元/平方米的标准交存；

（二）内设电梯的商品住宅、非住宅(车位、车库业主按所拥有物业的建筑面积20元/平方米的标准交存)，业主按所拥有物业的建筑面积30元/平方米的标准交存；

在本实施细则实施之前，已交存的住宅专项维修资金超出标准部分在住宅专项维修资金专户滚存使用。

市住房城乡建设主管部门可根据社会经济发展变化的情况，遵循方便、简化、公平、合理的原则，适当调整首期住宅专项维修资金的交存标准。

第十一条

业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。第十二条

住宅专项维修资金划转业主大会管理前，业主交存的住宅专项维修资金由管理机构代管。住房城乡建设主管部门应采取招投标方式，综合考虑安全、增值、便利等因素，确定一定数量的专户管理银行，并可根据银行工作绩效、业主反响等，对专户管理银行进行动态调整。管理机构根据住房城乡建设主管部门的规定在确定的专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

经业主大会决定自行管理住宅专项维修资金的，应当根据规定，选定当地一家商业银行作为物业管理区域内住宅专项维修资金的专户管理银行，业主委员会应当在业主大会决定的专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域 的，可以幢为单位建账，按房屋户门号设分户账。

第十三条

新建商品住宅、非住宅应当在办理房屋交付使用手续前，将首期住宅专项维修资金存入专户管理银行，并按以下程序办理：

（一）开发建设单位销售商品住宅、非住宅时，应在售房处的显著位置公示住宅专项维修资金的相关政策规定。商品住宅、非住宅售出时，开发建设单位应当在商品房买卖合同中与买受人约定按照本实施细则的规定交存住宅专项维修资金，约定的内容包括住宅专项维修资金的交存标准、金额和时间，以及双方认为需要约定的其他事项。

（二）房屋交付使用前，开发建设单位应当持以下材料到管理机构申请开立住宅专项维修资金账户。

1、住宅专项维修资金开户申请表；

2、住宅专项维修资金开户明细表；

3、房地产测绘部门的测绘成果报告书。

（三）管理机构应当自受理申请之日起5个工作日内完成材料核对和开户，向开发建设单位发出已开立住宅专项维修资金账户的通知；提交的材料不齐全或不符合要求的，管理机构应当通知开发建设单位修正后开户。

（四）买受人应在房屋交付使用前到专户管理银行交存住宅专项维修资金，领取《住宅专项维修资金登记簿》和《住宅专项维修资金专用收据》。

（五）买受人在办理房屋交付使用手续时，应当向开发建设单位提交已交存住宅专项维修资金的凭证。购房人未交存住宅专项维修资金的，开发建设单位不得将房屋交付给购房人使用。

第十四条

尚未出售的商品房屋首期住宅专项维修资金，开发建设单位在办理房屋所有权首次登记时预交存。

车位、车库在办理房屋所有权首次登记后，交付使用前，按本细则第十三条规定办理交存手续。

第十五条

开发建设单位出售已交存首期住宅专项维修资金的房屋时，应当向购房人说明住宅专项维修资金交存、结余情况和出具有效证明。开发建设单位可以向购房人收回分账户结余的住宅专项维修资金。

第十六条

房屋所有权转移时，转让人应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明。签订的房屋买卖合同中应当载明住宅专项维修资金的余额、交存或续交等事项。房屋所有权转移后，该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权自动过户。

第十七条

不动产登记部门在办理房屋所有权首次登记、转移登记、抵押权登记等手续时，应查验交存住宅专项维修资金的凭证。

第十八条

业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的，业主应当及时续交。

成立业主大会的，续交方案由业主大会决定。业主委员会应当自业主大会作出续交方案决定之日起30日内向管理机构备案，备 案须提交下列材料：

（一）业主大会表决结果；

（二）经表决公示生效的续交方案。

未成立业主大会的，或成立业主大会未决定续交方案的，业主按照首期住宅专项维修资金的交存标准续交。

第三章 使 用

第十九条

住宅专项维修资金使用的组织实施单位按照下列办法确定：

（一）已成立业主大会的，由业主委员会根据业主大会的决议组织实施，业主委员会可委托物业服务企业负责具体工作;

（二）未成立业主大会的，相关业主可自行实施或委托物业服务企业实施，也可向物业管理区域所在地的居民委员会提出协助申请，由居民委员会协助相关业主组织实施。

第二十条

申请使用住宅专项维修资金，由组织实施单位拟订使用方案。使用方案主要包括拟维修和更新改造项目、施工方案、费用预算、列支范围、相关业主分摊的费用等。

使用方案应当经专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

第二十一条

使用方案和表决结果应当以书面形式在物业管理区域内显著位置公示，公示期限不少于3个工作日。

业主对表决结果有异议的，应当在公示期间以书面形式向组织 实施单位提出。组织实施单位应当自收到书面意见之日起3个工作日内书面答复。

第二十二条

物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用分摊，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分占建筑物总面积的比例确定。

第二十三条

住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）组织实施单位组织相关业主对拟定的使用方案进行表决，使用方案通过后，将表决结果进行公示。若要召开业主大会会议表决的，应由业主委员会组织召开。

