涉农补贴

2025-02-05 版权声明 我要投稿

涉农补贴(共7篇)

涉农补贴 篇1

据新华社消息最近召开的中央经济工作会议传出喜讯:夯实“三农”发展基础, 完善强农惠农政策, 增加涉农补贴规模, 加快发展现代农业;发挥城市对农村的辐射带动作用, 把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务。

会议要求, 要夯实“三农”发展基础, 扩大内需增长空间。要坚持中国特色农业现代化道路, 完善强农惠农政策, 增加涉农补贴规模, 加快发展现代农业, 扎实推进社会主义新农村建设, 稳步扩大农村需求, 巩固和发展农业农村好形势。要巩固农产品保障供给能力、促进农民增收, 提高农业综合生产能力, 完善农业补贴和价格支持制度, 保持主要农产品价格基本稳定, 提高主要粮食品种最低收购价格水平。要大力加强农业农村基础设施建设, 重点加强农业综合生产能力建设, 实施新增千亿斤粮食生产能力规划, 全面完成大中型水库除险加固任务, 加强水利特别是中小型农田水利建设, 加快建设高标准农田, 推进电网改造、饮水安全、农村道路等建设。要加强农村公共服务能力建设, 改进教育培训、医疗卫生、公共文化服务, 强化乡村正常运转的财力保障, 培育农村新型金融组织, 解决好农村融资难问题。要推动农村改革创新, 加快健全有利于农业农村发展的制度体系, 完善农业经营体制, 引导家庭经营向生产集约化方向发展, 鼓励农户运用现代科技和物质装备, 加快发展农民专业合作组织, 培育发展专业化、市场化的农业社会化服务体系。

会议指出, 要保持政策连续性, 进一步做好家电、汽车摩托车下乡工作, 继续实施家电和汽车以旧换新政策, 增加农机购置补贴。要发挥好城市对农村的辐射带动作用, 壮大县域经济。当前, 要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务, 放宽中小城市和城镇户籍限制。

涉农补贴资金发放的几个关键点 篇2

一、严把三关,夯实基础

涉农补贴资金发放涉及面广,对象复杂,项目繁多,内容广泛,要确保补贴资金准确、及时、足额发放到位,必须加强基础信息管理和代发金融机构沟通。

(一)把好基础信息入口关。一是信息采集要准。各种补贴资金发放前,要广泛宣传发动群众,充分调动乡、村两级的工作热情,增强乡、村两级的工作责任,实行“驻村干部牵头,村干包干负责”的工作机制,采取以村为单位,逐组、逐户实地调查摸底的办法进行信息采集,切实把补贴信息摸准、做实。二是信息审核要严。村级采集基础信息后,乡镇财政和相关站所要紧密配合,认真、过细地做好基础信息的清查核实工作。同时,县财政和相关主管部门对各乡镇上报的基础信息要进行抽查复核,对审查中发现的问题及时查明原因,及时处理,确保补贴信息真实可靠。三是信息公示要实。经审核批复的基础信息,要以村组为单位,在人口相对集中的地方据实公示,接受广大群众监督。财政部门和相关主管部门对各个乡镇和村组的公示情况要及时进行检查,确保补贴信息公示不走过场。

(二)把住变更关。在补贴资金发放过程中,受分家拆户、死亡销户、补贴卡丢失和建设用地等因素的影响,原有的基础信息会随之发生变动。这就需要各个乡镇财政所及时了解变更动态,掌握变更信息,实行定期巡查,定期纠错纠偏,切实把好基础信息的变更关。

(三)把好发放关。财政部门在把核对无误的基础数据传送给代发金融机构后,不能就此了事,而要加强与国库、主管单位的联系,将补贴资金及时拨付到代发金融机构,并督促金融机构及时将补贴资金通过银行卡发放到千家万户。乡镇政府和村级组织要经常与县财政局加强联系,随时通报每笔补贴资金的到位情况,严防代发机构压库,确保补贴资金及时、足额发放到补贴对象手中。

二、严格三坚持,上好双保险

涉农补贴资金发放涉及面广,政策性强,稍有不慎,就会损害农民利益,影响政府形象。要不折不扣地落实好补贴资金发放政策,除规范内部管理外,还要营造良好的外部环境,重点做到“三个坚持”。

一是坚持政策宣传。涉农补贴政策多,变化大,调标增项的事时有发生,要使广大群众及时了解和掌握这些政策和政策的变化情况,就要搞好政策宣传,充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体进行广泛宣传,并将政策印制成“明白卡(政策宣传小册子)”发到广大群众手中,让群众及时掌握和了解涉农补贴政策。

二是坚持公开公示。公开公示是给广大群众知情权和接受群众监督最直接、最有效的途径。在补贴资金发放过程中,由于补贴对象复杂、补贴项目繁多,工作人员难免不出纰漏。为此,要坚持以村组为单位,选择人口密集的地方,将补贴信息进行公开公示,接受群众监督。

三是坚持部门配合。涉农补贴资金发放涉及多个部门,配合不好,工作关系理不顺,就会影响发放进度和质量。要理顺工作关系,及时发现和解决补贴资金发放中存在的问题,定期或不定期地邀请林业、农业、计生、民政及代发金融机构等部门召开座谈会,就补贴发放中存在的问题和解决办法交换意见,共同探寻准确、快捷发放的最佳途径。在补贴发放过程中,各个部门要各司其职,积极工作不缺位,主动配合不越位,不打小算盘,不追求部门利益,不把涉农补贴发放看成是哪一家的事,共同维护好补贴发放秩序,共同打造补贴发放绿色通道,把好事真正办好。

三、强化监督,严管促规范

涉农补贴资金能否及时足额发放到位,事关农村稳定发展大局。以往情况表明,绝大多数乡镇和村组都能按政策落实到位,但仍有少数地方不按政策办事,肆意践踏农民利益,导致补贴对象上访的事时有发生。因此,必须强化涉农补贴资金监管,坚持县、乡共管,县级主导,要构建全方位覆盖的监管网络体系。一是建立上下互动监管机制。县级政府要出台资金监管办法,把补贴资金监管纳入乡镇政府和相关部门的年度目标考核内容,强化各自职责,建立“上下联动监督为主体,部门监督为辅助,全方位、多层面的立体监督体系”。二是建立监管长效机制。县财政和乡镇财政要坚持每年不定期深入村、组、农户明察暗访,做到防微杜渐。县政府要定期组织财政、林业、民政、农业等部门和乡镇政府,对区域所有涉农补贴发放情况进行全面检查,并使之经常化、制度化,从而促进工作规范有效。

(作者单位:湖南省石门县财政局)

