耕地保护18年工作总结（共10篇）
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“>耕地保护2009年工作总结2010-06-27 22:51:35免费文秘网免费公文网耕地保护2009年工作总结耕地保护2009年工作总结(2)
2009年，在局党组的领导下，在相关科室的大力协助下，我科紧紧围绕“保红线、保增长”的指导思想，面对金融危机带来的冲击和影响，积极转变工作作风，着力提高工作效率，较好地完成了耕地保护和用地保障各项工作。现将一年来的工作情况总结如下：
一、用地保障工作
一年来，我科结合今年开展的“保增长保红线”和“企业发展服务年”活动，积极应对新的经济形势，从保障区域经
济发展的大局出发，主要做了以下工作：
(一)创新工作方式，全力保障我市建设用地
1、建章立制，承诺时限。
我科除全面、规范贯彻落实部、省有关扩内需保增长等各项文件精神外，起草下发了《关于进一步加强企业帮扶工作深入开展“企业服务年”活动的通知》(焦国土资〔2009〕95号)。进一步提高办件效率，按照上级部门要求简化并规范了建设项目报批材料和建设项目审核程序，着力减少申报用地中的不规范、不完善现象。同时承诺在办理建设项目用地审批过程中，属权限内审批的，凡符合要求的并受理的报件，从受理到办结，均控制在6—8个工作日内完成;属权限外审批的，对符合要求并受理的报件，从受理到上报，必须在4-6个工作日内完成，切实为用地单位提供最优质、最快捷的服务。
2、超前服务，全程跟踪。一是年初组织召开了四城区政府、高新区管委
会、西部工业集聚区管委会、教育局、电厂、焦煤集团等单位用地计划申报座谈会，及时掌握项目用地意向，并要求各辖区分局积极与有关部门沟通，超前介入，帮助把好产业政策关和节约用地关，为加快审批创造了条件;二是建立台帐，全程跟踪服务。今年我市中央投资项目、省重点项目、8511项目、1074项目、市重点等各类重点项目141个，为及时掌握每个项目进展，我科建立项目日报制，每天将项目进展情况进行统计，建立了用地服务台帐，从项目用地预审、土地利用总体规划调整、农用地转用和土地征收各个环节进行全程服务。并指派专人做好有关建设用地申报工作，加快了项目建设用地审批进程，推动项目早日动工。同时还抽派专人到市重点项目联审联批办公室工作，积极指导用地单位手续办理，积极主动服务我市各类重点项目用地;三是加大和省厅、市财政、劳动部门的沟通协调力度，尽可能缩短取到批文时间。针对08年未批复的用地
项目，一方面积极与省厅沟通协调，专人吃住郑州，跟踪办理，及时掌握用地项目报批进度，另一方面提前向政府汇报已批项目情况和需缴新增有偿使用费情况，协商财政部门及早缴纳新增建设用地土地有偿使用费，多次和劳动保障部门协商出具被征地农民社会劳动保障审核意见等等。截止目前，08年全市上报的68个批次用地，单选4批已全部获省政府批准，其中市区新增费亦全部缴纳完毕，确保了焦作煤业合晶科技、20万吨离子膜烧碱、南水北调安置小区、焦作市看守所等一批省、市重点项目用地。国家、省、市各类重点项目有104个用地手续已办理完毕，办结率为。已审查上报用地报件16个批次(其中市批农转用3个批次，上报征收12个批次，单独选址项目1件)，面积达公顷(合计4557亩)，另有“职教园区一期”、“工业集聚区污水处理厂”、“厦工工业园区”等4个已上报至省国土资源厅;9个市局正在审查，近期即可上报省厅，9个县(市)
局和分局正在组织报件，15个项目正在申报立项
3、严格建设用地报批材料审查及批后报备。首先是严格按照建设用地审批集体会审、会签制度对建设项目报批材料进行的审查，通过相关业务口审查会签制度的实施，进一步规范建设项目用地的审查程序和审查质量;其次是坚持落实各业务口会签通过后再办理制度，杜绝走形式，确保每个建设项目的审批都能作到公开和公正，准确无误;三是严格建设用地报备制度。各县(市)在国家、省批准建设用地后10内向省报备相关电子文字、图件等数据材料，为进一步强化征地批后监管提供有力保障。
(二)强力推进节约集约用地，努力构建保障科学发展新机制
一是严格控制新增建设用地，从源头上抓好节约集约在计划上，严格计划管理，禁止超计划用地，控制建设用地总量，严禁向国家产业政策明令禁止类项目供地。在布局上，引导(ben文由
国务院总理温家宝9月13日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要 (2006-2020年) 》。
新修订的《纲要》围绕全面建设小康社会的总体目标，从保障粮食安全、经济安全和社会稳定出发，提出了坚守18亿亩耕地红线的目标，到2010年和2020年，全国耕地保有量分别保持在18.18亿亩和18.05亿亩。围绕规划目标，《纲要》明确了土地利用的主要任务：一是保护和合理利用农用地。二是节约集约利用建设用地。三是协调土地利用和生态建设。四是统筹区域土地利用。五是完善规划实施保障措施。
点评：土地利用总体规划是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据，是实行最严格土地管理制度的一项基本手段。科学制定并严格实施土地利用总体规划，关系国家和人民的长远利益。
坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。对第二次全国土地调查查明增加的耕地，除根据国家统一部署纳入生态退耕规划和根据国家相关规划需要占用的以外，均予以保护。在落实基本农田保护任务和保持现有基本农田布局总体稳定的前提下，各地要根据第二次全国土地调查和耕地质量等别评定成果，对基本农田布局优化调整，将城市周边、道路沿线和平原坝区优质耕地划入基本农田，切实提高基本农田质量。
在对建设用地结构和布局进行调整时，各地要以资源环境承载力评价为基础，引导人口和产业向资源环境承载力较高的区域集聚；坚持保护优先，建设用地安排要避让优质耕地、河道滩地、优质林地，合理安排生产、生活、生态用地空间；积极推进新型城镇化建设，严格控制超大城市、特大城市用地规模，合理安排大中小城市用地；以农村土地综合整治为抓手，促进农民住宅向集镇、中心村集中；合理调整产业用地结构，保障水利、交通等重点基础设施用地，优先安排社会民生、脱贫攻坚、战略性新兴产业，以及国家扶持的产业发展用地。
今年来我镇在市委、市政府及市国土资源局的正确领导下，为切实加强耕地保护工作，坚决执行“合理利用每寸土地、切实保护耕地”的基本国策，紧紧围绕“双保工程”做好宣传工作。本镇辖区共有xx个村(社区)，常住人口xxx人，土地面积近xx万亩，基本农田保护面积xx亩。为有效地保护好有限的耕地资源，我镇加大土地动态巡查和执法力度，从而耕地得到有效地保护尤其是基本农田得到了有效保护，在保发展方面我镇还加大了复垦的力度，确保耕地总量实现了动态平衡，耕地通过有机肥投入质量得到明显提高。现将在耕地保护方面主要工作汇报如下：
一、建立组织、强化领导、宣传到位、意识增强
（一）耕地保护纳入政府对村（社区）重点目标考核管理。近年来，我镇党委、政府始终把耕地保护尤其是基本农田保护这根红线贯穿到整个社会工作的全过程之中，统一全镇干群思想，实行最严格的管理措施，加强耕地保护工作。每年都建立耕地管理领导小组，镇长担任组长，分管领导担任副组长，国土所、派出所、法律服务中心、经济服务中心、城管、建管负责人及各村书记为成员的基本农田保护领导小组。逢会必讲土地管理，耕地保护，强调了“基本农田五不准”。同时还落实耕地保护联系责任人及经费的补助，经常组织基本农田保护工作检查。
（二）宣传到位，全民保护耕地意识明显增强。耕地保护工作不单纯是政府部门和国土部门的事，它涉及到社会上各个领域，是全社会所有人的事，只有提高全民耕地保护意识，增强全民耕地保护责任感和自觉性，耕地保护才有坚实基础，才能见成效。为此我镇加大耕地保护宣传力度，努力提高全民耕地保护意识。（1）是充分利用 “6.25”土地日和“12.4”法制日组织宣传车辆在全镇巡回宣传耕地
保护等法律、法规。（2）是利用各种会议广泛讲耕地保护具体内容和措施。（3）是利用非农建设用地拆除时进行典型案例的宣传。（4）是在需要使用非农业建设地用地时进行宣传，动员他们尽量不占用或者少占用耕地。（5）是国土所及分管领导到学校授课，让孩子懂得耕地保护的重要性和严肃性。（6）是在全镇设立了xx块永久性基本农田保护标牌，明确了保护范围、保护面积、保护措施，广泛接受社会监督。