（二）组织实施单位持以下材料向当地街道办事处（镇人民政府）提出申请：

1、住宅专项维修资金使用申请表；

2、经表决通过的使用方案；

3、相关业主表决同意的书面材料和经公示的表决结果；

4、物业服务合同。

（三）街道办事处（镇人民政府）应当自收到申请之日起5个工作日内完成审核，公告审核结果。审核同意的，街道办事处（镇人民政府）向组织实施单位发出核准使用住宅专项维修资金通知书；审核不通过的，应当通知组织实施单位并说明理由。

（四）组织实施单位组织实施使用方案，签订相关合同。

（五）街道办事处（镇人民政府）依据组织实施单位提交的施 工合同和工程进度款支付表发出划转住宅专项维修资金通知书。

（六）管理机构依据街道办事处（镇人民政府）发出的划转住宅专项维修资金通知书通知专户管理银行划款。专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

第二十四条

住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）组织实施单位组织相关业主对拟定的使用方案进行表决，使用方案通过后，将表决结果进行公示。若要召开业主大会会议表决的，应由业主委员会组织召开。

（二）组织实施单位组织实施使用方案。

（三）组织实施单位持有关材料向业主委员会提出列支住宅专项维修资金。

（四）业主委员会依据使用方案审核同意，持以下材料到街道办事处（镇人民政府）申请办理备案手续：

1、住宅专项维修资金使用备案表；

2、经表决通过的使用方案；

3、相关业主表决同意的书面材料和经公示的表决结果；

4、施工合同；

5、物业服务合同。

报送材料齐全、符合法定要求的，街道办事处（镇人民政府）向业主委员会发出使用住宅专项维修资金备案回执，公告备案结果。街道办事处（镇人民政府）如发现住宅专项维修资金使用不符 合有关法律法规和使用方案的，应当通知其改正。

（五）业主委员会向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知。

（六）专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

第二十五条

维修和更新、改造等工程竣工验收合格后，组织实施单位应当在10个工作日内将工程竣工验收表、工程结算、维修费用分摊明细表向住宅专项维修资金列支范围内的业主公示，公示期限不少于5个工作日。

公示后，组织实施单位应当将工程竣工验收表、工程结算书、维修费用分摊明细表、公示照片提交街道办事处（镇人民政府）或业主委员会。

第二十六条

当物业出现下列危及人身和财产安全，或严重影响正常使用的情形，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，组织实施单位可申请应急使用住宅专项维修资金。

（一）电梯经评估、检验认为存在严重事故隐患，可能发生危及人身财产安全的紧急情况；

（二）消防部门认定需要立即整改的消防设施故障;

（三）屋面、外墙渗漏;

（四）供水、排水设施堵塞、爆裂，二次供水水泵等设施损坏;

（五）楼体外立面存在脱落危险；

（六）其他危及房屋使用和人身财产安全的紧急情况。第二十七条

发生应急维修情况的，由业主委员会组织实施；未成立业主委员会的，由物业服务企业组织实施；未成立业主委员会、又无物业服务企业的，或业主委员会、物业服务企业不组织实施的，相关业主可以向社区居民委员会提出协助申请，由社区居民委员会申请应急维修，已交存住宅专项维修资金的由当地住房和城乡建设部门、未交存住宅专项维修资金的由当地街道办事处（镇人民政府）在5日内组织代修，代修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支或由相关业主分摊。

第二十八条

应急使用住宅专项维修资金，可以不经专有部分建筑面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意，应当按照以下规定列支住宅专项维修资金。

（一）住宅专项维修资金划转业主大会管理前，按照本实施细则第二十三条第二项、第三项、第四项、第五项、第六项的规定办理，并提交相关材料。街道办事处（镇人民政府）应当在接到应急使用住宅专项维修资金申请后3个工作日内作出审核决定。

（二）住宅专项维修资金划转业主大会管理后，按照本实施细则第二十四条第三项、第四项、第五项、第六项的规定办理。

应急维修工程竣工验收后，组织实施单位应当将使用住宅专项维修资金总额及业主分摊情况在小区内的显著位置公示。

第二十九条

下列费用不得从住宅专项维修资金中列支：

（一）依法应当由开发建设单位或者施工单位承担的住宅共用 部位、共用设施设备维修、更新和改造费用。

（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用。

（三）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用。

（四）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。

第三十条

物业服务企业应当在物业服务合同中就物业服务费所包含的物业共用部位、共用设施设备的维修和养护费用进行约定，不得扩大超越本实施细则规定的住宅专项维修资金使用范围。

第四章 监管

第三十一条

管理机构应当建立住宅专项维修资金信息管理系统和业主共同决策电子平台，实现住宅专项维修资金管理流程规范化、提高业主参与住宅专项维修资金等共同事务的投票率和准确率，保障业主的参与权和监督权。

第三十二条 管理机构应当建立统计和信息报送制度，及时统计汇总、监测和分析相关数据信息，依法对住宅专项维修资金的交存、查询、使用等环节进行管理。

第三十三条

街道办事处（镇人民政府）应当建立住宅专项维修资金使用的档案，并接受所在地管理机构对住宅专项维修资金使用全过程的监督。第三十四条

住宅专项维修资金划转业主大会管理的，业主大会应当建立住宅专项维修资金管理制度，管理制度应包括住宅专项维修资金自行管理的形式，专户管理银行、账目管理单位；住宅专项维修资金筹集、使用和业主委员会负责人更换审计、账目公布等监督管理事项，以及其他与住宅专项维修资金有关的决议事项。

