镇纪委书记工作职责

2024-09-23 版权声明 我要投稿

镇纪委书记工作职责(共11篇)

镇纪委书记工作职责 篇1

一、谦虚谨慎求上进,自身素质有提高。

学习使人进步,学习使人提高,学习永无止境。自身素质的高低直接决定工作效率的高低,不注重自身素质的提高就很难在工作中出实实在在的成绩。作为一名基层干部,理论水平不高,需要学习的地方很多,自始至终告诫自己不能骄傲自大,要谦虚谨慎,向经验丰富的老同志学习,向行家里手学习,向书本学习。为此,本人除在实践工作中积极主动学习他人长处、丰富自身素质外,还不断加强理论知识的学习,在县科级领导干部理论知识考试中多次考出优异成绩。只有及时了解党的方针政策,了解国家的法律法规,才能在工作中维护党的形象,很好地贯彻落实政策,按照法律法规办事,切实维护群众利益,工作才不会出现偏差。

二、励精图治勤钻研,分管工作增活力。

不论分管哪项工作,我都能以主人翁的精神,积极的态度,全身心地投入其中,潜心钻研,精心探索。干一行、爱一行、懂一行,才能有自己的意见、建议,有自己的方法、点子、措施,才能充分发挥分管领导的作用,积极献言献策,大胆付诸实施,为党委政府分忧排难,实现分管工作管理到位,管出色,管出成效。2006年宣传工作被评为先进乡镇,分管的林业工作获全县森林防火二等奖;2007年度被评为优秀党务工作者;分管的安全生产工作获全县二等奖;2009年度分管的计划生育获全县三等奖,综合治理获全县二等奖,信访工作被评为“零上访”乡镇;2010年度分管的计划生育获全县一等奖,综合治理被县社会治安综合治理委员会评为先进乡镇,信访工作也被评为“零上访”乡镇,同时本人在东山坝工作期间主抓的新农村建设点均被县委县政府评为先进示范点。

三、立足本职谋发展,廉洁自律树形象。

认真对照自己的一言一行严格要求自己,把“扎实工作、多做实事、少说空话”作为自己工作和做人的出发点,处处对自己严要求,时时敲警钟。在日常生活工作中,坚持廉洁自律,克服贪图享受、以权谋私、行贿受贿、贪功推过等有悖于党规、党纪的腐败行为,不谋取一切不合法收入,不搞特殊化。凡是要求别人做到的,自己必须做到;凡是要求别人不做的自己必须先不做。在工作过程中,坚决不接受有影响工作的宴请和礼物,努力做到公开、公正、公平执法。作为领导干部在抓好自身廉洁自律的同时,还必须坚持一岗双责,教育和管好分管部门干部职工的廉洁自律工作,多年来,自己分管部门未出现违规违纪问题。

镇纪委书记工作职责 篇2

在丰城市, 钟力民书记一行在丰城市召开了农机购置补贴资金重点督查座谈会, 听取丰城市政府及农机局工作汇报, 并到筱塘乡北下村养殖专业户涂洪平家中察看补贴的养殖网箱, 实地了解农机购置补贴落实情况。

在袁州区, 钟力民书记在该区行政服务中心, 考察了农机局办公环境和行政审批岗位办事程序, 与农机部门同志交谈了解农机化工作和行政审批事项;并深入平安农机示范村, 先后到袁州区谷缘和月之南2个农机专业合作社实地走访, 调研了解农机购置补贴、粮食生产、农机社会化服务、合作社发展、农机安全、机具牌证管理等情况。

在上高县, 钟力民书记直奔正在机收测产的农业部履带自走式旋耕机对比试验项目中稻基地现场, 了解该项目实施、对比试验、机收测产等情况;之后分别来到上高县瑞港农机维修中心和荣尧农机专业合作社实地走访调研, 了解合作社发展、农机维修服务中心建设、机具补贴和农机安全工作, 并来到平安农机示范乡镇—锦江镇, 专题调研平安农机示范创建、变型拖拉机管理和机手安全教育等工作。

在督导调研过程中, 钟力民书记指出, 农机购置补贴资金落实是关系民生的大事, 扎实实施好农机购置补贴政策, 要求各级农机化主管部门增强责任感和使命感;农机安全生产是关系机手生命财产安全的一根弦, 各地要高度重视, 绷紧神经, 加强农机安全隐患排查和监督管理;农机专业合作组织是农机社会化服务的主要力量, 也是促进农机化发展的骨干队伍, 要不断引导和扶持农机专业合作社的发展壮大, 扶持农机维修服务中心建设, 健全农机社会化服务功能和水平。

中央纪委如何监管纪委书记 篇3

監管纪委书记难在哪儿? 省级纪委书记落马一度引发公众“谁来监督纪委书记”的疑问。在外界看来,对纪委书记的监管存在“上级很难管,同级不好管,下级不敢管”的现象。制度反腐专家李永忠对记者表示,“同体监督”的制度性缺陷是难以对纪委实现科学有效监督的最大难题之一。“目前对纪检干部的监督主要在于系统内的自我监督,而来自体系外的监督是缺失的、滞后的、低效的。”李永忠认为,纪检系统体系外的监督更多是靠举报、揭发,而这样的监督是分散的、零星的、非组织的,往往是揭发、举报很长时间才会引起重视并去查处。在北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水看来,包括纪委书记在内的纪检监察干部之所以难以受到监督,重要原因是“进口关”不严,即有些纪检监察干部的配置和使用不是出于反腐工作要求,而是出于人员安排甚至安置的要求,并没有完全考虑相关人员的自身素质、业务能力和工作意愿。特别是一些纪委书记的选拔任用,主要是基于干部的职务安排。

新机构如何治“灯下黑”? 近日,中央纪委增设纪检监察干部监督室的动作被认为是破解“灯下黑”的又一尝试。据中央纪委副书记陈文清披露,该监督室编制30人,设4个处,专门负责监督纪检监察干部,由中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝直接分管。该机构主要受理与纪检监察内部人员有关的信访举报处理、线索调查和训诫惩处。

