质量管理体系改善计划

质量管理体系改善计划（共11篇）

质量管理体系改善计划 篇1

针对目前存在的问题，制定了相应的改进措施，争取三个月内实施完成。

一、人员能力不均衡；培训不到位；过程审核没有经过实战演练

采取的措施

1）按照当前APQP工程师的实际能力及工作性质的局限性，请公司领导协调将检具设计和制作的职能转交研发部，安排专人负责。

检具设计要求的输入可以通过项目组讨论确定，由APQP工程师负责提出，研发检具设计工程师负责设计、评审和采购，APQP负责组织计量室对检具的检测和验收。

2）外购件的检具由SQE负责供应商的检具设计方案提出，项目组team leader组织评审。

3）人员岗位技能提升：组织内部的五大工具、过程审核培训；必要时请外部的培训机构进行培训；并组织人人过关的实战演练。

4）针对每个项目客户的特殊要求，请分管的APQP负责介绍给同项目组的同事。

二、工资待遇较低，提高APQP工程师和SQE工程师的自主的工作积极性 采取的措施

1）提请批准APQP工程师、SQE工程师工资提升，人均再调5%。

2）每人有一次机会可自选SQE和APQP工作；如一旦确定，需做好内部的交接，并且不再更换。

3）提请公司领导考虑提高质量部手机话费总额。（APQP 4人+SQE 7人）

三、技术文件和质量控制文件混乱；PPAP文件常年未更新，不利于新项目开发；网上信息内容混乱。

采取的措施：1。确定需保留的文件内容；

2．技术文件整理---1）老项目的图纸。

2）技术通知书；经过过程审核确定已作为长久方案实施的项目，要求研发部更改图纸和作业文件；请现场质量负责完成。

3）清理所有总成和零件的PPAP文件；更新后的文件签字，扫描后存档。注意在PPAP文件存档时，每个新项目要保存OTS和 PPAP的所有检验报告和性能试验报告。（纸质文件保存在档案室；电子文档保存在网上）。

3．网上质量部文件夹整理；

4．整理每个项目/每个产品的历史问题清单，应包含零件。

四、产品的检验方法不统一

采取措施：质量部组织编制零件和总成的检验标准。

五、改善办公环境5S差的状况

采取措施：

1）计量室设立检具陈列柜和样品陈列室；

2）所有纸质文件清理，首先确定需保存的文件，对没有保存价值的文件和记录进行清理；

3）文件柜清点，除保留出公用柜子以外，其余柜子进行均分，两个人或几个人共用一个柜子，用于临时存放个人用品；

4）改善合作的氛围，加强APQP工程师和SQE工程师的团结，不允许相互指责和谩骂，有

不同意见时用商量的口吻进行讨论，讨论不下去或执行不顺利，上交到各部门经理进行处理；

5）打电话或讨论问题时，尽量小声，不要影响其他人工作。

六、未关闭的供应商PPAP

采取措施：对于长期以来，没有批准的外协件，在内部组织五大工具培训时，请供应商派人参加，将文件完善，并实施，SQE推进直至达到批准。从而以此逐步提升供应商的能力。

提请公司领导考虑的一项建议：

质量管理体系改善计划 篇2

早在2000年, 上海市委、市府为切实解决突出环境问题, 改善城市环境质量, 提出了上海市环境保护和环境建设三年行动计划, 三年一轮, 三年一个台阶, 三年一个进步, 走出了一条符合上海实际、带有上海特色的环境保护科学发展之路。根据上海市统一部署, 松江区于2002年成立了以区长为主任, 各副区长为副主任, 环保、水务、绿化、农委等多部门负责人组成的环境保护和环境建设协调推进委员会。作为一项创新的环保推进机制, 通过滚动实施环保三年行动计划, 该委员会已经成为研究分析和协调推进区域重点环保工作的重要平台, 在全区形成了互商、互信、互动的氛围。

目前, 松江区环保三年行动计划已经顺利推进了四轮, 从第一轮的“标本兼治”, 到第二轮的“重在治本”, 到第三轮的“三个并举”, 再到第四轮的“突出污染减排”, 经过十二年来的努力, 可以说区域环境保护工作取得了长足发展。

二、计划实施效果显著

总体来说, 自2000年至今, 通过四轮环保三年行动计划的实施, 松江区的环境保护工作成效显著, 环境质量全面提升。其主要成效表现在以下方面:

(一) 协调推进机制不断完善。

环境保护是一项综合性工程, 环保三年行动计划推进委员会始终发挥着总牵头作用, 全面整合区域环境保护和建设资源, 在计划各专项任务推进过程中有效发挥了沟通协调、形成合力的作用。各成员单位分工明确、各司其职、条块结合、协调有序, 形成了责任部门主推进、协调部门主督促、实施部门主建设的联动机制。

(二) 环境质量稳中趋好。

计划实施期间, 87%的市民认为整体环境质量正在好转。大气环境质量稳步改善, 自2005年环境空气质量优良率稳定控制在88%以上, 近五年来均达到90%以上, 空气中主要污染物呈下降趋势;水环境质量呈现趋好态势, 主要水体水质基本保持稳定;声环境质量有所改善, 区域环境噪声、道路交通噪声和功能区环境噪声均达到《声环境质量标准》 (GB3096-2008) 中相应功能类别的标准要求。

(三) 环保投入持续稳定增加。

松江区是上海市环境容量最小的地区之一, 结合区位特殊的实际情况, 动态调整环保投入的侧重点, 12年间, 累计完成污染源控制、环境基础设施建设、生态环境建设等各方面的环保投入近200亿元, 平均占同期经济增加值的3%以上, 持续的大规模投入为环境保护和环境建设打下了坚实的基础。

(四) 环保基础设施逐步优化。

污水收集和处理系统日趋完善, 污水处理系统已覆盖全区, 形成东南西北中五大污水处理格局, 全区污水处理能力达到36.1万吨/日, 较第一轮初 (2000年) 增加了5倍;配套污水收集管网基本覆盖全区所有城镇化地区和工业区;供水集约化工程稳步推进, 水质全面提升;危险废物无害化处理能力达到1.4万吨/年, 医疗废物、危险废物得到集中安全处置。

(五) 污染减排取得初步成效。

污染减排是各轮环保三年行动计划的重中之重, 是推动发展方式转变的重要突破口, 通过工程减排、结构减排、管理减排多管齐下, 松江区主要污染物排放强度逐年下降, 水污染物化学需氧量 (COD) 和大气污染物二氧化硫 (SO2) 排放总量稳定控制在市下达指标范围内, 工业废水达标排放率逐年提升, 城镇生活污水处理率达到84.3%。