业主委员会应当建立住宅专项维修资金交存、使用档案和财务账目。业主大会决定自行管理住宅专项维修资金的相关费用由全体业主共同分摊，具体事项由业主大会决定。

住宅专项维修资金管理制度，应当经物业管理区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

第三十五条

业主大会决定自行管理住宅专项维修资金的，划转程序如下：

（一）业主委员会向管理机构提出申请，并提交以下材料：

1、住宅专项维修资金划转申请表;

2、经表决同意的住宅专项维修资金管理制度；

3、业主大会表决同意划转的书面材料和经公示的表决结果；

4、业主委员会的备案回执、组织机构代码证、业主委员会负责人身份证复印件以及开立住宅专项维修资金专户的印章模板。

（二）管理机构应当在10个工作日内作出审核意见，公告审核结果，报送材料齐全和符合要求的，管理机构应向业主委员会发出可划转管理通知书；报送材料不齐全或不符合要求的，管理机构 应向业主委员会说明不予划转的理由。

（三）业主委员会持管理机构出具的可划转通知、住宅专项维修资金管理制度到业主大会决定的专户管理银行开立住宅专项维修资金专户，办理住宅专项维修资金划转。

第三十六条

业主大会决定不再继续自行管理住宅专项维修资金的，可交回管理机构实施代管，业主委员会应当将住宅专项维修资金专户余额划转至指定的专户管理银行账户。

第三十七条

业主委员会将住宅专项维修资金划转管理机构代管的程序如下：

（一）业主委员会向管理机构提出代管申请，并提交以下材料：

1、住宅专项维修资金代管申请表;

2、业主大会表决同意代管的书面材料及经公示的表决结果；

3、物业管理区域住宅专项维修资金审计报告。

（二）管理机构应当在收到申请材料之日起10个工作日内作出审核意见，公告审核结果，报送材料齐全和符合要求的，管理机构应向业主委员会发出同意代管通知；报送材料不齐全或不符合要求的，管理机构应向业主委员会说明不予代管的理由。

（三）业主委员会持管理机构同意代管的通知到原专户管理银行办理销户手续，并将原专户管理银行账户中住宅专项维修资金余额划转至管理机构开立的专户管理银行账户。

第三十八条

住宅专项维修资金划转业主大会管理的，国债购买或增值存储方案等应当经业主大会表决同意，报管理机构备案。禁止利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

第三十九条

因拆迁、自然灾害或者其他原因致使房屋灭失的，房屋分户账中结余的住宅专项维修资金全额返还业主。业主可以持本人身份证件、房屋所有权注销登记证明，申请办理住宅专项维修资金账户注销手续。

第四十条

专户管理银行应当每月向管理机构及自行管理住宅专项维修资金的业主委员会发送住宅专项维修资金对账单。

管理机构及业主委员会对资金账户变化情况有异议的，可要求专户管理银行进行复核。

专户管理银行应当建立住宅专项维修资金查询制度，接受业主对其分户账中住宅专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。

第四十一条

管理机构应当向业主公布下列信息：住宅专项维修资金交存主体、标准、专户管理银行、交存及使用程序、累计交存总额、累计使用总额、累计余额、年度审计结果等。相关信息可在网站、报刊等媒体上进行公开，公开时间为每年至少一次，可结合实际需要增加半年度、季度公开次数。

业主委员会、物业服务企业负责公开的信息主要包括住宅小区年度住宅专项维修资金的使用、增值和结余情况等。相关信息应在住宅小区内的显著公置公示，每年至少一次。

业主对公布的情况有异议的，可以要求复核。第四十二条

住宅专项维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。

第四十三条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部有关规定。

财政部门应当加强对住宅专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第五章 法律责任

第四十四条

未按本实施细则规定交存首期住宅专项维修资金，开发建设单位将房屋交付买受人的，按照《住宅专项维修资金管理办法》第三十六条第一款的规定处理。

第四十五条

违反本实施细则，挪用住宅专项维修资金的，按照《住宅专项维修资金管理办法》有关规定处理。

第四十六条 对违反住宅专项维修资金专用票据管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定追究法律责任。

第四十七条

住宅专项维修资金管理和监督部门的工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则 第四十八条

住宅专项维修资金管理办法 篇6

（江府办［2010］20号）

蓬江区、江海区、新会区人民政府，市各单位：

《江门市市区住宅专项维修资金管理实施细则》业经市政府十三届58次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市住房城乡建设局反映。

江门市人民政府办公室

二○一○年三月八日

江门市市区住宅专项维修资金管理实施细则

第一章 总

第一条 为加强江门市市区住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位及其共用设施设备的维修、更

则

新和正常使用，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》（国务院令第504号）、《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）、《广东省物业管理条例》、《广东省建设厅、广东省财政厅关于贯彻建设部、财政部〈住宅专项维修资金管理办法〉有关问题的通知》等法律法规的有关规定，结合市区的实际情况，特制定本实施细则。

第二条 江门市市区行政区域（蓬江区、江海区、新会区）住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监

督，适用本实施细则。

第三条 市、区房地产行政主管部门分别负责所辖区域内（其中市含蓬江区、江海区，区专指新会区。

下同）本实施细则的组织实施以及住宅专项维修资金的指导和监督工作。

市、区财政部门和审计部门按照各自职责负责住宅专项维修资金代管期间的财务监督和审计监督工作。

第四条 江门市住宅专项维修资金管理机构（以下简称“管理机构”）负责本市区住宅专项维修资金的日

常管理工作。

新会区设立相应的管理机构负责所辖区域内住宅专项维修资金的日常管理工作。

第五条 住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。第六条 市房地产行政主管部门应当委托一家商业银行，作为本行政区域内住宅专项维修资金的专户管

