春节工作通知（共16篇）
各镇人民政府街道办事处工业区，区政府各委办局，各区属单位：
根据国务院办公厅通知精神，年春节放假安排如下：
XX月XX日——XX日(即农历大年初一至初七)放假，共7天。其中XX日XX日XX日为法定假日，将XX日(星期X)XX日(星期X)XX日(星期X)三个公休日分别调至XX日(星期X)XX日(星期X)XX日(星期X)；XX日(星期X)照常公休，XX日XX日上班。
各企事业单位可根据生产和工作情况自行安排。节日期间，各单位要加强值班，切实做好安全保卫卫生防疫等事关人民群众切身利益的工作，妥善处置好各类群众信访事项，确保全区人民度过一个欢乐祥和的.节日。现将有关工作通知如下：
一、加强节日值班
各单位部门要认真组织好节日的值班工作，主要领导要带头值班。各单位值班安排表务必于年XX月XX日前送达区政府办公室。
二、切实执行值班制度
各单位部门设置的值班电话必须24小时确保畅通，遇有情况能够及时呼应。值班人员要坚守岗位，尽职尽责，认真做好值班记录，遇到紧急重要情况要立即请示报告，及时妥善处理。
三、落实安全防范措施
（一）放假前夕，各单位部门要认真检查财务室仓库档案库以及放置易燃易爆物品等重要场所和要害部位，严格落实各项安全防范措施。
（二）假日期间，各单位部门要对内部主要部位巡查一至两次。区政府两处集中办公区域（区政府大院XX路XX号）由区机管局组织巡查。
四、认真执行报告制度
（一）报告内容
1、如遇上访或群访事件，请各单位及时报告区委区政府总值班室，同时向区信访办领导通报；并以书面形式将事情及处理情况报告区委区政府总值班室。
2、如遇突发事故和事件，带班领导必须及时到现场处置，并立刻按序报告区委区政府总值班室，并简要说明事情经过和善后处理情况。
3、辖区内或本系统节日期间总体情况。
（二）报告形式
重大事项报告须采用书面形式，报区委区政府总值班室，一般事项可以电话报告。
（三）报告时间
每天下午3：00前，报告当天总体情况。
特此通知。
附件：区委区政府春节值班安排表
XX市XX区人民政府办公室（章）
“春节”意味着万物复苏, 草木更新。百年来, 人们庆祝新年的活动变得异常丰富多彩, 贴春联、派红包、挂红灯笼等。中国的古代就有“春节亮化”这个说法。因为咱们中国人都喜欢热闹喜庆的场面, 尤其在春节, 一定要张灯结彩, 辞旧迎新, 表达我们对新的一年的美好愿望。亮化更是为节日增添了足够的喜庆气氛。到了元宵节, 更有游园赏灯的传统习俗, 这种习俗, 慢慢的也就形成了一种特有的民间习俗。春节亮化就成了当今社会不可缺少的一项工程, 不但是一项地方政府的政绩工程, 更是一项贴近百姓的民生工程。如何在春节亮化工作既要符合国家节能减排的要求, 节约投资, 实施绿色照明, 同时又要做出好的效果和文化特色以及社会效应呢!
1体现民俗及传统文化
中国人有很深的民俗情结, 这是世界上任何国家的人都比不了的。现在很多的传统节日, 比如中秋节、重阳节、元宵节等定为了法定假日, 这就可以充分说明这一点。春节作为中国人最重要的一个节日, 一定要过的红火热闹, 所以在春节亮化工作中如何体现热闹, 迎合当年的生肖文化, 同时考虑当地的文化特色。现代很多城市春节亮化普遍采用LED艺术灯, 虽然也达到了亮化和美化的目的, 但总体效果让人不敢恭维, 主要是因为文化元素很少在春节亮化上得以体现。在考虑亮化工作时, 颜色的选取也很重要, 红色自古就是我们中华传统的节庆色彩, 红灯笼、中国结, 春节亮化工程应结合现代路灯技术, 采用LED灯泡作为照明灯具, 又或者是采用LED彩灯, 变换多种色彩, 形式上可以采取树上悬挂彩灯、LED灯串, 灯杆上悬挂具有特点的灯笼或灯具, 可沿街或在道路十字、广场等处设置具有风格的文化小品, 极大丰富市民的眼球, 热闹气氛自然就会产生了!同时结合当年的生肖文化, 配以相关的形式灯具, 例如西安市在2012年春节亮化中高新区结合生肖文化在高新路、唐延路考虑做的龙形灯等, 外型新颖独特, 亮丽大方, 不光体现出了亮丽美化的效果, 同时也带有文化特色。极大的满足人们对于中国生肖文化的特殊情节。
2采取竞选机制, 保障春节亮化工程的社会效应
城市的快速化发展, 给城市景观照明提供了充足的载体。这其中也存在一些问题。第一就是城市景观照明往往由大事件推动, 如春节活动就是大事件, 对中国人来说, 春节的意义不亚于一场巨大的盛会, 春节亮化工作往往以时间紧、任务重为特点, 每年市政府的任务下达在新年年初元旦节后, 距离春节也就剩一个多月的时间, 再加上上传下达布置任务的时间, 以至于缺乏充裕的时间进行一个整体规划到下级规划的完整流程, 也缺乏对项目进行资金投入、社会效应以及经济效益等进行严谨的可行性论证, 初期的春节亮化工作具有很大的随意性。但对春节亮化工作而言, 每年都较上一年有所进步, 很多区属和责任单位在逐年的工作中也不断总结经验, 提前谋划, 保障其社会效应和经济效应;第二就是在春节亮化方案设计阶段采取优胜劣汰竞选机制, 由于春节亮化活动成了每年都要做的活动, 每年都较上一年有更大的收获, 逐年成为一个常态事务, 在方案设计阶段引入优胜劣汰竞选机制, 由3～5家设计单位去做方案设计, 最后针对各自方案进行评判, 选择优秀的设计方案和施工队伍, 选择工程建设社会效益和经济效益性价比最好的方案来施工。避免城市景观照明偏向急功近利, 避免戏剧化的夜景照明效果, 保证城市亮化不能仅仅就是“亮了就美, 色彩繁复就美, 动态闪耀了就美”的表象, 同时达到经济、环保、节能的目的, 争取做到社会效益和经济效益的最大化, 在设计阶段就要深入剖析当地文化特色, 融入工程建设中, 做到寓教于乐, 深入人心, 即美化了城市环境, 提升城市形象, 同时又起到宣传的效果, 增加城市文化信息的释放, 最直接的社会效应就是为广大市民营造一个良好的节日氛围和环境。
3优选产品, 做到节约、环保和可以重复利用
