2022纪检工作总结(共8篇)
一、工作开展情景
(一)进取协助党组,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。
1.纪检组根据__调查总队印发的党风廉政建设和反腐败工作要点及朋琳总队长和黄灿灿组长在__调查队系统党风廉政建设工作会议上的讲话,结合全队工作实际,制定__队20_年党风廉政建设工作要点,并印发到各科室。
2.年初召开党组会议进行专题研究党风廉政建设,把党风廉政建设工作纳入全年工作总体部署,全年,党组研究部署党风廉政建设工作4次。
3.对党风廉政建设职责制进行分解。坚持团体领导和个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则,对党风廉政建设工作任务进行了分解,进一步明确了“一把手”负总责,班子成员分工负责的工作机制。
4.签订党风廉政建设承诺书。根据党风廉政建设任务和要求,拟定了__调查队20_年党风廉政建设承诺书,并协助党组与各科室负责人签订了承诺书,构成一级抓一级,层层抓落实的职责体系和齐抓共管的工作格局。
5.及时在全队职工会上传达学习各级党风廉政建设工作会议、各级对党风廉政建设和反腐败工作重大决策和部署要求。
6.年初、年终专题向党组汇报党风廉政建设工作情景、“一岗双责”情景及监督职责履行情景。
(二)聚焦主责主业,强化监督执纪问责。
7.及时提醒。在平时工作中,做到经常提醒队主要领导和班子成员注意履行党风廉政建设主体职责。
8.监督各项制度执行。经过参加会议、检查等形式有效监督本单位落实党风廉政建设职责情景,执行党的纪律规矩情景、“三重一大”决策制度情景以及执行国家统计局、__调查总队和本单位各项制度的情景。
9.运用监督执纪“四种形态”开展监督执纪。运用监督执纪“四种形态”,异常是第一种形态,对苗头性、倾向性和一般性等问题及时进行了谈话提醒。强化日常监督,注重抓早抓小,防微杜渐,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,避免小问题演变成大错误。
10.参与党组会、队长办公会。纪检组长全程参与党组会、队长办公会,对重大事项决策过程进行监督,对执行情景进行检查,确保权力在阳光运行。
(三)扎紧制度笼子,完善党风廉政建设和纪检工作相关规定。
11.认真落实《党风廉政建设职责制》、《民主会》、《述职述廉》、《诫勉谈话监督制度》。
12.建立健全对人、财、物、数等权力运行的监督检查制度,切实加强对财务预算、政府采购、大额资金使用的民主决定和事前监督。完善源头数据检查机制和实地检查制度,加大数据评估力度,切实提高调查数据质量。
(四)加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线
13.上好廉政党课。全年,党组成员为全体干部职工上了廉政党课3次。
14.及时开展廉政谈话。每逢重要时间节点,队党组都召集职工集中开展廉政谈话,确保全体干部职工能知敬畏、存戒惧、守底线。
15.加强廉政教育。一是组织学习相关会议和文件精神。
(五)落实打铁还需自身硬要求,加强纪检队伍建设。
17.完善各专业的数据质量控制及评估办法和辅助调查员管理办法,并严格执行。
18.按照本队下基层调研工作制度,由队领导带头深入调查网点开展基础工作检查与指导,针对调查中出现的问题,进行应对面的业务培训,确保源头数据质量。
19.对重大民生数据,如镇街居民收入、农业核算数据开展集中评审,评审严格按照评估原则、评估办法和工作流程进行,数据产生更加科学合理、公正客观,从而防范了数据风险。
20.加强自身建设,强化自我监督和约束,坚决防止“灯下黑”,持续深化转职能、转方式、转作风,在严实深细上下功夫。党组十分支持纪检组依纪依规履职尽责,及时解决监督执纪问责工作中遇到的困难和问题。
(六)深入开展专项调查
21.整治统计造假问题。对照“不忘初心、牢记使命”主题教育总体要求,聚焦数据质量、执法本事、执法规范三个方面,认真听取本单位党员干部及聘请的辅助调查员的意见提议,逐一开展排查,检视问题。督促党组及时召开专题会议,研究细化整改措施,限时完成整改。对《意见》《办法》进行再学习、再贯彻、再落实,把防范和惩治统计造假弄虚作假作为最紧迫最重要的任务,落实统计执法主体职责,强化统计执法检查,进一步规范统计执法行为,坚持防范和惩治并举、教育和查处并重,坚决维护统计数据质量这个统计工作的“生命线”,确保统计调查数据质量实打实、硬碰硬。
22.整治扶贫领域腐败和作风问题。严格按照《国家统计局__调查队开展扶贫领域作风问题专项治理的工作方案》要求,从思想认识、职责落实、工作措施、资金管理、工作作风、考核监督六个方面开展专项治理工作。
23.整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题。督促班子成员对照《领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利自查登记表》所列项目逐项对照自查,查看是否存在领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题,是否存在靠数吃数、以数谋私的行为并填报如实填写自查登记表。
24.整治形式主义、官僚主义问题。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,深化集中整治形式主义、官僚主义成果,深刻剖析成因,健全相关制度,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样貌的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。带头查摆解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题。扭住主体职责、履行监督专责,推动党组主要负责人及其他班子成员严格执行深化落实全面从严治党主体职责的实施意见,把管党治党政治主体职责压得更实。发挥问责利剑作用,严格执行《.....问责条例》,对落实职责不力,严肃问责。
25.整治黄赌毒和黑恶势力问题。要求全队党员干部带头遵纪守法,切实管好自我和亲属,坚决不参与黑恶组织,不从事涉黑涉恶违法犯罪,坚决不包庇、放纵黑恶势力,敢于同涉黑涉恶行为作斗争。
(七)加强工作材料和信息报送
26.进取撰写廉政工作材料。今年共撰写党风廉政建设工作信息__篇,总队采用__篇。撰写纪检论文_篇。
一、石油企业纪检工作实务基础