理银行，并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

第七条 本实施细则所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

（一）本实施细则所称住宅共用部位，是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同约定，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶、走廊通道、门厅、楼梯间、电梯井、物业服务用房，以及房屋外墙面等。

（二）本实施细则所称共用设施设备，是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同约定，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备以及其他在使用上、功能上为单幢物业或整个物业管理区域服务的设施设备，一般包括供排水管道、水箱、加压水泵、电梯、天线、照明设施、供电线路、煤气（天燃气）管道、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第二章 交

第八条 下列物业的业主应当按照本实施细则的规定交存住宅专项维修资金：

存

（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有住宅共用部位、共用设施设备的除外；

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

第九条 住宅专项维修资金首期交存主体、标准和时间。

（一）1998年9月30日前取得《商品房预售许可证》的商品住宅项目，业主应当交存住宅专项维修资金，交存标准由相关业主自行组织业主大会决定，可参照本条的（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定交存。

（二）1998年10月1日至2003年8月31日取得《商品房预售许可证》的商品住宅项目的住宅专项维修资金，由开发建设单位一次性按物业总投资的百分之二交存。

（三）2003年9月1日后取得《商品房预售许可证》且没有设电梯的商品住宅（含别墅）项目，住宅专项维修资金由业主或购房人按照所拥有物业的建筑面积以每平方米20元的标准交存。

（四）2003年9月1日后取得《商品房预售许可证》且内设电梯的商品住宅项目，住宅专项维修资金由业主或购房人按照所拥有物业的建筑面积以每平方米30元的标准交存。

（五）2003年9月1日至2010年3月31日已取得房屋权属证书的商品住宅项目，可分两年期交存住宅专项维修资金，即2010年4月1日至2012年3月31日止。参照本条第（三）、（四）项的交存标 准，由业主或购房人按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金。首期交存住宅专项维修资金的金额应不少于交存标准总额的50%。

（六）与住宅相连的非住宅参照本条款的交存标准，由业主或购房人按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金。

（七）开发建设单位在2003年9月1日后取得《商品房预售许可证》，并未售出的商品住宅，从竣工交付使用之日起，开发建设单位空置满一周年以上（含一周年）的房屋，应参照本条的第（三）、（四）、（六）项规定的交存标准，由开发建设单位按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金。

市住宅专项维修资金的首期交存标准，可根据社会经济发展情况的变化作适当调整。

第十条 业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。

第十一条 由市、区房地产行政主管部门与委托的商业银行（以下简称“代管银行”）签订代管住宅专项

维修资金的相关协议。

第十二条 管理机构在代管银行开立市、区住宅专项维修资金专户，以物业管理区域为核算单位，按幢

建账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，可以幢为核算单位建账，按房屋户门号设分户账。

第十三条 住宅专项维修资金的交存按照下列程序办理：

（一）开发建设单位在房屋销售（预售）时，应与购房人签订《交存住宅专项维修资金协议书》。《交存住宅专项维修资金协议书》的内容包括住宅专项维修资金的交存标准、交存金额，以及住宅专项维修资金其他相关管理规定。

（二）商品住宅购房人（业主）在办理房屋交付使用手续前或办理房屋交易手续（办理房产证、房屋抵押、房屋产权转让等）前，须持管理机构的《住宅专项维修资金交存通知书》自行到代管银行将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。

（三）商品住宅购房人（业主）到代管银行交存住宅专项维修资金，代管银行发给购房人《住宅专项维修资金登记簿》（以下简称《登记簿》）和由广东省财政厅统一监制的《住宅专项维修资金专用收据》。

（四）商品住宅购房人（业主）交存的首期住宅专项维修资金，若建筑面积在国家《房产测量规范》规定的允许误差值范围内，则不予办理退回或补交手续。

（五）开发建设单位或物业服务企业已经代收代管的，应在规定时间内将首期住宅专项维修资金转存入住宅专项维修资金专户。

（六）2003年9月1日后取得《商品房预售许可证》的商品住宅项目，开发建设单位或物业服务企业与购房人（业主）在签订房屋买卖合同时已经约定首期住宅专项维修资金交存标准，并由开发建设单位或物业服务企业代收代管的，应在规定时间内将首期住宅专项维修资金转存入住宅专项维修资金专户。当交存标准低于第九条的第（三）、（四）项的交存标准时，应由购房人（业主）足额交存。当原约定的交存标准超出本实施细则交存标准的，全额存入管理机构所设立的住宅专项维修资金专户滚存使用，不予退回购房人（业主）。

（七）开发建设单位应当在与购房人签订《商品房买卖合同》时，同时签订《交存住宅专项维修资金协议书》，并按约定足额交存首期住宅专项维修资金。

（八）物业服务企业应当在物业服务合同中就物业服务费所包含的物业共用部位、共用设施设备的维修和养护费用进行约定，不得扩大超越本实施细则规定的住宅专项维修资金使用范围。