李永忠介绍,在中央纪委监察部内,此前有专门查处机关内部违纪违法行为的机关纪委。而此次增设的监督室关键是要查整个纪检监察系统。李永忠表示,根据纪检监察体制改革要求和对口管理原则,地方纪委将在职能转变、机构设置方面与中央纪委相对接,也会设立专门的干部监督机构来强化监督。

对于由赵洪祝直接管理干部监督室的安排,李永忠认为,赵洪祝在担任中央纪委副书记的同时还是中共中央书记处书记,他的这一身份不仅说明了决策层对此事的重视,也在某种程度上体现了中央对纪检系统的监督,有些情况他可以直接向中央书记处报告。

“灯下黑”如何才能根除? 李永忠说,干部监督室要保持一定的独立性和权威性,如果还是处在“同体监督”模式下,就难以彻底解决“灯下黑”。最终,还是要通过民众的监督包括媒体监督等体系外的监督,从“同体监督”变成“异体监督”。

对“异体监督”实现的路径,李永忠认为可先找一个地方试验,如获得成功可在全国范围内复制。

镇纪委书记民主生活会发言材料 篇4

从2011年6月底任职x镇纪委书记的到现在,感触颇深,首先是自己的思想进一步成熟起来,其次是工作也逐渐步入正轨,下面,我就这段时间的自查及情况汇报如下:

一、存在问题

1、政治理论学习的面不宽、不深入、不能持之以恒。从客观总是强调自己的工作忙,不能正确处理工作与学习之间的关系,存有工作首先,学习次之的错误想法。再次是学习的深度和广度不够,有待于进一步提高。

2、工作作风不扎实,缺乏开拓创新意识。对一些特色产业重点项目的发展和推行上创新意识和超前意识不强。

3、对纪检工作部署少、安排少。一是在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展,但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量,即使有个别工作人员工作完成不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。二是新形势下新问题不断涌现,信访工作任务繁重、工作量大,有时候产生畏难思想。总认为只要该管的管了,发现问题也查了,该汇报也汇报了,就算做好了纪检工作,因此对该项工作部署的少、安排的少。

二、存在问题的根源

在于自己认识不够、工作不实。在思想认识方面,总感

觉自己忙忙碌碌,没有功劳也有苦劳,中庸思想占了上风,不求有功、但求无过,不再加强世界观和价值观的改造。于是不自觉的放松了对自己的要求,用一般性的工作纪律、一般性的工作标准要求自己,再加上平时忙于事物性工作多,没有时间、也没有精力去加强自身学习。无形中助长了自己不正确的思想认识,导致产生以上问题。

三、今后努力方向

1、切实加强政治理论和业务知识学习。一要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,增加党性锻炼的自觉性,增强政治敏锐性和洞察事物的能力。二要加强思想道德修养,树立正确的世界观、人生观和价值观,始终保持共产党员的先进性。三要向基层和群众学习。多深入农村,了解群众,熟悉上访人,与上访人交朋友。

2、提高自己纪检工作的水平。要敢于冲破传统观念的束缚,不断总结和完善已有经验。提出新思路、新方案,拿出新举措、新办法,开创工作新局面。结合农村实际,及时调整工作思路、工作方式和方法,大胆借鉴先进地区的成功经验,创新适合农村信访工作发展的路子。

3、分管工作的业务知识有待进一步加强,不管是纪检监察业务知识,还是招商引资方面的法律、法规、条例及其它工作业务知识都需要自己不断加强学习,以便指导自己的工作。

4、要经常深入基层,特别是群众和社会关注的热点问题,更需要调查研究,撰写出有价值的调研报告。

5、要踏踏实实、兢兢业业地努力工作,以高尚的人格魅力和突出的工作业绩赢得群众的信赖

镇纪委书记工作职责 篇5

今年以来,本人在市纪委和镇党委的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党的路线、方针、政策和党委的中心工作,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求,充分发挥主观能动性,积极进取,开拓创新,努力完成上级安排的各项工作,现将一年来的工作总结如下:

一、加强学习,提高自身素质

本人始终坚持集中学习与自学相结合,积极参加镇党委中心学习组、集中教育学习活动以及上级举办的有关学习培训,重点学习党的十八大精神和十八届三中、四中全会精神,中央、省、市纪委各次会议精神,并以“学思践悟”系列学习活动为契机,强化自身履职意识,保持政治头脑清晰,提高执纪、问责能力,不断加强自身修养和自我约束能力。

二、讲求方法,扎实开展各项业务工作

今年以来,本人紧紧围绕市纪委和镇党委的各项中心工作、中心任务积极建言献策,牢记职责,不推不拖,扎实开展工作。

(一)落实党风廉政建设责任制。一是制订了《XX镇党政班子领导干部党风廉政建设责任制》,对党政班子成员的责任进行了分工界定,既要抓业务工作,又要抓党风廉政建设,严格实行“一岗双责”制度,使党政领导班子抓党风廉政建设的责任落实到人、落实到事,并切实将责任制延伸到村两委一级。二是制定了《2014年XX镇党委领导班子成员党风廉政建设目标责任分解》,将党风廉政建设目标责任细化到人,要求每个领导干部对各自职责范围内的党风廉政建设工作抓好指导和落实,及时督查和解决职责范围内党风廉政建设工作方面存在的问题;三是认真落实谈话制度,对26个村村主干进行廉政谈话,做好村干部的思想工作,筑牢村干部的反腐倡廉思想防线;四是完善领导干部廉政电子档案,根据市纪委有关部署,我镇进一步完善领导干部、股级干部廉政电子档案,对全镇13名科级干部、16名重要岗位股级干部的基本情况、资产收入情况、廉洁从政情况等13项信息逐步等级备案,实现领导干部廉政档案管理信息化、系统化和规范化。