由于领导重视，耕地保护宣传得力，耕地保护基本国策做到了家喻户晓，全民耕地保护意识明显增强，呈现出了“三多”、“三少”的好势头。即爱惜耕地的人多了，乱占滥用耕地的人少了；耕地种植面积多了，荒芜耕地面积少了；非农业建设占用建设用地的多了，占用耕地的少了。
二、建章立制、明确责任、强化考核、保护有力
（一）明确责任，加强考核，确保耕地保护落到实处。层层签订耕地保护责任书，明确了基本农田面积、保护责任人、保护范围、保护措施和责任。年初全镇共签订到村（社区）耕地保护目标责任书xx份。专门下发了（x委发2013【x】号）关于加强集中居住建设补充意见等文件，建立了基本农田目标责任考核、考评制度。年终由镇政府组织对各村基本农田保护情况进行全面考评，考评结果纳入目标管理考核，实行一票否决制度。考评中对基本农田保护制度不健全，措施不力，平时保护工作无台账或者发现不及时造成有较大经济损失的村（社区）取消年终评先资格。
（二）巩固了基本农田保护区调整划定成果，加强基本农田建设。我镇严格按照“划定永久基本农田，建立补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高”的要求，结合实际和经济发展要求，划定了基本农田保护区，保护面积为xxx亩。为确保管理到位，我镇一方面加强“软件”建设，严格保护基本农田，进一步制定和完善了基本农田保护制度，即《基本农田保护责任制、基本农田调整补划制度》和《基本农田定期巡查制度》等制度。同时，狠抓了制度的兑现和落实，使基本农田保护走上了制度化、法制化轨道。另一方面加强“硬件”建设，增加资金投入，加大基本农田建设力度。加大资金投入，把基本农田地力建设，同中低产田改造等结合起来，不断提高基本农田质量，把基本农田保护区建设同土地整理结合起来，将土地整理优先安排在基本农田保护区内进行。依法确需占用基本农田的，无论数量多少，都必须按程序上报审批。在报批前制定好补充耕地方案，并明确补划基本农田的位置、面积、质量。
（三)高标准建立了基本农田保护档案。我镇层层落实包干负责制，镇到村、村到组、组到户、户到田块都建起了基本农田保护图、薄、册、卡等一整套保护档案。为保证基本农田保护资料图、表、册、实地一致的要求。我镇组织国土和农经部门人员对各村基本农田登记造册、汇总、统计的情况进行检查，对存在问题及时纠正。
三、加大复垦、补充耕地、提高质量、成绩显著
保护耕地，不光是保护数量，更重要的是通过土地整理提高耕地质量，即以建设促保护，这是耕地保护的一个重要手段。在实际工作中随着工业化、城镇化进程的加快，土地资源供需矛盾突出，为落实国家提出的双保工程既要保发展又要保耕地的战略要求，我镇肩负的责任重大。为此在国土资源所的建议下，实行“先补后占”办法，即需要占用多少面积的耕地，必须在未占用前通过复垦开发进行耕地补充。并在规划图上得到体现后方可使用。我镇经过深入的调查和研究，合理规划，加大投入，全面推进了土地复垦整理。推进土地复垦整理，是实现占补平衡的唯一途径，腾出有限的资源，保证我镇经济快速发展。为做好这项工作，我镇主要做了以下工作。
(1)是成立了专门的班子，由分管领导任领导小组组长，各相关部门单位负责人为成员。（2）建立完善了责任机制、约束机制、保障机制和激励机制。（3）是确定占补平衡范围和实施工作。国土所认真排查复垦项目位置、研究是否可行报镇讨论，镇分管领导带队与村（社区）领导共同商量如何实施及具体的操作办法。就去年和今年我镇对雪东、雪洪、雪居、徐湾等村共实施了占补平衡项目库面积达390亩。在实施工程中，解决了群众提出的合理化要求，克服了坟、运土、道路损坏等种种矛盾，确保了该项目的实施且一次性通过了南通和省级的验收。（4）城乡建设用地挂钩项目的实施。全镇按照统一标准对空关房、闲置房、废弃的老厂房、一户二宅等现象进行清理，组织了为期半年的专项突击整治活动共拆除用于挂钩复垦面积xxx亩。
我镇始终认识到只有坚持把土地复垦整治与耕地保护相结合，以提高耕地质量和增加有效耕地面积为核心，才能促进耕地保护工作的正常开展。近2年我镇土地占补平衡和城乡建设用地挂钩项目就增加补充耕地面积xxx亩。为我镇建设用地提供了保证。我们除增加耕地外还加大了土地有机肥的投入，使复垦出来的耕地质量有提高，实现了耕地平衡有结余的目标。
四、总结经验、查找问题、谋划来年、双保增收
过去的一年，尽管我们作了艰苦的努力，做了一些工作，也取得了一定的成效，离领导期望还存在差距，主要表现在有个别村干部对耕地保护工作重视程度不够，在职责、措施上没有完全到位，出现推倭、扯皮现象，从而在耕地保护工作中出现微小的偏差。
针对存在的问题，必须采取有效措施，才能保证耕地得到保护。在新的一年里我们主要采取以下几个方面加以解决。（1）加大耕地保护工作责任力度，进一步完善《耕地保护目标责任书》中规定的各项任务和责职，切实做好耕地保护工作人员报酬等关键性工作，加强思
想引导，推动耕地保护工作顺利开展。（2）加大土地复垦工作力度，进一步引导好群众到集中居住建设，实施好土地占补平衡项目和城乡建设用地挂钩项目跟踪管理及验收工作。（3）理顺管理，搞好协调。切实加强宣传工作，协调、沟通、争取各方面的理解与支持，深入调查，找出矛盾、分析原因，研究措施，及时解决，确保我镇在新的一年里耕地保护工作再创新的辉煌。
xx镇人民政府
结
2006年环境保护局政务公开工作总结2007-02-01 11:07:4
42006年，我局把政务公开工作作为加强行风、党风廉政建设，促进依法行政，密切党、干群关系的重要措施来抓，做到了以公开促廉政，以公开增合力，以公开树形象，从而有力地推进了环保各项工作任务的完成。
一、领导重视、组织健全
为使政务公开工作有领导、有步骤地进行，我局成立了由局长雷石清任组长，纪检组长长为副组长，各科、室、站长为成员的政务公开工作领导小组，设立了办公室，确定了具体工作人员，制定了实施方案，实行了目标责任制，并召开全局干部职工大会进行了步署，做到了领导、认识、组织、人员四到位，为政务公开工作的顺利开展提供了组织保证。
二、注重质量、措施落实
实行政务公开既有利于广大群众对环保工作的了解，也有利于对环保工作的支持和监督，同时还有利于加强环保干部职工队伍的思想建设和党风廉政建设。为此，我们在政务公开工作中，十分重视注重质量，对全局的工作内容和工作范围进行了认真研究，确定和规范了对内和对外政务的重点内容。
㈠公开的主要内容
对外公开的内容：一是公开局领导、各科室负责人及政务公开工作领导小组、工作小组、监督小组成员名单；二是公开局《工作责任追究制》和《党风廉政建设责任追究制》；三是公开聘请的监督员成员名单；四是公开环保局主要执法依据，如：《环保法》、《行政处罚法》等法律法规条文；五是公开环保局
为群众办实事计划；六是公开环保收费项目、标准和依据；七是公开群众举报问题的办理结果等。
对内公开的内容：一是机关干部职工关注反映强烈的热点问题以及涉及群众切身利益的事项、办理程序和办事结果；二是容易引发矛盾和滋生消极腐败问题的环节和事项；三是目标考核结果；四是廉政建设落实情况；五是各项费用开支情况；六是其它热点问题。
在公开的时间上，机关工作职责、各科、室、站及办事人员职能、办事依据、办事程序及办事纪律等长期固定公开；局内内部各项事务公开采取固定公开和临时公开相结合的方式。
㈡公开的形式和程序
政务公开形式主要是以公开栏为载体，本着既美观、醒目，又便于群众观看、监督的原则，在局办公楼一楼门厅和大会议室设立全局永久性公开栏；在各科、室、站设立各科内部政务公开栏；其次是结合我局工作特点，对排污
费收入情况进行及时公开。政务公开的程序是由工作小组将收集的公开资料整理后，分门另类报分管领导审核，经局政务领导小组会审议通过后，报劳动人事局政务公开办公室审批。
㈢强化监督制约机制
为了确保政务公开工作真正落到实处，我局健全了监督体系，完善了监督制度，强化了监督措施，加强了监督检查。一是政务公开监督小组负责对公开内容的审核和监督。二是从市人大、政务以及社会各界聘请了25名特邀监督员，建立了定期联系制度，及时听取广大群众对环保工作的反映和意见。三是设立了举报电话、举报箱，随时接受群众对政务公开工作投诉和举报。
㈣建立政务公开档案
政务公开是一项长期的经常性的工作，按照文书档案的要求和标准，对政务公开工作中上级印发的有关文件、会议材料；本单位政务公开组织人员名单、有关会议记录、工作计划、公开制