紧紧围绕实现目标体系开展工作, 切实提高服务和保障能力。要深入落实科学发展观, 围绕中心、服务发展, 主动融入“大油田管理”之中, 围绕公司快速发展的各项政策、方针和部署, 抓住生产经营管理的重大事项和关键环节, 加强监督和检查, 促进领导干部进一步转变作风。要发扬改革创新精神, 进一步解放思想, 用新的眼光审视、判断和分析新情况与新问题, 创造性地开展工作。要扎实推进惩防腐败体系建设。
加强组织领导, 促进反腐倡廉建设各项工作全面落实。必须坚持“党委统一领导, 党政齐抓共管, 纪委组织协调, 部门各负其责”, 依靠群众参与和支持的领导体制与工作机制, 严格落实党风廉政建设责任制。以更严格的要求, 努力加强纪检监察队伍自身建设。纪检监察部门要积极适应形势变化, 以更高的标准、更严的纪律加强自身建设, 努力提高做好纪检监察工作的本领和水平。在思想上始终清醒、政治上始终坚定, 改进工作方式方法, 进一步提高工作质量和水平;坚持严格教育、管理和监督, 进一步提高拒腐防变的能力。
二、加强纪检监察本职工作
1. 强化基层党建工作, 增强党组织战斗力和凝聚力
进一步规范基层党建基础工作, 统一各种党务活动纪录、资料、档案和标识, 严密组织生活制度, 并采取定期检查和不定期抽查的方式监督检查党务活动开展情况, 保证活动质量和效果。继续开展党员形象群众评活动, 并把党员立功竞赛活动完成情况作为企业量化打分的内容, 使职工评议压力转化为党员工作的动力, 使党员的作用得到显现, 保持党员先进性, 真正形成一个党员一面旗帜的局面。
规范落实党建联系点制度, 重新规定联系方式和内容, 形成党政全员抓党建, 抓好党建促生产的氛围。抓好党建薄弱环节, 重点抓好机关支部党员学习、“双重组织生活制度”及党员立功竞赛活动的落实情况, 把机关支部建设达标列为机关总支业绩指标, 实行月考核月兑现。
2. 严格执行责任追究程序, 确保责任追究恰当处理
当前有些企业在事故处理中, 职责不清, 事故联合调查组调查结束直接下达处分意见, 行政部门不经过纪检监察部门, 直接下达处分决定, 造成当事人不服, 发生申诉案件, 影响企业的生产安全。因为对有关责任者进行责任认定及处罚档次是很严肃的事情, 必须有充分的依据和充足的理由。所以, 纪检监察部门必须严格执行责任追究程序, 科学确定事故责任。首先是事故联合调查组在调查终结后形成调查报告, 确定事故原因, 初步提出责任人及有关证据, 提出相关建议。其次由纪检监察部门进行审理, 并对审理意见集体研究, 从而确定责任人, 依据有关管理规定提出处理意见。然后将意见提交本级企业领导班子进行充分讨论, 形成决定。最后由纪检监察部门按照干部的管理权限依照相关程序对责任人进行处理。只有实行严格的责任追究程序, 科学的依据有关规章制度, 能够客观、慎重地分析责任, 恰当地予以处理, 充分发挥民主集中制原则, 避免了情绪化、个人说了算等弊端。
三、加强纪检工作执行力
加强对权力运行的监督和制约, 规范决策行为。切实改变工程建设、物资采购、招投标等重要领域和关键岗位的权力被少数人集中行使的现状, 健全权力运行机制, 对权力进行分解、限权和合理配置, 减少权力自由裁量空间, 铲除以权谋私的土壤和条件, 实行重要事项集体决议、权力行使全程公开。同时, 充分发挥纪检监察、法律、审计等部门的监督作用, 不断加强对各业务部门和管理人员权力运行过程的监督检查, 及时发现和纠正存在的苗头性和倾向性问题, 防患于未然。监督检查要做到有的放矢, 把问题来龙去脉查得清清楚楚、明明白白, 不给有违规违纪问题的部门及个人有任何侥幸过关的机会, 切实解决权力监控缺位和弱化问题。
进一步完善管理制度, 堵塞管理漏洞。邓小平同志指出“制度好了, 坏人不敢干坏事;制度不好, 好人也可能干坏事”, 这充分说明了制度建设在预防违规行为发生中的重要作用。要按照现代企业制度的要求, 在保证权力运作协调、有序、高效的前提下, 健全完善权力运作相关制度, 根据实际情况, 对企业生产经营管理制度进行必要的梳理、修改和完善, 堵塞制度缺陷和管理漏洞, 防止一些重要岗位人员钻企业制度和管理上的空子, 进行违规操作, 甚至走上违法犯罪的道路。
加大处理处罚力度, 进行责任追究。要加大对违规行为屡查屡犯责任人的责任追究力度, 不能单纯处理处罚单位或部门, 而忽视对个人应承担责任的追究。对屡查屡犯的违规行为者要做到依法依规从重处理、处罚, 对重大案件要移送检察机关和司法机关处理, 并将处理结果进行公开。要让违规行为者付出经济的、政治的直至法律的代价。只有这样才能使违规者产生畏惧, 不敢继续犯同类错误。
参考文献
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关键词纪检监察工作;执纪权威性;监管不均衡现象
中图分类号FZ 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)051-0216-01
企业纪检监察工作部门是党的纪律检查机关和国家行政监察赋予企业依法经营的重要职能部门,“企业纪委有行使党章和上级规定的党内监督的权力”。企业加强党内纪律监督,是保证企业党组织发挥政治核心作用,保证企业改革的深化,确保企业依法经营的需要。目前,由于社会主义市场经济运营机制存在着还不规范、不健全的现象,纪检监察工作的开展也存在着较大的差异性。但总的来看,企业纪检监察工作普遍面临和存在着以下几个问题。
1纪检监察工作缺乏与时俱进的理论指导和法律依据
目前,国有企业纪检监察工作可执行的最新最权威的法规是1990年颁布的《中共中央纪律检查委员会关于全民所有制工作企业纪律检查工作的暂行规定》和1992年颁布的《监察部关于全民所有制企业事业单位监察工作若干问题的意见》。这些法规制度,大多只是宏观上的规定,比较宽泛笼统,如何在企业的运作过程中具体实施对人、财、物、事权的监督检查,以及对不按规定执行的行为如何处置,没有做出明确的规范和规定,而且对不同企业的不同情况和企业纪检监察工作的自身特点考虑不足,在执行过程中操作性不强。在国家经济迅猛发展、国企改革阔步前进的今天,企业的管理体制、运行机制及面临的形势、任务和问题已经发生了很大的变化,而这些具有指导意义的法规制度的宽泛性、不确定性和滞后性,已经越来越明显,越来越不适应企业纪检监察工作面临的实际。