(二)以廉政文化为抓手,宣教工作常抓不懈。反腐倡廉,宣传是手段,教育是基础。我镇始终以宣传教育为抓手,坚持预防为主,教育为先的方针,在党员干部中深入开展廉政文化活动,在全镇营造党风廉政建设工作的浓厚氛围。一是组织开展专题学习活动。结合党的群众路线教育实践活动,先后共组织全镇党员干部集中学习5次,邀请市党校讲师做《践行群众路线,建设美丽乡村》等内容的专题讲座两场;集中观看了《焦裕禄》、《四风之害》等专题教育片2次,组织全镇26个村书记、村主任到XXXXX村、阳XX道溪头村参观学习党务、政务公开、廉政文化建设,营造党风廉政建设良好气氛。二是组织开展多种形式的宣传活动。充分利用宣传图窗、宣传标语、简报等形式,广泛宣传廉洁从政的重要意义,在各村设置廉洁从政宣传栏,发放廉洁从政宣传资料200余份。

(三)加强干部作风建设,提高工作效率。一是在效能建设上,严格按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求,狠抓效能建 2 设和各项制度的落实。改进工作方法,提高办事效率,防止门难进、脸难看、事难办。严格考勤值勤制度,对机关干部实行定期检查和不定期抽查,确保群众找得到人、做得了事。二是深入开展“改进工作作风、密切联系群众”的“八项规定”主题教育。增强党员干部为民服务意识,促进干部作风进一步转变。今年共有2名临时人员因工作作风问题被辞退。三是进一步加强便民服务中心和便民代办点标准化建设。目前我镇100%的村设置有便民代办点。通过便民服务中心的建设,简化了办事流程,改进了干部的工作作风。

(四)努力推进专项监督检查常态化。在“专”字上做文章,发挥好专项督查的震慑作用。一是强化对各村“三资”管理、“五要”工程、阶段性重点工作以及其它重大事项的监督。今年以来我镇进行公开招投标的工程项目共计11宗,涉及9个村,工程项目总金额达7048.5万元,累计为各村节约资金148.5万元;资产、资源招投标项目11宗,涉及8个村,总招投标金额1786万元,累计为各村增加收入30万元。二是对重点工程的专款使用情况,尤其是蓝色大道、滨海大道、江华大道的征地补偿款发放情况进行不定期抽查,确保专款专用,杜绝滥用职权、挪用或截留征地补偿款。

(五)立足主业,加大查办案件力度,积极开展信访维稳工作。查信办案工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,是加强党风政风建设的有效手段。因此,镇纪委十分重视信访及查案工作,积极配合好上级纪委查办案件,对上级机关批转查办的案件及群众反映的重要线索,进行及时查处,做到无压案和瞒案,并能在 规定时间内依法依规结案,做到件件有着落、案案有结果。2014年以来,我镇共处理好12345便民服务台反映的问题279件,办理上级交办的信访件50件,查处违纪违法党员干部4人(其中一人系从信访件中发现线索,并立案处理),其中给予党内严重警告3人,开除党籍1人,结案率达100%,既惩处了违纪者、教育了广大党员干部,也保障我镇社会经济良性发展。

(六)强化纪检监察队伍自身建设。打铁还得自身硬,面对新形势下的纪检监察工作,我镇不断强化纪检队伍建设,配强配齐纪检干部,目前我镇有纪委副书记一名,专职干事一名;同时结合“学思践悟”系列学习活动,组织纪检监察干部学习业务知识,强化监督履职意识,提高纪检干部执纪、问责能力。

三、廉政自律,增强拒腐防变能力

一年来,作为一名纪检干部,本人能严于律已,严格遵守镇党委、政府廉洁自律的各项规章制度,带头廉洁奉公,坚决抵制不良风气的侵袭。自觉维护镇党委、政府的形象,不谋私利、不做有损党和政府形象的事,并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自身廉洁意识,构筑了拒腐防变的思想阵线。

镇纪委书记工作职责 篇6

发布日期:2005-07-15 字体:【大 中 小】

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中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例

[ 发布时间:1994年3月 生效时间:1994年3月 有效性: 有效 ]

第一章 总则

第一条 检查中国共产党内违纪案件是中国共产党的纪律检查机关的一项重要工作,是严肃党纪的中心环节。为使案件检查工作规范化、制度化,提高办案质量和效率,根据中国共产党章程有关规定,结合案件检查工作的实践,制定本条例。

第二条 案件检查工作的指导思想是,通过执纪办案,维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,加强党风廉政建设,保护改革开放,促进经济发展,保证党的基本路线的贯彻执行。

第三条 纪检机关依照党章和本条例行使案件检查权,不受国家机关、社会组织和个人的干涉。

第四条 案件检查必须坚持实事求是的原则,以事实为根据,以党纪为准绳,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备。

第五条 案件检查要坚持在党的纪律面前人人平等的原则,对任何党员和党组织违犯党的纪律的行为,都必须依据本条例进行检查。

第六条 案件检查要依靠党的各级组织,走群众路线,加强纪检系统内部以及与有关部门的协调配合。

第七条 案件检查要贯彻惩前毖后、治病救人的方针,达到既维护党纪的严肃性,又教育本人和广大党员的目的。

第八条 案件检查中,要切实保障党员包括被检查的党员行使党章所赋予的各项权利。

第九条 案件检查实行分级办理、各负其责的工作制度。

第二章 受理和初步核实

第十条 纪检机关对检举、控告以及发现的下列违纪问题,予以受理:

(一)同级党委委员、纪委委员的违纪问题;

(二)属上级党委管理在本地区、本部门工作的党员干部的违纪问题;

(三)同级党委管理的党员干部的违纪问题;

(四)下一级党组织的违纪问题;

(五)领导交办的反映其他党员和党组织的违纪问题。

属下级党委管理的党员和党组织重大、典型的违纪问题,必要时也可以受理。

第十一条 纪检机关受理反映党员或党组织的违纪问题后,应根据情况决定是否进行初步核实。需初步核实的,应及时派人进行,必要时也可委托下级纪检机关办理。

第十二条 初步核实的任务是,了解所反映的主要问题是否存在,为立案与否提供依据。

第十三条 初步核实可以采用本条例第二十八条中(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(八)的方法收集证据。