涉农补贴 篇3

近年来,我国对三农领域的优惠和扶持力度不断加大,出台了一系列支农强农惠农政策,加大对农业基础设施建设、土地征用移民安置补偿等三农领域的资金投入。与此同时,由于涉及范围广,资金流量大,监管难度大,涉农领域成为诱发职务犯罪的温床。“随着国家对三农方面投入资金力度的加大,一些农村基层组织工作人员利用职务之便侵吞涉农资金的案件屡屡呈高发态势。”记者近日在安徽省泾县走访时了解到,仅今年上半年,泾县人民检察院查办的涉农惠民领域职务犯罪涉案人员占立案总人数的80%。“查处的涉农职务犯罪侵害对象涉及的领域主要有涉农补贴、农村项目工程建设、美好乡村建设、生态环境领域、政策性农业保险等领域。”泾县人民检察院的办案人员认为,加强对涉农惠民政策性资金的监管力度已迫在眉睫。

从主体身份来分析,农村基层组织工作人员所占比重较大,并且往往由村支书、村主任、报账员等集体作案窝案较多。

这是泾县检察院的办案人员在处理多起涉农职务犯罪后,对于该领域案件的“第一印象”。“涉农惠民领域资金涉及的环节多,单靠一人很难作案,因此往往窝串案较多。”泾县检察院反贪部门的检察官向记者介绍说,例如泾县蔡村镇某村干部赵明 等4人在任职期间,利用协助政府管理公共事务的便利,采取虚报冒领、侵吞等手段,单独或与他人合伙侵吞国家扶贫、公益等项目资金2.5万元。

其间,时任村支部副书记的李平以一年下来工作比较辛苦为名,提议截留部分村民危房改造款作为村两委干部补助予以发放,其他村干部均表示同意。商定之 后,上述4名村干部将侵吞村民危房改造款予以均分,用于个人支出。另查出,该4人还挪用村民危房改造款9.1万元用于吃喝招待。

而这种以“辛苦回报”为借口发生的涉农职务犯罪并不鲜见。据介绍,2010年至2012年,泾县云岭镇某村实施了美好乡村建设、环境整治等项目工 程,在工程实施过程中,有人提出“我们几个人一年到头下来都很辛苦,能否从项目中套些钱,再以误工补贴的名义,逐年发放给村两委成员”,这一提议得到其他 两名村干部的积极响应。

于是,该村村干部古山等3人,利用职务上的便利,在实施项目过程中,采取账外列支、私分项目款的手段,侵吞项目资金30余万元,用于在节日前以误工补助的名义发放给村干部。

泾县检察院的办案人员向记者分析说,从主体身份来分析,农村基层组织工作人员所占比重较大,并且往往由村支书、村主任、报账员等集体作案,“前面提 到的赵明等4人贪污案,涉案人员包含村支部书记、村支部副书记、村委会主任、报账员,面对国家项目资金带来的„盛宴‟,所有村干部无一缺席”。

上述检察官分析认为,农村的村级事务权很多都集中在村支部书记和村委会主任等人手中,过度集中的权力使得有贪腐欲念的人作案时无所顾忌。在泾县检察 院查处的另一起村官挪用公款案中,涉案的村委会主任葛杰只有小学文化,受文化教育程度的局限,法制观念非常淡薄,并且作风不民主,喜欢搞“一言堂”,遇到 事情先拍板,后和其他两委班子成员通气,其他班子成员即使知道其违法乱纪,也敢怒不敢言,致使其在工作中处于无人敢监管的状态。后葛杰擅自将村退耕还林补 助资金27500元挪用,用于个人购买山场的营利活动,被法院以挪用公款罪判处拘役三个月,缓刑五个月。

此外,在涉农领域职务犯罪中,贪腐人员多采取蚂蚁搬家式手段作案。

“如查处的泾县云岭镇某村干部古山等3人贪污案,古山等人在每一笔涉农项目资金到账后,在用作工程建设的同时,从未忘记将给村两委成员的„福利‟预 留好,时间一长,数额也直线上升。”泾县检察院的检察官介绍说,泾县某镇财政所长程强则将其掌管的财政资金视作“势力范围”,凡是需要向其申报涉农项目,很多工程均要“雁过拔毛”来“巧取”。

2008年年底,黄村镇某村主任倪光云找到程强,希望财政所能帮助解决该村经费紧张的问题,程强答应帮忙,但是要求有所“表示”,倪心领神会。资金 争取到以后,倪光云于2008年12月底和2009年3月先后两次支付程强4000元、3626元好处费,程强将此两笔合计7626元收下后占为己北京公务员考试网http://bj.offcn.com/html/beijinggongwuyuan/

有。经 查,程强采用蚂蚁搬家的方式贪污、受贿累计金额达9万余元,并且涉及的作案领域众多,包含政策性农业税返还、农村项目工程建设、征地拆迁等

在泾县农机局农技推广站原站长周平贪腐案件中,周平手中掌握的办理购买农机补贴的指标,成了农机经销商重点“公关”对象。经不起形形色色的农机经销 商“好处费”、“辛苦费”的诱惑,周平从一开始几千元到后来上万元的贿金都一一笑纳,为农机经销商办理购机补贴、销售推广农机提供便利。

村级收入中很多都为国家下拨的涉农补贴资金,这些资金成了个别村干部乃至村里“一把手”的“自留地”

在泾县检察院的一线检察官看来,法律意识淡薄、制度不健全、监管缺位等原因是涉农职务犯罪多发的主要原因。

“有一名村主任案后对讯问检察官表示,„我们分这些钱时虽然知道自己这样做是违纪的,但没有意识到事情会这么严重。起初只是觉得大家一年下来工作都 很辛苦,从项目里面拿一些钱发给大家,提高大家的工作积极性。现在通过你们的法制教育我明白了,这种行为是触犯刑法的行为‟。还有一名涉案的财政所长竟声 称,项目资金是套取了,但均用于公事,办案检察官追问其用在哪些公事上面,其又哑口无言。”

上述检察官向记者分析说,更加值得注意的是,虽然近年来,各级政府对农村基层组织的财务制度作了一系列规定,农村基层组织也按照规定相继实施了村务 公开、村账镇管、成立村财务监督委员会等措施,但这些制度囿于部分村干部文化水平低、财务知识缺乏等原因,没有得到有效的执行。

“有些村干部对财务制度置若罔闻,财务管理极不规范、财务审批流于形式,村里的收入、支出不按规定建账,私设账外账情形突出。村级收入中很多都为国 家下拨的涉农补贴资金,这些资金成了村干部乃至村里„一把手‟的„自留地‟,村干部自批自支,导致大量国家涉农补贴没有发放到有需要的农民手中,影响了国 家支农惠农政策的执行力度。”

据泾县的办案检察官介绍,个别乡镇对村官干部管理、财务管理等重要环节监管不力,让村干部心存侥幸,也是诱发涉农职务犯罪的重要原因。尤其是对涉及 到农民的补贴资金的管理,有关单位根据村、镇上报的名单下发补贴资金后,并没有对该款项的使用、分配进行跟踪,监督机制形同虚设,给别有用心之人留下了可 乘之机。“涉农惠民领域贪污犯罪与财务活动密不可分,而混乱的财务制度是滋生贪污犯罪的温床。因此,建立健全财务制度是关键。”上述检察官建议,根据村民委 员会组织法的规定,农村基层组织实行村务公开制度,村委会应当定期将财务收支情况、各种救济款、扶贫款等涉农补贴的申请、发放张榜公布,接受村民的监督。在这方面,乡镇政府和有关部门应该加大监督核查力度,确保村务公开能够真正得到执行。

