科学谋划 创新工作 努力开创党建工作新局面

科学谋划 创新工作 努力开创党建工作新局面（通用8篇）

科学谋划 创新工作 努力开创党建工作新局面 篇1

（2010年12月8日）

尊敬的各位领导，同志们，朋友们：

大家好！12月的广州依然温暖如春。首先，请允许我用广州的温暖向各位领导和嘉宾的到来表示最热烈的欢迎。今年是广州亚运年，第16届亚运会刚刚圆满落下帷幕，亚残运会又即将盛大开幕，衷心希望各位领导，各位嘉宾在这里能够感受到广州的巨大变化，能够度过愉快的短暂的美好时光。今天我们欢聚一堂，探讨交流基层党建工作的好经验和好做法，相互学习，相互促进。科学谋划，创新工作，共同努力开创党建工作新局面。

胡锦涛同志强调，加强党的基层组织建设，必须按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会做出的部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，着力扩大覆盖面、增强生机活力，着力解决存在的突出矛盾和问题，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断开创党的基层组织建设新局面。

近年来，广州市委市政府按照中央部署要求，努力开创广州党建工作新局面，在加强党建，服务社会，改善民生等一系列工作中取得了一些成绩。一是进一步健全了党的基层组织体系，全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全社会覆盖，把人民群众紧密团结在党组织周围；二是进一步推动了基层党建工作创新，找准基层党建工作与中心任务的结合点，创新党的基层组织发挥作用的途径和方式，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，不断增强基层党组织服务大局、推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力；三是进一步增强了基层党员干部队伍活力，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，形成新形势下党员经常受教育、永葆先进性的长效机制；四是进一步构建了城乡统筹的基层党建新格局，推进城乡基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进，发挥城市基层党建带动优势，推动城乡、区域基层党建工作协调发展。

2010年，我们认真贯彻党的十七届五中全会精神，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线谋划“十二五”发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。坚持把经济结构战略性调整与创新党建工作新局面作为加快转变经济发展方式的主攻方向；坚持把科技

进步和创新同夯实党建工作基础作为加快转变经济发展方式的重要支撑；坚持把保障和改善民生与加强党建工作新思路作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点；坚持把建设资源节约型、环境友好型社会和强化党建工作服务性作为加快转变经济发展方式的重要着力点；坚持把改革开放同完善党建工作机制作为加快转变经济发展方式的强大动力，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展、共同促进广州社会的科学进步。

目前，广州市着力建设国家教育综合改革示范区和区域文化教育中心城市，因此，教育系统的党建工作好坏直接影响这个目标的顺利实现。近年来，广州市教育局党委牢牢把握坚持以“办人民满意的教育”为总目标，以“促进教育内涵发展，努力争创一流业绩”为主题，以“精管理、创特色、铸品牌”为主线，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，努力提高新形势下党建工作的科学化水平，为实现广州教育又好又快发展提供坚强的思想政治和组织保障。切实组织广大党员干部向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，推进党建工作创新发展，为实现这一目标贡献力量。

科学谋划 创新工作 努力开创党建工作新局面 篇2

一、多渠道加强就业政策的宣传, 引导毕业生树立正确的就业观、成才观

国家和省先后出台了一系列有利于高校毕业生就业创业优惠政策。为让每位大学生都了解政策、知晓政策、读懂政策、用好政策, 我们利用电影、典型事迹报告会、公告、手机短信、就业服务网站等多种形式加强宣传教育, 引导毕业生树立正确就业观、择业观。

2009年, 与省委宣传部、共青团中央网络影视中心、省电影电视创作中心等联合创作拍摄了反映高校毕业生就业主流意识的影片《与梦相约》, 通过这种喜闻乐见的形式传播了职业理念, 就业渠道、技巧等学生关注的问题。目前, 在我省高校已陆续播出80余场次深受大学生好评, 收到了良好效果。与省委组织部、省人力资源与社会保障厅联合组织的“大学生创业典型事迹宣讲团”巡回报告15场。2009年以来下发《普通高等学校应届毕业生入伍预征公告》4500张, 印发《国家鼓励普通高等学校应届毕业生入伍服义务兵役政策五十问》手册15000册, 免费寄发到各高校。为用最简洁的办法让学生知晓优惠政策、流程、知识、技巧, 结合生动案例评析, 2010年组织省里有关专家编写了《河北省高校毕业生就业创业实用手册》, 出版印刷3万册, 免费下发各高校, 供毕业生循环使用。每年手机短信平台发布就业政策、信息65万条。鼓励毕业生响应国家号召, 到基层去, 到祖国最需要的地方去建功立业。树立“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的就业观和成才观。

二、以示范性就业指导中心评估为推手, 着力完善离校前高校毕业生就业服务体系建设

2010年制订了《河北省普通高校示范性就业指导中心建设标准》, 从组织机构与队伍建设、职业指导课程体系建设、就业市场开拓、网络建设与信息服务、以就业和社会需求为导向的教育教学改革、就业管理与服务等六个方面明确了省级示范性就业指导中心建设目标。经过学校申报、材料初评和专家实地评审三个阶段, 2010年全省评选出了24所高校的省级示范性就业指导中心。示范性就业指导中心评选, 各高校进一步提高了对毕业生就业工作的重视程度, 促进了就业指导与服务工作的全程化、全员化、专业化和信息化建设, 提升了就业工作的管理水平和服务质量。此项活动受到教育部领导多次表扬。在2010年度教育部评选的全国50所就业总结宣传典型经验高校即就业50强中河北省境内高校就占有4所。

三、做好国家免费师范生和应届毕业生报名预征入伍工作, 大力促进国家和地方项目圆满完成

2011年是国家免费师范生毕业的第一年, 为做好这一重大的民生工程, 我们及早谋划, 精心部署, 会同省人力资源与社会保障厅、财政厅和省编办制定出台了《河北省教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》, 采取了召开专门会议, 征集岗位需求信息, 举办专场招聘会等措施, 精心做好国家免费师范生工作。截至2011年6月30日, 我省首届免费师范毕业生中, 除一人申请违约读研以外, 其余119名毕业生全部按照国家有关政策, 安排就业, 并落实岗位编制, 圆满完成目标任务。

高度重视并积极做好高校应届毕业生预征报名工作。一是加强组织领导, 及时动员部署。二是建立体制机制, 形成强大合力。主动与省军区沟通协调, 形成了分工明确、配合紧密的良好工作机制。三是强化宣传动员, 确保每一位学生知晓优惠政策。四是分解任务、量化目标;五是实行动态统计、及时督导。我省连续三年预征男性毕业生报名人数比例均达到应届男性毕业生总人数的10%, 预征总人数连续两年全国第二, 并在全国预征会议和年度就业会议上做典型发言, 受到教育部的表彰。中心被教育部学生司授予2010年全国普通高校毕业生预征工作“先进集体”。

此外, 配合有关部门认真做好专门就业项目, 比如“选聘高校毕业生到村任职”计划、实施“三支一扶计划”、“选调生计划”、“大学生健康行动计划”、“农村义务教育教师特岗计划”和“大学生志愿服务西部计划”等。这些基层项目每年安排2万多名毕业生就业。

四、发挥创业教育示范校的引领作用, 大力推进大学生创新创业教育和自主创业工作

2009年制定出台了《河北省创业教育示范高校评选办法》, 从领导重视、组织机构、经费保障、课程建设、师资队伍、教学方法、创业实践、创业氛围、创业研究、教育成效等十个方面提出了评选标准。经过自愿申报、材料评审、实地评审等环节, 确定燕山大学等9所院校为首批创业教育示范学校, 中心自筹经费对其进行重点扶持、重点建设。同时, 每年召开创业教育示范校建设座谈会、培训会等, 加强后续指导、建设, 使示范学校确实起到示范、辐射和引领作用。2010年下发专门文件征集创业案例, 遴选出100个典型案例, 又邀请专家对案例深入分析点评, 即将整理完毕集印成册。2011年评选出8所高校成为省级创业帮扶工程定点培训机构。截至2011年7月1日, 高校设立的创业基地或创业园143个, 应届高校毕业生中自主创业人数达1444人, 发放自主创业证998张, 创业带动就业人数2507人, 跟去年同期相比人数明显提高。我省大学毕业生张坤宇在全国高校创新创业教育和大学生自主创业工作会上作了大会典型发言。

五、强化培训和教学大赛相结合, 全面加强高校就业教师队伍建设

就业指导与服务质量的高低关键在教师。2009年我们制定了《河北省教育厅关于加强高校大学生职业指导与就业服务工作队伍建设的意见》和《河北省高校职业指导与就业服务人员2009—2013年培训规划》, 按照规划利用五年时间所有就业指导人员都要接受培训并持证上岗。合格证书作为职业指导教师晋升的依据。聘请国内就业指导领域教授和企业人力资源部专家组成相对稳定的足够数量培训专家团, 每年举办3-4期培训, 免费送培训到地市和高校。培训分为系统培训和专题培训, 培训主要模块有求职择业指导、职业生涯发展、创业教育、职业测评、职业咨询与辅导实务、市场开发与维护, 社会需求分析与教育教学改革、职业指导课程教学改革等。三年来成功举办了12期培训班, 累计培训1686人, 经培训考核有1646取得不同类型合格证书。目前三分之二职业指导课教师和就业指导专职人员轮训一遍, 有力地提高了职业指导工作队伍的理论水平和专业技能。