(六) 环保能力显著提高。

随着环保三年行动计划的滚动实施, 环保能力建设日见成效。近几年, 先后成立辐射安全管理科、辐射及固体废弃物管理站, 初步建立起辐射安全管理体系;环境应急、监测和信息化建设取得长足进展, 建立起较为先进的环境应急体系和重点污染源在线监测系统、重点污染源管理系统 (GIS系统) 等信息化系统, 试点开展细颗粒物 (PM2.5) 监测工作;运用物联网技术开展地表水水质监测试点, 探索物联网技术在环境管理方面的应用。

三、目前面临的挑战

经过十多年来的努力, 可以说松江区的环境保护工作有了质的飞跃。同时, 我们也清醒地认识到, 随着社会经济的快速发展, 市民对环境质量改善要求的不断提高, 环保工作仍面临诸多挑战和问题。主要体现在:资源环境约束明显, 生态承载力脆弱;减排工作任务重、压力大, 新增减排因子 (氨氮和总磷) 削减乏力;饮用水源环境风险仍处于较高水平, 水质要达到功能区要求仍有困难;区域环境质量与大众的期盼与要求仍存在一定差距, 大气中细颗粒物 (PM2.5) 、臭氧、酸雨等复合型污染问题凸显;生活垃圾利用和处置体系、污水厂污泥处置系统和农村地区环境基础设施还需进一步完善。

四、下一轮实施工作的重点

下阶段, 松江区将启动第五轮环保三年行动计划, 该轮计划将围绕在发展中保护、在保护中发展的指导思想, 全面实现削减总量、提高质量、保障安全、优化发展四个目标。

(一) 深入推进污染物减排。

全面落实“十二五”污染物减排各项指标、任务和相关工作要求。通过进一步完善污水厂网建设、提高污水厂处理能级、加快污水截污纳管等手段, 稳定化学需氧量排放总量, 有效控制氨氮、总磷排放量;积极探索污泥处置的有效方式, 在现有污泥处置场正常运行的基础上, 新建处理规模40干吨/日污泥处置工程, 确保污水厂污泥得到安全有效处置;在继续推进二氧化硫减排的基础上, 通过清洁能源替代和机动车污染控制, 有效控制氮氧化物排放总量;通过加快淘汰劣势企业、深入推进清洁生产、推动低碳和循环经济发展, 持续削减挥发性有机物排放总量。

(二) 进一步提高环境质量。

强化源头防治, 加强监管, 确保空气环境质量和水源地水质得到巩固并进一步提升, 水体富营养化和细颗粒物 (PM2.5) 、酸雨、臭氧等复合型污染得到初步遏制。重点完善生活垃圾的分类投放、收集、转运、处置体系, 确保垃圾渗滤液、臭气等污染物得到有效处理、达标排放, 严格控制“二次污染”;继续推进工业集中区环境基础设施建设, 工业污染物得到有效治理;进一步加强对扬尘污染、机动车冒黑烟、锅炉冒黑烟以及秸秆焚烧等方面突出问题的整治力度;持续推进社会主义新农村建设, 大力推进农村地区环境综合整治。

(三) 强化环境风险防控。

继续落实和强化重点区域、重点行业、重点环节的污染源控制管理措施及环境应急保障措施。一是要加强对重点区域的风险控制。加大对饮用水源地周边区域的环境监管力度, 推进黄浦江饮用水源保护区内截污纳管工作, 逐步实现水源地环境风险源动态管理, 确保饮用水安全;二是要加强对重点行业的风险控制。加强对涉及剧毒、危险化学品的企业以及电镀、医药、有色冶金等重点行业的环境风险隐患排查, 积极防范突发环境事件;三是要加强对重点环节的风险控制。强化对辐射源和危险废物生产、销售、运输、使用、废物收贮处置等各个环节的监督管理, 进一步建立健全辐射污染防治以及危险废物监督管理网络。

(四) 突出以环境保护优化发展。

落实“发展优势产业、稳定均势产业、淘汰劣势产业”要求, 以产业结构调整和布局优化为重点, 深化污染防治工作, 全面推进区域经济社会可持续发展。严格环评准入制度, 充分发挥规划和区域环评的作用, 以总量控制为导向, 推进产业结构升级, 以工业园区为载体, 促进产业集聚、集约式发展, 建立起推动工业内涵式发展的长效机制;优化农业结构和农业生产布局, 发展特色优势产业, 发展优质、高效、生态、安全农业, 大力推广有机肥料, 减少农药和化肥使用量, 有效控制种植业面源污染;积极推进种养结合家庭农场建设, 加强规模化畜禽养殖场的标准化建设, 进一步减少畜禽粪便污染。

摘要：上海市松江区环境保护和环境建设协调推进委员会成立已有10年, 环保三年行动计划已经滚动推进到了第四轮, 本文通过客观地评估计划实施所带来的环境效益, 全面分析计划实施12年来取得的成效及薄弱环节, 为下阶段环保三年行动计划的稳步实施和区域环境质量的持续改善指明方向。

改善实验室质量体系的有效措施 篇3

【关键词】：质量体系 实验室 培训 审核 评审

IS09001质量管理体系标准是一套系统、科学、严谨的质量管理方法，是适用于各行各业的、能够为企业带来效益的、全面的质量管理标准【1】。质量体系模式如图1所示。实验室质量体系的改善是一个组织永恒的主题，由于组织要以顾客为关注焦点，而顾客的要求是不断变化的，所以一个组织要想提高顾客满意的程度，就必须对现有制度进行改善。实验室质量管理体系的改善目的在于全面提升实验室工作水平，增加提升顾客和其他相关方满意的机率，使其能持续适应产品质量监管和社会经济发展的需求。

图1 质量体系模式

1.完善质量体系文件

质量体系文件是实现实验室的质量方针和目标，组织体系运行和质量改善，满足顾客和相关方期望的重要依据。质量体系文件结构见图2，质量体系文件改善包括这四方面文件改善，根据日常试验工作对文件中不符合项进行持续改善。质量改善是指整个企业为提高活动和过程的有效性和效率以及产品的性能所采取的措施，进而使企业及其顾客获得更多的收益。

图2 质量体系文件结构

实验室的内外部环境不断发生变化，顾客的需求和检测业务量的调整，必然要求质量体系文件随之变化，这就要求必须与质量监督机构的活动范围即实验室的工作类型（例如：是校准还是检测或者两种类型兼存）、工作范围（专业领域范围）、工作量（每年做多少校准或检测项目，出具多少份报告或证书）相适应和相匹配。不断对质量体系文件进行补充和完善，才能增强体系文件的可操作性和适宜性。