第十四条 购房人如未按本实施细则交存住宅专项维修资金的，开发建设单位不得将房屋交付给购房人

使用。

第十五条 商品住宅购房人（业主）已办理房屋权属证书，但未能按规定期限交存住宅专项维修资金的，在办理房屋产权转让、房屋租赁登记、房屋抵押登记等手续前，应当向相关方说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明。

第十六条 房屋所有权转让时，业主应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证

明，该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权同时过户。

受让方应及时持住宅专项维修资金过户的协议书、《登记簿》凭证、房屋权属证明、身份证等到管理机构办理分户账更名手续。如原业主未交存首期住宅专项维修资金的，业主在办理房屋所有权转移登记前应协商足额交存。

第十七条 业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的，业主应当及时续交。资金管

理责任人应当及时发出续交通知，续交后的住宅专项维修资金余额不得少于其按本实施细则应交首期住宅专项维修资金的数额。

第十八条 业主大会成立后，由业主大会决定住宅专项维修资金划转和购买国债事项，并按照国家、广

东省的有关规定执行。

第十九条 因拆迁、自然灾害或者其他原因致使房屋灭失的，房屋分户账中结余的住宅专项维修资金全

额返还业主。业主可以持本人身份证件、房地产权证注销证明，到管理机构办理住宅专项维修资金个人账户注销手续，并提取其个人账户中的余额。

第三章 使

用

第二十条 业主大会成立前，需要使用住宅专项维修资金的，应按照以下程序办理：

（一）物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议和方案。没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议和方案。使用方案应当包括拟维修和更新改造项目、费用预算、列支范围、相关业主分摊的费用、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的处置办法、专项维修工程的具体实施要求和措施、维修工程的施工方案等。

（二）由物业服务企业或相关业主组织召开业主大会决定住宅专项维修资金的使用方案。业主大会的决定应当经住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主签署确认同意才能生效，并在小区内公示不少于5个工作日。

（三）由物业服务企业或相关业主组织实施使用方案，并与施工企业签订专项维修工程的施工合同。施工合同应当包括专项维修工程项目、价格、完成时间、工程安全责任、工程质量验收标准、组织工程质量验收的方式和程序，以及支付工程款项的划款方式和要求等。

（四）物业服务企业或者相关业主持有关材料，向管理机构申请列支住宅专项维修资金。

（五）管理机构审核同意后，按施工合同的约定向代管银行发出划转住宅专项维修资金通知书。代管银行将所需住宅专项维修资金划转至维修工程施工单位。

（六）管理机构如发现住宅专项维修资金使用不符合有关法律法规和使用方案的，应当责令其改正。

第二十一条 业主大会成立后，住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业提出使用建议和方案，使用方案应当包括拟维修和更新改造项目、费用预算、列支范围、相关业主分摊的费用、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的处置办法、专项维修工程的具体实施要求和措施、维修工程的施工方案等。

（二）由业主委员会组织召开业主大会决定住宅专项维修资金的使用方案。业主大会的决定应当经住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主签署确认同意才能生效，并在小区内公示不少于5个工作日。

（三）由业主委员会委托物业服务企业组织实施维修方案，并与施工企业签订专项维修工程的施工合同。施工合同应当包括专项维修工程项目、价格、完成时间、工程安全责任、工程质量验收标准、组织工程质量验收的方式和程序，以及支付工程款项的划款方式和要求等。

（四）物业服务企业或业主委员会持有关材料向管理机构申请列支住宅专项维修资金。

（五）业主委员会依据使用方案审核同意，并报管理机构备案，管理机构按施工合同的约定向代管银行发出划转住宅专项维修资金通知书。由代管银行将所需住宅专项维修资金划转至维修工程施工单位。

（六）管理机构如发现不符合有关法律法规和使用方案的，应当责令其改正。

第二十二条 住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业提出使用建议和方案，使用方案应当包括拟维修和更新改造项目、费用预算、列支范围、相关业主分摊的费用、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的处置办法、专项维修工程的具体实施要求和措施、维修工程的施工方案等。

（二）由业主委员会组织召开业主大会决定住宅专项维修资金的使用方案。业主大会的决定应当经住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主签署确认同意才能生效，并在小区内公示不少于5个工作日。

（三）由业主委员会委托物业服务企业组织实施维修方案，并与施工企业签订专项维修工程的施工合同。施工合同应当包括专项维修工程项目、价格、完成时间、工程安全责任、工程质量验收标准、组织工程质量验收的方式和程序，以及支付工程款项的划款方式和要求等。