2010年成功举办首届河北省高校教师职业指导课程教学基本功大赛。教育部相关领导专程到现场指导, 认为这项活动锻炼和培养了一批专业教师, 展示了教师风采, 在全国具有良好的示范作用, 开创了全国的先河。2011年, 举办了全省第二届高校教师职业指导课程教学基本功大赛。成功承办了首届全国高校就业指导课程教学大赛总决赛。此次大赛以“传生涯理念, 授规划方略, 促教学相长”为主题, 全国共有31个省 (市、自治区) 994所高校7200多名高校就业指导教师参赛, 经过省区赛, 复赛共有30名选手进入决赛。可以说是就业指导教师精英会, 展示了就业指导课教学最新成果。教育部党组成员、部长助理林蕙青、河北省副省长龙庄伟及教育部有关司局领导亲临现场指导并为获奖选手颁奖。我省选手一人获得一等奖, 二人获得二等奖, 我省获得优秀组织省市奖。受到教育部领导的高度赞誉。中国教育台、河北电视台、中国教育报、河北日报、燕赵都市报广为宣传报导。

六、修订大纲、组编教材, 切实加强职业指导课程体系建设

2010年, 根据教育部《大学生职业发展与就业指导课程教学要求》, 结合河北职业指导的实践成果, 组织有关专家重新制定了《河北省普通高校大学生职业发展与就业指导课程教学大纲》 (冀教就业<2010>3号) , 要求各高校将职业发展与就业指导课作为公共必修课, 列入教学计划, 学分2-3学分, 学时40-60学时。要求各高校成立职业发展与就业指导教研室。在教学内容、教学模式、教师队伍建设、教学研究、教材建设和教学评价等提出明确具体要求。根据《大纲》要求, 我们又组织有关专家编写了职业指导课示范教材《大学生职业生涯发展》和《大学生求职择业指导》本科版、专科版, 目前已由高等教育出版社出版, 供各高校参考使用。为鼓励职业指导教师加强职业指导理论研究, 在有关处室支持下, 2010年专门申请教育厅人文社科类职业指导相关课题41项, 内容涵盖就业创业教育、市场开拓、择业心理与调适、课程建设、权益与保障等。每项课题中心资助3000元, 极大调动了职业指导教师教学和研究的积极性, 推动了职业指导理论和实践研究的深入发展。2011年年初专门召开课题进展调度会, 目前各项课题已顺利结项, 大部分成果获得转化。

七、办好毕业生就业服务信息网, 为毕业生求职择业与用人单位招聘人才提供信息交流平台

2009年, 与河北省移动联合开发了就业服务短信平台。三年来, 该平台为河北各高等院校提供196万条招聘信息。2010年2月, 我中心利用该平台开展短信无线网络招聘活动, 活动期间每天更新招聘信息300余条。今年, 升级改造了河北省大中专毕业生就业服务信息网, 从版面设计、栏目设置、内容丰富程度、用户体验与互动等各方面进行了全新改版, 使网站内容更加充实, 服务更加细化, 功能更加强大。中心每年定期举办2场大型网络招聘会, 并在学校张贴公告, 动员参与。三年来参会用人单位362856家, 提供职位数1315996个, 岗位总需求人数1851189人, 注册学生简历375623份。三年来中心配合教育部开展各项各类专题网络招聘活动81场次, 均受到高校、毕业生和用人单位一致好评, 中国教育电视台给予多次报道。

八、借助职业生涯规划大赛和创业计划大赛, 加强对学生就业创业个性化指导

成功举办了四届大学生职业生涯规划大赛。大赛分为校区赛、复赛和决赛三个阶段。三年累计参赛学生33万8千多人, 参与教师2100多人, 参与企业600余家。此项活动参与人数多、涵盖学校广、社会影响大, 成为我省加强对学生就业创业个性化指导的一个品牌。通过大赛, 广大学生树立了职业规划的理念, 掌握了职业规划的技巧和方法, 提高了大学生的职业素养和能力。规划大赛有力推动了高校就业指导与服务模式由单纯的就业指导, 向职业规划教育和个性化指导的转变。

此外, 积极组织学生参加全国比赛。在2009年“荣盟易职”杯全国大学生职业生涯规划大赛全国总决赛中, 我省选手分别荣获一等奖、二等奖, 中心荣获优秀组织奖。在2010年“昆山杯”全国大学生优秀创业团队大赛中, 我省参赛代表在全国50支参赛团队中分别获得三等奖和优秀奖。中心被教育部学生司和教育部全国中心授予“昆山杯全国大学生优秀创业团队总决赛优秀组织省市奖”, 受到教育部领导的好评, 获得奖金壹万元。

九, 规范毕业生就业市场, 拓宽毕业生就业渠道

一是印发了《河北省高等学校校园招聘会管理办法》规范和指导校园招聘活动, 使校院招聘会常规化、制度化、专业化。二是持续不断举办网上招聘活动, 构建无形就业市场。三是充分调动社会资源, 广开毕业生就业渠道。要求高校主动出击, 全员上阵, 深入各行各业挖信息、找岗位, 不断拓宽就业渠道。以2011年为例, 全省高校共举办校园招聘会近6496场, 其中大型招聘会约为284场;小型和专场招聘活动约6212场, 提供就业单位数约3.12万个, 就业岗位数约48.5万个, 据统计86%毕业生通过市场找到了工作。2011年, 中心被省人社厅授予“河北省大中专毕业生就业工作先进单位”

十、强化服务, 稳步推进学历认证工作

学历认证工作是一项政策性、原则性、时限性和安全性很强的服务性工作, 既是中心对外服务窗口又是机关对外形象。一是精选人员, 把那些政治强, 业务精, 作风硬的人员安排到窗口。二是建章立制, 制定了《河北省学历认证工作管理办法》、《中国高等教育学历证书认证注意事项》、《学历认证工作流程》, 《河北省高等教育学历认证信息协查工作管理办法》。三是明确分工, 实行AB岗责任制。A岗有事, B岗及时补充。四是严格管理, 空白报告单保管, 信息的添加等都要坚持原则, 严格管理。五是亮牌服务, 将学历认证的服务内容、受理范围、办理时限和依据、工作流程等在网站和大厅进行公示, 便于接受毕业生监督。三年来, 学历认证数量稳步增加, 没收假文凭365份, 有力地维护高等学历教育的权威性和严肃性。为毕业生晋职、就业, 为用人单位选人、用人提供服务。学历认证窗口被团省直工委授予“青年文明号”。

科学谋划 创新工作 努力开创党建工作新局面 篇3

坚守马克思主义阵地，切实加强对意识形态工作的正面引导

中国人民大学是中国共产党创办的第一所新型正规大学，坚守马克思主义阵地、加强党对高校的领导、办好中国特色社会主义大学是她一贯的优良传统。学校最早创立了一系列马克思主义理论学科、专业、课程，产生了大批高质量、具有重大影响的优秀科研成果，编写出版了多种马克思主义理论课全国通用教材（有的发行量上千万册），并长期承担培养马克思主义理论师资的任务，开创了中国高校系统开展马克思主义理论教育的先河，成为促进马克思主义在中国传播和普及的旗帜和重镇。

近年来，学校继续保持马克思主义教学、研究和人才培养的优良传统，更加注重研究当下社会发展过程中出现的、与时代紧密联系的、亟待解决的重大理论与实践问题，将社会主义核心价值体系融入教育教学全过程，坚决批判抵制各种反马克思主义思潮。学校共有53位专家入选成为中央“马克思主义理论研究和建设工程”课题组首席专家或主要成员，是全国入选人数最多的高校。学校选派出多位专家学者参与中宣部、教育部重大理论问题的研究工作，参与中宣部《科学发展观学习纲要》《社会主义核心价值体系学习纲要》《六个“为什么”—对几个重大问题的回答》《七个“怎么看”》《划清“四个界限”》《从“怎么看”到“怎么办”》等重要理论读物的编写工作。近年来，学校众多专家学者在国家级主流媒体发表了大量理论研究和宣传文章，还出版了《科学发展观读本》《中国之路》等重要理论著作，为推动马克思主义中国化、时代化、大众化作出了突出贡献。

目前，全国高校人文社会科学重点研究基地—“三个代表”重要思想研究中心、北京马克思主义研究基地—马克思主义研究院、我国首个马克思主义协同创新中心—“马克思主义与中国道路协同创新中心”和当代中国研究中心均隶属或挂靠学校。学校每年举办的人文社会科学论坛、宏观经济论坛和金融资本论坛业已成为常设性论坛，并在国际上产生了一定影响。这对于在马克思主义中国化、时代化、大众化的背景下坚持、传承、创新理论研究，有效汇聚创新资源和创新要素，联合国内外教育、科研、政府等机构开展理论研究的协同攻关，推进马克思主义理论、中国共产党历史与理论、社会主义核心价值体系、中国道路等国家重大理论与现实问题的研究，建构中国特色、中国气派、中国风格的马克思主义研究体系等方面有着积极的理论和实践意义。