2. 加强技术人员培训

为了确保文件能够得到有效执行，需要对从事影响产品要求符合性工作的人员进行相关文件要求、程序的培训，确保员工能准确理解和掌握所从事岗位的质量规范和要求，提高检测人员素质。人力开发在试验室工作持续改善过程中，不仅要求人员数量，更要求人员素质、检验能力能满足现有试验工作的需要，确保其能胜任本职工作。确保组织的人员认识到所从事活动的相关性和重要性，以及如何为实现质量目标做出贡献。对从事特殊岗位人员，如超声波检测、计量检定人员，锅炉压力容器，水处理，内审员等需经培训、考试或考核，确认考试合格后上岗。公司为员工提供培训机会，通过培训使员工具备相应的知识和技能，而这些知识和技能与实际经验相结合，提高员工相应的综合能力和提升实验室的整体能力水平。

3.加强质量体系内部审核及外部评审

质量监督机构开展质量体系评审和内部质量审核工作都是一种为产品（检验报告、校准证书）及客户服务质量提供质量保证及改善的重要手段。内部质量体系审核是对质量体系运行情况的全面审查，它对质量体系的改善和产品质量的提高都具有重要的意义。

首先，实验室的质量方针和目标是否正在被实现，为此实验室应评价在过去的一年中所做工作是否达标，对实验室质量管理体系的有效性进行合理的评价。经过分析、归纳、总结后，分析质量管理体系文件的适宜性可操作性。通过内部审核，不断改善，保证检测实验室和校准实验室的质量体系有效实施。

其次，质量管理体系的外部审核，是有第三方的认证公司参与的审核活动，提出组织质量管理体系改善的信息和机会，不同的技术专家从不同的视角发现实验室管理体系的不足，制定有效的措施，实施有效的整改，对改善本实验室质量体系是非常有帮助的。实验室之间的比对或能力验证的结果是对实验室技术能力的一种客观的评价，对改善其技术能力很有帮助。

4.提高质量体系评审效果

在内部质量体系审核中，纠正措施具有特别重要的意义。审核及评审的目的在于发现质量体系运行中存在的问题，查出原因，采取纠正措施以消除不合格，防止不合格的再发生，使质量体系得到不断改善。

每次年度内部及外审核报告中开出的不合格报告，是实验室完善质量管理体系的有效切入点。由质量负责人组织对所采取的改善与纠正措施的有效性进行验证，对佐证材料加以分析，以确认改善取得的结果。如果在采取预防或纠正措施之后，那些不希望的结果仍继续发生，且发生的频率与以前几乎相同，则需要重新确立质量改善项目或活动。内审员应对采取的纠正措施进行跟踪验证，确保纠正措施有效实施。

5.做好质量监督工作

只有监督到位，检测质量才能到位，质量体系才能持续有效运行。试验进行阶段对试验过程进行充分的监督，对不符合工作进行识别、控制，全面核对报告中的检测方法、使用仪器、检测结论、文字描述等，减少出错的概率；对检测人员监督，检测人员应经过专业技能培训，严格执行检测规程及作业指导书中的程序和方法；开展对技术标准、作业指导书、方案大纲进行监督，监督所用的技术依据是否现行有效并受控；对检测工具进行监督，检查所用设备是否功能正常、是否进行维护和保养、有没有完整的维修记录；对检测结果进行监督，以确保校准或测试结果的质量，使质量体系有效运行。

每个中心需要培养各种岗位上的质量监督员。在日常工作中，由质量监督员随时对各项检测工作的关键控制点进行监控，发现问题，及时纠正，防患于未然。质量监督员对纠正措施及预防措施的实施结果要进行验证和监控，确认措施的有效性。将每次监督的情况形成报告，以便在今后工作中改善提高。

6.结束语

实验室持续改善是对顾客越来越高的需求和期望的回应，是持续满足质量管理体系标准要求的基本保证。按要求做好质量监督工作，定期进行内审及外审工作，同时持续改善不应限于对已发现或潜在的不合格采取纠正和预防措施，对于合格的方面也存在着改善的机遇，持续改善应当成为企业永恒的追求目标。

参考文献：

【1】刘勇 如何让质量体系为企业带来增值效益[J]， 综合与简述，30（3），2010

营养改善计划管理员职责 篇4

实施农村义务教育学生营养改善计划，是党和政府为老百姓办实事、办好事的一项惠民政策，也是一项民心工程、德政工程，具有十分重要的意义。为了确保我镇“营养改善计划”的顺利实施和安全运行，特制定本管理制度。

一、各学校要充分利用健康教育课加强教育宣传，按照食品卫生安全工作的有关要求，采取多种形式，在师生、家长及社会宣传食品健康常识，使学生养成健康的饮食习惯。

二、各学校要成立专门工作领导小组，具体负责营养餐的接收、分发和学生的用餐等工作。

三、各学校要明确专人负责营养餐的入库、保管等工作，建立有关台帐，保证每个学生享受营养餐。

四、各班班主任、科任教师负责将领回的营养餐分发给学生食用，并实行登记制度。营养餐食用后，废弃物应由各班学生统一收集处理，严禁乱抛乱撒，影响环境卫生。

五、学生吃剩下的饭菜要倒在指定的垃圾桶内，不能随便乱扔乱倒。

六、凡因相关管理人员、工作人员玩忽职守造成学生未按时食用的或造成集体食品安全事故的，将依法追究相关人员的责任。

七、本管理制度将在实施中逐步完善。

夏云中心小学

学生营养改善计划档案管理制度 篇5

一、学校营养计划工作建立档案，由分管此项工作老师专人管理。

二、上级主管部门关于营养计划工作下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见、措施等必须归档备查。

三、学校制定的营养计划工作各种管理制度，突发安全事故应急预案和组织领导机构等材料都要装订归档。

四、学校接收、发放营养食品情况等材料必须及时归档，按自然月份存放。

五、对于突发事故，应同步介入收集相关材料归档备查。

六、学校营养计划工作档案实行借还登记制度，按档案管理条例进行管理。

七、管理人员随时搞好营养计划工作档案的保管，注意防盗、防火、防遗失。

八、管理人员随时注意收集整理营养改善计划材料并及时归档。若发生遗漏和失误要追究管理者的责任。

九、档案的资料必须真实、准确，为各级主管部门检查营养改善计划落实情况提供详实的资料依据。

质量管理体系改善计划 篇6

我校本着对学生、对家长、对社会高度负责的态度，严格按照有关要求，认真对照省、市、县政府、教育局、卫生局文件的要求，对学校营养改善计划实施情况和给学校提供早餐的供餐室管理和食品安全进行了一次详细的检查，现将自查工作汇报如下：

一、成立领导机构，强化责任意识

为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对给学校提供早餐的供餐室食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。