度、每次公开的内容；检查考核的原始材料、总结报告；群众所提意见及对意见的答复和处理结果等资料，责成专人负责收集整理，年终统一装订归档。
三、运作规范，效果明显
在政务公开工作中，我们主要做到了四个结合，一是把政务公开与目标考核相结合。二是把政务公开与社会服务承诺相结合。三是把政务公开与开展行风评议相结合。四是把政务公开与党风廉政建设相结合。有力地推进了政务公开工作的开展，收到了明显成效。
1、深化了“发展是第一要务”的意识，提高了人员素质。概括起来讲，是“三个一”，即形成了一个“共识”。班子成员普遍认为，树立良好行风体现了十六大精神和“三个代表”重要思想，必须抓紧、抓实。通过抓行风建设，使班子的凝聚力、战斗力明显增强。强化了一个“中心”。全局干部职工“发展是第一要务”、“企业是环保的衣食父母”的思想得到强化，进一步确立了围绕经济抓环保，抓
好环保促经济这个中心意识，从而树立了为发展这个大局搞好服务的新思想、新观念。明确了一个“目标”。即环保工作要为全市经济发展保驾护航。
2、提高了办事效率，增强了服务意识。在严格落实环保第一审批和一票否决，严格执行环境影响评价和“三同时”制度的同时，坚持以便捷、快速、高效的优质服务，推进全市的项目建设，促进经济发展。截止目前，已完成项目审批和报批110个，其中上报省、唐山市环保局审批建设项目11个，自行审批建设项目99个；生产性建设项目24个，非生产性建设项目88个，总投资亿元。电厂二期、恒威钢铁公司45mw综合利用煤气发电工程、年产200万吨热轧薄板配套技改工程已通过省级环保立项，建龙焦化、恒威钢铁公司焦化厂工程环评大纲已经过唐山市评审，唐山建龙实业有限公司冷轧带钢技术改造、投资万元的粒化高炉矿渣粉工程和唐山裕丰企业集团日产1000吨新型干法熟料生产项
目已上报唐山市局立项。唐山裕丰企业集团新型干法熟料生产项目的立项和投产，将实现废物综合利用，既消减了污染物的排放总量，又扶持了企业发展，达到了环境效益与经济效益的双赢的目的。
3、加大了执法力度，改善了环境质量。通过加强现场监理，严厉查处环境违法行为、遏制污染反弹，全市总体上实现了工业污染达标排放。重点区域（即：黎河沿岸，国道、省道沿线，长城旅游公路沿线和城区、清东陵旅游区）重点企业（即：建龙钢铁公司、恒威钢铁公司、啤酒厂、黎河化肥厂、大路水泥厂、裕丰水泥厂）的污染治理力度进一步加大。目前全市已累计投入治理资金近亿元，其中建龙钢铁公司已投入资金5050万元，对粉尘、废水污染进行深度治理。大路水泥厂、裕丰水泥厂也加大了投入力度，改进和完善治污设施。全年共出现场6700多人次，检查设备710台套，运转率达到98%以上。通过
调整和改善能源结构，发展集中供热，淘汰治理小锅炉，城市建成区、风景名胜区、主要交通干线两侧可视范围内基本消灭了烟囱冒黑烟现象。通过加大执法力度，结合有关乡镇强化铁选厂尾矿砂的治理。河流沿岸45家企业投入治理资金330多万元，清运尾矿256万立方米，使包括黎河、沙河在内的主要河系的污染状况得到缓解和改善，“头顶库”等汛险隐患被排除。对位于新店子镇、东旧寨镇25座土法石灰窑全部责令停产，限期拆除。目前，25座土法石灰窑已全部停产，强制拆除13座，自行拆除12座，广大群众拍手称快。按照国家、省、市要求，我市认真谋划，精心组织，积极推进全国生态示范区的创建工作。目前，创建方案已经以市委、市政府名义下发实施。畜禽养殖逐渐走上规范化管理轨道。今年8月份,唐山市局在我市召开了现场会,推广了建明镇和东新庄镇生态建设的经验。新《排污费征收使用管理条理》于今年7月1日起正式实施，为减轻企业负担，为企业强化污染治理赢得时间，通过挖掘潜力、拓展费源，实现了用半年时间完成全年征费任务。截止目前，已征收排污费308万元，比市下达的255万元超收148万元。同时经过精心准备于10月16日举办了由全市400多家企业的厂长、经理参加的排污费征收使用管理条例培训班，为新条例的贯彻实施和下一年排污费征收管理工作打下了良好基础。夏季秸杆禁烧工作进一步加强，今年夏季全市未出现大规模焚烧秸杆现象。全年未发生重大环境污染或生态破坏事故，没有查处不力现象，有效维护了社会稳定。监测数据表明，我市大气环境质量较上同期有明显好转，大气总悬浮颗粒物年均值比去年同期下降5%以上。市内沙河、黎河、淋河三条主要河流水环境质量达到了三类水源地标准。
虽然我局狠抓了政务公开工作，促进了各项工作的开展，但距上级要求还有不小差距，主要是公开的深度和广度
题
一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）
1、在城镇基准地价评估过程中，下列关于基准地价内涵界定的说法中正确的是（）。
A．考虑到基准地价是区域平均价格，基准地价内涵中的土地开发程度必须设定为全市平均开发程度
B．考虑到基准地价是区域平均价格，在评估时应综合考虑区域内不同用途价格的平均水平
C．基准地价的平均容积率可以按级别确定，也可以全市统一确定
D．考虑到基准地价是区域平均价格，土地开发程度应根据宗地红线内外的基础设施状况设定
2、采用成本法求取旧建筑物的价格时，首先求取在的建筑物重置价格，再计算建筑物的折旧额，将建筑物重置价格减去折旧额，得到估价对象的价值。A：建造时
B：估价工作时间 C：估价期日
D：未来某个时点 E：时间因素
3、采用市场比较法进行地价评估时，所选用的交易案例与待估宗地应具有。【2002年考试真题】 A：一致性 B：代表性 C：替代性 D：普遍性 E：时间因素
4、城市由自然环境和组成，但城市的自然环境也是需要人改造的。A：人文环境 B：人工环境 C：空间环境 D：社会环境 E：时间因素
5、采用剩余法评估土地价格，其结果的可靠性取决于是否遵循了。【2004年考试真题】
A：预测原则和替代原则 B：供求原则和协调原则
C：预测原则和最有效使用原则 D：竞争原则和贡献原则 E：时间因素
6、由于没有遵循，对于在低级商业中心内开设的高档用品专业商店，因其定位不准，很难获得同类专业商店的收益。【2004年考试真题】 A：替代原则 B：变动原则 C：协调原则 D：收益原则 E：时间因素
7、在土地利用总体规划实施过程中，要定期根据情况对规划进行修编，因此，土地利用总体规划是一个（）的过程。
A．实施—规划—再实施—修改 B．规划—实施—再实施—修改 C．实施—规划—修改—再实施 D．规划—实施—修改—再实施 8、2008年3月，甲企业拟对其位于某开发区内一宗已出让工业用地厂房及配套建筑进行改建、加建，建设完成后宗地建筑密度和容积率指标将分别由40%、0.9提高为45%、1.2。土地估价师在为甲企业提供地价综合咨询服务时应做出的正确判断是（）。A．按规定办理规划建设条件变更审批手续，方案获得批准并经国土部门备案后，补缴因建筑面积增加形成的土地差价
B．按规定办理规划建设条件变更审批手续，方案批准后与国土部门重新签订建设用地使用权出让合同或补充协议，但不需要为建筑面积增加补缴土地差价 C．改建、加建后增加的建筑面积应补缴土地差价=容积率1.2条件下的市场价格一容积率0.9条件下的市场价格 D．改建、加建后增加的建筑面积应补缴土地差价=容积率1.2条件下的市场价格一容积率0.9条件下的原出让价格
9、评估一个商铺的市价，不宜采用的评估方法是。A：市场比较法 B：收益还原法 C：成本法 D：路线价法 E：合法性
10、在进行住宅用地定级时，对人口状况对土地质量的影响进行评价时，可以不用考虑。
A：常住人口数量 B：暂住人口数量 C：客流人口数量
D：城镇最佳人口密度 E：合法性
11、因案件执行的需要，人民法院拟对某宗划拨土地使用权进行处置并委托当地政府土地交易中心进行拍卖。以下对拍卖底价评估的观点正确的是。A：属于强制处分范畴，底价评估时需考虑进行价值折减 B：采用完全市场公开价值标准评估底价 C：根据法院出具的意见评估底价
D：根据案件申请执行方的意见评估底价 E：合法性 12、20日内不能作出行政许可决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长__日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。A．10 B．15 C．20 D．30
13、人口增加将导致。A：土地需求增加 B：土地自然供给增加 C：土地经济供给增加 D：土地需求不变 E：时间因素