在近几年的春节亮化问题上, 很多人一直存在着某种误区, 片面的认为其本质就是地方政府“烧钱”, 往自己脸上贴金的腐败行为。其实这种认识是片面的认识, 许多政府也结合实际考虑问题, 做到既要效果“面子”, 也要节约投资, 春节亮化工作就时间上来说, 比较短, 一般亮化时间仅仅持续2～3个月。工程投资几十万到几百万都可以做, 为了节约成本, 一是在总体方案设计上就要考虑采用可重复利用的照明产品;二是尽量选用节能型产品, LED作为新型节能型产品, 可以尽量选用有文化特色的产品, 即要求有艺术感, 同时让老百姓有亲切感。照明产品要求满足节能降耗、寿命长、表现丰富、成本低等基本要求, 而且表现非常丰富, 可以根据客户的要求制作各类极具地方特色和民俗气息的LED艺术灯杆、灯具、小品灯组等。
4春节亮化与日常亮化相结合
春节来临之际, 每当华灯初上时, 城市大街小巷变得流光溢彩、如梦似幻, 城市中心广场也同样璀璨似锦, 火红的红灯笼在灯光的照耀下愈发吉祥, 站在高处, 遥望整个城市, 更是华丽如斯、五彩斑澜。
我们在欣赏美丽城市夜景的同时, 也应该考虑到春节亮化工程从来不应作为一项简单的工作来做, 应本着节日亮化与日常亮化相结合的原则, 融春节亮化与日常照明设施维护相结合, 在春节即将来临之际, 各城市路灯管理部门应坚持提前谋划、周密部署、多措并举、狠抓落实, 认真做好既有路灯设施的管养工作, 确保城市路灯亮灯率, 给市民营造一个亮丽、祥和、喜庆的节日气氛。
(1) 全面部署, 突出重点, 兼顾一般。
城市照明维护管理部门, 应要求在保证市区重点路段亮灯率的基础上, 更要加大对小街小巷的路灯维修力度, 尤其是群众来电或热线投诉反映的报修路灯, 要及时做好维修工作。
(2) 全面检修, 确保亮灯率。
节前, 对全市的路灯设施进行了全面检查, 并组织人员对出现故障的路灯灯具、电缆等设施进行了维修, 对路灯专用变压器和控制箱进行维护保养。
(3) 清理小广告, 保持路灯设施的整洁。
对路灯杆和控制箱上的小广告进行了全面清理, 保持路灯设施的干净和整洁。
(4) 做好节日期间的应急抢修工作。
成立路灯设施抢修应急小组, 抓好领导值班和路灯设施抢修应急小组值班制度落实工作, 认真做好节日期间可能出现的路灯设施应急抢修工作。
5小结
春节亮化工作年年做、年年新。每年都要有新意和创意, 积聚了一年的“旧”事务被一场春节亮化所覆盖掩埋。中华大地的各个城市, 一致性的以穿上艳丽的霓虹彩衣迎接新的开始, 大街小巷, 流光溢彩, 他们涌入城市的各个角落, 把整个城市装点得喜气洋洋、兴旺富足。春节亮化工作要通过科学的管理手段, 在设计、施工、产品选择上下功夫, 就能保障春节亮化工作不仅是“烧钱”的事。同时春节亮化工作“烧钱”要烧到恰到好处, 要烧出喜气、烧出人文、烧出和谐、烧出社会效益和经济效益, 同时要烧出一个新的红红火火的新开始, 烧出人民生活兴旺发达。 [ID:7961]
摘要：在对待春节亮化问题上, 一直存在着某种误区, 片面的认为其本质就是地方政府“烧钱”, 往自己脸上贴金的腐败行为。当然, 搞亮化工程确实有提升地方政府政绩的效果, 而且立竿见影。不管你花了多少钱, 问题在于你的春节亮化工程老百姓是否买账?是否真正迎合了普通百姓的民俗情结?是否体现了当地的文化特色?是否达到了社会效应和经济效应?事实恰恰相反, 有时候你花了再多的钱, 未必赢得民心, 符合民情。如何才能让春节亮化工作做的深入民心, 值得我们探讨一下。
《通知》要求，各地农业部门要结合当地实际，开展风险隐患排查，加大巡查检查和风险监测力度。
深入开展专项整治。围绕突出问题和薄弱环节，以禁限用农药整治为重点，全面加强监管，对于发现问题的农业投入品，会同有关部门彻查源头，依法严厉打击违法使用禁限用高毒农药和非法生产经营假冒伪劣农药等各类违法违规行为。
加强生产环节监管。加强对农产品生产企业、农民合作经济组织、种植大户等生产基地生产过程中农药、肥料等投入品使用的指导，合理用药，科学施肥，大力推广病虫害绿色防控技术，建立健全生产记录，规范生产行为，同时把散户纳入监管范围，落实生产经营主体责任，做到诚信生产，守法经营，确保生产和流通秩序稳定。
加强重点产品监测。加大对蔬菜、水果、食用菌等农产品的监测力度，重点加强对冬季大宗蔬菜生产和消费产品的农药残留检测，做到风险监测与监督抽查相结合，日常监管与专项抽检相结合。发现问题要及时反馈，跟进调查，开展专项检查，加大跟踪督查力度，对问题产品及时追溯源头，消除质量安全隐患。
加强联合执法。各级农业部门加强与食药、公安等部门联合执法，对于发现的问题，实行检打联动，及时消除隐患。对于涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关，依法从严從重从快处理。
20xx年寒假（春节）在即，为做好假期的校园安全保卫工作，根据上级有关会议精神和文件要求，结合学校的实际情况，现将有关事项通知如下：
一、各系部、处室在放假前应对师生员工进行一次安全防范知识教育。
1、在办公室、实训区、教室、宿舍、食堂等公共场所，要注意保管好自己的贵重物品。人离开时要随身携带，以防财物被盗。
2、学生主管部门及有关系部要加强对留校学生的教育和管理，以防止各种涉及人身安全和财产安全等事故的发生。对留校的学生要逐一登记，相对集中住宿。留校学生在宿舍里要妥善保管自己的贵重物品，不要随手摆放，人离开时最好随身携带，同时关好门窗。严禁在校园内酗酒滋事、摔酒瓶、焚烧、毁坏物品等行为。学生宿舍内禁止使用热得快、电饭煲等违禁电器。学生离开宿舍时，要切断电器电源，对违章用火用电的学生，保卫处将依照学校有关管理规定对当事人进行处理。接待来访人员时自觉履行登记手续。
3、回家的同学不要将贵重物品存放在宿舍里。旅途中要加强安全意识。不得擅自组织车辆载客或替他人拉客，不要乘坐无营运证的车船，一旦发生交通事故，损失无法挽回。不要轻信他人，随意将个人和家庭情况、手机号码等信息告诉陌生人，防止上当受骗。提高品德修养，不参与封建迷信等不健康的活动，拒绝邪教，拒沾黄、赌、毒。
4、门卫管理上要严格来访人员的会客登记制度，加强对校园的巡查，加强对宿舍、实训楼等楼宇内的安全巡查，杜绝违章用火用电。