企业要生存、要发展,首先必须有市场、有效益。但在市场经济体制还不健全、不正当竞争现象还有一定市场的今天,要实现公平、公正、公开的市场竞争还相当困难。如建筑行业招投标过程中,由于行业垄断和地方保护等方方面面的因素依然存在,要按正常的市场规则进行招投标运作确属不易。而且在激烈的市场竞争中,部分企业,尤其是一些机制灵活、监管相对薄弱的企业,为了抢占市场、取得效益,采取一些不正当竞争手段,导致其他同行业,特别是那些监管较严、手段不够灵活的国有企业,在严酷的市场竞争面前或难以招架,或不得不竞相效仿。如果不顺应这种“潮流”、争取主动,市场机遇将被抢占,企业的经营就会出现危机,最终难免遭受亏损、倒闭的厄运;如果也采取那些不正当的竞争手段,则势必违反国家及企业的有关政策和制度。面对这种情况,国有企业纪检监察部门往往感到无所适从,不知道该不该去监督,如何去监督。
2纪检监察工作缺乏必要的执纪权威性
开展纪检监察工作,需要有一定的权威性。但在企业中,纪检监察部门、人员与检查监察对象是处于同一层级和地位的企业内设机构和内部工作人员,在工作性质上与其它职能部门互相平行,这就使纪检监察人员很难站到客观的角度去审视、去监督、去查处,不足以在工作中形成权威和震慑。由于“同体旁站”、人手不足等原因,企业纪检监察部门很难参与企业的重大决策,要全方位、全过程进行检查监督,也很不现实。在对发现的问题或群众举报的问题进行调查取证时,也常常会碰到来自方方面面的阻力和干扰。尤其是当案件涉及级别较高的单位、领导或所谓的“能人”时,纪检监察部门和干部往往会陷入左右为难的境地—如果坚持原则、严格执纪,就免不了得罪“要人”,樹立对立面,对今后的工作和个人的发展将十分不利;如果讲人情、看面子、囿于小团体的利益,则难免违反原则,失职渎职。这种两难境地,往往使纪检监察部门和人员不敢监督,不能监督,即使要检查监督,往往也是虚张声势、雷声大雨点小,很难起到震慑作用。
3纪检监察工作管理不够合理
目前,我国实行纪检监察部门“双重领导”制度,即纪检监察部门同时接受上级部门和同级党委、行政组织的双重领导,企业纪检监察部门也不例外。上级纪检监察部门只在业务上进行指导,而纪检监察人员的选拔任用、工资待遇和奖惩考核等,一般都是所在单位说了算。这种双重领导体制,有其有利的一面,但同时也存在一些不容忽视的问题。如对于基层单位发现的违纪违规问题,上级机关一般态度比较明朗,要求严肃执纪,坚决查办;而本单位领导,一般都会考虑本单位的声誉、利益和在市场上的形象,尤其是实行用人失察失误责任追究制度以来,更得考虑下属单位、人员出了问题后应承担的责任,大部分情况下宁愿大事化小、小事化了,或者在本单位内部解决,而不大愿意对违纪违规问题进行立案调查、严肃查处、如实上报。在这种情况下,企业纪检监察部门即使掌握了一些线索和证据,也必须首先考虑本单位领导的意见。如果领导要动真格的,就深究严办,绝不手软;如果领导态度暧昧,那只能走走形式,最后不了了之。毕竟,作为企业的内设机构,如果不替本单位考虑,不替主管领导着想,存在的意义也将越来越小,而且得罪了抬头不见低头见的同事,对职能部门也没什么好处。所以,“双重领导”如果不到位,很容易形成“一头沉”,影响企业纪检监察工作的正常有序开展。
4纪检监察工作比较被动,方式方法不够切实有效
在企业经营管理过程中,纪检监察部门往往被视为“找茬挑刺儿”的部门,扮演着不太讨人喜欢的角色。虽然大部分领导和基层单位对纪检监察工作比较理解和支持,但在个别单位,领导怕得罪人、怕出问题、怕影响政绩,基层认为是乱插手、找茬子的现象还是比较突出。这就使企业纪检监察人员顾虑重重,积极性不高,工作比较被动。没有上级的安排,没有领导的指示,没有群众的举报,往往不敢乱说乱动,别出心裁。尤其在那些注重经济效益、轻视思想政治工作的企业中,党纪政纪教育往往只是走过场,搞形式,搞,没人听;不搞,也没人问。监督检查也只是通过参加一下会议、听取一下汇报、查看一下现场、翻阅一下资料来体现。这种走马观花、蜻蜓点水式地的工作方式,很难把监督的触角延伸到制度及管理的方方面面,很难洞察权力背后存在的违纪违规问题。即使发现问题,在错纵复杂的内外部关系面前,通过找人谈话、查看资料等简单的方式方法,也很难取得违纪违规的确凿证据,很难对有关单位或人员进行处理,许多问题不得不一拖再拖,最后只能大事化小,小事化了。
5纪检督察工作监管存在的不均衡现象
在对国有企业进行严格监管的同时,对不断涌入的民营、合资、外资企业等,国家在监管方面明显存在着不均衡、不到位的现象。个别非国有企业,为追求利益最大化,对国家的政策法规往往采取打“擦边球”的方式。遵章守纪,往往也是有重点、有选择的—国家执法力度较大或者对自己企业有利的,就谨遵恪守;而执法环节相对薄弱或有损企业利益的,则虚于应付,敷衍塞责,能拖就拖,能违就违,执法部门不来过问,他们乐得装聋作哑、抓紧时间赚钱。个别非国有企业甚至违规用工,如报上经常刊载的小煤窑违规开采、事故频发,个别企业公然对国家工作人员进行商业贿赂等等,无不说明了国家在对非国有企业监管方面的薄弱。这种企业间监管的不均衡,势必造成企业间的不公平竞争,对完善社会主义市场经济体制也将带来负面影响。党的十七大指出:党与腐败“水火不相容”;坚决惩治和有效预防腐败“是党必须始终抓好的重大政治任务。”作为企业反腐倡廉建设的主力军,企业纪检监察部门担负着惩治和预防腐败的重要任务。
6结束语
一、进一步巩固党的群众路线教育实践活动成效
一是确保学习宣传贯彻活动成效。在局党组统一安排部署下,分阶段、分时间、分对象组织实施,监督抓好学习教育计划、人员、时间、效果“四落实”。二是精心组织“纪律与言行”专题教育。3月至5月,在全局集中开展“纪律与言行”专题教育,通过外聘专家宣讲、理论刊物阅读、走访调研、专题座谈讨论等多种形式,进一步强化全局人员遵纪守法观念,自觉把遵章守纪意识内化于心,外化于行。三是持续强化理论武装。进一步抓好“两个责任”的学习贯彻,切实发挥纪检组的监督责任。深入学习中纪委五次全会和省、市纪委全会精神,结合民防融合式发展实际,确保党风廉政建设各项规定落到实处,实现防空防灾工作的新跨越。
二、突出主业主责,进一步推进党风廉政建设责任制的全面落实