二、自查情况

我校接受提供早餐的学生 人。学校把食品安全做为学校工作的重中之重，制定并完善了各项规章制度。

(一)、就餐制度

1、严格按学校规定的就餐时间准时吃早餐，无特殊情况不得提前或推迟。

2、要礼貌待人，不得使用粗暴语言。(二)、验收制度

1、每天凡是送来的食物，必须经验收后方可使用。要验质量。主要看食物的品质是否完好，有无污染变质，是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志，是否过保质期，有无产品合格证等；验数量，能称重量的，必须过称，以件计的，心须符合数量标准。

2、验收合格后，由验收人员在接收单上签名，不合格的，及时向送餐人员反馈，严禁不合格食物进入学校。

3、未经验收的食物严禁进入学校，在验收过程中，验收人员必须严格认真.(三)、安全管理制度：

1、学校接收人每次都要存一份食品样品。

2、班主任要让学生每天如实签名，班主任签好登记表，签好后上交到总务处出保存、归档。

3、班主任要指导学生每天早餐后，将塑料袋、鸡蛋皮等垃圾及时清理掉。

（四）、食品供餐室安全

1、供餐企业有食品经营许可证，无过期、转让、涂改、出借、倒卖、出租等行为。

2、业主有健康证与培训证明，其他员工无健康证与培训证明。在岗人员的个人卫生符合要求。

（五）、严格执行学校的管理制度。

三、存在的问题：

1、由于供餐室资金等各方面的原因，营养早餐难以满足每个人的口味。

2、家长对营养改善计划的食品嫌太少。

四、整改措施：

1、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育。安排专人负责向社会、家长进行营养早餐计划的宣传。

2、尽力与营养早餐提供商商量，随季节、时令的变化，多变化早餐的样式。

质量管理体系改善计划 篇7

关键词：全球制造系统,质量,改善

0 引言

作为我国汽车工业的领军企业之一,TY汽车公司非常重视企业的质量管理工作。在创建之初就确立了GMS全球制造系统的“标准化、制造质量、缩短制造周期、持续改进、员工参与”五大原则。通过学习、移植和创新,向世界先进质量标准看齐,并将质量理念贯彻于业务链的各个环节。

随着人们生活水平的提高,汽车产业也得到了快速发展,消费者对汽车产品的认知也有所提高。随着人们对生活品质要求的提升,使得汽车产品的品质越来越成为吸引消费群体的关键影响因素。该公司虽然长期致力于产品质量水平提升,但在整体质量表现和质量体系能力上仍旧存在一定改进空间。其中,整车质量检验过程的质量体系建设容易被忽视。因此,部门管理层一直在探寻一套新颖的过程质量体系循环改善的模式,以达到运用体系的工具对质量检验现场进行改善并落实,在部门内部形成不断通过审核和改善,持续提高体系能力的良性循环机制。

1 项目的实施背景

笔者所工作的公司,通过先进的管理方式与绩效理念,取得优异的成绩。制造部门严格执行精益生产工作方式,而其精益化理念主要依托于GMS制造体系。随着公司的发展,GMS体系理念已渗入到业务区域的每个过程。但是在实际运用过程中,往往会将关注焦点集中于制造过程的改进与提升,容易忽视在整个产品链中其他各环节的系统运用及改善,也由此造成了全产品链质量控制的不平衡。因此,如何打破常规,在逆境中寻求突破,将GMS体系向整个产品链延伸已成为当前公司质量体系建设的重中之重。

本文所研究的整车质量GMS BIQ体系循环改善机制即是在此背景下提出的。研究主要基于GMS体系中制造质量相关理论,将其向整车现场质量检验环节进行延伸,研究和总结出一套适用于质量检验的体系内循环改善机制。并以此为基础,对整车质量检验现场进行有针对性的研究并改善验证,使整车质量检验环节不断优化。

2 项目的技术理论

2.1 GMS BIQ的基础理论

GMS是美国通用汽车公司以日本丰田精益生产方式为基础,结合自身百年造车实践精髓,同时集成众多全球制造业基础理论和企业管理理论,总结提炼出的管理理念和方法,由五大基本原则、21个要素、53条核心要求,结合最终的工作目标构成一个完整的系统结构。其中,作为GMS体系的核心,BIQ制造质量是五大原则中条款数最多,要求最细的一项原则内容,并且与质量检验有非常高度的关联性。BIQ研究的是通过快速破解问题,消除各类矛盾的解决方法,以达到预防缺陷的发生,真正做到缺陷不传递至客户的目标,这也正是赢得客户热忱的关键所在。BIQ从产品质量标准、制造工艺认证、过程控制及验证、质量反馈/前馈、质量系统管理5个方面来具体规范和指导制造业务过程的质量工作。

2.2 GMS的审核与问题发现

GMS体系涉及的管理知识及要求众多,除了以这些体系工具、方法来指导日常质量工作外,通过何种手段来确保这些要求和做法被相关人员掌握,并运用到实际工作当中显得尤其重要。GMS体系审核是为了验证相关的质量活动和结果与预期计划的符合度,管理体系得到了正确、有效的实施。同时及时发现问题,实行纠正及预防措施,提供改进机会给被审核部门或人员,确保GMS体系在有关区域得到持续改善。

GMS审核的总体过程遵循PDCA(Plan,Do,Check,Action)的原则进行。首先,制定年度的审核计划,组建专业的审核团队,并在每次审核开始前制定本次审核的具体实施计划和审核重点。其次,按审核计划实施具体的审核工作,在审核过程中即时帮助被审区域纠偏;审核结束后则是与被审区域共同进行审核结果分析。最后,根据审核的结果制定改进措施,并由审核团队共同验证关闭。整个过程中,通过审核报告将审核结果、主要问题、改进措施、验证结果等信息串联并汇总,以使审核过程完整、有记录。并能帮助其他区域进行经验学习。

GMS审核的基础是通过体系要求与现场实际情况的比对来发现存在着的问题,并进行有针对性的改进。因此,如何正确而有效地发现问题非常重要。审核过程中问题发现的过程大致可归纳为4个步骤。第一步,根据前期规划,查看相应的重点流程文件,判断是否与法律法规/上级文件存在冲突,判断是否存在逻辑上的矛盾。第二步,查看现场状态及相关记录,询问现场员工/相关人员对要求的掌握情况。第三步,思考所发现问题的影响因素,可以从5个Why以及4W2H两个角度来考虑。第四步,跟踪及分析高关注问题,就这类问题询问并与相关人员探讨原因,得出相应的判断,并提出合理的有效建议。针对一些高关注问题,需要审核人员与问题涉及的各方面进行讨论,以确保原因的正确性,并提出有效的改进建议。