此外,泾县检察院的检察官在办案过程中发现,个别村干部在当选为村干部之前社会评价不高,甚至为社会闲杂人员。为了谋取更大的经济利益,参与选举的 此类人员不惜采取利诱、恐吓手段当选。一旦权在手,就把利来谋,补偿自己为当选付出的“投资”,同时还要“盈利”,不惜采取种种非法手段将涉农资金中饱私 囊,以身试法。

对此,泾县检察院反贪部门的办案人员认为,乡镇基层党委政府要严把入口,严格执行村民委员会组织法,在村委会选举过程中,要强化监督,本着公正、公 开、公平的原则,向社会及时公布选举结果,对选举过程中出现的暴力拉票、金钱贿选等违法乱纪行为,要依法严厉打击。在村干部履职过程中,乡镇党委政府要定 期对其诫免谈话,述职述廉和经济责任审计,加强对其全程管理,通过定期召开村民大会,将村里近期的重大决策向村民公布,听取村民意见和建议,接受村民监 督。

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文章来源:中公教育北京分校

涉农贷款报告 篇4

自评报告

根据省财政厅关于《湖北省县域机构涉农贷款增量和农村金融机构定向费用补贴政策绩效评价实施方案》(鄂财金发【2015】16号)文件精神,现将我行涉农贷款增量奖励进行了自评如下:

一、项目概况

中国邮政储蓄银行XX州分行于2008年3月28日成立,主要职责是负责XX市(包括XX市城区和各乡镇)辖内的银行类个人业务、公司业务、资产业务等各类业务的市场开发和业务发展,负责管理航空路、舞阳坝、土桥坝、学院路、清逸等五个二级支行的管理,负责施州大道、东门、龙凤坝、崔坝、屯堡、白杨、沙地等网点的管理。

二、项目资金使用及管理情况1、2012我行“农户农林牧渔贷款”、“农户消费和其他生产经营贷款”和“农村企业及各类组织农林牧渔业贷款”、“农村企业及各类组织支农贷款”的年末平均余额为 万元,2012年可予奖励的涉农贷款增量为 万元,涉农贷款增量奖励资金 万元。XX市财政局于2014年3月21日拨付2012年涉农增量奖励 万元到我行。我行列入营业外科目中。2、2013XX市“农户农林牧渔贷款”、“农户消费和其他生产经营贷款”和“农村企业及各类组织农林牧渔业贷款”、“农村企业及各类组织支农贷款”的年末平均余额为 万元。2013年可予奖励的涉农贷款增量为 万元,涉农贷款增量奖励资金 万元。经省财政厅审计后的增量奖励为 万元。XX市财政局于2015年4月1日拨付2013年涉农增量奖励 万元到我行。我行列入营业外科目中。

三、项目组织实施情况

1、项目组织情况。在上报涉农贷款增量奖励政策工作中,我行高度重视,积极与人行、银监局、财政局等部门的沟通配合,严把数据关,确保涉农贷款增量数据真实、准确。一是严格审核涉农贷款计算口径;二是认真计算涉农贷款增量金额;三是严把年末不良贷款率的审核。

2、项目管理情况。我行陆续出台了小额贷款制度、专业合作社制度、家庭农场贷款制度、商务贷款制度、小企业贷款制度。并就涉农贷款的受理、调查、审查、审批等九大流程进行了详细说明,明确了贷前调查、贷中审查、贷后检查各环节人员责任,形成了审贷分离、前中后台分离的授信机制,有效规避了操作风险、道德风险等风险隐患。并设立了专门的贷后管理岗位,对已发放贷款进行实时监控,并按期进行电话、实地贷后检查,对即将到期贷款客户进行提醒,对逾期贷款进行上门催收,为贷款的及时回收和资产质量优良奠定了基础。

四、建议及下一步工作安排

通过实施金融机构涉农贷款增量奖励政策,我行要加快对农村金融网点的建设改造,重点支持农村信贷中心的建设和资金投入,加大对涉农贷款市场的开发宣传营销力度,提高县域我行对企业涉农信贷投放的积极性,极大鼓励了我行对三农的支持力度,确保中央惠农政策落实。

由于涉农贷款增量奖励是按实施,对此项工作了解不够深入,工作中存在一些不协调因素,结合前期工作的开展,提出如下建议:

1、降低增量的要求。根据文件要求,涉农贷款的增量奖励要求增长超过15%以上的金额才予以奖励,而作为一家主要服务三农的零售银行金融机构,随着涉农贷款规模的不断增大,要求每年规模大幅增长愈加困难。县域贷款客户增长速度达到15%的要求是个很高的标准,与实际情况存在不相符的情况。特申请根据涉农贷款的规模实行累进制奖励标准,而不是设立15%这一固定增长比例。从而提高金融机构支农的积极性,扶持三农,助推县域经济稳步发展。

2.根据不同区域经济的特点,有针对性地扩大涉农资金奖励的范围。作为鄂西山区的贫困市州,辖内的产业基本上均涉及到三农,而目前银行的贷款产品与操作流程均由总行统一制定,为了满足三农资金的需要与银行内部制度合规的目标,贷款产品可能不为涉农产品,但贷款实际用于三农的发展,这就会产生实际涉农资金大于系统统计数据。特建议对山区县级金融机构发放的个人贷款与中小企业贷款,均纳入涉农贷款的范围进行统计与奖励。

中国邮政储蓄银行股份有限公司XX州分行

涉农工作汇报材料 篇5

一、秋田管理及秋收作物高产开发

加强涉农产品检查,杜绝坑农害农事件发生。今年,乡农业部门在秋作物播种前,对全乡农资经销网点进行了拉网式检查,对种子、农药、化肥经营情况实行监管,确保涉农产品质量。加强农技推广力度,实现农业增产增收。乡农技人员定期组织群众通过远程教育网络收看玉米、蔬菜等农作物生产管理技术,指导群众学习农业科学技术。定期深入田间查看农作物生长情况,随时搞好病虫害预测预报,发布病情通报,组织群众统一进行防治,为农业生产提供及时有效的管理信息。

水利部门不断加大对农田水利基本建设投资力度,截止目前已新打机井12眼,维修提灌站8座,维修河道1.2万米,有效地改善了农业生产条件,为秋季农业高产提供了保障。

乡财政部门认真落实国家粮食直补、农机具购置补贴、农业生产资料综合补贴等惠农政策,共发放补贴资金272.2万元,农民对农业的投入不断加大,农业综合生产能力不断提高,为秋季农业生产打下了坚实的基础。

二、沼气建设与品牌农业创建

抽调一名专业技术人员专门负责沼气建设工作,加强与沼气建设工程队的协作,充分调动工程队的积极性;把发展农村沼气列入新农村建设内容,通过广播、发放明白纸宣传我县对农村沼气建设补贴政策,宣传发展农村沼气所产生的经济、生态和社会效益,普及沼气日