坚持深入实际调查研究，充分发挥学科优势创新理论研究

中国人民大学有着优良的教育和学术传统，其鲜明特征就是注重培养“以天下为己任”和在学术上追求“经世致用”的精神。中国人民大学诞生于战火之中，创办时就把为革命培养人才、坚持理论联系实际、实事求是作为自己的办学方针，继承了“以天下为己任”和“经世致用”的优良传统。具体而言，学校有三大办学特色：一是共和国优秀“建设者”和各行各业、各个层面领袖人才的摇篮；二是中国人文社会科学高等教育的重镇；三是马克思主义理论教学与研究的高地。学校办学的根基和目的是为最广大人民群众的根本利益服务，这是对我国优良教育与学术传统的自觉继承和弘扬，也是学校“实事求是”校训形成的基础。

纸上得来终觉浅。结合师生们的现实学习和生活，学校将系统周密的调查研究作为制定政策的基础和解决问题的关键，始终坚持一种追求真理的勇气和高度负责的精神，专门确立了“教授团社会考察”“教师挂职锻炼”“书记沙龙制度”，每年组织若干教授团，由学校领导带队，深入到改革前沿—国家重点建设地区、老少边穷地区等去做调研，分析政策落实情况和不均衡发展中的区别对待办法，参与发展思路讨论等。一批批教授、副教授，一批批博士青年教师到省、市、县基层挂职锻炼，到实践中去检验、总结、提升理论，改变自己不适应实际的思想理念，提高工作能力。“书记沙龙制度”系校党委书记邀请学校里来自不同学科和领域的专家学者召开座谈会，与会者在轻松自然的沟通环境里畅所欲言，出思想、出理论、出建议，为学校的改革发展建言献策。

理论是灰色的，而生命之树常青。注重实践和创新作为马克思主义政党的重要品质，也是学校长期以来一以贯之的重要理念。学校牢牢树立求真务实的态度和与时俱进的作风，在坚持运用现代人文社会科学研究方法提高党建研究质量的基础上，借鉴政治学、社会学、管理学、历史学等学科的成果和方法开展党建研究，不断创新研究方法和手段，给党和国家报送了一批问题与思路方面的有血有肉、理论联系实际的文章材料。

学校坚持围绕党建实践开展理论研究。校党委紧密结合保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、创先争优等主题教育活动，及时将实践中好的经验和做法进行理论层面上的总结概括，取得了丰硕成果。同时，还专设了党建研究专项基金，支持课题研究近百项，并积极支持出版党建研究专著。受北京市委教育工委委托，学校从2006年开始连续数年开展北京高校哲学社会科学理论动态调研，每月编印一期动态专报，为上级领导了解和掌握高校哲学社会科学思想动态提供了重要参考。运用人力资源管理学科方面的知识优势，学校开展了《高校学生党支部书记胜任力模型研究》课题研究，通过现场访谈、问卷调查、数据分析等手段，科学揭示了高校学生党支部书记胜任力的构成要素，为加强新形势下学生党支部书记队伍建设提供了参考。学校还利用统计学较强的学科优势，连续5年开展首都大学生舆情研究工作，内容涵盖校园生活、国内国际重大政治经济问题等方面。

坚定“以学生为本”的理念，着力促进师生共同健康成长

学校在办学过程中逐步提出了一些新的有特色的管理理念。这些理念对校外是一面旗帜、对校内是一个纲领、对历史是一个总结、对未来是一个导向。而所有这些理念当中最为醒目的一条便是“一切为了学生”。 学校在人才培养标准上始终坚持德才兼备、政治素质与专业素质相统一、成才与成人相结合。进入新世纪，学校将人才培养目标概括为“国民表率、社会栋梁”，要求学生既坚持“明德、博学、求是、笃行”的学术品格，又具有“忠诚、勤勉、朴实、友爱”的道德人格，努力把学生培养成为具有远大理想、对祖国和人民有深厚感情、有强烈社会责任感和历史使命感，积极进取、勇于担当的优秀“建设者”，成为各行各业的“先锋队”和“引领者”。

育人为本，德育为先。学校以服务于青年学生的健康成长为目标，加强和改进学生思想政治教育工作。以落实中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》为契机，进一步完善了学校党委统一领导，以党的组织为核心，党、政、工、团齐抓共管的全方位、全过程的全员德育格局，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。一方面，加强思想政治理论课建设，紧紧依托马克思主义理论研究重点学科的优势，高度重视加强和改进马克思主义经典原著课程教学与研究工作，安排课堂教学经验丰富、马克思主义理论水平较高的主讲教师及知名教授为学生授课，充分发挥教师和学生的主体作用，加强和改进思想政治理论课的教学效果。另一方面，加强学生思想政治工作，召开全校大学生思想政治教育工作会议，通过了《中国人民大学进一步加强和改进学生思想政治教育工作实施方案》，统一思想认识、充实工作队伍、完善工作机制、创新工作做法。重点实施大学生素质拓展计划和青年战略发展计划。将每年10月定为“听课月”，并将其常态化、制度化和规范化。“听课月”期间，学校领导、学院领导、教研室负责人、校部机关领导和工作人员均需深入课堂教学第一线，了解课堂教学情况，第一时间解决教学一线的问题。此外，学校还探索出了“千人百村”社会调研活动，深入开展了“红船领航”新生党员先进性熔铸计划、党建原典学习、全国道德模范先进事迹报告会、主旋律电影展播、红色主题参观、党性提升工作坊、“红色1+1”结对交流服务等一系列活动，取得了良好成效，形成了以理想信念教育和爱国主义教育为龙头、以素质教育为主体、以心理健康教育和生活帮扶引导为支撑、以学术实践和职业生涯规划为两翼的大学生思想政治教育工作推进体系。

胡锦涛总书记曾指出：教育大计，教师为本。高校教师是学生成长的引路人和指导者，他们的思想政治素质和道德情操对学生具有很大影响。青年教师与学生年龄接近，与学生接触较多，对学生思想行为的影响更为直接。高校是重要的教育阵地，也是重要的思想文化阵地，为牢牢把握社会主义大学的办学方向，全面提高全校教职员工的政治素养，学校专门制定了《关于教职工加强政治理论学习的实施意见》，以教师为重点，引导教职员工加强理论学习，并将学习内容与树立优良师德师风和教风结合起来、与研究讨论教学科研管理工作结合起来，不断提高学校党建工作科学化水平；坚持以党建带团建，倡导全校教师“以理服人、以情动人、以教学艺术感染人”，把提高政治理论素养、加强师德师风、促进本职工作、增强教书育人的能力作为政治理论学习和党员组织生活的考核目标。学校还专门建立了制度化的联络、交流机制，校领导定期与广大师生员工进行面对面的沟通，零距离倾听意见建议，及时掌握思想动态，帮助他们排忧解难。学校更鼓励加强教师、辅导员与学生间的互动和交流，号召广大教师以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人，倡导思想政治教育工作内容不断细化、工作手段不断创新、教育引导不断深入，努力做到桃李不言、下自成蹊。

学校新世纪以来快速、协调、均衡、稳健的发展历程，离不开党建工作的坚实保障。面对新形势、新任务，学校党委将进一步发挥人文社会科学学科优势，以实事求是和改革创新精神全面推进党建工作，力争在办学内涵上有大幅提升，在办学外延上有新的拓展，努力开创科学发展的新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

（作者系中国人民大学党委书记）

科学谋划 创新工作 努力开创党建工作新局面 篇4

2011年，我镇紧紧围绕“存史、资政、育人”的工作目标，务实创新，切实做好党史工作，为申报苏区县、实施“幸福计划”做了大量的工作，取得了一定的成效。我镇被评为县党史联络工作先进单位，我们的做法和体会是：

一、建立队伍，夯实党史工作基础。

镇党委、政府对党史工作高度重视，把党史工作摆上议事日程，强化责任意识，做到党史工作有队伍、有制度、有落实。一是加强党史工作组织建设。结合**革命烈士多、民间史料丰富的实际情况，我镇成立了镇村两级党史联络小组，由分管党史工作的党政办主任任组长，增配了一名党史工作专干，并把近几年来热爱党史工作且有实际经验的退休老同志吸收为镇党史联络组成员，充实镇级党史联络队伍，还要求各村（社区）必须配备1-2名党史联系员，确保了党史工作有专人抓。二是加强党史工作业务培训。我镇通过宣传、培训的办法，提高了人们对**党史重要性的认识，为广泛开展史料收集工作奠定了良好的思想基础。去年，我镇选调的两名工作人员为党史工作人员全程负责党史资料的外部收集和内部整理，并选送优秀人员参加县专业培训，全力确保党史工作需要，同时由镇党史联络员每个季度对各村（社区）党史联络员开展一次专业培训，必要时针对具体工作要求会训同步开展，增强业务能力。三是强化党史队伍管理。我镇制定了《党史工作规范管理制度》，全面实行规范