3 项目实施步骤和主要方法

3.1 体系内循环改善实施步骤

改善过程分为5个步骤。(1)根据问题及改进方向,制订每个改善内容的工作方案和计划,并由团队讨论后进行完善。(2)挑选一个基地,对方案进行试运行,以避免过早全面铺开后的不可逆风险。(3)试运行一段时间(一般是一个月)后,对试运行效果进行总结,并进一步优化方案。(4)各基地共同进行正式运行,并由团队对各个基地的运行效果进行现场评审,一般每季度覆盖所有基地。(5)团队根据现场评审的实际情况,对方案进行调整,以满足当前的体系需求。通过这5个步骤的实行,基本保证了相关具体实施方案的现场落地,也帮助现场管理及操作人员对这些改善工作的目的和方法有了更清晰的了解,更好地提升了实施有效性。

3.2 体系内循环改善主要方法

整车质量的GMS BIQ体系内循环改善采用了两个创新方法,即“TOTW(Topic of this week)10天流转循环”和“4W2H问题清单”,使得条款要求的落实和问题解决的效率得到了很大程度的提高。

3.2.1 TOTW10天流转循环

GMS BIQ的条款要求涵盖了整个制造范围的各个方面,其中部分是整车质量业务所无须涉及的,如果将所有BIQ条款要求都添加到整车质量审核改进中,会造成浪费甚至方向错误。因此,从整车质量的角度对GMS BIQ条款要求进行梳理解析,以获取对质量区域最为重要和关键的内容是非常必要的。在实际工作过程中,团队采用了“TOTW 10天流转循环”的创新运行机制,以循序渐进的过程完成每项条款的闭环实施(见图1)。

TOTW指每周GMS BIQ主题。通过10天的时间,对单一条款要求进行解析和自查。同时各层级以此为依据学习GMS体系知识,利用体系工具对业务工作进行纠偏,并将优秀的工作经验进行推广。

第一天,TOTW条款要求解析。由GMS中心化管理小组讨论完成,对本次循环所针对的条款项目进行解释分析,整理出其中对整车质量的具体要求,以及相关流程文件。同时明确各层级对该条款需要理解和掌握的程度。第二天,TOTW审核指导文件发布。在完成对条款的解释分析后,团队还需将其转化为能够帮助现场各层级掌握条款要求,并以此开展审核自查的指导文件。因此就需要编写TOTW审核指导文件,并传递至各个区域的各个层级。TOTW文件包含7个部分:条款基本信息、条款描述、为什么/做什么/怎么做、现场落实、相关支持流程/现场执行文件、生产人员/技术人员主要理论理解内容、历史问题,文件的整理过程需要团队成员在充分理解条款要求和质量部门业务现状的前提下进行。第三天,科室内条款要求介绍。在TOTW审核指导文件发布后,由科室SME负责组织科室层面的介绍,明确该项条款的核心要求和做法,以及针对其的后续审核工作计划。第四至第六天,科室内各层级培训及审核。由各科室SME负责组织科室内包括一线操作和管理层级的TOTW审核指导文件培训。并实际运用该文件,对现场实际工作情况的符合性进行审核,以发现存在的问题。第七天,审核问题汇总和改进。对所发现问题进行汇总,并制定有针对性的改进措施。问题汇总的关键在于从众多问题中发现共性、系统性的问题,以便在后续重点攻关。第八至第十天,向上级逐层汇报。通过在科室、区域、部门层级的状态回顾,寻求上级管理层的指导,以及提供相应的支持和资源。在10天的流转循环后,基本可以达到单一条款要求培训和问题改进落实的效果。并可以此获得TOTW审核指导文件、员工理解强化、问题改进清单、流程文件更新等实施结果。

3.2.2 4W2H问题清单

在体系要求梳理和现场审核的过程中,会发现一些系统性问题。为了更有效而全面地跟踪并推进这些系统性问题,笔者在问题清单上也进行了创新尝试,开发了“4W2H问题清单”。

Where包含问题的来源,以及对应的条款编号和条款要求;What包含问题的定义(是属于内部需改进问题,还是要求有变化),以及问题的具体描述;Who包括牵头人(具体牵头实施改进的负责人)以及支持人(管理层级的支持人员);When包含问题开启的时间,以及计划完成的时间;How包含问题的改进措施,以及最终可以获得的交付物;How much指如何验证该改进措施有效的方法(见表1)。包括质量表现提升,现场复审达到要求等验证方式。在运用了“4W2H问题清单”后,问题解决过程中的方向性和思路更加明确,提高了系统性问题解决的完成度,避免了同类问题反复的情况,大大提升了问题解决效率。

4 项目实施效果评价

在基于GMS BIQ体系的过程控制改善方案实施后,整车质量部门在质量体系及质量表现上有了很大的改善。质量体系方面,形成了以“TOTW10天流转”为基础的GMS BIQ内部不断改进机制。运用GMS BIQ的解析及审核改进方法,从流程优化、员工培训、现场执行等方面对各项体系要求进行落实,统一推进系统性问题,最终在部门内形成了对体系要求全员参与学习及改进的氛围和良性循环。并帮助部门在后续公司的GMS审核中问题出现率下降70%以上。此外,还运用BIQ体系相关工具,完善了整车质量关键工艺的PFMEA,并且通过VOC墙的使用,结合工厂管理层的日常评审回顾,强化了工厂对售后质量表现关注度,有效提高了相关问题在制造现场的改进效果,2MIS IPTV表现同比改善了14.7%。这些方法大大提高了整车质量检验的规范性,以及公司产品的售后质量表现。

质量管理体系改善计划 篇8

此次督导突出问题导向，抽查了36个试点县的143所农村义务教育学校，重点检查各地区营养改善计划试点工作开展、供餐管理、食堂建设、资金使用管理、信息公开公示和学生营养宣传教育等6个方面23项内容。

督导情况显示，营养改善计划实施4年多来，实施成效日益显著。截至2016年4月底，全国1502个县开展了营养改善计划试点工作。其中，699个国家试点县实现了农村义务教育阶段学生全覆盖；803个县开展了地方试点工作，比2015年同期增加147个县，增长22.6%。实施学生营养改善计划的学校达到13.7万所，其中国家试点8.8万所，实施比例达到100%；地方试点4.9万所，比2015年同期增长3%。

从督导情况看，各地对营养改善计划的复杂性、艰巨性、长期性认识不足，在实施过程中还存在一定的困难和问题。如工作机构不健全，人员流动性大；经费保障不到位，工勤人员缺乏；食堂供餐转变有待提升，食品安全隐患仍然存在，少数学校食堂管理不规范；资金安全风险仍需防范，部分地方没有严格落实招标采购要求等。

针对督导中存在的问题，督导组提出建议。各省要督促试点县履行主体责任，将学校食堂从业人员配备、社保和食品配送等费用纳入地方财政预算；强化食品安全监管。完善供餐、食品原材料供应企业（单位）准入和退出机制；加快供餐模式转变。县级以上政府要成立学生营养指导专家组，结合地方情况，制定膳食营养指南或食谱。