常管理和维护知识,动员广大农民群众积极参与沼气建设,08年共新建户用沼气池156座。

积极扶持无公害蔬菜生产,针对蔬菜大棚种植户发放无公害蔬菜宣传手册100多册,有专人负责无公害蔬菜生产工作,制订有质量安全控制措施、生产技术规程并定期落实执行情况,产品经市、县农业部门抽查符合无公害产品质量安全要求;充分发挥无公害蔬菜农民协会作用,销售渠道不断拓宽,市场份额不断扩大,“卫源”牌商标的知名度不断增加。

三、农村经济与涉农稳定

我乡召开了由村支部书记、村长、会计参加的乡农经工作会议,制定了《合河乡村级财务管理制度实施细则》,对村帐乡管制度进行了完善,对村级财务管理制度进行了加强,对各村报帐制度、审批制度、监督程序进行了规范。目前,20个行政村全部设有村务公开栏和村务公开台,农经站发放农民负担监督卡7500余份,村级财务透明度进一步增加,农民负担进一步减轻,干群关系更加和谐,农村社会更加稳定。

四、防汛和水利

为确保我乡汛期安全,我乡成立了合河乡防汛指挥部,指挥部根据防汛责任制要求,制订了合河乡防汛工作预案,对乡领导班子成员及防汛指挥部成员单位防汛责任实行分工负责,重点地段由科级领导直接包村,一般地段实行科级领导包片,工作人员包村;各成员单位各司其职、各负其责、分工明确、密切合作。各村成立了防汛领导小

组,明确各村支部书记、村委会主任为防汛责任人,认真组织汛前检查,落实汛前检查责任制,对排查出的问题及时进行解决:在东北永康村口新建了盖板涵,解决了石村排阻塞问题;由于修建济东高速引起南永康、西永康、西北永康、东北永康、西河村部分地段内涝问题,已责成水利部门进行落实,提出了解决方案,埋管、修桥共需资金2万元,正在研究解决;其它河道内杂物已本着“谁设障、谁清理”的原则,责成各村进行清理;要求卫共对沿卫河、共产主义渠大堤桥涵闸板及时进行更新并配足闸板、土牛、草袋和木桩;责成各村对危房内的孤寡老人、五保户、困难户临时安置到安全地点,对排查出的368间农村危房及中小学危房、公共设施隐患及时进行维修、维护;对县政府要求我乡落实的防汛物质补充任务,鉴于我乡财力有限,正在同县政府寻求解决办法。对防汛重点--共产主义渠大堤继续实行沿渠各村防汛区段责任制,对沿渠各村责任地段再次进行明确;各单位、各村建立了防汛抢险小分队,发现问题能及时到位;已责成有关单位按要求备足防汛物料,落实货源和存放地点,保证物料及时供应;各村固定专人搞好雨量测报,加强汛期联系,发现问题及时上报。

由于我乡企业少、规模小,2007年南水北调基金征收情况不理想。今年,我乡水利部门正按照大企业承担一半、小企业承担一半的方法积极进行征收。

五、林权改革及林木管护

在林权改革和林木管护方面,我乡主要采取了以下方法:

广泛宣传林业对人类生存环境和可持续发展的重大意义,提高全

乡广大干部群众保护生态环境、植树、护树的自觉性。

乡政府以办公室文件的形式出台文件,提高了对合大线、济东高速两侧植树农户的补贴标准,按新的补贴政策对植树农户进行补贴,连补3年,所植树木实行“在谁的责任田内由谁管理,归谁所有”的原则,在植树前就明晰了林业产权,做到了不栽无主树、不造无主林,保障了农户的合法权益,激发了农民造林、育林、护林的积极性,促进了全乡林业生态建设健康有序地进行。

在植树时,本着宜密则密、宜疏则疏的原则,根据麦田走向和麦畦的宽窄调整植树的间距和走向,最大限度地尊重农户的种植习惯和收获方式,为夏秋农作物机械化作业提供方便,减少了损坏树木的因素,提高了树木的存活率。

乡党委、乡政府联合发文对在林业建设活动中成绩突出的范岭、西永康等5个绿化先进村,新乡市博迪颜料有限公司等9个先进单位,朱止庄、朱性喜等7个先进个人进行了表彰,号召全乡广大干部群众向受表彰的先进学习,充分发挥典型作用,带动我乡林业建设成果管护活动。

由乡林业部门负责树木病虫害检测、预报工作,普及林业病虫害防治知识,为林农管护树木提供技术服务,提高农户发展林业生产的信心。

在提倡合理密植,兼顾农业、实现林粮间作的同时,积极引导林农开发林下经济,充分利用林下土地资源,调整农村产业结构,推行林菜间作、林药间作、林间养殖等林下经济发展模式。

三夏麦收期间,是林木毁损的高发期,是巩固林业生态建设成果的关键时期,乡政府在制定三夏工作方案时,将林木防护作为重点列入工作方案。乡政府与各村、各村与农户层层签订责任书,将林木管护落实到农户,对树木存活状况好的村实行补贴,对树木存活差的村不仅不予补贴,年终对村干部个人还要实行经济处罚;将林木管护内容写入禁烧明白纸,发放到农户手中;乡出动宣传车巡回进行宣传,教育引导群众自觉管树护树;开展“迎奥运,我与小树共成长”活动,引导学生加入到管树护树行列;林木管护标语张贴、悬挂到村内主次道路、田间地头;利用广播不间断进行宣传,营造浓厚的管树护树氛围;乡、村成立护树小分队,昼夜进行巡逻;将护树人员责任区细划到每个地块,确保每个地块内的树木都有人管护;充分发挥道路养护工的作用,要求道路管护人员看护好自己路段两侧的树木,发现毁林事件要及时制止并上报;制定了严格的毁林处罚标准,对损坏农田林木的作业机手,每毁一棵树罚款100—500元,取消其优惠加油政策,以加强机手的责任心;积极配合林业派出所工作,对我乡东北永康村民朱某的毁林行为依法进行了处罚并印发了《合河乡情》简报在全乡广泛进行宣传,通过典型案例教育广大群众,营造了良好的林木管护氛围。

积极探索林业建设长效机制,不断加大林改力度,制定了合河乡集体林权制度改革实施方案,在全乡范围内推广合河乡西永康村对共产主义渠大堤分段发包和范岭村与农户签订造林分成协议的成功经验,我乡南永康村、石村、西河村、后村等村分别以不同的方法对所

辖共产主义大堤进行了承包、拍卖,西元封村对元封排河堤进行了发包,建立了产权明晰、主体落实、监管到位的现代林权制度,林权改革后林业生产均取得了可喜的成绩。

六、涉农项目进展情况

2008年农业综合开发中低产田改造项目乡位于合河乡南部,涉及朱小郭、田小郭、郭小郭、崔小郭、都小郭、合河村、东元封、西元封八个行政村,农业人口1.3万人,建设规模1.3万亩,建设内容为围绕水、田、林、路、科技推广等进行农业综合开发,建设工期从2008年6月至2008年12月。