一是深入贯彻党风廉政建设责任制。全面细化责任制个性目标,严格责任区分,落实一岗双职。签订党风廉政建设责任书,主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与所属工作人员逐级签订责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的体系,切实把党风廉政建设责任制各项规定落到实处。每半年开展党风廉政建设责任制落实情况检查,撰写党风廉政建设检查考核报告,并报送上级党委和纪检部门。二是强化全过程监督检查。重点监督结建工程建设各个环节,主动参与相关检查验收工作;监督易地建设费征收,确保应收尽收;监督自建民防工程的开发使用,抓好各类合同的监督落实,坚决消除各种隐患苗头;监督组织指挥体系建设,为提高整体指挥效能作好保障;积极参与招投标和物资采购工作,做到关口前移;继续督促民防进社区、进学校工作,杜绝形式主义,务求取得实效。加强纪律作风回访,视情如开服务对象纪律作风评议会,自觉接受社会各界监督检查。三是健全廉政风险点排查防控机制。认真分析查找个人、部门在业务流程操作、制度机制执行和受外部环境影响等方面存在或可能存在的廉政风险点及其表现形式。根据工作职能,对各履职岗位按照风险级别,按照高、中、低逐一进行风险评估,对排查出的风险点交局党组进行研究分析,落实风险防控措施。开展职务犯罪的预防工作,健全预防措施,严防违法行为发生。
三、健全考核机制,进一步提高作风建设水平
一是不断完善考核激励机制。根据全局工作实际,及时抓好绩效考核管理办法的修订,完善考核内容,细化目标责任,通过科学合理的绩效考评,持续提升工作效率,加速推进民防各项工作任务的完成。二是建立健全规章制度。重点抓好《责任追究制度》、《重大事项报告》、《工程廉政建设管理规定》、《公务接待》、《公车管理》等制度的修订工作,健全内部监督管理举措,真正把权力关进制度的笼子里,形成按制度办事、以制度管权、靠制度约束人的机制。三是深入基层开展调研活动。年内,中层以上干部下基层调研不得少于3次,每人完成调研报告不得少于1篇,并在省、__市民防刊物或我市相关部门刊物上发表,务求调研成果的转化运用。继续倡导全体党员开展服务承诺活动,明确承诺事项和要求,把党员履行服务承诺作为评选先进的依据,促进作风建设整体水平的提升。
四、加强廉洁文化建设,进一步增强民防建设软实力
2022年,集团纪检监察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和十九届中央纪委六次全会精神,按中共XX省委、XXX省纪委监委有关工作部署要求,以推动高质量内涵式发展为主题,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,进一步提升正风肃纪反腐的精准性和有效性,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断强化“严”的氛围,为营造良好政治生态,激发全面从严治党的强烈内生动力提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、突出“三个强化”,充分发挥协助职责,着力夯实全面从严治党政治责任
1.强化政治统领。深入学习领会党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记关于加强党的政治建设重要论述,贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,把握核心要义、自觉长期坚持,不断增强深化自我革命的责任感和使命感。协助XX党委持续巩固拓展党史学习教育成果,深入贯彻上级部门的工作部署和要求,把学习成效转化为推进纪检监察工作的理念思路、制度机制和具体实践。
2.强化职责协同。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等党内法规,不断推进规范化、法治化、正规化建设,以高质量纪检监察工作推动学校全面从严治党向纵深发展。坚持履行协助职责和监督职责有机结合,建立健全相关职能部门和纪委办公室会商通报机制,推动全面从严治党党委主体责任和纪委监督专责贯通联动、一体落实、形成合力。
3.强化机制建设。持续巩固“纪检网格模式”项目成果,协助推进全面从严治党治理体系和治理能力建设,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,找准找实工作的切入点、关键点、覆盖面,进一步推动完善制度建设,持续优化工作体系和运行机制。在XXX党委的支持下,持续深化“三转”工作,确保纪检监察工作进一步聚焦主责主业。
二、做到“三个聚焦”,不断强化政治监督,着力护航学校各项事业高质量发展
1.聚焦“国之大者”。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任。深刻把握高等教育的功能特点,围绕贯彻落实习近平总书记关于XXX的重要指示批示精神,党中央关于XXX的重大决策部署,聚焦习近平总书记强调指出的十大重点领域和关键环节等强化政治监督,推进政治监督与教育职责使命深度融合。
2.聚焦重点任务。围绕贯彻
“十四五”发展规划,“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权情况,深化校办企业改革、清理规范对外合作、常态化疫情防控、定点帮扶等加强监督检查,将政治监督落细落实落具体。推动完善贯彻学校重大决策部署督查问责机制,确保XXX党委各项决策部署不折不扣落地见效。
3.聚焦巡视巡察整改。将巡视巡察整改监督作为政治监督的重要内容,督促全校各级党组织、纪检组织以整改为契机破解深层次矛盾问题,将需要长期推进的任务抓到位、抓到底。深入开展内部巡察整改专项监督,切实做好巡察“后半篇文章”,确保巡察整改工作取得实效。
三、优化“四项举措”,做实做细日常监督,着力提升监督治理效能
1.抓体系建设让监督“立”起来。制定出台关于重点领域关键环节监督实施办法等制度办法,持续夯实制度基础。制定出台廉政档案管理办法,进一步完善领导干部廉政档案系统建设。协助各监督主体健全与纪检监察监督贯通协调制度机制,积极探索与党组织开展专题研究等机制。
2.抓专项监督让监督“实”起来。以专项监督为抓手,持续完善“五度”工作法,针对合作办学、异地科研机构建设等重点领域,盯住意识形态、相关单位关注的重点事项等重点工作,做好专项监督检查,以查促改,以改促防,持续完善廉政风险防控体系。严把党风廉政意见回复关,加强对领导班子民主生活会的监督,规范用好纪检监察建议等,用有效的载体和机制把监督融入日常、做在经常。
3.抓多方联动让监督“活”起来。进一步落实《XXXX二级纪委履职尽责实施细则》等文件要求,推动监督主体责任层层压实、上下贯通。以联合开展专项监督和专项治理为抓手,协同审计、财务、巡察等相关单位,建立完善信息实时互通、资源共建共享的工作机制,促进各类监督贯通融合,切实增强监督治理效能。
4.抓结果运用让监督“强”起来。结合XX廉政风险排查结果,开展监督检查,实现风险防控体系的循环加固。综合运用多种手段,推动监督关口前移,及时发现苗头性问题,做到早发现、早提醒、早预防、早处置。督促推动相关责任主体以案为鉴、以案促改、以案促治,促进深化改革,破解深层次矛盾和问题。