14、企业“预付账款”科目期末若有借方余额，则反映．【2004年考试真题】 A：已预付的全部货款 B：退回多付的货款 C：已结转的预付款 D：尚未结转的预付款 E：土地
15、在经济较为落后的地区，可以适当降低城镇土地使用税税额，但降低额不得超过国家规定的最低税额的__。A．10% B．20% C．30% D．40%
16、因地价是在生产经营活动之前优先支付的，故土地的贡献具有。A：优先性和完整性 B：显著性和完整性 C：显著性和特殊性 D：优先性和特殊性 E：时间因素
17、市场价格是以价值为基础，并通过__。A．市场供求关系形成 B．评估机构评估确定 C．政府机构决定 D．成本核算形成18、__是指城市土地和农村土地的分界线。其既是土地利用计划的核心及关键组成部分，也是整个规划的基础。A．城市规划 B．城市发展边界 C．土地利用边界 D．以上均不是
19、在路线价评估中，不符合选取标准宗地的标准。A：街道转角处的宗地 B：矩形宗地
C：容积率为所在区段代表性容积率 D：一面临街的宗地 E：时间因素
20、在土地使用权的出让、转让中，在__后，土地使用者才能取得土地使用权。A．签订合同 B．支付地价款
C．办理土地登记手续 D．签订协议
21、基准地价系数修正法评估的宗地价格是。A：收益价格 B：比准价格
C：成本累加价格 D：剩余价格 E：时间因素
22、根据某城市的基准地价图，市中心区商业、居住用地的土地级别分别为一级和三级，而城市边缘某新兴区域的商业、居住用地土地级别却为二级、四级，从基准地价评估的原理分析，对这种现象的正确评价为（）。
A．不符合土地使用价值相同，城市不同区域不同行业用地基准地价分布规律应一致的原理
B．体现了依据土地利用边际效益原则，城市不同区域不同行业用地基准地价呈现不同空间分布规律的原理
C．体现了依据土地报酬递减原则，城市不同区域不同行业用地基准地价的变化规律
D．不符合影响土地质量因素一致，不同行业用地基准地价分布范围应一致的原理
23、确定城市主、次干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高、主要交叉口、广场、停车场的位置和控制范围，是的主要内容之一。A：城市总体规划 B：城市分区规划
C：城市控制性详细规划 D：城市修建性详细规划 E：时间因素
24、在土地统计分析中，反映土地动态变化的速度分析指标有发展速度、增长速度、平均发展速度、平均增长速度等，其中，平均增长速度是（）。A．各期环比发展速度的连乘积的多次方根 B．平均发展速度减1(或平均发展速度减100%)C．根据增长量与基期水平之比计算
D．根据两个不同时间上的发展水平的对比而得到
25、观察土地报酬递减规律形成的平均报酬曲线和边际报酬曲线，可以发现当边际产量和平均产量减少，边际产量为零时，土地利用进入。A：第一阶段上升部分 B：第一阶段下降部分 C：第三阶段 D：第二阶段 E：35％～50％
二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1、在情形下，土地估价机构不得接受土地抵押委托评估。A：抵押物为集体土地所有权 B：开发商销售完毕的商品房用地
C：土地使用者抵押已取得土地使用证、未设定他项权利的出让国有土地使用权 D：土地使用者抵押已部分抵押的国有土地使用权
E：欲以共有土地使用权抵押，但未取得其他共有人同意
2、最高最佳使用原则的许可范围不包括__。A．法律 B．行政法规
C．土地用途管制 D．城市规划
3、下列属于税收的主要特征的是__。A．调节性 B．强制性 C．固定性 D．无偿性 E．有偿性
4、《城市房地产管理法》规定，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发，超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金的__以下的土地闲置费。A．10% B．15% C．20% D．25%
5、根据2005年颁布的《城市规划编制办法》，城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。在编制总体规划前应编制城市总体规划纲要，但以下内容中的__不属于纲要阶段的主要内容。A．市域城镇体系规划纲要 B．提出城市规划区范围
C．分析城市职能、提出城市性质和发展目标
D．研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局
6、房屋面积的种类有。A：建筑面积和使用面积
B：套内建筑面积和公用建筑面积 C：预测面积和实测面积 D：平房面积和高层面积
E：合同约定面积和产权登记面积
7、《耕地占补平衡考核办法》规定，补充耕地的土地开发整理项目，应当符合土地利用总体规划和土地开发整理专项规划，实现__相统一。A．数量 B．质量 C．生态僻护 D．资金 E．管理
8、下列关于国有土地所有权权能，错误的是__。
A．土地所有者代表依法将国家土地所有权的全部权能让与土地使用者
B．国家土地所有者代表可依法通过出让、出租和划拨等方式将建设用地使用权让与土地使用者
C．国家对土地依法享有收益权，并保有最终处分权
D．县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权应依法向上级人民政府及其职能部门上缴土地收益
9、统计活动的四个基本环节是。A：统计项目确定 B：统计设计 C：统计整理 D：统计分析 E：统计调查
10、土地总登记是按照进行的。[2009年考试真题] A：基准地价区
B：土地利用总体规划的允许建设区 C：行政辖区
D：城市总体规划的规划区 E：调节消费结构
11、根据国土资源部和国家工商管理局的有关规定，等内容应在《国有土地使用权出让合同补充协议》中予以明确。【2007年考试真题】 A：竣工时间
B：商品房项目的最高房价 C：工业用地的投资强度
D：商业项目的最低土地增值收益率 E：最低容积率和建筑系数
12、国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》规定，为进一步抑制投机和投资性购房需求，从2006年6月1日起，对购买住房不足__年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。A．1 B．2 C．3 D．5
13、复原重置成本与更新重置成本相比较，是两者的主要差异。A：设计差异 B：功能差异 C：技术差异 D：标准差异 E：收益差异
14、根据《土地管理法》规定，已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由或经营、管理。A：农村集体经济组织 B：村民委员会 C：村民
D：村民小组 E：村民代表
15、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》确定，出止人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前__日发布招标、拍卖或者挂牌公告，公布招标拍卖挂牌出让宗地的基本隋况和招标拍卖挂牌的时间、地点。A．5 B．10 C．20 D．30
16、教育费附加的计税依据涉及纳税人实际缴纳的．【2006年考试真题】 A：增值税 B：消费税
C：个人所得税 D：营业税
E：企业所得税
17、城市基准地价是年期的土地使用权价格。A：无限
B：各用途法定最高出让 C：基准日后的剩余 D：转让剩余 E：35％～50％
18、【2006年考试】根据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》的有关规定，在征地依法报批前，应对被征地农民履行的程序包括。A：告知 B：确认 C：登记
D：依申请听证 E：依职权听证
19、在进行路线价评估过程中，估价师调查收集了若干临街商业宗地的租赁收益资料，在经过样点地价测算后统计得到下表数据，则对该表所做的分析正确的是()A．表中数据可直接用于计算平均深度百分率
B．由该表编制的路线价深度修正系数符合霍夫曼法则
C．以1m为级距，则2～3m级距内的地价为7～8m级距内地价的l．230倍 D．由该表编制的路线价深度修正系数符合苏慕斯法则