目前,与该项目相关的农电改造项目--井井通工程已经完工并通过验收,建成配电室14座,配套变压器14台,带动机井150眼,总投资120万元;河道疏浚工作结合防汛工作已着手进行;农田林网建设已结合春季植树造林沿合大线、胡韦线、杨庄排、元封排进行了建设,其中沿胡韦线完善防护林150亩,沿合大线新建通道绿化带120亩,完善杨庄排、元封排林网近万株;农田道路已在南干道部分路段开始划线建设;农机部门已推广大型拖拉机3台(项目计划推广5台),推广玉米播种机30台;其它各项工作已准备就绪,一旦上级批文下达和资金到位,项目马上可开工建设。

涉农补贴 篇6

1 杨凌涉农企业人才需求现状

在问及涉农企业是否缺乏人才时, 有37家选择是, 并且人才缺口是现有工作人员的49%。也就是说, 半数企业有1/3的人才缺口。所以, 当地涉农企业缺少人才的问题十分突出。在问及企业急需人才类型时, 管理人员人与技术人员的缺口各占23%, 营销人员的缺口占54%。在管理人员中, 高层、中层与一般管理人员的缺口占比分别是34%、29%和37%;在技术人员中, 研发人员、技术更新人员与操作人员的占比分别是34%、34%和31%;在营销人员中, 高级营销人员缺口占16%, 片区经理缺口占20%, 一般营销人员占65%。因此, 企业认为目前最缺少的是营销人员, 尤其是一般营销人员。

在问及企业能够承担或者愿意支付的月薪时, 各类人员平均3 293元。其中管理人员平均4 063元, 高层、中层和一般管理人员分别为4 967元、4 650元和2 777元。技术人员平均3 211元, 其中研发人员、技术更新人员与操作人员分别为4 208元、3 167元和2 173元。营销人员平均2 999元, 其中高级营销人员、片区经理和一般营销人员分别为4 892元、3 481元和2 389元。加上奖金、福利与提成等, 被调查企业实际愿意支付的月薪平均在4 000元左右, 其中高级人员在6 000元左右, 中级人员在5 000元左右, 一般人员在3 000元左右。

反映现有管理人员水平不高的有45家, 现有技术人员水平不足的有35家。但在问及企业是否愿意培训现有人员时, 回答是的只有7家, 占比不到1/10。在问及人才引进困难时, 有33家企业把原因归结于信息渠道不畅, 招聘会议少、档次低;有27家认为人工成本高;有11家认为企业自身吸引能力弱;有5家认为是社会保障体系不完善;有3家认为是城市小、就业面窄、配套服务跟不上。

这些企业现有职工的平均月薪为2 976元。其中管理人员平均月薪3 017元, 技术人员平均月薪3 199元, 销售人员平均月薪2 824元, 一般工人平均月薪2 293元。销售人员平均月薪低是因为没有包括销售利润提成部分。加上福利、提成与奖金, 现有职工从企业得到的实际月收入为:管理人员3 853元, 技术人员4 075元, 销售人员4 364元, 一般工人3 213元。因此, 企业对引进人才愿意支付的薪金高于现有职工的薪金。

根据本次调查, 现有工作人员中, 大专以上学历的占72%。企业欲引进人才的学历结构为:博士3%, 硕士11%, 本科43%, 大专27, 大专以下16%。根据张天保等人的研究, 愿意接收本科、硕士、博士以及专科生的企业比例分别为50.0%、28.4%、15.0%和6.6%。这与我们的调查结果相似, 说明企业以本科学历人才需求为主。企业对新引进人才的实践经验要求是:5年或5年以上工作经验的占11%, 1-5年之间的占69%, 1年以内的占12%, 无实践经验要求的占8%。

从上述调查结果可以看出, 杨凌涉农企业目前缺少人才的问题比较突出。企业更倾向于依靠引进外来人才, 而不是依靠培养来解决现有的人才缺口问题。也正因为如此, 企业许诺给予引进人才的薪酬高于现有职工的薪酬。同时对新引进人才的学历的要求以本科为主, 工作年限以1-5年为主。多数企业认为它们目前最缺少的是营销人员, 尤其是一般营销人员。

2 杨凌在校农科大学生就业需求现状

由于杨凌涉农企业更倾向于依靠引进外来人才来解决人才缺口问题, 而大学生是企业引进人才的主要来源渠道之一, 所以我们对当地农科大学生就业需求现状进行了调查。在就业地点选择上, 本科生与大专生有很大的区别。本科生的首选地是省会城市, 有334人, 占比83%;其次为中小城市, 有57人, 占比14%;最后是边远地区或农村, 仅有11人, 占比不及3%。专科生的首选地是中小城市, 有177人, 占比58%;其次为省会城市, 有120人, 占比39%;边远地区或农村只有8人, 占比不及3%。因此, 本科生的就业地点以省会城市为主, 而专科生的就业地点以中小城市为主。被调查的西北农林科技大学在校本科生表示愿意在杨凌就业的仅占8%, 而被调查的杨凌职业技术学院在校大专生的首选工作地点为杨凌, 占调查总人数的33%。

从就业因素上看, 选择薪酬与福利待遇的有470人, 占比66%, (其中要求薪酬较高的有372人, 选择提供住房的有73人, 选择企业代缴三金的有25人) ;选择发展机会的有137人, 占比19%;选择工作环境的有93人, 占比13%;选择文化风俗的有7人, 占比不及1%。因此, 大学生在就业时最看重的是待遇, 其次是发展机会。其中, 要求月薪在3 000元以上的有64人, 在2 000-3 000元之间的有387人, 在1 500-2 000元之间的有171人, 1 500元以下的有85人。虽然这些大学生对月薪的要求并不算高, 但本科生与专科生的区别非常明显, 要求月薪在2 000元以上本科生的占比为91%, 而专科生的比例仅为36%;本科生对月薪的要求集中在2 000-3 000元之间, 占比为77%, 专科生对月薪的要求集中在2 000以下, 占比为64%。

多数大学生对企业的实践经验要求不理解, 他们认为实践经验是在工作过程中积累的, 大学生在就业前根本没有条件满足此项要求。这也是在校大学生为什么对就业薪金要求不高, 转而期盼企业多培养的缘由之一。少数大学生对此项要求表示理解, 因为这些学生更看重未来的发展机会。

由此可见, 杨凌农科在校大学生的就业需求呈现出两个突出的特点:一是他们对薪金的要求比较理智, 他们所期望的月薪明显低于杨凌涉农企业现有工作人员的月薪, 更低于这些企业引进人才时愿意支付的标准。二是本科生与专科生的就业需求存在明显的差异, 本科生的首选地是省会城市, 只有8%的本科生表示毕业后愿意在杨凌发展, 愿意在杨凌涉农企业就业的不到3%。专科生的首选地是中小城市, 表示毕业后愿意在杨凌就业的专科生占比高达33%, 愿意在杨凌涉农企业就业的比例也达到了27%。在杨凌涉农企业现有工作人员中, 专科生与本科生比例为8︰1, 其中从杨凌职业技术学院毕业的学生与从西北农林科技大学毕业的学生的比例为18︰1。