四、坚持“三个紧盯”,持之以恒正风肃纪,着力推动中央八项规定精神化风成俗
1.紧盯责任落实。进一步学习贯彻省委推进中央巡视整改、深化全面从严治党暨直属系统警示教育会等会议精神,认真组织学习中央纪委国家监委关于违反中央八项规定精神典型案例通报,加强统筹部署,做好跟进监督,传导责任压力,严明纪律要求,对落而不实的单位和个人严肃追责问责。
2.紧盯监督提醒。紧盯问题易发多发领域,采取专项督查等方式坚决整治贯彻落实中央重大决策部署中的形式主义、官僚主义问题,坚决整治维护群众切身利益不担当不作为等问题。紧盯重要时间节点和“4类重点场所”,聚焦“四个着力”,针对违规发放津贴补贴、利用快递和电子支付手段收送礼金礼品等深入细致开展提醒监督,扎实做好立行立改。
3.紧盯整治曝光。坚持破立并重、纠树并举,精准研判“四风”问题在不同时期、不同层级、不同领域的突出表现和阶段性特征,有针对性开展集中整治。对顶风违纪、屡教不改、性质恶劣的,依规依纪依法从重处理并及时通报曝光。充分发挥纪检监察建议作用,以纪法刚性约束推动问题整改到位。
五、夯实“三项任务”,加大执纪问责力度,着力推进执纪问责高质量开展
1.优化完善体制机制。贯彻十九届中央纪委六次全会精神,深入学习中央纪委国家监委发布的执纪执法指导性案例内容精髓,精准有效开展执纪工作。严格落实省委关于作风建设和信访息访工作相关要求,持续优化完善纪检信访处理和问题线索处置的程序流程,深化线索处置等集体研判与决策制度,修订XXX监督执纪业务工作实务手册,确保问题线索处置和执纪问责的高质量。严格坚持纪律检查工作双重领导体制,主动接受上级纪检监察机关的领导和指导。
2.严肃精准执纪问责。坚持有案必查、有腐必惩,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节强化震慑,聚焦基础建设、招标采购、重点投资等关键部门和重点领域,抓住“关键少数”、“关键环节”,严格开展执纪问责。严肃查处不作为、乱作为和形式主义官僚主义问题,让“躺平式干部”躺不住、让混日子的没有市场。进一步做好查办案件“后半篇文章”,对典型案例点名道姓通报曝光。
3.深化运用四种形态。坚持政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,完善深化运用“四种形态”工作机制,落实“三个区分开来”,充分激发党员领导干部干事创业内生动力。高度重视办案安全,认真抓好“走读式”谈话安全和保密安全,坚决守住不发生安全事故底线。
六、把握“三个重点”,强化新时代廉洁文化建设,着力完善“三不”一体推进体制机制
1.做好谋划统筹。认真贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,开展宣传教育系列活动,从思想上固本培元,一体推进理想信念教育、党纪国法教育、案件警示教育,加强家庭家教家风建设,教育引导党员干部特别是年轻干部自觉做为政以德、正心修身的模范,进一步强化全员共建廉洁校园氛围。
2.推动以文化人。进一步巩固“纪检网格模式”项目成果,深入推进“影视文化”“书画艺术”“警示教育”三条廉政文化“专线”建设,不断丰富教育内容,切实增强党员领导干部不想腐的思想基础和行动自觉。深入巩固拓展党史学习教育成果,充分利用党史中的经典案例,通过专题学习、主题党日等形式,开展经常性廉洁教育。
3.深化警示教育。召开集团全面从严治党工作会议、警示教育会议等,不断强化党员干部和教职员工的制度意识、纪律意识、规矩意识。充分利用纪检监察部门编撰和提供的警示学习教育素材及各类资源(如警示教育基地、警示视频等),结合反面典型案例,深化纪律教育、法治教育和道德教育,提升以身边事教育身边人的效果。
七、凸显“三个注重”,落实政治过硬本领高强要求,强化纪检干部自身建设
1.注重政治“立身”。坚持以党的政治建设为统领,聚焦校纪委委员和各级纪检干部等群体,做好“自己学”、“集中学”和“推动学”三项任务,带头真学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深入领会习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,真正悟透“两个确立”的决定性意义,做“两个确立”的坚决捍卫者和“两个维护”的坚定践行者。自觉在“两个革命”中找准定位、担当作为,弘扬实事求是作风,坚定斗争意志,提高斗争本领,积极塑造纪检监察干部可亲可信可敬的良好形象。
2.注重能力“强身”。以两级纪检干部为重点,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,采用多种形式深化分级分类全员纪法培训,努力实现专题培训、业务交流、工作研讨不断线。通过抽调办案、参与巡察整改督查等以干代训,推动专兼职纪检监察干部进一步提高专业能力、提升专业素质、打造专业团队。
纪检组:
近年来,*始终把全面净化党内政治生态作为纵深推进全面从严治党的重要内容,列入重要议事日程,持续强化思想政治建设,不断严明政治纪律和政治规矩,树立了鲜明选人用人导向,党内政治生活进一步严肃规范,全局政治生态持续向好向善,群众的幸福感、获得感和满意度持续增强。现将*政治生态情况评估报告如下:
一、基本情况
二、自评内容
(一)政治纪律和政治规矩执行情况。
*始终把党的政治建设摆在首位,牢牢把握绝对忠诚根本要求,将抓好干部职工思想教育作为进一步净化政治生态、全面落实全面从严治党主体责任的重要抓手,通过党组中心组学习、单位集中学习、开展主题党课、理论宣讲、研讨交流等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届XXXX全会精神及习近平总书记“七一”重要讲话精神和习近平总书记视察*重要讲话和指示精神,坚持原原本本学、全面系统学、带着思考学,联系实际学,吃透精神实质,把握核心重点,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,强化党员对党的基本理论、基本路线、基本方略的学习,时刻在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实意识形态工作责任制,把落实意识形态工作责任纳入党组履行党建责任制的重要内容,按期召开意识形态分析研判会议,进一步加强意识形态阵地管控,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。(二)党内政治生活情况。