20、国家信用与银行信用的区别有。A：信用主体与服务的政策目标不同 B：资金来源与使用方向不同 C：投资的项目不同 D：投资的目的不同
E：信用资金的实现方式不同
21、条件具备的地方，可将商业用地分为等用地类型。A：金融保险业 B：办公服务类 C：综合商厦类
D：小商品与居民服务类 E：商住综合型
22、调查研究是开展城市规划工作的重要环节，该环节主要包括等方面内容。A：协商合同 B：现场踏勘 C：分析研究
D：基础资料的收集和整理 E：撰写调研报告
23、按照发行主体划分，债券可以分为等类型。A：金融债券 B：公司债券 C：私募债券 D：担保债券 E：公债券
24、已知甲、乙两块土地，面积和肥沃程度相同，生产投入均为300元，产量相同，但距离市场远近不同，运费分别是30元和45元，按平均利润率20%计，甲地的个别生产价格是__元。A．396 B．450 C．330 D．390
25、土地等和级的调整和最终定案宜用__。A．定量计算 B．定性分析 C．定量分析
一、主要工作完成情况
(一)耕地保护工作
1、按照年初省政府与市政府签定的耕地保护目标责任书中的有关指标，完成了十县(市、区)耕地保护目标责任制的中基本农田保有量、耕地保有量等有关指标的分解，市政府与十县(市、区)主要领导签定了《太原市耕地保护目标责任书》。
2、由我处牵头组织市局相关处室会同市农业局、市统计局相关处室组成联合检查组，于4月8日至10日对全市十个县(市、区)20xx年度耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查结束后，将检查结果报市政府和省厅，并进行了联合通报。
3、接受了山西省20xx年度耕地保护责任目标履行情况检查和国土资源部等三部局检查组20xx年度耕地保护责任目标履行情况抽查，完成了接受检查的资料、数字收集、汇报材料的起草、相关部门及市政府和各县(市、区)的协调接待等工作。
4、为进一步加大耕地保护的宣传力度，按国土部新标准更新和完善基本农田保护标识，针对多数县(市、区)经费不足的情况，我处申请市政府对十县(市、区)补助资金153万元，用于基本农田保护标识的更换和完善，经市政府批准，资金已下拨，更换和完善工作正在进行。
5、由我处起草并报市政府批准后以市政府办公厅名义印发了《太原市县级人民政府耕地保护责任目标考核办法》，为下一步落实耕地保护责任制，切实保护好耕地奠定了基础，提供了制度上的保障。
(二)土地开发整理工作
1、组织水利、财政、农业等有关专家对20xx年第一批市级投资基本农田整理项目的初步设计和预算进行了评审论证，项目总面积8911.15亩，计划总投资566.1175万元，报市政府批准后，会同市财政下达了投资计划，现正在实施中。
2、完成了对阳曲县凌井店乡东郭湫村基本农田整理申报项目和古交市岔口乡关头村基本农田整理申报项目的踏勘;组织水利、财政、农业等有关专家对以上2个项目的初步设计和预算进行了评审论证，项目总面积10838.7亩。
3、组织相关专家组成验收组，完成了对省厅委托的万柏林区化客头街办土地整理项目799.95亩的竣工验收工作;组织相关专家组成验收组，完成了对尖草坪区20xx年市级投资基本农田整理项目963亩、万柏林区20xx年市级投资基本农田整理项目799.5亩的验收工作。
4、会同建审处、整理中心完成了万柏林区、迎泽区申报的20xx年占补平衡土地：开发整理项目的现场踏勘和初步审查工作，经局长办公会研究已确定了20xx年万柏林区、迎泽区2个占补平衡补充耕地项目，总面积647.3亩。
5、制订了《太原市用于“占补平衡”补充耕地的土地开发整理项目立项程序》。
6、按照省厅要求，督促县(市、区)上报了国家级、省级土地开发整理项目的整改报告。
7、按照省厅新的耕地地占补平衡项目管理办法，向省厅申报了占补平衡项目立项申请。
8、组织进行了对《古交市原相、下白泉村补充耕地项目可行性研究报告》的评审。
(三)其它工作
1、为重点工程服务，积极支援省市重点工程建设。20xx年1至3月份，先后为重点工程补充耕地2558.49亩，主要包括小店区20xx年第一批次、20xx年报国务院批次等。
2、理顺了工作关系，提高了工作效率。我局从20xx年4月耕保和建审分处后，因种种原因，一直未能和省厅相关业务处室在职能上对接。为明确职责，规范管理，加强组织协调，按照省厅耕保处、建审处职责分工，经局长办公会研究决定：我处将占补平衡项目及新增耕地的入库登记、备案、牵头占补平衡项目的竣工验收，以及易地补充耕地项目的合同管理与规范等工作移交建审处。
3、牵头组织召开了全市耕地保护暨土地开发整理项目备案和信息系统应用会议。传达了省厅会议精神，安排部署了我市耕地保护暨土地开发整理项目备案等工作。
4、牵头组织了全市10县(市、区)基本农田上图成果初检，起草了《太原市基本农田分析报告》。
5、起草了《太原市城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案》、《太原市城乡建设用地增减挂钩试点工作实施细则》、《太原市城乡建设用地增减挂钩试点工作实施规划的编制方案》。
6、随同局领导对娄烦县、阳曲县卫片案件查处情况进行了督导。
7、完成了省厅安排的山西清徐小回沟煤矿土地复垦方案的复核工作。
8、完成其他处室会审件61宗、征求意见稿6件、答复政协提案2件。
二、存在问题
1、耕地后备资源匮乏。太原市现有未利用土地大多位于山区，在土地开发整理项目选择中，一些地块不符合土地利用总体规划，不能进行开发整理，虽有少量潜力，但投资越来越大，难度越来越高，并且大量的开发整理也可能导致生态环境的破坏。县(市、区)普遍缺少承担项目的积极性，水利、电力等相关部门协调困难，项目实施难度增加。
2、依法补划基本农田潜力不足。我市半数县(市、区)已无补划潜力，多数城区在本区内无法完成重点工程占用基本农田的补划任务，全市范围内占用中高产基本农田无同质量的一般耕地可补划。
3、在本市范围内实现耕地动态平衡存在困难。符合项目立项条件，且投资少、效益高，能开发整理的地块大都已立项开发整理，集中连片的地块难以找到，有集中连片的地块，新增耕地率远远达不到立项要求。
三、20xx年工作要点
1、组织做好迎接耕地保护目标责任制考核年的准备工作。
2、组织协调县(市、区)完成20xx年省政府下达我市的新增耕地任务和基本农田整理任务。
3、做好城乡建设用地增减挂钩工作。
4、督促县(市、区)及时完成已竣工的省、市级投资基本农田整理项目的资金审核，严格把关，完成项目的验收工作。
5、基本农田上图后，择时对各县(市、区)基本农田保护标识设置情况进行检查。
一、作法与体会
一年来，耕地保护工作围绕“保护”与“保障”、“指标”与“项目”做文章，重点突出了“五抓五促”。
1、抓宣传促认识。百年大计，教育为本。我们十分注重z传教育工作，着力于“三性”，注重全社会耕地保护意识的提高。一是注意多样性。通过办专栏(版人剧写标语(幅)、制作固定标牌、印发宣传资料、出动宣传车辆、音像传媒报刊、政策咨询解答等形式多样、行之有效的宣传方式，宣传土地基本国策国情和法律政策，增强人们依法保护耕地的自觉性。二是突出重点性。我们把宣传的重点放在各级政府领导上，围绕.“宣传领导，领导宣传”做文章，借各级国土部门协助各级政府签订工作目标责任书之机，向领导宣传了耕地保护目标的重要性、主要内容、考核指标，以及考核结果的奖惩措施，让领导宣传耕地保护工作的重要性，以增强各级政府保护耕地的政治责任感和使命感。与此同时，利用6·25土地日、世界地球日之机，集中力量宣传，以强化宣传效果，扩大宣传影响力。三是讲究针对性。抓住基本农田土地整理项目权属调查、公示公告、征求意见的机会和项目建设前后的状况对比，“宣传农田整理、耕地保护与新农村建设的目的意义、方法措施、作法成效，调动广大农民参与基本农田土地整理与耕地保护的积极性与主动性。