5、寒假（春节）期间，校内食堂、超市等应认真做好自身的防火防盗工作。采取加固门窗、充分利用现有技防、人防、物防等设施等做好安全防范工作，贵重物品带离店面。
二、各系部、处室要在寒假开始前对所属部门、部位进行一次以防火、防盗、防灾害事故为主要内容的安全检查。
1、检查灭火器材、防盗设施是否完好无损。
2、检查实训室设备、精密仪器设备保管是否安全。
3、检查易燃、易爆等危险品的存放是否安全。
4、检查离校学生宿舍、实训室等部位的门窗、水电等是否关好或切断；特别要检查实训区各机房、办公室等场所贵重物品集中存放部位的防火防盗工作是否落实到位。对查出的隐患应认真落实整改措施，一时难以整改的要及时向有关部门报告。假期中不用的办公室、实训室、宿舍、教室等部位应加贴封条。
三、请各系部、处室宣讲落实假期学校安保要求，配合做好假期学校安全管理工作。
1、进入校园的车辆、人员一律凭有效证件，进出校门的人员要自觉服从门卫人员的管理，遵守学校的规章制度。
2、假期中各系部、处室如需进校园开展活动，请到保卫处办理相关手续后方可实施。外单位在我校举办培训班或举行活动，必须经校长办公室同意，到保卫处办理有关手续后方可实施。任何系部、处室未经学校批准不得擅自对外租借场地、教室、实训室及实训设施设备。未经学校批准的人员和车辆，门卫不予放行。
四、假期中请各值班人员加强工作责任心，做好来访、巡查记录，不得擅自离岗。
1、值班巡查中发现问题要及时处理和上报（联系方式详见值班安排表）。
2、保卫处将根据校区、系部及实训楼层分布情况，加强值班、巡逻力量，严格学校门卫管理制度，做好督促、检查，确保校园寒假（春节）期间校园良好的治安秩序。
特此通知。
保卫处
春节即将来临，为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省、市、区安全生产工作会议精神，切实做好“春节”期间的安全生产工作，落实各项防范措施，杜绝较大以上事故发生，确保节日期间的安全，现就做好“春节”期间安全生产工作通知如下：
一、加强组织领导，进一步落实安全责任
各科、室、所要充分认识做好“春节”期间安全生产工作的极端重要性，进一步增强忧患意识和责任感，认真查找薄弱环节和隐患，制定周密措施，切实搞好整改，要全面落实安全监督责任，严格各项安全管理制度，强化安全管理，确保节日期间内安全生产形势稳定。
二、开展节前安全生产检查和隐患整治工作
局安排在节前（11-12日）集中开展一次安全生产检查，隐患排查整改治理行动，有效防范事故发生，进一步巩固和深化安全生产“三项行动”成果。节前检查共分2个组：
第一组由毛培新副局长带队，组员由参加，主要检查由我局审批管理的水利工程施工工地，水利工程管理单位，贡湖堤闸所、河湖堤闸所、闾江藻水分离站和重要站闸；
第二组由马周阳副局长带队，组员由参加，主要检查胡埭工业园区共管单位，未转制的局属企业和房屋出租单位等，对检查中发现的问题和隐患立即整改，消除事故隐患，对不能及时解决的问题和隐患，要停止生产和使用，决不能带病运行。
三、认真落实值班制度和应急值守工作
各有关科室、所要加强节日期间的安全值班制度，建立节日期间安全生产应急指挥系统，做到组织健全、责任明确、联络畅通、措施到位。
坚持领导带班和执行24小时值班制度，坚守岗位、尽职尽责。遇有重大突发事件和事故，应在第一时间迅速报告、及时妥善处理。
各科室、各部门：
随着春节来临，进入火灾事故多发期。为全面做好春节期间防火安全工作，坚决遏制火灾事故的发生，现就冬季防火安全工作有关要求通知如下：
一、总体要求
各科室、各部门按照“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的要求，坚持严防、严管、严处的原则，切实抓好防火工作；针对冬季天气干燥、用电增加的特点，加强安全防火教育，提高工作人员消防安全意识。
二、安全管理
1.各科室、各部门防火安全员要切实负起责任，带头做好防火工作，掌握防火常识、火灾逃生基本技能；熟知消防设施和灭火器的摆放位置及掌握正确使用的方法；督促本科室、本部门其他人员遵守安全管理规定；定期检查本科室、本部门的电器使用管理情况，发现异常及时处理。
2.在房间内禁止私拉、乱接电线、使用大功率电器，在宿舍内禁止使用电热毯、小太阳取暖器等加热、取暖设备。
3.不得在房间内燃烧废纸、文件、资料或使用明火照明。4.办公室严禁吸烟，在宿舍内吸烟时应注意防火，严禁在床铺上吸烟，严禁随意丢弃烟头，以免引起火灾事故。
5.禁止在办公区以及东西广场站区内燃放烟花爆竹。6.及时清理房间杂物，保持房间整洁，消除安全隐患。7.最后一名工作人员离开房间（办公室、宿舍、值班岗亭等）时，应关闭所有电器开关，确保房间内电器设施电源全部断开。
8.若发生意外火灾，现场工作人员应果断采取措施，争取把损失降到最低点，并及时报告值班领导。如火灾较大，及时报火警。
9.禁止私自挪用、损坏灭火器和消防器材。
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一、广教寺古建筑群防火安全现状分析
1. 单位现状
南通狼山广教寺北侧紧邻长江, 现有四处古建筑群:山顶的“广教寺”、半山腰的“葵竹山房”和“法聚庵”以及山下的“法乳堂”, 均属于全国重点文物保护建筑。其中位于海拔107米山顶处的广教寺为主要的宗教活动场所, 内部圆通宝殿、大圣殿和支云塔均历史悠久;葵竹山房用作传统佛教信徒的活动场所;法聚庵为圣严法师纪念馆;法乳堂是寺庙的主入口, 内设的藏经楼也是消防防护的重点。该建筑群总占地面积8000平方米, 建筑面积6950平方米, 主体为砖木结构, 耐火等级为三级, 2005年1月被认定为消防安全重点单位。
2. 火灾危险性分析
针对狼山广教寺古建筑群现状分析, 其火灾危险性有以下几点:
一是火灾荷载较大。其佛殿和经堂大都采用可燃材料和易燃品进行装饰。例如寺内挂有大量丝绸、布料制作的幛幔、经幡, 藏经阁内存放着大量经卷、文书, 还有房屋内摆放有数量众多的宗教活动所用的塑料花、佛香、蜡烛等可燃物。
二是建筑耐火等级低。广教寺古建筑群主体为砖木结构, 三级耐火等级, 且由于寺庙在山上占地面积有限, 建筑结构建造得十分密集, 并且层数较多, 多处建筑有四五层, 易发生火烧连营的现象。