始终把学习贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,营造良好政治生态作为党的政治建设的基础性、经常性工作,严格落实“三会一课”、组织生活会等制度。带头落实党的民主集中制原则,带头落实重大事项请示报告等制度,带头发扬党内民主,严格按程序办事,严格执行党内政治生活制度,坚决贯彻以理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等为主要内容的党内政治生活基本规范,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态,始终做到果断而不武断、用权而不专权、到位而不越位。(三)党内政治文化情况。
班子成员能够树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,尽心尽力把工作做好。领导班子率先认真落实领导干部廉政自律各项规定,严格禁止利用职务上的便利谋取各类不正当利益的违规违纪行为,自觉接受监督,全力推进党务政务公开,坚持民主集中,强化集体领导责任意识,率先严格遵守党纪党规,时刻把纪律和规矩挺在前面,真正做到规定责任行使权力、不逃避约束,努力构建起良好的政治生态(四)选人用人情况。
在选人用人方面,我局切实遵守《干部任免条例》,严格按照《条例》规定的程序和纪律办理,在提名、讨论各个环节上,认真听取各方意见,切实落实职工对干部任用的知情权、参与权、选择权和监督权,紧紧把握民主推荐、考察、酝酿等重要环节,不搞形式,不走过场,公正公开。(五)正风反腐情况。
认真执行党风廉政建设责任制,年初部署党风廉政建设工作,进一步规范“人、财、物、数”等方面的管理,严格遵循干部职工考核制度,加强干部职工教育管理,严查工作纪律松散、服务态度生硬、工作效率迟缓等顽症。在“三重一大”等方面,坚持局党组科学民主依法决策,严格按程序决策、按规矩办事,充分发扬民主。始终坚持一把手“三不直接分管”和一把手“末位发言制”,不以权谋私、不搞权钱交易,不插手工程建设,不干涉行政执法,始终做到思想上警钟长鸣,工作上严格要求,生活中防微杜渐。认真贯彻落实中央“八项规定”及实施细则精神,在公务接待活动中,严格按照上级有关规定和接待标准,做到不超标接待。严格遵守党风廉政建设的各项规定,认真落实党内监督的各项制度,抓好民主生活会、廉政教育谈话等制度的落实。严格落实领导干部接访下访、信访包案、直接联系群众工作等制度,密切干群关系,做到热情服务,群众来信、来人、来电反映的问题和困难及时处理和答复,件件有答复,件件有回音。设立举报电话,充分征求广大党员干部群众对工作的意见和建议以及对党员干部违纪违法情况的反映,并接受群众对各项工作的投诉和举报,加强监督和管理,现未收到群众的任何举报电话和举报信件。认真落实中央及省市县委有关中央八项规定精神的部署要求,开展节前警示提醒,有针对性地明确纪律要求,深挖细查隐形变异“四风”问题,坚决防止“四风”反弹回潮,努力营造风清气正、担当作为的良好政治生态。
(六)权力运行监督制约情况。
带头落实党的民主集中制原则,带头落实重大事项请示报告等制度,带头发扬党内民主,严格按程序办事,严格执行党内政治生活制度,坚决贯彻以理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等为主要内容的党内政治生活基本规范,严格执行“三重一大”议事制度和主要负责人末位表态等制度,有效避免了“一言堂”和决策的随意性,促进了班子成员在重大问题上形成共识,为决策落到实处提供了基础保证。在强化班子成员学习的同时,我们还善于听取各方面的意见和建议,认真贯彻民主集中制的组织原则,充分发挥班子成员的特长,合理分工、明确职责、团结协作,使班子成员在政府的统一领导下,既分工又协作,既履行自己的职责,又积极参与集体领导,发挥了班子的最大合力。(七)其他情况。
针对*统工程项目多、管理资金额度大、廉政风险点多的行业特点,健全完善相关制度,积极采用市场的手段、改革的办法和严查严管的措施,通过依靠公示牌、张贴廉政标语等形式,进一步增强了*建设的透明度;定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议;推行农村公路建设“七公开”制,做到项目建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、验收公开。推动党风廉政建设和项目建设、业务工作有机融合,在全面落实施工合同与廉政合同同步签订、同步执行、同步验收制度的同时,自觉查找廉政风险点,通过项目工程设计变更专家会审论证和质量监测等重要环节引进第三方评估、独立机构跟踪审计,大胆实施代建制等新的项目建设管理模式,系好工程建设领域廉政风险“安全带”,有效预防了腐败问题的发生。
三、存在的不足
一是学用结合不够紧密。
二是履行主体责任不够到位。三是作风建设不够严谨扎实。四、下一步工作打算
(一)进一步强化理论武装。
充分利用党组理论中心组学习、单位集中学习、党课和“学习强国”“甘肃党建”等微平台,多渠道、多层次,一以贯之地把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届xxx中全会精神及习近平“七一”重要讲话精神和对甘肃重要讲话和指示精神作为做好本职工作的主线,进一步强化党员对党的基本理论、基本路线、基本方略的学习,树立在党言党、在党忧党、在党为党意识和担当奉献精神、做到学而信、学而行、学以致用、知行合一。(二)充分发挥党的核心作用。
坚持问题导向,层层压实主体责任,切实扛起全面从严治党主体责任,对标制度落实、对表目标要求,落实好“一岗双责”,不断提高党的建设质量和水平。时刻牢记“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘乱”,全面落实党中央和省、市县委关于维护政治安全的各项部署要求,坚决有力防范化解生态环保等领域重大风险。高度重视政治风险隐患,全面落实意识形态工作责任制,把落实意识形态工作责任纳入党组履行党建责任制的重要内容,按期召开意识形态联席会议、分析研判会议,进一步加强新媒体、民族宗教等领域意识形态阵地管控,发扬斗争精神,增强斗争本领,对违反政治纪律、危害政治安全的言行及时依纪依规问责追责,坚决做到了守土有责、守土负责、守土尽责。(三)扎实推进党的政治建设。
紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚决扛起政治责任,把抓好党建作为最大政绩,以党组织建设标准化工作为抓手,坚持问题导向,层层压实主体责任,切实扛起全面从严治党主体责任,对标制度落实、对表目标要求,从严从实贯彻管党治党要求,严格落实(一) 监督、制度、教育并重。
监督、制度、教育并重的纪检监察体系, 是相互联系、相互配套的机制系统。它应当包括“不易”腐败的防范机制、“不能”腐败的约束机制、“不敢”腐败的惩治机制、“不需”腐败的保障机制、“不愿”腐败的自律机制。结合本企业实际情况, 着力点放在监督、惩处、教育上, 同时注重预防和制度规范;加强监督检查与建立健全长效机制, 并贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。如此才能建立起符合企业健康发展需要的纪检监察体系。
具体如下:一是提高认识, 加强领导。坚持“一岗双责”, 把党风廉政建设责任与企业经营管理责任有机结合, 形成反腐倡廉宣传教育的强大合力。二是加强廉洁勤政制度建设, 真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效制约机制。三是强化监督约束, 把廉洁风险防范管理工作贯穿到企业生产经营的全过程, 落实到管人、管事、管财、管物的各个环节。
(二) 超前工作, 以防为主。
建筑企业纪检监察工作的科学性和预见性, 是建立在对企业党风廉政建设和反腐倡廉规律的深刻认识和把握的基础上的, 是具有建筑企业特点的纪检监察工作体系。具体要求如下:一是充分发挥纪检监察部门教育、监督、惩处和保护的职能作用, 协助有关部门、有关单位建立健全防范机制。二是抓好系统预防和专项预防工作。首先在腐败现象高发、多发和易发的单位、部门及重点岗位进行廉政风险点查找并制定防控措施;其次是持续、有效地组织开展专项效能监察工作, 规范各级领导人员从业行为。三是与建筑主管部门和关联单位加强沟通和配合, 及时交流有关预防和惩治腐败现象的信息, 提出建议和措施, 协调开展好预防工作。四是结合企业发展、机构改革、干部人事制度改革等, 加强专题调研和对策研究, 发挥好参谋助手作用。
(三) 注重监督的过程与细节。
国有建筑企业工作千头万绪, 引发腐败和违纪问题的因素也在不断增加, 这里所说的工作细节, 主要体现为详实地完成各类情况的收集、统计、核实和上报工作, 企业重大决策制度、准则、办法等, 纪检监察部门都应积极参与和跟踪检查监督。将工作渗透到企业经营管理的细节中, 体现公开、公正、透明的原则, 为构建和谐企业提供强有力的保证。
(四) 切实加强监督, 注重决策参与。
国有建筑企业纪检监察工作必须有的放失, 从主要矛盾入手, 加强对权力行使过程中细节的监督和制约, 是有效预防腐败的关键。因此, 纪检监察工作必须介入企业“三重一大”等决策事项的监督。一是积极参与干部选拔任用和管理的过程监督, 使之公开、公平、公正。二是参与内部工程分包, 劳务、物资、设备、保险招标, 以及资产处置的招标等工作。三是围绕国有资产的保值增值开展专项效能监察, 主要是大宗物资、设备及办公设施的采购, 盘点入库、资产处置等, 为企业防缺补漏。四是围绕各单位、各部门领导干部及重点岗位人员廉洁风险防控点的防控措施、落实情况进行督查。五是围绕加强财务管理、资金管理开展效能监察, 与财务、资产管理、生产等部门密切配合, 从源头上杜绝暗箱操作和“小金库”现象的发生。
(五) 注重监督体系健全, 形成全员参与。
建立健全符合本企业经济规律的、有前瞻性、可行性的科学监督体系, 是企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项根本性措施。首先, 构建由党政、行政主要领导负总责的监督机构, 使监督工作有组织、有领导、有保障。其次, 制定具有实效性、针对性和可操作性的检查监督工作体系, 使监督工作任务清晰、目标明确。再次, 是建立覆盖企业全员参与监督的网络体系, 使企业内部形成党委、行政、纪检“三位一体”的工作格局, 从机关到项目基层, 全面完善组织协调机制。最后, 是建立健全监督工作的长效机制, 使其持久地发挥企业监督体系的功能和作用。
二、通过纪检监察部门的监督, 真正做到“阳光”管理
随着企业改革与发展, 不少传统建筑施工企业正朝着管理型建筑企业的方向前进。监督促进“阳光”管理, 主要体现在对企业项目的管理上。
目前, 企业大量项目都是以一种技术管理的方式开展, 多数项目都是以专业合法分包形式展开, 因此项目的管理更应体现出“阳光”来, 纪检监察部的效能在于保证企业的各种制度规范能够得到贯彻和执行。通过纪检监察部门的监督作用, 严格遵守党纪国法, 依法治企, 廉洁从业, 按程序办事, 认真落实。引导管钱、管物的各级管理人员, 特别是年轻干部, 敬畏国法, 紧绷法纪这根弦, 树立防范风险的意识, 坚持廉洁从业。使这些好的办法、好的形式都能充分发挥作用, 促使项目管理处于阳光之下, 才能做到企业自身党风廉政和健康发展。
三、结语
企业的纪检监察部门是企业加强内部监督和自我约束的执纪、监督机构, 肩负着党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要职责, 只有把纪检监察各项工作做深、做细、做实、做出成效, 才能使企业内部形成风清气正的经营环境, 教育引导各级领导人员自觉增强反腐倡廉意识, 自觉做到自重、自省、自警、自励。为企业营造平稳健康和谐环境, 以实际成效为企业经济快速发展提供强有力的政治保障。
摘要:纪检监察部门作为国有建筑企业中一个特有和必不可少的部门, 在确保企业的健康发展中起着重要的作用。如何巩固和扩大党的群众基础, 加强新形势下党的执政能力建设, 让建筑企业的纪检监察部门履行好自己的职责, 已成为当前建筑行业又好又快发展的重要课题。在此, 笔者对如何做好建筑企业纪检监察工作提出两点具体的看法。一是从监督职能上看, 企业该怎样做好纪检监察工作;二是从企业的“阳光管理”方面来看, 纪检监察部门如何在企业中真正发挥好监督作用。
关键词:企业纪检监察
国有企业在一定程度上是代表国家经营国有资产,因此,国有企业的纪检监察工作是整个纪检监察工作的重要组成部分。做好国有企业的纪检监察工作应该是国有企业管理工作的重要一环。
一、充分认识在企业开展纪检监察工作的重要意义