第十四条 初步核实后,由参与核实的人员写出初步核实情况报告,纪检机关区别不同情况作出处理:

(一)反映问题失实的,应向被反映人所在单位党组织说明情况,必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清;

(二)有违纪事实,但情节轻微,不需追究党纪责任的,应建议有关党组织作出恰当处理;

(三)确有违纪事实,需要追究党纪责任的,应予立案。

第十五 条初步核实的时限为两个月,必要时可延长一个月。重大或复杂的问题,在延长期内仍不能初核完毕的,经批准后可再适当延长。

第三章 立案

第十六条 对检举、控告以及发现的党员或党组织的违纪问题,经初步核实,确有违纪事实,并需追究党纪责任的,按照规定的权限和程序办理立案手续。

第十七条 对党员的违纪问题,实行分级立案。

(一)党的中央委员会委员、中央纪律检查委员会委员违犯党纪的问题,由中央纪委报请中央批准立案。

(二)党的中央以下各级委员会、纪律检查委员会常务委员(基层党委、纪委为书记、副书记)违犯党纪的问题,与党委常务

委员同职级的党委委员违犯党纪的问题,由上一级纪委决定立案,上一级纪委在决定立案前,应征求同级党委的意见。其他委员违犯党纪的问题,由同级纪委报请同级党委批准立案。

(三)其他党员干部违犯党纪的问题,均按照干部管理权限,由相应的纪委或纪工委、纪检组决定立案,在决定立案前应征求同级党委或党工委、党组的意见。未设立纪委或纪工委、纪检组的,由相应的党委或党工委、党组决定立案。

(四)不是干部的党员违犯党纪的问题,由基层纪委决定立案。未设立纪委的,由基层党委决定立案。

第十八条 党的关系在地方、干部任免权限在主管部门的党员干部违犯党纪的问题,除另有规定的外,一般由地方纪检机关决定立案。

若地方纪检机关认为由部门纪检机关立案更为适宜的,经协商可由部门纪检机关立案;根据规定应由部门纪检机关立案的违纪问题,经协商也可由地方纪检机关立案。

第十九条 对于党组织严重违犯党纪的问题,由上一级纪检机关报请同级党委批准立案,再上一级纪委在征求同级党委意见后也可直接决定立案。

第二十条 属于下级纪检机关立案范围的重大违纪问题,必要时上级纪检机关可直接决定立案。

第二十一条 上级纪检机关发现应由下级纪检机关立案的违纪问题,可责成下级纪检机关予以立案。

第二十二条 凡需立案的,应写出立案呈批报告,并附检举材料和初步核实情况报告,按立案批准权限呈报审批。

立案审批时限不得超过一个月。

经批准立案的案件,纪检机关应通报同级党委组织部门。

第四章 调查

第二十三条 对已经立案的案件,立案机关应根据案情组织调查组。

第二十四条 调查组要熟悉案情,了解与案件有关的政策、规定,研究制订调查方案,并将立案决定通知被调查人所在单位党组织。

被调查人所在单位党组织应积极支持办案工作,加强对被调查人和案件知情人的教育。未经立案机关或调查组同意,不得批准被调查人出境、出国、出差,或对其进行调动、提拔、奖励。

第二十五条 调查开始时,在一般情况下,调查组应会同被调查人所在单位党组织与被调查人谈话,宣布立案决定和应遵守的纪律,要求其正确对待组织调查。调查中,应认真听取被调查人的陈述和意见,做好思想教育工作。

第二十六条 调查组认为被调查的党员干部确犯有严重错误,已不适宜担任现任职务或妨碍案件调查时,可建议对其采取停职检查措施。停止党内职务,属党委批准立案的,停职检查由党委决定;属纪检机关直接立案的,停职检查由纪检机关征求同级党委意见后决定。停止党外职务的,由纪检机关向有关党外组织提出建议。

第二十七条 证明案件真实情况的一切事实,都是证据。证据包括:物证、书证、证人证言、受侵害人的陈述、被调查人的陈述、视听材料、现场笔录、鉴定结论和勘验、检查笔录。

证据应经过鉴别属实,才能作为定案的根据。

第二十八条 凡是知道案件情况的组织和个人都有提供证据的义务。调查组有权按照规定程序,采取以下措施调查取证,有关组织和个人必须如实提供证据,不得拒绝和阻挠。

(一)查阅、复制与案件有关的文件、资料、账册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料;

(二)要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况;

(三)要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明;

(四)必要时可以对与案件有关的人员和事项,进行录音、拍照、摄像;

(五)对案件所涉及的专门性问题,提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论;

(六)经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准,暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、账册、单据、物品和非法所得;

(七)经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准,可以对被调查对象在银行或其他金融机构的存款进行查核,并可以通知银行或其他金融机构暂停支付;

(八)收集其他能够证明案件真实情况的一切证据。

第二十九条 调查取证要做到:

(一)收集物证、书证,应尽量收取原物、原件;不能收取原物、原件的,也可拍照、复制,但须注明保存单位和出处,书证还须由原件的保存单位或个人签字、盖章。

(二)收集证言,应对出证人提出要求,讲明责任。证言材料要一人一证,可由证人书写,也可由调查人员作笔录,并经本人认可。所有证言材料应注明证人身份、出证时间,并由证人签字、盖章或押印。证人要求对原证作出部分或全部更改时,应重新出证并注明更改原因,但不退原证。与证人谈话,调查人员不得少于两人。收集被侵害人的陈述、被调查人的陈述,适用本项规定。