上述数据同时表明:在校本科生的就业需求与杨凌涉农企业的人才需求存在多方面的矛盾或冲突, 比如就业地点、工作环境、发展机会等, 只有薪金可以满足在校本科生的就业需求。在校专科生的就业需求与杨凌涉农企业的人才需求存在较少的矛盾或冲突, 比如就业地点、发展机会、福利待遇等, 只有工作经验一项存在矛盾与冲突。省会城市中的非涉农企业愿意接收本科生的比例为50.0%, 愿意接收专科生的比例为仅6.6%, 这也是本科生不愿意、专科生愿意在杨凌涉农企业就业的另一个根本原因。

3 杨凌涉农企业人才需求分析

这里将重点讨论两个问题:一是杨凌涉农企业人需求什么样的人才, 二是这些需求能否得到满足。根据本次调查, 企业最缺少的是营销人员, 其中, 需求按从高到低的顺序依次为一般营销人员、片区经理和高级营销人员。其次是技术人员与管理人员, 技术人员需求顺序依次为研发人员、技术更新人员和操作人员;管理人员需求顺序依次为高级管理人员、中级管理人员和管理人员。

那么这些人才需求能否满足呢?满足涉农企业人需求的路径有两条:一是引进外部人才, 二是培训现有工作人员。既然企业不愿意培训现有的工作人员, 只剩下引进一条路了。企业对人才学历的要求以本科为主, 但有97%的在校本科生并不情愿来这些企业就业。加上工作经验的要求, 杨凌在校本科生毕业后能来这些企业工作的概率只有2.4‰。本科生尚且如此, 若不提高待遇, 吸引到更高学历的在校人才的可能微乎其微。所以, 对本科学历人才的引进只能希冀于社会了。

根据我们的调查, 既有工作经验又有本科学历的社会工作人员中, 愿意来杨凌工作的比例为13%, 愿意来杨凌涉农企业就业的比例为3.3%。愿意来的理由主要有两点:一是有亲戚朋友或熟人关系, 二是家在杨凌。不愿意来这些企业就业的理由有4点:一是涉农产品投入成本大、技术要求高、经济效益差。二是这些企业规模小、利润少、对员工的福利待遇低。三是杨凌城市小、就业面窄、配套服务跟不上。四是城市发展动力不足, 个人发展空间有限。因此在现有条件下, 杨凌涉农企业对本科或以上学历的人才需求很难得到满足。

根据本次调查, 杨凌涉农企业对大专或以下学历的人才需求可以得到很好的满足。首先从在校大专生的情况看, 愿意来这些企业就业的比例高达27%;专科生对月薪的要求集中在2 000以下, 而现有一般工人的平均月收入也在3 000元以上。其次, 同类学历的社会工作人员表示愿意来杨凌工作的比例为54%, 愿意来杨凌涉农企业就业的比例为32%, 他们对杨凌的生活环境和企业的工作条件都比较满意, 只是希望杨凌的社会保障体系能更健全些。

尽管不少企业认为, 目前最缺的是营销人员, 尤其是一般营销人员, 但笔者不敢苟同。首先从学历结构上看, 现有工作人员大专以上学历的占72%, 专科生与本科生比例为8︰1。其次, 愿意来杨凌企业就业的在校大专生与同类学历的社会人员占比都比较高, 所以对大专学历人才的需求无论是现在, 还是未来, 都可以得到很好的满足。大专生担任一般营销人员的文化基础应当是绰绰有余的, 企业担心的可能是经验与能力。一方面经验可以积累, 能力可以提高, 只是时间问题。另一方面, 在现有员工与愿意来就业的社会人员中, 肯定有一部分是有销售能力或实践经验的。至于有能力或经验而不愿意从事销售工作的, 应通过激励加以解决。

在问及企业发展困难时, 由于有33家选择了市场开拓难。反过来说, 有40%以上的企业对开拓市场缺乏信心。针对市场开拓难成因的调查结果如下 (可多选) :选择销路不好的企业有32家, 选择生产成本高的有19家, 选择产品质量不过硬的有17家, 选择项目不好的有13家, 选择属于管理问题的有10家, 选择项目规划有瑕疵的有6家。通过这些数据可以看出, 目前在市场开拓方面, 不仅仅是销售问题, 还有项目、规划、管理、质量和成本等方面同样存在问题, 而且后者合计占比高达68%。所以不能单靠增加销售人员来解决市场问题, 而需要综合治理。

通过以上分析可知, 无论是现在, 还是将来, 杨凌涉农企业对大专或以下学历的人才需求都可以得到较好的满足;而对本科或以上学历的人才需求难以满足, 还有许多工作要做。杨凌涉农企业的人才需求类型不应仅仅局限在销售人员上, 而应同时加强对项目选择与规划人员、产品研发与设计人员、生产管理与质量监督人员等的引进。即杨凌涉农企业不仅缺少销售人才, 也缺少技术人才与管理人才。

4 对策与建议

涉农、小城市、时间短、规模小、效益差、利润薄等既是杨凌涉农企业的弱点, 也是杨凌涉农企业吸引本科或以上学历人才困难的症结所在。如果优秀人才今后继续短缺, 很容易形成越短缺越没人来的局面。因此, 我们必须以企业队伍的人才建设为突破口, 力争扭转上述颓势。这就要求我们不得不采用一些超常规的手段, 如创新企业人才吸引平台, 创新企业用人关系, 创新企业协作模式等。

创新企业人才吸引平台包括3种方法和3个载体:3种方法是联合招聘、人力资源外包与人才租赁;3个载体是杨凌涉农企业人才智囊团、尖端人才蓄水池和人才招募网站。联合招聘可以克服杨凌涉农企业规模小的弱点, 人力资源外包可以降低企业对外招聘的难度, 人才租赁可以快速解决企业临时急需人才问题。人才智囊团, 既可对企业普遍存在的共性问题进行研究, 也可深入实际, 帮助企业攻克难题。尖端人才蓄水池就是把一些暂时不需要的高端人才储备起来, 留作企业以后使用, 防止用时又找不来的现象发生。人才招募网站可以不受空间与时间的限制, 扩宽吸引人才的渠道。通过3种方法和建立3个载体的目标就是为了能够搭建起一个新型的人才吸引平台, 以提高杨凌涉农企业的影响力和吸引力。

创新企业用人关系就是要把员工的个人目标与企业目标结合起来, 使企业发展与员工利益休戚相关。要积极鼓励员工建立符合企业发展目标的个人规划, 要千方百计提高职工对工作的兴趣, 积极邀请职工参与管理, 不断提高职工对企业的认同感与归属感。企业要塑造对员工全面负责的形象, 要积极帮助员工解决工作中的实际困难。报酬不仅限于薪酬, 还可以包括股份、工作年限、养老待遇等。奖励除资金和晋升外, 还可以包括外出学习和培养等。只有把现有员工用好, 尤其是要充分发挥高端人才的聪明、才智与创造力, 才有可能吸引到更多的人才。