2、抓制’度使管理。制度即规范，制度管长远，具有长效作用。一是健全了目标责任制，协助政府落实了耕地保护目标责任。按照《基本农田保护条例》、饰件!级政府耕地保护面标责任考核一办法》的规定和要求，结合我市实际，积极争取市政府出台了《关于实行耕地保护责任目标考核的意见》，会同市监察局、农业局、统计局等部门联合出台了《鄂州市耕地保护责任目标考核办法》，对各项考核内容进行了细化量化。市、区、乡(镇)政府之间签要了耕地保护目标责任书，明确了区、乡镇政府对本行政区域内基本农田保护面积、示范区建设、基本农田土地整理月标任务负总责，一把手为第一责任人。为加大管理力度，今年，争取市政府专们调整了耕地与基本农田保护工作领导小组，各区及有关部门时“一把手”为成员，分管土地的副市长为组长，专门领导全市耕地保护工作，为确保我市“十一五”期末耕地保有量不低于527.84平方公里、基本农田保护面积不低于448。。平方公里的目标提供了强有力的保障。二是建立健全了建设占用基本农田听证和公告制度，接受社会的监督。今年，国家、省级重点项目汉鄂快速主干道(鄂州段)、武九铁路电气化改造工程项目、鄂州110千伏红莲湖输变电工程、鄂州110千伏段店输变电工程项目建设共占用耕地3100多亩，其中基本农田1760余百，这些耕地和基本农田的地块位置、范围、地类、面积、质量的拟占用以及调整补划方案、、调整的原因、理由，对相关人和公众利益产生的影响等都进行了听证和公告，广泛听取了各相关单位及部门的意见，得到了他们的一致支持，保证了基本农田与耕地约数量和质量及其合理布局，做到了基本农田保护面积不减少、质量不降低、用途不改变。三是建立并实行了基本农田保护动态巡查制度，加强了全市耕地的动态监测。市局为此专门印发了《关于加强耕地保护动态巡查工作的通知》，明确了巡查的责任主体、区域范围、巡查内容与巡查工作要求，建立了耕地与基本农田增减变化台帐。同时，建立了动态巡查台帐登记制度，对巡查时间、巡查路线、巡查情况记录与巡查人员如实进行台帐登记，并且把基本农田保护动态巡查的情况作为考核各区国土部门基本农田保护工作的主要指标，作为年度评先、奖惩的重要依据。四是落实好耕地占一补一制度，严把建设占用耕地的审批关，切实做到农田保护“五不准”。凡属建设占用耕地与基本农田的，一律先行审查耕地补充方案是否落实，占补是否平衡，项目选址是否符合规划，农田补划方案是否可行，耕地开垦费是否依法征收，保护措施是否落实到位。今年省厅分配我市198公顷建设用地计划指标，其中耕地140公顷(包括市领导出面争取的50公顷耕地计划)，我们严格按此计划执行，未超计划批地。与此同时，今年我们还加大了耕地开发的力度，共完成了4800余亩耕地的开发任务，并纳入了全市耕地指标储备库，保证了我市项目用地的顺利报批，实现了耕地总量的动态平衡，既保护了耕地，又保障了我市经济的发展。五是对基本农田保护标志实行了统一设计、统一规格、统一内容、统一编号、统一材料的·”五统一”使用和管理制度。规范标志一，-·完善了基本农田日常管理与维护，落实了管护措施和管护责任。基本农田保护标志和基础资料日益完善。所有这些制度的实施‘，，极大地推进了我市耕地保护工作逐步向制度化、规范化、法制化、社会化迈进。
3，抓建设促保护。保护耕地，不光是保护数量，更重要的是通过土地整理提高耕地质量，即以建设促保护，这是耕地保护的一个重要手段。在工作上，我们始终做到了“四个结合”：-是坚持把基本农田.土地整理与基本农田保护相结合，以提高耕地质量和增加有效耕地面积为核心，促进耕地保护工作;二是坚持把基本农;田土地整理与完善农村基础设施建设相结合，实现经济效益与社会效益并举，一增强了农民抗风险能力和市场竞争能力;三是坚持把基本农田土地整理与改善农村人居环境相’结合，把土地整理作为社会主义新农村建设的切入点。”对村庄胜、乱、差。散进行综合整治，实现人与自然的和：谐共存;’。四是坚持把基本农田土地整理.与农村土地政策结合起来，始终考虑农畏意愿和切身.利益，开展土地整理项目建设。以土地平整为平台，劝农业结构调整。建立优势农产品板块、农业机械化创造条件，为建设特色农业与现代农业服务。今年，我们共争取到位国家、省级投入资金9000。余万元用于基本农田土地整理，建设规模77000多亩。现已基本完成了长港项目和东沟项目建设规模40916万亩，资金投入4899万元;一太和和蒲团两个国家投资土地整理项目即将开工建设。我们还克服诸多困难完成了临江、泽林、壮山、沼山四个国家、省级投资土地整理项目的申报工作任务，建设规模约10万亩，资金规模约1亿多元。目前我们正在做争取近1亿元左右、65000余亩的土地整项目的前期准备工作。其中包括勘测、选址、立项、可研规划设计等。这些项目的顺利争取与实施，将对我市耕地保护工作和社会主义新农村建设起到重要的推动作用。
在政策上，积极争取市政府出台了《关于加强高产农田建设工作的通知》，进一步明确了基本农田土地整理和高产农田建设的指导思想、目标任务、工作措施和责任主体，对项目的申报和建设、规划与设计、质量与管理、组织领导与保障作了明确的规定。《鄂州市土地整理暂行办法》.也正在广泛征求意见和审查之中。这些政策措施的出台，对我市基本农田土地整理和高产农田建设具有很强的指导意义。
在体制上，我们一改以往由市里包办的作法，实行了基本农田土地整理项目建设以区为主，市局负责监管与督导指导，上下联动，整体推进。这样，充分调动了各方面的积极性，促使我市基本农田土地整理与高产农田建设工作逐步实现了“三个转变”，即：从“独角舞”到“大合唱”转变;从“小碎步”到“‘大跨越”转变;从“小碎步”到“大跨越”的转变，我市的作法在、《中国国土资源报》头版头条作了宣传报道。
在机制上，实行了管制与激励并用，把基本农田土地整理工作纳入政府耕地保护目标之中予以考评，实现了单一的责任约束与激励相结合的转变;把土地整理项目建设的好坏与经济投入直接挂钩，对完成基本农田好的区、乡镇，在土地开发整理项目上优先安排，在建设用地指标上优先考虑;.对完成不好的暂停安排上地开发整理项目。
4、抓保护促发展。实行基本农田土地整理是主动型保护耕地的重要手段，，也是落实科学发展现的具体体现，同时也是新农村建设的重要支撑点。我们始终把基本农田土地整理与高产农田建设当作一件大事来抓，把它当作是进’一步提高农业综合生产能力，改善农展生产生活条件，促进农业增效、农民增收、农村发展的民心工程、德政工程。时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上。今年以来，我们按照社会主义新农村建设的整体要求，依托项目建设，全面实施了以“土地平整，灌区整治，农田保护，新村建设”为主要为害的基本农田土地整理，紧扣“土地整理方格化，水科设施标准化，田。间作业机械化，防护林带网格化，村庄环境美化绿化”进行高起点、高标准建设。目前，项目覆盖总面总约57034.65亩，基本农田保护面积52112亩，新增耕地5188亩。共涉及6个乡镇15个行政村。通过艰苦努力，一批水利设施基本配套、农业现代化程度较高、依业生态环境较优、，农业生产效益较好、初步适应现.代农业生产要求的高产农田已基本形成，各项配套建设全面展开，村庄环境.整治初建成效。整个项目区.已经初步形成了“田成方、林成网、路相通、渠相连、村庄美、面貌新”的社会主义新农村雏形。
一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）
1、耕地占用税的特点包括__。A．具有行为税的特点 B．征税对象为国有土地 C．征税对象为个体用户
D．具有税收用途补偿性的特点 E．实行一次性征收
2、评估商业用地和工业用地价格，区域因素的选择主要差异是。A：商业用地商业繁华程度、工业用地工业区域成熟度 B：商业用地区域在城镇中的位置、工业用地基础设施状况 C：商业用地商业繁华程度、工业用地基础设施状况
D：商业用地区域在城镇中的位置、工业用地工业区域成熟度 E：合法性
3、某开发区平均征地费为：三项补偿及有关税费为8万元／亩，土地开发费为2亿元／k㎡，为均匀投入．当地贷款年利率为12％，开发期为2年．开发商要求的投资回报率为15％，工业用地出让的土地增值收益率为10％，则开发利润为元／㎡。A：32 B：48 C：96 D：126 E：时间因素
4、采用成本逼近法评估某工业区内的一宗土地价格，土地开发费应与估价目的相对应的求取。
A：宗地内外开发投入的费用总和 B：宗地内外受益分摊的开发费用总和
C：宗地外开发投入的费用加宗地内土地平整费 D：宗地外受益分摊的开发费用 E：时间因素
5、是导致特殊地段土地价格高的主要原因。A：级差地租 B：绝对地租 C：垄断地租 D：矿山地租 E：时间因素
6、按土地价格使用目的，地价可分为：买卖价格、租赁价格和。A：抵押价格 B：使用权价格 C：申报地价 D：评估价格 E：时间因素