（四）物业服务企业持有关材料向业主委员会提出列支住宅专项维修资金。

（五）业主委员会依据使用方案审核同意，并报管理机构备案，管理机构如发现不符合有关法律法规和使用方案的，应当责令其改正。

（六）业主委员会按施工合同的约定向代管银行发出划转住宅专项维修资金通知书。由代管银行将所需住宅专项维修资金划转至维修工程施工单位。

第二十三条 当业主大会同意使用住宅专项维修资金的决议生效后，物业服务企业或相关业主、业主委

员会应当持下列材料到管理机构备案：

（一）住宅专项维修资金使用申请表（向管理机构索取或从市房地产行政主管部门的网站下载）；

（二）业主大会关于同意使用住宅专项维修资金的书面决议文件。书面决议文件应当载明具体维修工程项目、金额、相关业主分摊和相关业主投票同意签署确认等情况；

（三）相关业主签署确认同意的书面材料；

（四）住宅专项维修资金的使用方案、施工合同书、施工单位的工商登记证、施工企业资质证书、预算书。

第二十四条 管理机构收到上述材料后，在5个工作日内完成材料审核，并出具备案文件，相关业主、业主委员会应当对该款项的使用履行监管职责。

第二十五条 维修工程竣工验收合格后，物业服务企业或相关业主、业主委员会应向管理机构提供工程

结算书、维修和更新、改造工程的发票、相关业主意见反馈表、维修费用分摊明细表等相关材料。

第二十六条 物业服务企业、业主委员会或业主在日常检查中，发现下列情况的，应当由相关职能部门

依程序组织代修并按规定申请列支住宅专项维修资金：

（一）住宅（房屋）共用部位、共用设施及设备存在安全隐患或者出现法律法规和相关强制性技术标准规定必须进行大、中修、更新和改造等情况，要求相关业主或业主委员会限期实施整改，但逾期不实施整改的；

（二）经消防、安监、技监、房屋安全鉴定等相关职能部门鉴定为危及房屋使用安全和公共安全等紧急情况，要求相关业主或业主委员会限期实施整改，但逾期不实施整改的；

物业所在地区房地产行政主管部门会同街道办事处或社区居委会、乡镇人民政府组织代修，维修费用由相关业主共同承担，从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支，并将专项维修费用的列支情况向业主公告。

第二十七条 发生危及房屋使用安全和公共安全等紧急情况需要立即抢修时，物业服务企业、业主委员

会或相关业主应迅速向相关职能部门报告，经相关职能部门确认需即时抢修的，及时向管理机构和物业所在地区房地产行政主管部门报告有关情况，由相关职能部门立即组织抢修，其费用由相关业主共同承担，按照规定从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支，并将专项维修费用的列支情况向业主公告。

第二十八条 物业所在地区房地产行政主管部门组织代修、抢修的，应按照以下程序办理：

（一）组织相关专业部门进行鉴定并出具鉴定报告。

（二）由物业所在地区房地产行政主管部门会同街道办事处或社区居委会、乡镇人民政府组织代修，制定代修施工方案、施工合同书和住宅专项维修资金的使用方案。

（三）由物业所在地区房地产行政主管部门委托具有相应资质的施工单位编制维修项目的工程预算，并经工程造价部门审定。

（四）物业所在地区房地产行政主管部门向管理机构提出列支划转住宅专项维修资金的申请。

（五）申请列支住宅专项维修资金应提交的材料：

1．物业所在地区房地产行政主管部门组织代修的会议决定和代修施工方案。

2．相关专业部门对维修项目的鉴定报告。

3．住宅专项维修资金的使用方案（应当载明具体维修工程项目、金额、相关业主分摊等情况）。

4．施工合同书（包括专项维修工程项目、价格、完成时间、工程安全责任、工程质量验收标准、组织工程质量验收的方式，以及支付工程款项的划款方式和要求等）。

5．施工单位的营业执照、施工企业资质证书、经工程造价部门审定的维修项目的工程预、结算书等。

（六）管理机构收到上述材料后，在5个工作日内出具备案文件和根据施工合同书的约定办理有关划款手续。

第二十九条 下列费用不得从住宅专项维修资金中列支：

（一）依法应当由开发建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用。

（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用。

（三）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用。

（四）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。

本条第（一）、（二）、（三）项规定情形，因维修责任人之间发生费用支付争议而导致诉讼或仲裁，无法即时支付相关维修、修复、养护、更新和改造费用的，经业主大会决定，可以从住宅专项维修资金中先垫支。相关费用收回后，应当即时补充住宅专项维修资金。

第三十条 商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅的，开发建设单位应当按照尚未售出商品住宅的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。

第三十一条 按照国家的有关规定，住宅专项维修资金专户所产生的利息收入进行全额分配。每年年初

按照业主账户的累计积数计入到业主账户。

第四章 监

第三十二条 管理机构负责建立信息化管理系统，依法对住宅专项维修资金的归集、查询、使用等环节

管

进行管理。

第三十三条 尚未交存住宅专项维修资金的房屋，由市、区房地产行政主管部门组织住宅专项维修资金

清缴工作。市、区财政、规划、工商、税务、城市综合管理部门及其他相关部门应当依法配合住宅专项维修资金的清缴工作。

（一）市、区房地产行政主管部门对市区内的商品住宅项目进行全面清理，对未按规定交存住宅专项维修资金的开发建设单位，应当责令限期交存；

（二）开发建设单位尚未按规定交存住宅专项维修资金的，应当补交首期住宅专项维修资金。逾期仍不交存的，相关业主应通过司法途径向开发建设单位追缴住宅专项维修资金，市、区房地产行政主管部门应依法提供协助；

（三）对于已经办理房屋权属证书的业主，经多次督促催交仍不交存住宅专项维修资金的，由相关业主、业主委员会在小区内予以公布，市、区房地产行政主管部门应协助区域内的相关业主、业主委员会通过司法途径追缴。

第三十四条 管理机构和业主委员会，应每年至少一次与代管银行核对住宅专项维修资金账目，并向业

主公布下列情况：

（一）住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额。

（二）发生列支的项目、费用和分摊情况。

（三）业主分户账中住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额。

（四）其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。

管理机构及业主、业主委员会对住宅专项维修资金账户变化情况有异议的，可以要求代管银行进行复核。

第三十五条 代管银行每年至少一次向管理机构、业主委员会报告住宅专项维修资金情况。

市、区房地产行政主管部门及业主委员会对资金账户变化情况有异议的，可要求代管银行进行复核。

代管银行负责建立住宅专项维修资金查询制度，接受业主对其分户账中住宅专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。