(三)对于有关机关移送的调查材料,必须认真审核,经调查人员认定后才可作证据使用。

第三十条 调查中,如需公安、司法机关和其他执法部门等提供与违纪案件有关的证据材料,有关机关应予积极配合。

第三十一条 应认真鉴别证据,严防伪证、错证。发现证据存在疑点或含糊不清的,应重新取证或补证。

第三十二条 认定错误事实须有确实、充分的证据。只有被调查人的交待,而无其他证据或无法查证的,不能认定;被调查人拒不承认而证据确实、充分的,可以认定。

第三十三条 调查组应将所认定的错误事实写成错误事实材料与被调查人进行核对。对被调查人的合理意见应予采纳,必要时还应作补充调查;对不合理的意见,应写出有事实根据的说明。

被调查人应在错误事实材料上签署意见。对拒不签署意见的,由调查组在错误事实材料上注明。

第三十四条 调查取证基本结束后,调查组应经过集体讨论,写出调查报告。调查报告的基本内容是:立案依据,主要错误事实及性质;有关人员的责任;被调查人对错误的态度;处理建议。对调查否定的问题应交待清楚。对难以认定的重要问题用写实的方法予以反映。调查报告须由调查组全体成员签名。

如调查组内部对错误性质、有关人员的责任及处理建议等有较大分歧,经过讨论仍不能一致时,应按调查组长的意见写出调查报告。但对不同意见应在报告中作适当反映,或另以书面形式反映。

调查组应将调查报告的主要内容向被调查人所在单位党组织通报,并征求意见。

第三十五条 调查中,发现检举人确属诬告或证人出具伪证等妨碍案件检查的行为,应予追究。

第三十六条 要保护办案人、检举人、证人。对上述人员进行诬告陷害、打击报复的,应予追究。

第三十七条 调查中,若发现违纪党员同时又触犯刑律,应适时将案件材料移送有关司法机关处理。

第三十八条 调查结束后,调查组要总结工作,并应协助发案单位党组织总结经验教训。

第三十九条 案件调查的时限为三个月,必要时可延长一个月。案情重大或复杂的案件,在延长期内仍不能查结的,可报经立案机关批准后延长调查时间。

第五章 移送审理

第四十条 凡属立案调查需追究党纪责任的案件,调查终结后,都要移送审理。

个别重大复杂的案件,调查过程中,可提前介入审理。

第四十一条 移送审理时,应移送下列材料,并办交接手续:

(一)分管领导同意移送审理的批示;

(二)立案依据;

(三)调查报告和承办纪检室的意见;

(四)全部证据材料;

(五)与被调查人见面的错误事实材料;

(六)被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨材料;

(七)调查组对被调查人意见的说明。

第四十二条 案件经审理并报本级纪委常委会讨论后,应将调查报告、被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨材料以及

调查组对被调查人意见的说明材料的复制件,送交被调查人所在单位党组织作出处理决定。

被调查人所在单位党组织应在一个月内作出处理决定,并按照处分党员的批准权限呈报审批。

特殊情况下,由县以上纪检机关直接作出处分决定的,事前应征求被调查人所在单位党组织的意见。

第四十三条 审理过程中,发现证据不足的,应予补证;认为案件主要事实不清的,应补充调查。

第四十四条 对公安、司法机关已处理的案件中所涉及的党员,需要给予党纪处分的,由纪检机关直接审理。如需进一步调查的,应由纪检机关办理立案手续。

第六章 对办案人员的要求

第四十五条 办案人员应遵守以下纪律:

(一)不准对被调查人或有关人员采取违犯党章或国家法律的手段;

(二)不准泄露案情,扩散证据材料;

(三)不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据,故意夸大或缩小案情;

(四)不准接受与案件有关人员的财物和其他利益。

第四十六条 办案人员有下列情形之一的,应当自行回避,被调查人、检举人及其他与案件有关的人员也有权要求回避:

(一)是本案被调查人的近亲属;

(二)是本案的检举人、主要证人;

(三)本人或近亲属与本案有利害关系的;

(四)与本案有其他关系,可能影响公正查处案件的。

办案人员的回避,由纪检机关有关负责人决定。

对办案人员的回避作出决定前,办案人员不停止对案件的调查。

第七章 附则

第四十七条 本条例是党的纪律检查机关案件检查工作的规则,各级党组织和纪检机关都必须严格执行。

第四十八条 中国人民解放军党的纪律检查机关的案件检查工作,军委纪委可参照本条例的精神作出规定,报中央军委批准施行,并报中央纪律检查委员会备案。

第四十九条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释;实施细则由中央纪律检查委员会制定。

第五十条本 条例自1994年5月1日起施行,《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例(试行)》同时废止。

镇纪委书记工作职责 篇7

本刊讯8月26日, 四川省国资委党委委员、纪委书记秦明, 省国资委国企监事会工作办公室主任徐光胜,省国资委机关部室相关负责人一行,前往都江堰龙池镇灾区,慰问坚守在抗洪抢险一线的电信员工。

省国资委领导在龙池抗洪抢险指挥部中国电信免费报平安电话亭前,听取了“8·13”抗洪抢险情况的汇报,对龙池泥石流灾害发生后,中国电信第一时间派出抢险队伍恢复通信,及时为抗洪指挥部开通固话、传真,并为政府观察水情增加天网监控点表示了充分的肯定,他鼓励广大电信抗洪抢险人员继续发扬吃苦耐劳、英勇奋战的抗洪抢险精神,为保障灾区通信和灾后重建做出更大的贡献。

一个纪委书记堕落的警示 篇8

倚老卖老失算 狐狸尾巴被捉

1946年出生于常德市的彭晋镛,1981年常德师专毕业后参加工作,从1985年任常德县纪委书记、1988年任常德市纪委副书记,到1995年任常德市委常委、纪委书记,2001年任常德市委副书记、纪委书记,先后在市、县纪检部门担任领导职务长达14年之久。2003年1月调任常德市政协主席,同月29日被湖南省纪委立案调查,5月12日经湖南省检察院决定被依法逮捕,12月20日被检察部门提起公诉。2004年2月18日,湖南省岳阳市中级人民法院开庭审理。