三是用火用电不规范。寺内有僧人居住, 厨房使用的液化气钢瓶存量过大 (5只50立钢瓶) , 由于场地限制无法设置独立的钢瓶间, 具有巨大的火灾隐患;寺内铺设的电气线路大多数都已年代久远, 老化严重, 虽然近年来相关部门对寺内用电线路进行整改和调换, 但在检查中仍发现电线的私拉乱接, 新设置的电气线路未穿管保护等问题, 还有使用大型取暖器过多的现象。
四是寺内焚香隐患多。节日期间前来寺庙参观拜佛的人多, 自然烧香也多, 但是寺内焚香点多, 又缺乏专业的看管人员, 加上工业原料的假香特别多, 导致焚香隐患多。
3. 消防设施及其运行状况、消防水源现状
广教寺的消防水源比较充裕, 南侧即为奔腾不息的长江, 可谓是取之不尽的天然水源。狼山脚下还有一条人工河流, 但是如何将水运输到100米以上的山顶才是解决狼山古建筑消防用水的关键。借鉴两次重大火灾, 消防部门先后在古建筑内设置了灭火器、消火栓系统、火灾自动报警系统, 并在山下设置消防水池、半山腰设有多个消防水箱。去年以来, 有关单位投资在山下建设消防水泵, 在山顶支云塔处配有手台机动泵等消防设施, 基本解决了沿山路铺设水带供水的难题。但是寺内缺乏感烟探测器等火灾自动报警系统, 无法在第一时间告知着火点位置, 极易延误火灾发现和救援的时间。
4. 安全出口、消防通道和疏散通道的基本情况
广教寺古建筑群共有两个安全出口通往山下, 消防车道1条———山外围一圈的环形消防车道。但是寺内的通道较为复杂, 楼与楼之间紧密连接、道路曲折, 进入寺内易迷失方向。虽然寺内张贴了许多疏散指示图, 但在春节期间, 人员众多, 设置在墙下方的疏散指示不易受到人们的注意。
5. 消防安全管理现状
狼山广教寺自发生火灾以来, 一直有着明确的消防安全管理责任制, 且对相关岗位人员均有详细的职责规定。但是, 在消防安全管理上还是存在着诸多问题, 例如多头管理现象。此外, 对游客的管理有待加强, 部分游客防火安全意识淡薄, 有抽烟和乱扔烟头的现象。春节期间, 大量游客、信众慕名而来, 容易造成人员拥堵和意外伤害。
二、广教寺古建筑群消防安全对策
为了加强狼山广教寺古建筑群的消防安全管理工作, 有效预防春节期间火灾事故和人员伤亡事故的发生, 应结合寺庙实际采取行之有效的消防安全措施。
1. 树立正确的防火管理思路
鉴于寺庙的实际情况, 确定以“人防为主, 技防辅助”的防火管理思路。“人防为主”, 一方面是要加强寺庙工作人员的消防防范意识。例如, 点燃香案前的蜡烛及细香, 需要有僧侣在现场, 并配有灭火器和水桶。再例如, 为强化对游客吸烟的管理, 可以设置专门的吸烟区, 杜绝游烟;另一方面消防和主管单位监管人员要加大节日期间消防安全检查的频率和专项整治的力度, 及时发现和整改火灾隐患, 督促管理方建立健全完善的消防安全管理制度。“技防辅助”, 一是指借助监控设施的覆盖, 消除火灾防治盲区。二是可对建筑物可燃构建进行阻燃处理。可以在不改变可燃构建及装饰物的色彩质地和尺度的前提下涂刷透明的防火涂料进行处理。
2. 狠抓宣传, 增强消防安全意识
消防部门会同狼山广教寺管理部门可采取多种形式广泛宣传古建筑保护消防知识安全。一是营造宣传氛围。二是强化固定媒介宣传。三是强化培训式宣传。
3. 防消结合, 强化灭火救援准备
文物古建筑往往地处偏远且消防通道狭窄, 消防力量发挥不出全部实力。针对这一问题, 可以通过现场检查调研, 在古建筑附近设置古建筑保护执勤点, 以缩短消防力量的到场时间, 为火灾扑救创造有利条件。同时, 组织官兵对辖区古建筑灭火预案进行修订, 强化应急处理能力。春节期间, 安排消防官兵在狼山上执勤战备, 做好重大节假日的消防安保工作, 确保万无一失。
三、结语
古建筑的消防安全工作任重道远, 重大节假日期间的消防安保工作尤为关键。本文就结合狼山广教寺这一实例, 从火灾危险性、消防设施、消防安全管理等方面具体分析春节期间该单位的防火安全现状, 结合相关政策初步整理和总结出广教寺的消防安全对策。中国文化博大精深, 文化底蕴源远流长, 古建筑种类也复杂多样, 为此, 应出台相关文物古建筑法律法规, 明确各方责任。同时, 应加强消防安全的宣传工作, 进一步激发全社会参加和支持古建筑消防安全的热情, 形成人人自觉保护文物古建筑的良好氛围。
摘要：本文通过对狼山古建筑群的现场调研, 结合近期消防、宗教、文物等部门对其展开的一系列综合检查和专项整顿结果, 试分析春节期间广教寺古建筑群采取的消防安全措施并提出建议。
日前，中国人民银行召开商业银行座谈会，学习贯彻中央经济工作会议和人民银行工作会议精神，并对搞好春节前后银行体系流动性管理、保持流动性合理充裕、加大对实体经济支持力度等工作进行了部署。
会议认为，我国经济已进入新常态，正处于经济结构调整的关键时期。要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和人民银行工作会议精神，认真落实好稳健的货币政策，助力今年五大重点工作。
会议指出，当前已进入春节现金投放高峰期，国际金融市场动荡加剧，银行体系流动性波动加大，要着力加强流动性监测和预测，综合运用多种货币政策工具，调节好银行体系流动性，保持流动性总量合理充裕，市场利率平稳运行，加大金融对实体经济的支持力度。根据春节前流动性缺口的构成和期限特点，人民银行将加强预调微调，提前对春节前后的流动性安排进行布局，有效满足金融机构流动性需求。
对于短期季节性的现金投放需求，人民银行将按历年做法通过公开市场逆回购操作对主要金融机构实现全覆盖，节后到期与现金回笼自然对冲。对于中期流动性需求，人民银行将通过分别开展中期借贷便利（MLF）、常备借贷便利（SLF）、抵押补充贷款（PSL）等操作安排6000亿元以上资金予以支持：一是根据金融机构需求情况，开展一定规模的MLF操作，并适当下调3个月MIF利率至2.75%；二是对合格中小金融机构的流动性需求，将继续通过SLF和信贷资产质押再贷款提供资金支持；三是对经济重点领域和薄弱环节，将继续通过PSL和信贷政策支持再贷款提供适当成本资金支持。