第三十六条 住宅专项维修资金的管理和使用，依法接受审计部门的审计监督。第三十七条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算需执行财政部门的有关规定。

《住宅专项维修资金专用收据》的申领、使用、保存、核销管理，应当按照财政部门的有关规定执行，并接受市、区财政部门的监督检查。

市、区财政部门负责对住宅专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第五章 法律责任

第三十八条 开发建设单位违反本实施细则第十四条规定，将房屋交付给购房人使用的，由市、区房地

产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以下的罚款。

第三十九条 开发建设单位未按本实施细则第三十条规定分摊维修、更新和改造费用的，由市、区房地

产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以下的罚款。

第四十条 开发建设单位、物业服务企业违反本实施细则规定，挪用住宅专项维修资金或将住宅专项维

修资金用于其他用途的，由市、区房地产行政主管部门依法追回挪用的住宅专项维修资金，没收违法所得，处挪用金额两倍以下的罚款，并责令限期改正；逾期不改正，情节严重的，依照《物业管理条例》第六十三条和《住宅专项维修资金管理办法》第三十七条的规定，由颁发企业资质证的行政主管部门吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

第四十一条 任何单位和个人不得侵占、挪用住宅专项维修资金，不得以任何理由和形式，将住宅专项

维修资金用于本实施细则第七条规定范围以外的用途。

业主委员会侵占、挪用住宅专项维修资金或将住宅专项维修资金用于其他用途的，由市、区房地产行政主管部门协助和指导相关的业主依法追回挪用的住宅专项维修资金，没收违法所得，责令限期改正，并通告全体业主；逾期不改正，情节严重，并造成经济损失的，责任人负责赔偿；构成犯罪的，依法追究直 10 接责任人员的刑事责任。

管理机构违反本实施细则的规定，挪用住宅专项维修资金或者造成住宅专项维修资金损失的，市、区房地产行政主管部门依法追回挪用的住宅专项维修资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

市、区房地产行政主管部门和财政部门违反本实施细则的规定，挪用住宅专项维修资金的，按照《住宅专项维修资金管理办法》第三十七条规定执行。

第六章 附

则

住宅专项维修资金若干问题探析 篇7

一、专项维修资金缴费基数

《管理办法》规定业主缴纳专项维修资金, 应按照其拥有物业的建筑面积, 每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%~8%。以建筑安装成本作为计提基数, 缴存额依据标准由“购房款”变为“建安费”, 虽然避免了因各种人为因素和自然条件因素造成的同一个户型、不同维修基金交纳数额情况的发生, 略显公平, 但是按照此种方式缴纳仍有其不合理之处:

其一, 房屋建安费的数额是多少?既然要缴费, 那么缴费的数额是多少, 购房者无从得知。一般来说, 这是开发商最不愿提及的。因房屋的购房款一般包括土地征用 (出让) 及拆迁补偿费和建安费等费用, 在一些房价较高的城市, 建安费在购房款中所占的比例很低。根据有关报道, 北京市建安成本费用占普通住宅成交均价的不足30%, 若对外公布建安费的确切数字, 会对购房人的心理以及房地产市场产生何种影响, 目前尚无定论。

其二, 建安费的费用构成各是多少?建安费一般包括直接费和间接费等多种费用, 建筑安装工程每平方米造价因构筑物采用的建筑设计、建材价格、地基地质状况等因素不同而互不相同。确定每一个小区的建安费用, 每幢住宅逐一计算, 在实际上是不可行的。因此, 不同的建造价格, 缴纳相同的维修资金, 显然是不公平的。

其三、以建安费作为计提基数, 由谁来确定建安费?开发商还是政府部门, 《管理办法》没有具体规定。若由开发商自定, 将会导致购房人因开发商的建安成本高而多缴纳维修资金, 从而损害了购房人的利益。

《管理办法》对缴存基数范围的规定比较模糊, 同时又没有相关配套的可操作性强的实施细则, 在实际中操作中可能会出现缴费标准不统一的现象, 造成混乱。其实, 缴纳维修资金的目的是为了对房屋进行维修、更新和改造。实际上, 我们可以采取很简单的方法来确定维修资金的缴存标准, 将房屋建筑物分解为可维修部分和不需维修部分 (包括土地、基础工程和主体结构等) , 维修基金的缴纳基数是房屋建筑的可维修部分的价值。

二、专项维修资金的归集

住宅专项维修资金用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。但在实际中人们对维修资金的认识不足, 根本不知道维修资金是什么, 有什么用处。据《四川日报》与“四川在线”的一次联合调查结果显示, 不知道住房专项维修资金的受调查者占44.44%, 不清楚交了多少的占70.37%。人们对专项维修资金认知上的缺失, 再加上维修资金数额巨大, 使人们在心理上容易产生抵触, 不愿意缴纳, 致使维修资金征集不到位的情况普遍存在。