企业纪检监察是企业的一项重要工作,其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查,发现问题、提高企业的管理水平和在市场中的竞争力,以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲,企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。
当前,我国经济社会正处于转轨期,虽然市场经济体制已经建立起来,但传统经济体制还没有完全打破。主要表现在,一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现,政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善,尤其是执法不严,对违法乱纪,扰乱市场经济秩序的行为打击不力,与国外成熟的市场经济国家相比,还有很大差距。三是建立现代企业制度,完善法人治理结构,还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造,但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为,经理层的执行行为,得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设,职工监督也流于形式,可以说,国有企业的监督约束机制还很不完善。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立,人、财、物的管理没有很好的统一起来,出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全,不能依法对企业的经营情况进行审计,出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理,激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前,我们要想确保国有资产不流失,预防和消除腐败现象,就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明,加强纪检监察工作就是促进企业改革,防止国有资产流失,预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。
二、企业纪检监察工作的作用和任务
企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督,涉及到管理行为的监督检查,目的是监督党员领导干部勤政务实,执行企业规章制度,履行好职责。通过预防性的事前监督,或者是惩戒性的事后监察,都可以对党员领导干部的管理行为作出评判,从而约束和规范他们的履职行为,既廉洁又勤政地搞好本职工作。
企业纪检监察对企业管理有强化作用,能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节,协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度,加大对落实制度的检查力度,同时加强教育,对违章者进行惩戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加强。
笔者认为,企业纪检监察的重点工作应该如下:
1、在企业加强经营管理工作中开展监察。围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节,通过监察,实现企业生产成本、管理费用的降本增效,提高企业的成本利润率,推进持续开展创建资源节约型企业活动,实现效率、效益和质量的优化。
2、在加强国有资产基础管理工作中开展监察。在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析,做好帐销案存资产的后续管理工作,提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作,推进资产与财务管理的制度建设,最大限度降低国有资产的流失风险。
3、在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去,推进国有企业改制行为合法、操作程序规范,产权有序流转,防止国有资产流失,切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时,督促做好维护职工合法权益工作,积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。
4、在惩防体系建设中开展监察。围绕制度创新这条主线,着力从完善企业内部控制机制,减少腐败机会,提高有效预防腐败能力等方面,加大源头治本的力度。发现问题,剖析原因,追究责任,督促落实整改,发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。
三、围绕预防和消除腐败,加强党风廉政建设,开展纪检监察工作
1、对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。党风廉政建设责任制是一项具有全局性的党风廉政制度,也是为落实党要管党,从严治党的方针,加强党风廉政建设的重要举措,它突出强调了企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。而企业纪检监察,正是对党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式,监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。
2、对企业领导人员廉洁自律情况进行监督。确保党纪政纪条例的贯彻落实。
3、对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查,使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实,从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。同时加大案件查处力度,严肃查处违法乱纪行为,从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线,进而达到标本兼治的良好效果。
四、加强队伍建设,提高企业纪检监察工作的整体水平
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