权倾一方且以教育和监督他人为己任的彭晋镛,被纪检、检察部门立案查处,不仅使不少干部群众感到吃惊,而且也大大出乎自己的意料,一些熟知情况的人讥讽他是“老道失算”。2000年4月,身为常德市纪委书记的彭晋镛,不顾政策规定,不听市纪委副书记们的提议,反对将纪委所收缴的清房罚没款130万元上缴财政,而以纪委办案经费不足为由,强行拍板将此留作“备用金”,并由自己亲自掌管,除办公室副主任徐友谊经手外,市纪委其他同志均不得过问。此外,每年由他和徐两人凭开支票据分类列表核算,向书记办公会口头通报。2002年12月,彭晋镛任市政协党组副书记,拟任市政协主席,在办理移交时,市纪委新班子提出移交“备用金”。彭倚老卖老,狂妄自大,对市纪委新班子的要求不以为然,坚持只缴开支数据,不缴财务和票据,并扬言此事可以向市委书记汇报,可以派员审计,也可以要求省纪委派员调查,摆出一副一身清白、咄咄逼人的架势,以压制对方按照他的意志办。

彭晋镛原以为凭着自己老纪委书记的资格和权威,他的老部下、老同事会给自己一个面子,对“备用金”问题不了了之。没想到他明知故犯、践踏有关规定的反常行为,反而引起了市纪委新班子的怀疑和警觉。市纪委及时向市委主要负责同志汇报了这一情况,尔后将情况反映到了省纪委。湖南省委副书记、省纪委书记孙载夫对所反映情况非常重视,并旗帜鲜明地表示:“不论有无问题,情况必须弄清楚。不能因为是纪检监察系统内部的问题就另当别论,更不能因为彭晋镛曾是纪委的老领导,就不严格要求和放松监督,如果有问题更要严肃查处。”正是湖南省纪检机关这种从严治党、严格律己的精神,才没有被倚老卖老、色厉内荏的彭晋镛所吓倒,并从清查彭晋镛贪污“备用金”入手,及时抓住了这条老狐狸的尾巴,尔后由此案带出了常德市5名处级干部贪污、受贿等重大经济犯罪系列案件,在常德市引起了轰动,受到社会各界的好评。

滥用反腐权力 借机聚敛钱财

彭晋镛案发时,被查获的财产高达459.2万多元,其中在北京就购有价值333万多元的两套住宅,还供其女儿在英国读研究生。作为国家公务员,他根本不可能拥有如此多的财产!现经法院审理查明,彭晋镛利用职务之便,为他人牟取利益,多次索贿受贿共计61万多元,贪污公款15万多元,且有近110万元财产不能说明合法来源,还有上百万元为违法所得。公诉人在法庭上一针见血地指出,“作为市纪委书记的彭晋镛,本应是一把斩杀腐败的利刃,然而他却把这一权力变成了攫取钱财的工具。”

2001年7月,香港万邦公司总裁张某承包了常德市公安交警支队监控大楼装饰工程,同年9月,交警支队分管基建工作的副支队长钟某因收受红包礼金问题被市纪委“两规”。张得知后即找到时任市纪委书记的彭晋镛说情,希望关照钟某,彭明知不可为,却一口答应过问此事。此后,彭果然授意市纪委案件审理室,并主持市纪委常委会议对钟某减轻处分,又给交警支队领导打招呼让钟某留任原职。

2001年下半年,湖南金健置业投资有限公司投资开发常德市旧城改造项目,常德市基建包工头雷某为承揽其中的部分基建工程,托彭晋镛的大女儿找其时任常德市纪委书记兼市三产领导小组组长的父亲帮忙,并许诺事成后一定重谢。彭晋镛即出面给金健置业投资有限公司总经理李某及其顶头上司打招呼,要求他们为雷某承揽工程帮忙。于是,彭晋镛又用手中的权力之剑,为包工头雷某打开了获利之门,也为自己的女儿攫取了5万元这一不菲的回报。

一些熟知彭晋镛的人告诉记者,要想升迁或者解决问题,找彭晋镛比较管用。其玩弄权术的标准,是以收钱多少决定亲疏程度,以亲疏程度决定对干部说话的轻重。如武陵区副区长黄理清,为了升迁多次找彭帮忙,尽管当时市纪委收到了群众对黄的举报,彭一方面想法压住不查,另一方面又在市委常委会上极力帮黄说好话,使黄如愿以偿当上了武陵区区长。之后,彭开口向黄“借”20万元,黄最后找一个建筑老板拿了20万元才算了结。彭晋镛案发后,黄理清受贿50多万元也被牵连了出来,他们之间暗中进行权钱交易的丑事才大白于天下。

人前高唱清廉 人后欲壑难填

善于包装,是大多数贪官的共同特点,彭晋镛更是擅于此道。他在台上道貌岸然,高唱清廉,而在台下则贪婪猥琐,欲壑难填,将一个假廉真贪的伪善形象演绎得炉火纯青。

2002年6月,彭晋镛的母亲去世,他趁机大收“人情礼金”20多万元,而为丧事自家开支的9000多元餐、宿、烟、酒等费用,竟心安理得地在某单位奖给市监察局的“一清两打”奖金中列支了。

彭晋镛的贪婪程度和贪婪手段令人瞠目结舌,常德市纪委在剖析其蜕变的原因时,一针见血地指出:彭晋镛发展到今天,并非偶然,而是他阳奉阴违,言行不一,当面做人,背后做鬼的结果。从表面看,他给人的印象是生活俭朴、平易近人,故被一些人视为“清官”,但从其所作所为来看,贪婪的嘴脸昭然若揭。他在大会上大讲廉洁自律,严惩腐败,在背后却放纵贪欲,疯狂敛财;他一方面大讲公款吃喝是财务开支的无底洞、滋生腐败的黑洞、掩盖违纪的防空洞,另一方面却趁机再三虚开公款接待发票,利用这个黑洞侵吞国家和集体资财;他一方面大讲要优化经济发展环境,支持民营企业发展,另一方面却想方设法向对方索贿、受贿,不给好处不办事;他一方面大讲要严守纪律,对腐败分子要一查到底,另一方面却将群众举报偷偷告诉被举报人,暗中大搞权钱交易;他一方面大讲要刹歪风正纲纪,严禁领导干部请客、送礼搞不正之风,另一方面又巧立名目,自己一而再再而三地大操大办,借机搜刮民财。其贪婪、虚伪与人们心目中的纪委书记形象相差十万八千里,真是令人可鄙、可恨、可怜!