周荣厅长为委厅机关全体党员上党课

本刊讯 （记者 张惟祎） “我们要坚持不忘初心、继续前进，永葆共产党人的政治本色，做合格的‘赶考人！” 8月19日，省委高校工委、省教育厅机关“两学一做”专题学习教育活动已进入第三专题学习讨论季，省委高校工委常务副书记、省教育厅党组书记、厅长周荣为委厅机关全体党员作了题为《学习遵守党章不忘初心 永葆共产党人的政治本色》 的专题党课。

在讲授中，周荣首先带领委厅机关全体党员重温了入党誓词并再次回顾了党的光辉历史。他指出，作为一名党员，学习党章党规就要把学习、尊崇、遵守党章放在首位。这是因为党章代表了全党的最高利益和最大利益，党章是具有最高权威的党内法规，党章是党治国理政的政治基础，党章是全体党员的行动纲领，所以每一名党员都要认真学习、坚决贯彻、自觉遵守《党章》及其他党内法规。

周荣指出，在学习系列讲话中当前要突出学习习近平总书记“七一”重要讲话精神。学习中，要深刻领会、准确把握讲话对我们党95年光辉历程、伟大历史贡献和宝贵经验的深刻总结，要深刻领会、准确把握讲话面向未来、面对挑战，对全党提出的坚持不忘初心、继续前进的8个方面要求，要深刻领会、准确把握讲话关于加强国防和军队建设、推进祖国和平统一进程、两岸关系和平发展和全党关注关心关爱青年的深刻论述。

质量管理体系改善计划 篇9

为了进一步强化和规范我校学生午间餐工作管理，确保学生午间餐安全、平稳、扎实推进，我校按照x教科[xxx]xx号文件要求和相关文件精神，认真开展了营养餐工作管理的自查工作，现就我校实施学生营养改善计划管理情况自查报告如下。

一、根据我校实况进一步完善了原来制定的营养餐实施方案，完善了学生营养改善计划管理制度。

1、学校始终高度重视“营养餐”工作，从不有过丝毫的放松。从一开始，学校就认真制定了“营养改善计划实施方案”，成立了一校长为组长的营养餐工作领导小组，全面负责营养餐工作每个环节的实施和管理，负责每天的营养餐食品安全的监督与管理，把各个环节的安全监管责任分工落实到具体人头。

2、每周对营养餐工作的管理制度落实情况、食品卫生监管情况和学生的蛋奶领取和食用情况开展自查核对，并对存在的问题及时整改。

3、高度重视蛋奶验收入库和仓库保管工作，严格鸡蛋加工程序，确保学生吃到绝对安全放心的蛋奶。

二、强化了学生午间餐的具体操作过程管理。

由校长直接领导负责,由专人管理建立了食品出入库管理制度、库房管理制度、蛋奶安全检查制度、鸡蛋加工制度、卫生突发事件报告制度、食品卫生安全管理制度和营养餐应急预案等管理制度，健全

了营养餐出入库、规范了营养餐操作、加工、分发食用过程。

三、加强学生营养改善计划食品管理。

学校严格执行学生营养改善计划食品足额发放的相关规定，每周向学生公示一周发放的营养餐品种、数量和学生领食用人次。做到专帐管理，每天对营养餐实行实名制发放，并由学生签字，每周汇集成册入档，真正做到日清，月结，配合做好上级的检查、审计工作和校务公开。

四、切实加强质量监管，严格实行责任追究。

校长为营养餐安全第一责任人，会同营养餐领导小组成员一道严格把好食品质量关，特别是负责蛋奶验收入库和保管以及分发的老师，一丝不苟地做好食品安全的监督和管理。绝对杜绝过期、变质蛋奶入库。

五、采取的措施。

1、重视对师生的食品安全宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育。

2、加强对学生的用餐管理，确保每个学生按要求享受营养餐，同时严禁对营养餐的浪费。

3、重视学生培养学生良好的卫生习惯，注重用餐后的垃圾回收处理工作，杜绝造成校园环境污染。

总之，我校自始至今一直高度重视学生午间餐安全管理工作，并在实践过程中不断完善相关制度和管理操作流程。今后，我们还将不

断加强相关工作，确保工作安全高效有序开展，更好为学生做好服务工作。

xxx学校

质量管理体系改善计划 篇10

――苍溪县陵江镇回水小学校

尊敬的各位领导 大家好

首先谨让我代表回水小学校全体师生对各位领导，不辞辛苦，莅临我校指导营养改善计划工作，表示热烈地欢迎。并对学校的两方面的工作作一汇报：

一、加强管理，促进学校大改变。

我们新的一届领导班子一年来主要做了以下几方面的工作：

确定了以“梨文化教育”为主题的办学特色。苍溪县陵江镇回水小学，是一所位于城乡结合部的九年一贯制学校。因其比邻于梨博园，深厚的梨文化长期浸润着这个古老的校园。苍溪是全国著名的梨乡，为了把苍溪梨文化传承和发扬，更为了培养与时俱进新农村建设的接班人。学校一年来经过认真研讨，缜密思考，确定了“梨韵奠基，修德育人” 的办学理念。

育人目标：三有三会——三有即胸有远大抱负，学有求智激情，做有进取行动；三会即会生活，会学习，会交往。

校训：礼、乐、诚、爱 校歌：《我们多幸福》

校花：梨花（洁白无暇，象征纯洁、朴实、勤劳）

办学特色：梨文化教育——以梨文化为着力点，塑造学生阳光淳朴、健全的人格；增强学生亲近自然、热爱家乡的观念；培养学生读、写、说、画的能力；培养学生了解雪梨知识，掌握雪梨栽培的基本技能；传播苍溪梨文化，弘扬苍溪人精神。编写了梨文化校本教材，强化校本教研；打造绿色、生态的校园环境，营造书香校园。

给教学楼命名为“梨韵楼”，学生宿舍命名为“梨仙居”，师生食堂命名为“梨香源”。

2、实现了工作重心转移，突出教学中心，引领教师专业成长。

一年来，在教学上，我们开展了“课堂教学晋级”活动、“教师基本功大比武”活动、青年教师“课堂风采展示”活动、“走出去，请进来”等活动。学校也加大了培训力度，除了每周有不同教研组的教研活动外，还有业务方面的专题培训。让老中青教师都得到了成长。通过这些活动，促进了教师的专业成长，促进了教风的根本转变。