部门。

其次是注重沟通交流，争取领导对党史工作的重视。在积极服务各项中心工作增强党史工作影响力的基础上，我们通过各种途径，反复宣传党史工作的重要性，详细汇报我镇党史工作动向、成果和问题，有针对性地提出建设性意见，争取领导的重视与支持，做到党史工作情况汇报制度化，领导参与研究党史工作经常化，帮助解决党史工作困难问题具体化。去年，我们向镇党委主要领导汇报党史工作情况20余次，镇党委书记李勇高度关注，并就申报苏区县、袁守谦资料收集、吴彪将军材料收集等工作作了重要指示，建立了我镇党史联络机构。

再次以活动为载体，增强党史工作影响力。2011年，是中国共产党成立90周年，我们紧抓这一重要时机，充分利用党史资源，加强党史教育，开展了系列纪念活动。举办了由各村（社区）、企事业单位队伍参赛的党史知识竞赛，举办了庆“七一”唱红歌比赛活动，在镇域内中小学组织了多次“发扬党的光荣传统，弘扬党的奋斗精神，继承革命老区无私奉献、坚韧不拨的红色精神”为主题的宣讲活动，举办了庆“八一”“军歌嘹亮、唱响**”为主题的唱军歌比赛等，弘扬了**镇“无私奉献、坚韧不拨”红土地精神，激发了全镇人民爱党、爱国、爱家乡的美好感情和艰苦创业、开拓进取的激情。

科学谋划 创新工作 努力开创党建工作新局面 篇5

努力开创反腐倡廉工作新局面

2011年，是我国社会经济发展环境更为复杂的一年，也是确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，既是发展任务很重、压力很大的一年，也是抓住机遇做大做强、为实施国家局新的战略目标打下基础的关键一年。在新的一年，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，努力做好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，对于保证农村基层干部廉洁履职具有重大意义。

坚持服从和服务发展大局，充分发挥监督保障作用，加大执行政治纪律的力度，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护中央权威和党的集中统一。当前，要突出抓好党的十七届五中全会精神的贯彻落实，认真执行全会《决定》，要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和最近召开的全国“两会”精神。纪检监察工作要服从、服务于发展大局。要坚持惩治腐败者，保护改革创新者的原则，坚持党要管党、从严治党，深入学习贯彻三个文件精神，进一步从严管理党员干部

一是要对党员干部从严教育，筑牢拒腐防变的思想防

线。要坚持把廉洁从业教育贯穿于党员干部培养、管理、使用全过程。要通过坚持党组（党委）学习中心组的学习制度，提高中心组学习质量；开展形式多样的经常性的警示教育；建设学习型企业，抓好党员干部的在职自学；开展大规模的干部培训等途径，从严教育党员干部，使广大党员干部真正

树立科学发展的观念；国家利益至上观念。

二是要从严要求，进一步加强党员干部队伍作风建设。当前要着重树立四个方面的良好形象：第一，要树立践行“两个至上”的形象。第二，要树立对社会负责的形象。第三，要树立实实在在干事的形象。第四，要树立学习、朝气、阳光的形象。

三是要对党员干部从严监督，保证权力的健康运行。要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步加强对党员干部的监督，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，规范权力的运行。

认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会重要

讲话精神，深入推进反腐倡廉制度建设

一要深刻理解加强反腐倡廉制度建设的重要意义。胡锦涛总书记的重要讲话明确提出，反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面，又是反腐倡廉建设的重要保障。抓好反腐倡廉制度建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、筑牢党员干部廉洁从政思想道德防线的重要基础。抓好反腐倡廉制度建设，是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会关于加强反腐倡廉建设各项部署的具体措施。抓好反腐倡廉制度建设，是构建惩治和预防腐败体系的重要内容和迫切要求。

二要进一步加强反腐倡廉各项制度建设。一是在反腐倡廉教育制度方面，要坚持和完善党员教育和学习制度、主要领导同志定期讲廉政党课制度和党性定期分析制度，建立健

全示范教育、警示教育、岗位廉洁教育、任前廉政培训教育等制度，保证反腐倡廉教育落到实处，富有成效。二是在反腐倡廉监督制度方面，要进一步建立健全党内决策监督机制和党内民主监督机制，完善和规范党委向党员代表大会报告工作制度、重大决策报告制度、决策失误纠错改正和责任追究制度、干部选拔任用责任追究制度；严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询以及个人重大事项报告等制度，形成监督合力，增强监督力度。三是在预防腐败方面的制度建设，重点是规范权力结构和运行机制，确保权力配置科学、界限明确、行使依法、运行公开。四是在惩治腐败方面的制度建设，主要是建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制；建立腐败易发多发领域调查分析和专项治理制度；建立健全查处案件协调机制和重大案件督导督办机制；建立健全违法违规办案的责任追究制度；建立和完善保护举报人和证人、奖励举报人的制度，保证惩治腐败的准确性和有效性。

三要着力抓好反腐倡廉制度落实，切实提高制度执行

力。

一是要深入宣传教育，增强遵守制度的自觉性。要把反腐倡廉制度宣传教育纳入反腐倡廉制度建设整体工作之中，作为反腐倡廉和廉政文化建设的重要内容，统一安排部署，统筹组织落实。要加大宣传教育力度，提高制度的透明度、影响力和知晓率，使广大党员干部广泛了解制度、高度认同制度、有效监督制度执行，增强恪守制度的自觉性。

二是要加强监督检查，增强执行制度的实效性。要针对权力运行中的重点部位和关键环节，进一步建立和完善监督办法和监督检查程序，规范监督职权，强化监督责任，使监督有法可依、有章可循，有效实施事前预防、事中监督和事后查处。要进一步扩大公开和民主，健全落实办事公开和民主管理制度，用制度保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的坚决追究责任。要加强检查，及时发现和纠正违反制度的行为，切实做到令行禁止，违者必究，强化制度的约束力和公信力。

三是要完善惩戒机制，增强落实制度的严肃性。要加强责任追究和领导问责，强化对责任追究和惩处制度的落实，对制度执行不力的要按相应制度规定进行严肃追究。要把惩处作为强化监督制约的重要手段，不断改进办案方式和方法，不断加大查办案件工作力度，保持查办案件、严惩腐败的强劲势头，保持对腐败分子的高压态势。要深入剖析腐败行为易发多发部位和环节，认真研究腐败案件发生特点和规律，针对案件中暴露的问题，举一反三，查找制度性方面原因，以更加有效地减少和预防腐败行为发生，铲除腐败现象滋生土壤。

切实履行反腐倡廉的政治责任，进一步加强对反腐倡廉工作的组织领导，不断提高反腐倡廉工作水平

一是各单位一把手要切实履行反腐倡廉建设的政治责

任，更加重视反腐倡廉工作。各单位的一把手务必从讲政治的高度，切实担负起党风廉政建设责任，管好班子、带好队伍，营造风清气正的良好氛围。

二是要抓好反腐倡廉工作责任分解。各单位各部门都要根据自身职能和领导干部岗位职责，细化工作责任，落实责任主体，明确目标要求。要抓好责任考核，加大考核结果在单位经济责任目标考核中的比重，切实形成落实责任制考核评价的激励机制。要抓好责任追究，对执行党风廉政建设责任制方面严重失职的领导干部，严格追究责任。要发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用，各职能部门要密切配合，形成合力，努力营造反腐倡廉齐抓共管的工作格局。

三是大力支持各级纪检监察机构积极开展工作，建设一支高素质的纪检监察干部队伍。要把加强纪检监察干部队伍建设摆在十分重要的位置，列入议事日程。要在提高纪检监察干部队伍素质上下功夫，抓好教育培训和传帮带，真正使其思想政治和业务水平能够不断提高。

面对新的形势和任务，我们要认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委五次全会精神，求真务实，开拓创新，积极进取，奋发有为，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为农村基层廉洁履职持续健康发展作出新的积极的贡献。

姓名：彭波单位：妙泉镇刘家寨村支部书记

科学谋划 创新工作 努力开创党建工作新局面 篇6

努力开创个私协服务工作新局面

**市个体私营企业协会近年来，随着社会主义市场经济体制的不断完善，个私协工作的重心也逐步向服务转移。**市个私协会针对新形势对个私协服务工作提出的新要求，转变传统服务思路，创造性地开展工作，不断创新服务方式，办好服务会员的大事，收到了明显的成效，得到了上级部门和社

会各界的高度评价，连续五年被省工商局、省个私协会评为全省市级个私协会标兵单位，被中个协表彰为全国个协私协系统先进单位。

联合建立会员法律维权服务机构，用律师事务所的人干维护会员合法权益的事

维护会员合法权益是一项法律专业性很强的工作，就个私协会工作人员现有的法律水平很难做到让会员满意。**市个私协会为做好会员法律维权服务工作，积极协调司法部门，与6个在当地知名度较高的律师事务所达成协议，于2002年12月成立了**市个体私营企业协会会员法律维权服务中心，同时成立了**、**、**、**、**、**6个法律维权服务工作站，在各基层分会成立了会员法律维权服务联系点。2006年3月10日，为满足**区会员的需求，又在****律师事务所成立了**区会员法律维权服务工作站，使**市会员法律维权服务工作站达到了7个，执业律师达60余人。**市个体私营企业协会会员法律维权服务中心办公地点设在市个私协会办公室，负责协调调度各法律维权服务工作站的工作；法律维权服务工作站的办公地点设在律师事务所，具体负责为会员免费提供法律咨询和法律知识培训工作，优惠为会员提供法律文书、诉讼等法律事务服务。协议规定：法律维权工作站在为会员提供服务时，确实需要收费的，在国家规定的最低收费基础上，再优惠20。