创新企业协作模式既包括企业间协作模式的创新, 也包括企业与员工间协作模式的创新, 还包括企业与客户间协作模式的创新。目前国外涉农企业在杨凌的占比不到1%, 省外涉农企业没有1家, 这势必会影响到企业间的交流与协作。因此, 今后应当扩展视野, 大力加强对省外涉农企业和国外涉农企业的引进, 注重企业间的信息沟通与人才交流。企业视员工为宝贵的财富和主人, 员工以企业为家, 以企业为荣。只有当企业与员工真正融为一体时, 企业才能不断发展, 员工才能不断增益。企业只有在客户中建立起诚实守信的良好形象, 才有更多的人才愿意投身其中。

除了创新企业人才吸引平台、创新企业用人关系和创新企业协作模式, 企业、协会和政府对在杨凌涉农企业连续工作10年以上, 具有本科或以上学历并有重大贡献的人才, 应给予重奖, 以便尽快打破杨凌涉农企业对此类人才需求的瓶颈。

参考文献

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涉农先锋 领军“七套现象” 篇7

2012年9月“新农村电视艺术节”刚刚表彰了农民中的“平民英雄”,10月“CCTV2012年度三农人物推介活动”即正式启动,紧接着12月启幕的“乡土盛典”又记录了一段“文化传承”。而2013年1月12日刚刚录制完毕的《“亿万农民的笑声”——2013全国农民春晚》将是CCTV-7农业节目第9次在除夕夜为观众奉上别具风味的“年夜饭”。

“优秀的节目质量、优化的节目编排与优势的大型活动,是CCTV-7农业节目成功的三要素。” CCTV-7农业节目总编室副主任钟倩表示。

经过17年的发展,以《致富经》、《聚焦三农》、《乡村大世界》等品牌节目为依托,CCTV-7农业节目形成了由三大类11个栏目组成的涉农专业节目体系。目前,CCTV-7农业节目每天播出8小时节目,每周播出时长54小时,播出时长占频道播出总时长的40.6%,收视份额经过两三年的高速增长,稳居全国“第一阵营”。

这些品牌节目及大型品牌活动奠定了CCTV-7农业节目在全国对农电视的领军地位,堪称“七套现象”。

三四线市场权威平台

我国是传统农业大国,目前仍有7亿农民,“天下重农耕”之说古已有之。根据中宣部的调查,农民主要依靠电视媒体获取信息,电视是涉农报道中的强势媒体,其影响力远超过报纸、广播和网络。

1996年1月1日,由农业部和中央电视台合办、中国农业电影电视中心承办的中央电视台第七套农业节目正式播出,以“服务三农,沟通城乡”为宗旨,是目前全国唯一的国家级对农电视栏目群。

得益于国家新农村建设的政策支持、依托广播电视“进村入户”、“村村通”等一系列工程,CCTV-7农业节目获得了得天独厚的覆盖和入户优势。目前,CCTV-7农业节目的观众总规模为11.95亿,全国入户率达91.5%,位居全国第二,仅次于央视一套。CCTV-7农业节目是如今三四级市场最权威的传播平台之一,覆盖了2800多个县级行政区,42000多个乡镇。

CCTV-7农业节目的主流观众以35岁以上男性为主,县、乡基层干部、创业活跃分子占相当大比例,此外还包括生活、工作在农村的干部群众、进城务工的农民工以及关注农村的城里人。

3大类11档节目构筑品牌内容矩阵

作为对农宣传的第一媒体,电视媒体承载着传递信息、传达民意、传承文明的重要责任。CCTV-7农业节目作为唯一的国家级对农电视栏目群更是责任重大。钟倩介绍,目前CCTV-7农业节目设置了三大类11档栏目,涵盖新闻资讯、专题服务和综艺益智三方面。

以《聚焦三农》、《每日农经》为代表的新闻资讯栏目,不仅有助于观众了解国家政策、助推社会主义新农村建设,还能发挥舆论监督功能促进农村发展。

“政策解读是《聚焦三农》的重要责任,我们要把政策研磨开,让每个与之相关的人都看得懂。”《聚焦三农》栏目制片人周祚表示。2003年11月,在中央高度关注“三农”问题、全社会关心“三农”的背景下,《聚焦三农》正式开播,是CCTV-7农业节目唯一专门报道“三农”领域新闻事件的栏目。

“坚持真的到农村去、到真的农村去。”周祚说,“不仅报道华西村,同时也要关注贵州黔东、内蒙古陈虎旗等非典型农村地区。用最快的速度将三农领域发生的大事报道出来。”

相对城市来说,农村的监督机制更不完善。这时舆论的监督便显得尤为重要。周祚回忆道,之前的农民工讨薪,农村校车等问题,在经过报道之后都能有效解决。舆论监督的荣辱兴衰关系到我国广大农村的民主政治,甚至影响着农民的日常生活。

经过9年的时间,《聚焦三农》已经成为广大农民群众把握农村经济社会发展趋向,了解国家“三农”政策的窗口,也是社会各界冷静体察“三农”问题的一面“风向标”。周祚希望,全国人民通过《聚焦三农》更关爱农村,关心农民。

以《致富经》《科技苑》为代表的专题服务栏目,则为农民观众提供可效仿的经验典型、一手的信息技术与及时的市场行情。

《致富经》每期讲述一个百姓创业致富的故事,故事主人公都来自普通百姓,他们的创业致富经历贴近百姓生活与现实,有强大的号召力。

《致富经》如今已成为农业节目第一品牌栏目、标杆栏目,是中国三四级市场影响力最大的经济专题节目之一。

2012年,在中国电视艺术委员会、《中国电视》杂志社主办的活动上,《致富经》获选“全国十大品牌电视民生节目”。在《人民网》传媒视线第305期推出的“透视中国最火电视栏目”活动中,《致富经》获十大中国最火电视栏目称号。该栏目在中央电视台栏目综合评价体系中,居七套第一名,在整个央视排名第26名。

除此之外,以《乡村大世界》、《鄉约》为代表的综艺益智类栏目,则发挥着传承民俗文化、丰富农村文化娱乐生活的作用。

《乡村大世界》是CCTV-7农业节目唯一的大型综艺节目。以“让全国农民乐起来,帮一方水土富起来”为宗旨,深入县市乡村,以“小现场联欢”形式宣传当地文化,十多年来足迹遍布祖国的山山水水, 先后与600多个县市深入合作,是中国电视栏目中与地方经济文化生活最贴合的大型宣传展示平台之一,平均收视率从2001年以来多年连续名列央视七套第一,在广大农村乡镇享有很高知名度、美誉度和影响力。