7、价格确定时如两种方法求得地价相差幅度不大(一般不超过20％～25％)，可采用作为待估宗地的最终结果。A：加权平均 B：众数
C：简单算术平均值 D：中位数
E：国家实行土地估价师资格认证制度
8、采用市场比较法评估求得的土地价格，称为。A：积算价格 B：比准价格 C：交易价格 D：参考价格 E：时间因素
9、根据《农用地估价规程》，农用地基准地价评估可以采用的技术路线包括（）。A．级差收益测算法 B．样点地价平均法 C．定级指数模型法 D．标准田法 E．样地法
10、H公司所使用的一宗国有出让土地，其土地使用权出让合同约定的使用年限到期的时间是2004年11月25日，出于经营的需要，H公司拟继续使用该宗地，根据法律规定，H公司应当至迟于__申请续期。A．2003年5月24日 B．2004年8月24日 C．2004年5月24日 D．2003年11月24日
11、资产评估中的无风险利率一般采用．【2002年考试真题】 A：政府发行的债券利率 B：银行利率
C：企业发行的债券 D：资金的市场利率 E：土地
12、下列属于《土地管理法》确立的基本制度的是__。A．国家实行土地登记制度
B．国家实行土地无偿无限期使用制度 C．国家实行保护耕地的制度 D．国家实行基本农田保护制度 E．国家实行房地产价格评估制度
13、标定地价是__地价的一种。A．基准 B．市场交易 C．宗地 D．拍卖
14、调控房地产市场的基本手段是__。A．土地供应 B．土地征收 C．市场管理 D．耕地保护
15、一般被认为是一种对土地市场上个人活动进行限制的消极措施是。A：城市基础设施政策 B：政府的土地政策 C：土地利用规划 D：城镇规划 E：时间因素
16、下列说法中错误的是。
A：一般而言．土地附着物估价发生在土地所有权或者使用权发生转移的过程中 B：“实地查勘记录．在查勘后，必须由相关人员签字认可，倘若被查勘土地附着物的产权人不同意签字，应由无利害关系的第三人见证，并在评估报告中进行说明
C：在实际评估过程中，根据合法原则，在确定土地附着物属于补偿的范围后，直接套用政府的补偿标准进行评估，即补偿标准法。
D：在采用收益补偿法对地上农作物进行评估时，其补偿标准均按一季产值计算 E：时间因素
17、农用地分等的技术路线是，依据全国统一制定的__，以指定作物的光温(气候)生产潜力指数，通过对土地自然质量、土地利用水平、土地经济水平逐级订正，综合评定农用地等别。A．分等单元 B．标准耕作制度 C．基准作物 D．标准样地
18、某公司于2000年10月以有偿出让方式取得A地块50年使用权，并于2001年10月在此地块上建成建筑物B，其经济耐用年限为50年．2002年10月该类建筑重置价格为1600元／平方米，残值率为5％，则房屋的年折旧费为元／平方米。【2002年考试真题】 A：31．02 B：32．00 C：32．65 D：33．33 E：时间因素
19、关于描述土地价格的主要特征，下面描述不正确的是。A：土地价格是权益价格 B：土地价格由生产成本决定 C：土地价格总体呈上升趋势 D：土地价格具有明显的地域性 E：时间因素 20、某煤矿风井用地以划拨方式取得土地使用权，后采用国有土地租赁方式进行有偿使用，合同约定年租金为3万元／亩，租期15年．据调查，当地同类工业用地市场租赁年租金为5万元／亩．假设土地还原率为7％，则评估该宗地法定最高年限的出让土地使用权价格为万元／亩。A：27．6 B：41．4 C：69．0 D：71．4 E：时间因素
21、甲公司将某土地使用权以50万元／亩的价格转让给乙公司，向国家申报的土地交易价格为35万元／亩，同期该地块的市场价格在30万元／亩左右，现由于社会公共利益需要收回该土地，应按万元／亩的价格标准计算补偿价格。A：50 B：35 C：30 D：20 E：时间因素
22、某商店占地面积35平方米，建筑物面积60平方米，年正常经营性收入为45000元，年经营总费用为5000元，建筑物年纯收益为10000元，若土地还原率取10．0％，则该商店所占土地的总价格约为万元。【2004年考试真题】 A：20 B：30 C：40 D：50 E：时间因素
23、下列条件发生时，将导致相应用途的地价上升。A：住宅区内道路禁止货车通行 B：住宅区旁建设铁路线 C：写字楼旁建设大型娱乐场
D：工业区地下水过量开采而产生地面沉降 E：时间因素
24、在下列指标中，__为房地产开发项目财务评价的主要指标。A．资金时间价值 B．财务内部收益率 C．财务净现值 D．房价
25、有一房屋，其重置价为80万元，成新度为70％，现用于出租，年租金收入为8万元，年出租总费用为1万元．又知土地还原率为6％，建筑物还原率为8％，则该宗土地的年纯收益为万元。【2002年考试真题】 A：59．67 B：58．67 C：7 D：2．52 E：时间因素
二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1、土地执法监察的意义在于。
A：土地执法监察是保证土地管理各项法律法规实施的重要手段 B：土地执法监察是维护土地权利当事人合法权益的重要途径 C：土地执法监察是防止国家土地资产流失的重要方式
D：土地执法监察是维护土地管理和土地市场秩序，促进土地资源可持续利用的基本途径
E：土地执法监察是土地资产增值的重要途径
2、按城市性质划分，我国城市大体有等类型。A：商业城市 B：工业城市
C：交通港口城市 D：中心城市 E：旅游城市
3、下列选项中，地价是按土地价格表示方法分类的有__。A．土地总价格 B．申报地价
C．单位面积地价 D．课税价格 E．基准地价
4、我国城镇土地使用税的纳税人是范围内使用土地的单位和个人。【2002年考试真题】 A：县城 B：建制镇 C：工矿区
D：农业示范区 E：先规划后建设
5、在生产力水平较低的条件下，__因素是影响土地利用的第一因素。A．社会 B．自然 C．经济 D．气候
6、国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》要求制订并公布各市县征地的统一年产值标准或区片综合地价，主要是为解决当前征地工作中存在的__问题。A．安置措施不落实 B．征地补偿同地不同价 C．征地补偿标准偏低 D．征地费用分配不合理 E．征地补偿标准随意性较大
7、下列关于征收土地补偿费管理和使用，表述正确的是。A：土地补偿费归农村集体经济组织所有 B：土地补偿费归农民所有
C：不需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用 D：需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用
E：地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有
8、依据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，城乡规划包括等。A：城镇体系规划
B：全国土地利用总体规划 C：城市土地利用总体规划 D：乡(镇)土地利用总体规划 E：35％～50％
9、新开发区建设初期，房地产市场未形成，土地收益也没有，此时更适合运用__对土地估价。A．市场法 B．成本法 C．收益法
D．假设开发法
10、__是直接用于建筑施工管理的一种定额，是建筑安装企业的生产定额。A．施工定额 B．劳动定额
C．材料消耗定额 D．机械台班定额
11、下列关于符合条件的小型微利企业的征收企业所得税执行税率问题，表述不正确的是。
A：减按10％的税率征收企业所得税 B：减按15％的税率征收企业所得税 C：减按20％的税率征收企业所得税 D：减按25％的税率征收企业所得税 E：减按30％的税率征收企业所得税
12、以下关于基准地价评估区段划分的具体做法正确的是__。A．以道路、沟渠或其他明显地物为界
B．在确定有路线价标准的地价区段，以里地线为界 C．区位条件、交通条件相似的地块划分为同一区段 D．人流量、位置不能作为划分区段的依据
E．对商业街道的划分可分成零售商业、服装、饮食业、零售果杂、专业市场、农贸市场等
13、商业银行特殊的企业性质决定了商业银行的基本职能，一般包括。A：金融服务 B：货币发行 C：支付中介 D：政策调控 E：信用中介