各法律维权工作站在为会员提供法律咨询、法律事务服务的同时，深入会员企业和个体工商户中调研，有针对性地对会员企业和个体工商户进行法律常识培训，解决会员生产经营中遇到的法律难题，变事后诉讼为事前控制，大大减少了投诉事件的发生。今年上半年，全市各级协会和法律维权服务机构共受理会员投诉44件，比去年同期减少了54件。

**市个私协会会员法律维权服务机构成立三年多来，共解答会员法律咨询27800多人次，举办法律培训班24期，受理会员投诉980多件，支持并帮助会员起诉20多件，调解960多件，为会员挽回或避免经济损失2000多万元。今年初，省个私协会在**召开“会员维权服务工作经验交流会”，省局***副局长、***会长、***常务副会长与各市分管局长、秘书长等会议代表现场观摩了我市维权工作。会后，省个私协会办公室会同省某律师事务所对我市的做法进行了考察，有6个市协组织有关人员再次来考察，对我市的工作起到了积极的促进作用。

联合建立人才服务机构，用人才市场的资源干为民营企业输送和培训人才的事

个私协会组织民营企业参加人才招聘活动有一定的优势，但提供充足的人才资源却有很大的困难，难以实现民营企业人才结构的合理配置。为改变这种局面，**市个私协会经过多方考察协调，与**市知名度较高、人才储备较多的**新世纪人才开发中心达成合作协议，于2003年4月成立了**市个体私营企业协会西城人才服务处。人才服务处办公地点设在**新世纪人才开发中心，具体负责承办**市民营企业人才招聘、培训等事宜，在每年不定期举办2次大型民营企业人才招聘洽谈会的前提下，每周二、五两天均举办人才招聘洽谈活动。协议规定：凡**市个体私营企业协会会员持会员证参加人才招聘活动，会员企业占用摊位和企业招录人才确需支付的费用，均享受20的摊位费优惠。另外，人才服务处根据会员需要，随时上门为其提供人才招聘、培训等服务。2003年“非典”期间，人才流动受阻，给私营企业和个体工商户的生产经营带来了很大困难，我们组织人才服务处和基层协会的工作人员，深入到私营企业和个体工商户中调查人才需求情况，利用现代网络工具，设立了人才信息网页，在网上为私营企业和个体工商户提供人才招聘服务，成功地解决了因“非典”造成的人才流动难问题。期间，一次性为**县两家较大私营企业招聘员工200多人，为****购物中心招聘服务人员160多人。今年上半年，市个私协会成功举办了网上人才招聘洽谈会，上网登记招聘人才的个体私营企业超过560多家，日点击率超过了7800人次，日签订用人协议137份，实现了个体私营企业坐在办公室内即可得到需要的人才，求职者足不出户就能找到理想工作的愿望。在**新世纪人才市场举办了“2006民营企业人才招聘周”活动，560余家民营企业进场招聘人才，提供各类岗位5000多个，前来求职的大中专毕业生、下岗失业人员和进城务工劳动者达11000多人次，有4800多名求职者与民营企业签订了用工协议。

面对下岗失业人员再就业难问题，市工商局、市个私协会充分发挥职能作用，大力推行“一帮一

”目标责任制，即一名工商或个私协工作人员帮助一名下岗失业人员实现再就业；一名领导干部帮扶一家由下岗失业人员创办的公司。先后帮助1960多名下岗失业人员实现了再就业，帮助下岗失业人员创办私营企业248家。组织民营企业与下岗失业人员面对面交流，帮助3000多名下岗失业人员实现了再就业。

**市个私协会**人才服务处成立三年多来，共举办大型人才招聘活动8场次，定期举办小规模人才招聘活动290多场次，先后帮助12600多家（次）民营企业招聘各类人才127000多人（次），有效地解决了民营企业人才匮乏、员工素质低等问题，受到了广大会员和社会各界的称赞。另外，我们还积极为私营企业专业人员参加职称评审提供服务，先后协助人事部门组织非公有制经济技术职称评审7次，5946名私营企业专业技术人员取得了专业技术职称，其中高级828人，中级2215人，初级2903人。

联合开展各类培训服务，为民营企业发展加油助力。

2004年7月1日，国家新的《对外贸易法》正式实施，外贸经营者的范围有了重大修改，外贸经营者资格进一步扩大，自然人、法人和其他组织依法登记后，可以从事货物和技术的进出口贸易。为使私营企业能够及时掌握国家新的外贸政策，充分用足用好政策，我们联合中国贸促会**支会共同邀请了省贸促会和省展览协会的专家对全市进出口企业业务人员进行培训，40名私营企业负责人系统地学习了新《对外贸易法》、如何申请中小企业国际市场开拓资金、如何寻找参与国际竞争的最佳途径、开拓国际市场费用预算以及国际专业性展览会的功能和贸易效果、企业如何成功地选择和参与国际性展览会等相关知识，受到了会员单位的欢迎。2005年11月，我们联合**市人力资源研究会和**教育电视台，聘请北京****科学研究院常务副院长、中国民营经济发展研究专家、****民营经济理论与实务培训班总策划、****大学社会经济发展研究所副所长***，北京某大型理财顾问有限公司首席财务顾问、高级会计师、****第八届中央委员会财政金融委员会委员、有“*******”美称的实战派财务专家***，举办了《前沿讲座》“管理大师走进**”课题讲座，来自全市的150余家民营企业的负责人和财务主管参加了培训。两位专家分别就《民营经济如何实现可持续发展》、《民营企业老板如何管好财务》等课题进行了演讲。由于这次培训班组织得力，不仅吸引了众多的民营企业负责人和财务主管人员前来培训，就连各县、区分管经贸工作的县（区）长也报名参加了培训，仅能容纳200人的培训大厅挤进了300多人，但现场秩序井然，达到了预期的培训效果。参加培训的人员普遍反映这次培训贴近企业，内容新颖实用，对转变民营企业负责人经营观念，实现民营企业可持续发展起到了积极的促进作用。去年下半年召开人力资源研讨会，对困扰民营企业发展的人力资源配置等课题进行了研讨，帮助企业提高了用人质量，提高了企业效益。

几年来，全市各级个私协会联合有关部门和组织，采取走出去请进来的方法，先后组织私营企业负责人培训班36期，培训内容涉及企业管理、市场营销、品牌战略、广告策划、财务管理等内容，有效地提高了私营企业经营者的经营管理能力。

联合开辟服务领域，为广大会员提供优质优惠服务和会员车辆团保业务。

2005年，我们在广泛调研基础上，提请市个私协会第五届二次理事会议一致同意，全市个私协、消协会员中开展了消费优惠活动。经过认真细致地考察，在全市选择了1家保险公司，6家医院，15家商场、宾馆作为协作单位，分别签订了协作协议，由市局、市两协共同挂牌。会员持卡到签约医院查体、住院可享受20-30的优惠；到签约商场购物，在享受正常折扣的基础上可再享受3-10的优惠；到签约宾馆、酒店消费时，可享受7-8折优惠；到签约家具城消费可享受10-20优惠；到签约保险公司投保，凭协会出具的证明，可享受7折保费优惠。一年多来，全市各级个私协组织共协助会员办理车辆和财产保险370多件，为会员节约保险费用70多万元。

设立咨询服务窗口，为个体私营企业入会提供便利。

个体私营企业经营分散，到协会办理入会手续费时费力，个私协会由于受人员限制，逐户上门为其办理入会手续很不方便。为此，市、县（区）和基层协会自2003年以来，分别在各企业登记注册大厅设立了咨询服务窗口，开设了会员服务专用通道，为到注册大厅办理登记注册和年检业务的私营企业提供法律咨询、帮助办理年检业务、办理入会手续和收取会费等服务。我们还为私营企业开设了“政企通”专线，全市已有7800多家下载安装了“政企通”信息服务系统软件，会员足不出户就能调阅全市企业情况和法律法规，畅通了企业对外宣传和供求信息发布渠道，极大地方便了私营企业。我们把协会的服务项目及服务电话印在会员证上，公布在办事大厅，登载在信息网上，受到了广大会员的欢迎。咨询服务窗口在企业登记注册大厅设立以来，我市个体私营企业入会率有了明显提高，全市私营企业入会率达到了98以上，个体工商户入会率达到了95以上，个私协会员队伍不断发展壮大。