在国外, 规定由施工企业缴纳高达30%-70%的物业维修资金, 因为根据国际惯例, 建筑物的合理使用寿命为50-70年。建筑物属于“超耐用品”, 在此期间, 建筑企业有义务确保地基基础工程和主体结构的质量, 如果施工企业建设的房屋保修期间就出现需要大修、翻修、更新改造等问题, 就说明建筑存在质量问题, 施工企业应当修复并承担修复的费用。我国《建设工程质量管理条例》第四十条规定:在正常使用条件下, 基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程, 最低保修期限为设计文件规定的该工程的合理使用年限。而根据国际惯例, 通常设计文件规定的合理年限为50-70年。也就是说, 住宅主体承重结构部位 (包括基础、内外承重墙体、柱、梁等) 出现问题按规定应由开发建设单位保修至合理的设计使用年限, 即终身保修。

《管理办法》之所以强调住宅专项维修资金用于“保修期满后”, 应该是考虑到在保修期内的维修由建设单位负责, 动用施工单位缴纳的工程质量保修金。如:在保修期内施工单位履行了保修责任, 保修期满后就有权将工程质量保修金全额收回。一旦出现施工单位保修不及时的情况, 就可以先行维修, 维修费用在工程质量保修金中扣除。所以保修期内的维修, 根本不会动用维修资金。这也就是国外施工企业之所以缴纳高额物业维修资金的原因。 (国外施工企业缴纳的维修资金的性质相当于我们这里所指的工程质量保修金) 但是, 我国目前的法律法规对建设单位及施工单位如何履行建筑房屋在保修期限内的保修义务仍然是一个空白点。

实际上, 专项维修资金归集应本着“谁使用, 谁付费, 谁受益, 谁负担”的原则, 维修基金属于全体业主所有, 理应由全体业主交纳。《管理办法》也规定了采取强制手段———对开发商交付房屋的条件作出约束, 保证购房者入住前就能将维修资金交存到位。为了确保维修资金的归集得到切实保证, 让业主真正了解维修资金的概念、用途, 并促使其自觉缴费, 政府的相关职能部门应该积极深入宣传维修资金归集的意义、法律法规、相关政策, 并加大宣传力度, 提高整个社会对专项维修资金认知度。同时, 为避免由于法律的缺失所带来的——在实践中本应由建设单位在保修期限内承担的开支转嫁到维修基金状况的发生, 致使业主在缴纳维修资金时, 心存顾虑, 政府部门应该制定出房屋建设质量管理法律的实施细则, 明确落实建设单位在建筑房屋保修期内的维修义务及违约责任。使维修资金真正起到物业后续服务的资金保障作用, 并推动房屋维修基金制度的实行, 为房屋维修基金制度的健康发展打下坚实的社会基础。

三、住宅专项维修资金的使用

随着《管理办法》出台, 维修基金在使用中不规范, 被挪用的现象已基本得到控制, 然而, 维修资金“惜用现象”则悄然出现。据不完全统计, 全国已经征集并建立物业维修资金 (含基金) 的物业比例不足15%, 正常投入使用的则占不到3%。美国一所大学房地产管理教授格林·黑格曾说:“在中国旅行时, 一些只不过三五年的楼房, 看上去像有20多年了”。与此相反, 瑞士有不少“二战”前的住房, 既保持了传统的建筑风格, 又具备了崭新的内部设施;新加坡的住宅区, 每5-7年就要进行因此粉刷装修、更新设施, 以保持全新的面貌。房屋作为一个“不动资产”, 它的保值、增值是通过必要的维修和合理的更新来体现的, 维修资金如果只是“维而不修”, 那就丧失了维修资金的本质和意义。

《管理办法》就维修资金的使用程序进行了统一规定, 并针对业主大会成立前后两种情况, 分别确定了6、7项不同的程序和实施细则, 总的来说很全面, 但从微观上看尚有不完善之处。如在使用程序中涉及到物业公司、业主委员会 (大多数业主) 、行政主管部门等众多相关方, 并且操作程序十分复杂, 如果上述某一个环节受阻, 就不可能正常启动住宅维修资金, 建筑物就不能如期得到维修和更新。希望制定相对简单易行的使用程序, 使维修基金的使用真正落到实处。其次, 维修预算方案由业主大会批准, 而大多数业主委员会成员对维修基金的知识相对匮乏, 对物业维修、更新方案的审批不专业, 就有可能造成维修基金的“惜用”。建议有必要确立对业主委员会成员的专业性培训的制度, 如理财能力、工程审计知识、施工监理水平等, 以达到合理、高效使用维修资金, 为科学进行维修、更新和改造发挥积极作用, 最大限度地保证物业的正常运转和物业的价值。

摘要：近年来随着住宅专项维修资金制度的不断完善, 全社会对维修资金的关注度也不断提高。如何使维修资金在实际中的归集和使用上的合理化、社会效用的最大化, 本文进行了相应的探讨。

关键词：住宅专项维修资金,缴费基数,归集,使用

参考文献

[1].郭志涛.黄海荣:房屋公共维修基金的制度完善.载房地经济建筑经济.2008 (1) .

[2].张朝德:叫停强制征集物业专项维修资金.载《城市开发》.2008 (15) .

[3].李士和.蔡庆兵:《物业管理学》.浙江大学出版社.2007年1月版.第32页.

[4].见《住宅专项维修资金管理办法》第二十二条、第二十三条。1.郭志涛.黄海荣:房屋公共维修基金的制度完善.载房地经济建筑经济.2008 (1) .

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