会议要求，商业银行要准确把握春节前后的现金运行规律，深入分析流动性变化形势，全面掌握市场需求，加强自身流动性和资产负债管理，牢固树立经济稳中有进、稳中有好的信心，提高服务实体经济的能力。
新春佳节即将来临，因冬季天干物燥、降雪季节，景区距离市县路途较远、坡陡、湾大、路窄、容易侧滑，为加强安全管理，提高工作人员安全意识，保证人身财产安全，度过一个安全、祥和、愉快的春节，现就各部门、各企业、各商户及景区工作人员上下班，冬季安全“七防”（防火、防中毒、防电、防冻、防滑、防交通事故、防盗）及安全防护注意事项通知如下：
一、防火
冬季天气干燥，容易形成静电积聚，应加强对易燃易爆区域静电跨接和静电消除装置的检查和管理，严禁将火种带入防火防爆区域，正确穿戴防静电工装、工作鞋，严格遵守易燃易爆场所相关规定，加强重点防火部位的监督检查，装卸物品时要严格遵守安全操作规程。在使用火炉和灶具、液化气时一定要按要求操作，以免引起火灾，同时要加强员工防火培训，使员工熟练掌握应急技能。
二、防中毒
加强煤气、煤炉安全管理，防煤气、防煤炉中毒，做好通风口处理，做好排查检查工作，对从事使用的人员进行安全培训教育，提高员工防毒意识和安全使用操作技能。
三、防电
加强安全用电意识，组织全面的冬季用电检查，避免取暖使用大功率电器，确保线路安全负荷，防止过流引起的跳闸、停电、短路起火等异常情况；临时用电选用正规厂家且完好的插座、导线；电器使用前进行检查，避免发生漏电；架设的电线应进行固定及定期检查，避免被大风刮断。
四、防冻
人员防冻：气温骤降或风雪天气时，人员尽量减少在室外工作时间，在室外工作时必须穿戴好劳保用品，应配备好保暖衣物、鞋帽、手套及防冻药品。室内环境应安装取暖设备，保持室内温度。
设备防冻：做好冬季设备、管线冬防保温，存在问题及时维修，确保冬季条件下正常运行。
五、防滑
人员防滑：下雪天气，室外容易出现积雪、结冰，应及时清除活动场所积雪、结冰，加装防滑设施；同时在易发生滑倒的地方，设置警示标牌。出行应穿着防滑鞋，小心慢步行走，避免失稳跌倒。
车辆防滑：出行道路存在上下坡和急转弯，冰雪天气应在车轮上加装防滑链，出行前检查车辆转向、制动系统是否正常，避免急刹车，转向时控制车速，稳住方向盘，避免急转急回。
六、防交通事故
定期对车辆重点部位和安全装置进行细致检查，发现隐患及时整改，杜绝车辆“带病”上路运行。遇有大雾、暴雪、冰滑路面等恶劣天气时，要严格控制车辆出行。应做到以下三点：
1.严格遵守交通秩序，文明行/乘车，不抢道占道，不超载超速，不飙车，不开斗气车，不乘坐“摩的”、“黑车”。
2.遇到下雪、雾、霾、大风等特殊天气状况，务必减速慢行，提高警惕，恶劣天气情况下尽量不驾驶/乘坐两轮车辆。
3.自驾车上路行驶前，应对汽车、摩托车、电动车的安全技术性能进行认真检查，尤其是刹车、灯光等是否有效，不要驾驶/乘坐安全设施不全等具有安全隐患的汽车、摩托车、电动车。
安全规范
驾驶人员须严格遵守交通规则，服从交警管理，严禁酒后驾车、无证驾驶，确保行车安全。外出停车需提高警惕，车辆须停放在安全可靠的地方，下车锁好车门，防止车辆或车上物品被盗。
七、防盗
春节冬闲是盗窃事件多发季节，再次提醒各位企业商户提高安全防范意识，采取安全措施，提高警惕，群防群治，共同构建安全和谐景区。
以上通知内容，请XXXX、XXXX、XXXX务必学习宣传，认真遵守，做好预防工作。
祝大家新春愉快！万事如意！阖家幸福！
XX公司
为迎接春节的到来，给居民营造良好的节日氛围，让居民过一个欢乐、祥和、平安的新春佳节，现就如何做好春节期间的有关工作进行通知：
一、小区环境综合整治。
各单位对所有服务项目组织一次环境卫生大清除活动，彻底清除小区内积存垃圾和卫生死角，在春节期间做好日常管理工作。
1、楼房外围整洁、卫生，小区路面确保无任何杂物、楼体周边无乱堆乱放及乱贴乱画现象。
2、清理绿地内的杂物及白色垃圾，对冬季落叶树木尚未掉落的枯叶进行集中清理。
3、确保垃圾箱及垃圾中转站周围无垃圾堆积，对垃圾箱进行一次彻底清洗，保证春节期间小区环境、卫生，垃圾日产日清，环卫设施清洁。
4、楼道进行彻底清扫，对楼梯扶手及窗户玻璃进行擦拭。
二、加强小区安全防范工作。
1、保安人员要坚持24小时值班、巡逻，全天候进行安全巡查，加大巡查力度，维护小区公共秩序。
2、对服务项目进行自查，及时排除各种不安全隐患，做好各项应急预案。部分居民多在小区内燃放鞭炮，各物业公司要积极落实好
此项工作，防止出现失火等问题，为居民创造安全的居住环境。
三、认真安排春节期间的值班工作，实行工作人员值班与领导带班制度，24小时值班电话及企业经理电话于2010年1月21日前报区行政执法局物业管理处（有从事高处作业的企业在报表中特别注明）。值班电话要在小区内公布，不允许出现空岗现象，确保小区发生应急事件时能够及时采取措施及时处理。
四、有条件的单位在春节期间，要通过悬挂横幅、红灯笼、张贴新年祝辞等形式，在小区内营造节日气氛。
五、要借春节来临之际，通过走访、发放慰问信等形式，加强与业主的联系和沟通，征求对春节期间小区的管理的有关意见和建议。
春节是中国人民最重要的传统节日，同时也是最喜庆的传统节日，各单位务必提高认识，按照通知要求积极行动、认真落实。我处将自即日起组织人员对各单位落实情况进行检查，对落实不到位的单位将予以通报批评。
特此通知。
物 业 管 理 处
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
根据中共中央办公厅、国务院办公厅和中央纪委关于做好2013年元旦、春节期间有关工作的通知要求，结合财政工作实际，现就做好岁末年初有关财政工作通知如下：
一、认真做好保障困难群众生活的各项工作