积极投身软环境建设，为个私经济创造优良发展环境

我们紧紧围绕市委、市政府实施的“大开放、大招商”战略和全省工商系统开展的行风建设活动，积极投身软环境建设，大力推行政务公开。公开服务职能，公开项目内容，公开廉政和监督事项，认真落实服务承诺内容，精心打造工商和个私协服务品牌；全面落实“提速”精神，缩短办事时限，简化登记手续，放宽登记条件，为企业提供优质服务；加强干部职工法律、法规知识培训，开展“每日一题一案”、“每月一法”等学习活动，注重整体素质提高；以我们工作的尽心、热心和实心，换取服务对象的安心、顺心和放心，树立了工商执法权威，增强了个私协的号召力。

为了树立会员队伍良好形象，我们自2002年开始，主动与市文明办联系协商，达成共识，市文明办、市工商局、市个私协会三家联合开展了“文明诚信民营企业、文明诚信个体工商户”创评活动，并坚持两年表彰一次，已评选表彰了3批共410余家。同时各县、区也分别开展评选表彰活动，个体私营业者以崭新精神风貌展现在生产经营的第一线。各级个私协会着眼于为会员的多层次服务，非常注重提高广大个体私营业者的社会地位。我们充分发挥桥梁纽带作用，积极向各级人大、政协、工会推荐个体私营业者中的优秀分子。先后有80人当选为省、市、县（区）人大代表，有112人当选为省、市、县（区）政协委员，有89人当选为省、市、县（区）劳动模范。

科学谋划 创新工作 努力开创党建工作新局面 篇7

一、 开 拓 创 新、 求 真务实,2014 年发展改革工作有新突破

(一)推动重大项目建设,努力扩大有效投资。加快重大工程建设,创新投融资机制,调整优化投资结构,充分发挥投资在经济增长中的关键作用。

加快重大项目建设。坚持重大项目“月调度、季分析、半年总结、年终考核”推进机制,集中解决了一批影响项目建设的突出问题。全区648个重大项目开复工率达到96%,完成投资4330亿元。

推动项目前期工作。全年争取国家审核和备案项目32个,我区境内投资总规模2014亿元,自治区和各盟市、旗县审核和备案项目6891个,投资总规模7590亿元。

拓宽项目筹资渠道。全年落实中央预算内基建投资142.3亿元。获准发行企业债券11支,融资规模112亿元。新设立新兴产业创投基金3只,总规模6.5亿元。首批推出50个鼓励社会资本投资基础设施等领域示范项目,投资总规模1256.9亿元。

(二)加快推动转型升级,促进产业提质增效。推进实施创新驱动战略,农牧业综合生产能力不断提高,装备制造、高新技术等行业实现较快增长,服务业发展环境不断改善,产业结构调整取得积极进展。

自主创新能力得到加强。全年新认定16个自治区级工程研究中心(工程实验室)。落实创新能力建设和战略性新兴产业专项资金6500万元,支持15个创新平台开展了研发、试验设施和系统集成验证等项目建设。

农牧业基础不断夯实。积极推进粮食增产工程建设,加快推动奶牛标准化规模养殖,支持建设高标准农田51.6万亩,奶牛标准化规模养殖小区350处、生猪标准化规模养殖小区84处、肉羊标准化规模养殖小区240处。继续推动实施“菜篮子”工程,支持建设设施蔬菜基地5000亩、冷库7万平方米。

战略性新兴产业加快培育。编制完成生物、蒙药及生物医药、新材料、节能环保、电子信息、高技术服务等6个领域专项规划。围绕“五大基地”建设,集中打造10条特色产业链。

产业优化升级加快推进。一是突出抓好重大规划制定。组织编制了自治区煤电灰铝一体化循环产业示范基地发展规划,大路、上海庙、伊敏三个现代煤化工基地产业发展规划。编制完成4条电力外送通道配套火电项目建设方案和锡林郭勒、鄂尔多斯煤电基地开发规划。二是积极推进化解产能过剩工作。制定出台《内蒙古自治区人民政府关于化解产能过剩矛盾的实施意见》,清理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业违规项目86个,涉及水泥熟料产能558万吨、水泥产能520万吨、钢铁产能55万吨。

服务业发展得到加强。制定出台加快发展健康服务业实施意见和服务业改革创新试点方案,开展了全区服务业政策落实情况督查。公共服务平台建设不断加强,支持建设社会化公共服务平台项目77个,认定自治区级服务业集聚区28家。

节能降碳进展顺利。一是强化目标责任分解落实。及时将节能降碳目标分解下达各盟市,制定《内蒙古自治区2014-2015年节能减 排低碳发 展行动方案》,出台《内蒙古自治区2014-2015年能耗增量控制目标方案》,对全区12个盟市2013年节能目标责任进行了评价考核。二是推进应对气候变化工作。编制完成自治区2005年、2010年温室气体排放清单。完成盟市2013年度温室气体排放年度目标任务考核。三是积极开展循环经济试点示范。开展循环经济示范城市(县)创建和循环经济“十百千”行动。鄂尔多斯市、巴彦淖尔市列入国家第一批生态文明先行示范区建设试点范围。

(三)扎实推进民生工程,持续改善民生状况。着眼补短板兜底线,大力实施重点民生工程,加快发展社会事业,基本公共服务水平进一步提高。

民生工程加快推进。一是扶贫攻坚力度加大。争取中央易地扶贫移民搬迁资金3亿元,搬迁农牧民5万人。二是安居工程进展顺利。争取保障性安居工程中央预算内投资33.2亿元,开工建设国有工矿棚户区改造1322套、国有林区棚户区改造1.2万套、国有垦区危旧房改造1.68万套、公共租赁住房3.7万套。三是“十个全覆盖”加快推进。牵头制定总体工程实施方案,下达年度建设任务,完成投资216亿元。

社会事业加快发展。用于社会事业的中央和自治区预算内基建投资超过21亿元,集中支持了基层教育、文化、社会服务等公共项目和旅游基础设施建设。加快推动社会办医,对政策落实情况开展了专项核查。推进自治区足球改革试点工作,牵头编制自治区足球发展中长期规划和足球基础设施建设规划。

(四)着力减轻企业负担,稳定企业生产经营。针对近两年我区工业企业生产经营困难问题,主动施策,千方百计帮助企业减负脱困,取得了较好效果。

实施普遍性降费措施。在落实国家普遍性降费政策基础上,取消和降低各类收费项目26项,暂停和降低我区境内铁路货物运输费用8项,下调煤炭价格调节基金,停收煤炭矿产资源补偿费自治区留成部分、维简费盟市提留部分和铁路部门计划费等,全年减轻企业负担30亿元。

降低企业用电成本。推动扩大电力市场化改革试点实施范围。全年蒙西电网多边交易电量361亿千瓦时,降低企业用电成本8.3亿元;蒙东地区大用户直供交易电量33亿千瓦时,降低成本2.9亿元。

减轻企业税负。做好内外资企业进口设备免税确认工作,全年办理内外资免税项目16项,减免进口环节关税8707万美元。

(五)加快推动改革开放,持续激发经济活力。落实自治区党委全面深化改革决策部署,履行经济体制改革指导推进和综合协调职能。创新区域合作发展机制,提高对外开放水平。

推进落实重点改革工作。一是落实好自治区确定的年度改革任务,我委牵头的12项经济生态体制、6项社会体制改革工作基本按期完成。二是行政审批、电力体制、新型城镇化等改革取得重大进展。行政审批方面,再次取消行政审批事项10项、下放2项。研究制定了《内蒙古自治区政府核准的企业投资项目目录》、《内蒙古自治区发展改革委行政权力事项表》,明确41项行政权力,公布行政许可流程图。电力市场化方面,国家已同意蒙西地区列入输配电价改革试点范围,目前正在争取通过国家补贴实现蒙东地区同网同价。制定完成霍林河和鄂尔多斯市棋盘井工业园区微电网试点实施方案。新型城镇化方面,国家发改委初步同意将扎兰屯市列为国家新型城镇化综合试点地区。

加快推进对外开放步伐。一是投资促进取得进展。研究制定自治区全面加强投资促进实施意见,组团参加西洽会等全国性投资贸易洽谈活动。预计全年引进国内(区外)资金到位4600亿元。深化京蒙帮扶合作,落实帮扶资金1.8亿元。二是融入环渤海地区发展积极推进。向国家提出我区纳入环渤海地区发展的定位及合作事项,争取国家同意蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作发展纳入环渤海地区发展规划。三是沿边开发开放成效显著。满洲里重点开发开放试验区建设总体规划获国家批复,二连浩特重点开发开放试验区获国家批准设立。研究提出《内蒙古推进“丝绸之路经济带”建设实施方案》,编制完成《内蒙古深化与蒙古国全面合作规划纲要》。