14、土地所有权、使用权的变更自__生效。A．变更登记之日起 B．变更申请之日起 C．变更登记3天后 D．变更申请审批以后
15、土地市场供需调控的原则包括。A：整合性利益原则 B：平等对待原则
C：控制与弹性管理原则 D：依法管理的原则
E：一级市场搞活，二、三级市场管住，促进经济发展原则
16、土地管理部门对土地登记的申请，要严格按照规定的程序组织地籍调查，并根据地籍调查结果，对土地权属、面积、用途等进行全面的实质性的审查。A：土地登记规则 B：土地管理法
C：土地管理法实施细则 D：城市房地产管理法 E：35％～50％
17、企业的应纳税所得额为每个纳税的收入总额减去准予扣除项目的金额，其中纳税人收入总额包括等项目．【2006年考试真题】 A：销售货物收入 B：接受捐赠收入 C：预收款项
D：转让财产收入 E：利息收入
18、下列各项中，应计入固定资产成本的有。A：固定资产进行日常修理发生的人工费用
B：固定资产安装过程中领用原材料所负担的增值税 C：固定资产达到预定可使用状态后发生的专门借款利息
D：固定资产达到预定可使用状态前发生的工程物资盘亏净损失 E：固定资产达到预定可使用状态前发生的专门借款利息
19、有关部门为掌握全国每年新增建设用地的数量，宜采用方式进行统计调查．【2004年考试真题】 A：全面调查 B：经常性调查 C：典型调查 D：一次性调查 E：加权平均数
20、土地管理的龙头和基本依据是__。A．土地利用总体规划 B．土地开发总体规划 C．土地利用详细规划 D．土地利用专项规划
21、土地使用权抵押权的合法凭证是。A：土地他项权利证明书 B：国有土地使用证 C：集体土地使用证 D：集体土地所有证 E：35％～50％
22、国有土地所有权的范围包括。A：城市市区即建成区的土地
B：农村和城市郊区中已被国家依法没收、征收、征购为国有的土地
C：农村中的国家拨给国家机关、部队、学校和非农业企业、事业单位使用的土地
D：农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地依法收归国家所有
E：名胜古迹、自然保护区等特殊土地(包括区内集体所有的土地)
23、土地__是人们在一定社会制度下拥有土地的形式，是整个土地制度的核心。A．使用制 B．利用制 C．所有制 D．管理制
24、对于以具体数据方式为指标的因子分值计算，都可以通过位序标准化或极值标准化方式来实现，如__等因素对应因子分值计算。A．城镇集聚规模 B．城镇区位
C．城镇基础设施
D．区域综合服务能力 E．城镇人均生活水平
2011年，在省、市的正确领导和上级国土部门的具体指导下，我区认真贯彻落实国土法律法规政策，严格土地管理，土地利用与耕地保护工作取得了较好的成绩：根据规划要求，2011年末，我区耕地保有量为521250亩，基本农田保护面积为449250亩；全区实有耕地面积592587.75亩，基本农田面积454882.35亩，耕地保有量和基本农田保护面积目标全面实现。我区的主要做法是：
一、切实加强组织领导，形成全区土地耕保工作的强大合力
成立了以区长任组长，分管副区长任副组长，区国土、农业、财政、监察等相关部门为成员的区耕地保护暨土地开发整理工作领导小组，专门负责全区的耕保工作。各乡镇办事处也专门成立了相应的工作机构，专门负责本辖区范围内的土地耕保工作。同时，建立了《××区基本农田目标管理责任制度》、《××区基本农田保护联席会议制度》和《××区基本农田保护考核奖惩制度》等十三项制度，形成了全区土地耕保的强大合力。
二、切实严格管理责任，形成全区土地耕保工作的强大动力
为确保全区耕地保有量和基本农田保护面积不减少，我区实行严格的责任目标管理制度，各乡镇办事处行政一把手向区长递交了乡镇耕地保护目标管理责任书；507个行政村、4525个村民小组分别向乡镇人民政府、村委递交了耕地保护责任书；基本农田全部按丘块将保护责任落实到户。全区共发放基本农田保护责任卡13.9万份，登记造册14000册，实现了责任到人、责任到户。同时，出台了《××区耕地保护责任目标考核办法》，将耕地保护工作纳入了乡镇绩效考核内容，严格奖惩兑现，形成了全区土地耕保的强大动力。
三、切实加强日常巡查，形成全区土地耕保工作的强大推力
一是科学确定巡查重点区域。我区把乱圈、滥占集体土地违法建设和土地闲置、擅自改变土地用途等违法违规用地行为作为重点巡查对象；把工业区、基本农田保护区作为重巡查区域，加大巡查力度，实行跟踪监管。二是层层分解巡查工作责任。层层分解土地执法巡查责任，区国土资源局分管副局长对全区土地执法巡查工作负总责，各乡镇办事处国土资源所所长为巡查第一责任人，区国土资源局执法监察大队负责对全区执法巡查工作进行督促检查，确保责任落实到位。三是充分发挥监察网络作用。充分发挥各村土地协管员、信息员的作用，做到“地动我知、违规我查”。通过健全土地执法动态巡查机制，全年共进行巡查100余次，发现违法占用耕地行为11宗，制止并处罚5宗，依法拆除3宗，正在立案查处3宗，有效遏止了耕地违法行为。全区实现了无基本农田违法案件。
四、切实加强基础工作，形成全区土地耕保工作的强大助力
一是加大宣传，认真开展国土资源法律法规和耕地保护知识培训。在“科学发展主题培训行动”和三级科干培训班中，把耕地保护业务培训列为重点课程，组织学员学习耕地保护政策及实务，共同保护好全区人民的“口粮田”。二是按照“批、供、用、补、查”联动的要求，建立健全台帐管理，做好了补充耕地项目报备和占补挂钩工作。三是开展了耕地后备资源调查，摸清了土地开发复垦补充耕地的潜力，建立健全项目库，现已通过了市级检查验收。四是开展了基本农田划定建库工作，已落实了技术承担单位。五是按要求建设了基本农田保护标志牌101块，基本农田保护界桩470根。六是建立了基本农田电子基础数据，录入基本农田划定图斑面积登记表2535份，录入村组耕地保护责任登记表55502份，录入乡镇基本农田划定面积汇总统计表26份，实现了基本农田保护图、表、册齐全。
五、坚持数量质量两手抓，形成全区耕地占补平衡的强大保证
一是积极实行“占一补一”制度。严格按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用计划使用土地，严格控制占用农用地特别是耕地，落实“占一补一”制度。2011年我区完成了接履桥、石山脚等乡镇2036.25亩的土地开发项目，新增耕地113.93公顷。正在实施的水口山等三个乡镇的土地开发项目已完成了总工程量的40%，将新增耕地160.45公顷。到目前迄止，共储备区级耕地指标90.5045公顷，市级储备指标273.442公顷，省级储备耕地指标437.9公顷。2011年，我区上报省市建设项目8个，占用耕地16.3248公顷，均与补充耕地项目对应挂钩。二是积极实施农村土地综合整治。近年来，我区实施土地综合整治项目75个，总投资3.15亿元，总建设规模8910.4876公顷，新修灌排水工程680958.5米，新修田间道路441678米，新建板桥2495处，修建泵站98座，新**闸1452座，新修涵洞2790座，新建农田护坎7474米，有效改善了基本农田耕作条件，提高了基本农田的地力和质量，增强了抗御自然灾害能力。2011年，我区在石山脚、梳子铺、邮亭圩等乡镇实施了农村土地综合整治，建设规模291.44公顷，投入资金1015.53万元，现邮亭圩镇岿山等六个村土地综合整治项目工程已完工，其他项目正在紧张有序地施工。2012年，我区将在邮亭圩镇、黄田铺镇实施农村土地综合整治，建设规模达658.29公顷，已争取资金2559.6万元。三是积极推行质量与数量并重策略。根据《省国土资源厅省农业厅关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》、《非农建设用地补充耕地项目验收办法》和《耕地质量评定暂行办法》等文件，我区成立了补充耕地质量建设工作领导小组，对补充耕地项目的选址、可研论证、设计审查、项目实施和竣工验收等各个环节上，严格把关。补充耕地项目验收前，都进行了土壤样品检测和耕地质量评定。开展了补充耕地后续培肥工作，对补充的耕地施有机肥，种植满园花、**英等绿肥作物，以效提高补充耕地地力。通过行之有效的措施，不仅实现了我区耕地总量长期平衡目标，并为全省实现耕地总量动态平衡作出了贡献。
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