3、夯实活动开展，突出德育有效性和实效性。

一是加大学生日常行为习惯的评比活动，如每周的“文明班级”“文明寝室”“文明学生”的评比。二是开展了丰富多彩的活动。如 “书画比赛”、“手语操比赛”、“登山比赛”、“演讲比赛”、“唱红歌比赛”“才艺展示”“作业展评” 各类竞赛活动。使之在活动中 “比、学、赶、超”。通过这些活动的开展，促进了学生的全面发展，校风、学风得到根本转变。

4、依托家庭、社会合力办学，我们办起了家长学校，成立了家长委员会。我们经常请局领导、关工委领导和督导站领导到校给我们指导点拨。在社会、家长的关心支持下，在全校师生的共同努力下，学校各项工作取得了一定成绩，在全市中考中，我校参考28人，被苍中，城郊中学，实验终须正取17人，升学率达到百分之61，超额完成职高招生任务，受到了家长、社区和上级领导的好评。学校声誉大有改变，校长代表陵江镇在全县校长论坛上作报告，校园文化建设《梨花枝枝香满园》的宣传报道在《广元日报》上刊登，今年九月被陵江镇党委政府评为“教育教学工作先进集体”。

二、高度重视，营养改善计划出经验

自营养改善计划工作启动以来，我校按照上级文件精神要求，认真计划，精心部署，制定措施，强化管理。使营养改善计划工作，科学、有序、规范地稳步推进。

（一）高度重视，领会精神,加大宣传

今年4月底，我校组织召开了营养改善计划专题会，组织学习各级文件精神，认真领会营养改善计划指导思想。并召开了学生会和家长会，让师生明白了“营养改善计划”工作的重要意义。学校利用校园橱窗、校园之声等宣传阵地进行宣传，下发告家长书，营造了良好的宣传氛围。

（二）营养改善计划具体实施情况。

1、健全制度、落实职责。

学校成立“营养改善计划工作”实施领导小组、组织机构及其职责，校长为第一责任人，分管领导专门负责。制定了《营养改善计划实施方案》、制定了《学校食品安全事故应急预案》、《学生实名管理制度》、《炊事员管理制度》等相关规章制度。

2、严格要求，按章操作

（1）要求学校依托企业供餐，在收货时坚持了索证制度，杜绝了“三无”食品进入学生营养餐。营养餐接收人员接收食品必须严格检查产品生产日期和保质期，并做好详细记录，确认食品符合卫生安全标准后，须经交货与收货双方签字方可入库储藏。

（2）学校建立“营养改善计划工作”档案，将学生人数按班登记造册，实行动态管理，严禁虚报、漏报、瞒报。

（3）食品专管员每天对供应的食品数量、食品质量、外观品质、卫生情况等进行严格把关和监督，既不能缺斤短两，更不准掺水供给。

（4）食品专管员每天上午课间操时发放营养餐。由班主任签字后按班级人数统一领取，统一发放。

（5）为了不让食品变质，由班主任监管，避免将营养餐带回家，变质，导致食品安全问题。

（6）营养餐专职管理员，负责营养餐所需食品材料的采购、入库、保管、出库等工作，建立好进出台帐，发放登记册。每天检查储藏间食品的数量、质量和保质期，及时剔除过期和变质食品。

（7）学校设置专用的营养餐食品储藏室，还专门买了营养餐留样冰柜，将每天送来的营养餐留样，48小时后发现无质量问题，方可丢弃。

（8）严格加强对储藏室的管理和监督，任何人未经许可不得进入储藏室，搞好室内卫生，定期对储藏室进行消毒。

3、领导关怀，加强监督。

各级领导情系营养改善计划工作，自我校被确定为义务教育学校实施营养改善计划试点校以来，上级主管部门高度重视工作的落实，亲自部署安排，曾多次到学校督查。今年6月1日，县委书记任华兮带领四大班子，到我校亲自检查指导营养改善计划工作，并给予了高度的评价。

4、细心呵护，强化用餐管理。

班主任在领营养餐时，首先要做到四勤：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服，保持良好的个人卫生习惯。不准在发放食品时吸烟、挖鼻孔掏耳朵、不对着食品打喷嚏、咳嗽、不准随地吐痰，不准乱丢废弃物等，杜绝出现所有易污染食品的不卫生动作。其次，经常性的对学生进行生活指导、健康教育等工作。班主任负责用餐期间的秩序，监管用餐的全过程，统一实行集体用餐和监督用餐。防止学生烫伤、留餐、弃餐等行为。学生食用中，陪餐教师若发现有变质、有异味情况时，必须让学生立即停止食用，变质食物立即收回。学校追究相关责任人的责任。若发生腹泻、呕吐等不良反应，立即启动应急预案。

6、强化监督，严格财务管理。

学校还建立了教师、学生和家长代表组成的监督小组, 并实行采购员、验货人、监督领导多方签字审核。学校对营养餐资金的管理，做到了专款专用，建立了财务公示制度，自觉接受学生、家长、社会、上级主管 部门和各级领导的监督和审核。

（三）存在的问题及整改措施

虽然营养餐受到家长和学生们的欢迎，却也存在：硬件条件比较差还应增添设备。营养食品花样还需增加，预防食品单一化等情况。

今后，我们将以科学发展观为指导，把党中央、国务院对贫困地区孩子的深切关爱，对贫困地区教育事业的重视支持这项民心工程做实、做好。

激发城市活力 改善生活质量 篇11

城市让生活更美好，智慧让生活更幸福。如今，国内智慧城市建设如火如荼，2013年初，住房和城乡建设部划定了首批90个国家智慧城市试点，被视为中国城镇化进程的新纪元和风向标。此外，三大网络运营商也已经与300多个地方政府达成了智慧城市战略合作协议，有关上市公司也纷纷行动起来，加入这一建设浪潮之中。预计“十二五”期间，我国智慧城市投资总规模有望达到5000亿元。政府部门的强力推进和庞大的资金投入在震惊世界的同时，也吸引着人们去探究智慧城市所蕴藏的“魔力”。

提高城镇化质量 治疗“城市病”

工业化带动城镇化，已成为全球性的发展趋势。过去我国城镇化所走的是高资源消耗、高环境冲击的发展道路，与之而来的是结构性资源匮乏和环境破坏。加上我国特有的区域发展不平衡，导致了大量人口聚集在黑河一一腾冲线以东。这就加剧了人口、资源和经济发展之间的矛盾，使人口膨胀、交通拥堵、环境污染等“城市病”日益严重。

这些问题使用传统的技术和管理方法已经难以有效解决，而目前发达国家正在研究和实践如何创新地使用新一代信息技术、智能技术等手段，来重新审视城市发展的定位、城市功能的培育、城市结构的调整、城市形象与特色的塑造等一系列现代城市发展中的关键问题。对于我国而言，如何通过智慧传感和城市智能决策平台来妥善解决节能、环保、水资源短缺等问题已成当务之急。