二、深化理解新常态,增强工作自觉性和主动性

中央经济工作会议对经济发展新常态作出了系统性阐述。结合我区实际,深化理解新常态还要把握好以下几个方面:第一,新常态要有新认识。我国经济持续30多年高速增长后,转向中高速增长,是经济发展阶段性特征的必然反映,是不以人的意志为转移的。当前我区经济与全国经济的融合度进一步增强,能源、冶金等支柱产业受全国经济的波动影响加大。我们必须正视这种现实,处理好经济发展质和量的关系,把握好稳增长和调结构的平衡点,既要看到增速下台阶的必然性,又要防止增速惯性下滑,确保我区经济运行在合理区间。第二,新常态要有新思路。新常态下发展条件发生变化,原有的发展模式和政策措施可能不再完全适用,要与时俱进提出促进发展的新思路新举措。对我区来说,一是要主动适应增速变化。政策调整既要保持近年来稳增长措施的连续性,防止增速跌出合理区间,更要有利于提高质量和效益。二是要突出抓好结构优化。坚持有扶有控、有保有压,坚持存量调整、增量优化,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,推动能源产业向下游延伸、高技术产业做大做强、装备制造产业向中高端迈进。三是要着力助推动力转换。全面深化改革,最大限度释放社会资本投资潜力,激活市场活力;积极扩大开放,主动融入国家“一带一路”战略规划,继续加强与周边地区合作发展;深入实施创新驱动发展战略,坚持以关键技术、关键工艺、关键设备攻关为突破,推动传统产业优化升级。第三,新常态要有新作为。新常态同时也伴随着新矛盾新问题,从今年来看,国内需求总体偏弱,通缩预期上升,经济下行压力依然较大。我们一定要坚定信心、保持定力,既要抓住用好新常态蕴含的新机遇,又要高度重视面临的风险和挑战,增强忧患意识和底线思维,趋利避害、顺势而为,推动我区经济持续健康发展。

从当前情况分析,今年宏观经济形势仍然严峻复杂。世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观,地缘政治等非经济因素影响加大。我国经济正处在“三期”叠加阶段,结构调整阵痛和部分经济风险开始显现。我区以能源类为主的工业企业经营困难已持续较长时间,装备制造、高新技术等新兴产业难以弥补能源工业增速回落形成的缺口。但是,也有许多利好因素:一是我区经济具有稳定增长的基础。近两年我们加快调结构转方式,围绕“五大基地”建设,开工建设了一大批重大项目,同时一批重大基础设施和重大产业项目已经国家核准或同意开展前期工作,这些项目建设将为我区经济稳定增长提供新的动力。二是具有保持经济稳定增长的利好政策。去年以来国家采取了一系列微刺激政策,包括实施重大投资工程包,吸引社会资本参与基础设施项目建设,连续实施定向降准、提高存贷比、降息等货币政策,实施结构性减税和普遍性降费等政策,这些政策措施将持续发挥作用。三是当前我区经济呈现逐步向好态势。主要经济指标降幅逐步放缓,企稳回升态势逐步形成,生产总值、规模以上工业增加值、财政收入增速逐季回升,用电量、货运量等先行指标增长进一步加快。

三、主动适应新常态,全面做好 2015 年发展改革工作

自治区党委九届十三次全委会议暨经济工作会议提出今年我区经济工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,全面落实自治区党委九届十一次、十二次全委(扩大)会议的工作部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,牢固树立持续发展、转型发展、协调发展、和谐发展理念,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化,加快建设“五大基地”、“两个屏障”、“一个桥头堡”,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。各级发展改革部门要按照经济工作的总体要求,围绕中心、服务大局,切实抓好落实。重点抓好以下七个方面的工作:

(一)稳定投资需求,培育消费热点,保持经济稳定增长。充分发挥投资对经济增长的关键作用,切实增强消费对增长的基础性作用,实现投资、消费协调拉动,保持经济运行在合理区间。

发挥投资对经济增长的关键作用。紧紧围绕国家支持东北振兴若干重大政策举措、“七个重大工程包”等方面,扎实推进项目前期和申报工作。围绕补短板、调结构、惠民生,积极谋划储备一批重点项目。激活民间资本,推动落实国家发改委和自治区推出的鼓励社会资本建设和运营的示范项目。

增强消费对经济增长的基础性作用。围绕提高居民收入水平和消费能力,落实国家深化收入分配制度改革意见,推动自治区收入分配改革相关工作。积极培育旅游、信息、教育文体、养老健康家政等新的消费亮点。

(二)深化各项改革,扩大对外开放,增添经济发展活力。更加积极主动地深化改革扩大开放,使改革红利更多转化为发展新动力,形成大众创业、万众创新的新局面。

深化重点领域改革。要按照时间表和线路图,完成好我委牵头的改革任务。抓好改革试点工作,采取政府部门和引进第三方评估机构相结合的方式对试点进行评估,对试点效果较好、比较成熟的,要加快推广。

扩大对外开放。加大招商引资力度,争取引进国内(区外)到位资金5000亿元左右。深化与俄蒙合作,编制完善自治区推进“丝绸之路经济带”建设实施方案,加快建设满洲里、二连浩特国家重点开发开放试验区,推进与俄蒙基础设施互联互通。

(三)调整经济结构,转变发展方式,提升发展质量效益。坚持把转方式调结构放到更加重要位置,以优化调整产业结构、区域结构为重点,推进发展方式转变。

以“五大基地”建设为重点优化产业结构。一是加强创新能力建设。组织实施西部地区创新能力建设专项和自治区创新能力建设项目。二是巩固农牧业基础地位。建设高标准农田50万亩、标准化规模养殖场570处。三是稳定能源产业。要落实煤炭限产保价政策措施,严格控制新开工煤矿,提高煤炭就地加工转化水平。四是培育新产业增长点。大力推动钢铁、有色、化工等产业延伸升级,培育发展云计算、装备制造、新材料、生物等战略性新兴产业。推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。

优化经济发展空间格局。一是加快推进城镇化。落实《内蒙古自治区主体功能区规划实施意见》。推进新型城镇化试点工作。二是推动产业布局调整。制定出台自治区重点产业生产布局调整和承接产业转移的实施意见。加强重点园区项目准入管理,引导重点项目合理布局。

(四)加强价格监管,规范收费秩序,优化经济发展环境。要进一步加强价格收费管理,强化监督检查职能,努力优化市场环境。

继续推进价格改革。修订《内蒙古自治区政府定价》,最大限度缩小政府定价范围。全面制定和实施全区价格改革方案。推进通辽霍林河、鄂尔多斯棋盘井微电网示范工程建设。

规范价格收费管理。改进价格收费管理方式,修订并公布自治区行政事业性收费目录。实施普遍性降费措施,取消和下放80项政府定价和政府指导价的经营性服务收费,对保留项目实行目录管理。完善定价机制,对重要价格收费调整方案进行审议和风险评估,提高定价科学性和透明度。

(五)保护生态环境,推动节能减排,实现美丽发展共赢。更加注重把握经济发展和环境保护的平衡点,找到两项工作的最大“公约数”,努力实现经济发展和环境保护相互促进,共同进步。

加强生态保护和建设。继续重点生态建设工程,力争完成林业生态建设面积1000万亩、草原建设面积4000万亩,治理水土流失面积650万亩。

扎实推进节能减排。加快化解过剩 产能, 在提前完 成“十二五”淘汰落后产能目标任务基础上,继续加大淘汰力度,争取淘汰水泥产能200万吨、钢铁100万吨。深入开展资源综合利用,扎实推进重点流域水污染防治。积极应对气候变化,探索碳交易制度体系建设。

(六)保障改善民生,发展社会事业,促进和谐社会建设。坚持“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的基本思路,切实加强民生工程建设,加快发展各项社会事业,让改革发展成果更多更公平地惠及各族群众。

推进重点民生工程建设。围绕创业就业、百姓安居、扶贫开发、农村牧区“十个全覆盖”等重点民生工程,做好项目和资金安排。

大力发展各项社会事业。重点建设基础教育、基层卫生、公共文化服务、全民健身基础设施等领域的项目。

(七)加强规划编制,研究重大问题,提升参谋助手能力。要紧紧扭住重大问题、重大战略、重大规划,多提创新性建议,多做原创性工作,推动新常态下的发展改革工作不断进步。

做好“十三五”规划编制工作。深化对重大问题的研究,谋划好重大工程、重大项目和重大政策,结合全面建成小康社会的目标,科学合理设置目标指标体系。加强规划衔接,强化规划工作创新,坚持开门编制规划,努力把规划做实。

科学谋划 创新工作 努力开创党建工作新局面 篇8

2009年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是高等教育面临严峻挑战的一年，学校组织人事工作任务艰巨。面对新的形势和任务，我省高校及厅属事业单位组织人事工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，全面贯彻落实第十七次全省高校党建工作会议和全省组织、人事工作会议精神，紧紧围绕教育工作大局，结合学校实际，以改革创新的精神，努力推进领导班子和干部队伍建设、人事制度改革、基层组织建设、人才队伍建设，为“推动教育科学发展，努力建设教育强省，办好人民满意教育”提供坚强的组织保证。