各级财政部门要配合好相关部门，及时足额发放企业退休人员和符合条件的城乡居民基本养老金、失业保险金，以及城乡低保对象、农村五保对象、城市孤老孤儿等困难群众救助资金和优抚对象抚恤补助金，及早发放困难群众和重点优抚对象春节一次性生活补贴，支持做好流动就业人员异地就医费用结算、基本养老金和基本医疗保险关系转移接续工作。切实保障受灾地区群众冬春生活，及时足额发放救灾资金。支持做好城市流浪乞讨人员救助服务工作，确保他们安全过冬。推动加大产品质量和食品药品安全检查力度，保障群众生命健康权益。支持有关部门开展多种多样的群众性文娱活动，加大公共文化设施免费开放力度，丰富城乡居民节日精神文化生活。
二、积极支持今冬明春农业生产和农副产品流通
要进一步加大财政强农惠农富农政策实施力度，尽早下拨各项补贴资金和农业专项资金，抓紧落实各项农业生产扶持资金，支持加强粮食储运，强化冬季蔬菜、肉禽蛋等农产品生产、调运以及冬储工作，切实保障粮食、食用油和“菜篮子”产品供给，严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，促进节日期间商品市场供应充足、价格稳定。支持加快农田水利和防灾减灾能力建设步伐，保障粮食、棉花、化肥等重点物资运输，积极支持做好春耕备耕、农业自然灾害和动物疫情防治等相关工作。
三、进一步加强预算管理
要认真做好2013年预算编制工作，严格按照统筹兼顾、突出重点、有保有压的原则，进一步优化支出结构，重点向保障和改善民生等领域倾斜，严格控制一般性支出特别是“三公经费”支出。要做好预算执行准备工作，制订预算资金用款计划，及时拨付资金。对预算中拟安排的项目资金，要及早论证、审核，为及时执行预算、尽早发挥资金使用效益创造条件。要通过明确岗位责任、完善工作机制、强化内部监督检查等措施，切实提高预算支出的及时性、均衡性、有效性和安全性。
四、严肃各项财经纪律
要牢固树立“过紧日子”的思想，坚持勤俭办一切事业，切实厉行节约。严格遵守各项财经制度，坚决制止各种乱花钱和突击花钱行为。对不符合财政财务制度规定的各项支出，一律不得报销和列支，对违反规定已报销和列支的，要及时予以纠正。严格执行财政拨款结转和结余资金管理的制度规定，对年终没有执行完的项目资金，按照有关制度规定结转下年使用。财政部驻各地财政监察专员办事处和各级财政监督检查机构要加强监督检查，对违反规定的要严肃查处。
五、严格执行改进作风和加强廉洁自律各项规定
要切实联系自身实际，认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和要求，用良好作风抓好工作落实。各级财政领导干部要深入基层一线、深入贫困地区和受灾地区、深入困难群众中去，积极为群众排忧解难。到基层调研和走访慰问要轻车简从，不扰民、不增加基层负担。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风，本着简约、俭朴原则安排好节日期间各种活动。大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品，严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。严禁以各种名义滥发津贴、补贴、奖金、实物。严禁公车私用。严禁用公款大吃大喝、旅游和参与各种高消费娱乐、健身活动，严禁收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。严禁参与赌博活动。各级财政领导干部要率先垂范，严格遵守廉洁自律各项规定，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，自觉接受党内监督、群众监督和社会监督。要加强对本单位干部职工的廉政教育，增强党员干部的风险意识和廉洁从政的自觉性。财政纪检监察部门要加大监督检查力度，严肃查处违纪违法行为。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的要严肃查处；对情节严重、造成恶劣影响的要追究有关领导干部的责任。
各省级财政部门要高度重视并认真研究布置相关工作，切实加强督促检查，确保本通知各项要求落到实处。
财政部
2012年12月28日
通知指出, 今年中央安排230亿元补助资金支持全国266万贫困农户改造危房。其中, 国家确定的集中连片特殊困难地区的县和国家扶贫开发工作重点县等贫困地区105万户, 陆地边境县边境一线15万户, 东北、西北、华北“三北”地区和西藏自治区14万农户结合危房改造开展建筑节能示范。
通知强调, 各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求, 坚持“公开、公平、公正”的原则, 严格执行补助对象认定程序, 规范补助对象的审核审批。各省 (区、市) 要依据不同情况, 合理确定不同地区、不同类型、不同档次的省级分类补助标准, 落实对特困地区、特困农户在补助标准上的倾斜照顾。
通知要求, 各地要科学制订实施方案, 合理选择改造建设方式, 严格执行建设标准, 强化质量安全管理, 加强传统民居保护和农房风貌建设。农村危房改造要达到基本建设要求, 改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。注重对传统民居的保护, 对于传统村落范围内的传统民居, 所在村落保护发展规划未经批准前, 原则上暂不安排改造任务;已经批准的, 要严格按规划实施修缮和改造。各地要在保证安全和经济的条件下, 提高农村危房改造的农房风貌建设水平。加强对农房风貌建设的技术指导与管理。
安全保卫工作的通知
各班组:
春节即将到来，为了做好春节期间安全保卫工作，确保分厂节假日期间生产的安全、稳定运行，现将有关事项通知如下：
一、各班组要认真落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，全面落实安全生产责任制，坚决克服麻痹思想，杜绝侥幸心理，时刻把安全保卫工作放在首位抓紧、抓实、抓好。
二、春节期间各班组及值班人员要开通自己的通讯工具，确保通信畅通。
三、严禁在办公室、休息室、更衣室存放现金、有价证券等贵重物品，防止丢失、被盗等情况发生。
四、加强节假日期间对本班人员的管理，加强安全教育、增强法律意识、注意交通安全，杜绝赌博、酗酒及酒后上岗等违法违纪行为，对违规者将按公司规定严肃处理。