三种心态作祟 拒绝接受监督

听说彭晋镛出事后,不少人大吃一惊。让更多的人不解的是,在他们印象中一向精明谨慎的彭,为什么如此之贪?胆子又如此之大?在作案手段上为什么竟犯如此愚昧的错误?以至于办案人员从其在"备用金"中一张张私款公报的发票入手,就将他的问题一股脑儿牵了出来。记者通过详细调查发现,关键是三种心态左右了彭晋镛,致使他迷失了方向。

一是船到码头车到站的心态。1997年市委班子换届,他没有当上市委副书记,当时在工作上就有明显的情绪,不仅对市委主要领导和组织表示不满,而且对待工作有些消极。

正因为对自己考虑过多,对权力看得太重,所以当他最终没能如愿留任,他心理的失衡就特别强烈。一些同志分析认为,他看到政治生命就要结束或者接近尾声,总感觉自己过去贡献大、形象好、威信高,组织上没给他更多荣誉和职位,觉得不满足,觉得吃了亏。于是,他在思想上来了个大转弯,抓紧2002年手中最后的权力,对有利可图的事手伸得更长了,下手也更狠了。

二是有恃无恐的心态。为什么他挥霍“备用金”有恃无恐?办案人员分析他是这样的心理:“我报一点,吃一点,没人查,都是这个风气;再则,我是市委领导,而且是专门查人的纪委书记,没人敢来查我。”

三是安排后事的心态。为福荫子孙聚敛私财的心理,在彭晋镛身上表现尤为突出。他没有把贪污受贿来的钱像宋焕威一样去养情妇,也没有像马向东那样去豪赌,而是花在了儿女身上。一部分用在女儿留学,大部分用于在北京买房。

三种心态的核心,是一个私字作祟。掌权不是为民,而是为己,故斤斤计较,讨价还价;自以为是,目空一切;一人得道,鸡犬升天。结果,坠入犯罪深渊,本应刺向贪官污吏的反腐利剑,却成了反腐征途中的绊脚石,既害了国家和人民,又害了自己和家庭。

说到彭晋镛的蜕变,记者在与省、市纪检、检察等有关部门,以及曾与彭一起工作过的同志座谈时,他们无不强调指出,是其拒绝接受监督,大搞个人说了算的必然结果。

常德市纪委一些领导坦诚地告诉记者,纪检监督机关在党内具有特殊的身份和作用。它既是领导机关,又是执纪监督机关,集党内监督与行政监督于一身,用老百姓的话就是“管官的官”。但谁来监督纪检机关、纪检干部呢?虽然名义上要接受同级党委和上级纪委监督,但客观上确实存在上级监督虚化、同级监督软化的问题。尤其是对纪委的“一把手”,往往是没人去管,也无人敢管。

“每年一次民主生活会,彭晋镛只主持,只有我们这些副职讲。他很少带头反思,检讨不足,即使开口,也是冠冕堂皇谈一下,不涉及实质问题。”市纪委一位副书记说,“这与彭晋镛的工作经历有关。他长期在纪委部门工作,监督别人,检查别人,见到的大都是敬畏的目光,听到的大都是阿谀奉承之声。久而久之,总以为自己比别人高出一头,对别人的监督、检查很不习惯,更不愿意接受。”

主管查处大要案工作的湖南省纪委副书记杜湘成,在接受记者专访时深思熟虑地指出:“脱离监督、狂妄自大使彭晋镛走上了违法犯罪道路。”他说,“彭晋镛的民主作风相当差,听不进人家的意见,很多事情个人说了算。对一些重大问题,在他的权力范围之内,即使明知是错误的,只要有利可图,他都敢拍板。有些领导干部作风也存在独断专行,但彭晋镛的不同之处在于,在处理涉及利益的事时,他是有意识这样干,目的是为了从中捞取好处。”

“彭晋镛后期相当自傲,可以说是目中无人!”杜湘成有些感慨地说,“在彭晋镛的眼里,他是管人家的,人家管不到他。他曾经说过这样一句话,‘我只要查这些领导干部个个都有问题,’言下之意我看哪个不顺眼就可以查哪个。而从来没有想到,自己发生过这些违纪违法的事情,人家会来查他。他把同级组织的监督根本没有放在眼里,也根本没有想到组织会将‘备用金’问题,当作他重大违纪违法问题的突破口,这是他自傲狂妄的结果。正因为他目中无人,将监督拒于千里之外,以致忘乎所以,为所欲为,蜕变成罪犯。”

化消极为积极 促进反腐深入

彭晋镛案发后,好似平地一声雷,在三湘四水、在神州大地引起了震动。从中纪委到湖南省纪委到常德市纪委,都在抓住这个反面典型认真反思,从中吸取教训,力求化消化因素为积极因素。

去年12月18日,中共中央纪委以中纪发[2003]23号文件“关于认真学习贯彻胡锦涛等中央领导同志重要批示切实加强纪检监察干部队伍建设的通知”,发至全国各县、团级单位。文件指出,最近湖南省纪委和检察机关严肃查处了常德市纪委原书记彭晋镛贪污、收受巨额钱财案件,此案引起了中央领导同志高度重视,先后有中共中央总书记、国家主席胡锦涛,中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红和中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正等作出了重要批示。文件强调,胡锦涛等中央领导同志的重要批示,高屋建瓴,语重心长,切中要害,寓意深刻,充分体现了党中央对纪检监察工作和组织人事工作的高度重视,为新形势下进一步加强干部队伍建设特别是纪检监察干部队伍建设指明了方向。文件还就如何学习贯彻发出了以下通知:一要认真学习贯彻中央领导同志重要批示精神,坚持惩处和教育、防范、监督相结合,建立有效的反腐防腐机制;二要充分认识加强纪检监察干部队伍建设的极端重要性,切实增强责任感和使命感;三要坚持严格教育、严格管理和严格监督,建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍。