(一)认真组织开展深入学习实践科学发展观活动。根据中央、省委的统一部署，我省学习实践活动从2008年9月开始，到2010年2月基本结束，分三批进行，每批半年左右。高校属第二批参加学习实践活动单位，于今年3月开始到8月结束。高等学校学习实践活动的领导关系，按照干部管理权限确定，党的关系在地方的由地方党委协助。根据这一要求，参加第二批学习实践活动共有53所学校，其中普通公办高校30所、民办普通高校17所、成人高校2所、直属中等专业学校4所。此次学习实践活动以县级以上领导班子和党员领导干部为重点，以教职工党员为主体，全体党员参加。本次学习实践活动的总体要求是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”：具体目标是“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”；主要原则是“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”。大家要充分认识到，在全党深入开展学习实践活动，是党的十七大做出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的需要。这是全党政治生活中的一件大事，中央和省委对组织好这次学习实践活动高度重视，各学校，必须按照中央和省委的要求，把学习实践活动作为阶段性中心任务列入重要议事日程，扎扎实实抓好落实。

关于学习实践活动的整体安排，教育工委将在本月召开的第十七次全省高校党建工作会议上进行全面的动员部署。届时要成立领导小组及其办公室、印发<实施方案>、派驻指导检查组。现在距学习实践活动正式启动只有一个星期时间，做好前期的准备工作的任务非常繁重，也非常重要。这里我特别强调的是，学校党委组织部门是这次活动的组织者和实施者，这次会议之后，各位组织部长要就学习实践科学发展观活动的前期准备工作向学校党委专题汇报，要及早谋划准备。首先要建立组织领导机构，要成立领导小组，专门抽调精干人员，设立办公室。明确分工和责任；其次要广泛开展调查研究，确定具有较强针对性、实践性和可操作性的实践载体及具体目标；第三要尽快着手制定好本校学习实践活动具体的实施方案，今天我们把省委教育工委拟定的学习实践活动实施意见初稿发给大家，希望作为拟定学校实施方案的参考；第五，要认真做好第一阶段活动开展前的各项准备工作，组织筹备好动员大会，做好学习计划，重点是安排好处以上党员干部的学习培训。总之，一旦活动正式启动，就能立即开展工作。

(二)以提高思想政治素质和开拓创新能力为重点，全面加强高校干部队伍建设。一是搞好领导班子研判。赵乐际书记在全省组织工作座谈会上指出：“研判领导班子是党委和组织部门的重要工作，也是组织部门服务全省科学发展观、提高工作水平的重要内容”。按照党的十七大精神和中组部对各级领导班子进行研判的要求，省委组织部结合我省实际，已经在2008年下半年草拟了(领导班子和领导干部综合研判实施办法>，并安排部署了领导班子和领导干部综合研判的试点工作。2008年12月我们已经在省属4所高校开始了研判试点工作。今年高校领导班子研判工作按照真实性、及时性、实效性的整体要求，加大工作力度，省委组织部、省委教育工委将对全省二分之一的高校领导班子的现状和运行状态进行实事求是、客观公正的调研和分析，以增强领导班子建设和领导干部配备的前瞻性、主动性和科学性。二是切实加强和改进领导班子思想政治建设，积极探索加强思想政治建设的长效机制。继续加强对高校领导班子严格执行民主集中制和党委领导下的校长负责制的监督、检查和指导，与省委组织部共同制定下发<陕西省省属高等学校实行党委领导下的校长负责制的若干规定>。三是不断提升高校领导班子的办学治校能力。我们将认真贯彻全国和全省组织工作会议精神，把提高领导班子能力放在重要位置，在具体工作中突出“三注重”；即注重提高推动科学发展的能力；注重提高保持稳定、促进社会和谐的能力；注重提高服务群众的能力。具体来说就是要切实增强高校领导干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力，提高驾驭高校改革发展的能力，特别要提高协调处理各种利益关系、应急决策和危机处理的能力，着力推动高校领导班子的执政能力建设。四是坚持选准、用好干部、配齐配强班子。利用领导班子综合分析研判结果，加强对高校班子建设的科学规划。坚持德才兼备、以德为先，注重在完成重大任务、解决复杂矛盾中考察、识别和使用干部。继续加大优秀干部的选拔培养和干部交流力度，进一步优化领导班子结构、增强省属高校领导班子整体功能。

(三)积极推进商校干部人事制度改革创新。加快建立充满活力的干部人事制度是组织工作改革创新的重点。要按照民主、公开、竞争、择优的要求，深化干部人事制度改革，不断激活高校干部队伍的生机和活力。结合我省高校实际，我们将与省委组织部研究下发《陕西省省属高等学校党政领导干部职务任期暂行规定》，并研究提出贯彻落实的具体措施；积极加强干部选拔、使用、培养及考核等各个工作环节的规律性和前瞻性研究。改进和完善考察办法，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性；积极推进公开选拔校级领导干部和学校中层领导干部的工作，积极探索推荐、考察、酝酿、表决等环节中的差额选任办法；加强和改进对干部选拔任用工作全过程及领导干部的监督，完善高校领导干部和高校中层干部考核评价体系，提高领导干部考核评价工作整体水平；进一步改进和完善后备干部队伍的选拔、培养工作，建立高校后备干部信息库；规范干部日常管理的程序和办法，健全干部管理的相关规定。

(四)切实加强基层党组织建设。积极探索高校基层党组织发挥作用的工作机制。筹备召开第十七次全省高校党的建设工作会议，安排部署2009年全省高校党建工作；认真学习和贯彻

新修订的《高校党的基层组织工作条例》，进一步健全完善基层党建工作领导体制和机制；切实加强基层组织建设，紧密结合工作实际，合理设置基层组织，配齐配强支部书记，积极探索提高组织生活会质量的途径和方式，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力；认真落实省委关于加强民办高校党建工作的有关文件精神，进一步加强民办高校党委工作机构建设，扩大工作覆盖面，尝试建立民办高校党政联系会议制度，努力推动民办高校党建工作规范化、制度化；积极做好高校“两委”换届工作。不断总结推广学校党内民主建设好的做法和经验，进一步促进高校党内民主政治建设；按照“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，以解决青年教师党员比例偏低和大学生入党动机多样化的问题为重点，继续加强党员的培养、教育和管理，确保党员和党组织的先进性；结合高校学习实践科学发展观活动的开展，以纪念建党88周年和建国60周年为契机，“七·一”前夕评选表彰一批高校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

(五)以岗位设置工作为重点，完善收入分配制度，努力搞好编制工作。一是结合我省高校的实际，加快推进省属高校岗位设置管理实施工作。随着省人保厅二级教授岗位管理办法以及三级教授岗位管理办法今年上半年的出台，实施首次岗位聘用工作将在我省省属高校全面展开。因此。各校要积极做好准备工作。要结合本单位岗位设置方案和单位实际情况，制定详细、切实可行的岗位聘用实施方案，报省教育厅批准后实施。同时，要完善聘用办法，规范聘用程序，健全聘用组织及监督机制，确保岗位聘用工作公开、公平、公正。要认真制定各级各类岗位的聘用条件及管理办法，尤其是专业技术四级以下各级岗位的聘用条件及管理办法。省属高校要力争在年内完成首次岗位设置和岗位聘用，同时，要依据岗位职责和聘用合同，加强校内各类工作人员的考核工作，强化考核结果的使用。二是进一步完善收入分配制度。在认真贯彻事业单位实施绩效工资分行业指导意见的基础上，做好各校绩效工资政策实施工作。今年5月份之前，各学校必须按期将结合本校特点制定的绩效工资分配办法报省教育厅干部人事处。按照省政府的要求，各学校要在做好岗位聘任职务工资兑现、完成绩效工资实施工作的基础上，认真进行总结，省教育厅将于今年组织力量进行实施绩效工资工作大检查。三是积极做好新的高等学校编制标准核定准备工作。去年我们参与了教育部对在陕部属高校的编制调研工作，部属高等院校编制标准上半年即将出台，参照部属高校编制标准，我省也要制定新的高校编制标准。新的编制标准有以下五个特点：一是按照生员比确定基本编制，对不同类型的高校设定不同的编制系数，对标准学生数也做相应的规定；二是高校内部的国家实验室、国家重点实验室、国家工程中心、人文社科基地单独核定编制；三是对校内医院编制，结合学生和教职工数按一定的比例核定，校办中小学、幼儿园、实验工厂按基本编制的一定比例核定；四是对综合类院校，可将不同学科的学生分类进行测算后再核定基本编制：五是对学校的后勤不核定编制，采取“老人老办法、新人新办法”进行管理。因此，希望各高校积极做好准备工作，加强与省编办和教育厅的联系，在国家新的高等学校编制标准出台后，做好省属高等学校的核编工作。

(六)进一步加强高校人才队伍建设。各高校要认真落实中央和省上实施海外高层次人才引进计划的意见，要解放思想，抓住机遇，结合学校实际在稳定现有人才队伍的同时，积极引进一批急需紧缺的、拥有国际国内先进学术和技术水平的领军人才和社会科学大师，扶持和培养一批具有科技创新能力和发展潜力的优秀中青年学术、技术带头人；要继续积极实施“三秦专家学者”计划；要加大对高技能人才的有效激励，配合省委组织部做好“首席技师”选拔工作，表彰奖励高技能人才，启动大学生到非公有制经济组织创业立业活动。要尊重知识、尊重人才、尊重创造，努力营造人尽其才、才尽其用的良好环境。