五、各班组确实做好防火、防盗工作；燃放鞭炮时由专人严格按照规定定时定点要求进行，防止火灾、爆炸、丢失等事故发生。
分厂要求：各班组要高度重视节假日期间安全保卫工作，认真做好安全自查自纠工作，及时将事故隐患消灭在萌芽状态，确保春节期间生产的安全稳定运行！
各师、院校组织人事部门，兵直有关单位：
2007年春节即将来临，为贯彻落实 “三个代表”重要思想和全国、兵团人才工作会议精神，密切兵团党委与广大专业技术人员特别是各级各类专家的联系，进一步营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围，经研究，决定在2007年春节前继续开展慰问专家活动。现将有关事宜通知如下：
一、节日期间广泛开展慰问专家活动，体现了各级党委对广大知识分子的关心和爱护。各单位组织人事部门及负责这项工作的主要领导一定要有高度的政治责任感，加强领导，周密部署，切实把这项工作作为一项政治任务抓好抓实。
二、春节期间慰问专家活动，重点是中国工程院院士，享受政府特殊津贴人员，人事部、农业部有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，管理期内的自治区有突出贡献优秀专家。
三、各单位开展慰问专家活动，既要丰富多彩，又要注重实效，节俭办事。可通过领导干部走访、专家联谊会、茶话会、座谈会及其他形式来进行。慰问经费由专家所在单位和兵团人事局共同承担。兵团人事局按每人100元标准统一拨付，所在单位要配套相应资金（不得低于每人100元）。
四、在活动期间，一定要注意倾听专家的意见和建议，妥善解决他们在工作生活中的实际困难和问题，同时要注意做好慰问活动的各项安全保障工作，确保活动的顺利进行。活动结束后，各单位要注意搜集和整理专家在活动中反映的重要意见和建议，并于2007年3月15日前将慰问专家活动的开展情况，专家反映的重要意见和建议报兵团人事局专业技术人员管理处。2007年7月1日至8月31，将财务票据（注明收款单位、银行帐号和开户行，驻乌单位也可开据购置慰问品发票）送兵团人事局专业技术人员管理处，以便统一支付兵团人事局拨付的慰问经费（按实际慰问专家，每位100元）。
兵团党委组织部
兵 团 人 事 局
为了分析钢铁行业面临的新形势, 进一步办好《冶金财会》杂志, 更好地为钢铁工业发展服务, 经研究定于2009年9月16日至19日在广西桂林中山大酒店召开2009年《冶金财会》通讯工作会议。现将有关事项通知如下:
一、会议内容
1. 通报分析和总结今年以来钢铁行业经济运行情况, 研究探讨钢铁工业发展形势, 落实钢铁工业协会第三届六次会议提出的任务。
2. 总结《冶金财会》近一年来的工作, 安排《冶金财会》宣传要点和工作部署, 落实2009年《冶金财会》发行任务。
3. 会议将邀请中国钢铁工业协会及有关部门领导参加会议并讲话。
二、出席会议人员
请各企、事业单位主管财务工作的领导、总会计师和财务部门领导及负责通讯工作的同志参加。
三、会议时间
9月16日报到, 9月17日至19日开会。
四、会议地点及联系人
会议在广西桂林市中山大酒店召开 (地址:桂林市中山中路2号)
联系人:柳钢财务部罗宏0772-2593939
13877279128
桂林柳钢疗养院田部长0773-2930888 13978396891
五、接站安排
9月16日报到, 全天在桂林两江国际机场有车接站, 其他时间到达的请自行前往。乘机场大巴到中山大酒店即可, 距火车站较近, 请自行前往。
六、会议费用
会议将收取会务费、资料费、伙食费等, 合计人民币1600元, 住宿费自理。
七、请参加会议的代表于9月10日前将姓名、性别、民族、职务, 电告《冶金财会》编辑部。
联系人及电话:
《冶金财会》编辑部蔡廷娥李艳
6559781065597811 13581519079
桂林柳钢疗养院田部长0773-2930888 13978396891
电传:010-65597811 E-mail:yjckbjb@126.com
冶金工业经济发展研究中心
冶金财会杂志社
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号，以下简称《指导意见》），加快推进政府购买服务工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识推进政府购买服务工作的重要性和紧迫性
推进政府购买服务是新时期全面深化改革的必然要求。当前，我国发展进入新阶段，社会结构、利益格局、思想观念发生了深刻变化，人民群众日益增长的公共服务需求对政府管理和服务模式提出了新要求。在全面深化改革的关键时期，大力推进政府购买服务，逐步建立健全政府购买服务制度，是正确处理政府和市场、社会的关系，建设服务型政府，推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求；是创新公共服务供给方式、提高公共服务供给水平和效率的迫切需要；是培育和引导社会组织、加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的重要举措，对于深化社会领域改革，推动政府职能转变，整合利用社会资源，增强公众参与意识，激发经济社会活力，提高财政资金使用效益，为人民群众提供更加优质的公共服务具有重要意义。
党中央、国务院高度重视政府购买服务工作，作出了一系列部署和要求。党的十八大强调要改进政府提供公共服务方式，新一届国务院明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。国务院领导多次作出重要批示，要求财政部会同有关部门抓紧推进政府购买公共服务改革。