早在去年2月和7月,湖南省纪委参与查处彭晋镛案件的有关处室和同志,就分别写出了“关于彭晋镛同志有关问题的情况汇报”和“查处彭晋镛案件的启发与思考”。在这一基础上,省纪委于11月专门两次召开常委会议,研究怎么样对照彭案吸取教训,完善各项制度,加强内部监督。从今年3月1日开始,由省纪委制定的全省纪检监察机关“六条禁令”在全省纪检监察系统开始实施。“六条禁令”强调,全省纪检监察干部及工作人员严禁接受与行使职权有关系的单位和个人安排的宴请、保健、娱乐等活动;严禁在执行公务期间提出不符合规定的接待要求;严禁工作期间饮酒;严禁收受与行使职权有关系的单位或个人赠送的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品;严禁向与行使职权有关系的单位个人提出任何与个人或亲友有关的私利要求;严禁泄露工作机密。凡违反禁令者,省纪委将视情节轻重,给予相关人员组织处理或纪律处分。

纪委书记职责 篇9

1.掌握党的路线、方针、政策和国家法律法令在本单位的贯彻执行情况,掌握了解廉政工作和党风党纪的基本情况以及各种违纪违法案件情况,向乡党委和区纪委提出建议;

2.按照区委、区政府关于党风廉政建设的整体部署,根据区纪委、乡党委的指示和乡实际,提出工作计划和贯彻意见;

3.召集和主持纪委会议,负责确定议题,既充分发扬民主,又善于集中正确意见,对本届纪委工作职责范围的重大问题作出决策;

4.对本辖区范围内涉及党风廉政的重大问题负责向乡党委提出意见和建议,抓好乡党委决定的党风廉政重大问题的落实催办工作;

5.督促乡党政班子乡同级纪委述廉;

6.负责调查处理乡党委、上级纪委交办的重大事项;

7.对纪委委员、支部纪检委员的工作进行检查指导;

8.负责做好纪委委员、支部纪检委员的思想政治工作,关心干部职工生活,充分调动全体纪检干部的积极性;

9.围绕乡党委、乡政府中心工作,搞好分管部门及包村工作;

10.加强自身修养,加强学习,转变作风,努力提高业务水平;

11.负责向乡党代会、党委会和区纪委报告工作和联系工作。

纪委书记的职责 篇10

2、受理对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;

3、调查处理国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为;

4、受理国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉;

“最牛纪委书记”牛到头了 篇11

据杨辉回忆,那名白衣男子在询问值班护士住院的事,可能是护士的大嗓门激怒了男子,男子便向护士发火。杨辉见状上前解释,没想到,男子突然动手,掐住了他的脖子。根据医院监控当天拍摄下的画面显示,白衣男子和朋友将杨辉打倒在地,用脚猛踹。

这一事件迅速在网上被曝光。经查,打人的是桐城市范岗镇纪委书记李成富,他立刻被网友称作“最牛纪委书记”。

李成富身高一米八上下,体型壮硕,了解他的人都说他脾气火爆。李成富一出手,旁边人立即跟上帮忙,这种“大哥”作风看来由来已久。

10月7日,桐城市纪委研究决定,对李成富采取停职检查措施,并确定由市纪委牵头,由桐城市宣传、公安、卫生和范岗镇等单位组成调查组进行调查,并将根据调查结果,对李成富依法依纪处理。

作为镇纪委的负责人,李成富带头不守纪律,实在太讽刺。有网友质疑,像李成富这样的人,身份有特别之处,且不管他“上面”到底是什么人,难道真的没人能管?又该谁来管呢?

国家行政学院公共管理教研部教授竹立家向环球人物杂志记者介绍,纪委是中共党内的纪律监督组织,党内的一些违法乱纪问题一般都先由纪委调查。其最基层为乡镇纪委,县直及以上单位会有纪委的派出机构。“纪委书记的地位很重要,一般是同级党委常委兼任。换句话说,他的直接领导是党委书记。在公众印象里,纪委书记主管查处违法乱纪、贪污腐败,是公正的象征。”谈到此次李成富打人,竹立家认为“非常恶劣”,“他不但失去了党性,还失去了人性,失去了一个纪律监察干部应有的表率作用。他的权力无限膨胀,犯了很严重的政治和道德错误。”

纪委官员本来是管别人的,那么纪委官员违法乱纪,谁又来管他们呢?对此,竹立家说,“现有体制下,某一级纪委由同级党委和上级纪委一起领导,其中对纪委书记的监督管理,主要来自上级纪委。同级党委则在人事任免上有很大发言权。纪委官员要定期向党代表大会汇报工作,也要接受同级党代会的评议,这都是约束。但权力在实际运行中往往约束不住,上级纪委毕竟太远,对当地情况不能及时了解,发挥作用有限,李成富这样的人因此才会如此嚣张。”

外交学院当代中国政治专家王春英教授在接受环球人物杂志记者采访时则说,李成富动手打人致伤,已是法律问题,“不管他是纪委书记还是普通老百姓,都会按依法追究其法律责任。此外,《公务员法》对于纪委官员的日常行为也有规定。现在他已经被停职检查了,行政处分就有了,之后都是自然而然的结果。”

而对于如何加强纪委工作人员的监管,王春英建议加强同级机构的相互监督。“如果怕纪委滥用权力,就另设一个机构来监督它,那这个机构还需要其他机构监督,这样叠层监督,没有尽头。相比之下,相互制约比较高效可行。”另外,王春英还提倡发挥整个社会的监督力量,让老百姓来监督。“比如这次的李成富打人事情,在网上被曝光后受到关注了,很快进入调查程序。总之,公务员违法的社会影响极其恶劣,对此类案件还是应更加重视,对公务员队伍的选拔与监管也不能放松。”

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