改版十年来,《乡村大世界》栏目让更承载着“让全国了解一个地方,让一个地方走向全国”的责任。《乡村大世界》栏目主编孙武回忆,2009年初网络上盛传柑橘有虫的虚假消息,导致云南宾川的柑橘滞销,《乡村大世界》栏目第一时间了解情况,举办了《走进中国柑橘之乡——宾川》大型文艺演出,栏目组工作人员在节目中品尝宾川柑橘,以实际行动破除流言,当年的宾川柑橘也瞬间由“滞销”变为“畅销”,节目真正做到了“帮一方水土富起来”。

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随着栏目影响力的增大,《乡村大世界》开始更多承载起公益与慈善的义务,并通过节目改变了许多人的命运。盲人歌手史江月就是其中的一位。2009年,视网膜脱落让史江月跌入了黑暗世界,大受打击的他从此闭门不出,甚至有过轻生念头。2011年4月,《乡村大世界》栏目在浙江余姚天华村录制“我们的新农村”特别节目,听说了史江月的故事,节目组辗转找到史江月,邀请他走上舞台,重新演唱。这一次演出也让史江月重拾信心,也让更多观众了解了他的故事。当年10月,史江月登上了第八届残运会开幕式舞台,与毛阿敏一同合唱《把你的手放在我的手上》,令人动容。史江月的父亲在其后发给《乡村大世界》制片人、主持人毕铭鑫的短信中写道:“是你们给了他走出黑暗心理的巨大鼓舞、信心和力量。”除了史江月,脑瘫音乐达人李传杰、残运会蛙泳冠军李庭申等人的故事,也通过《乡村大世界》的舞台焕发了生命光彩。栏目策划部主管张玲对此感触颇深,她说,史江月、李传杰传递出来的正能量与幸福感,会真正影响身边的人,这些真实的故事也净化了观众的心灵——“综艺外化,公益内核”成为了《鄉村大世界》的独到之处。

2012年12月,鉴于栏目作为电视媒体在公益方面的探索和贡献,全国妇联、中国儿童少年基金会授予《乡村大世界》“中国儿童慈善奖爱心奉献奖”。毕铭鑫从全国妇联领导手中接过“中国儿童慈善奖爱心奉献奖”证书后表示,获奖的重要原因是栏目十几年始终坚持把公益放在第一位。

大型活动树立权威影响力

以《致富经》、《聚焦三农》等品牌节目为基础,CCTV-7农业节目先后打造了一批优秀的大型活动。

“日常节目做到一定程度后,要在更大范围内打造社会影响,最好的方法就是大型活动。”钟倩说,大型活动已经成为CCTV-7农业节目的一个亮点。

CCTV-7农业节目推出的大型活动,人们首先想到的无疑是至今已成功举办9届的“农民春晚”。

2009,“农民春晚”开始由农业部主办。2010年“农民春晚”获得了第25届中国电视“金鹰奖”优秀电视文艺节目奖。回忆当年创办农民春晚的初衷,《乡村大世界》栏目制片人毕铭鑫表示,“每到春节,各行各业都有很多不同主题的晚会,恰恰是人数占比最大的农民没有一台自己的晚会,这是一个挺遗憾的事。作为一个农业电视人,这是我们的一个使命。我们希望通过农民春晚以电视的力量展现新农民的风采,改变大家对农民陈旧的认识。”

除了“农民春晚”,作为国内唯一服务三农的国家级大型电视艺术节庆活动,“新农村电视艺术节”由中国文联旗下中国电视艺术家协会主办,目前已成功举办四届,初步树立起品牌,每届均取得了过硬的收视表现,收视率超过1%。2012年,“新农村电视艺术节”选择以《电视的力量》微电影为前期宣传,以更生动、形象的手法吸引观众关注当代中国农村经济社会发展,关注亿万农民的精神世界,推动新农村经济、社会和文化建设等各项事业的发展。

与央视一套“感动中国年度人物”和央视二套“年度中国经济人物”并称为中央电视台三大人物类评选品牌活动的“三农人物推介活动”,则由CCTV-7农业节目《聚焦三农》承办,已连续成功举办8届,陆续推出了袁隆平、赵本山、丛飞等一批典型人物,彰显了典型人物的可贵品格和时代精神,在推动三农事业发展中发挥了很好的舆论导向作用。

每年1月1日央视七套的开年节目《三农记忆》,是前一年三农领域年度十大新闻事件的评选和推介,也是惟一经中宣部批准的三农新闻事件评选活动,曾获第24届中国电视“金鹰奖”。今年1月1日播出的《2012·三农记忆》,首次联合《光明日报》、《经济日报》等国内十家权威媒体,共同推介2012年度三农新闻大事,以“权威性、年度感、影响力”作为评选标准,关注新闻事件给中国三农进程带来的巨大影响和推动。

除此之外,《致富榜样》、《乡土盛典》、《手挽手·新春公益晚会》等其他一系列活动的先后举办,让CCTV-7农业节目的品牌影响力在全国范围内得到了更好推广。2012年11下旬举办的十八大特别晚会《见证》,近日在央视多套晚会节目评选中脱颖而出,获国家广电总局《监听监看日报》通报表扬。

特色季播

“中国社会的发展大趋势是乡村与城市越来越融合。2012年初,城镇人口首次超过农村人口,农业节目一直紧跟时代脚步,节目变得越来越立体,越丰富。”钟倩回顾这两年CCTV-7农业节目的发展。

2012年三夏时节,CCTV-7农业节目推出《麦收故事会》特别节目,以平民化的说书形式与观众分享夏收里的精彩故事,也让普通观众了解到,“麦收这一场搅动大半个中国的农事活动,与每一个人的饭碗息息相关”。

除了以深入浅出的手法传递专业信息外,目前CCTV-7农业节目也在考虑推出“季播”节目。与一般的“季播”概念不同,CCTV-7农业节目的“季播”是指节目的编排将更与“农时农事”结合,根据春种秋收等不同时节的农事特点,调整节目安排,更好地满足目标受众的需求。

除了在重要“农时农事”时期做出特殊编排外,CCTV-7农业节目在大众话题上也开始了越来越多的尝试。

2008年北京奥运会时期,CCTV-7农业节目推出了《奥运因我而精彩》,以普通农民和奥运之间的故事为载体,唤起每个人投身奥运的激情。这部10集系列公益短片,镜头对准了赛场以外的一群农民朋友,他们为奥运村提供食材,为场馆提供水培花卉,为外国友人准备民俗纪念品等等,他们用自己的行动践行着奥运精神。“奥运看起来很洋范儿,其实也离不开背后默默付出的农民。”

而在2010年上海世博会阶段,CCTV-7农业节目同样另辟蹊径,推出了16集系列公益宣传片《农业与世博同行》,以“世博会与农业科技进步”为主题,以独特的“农业视角”报道百年世博。150年世博史,浓缩了人类农业科技的进程。“农业机械、无土栽培等在农业中重要的技术发明,其实都是借由世博会的平台走向世界的。”钟倩介绍说,《农业与世博同行》由著名学者马未都担任“讲述人”,向观众讲述世博推动农业科技进步、影响当今和未来人类生活的故事。“身为国家级的专业节目,要做好专业题材的大众化传播、大众题材的专业化挖掘,同时要不失精彩!”

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