当前和今后一个时期，大力推进政府购买服务是贯彻落实三中全会精神和《指导意见》的一项重要工作任务。《指导意见》是推动我国政府购买服务工作的重要指导性文件，各地区、各部门要认真学习领会、准确把握精神，将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到《指导意见》的精神上来，将推进政府购买服务工作摆在发展改革的重要位置，增强紧迫感、使命感和责任感，按照中央的部署和要求，积极稳妥、扎实有效地开展工作，确保《指导意见》顺利实施。
二、积极有序推进政府购买服务工作
《指导意见》的基本定位是注重原则性、方向性、统筹性和指导性，既鼓励支持地方和部门先行先试，发挥做好政府购买服务工作的主动性、积极性和创新精神，也明确了工作的总体目标和基本要求。根据《指导意见》的精神，目前，为进一步做好顶层设计，财政部正抓紧研究政府购买服务管理办法以及相关预算、政府采购、税收等具体政策措施。各地区、各部门要结合实际，积极行动起来，主动部署开展工作，抓紧制定相关政策文件，尽快形成中央和地方共同推进购买服务工作的氛围和机制。
（一）坚持正确方向，积极探索创新。开展政府购买服务工作要以改革的决心和勇气，正确处理当前和长远、全局和局部的关系，正确对待利益格局调整，不拖不等不靠，积极创新，大胆探索。要根据《指导意见》精神，抓紧制定本地区、本部门政府购买服务的实施意见、办法和具体措施，尽快形成中央与地方衔接配套、操作性强的政府购买服务政策体系。已经出台相关文件的，要对照《指导意见》进一步细化和完善相关政策措施，不断健全与本地经济社会发展相适应的政府购买服务制度体系。尚未出台政策性文件的，要按照《指导意见》要求，结合工作实际，在调查研究基础上，抓紧研究针对性的政策措施和办法，积极探索试点，积累经验，逐步推开。
（二）坚持突出重点，稳妥有序推广。要结合实际，在准确把握公众需求的基础上，全面梳理并主动提出购买服务的内容和事项，精心研究制定指导性目录，明确购买的服务种类、性质和内容。在公共服务需求日趋多样化的形势下，应突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与保障和改善民生密切相关的领域和项目，把有限的财政资金用到人民群众最需要的地方。对于政府新增的或临时性、阶段性的公共服务事项，凡适合社会力量承担的，原则上都按照政府购买服务的方式进行。看得准、拿得稳的先推下去，一时看不准、有疑问的要深入研究，条件成熟了再推进。要通过购买服务，推动政府简政放权，防止“大包大揽”。要确保政府全面正确履行职能，防止“卸包袱”，将应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务事项推向市场。购买服务的范围、内容和目录应倾听群众呼声，反映群众意愿，根据经济社会和政府职能的发展变化，及时进行动态调整。
（三）坚持规范操作，完善购买程序。要按照公开、公平、公正的原则，完善政府购买服务的各项程序规定，建立以项目申报、项目评审、组织采购、资质审核、合同签订、项目监管、绩效评估、经费兑付等为主要内容的规范化购买流程，有序开展工作。要将政府购买服务资金纳入预算，并严格资金管理，加强绩效评价。要及时充分地向社会公开购买服务的项目内容、承接主体条件、绩效评价标准等信息，确保社会力量公平参与竞争，严禁层层转包、豪华购买、暗箱操作等违规违法行为，筑牢预防腐败的制度防线。
（四）坚持政策衔接，注重建章立制。要处理好积极推进和制度建设的关系，做好相关政策的完善和相互衔接。既要考虑当前政府购买服务工作的重点是鼓励和推进改革，在坚持大的原则不变和透明预算的前提下，注重研究解决现行政府采购、预算编制、会计处理等技术性管理难题，必要时可适当做出政策调整，为政府购买服务工作的顺利推进创造条件；又要兼顾长远，在实践中不断总结经验，注重体制机制建设，为将来建立购买服务制度打基础。同时，要做好政府购买服务与事业单位分类改革、行业协会商会脱钩等相关改革的衔接，按照国务院关于“财政供养人员只减不增”的要求，在有效增加公共服务供给的同时，积极研究探索通过政府购买服务方式支持改革的政策措施，实现“费随事转”。要通过政府购买服务，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织，坚决防止一边购买服务，一边又养人办事、“两头占”的现象发生。
三、切实加强对政府购买服务工作的组织实施
推广政府购买服务是一项新的综合性改革工作，是全面深化改革的重要举措和方向，政策性强，涉及面广，任务艰巨，要用发展的眼光、改革的理念切实加强对这项工作的组织实施。
（一）加强组织领导。各地区、各部门要按照政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求，切实加强对政府购买服务的组织和指导。要尽快建立工作机制，制定工作计划和实施方案，扎实推进。同时，加强对下一级政府购买服务的指导，督促其积极开展工作。
（二）发挥牵头作用。各地区、各部门财政（务）部门要切实履行职责，发挥好牵头作用，当好参谋助手，加强沟通协调，形成工作合力。各地财政部门要尽快明确牵头处室，明确分工，落实责任。中央国家机关各部门要尽快明确牵头司局和责任处室，积极支持配合财政部统筹推进政府购买服务工作，并主动做好本部门、本行业、本系统相关工作。
（三）加强培训宣传。各地区、各部门要切实加大宣传和培训力度，确保广大干部群众及相关社会力量负责人、工作人员了解、熟悉和掌握有关背景知识、政策措施及操作规范。要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，广泛宣传实施政府购买服务工作的重要意义、指导思想、基本原则和主要政策措施，为推进工作营造良好的舆论环境。
各地区、各部门要按照党的群众路线教育实践活动要求，切实加强调查研究，认真总结好经验、好做法，及时发现并解决实施过程中出现的问题，逐步完善政策措施和制度设计，确保近期工作取得实质性进展，中长期形成比较完善的政府购买服务制度体系。各地区、各部门的工作进展情况、工作中遇到的新情况和重大问题，以及有关意见和建议，请及时报财政部，以便统筹研究解决。
财 政 部
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