住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长郭理桥指出，“目前我国许多城市的环境承载力已经达到了极限，区域发展越来越不平衡，城市交通拥堵越来越严重，环境污染越来越严重，资源匮乏越来越严重，这严重影响到了城市的经济与社会发展。”与此同时，还有大量的农民将要脱离土地进入城镇，这给我国的城镇化建设带来了严峻的挑战。如果我们继续采用过去的发展方式，那么很可能会酿成严重的生态灾难和社会灾难，影响到国家的长远发展。

在中国城镇化进程加速后，传统的城市发展模式难以为继，信息化日益成为化解城市发展难题的突破口。因此，智慧城市的出现为城市发展提供了全新的模式，它通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹信息应用，以加强城市的规划、建设和管理，是在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下形成的一种新型的城市形态。可以说，建设智慧城市是在信息社会条件下治疗“城市病”的必然选择。

住房和城乡建设部副部长仇保兴指出，中国在经历了前几轮大规模的投资刺激后，传统项目的边际效应已明显下降，新型城镇化成为未来国民经济持续健康发展的重要方向。而将集约、低碳、生态、智慧等先进理念融合到城镇化的发展过程中是当前新型城镇化建设最迫切的课题之一。发展智慧城市，已成为提高城镇化质量、推进内涵型城镇化建设的重要举措。

赛迪集团城市信息化咨询中心常务副总经理郭慧鹏告诉《经济》记者，智慧城市以提升城市管理水平、促进经济发展方式转变、提高城市宜居水平作为最终目的，体现了更高的城市发展理念和创新精神。智慧城市的发展为城市理念的创新提供了新思路，成为未来城市的发展方向，其应该具备的条件主要体现在城市环境完备智能、城市经济活跃创新、城市服务高效灵活、城市市民幸福现代、城市治理精准高效五个方面。

聚集新兴产业 转变发展方式

郭慧鹏告诉《经济》记者，“智慧城市建设的一个很大特点就是能推动产业发展，特别是软件服务、新一代信息技术等相关产业的发展，因而对城市经济的发展具有重要的推动作用，这也是智慧城市建设引发大家广泛关注的原因。”他分析指出，智慧城市建设涉及的领域非常广泛，长期来看，许多重点领域在政府投入和市场化运作基础上将持续高速增长，如智慧交通、智慧医疗、智慧城市管理、智慧城市安防、智慧环保、智慧建筑、智慧应用等。以软件业、电子信息制造业、云计算、物联网、移动互联网等为代表的新一代信息技术发展前景广阔，所以集成厂商、运营商、互联网企业、高端服务器、存储、终端生产商、数据中心服务企业、数据智能分析、数据安全和管理类企业都可能在智慧城市的建设中获益。

由于智慧城市并不是通过单一的技术及装备来实现的，其整体建设将是多种最新科研成果的综合体现，将会带动一大批具有广阔市场前景、资源消耗低、产业带动大、就业机会多、综合效益好的产业发展。对于宏观经济而言，积极稳妥地推进智慧城市建设将能促进产业链升级，为一大批新兴技术、新兴产业提供“用武之地”。

目前，在全球智慧城市建设浪潮和国家政策的鼓励下，很多城市都将智慧城市作为城市下一步发展的新名片和提升城市品牌的重要手段，北京、上海、广东、南京、武汉等多个省市已相继掀起了智慧城市建设的热潮，并希望通过创建智慧城市，带动物联网、软件产业等相关产业的发展，从而拉动地方经济。

根据已披露的数据显示 ，截止到2012年底，全国开建智慧城市的数量超过300个，预计前期网络和数据平台等基础设施建设投资规模将超过5000亿元。安信国际预测，“十二五”期间中国将有600至800个城市建设智慧城市，加上后期各种数据中心、分析设备和服务设备的投资，市场总规模将达2万亿元。

中国工程院院士邬贺铨表示，随着信息通信技术向智能、集成和服务方向发展，云计算、物联网、大数据等技术正对城市和经济发展产生越来越明显的渗透和带领作用。新一代信息技术的发展，为智慧城市建设提供了支撑；而智慧城市建设反过来也可以为新兴产业提供广阔的市场空间，推动其由实验走向应用。

对于城市的产业升级发展而言，智慧城市建设将有助于推动物联网、云计算等一大批新兴产业的“落地”，同时也将为国内各地的经济结构调整、产业转型升级带来契机。譬如解决城市安全、城市污染监控等难题，其系统化的解决方案既需要智能化的硬件产品，也需要集成化的软件技术。在这种情况下，智慧产业作为知识技术密集型产业，将对城市加快产业转型升级，构建现代产业体系产生重大作用。

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实践证明，城市发展必须拥有一批在未来具有核心竞争力的产业，才能确保经济发展的可持续性。随着劳动力成本的不断增加，我国的传统生产方式必将逐步丧失竞争优势，资本将会向劳动力更廉价的国家转移。但我国目前大部分城市的支柱产业还是资源密集型和劳动密集型产业，缺乏核心技术和优势品牌。实施创新驱动发展战略，建设智慧城市将促进我国自主创新能力的发展，促进自主研究开发与产业化的有机衔接，加快战略性新兴产业的发展。此外，通过智慧技术手段的引入，还能以行业为单位建立虚拟和实体的创新协同机制，如智慧物流、智慧环保、智慧银行和智慧医院等，整合不同行业之间的协同机制，如智慧交通和智慧城管等，提升城市内部和城市之间的创新能力，推动产业升级和结构调整。

均化公共服务 改善民生保障

“治大国若烹小鲜”，城镇化的不断发展对城市的公共管理提出了新的要求，当前威胁公共安全和群体性突发事件的概率在加大，外来人口激增带来的社会保障和治理压力也在增加，新型城镇化的发展将倒逼政府对城市的公共管理从当前的粗放型提升到高效的、精细化的社会治理服务，支撑智慧城市建设的各种技术手段和管理理念将成为这场城市管理变革的有力推手。

郭慧鹏告诉《经济》记者，智慧城市能够全面支撑城市公众、企业和政府间的信息沟通、服务传递和业务协同，具体体现在人才培养、资金使用、自然资源利用和环境保护等方面；能推动企业整体经营环境的提升，促进企业业务发展，改善政府对企业的服务效果；给居民的衣、食、住、行等方方面面带来便利，如智慧交通方便出行，智慧医疗方便就医和康复，智慧教育方便学习，智慧社区、智慧家居提升居住的便捷性和舒适性等等，特别是各种智慧化应用的整合将会给市民的工作和生活方式带来翻天覆地的变化。

党的十八大报告明确要求“努力营造公平的社会环境”，公平的实现需要更加注重区域的全面协调和可持续发展，而智慧城市建设可以有效促进区域协调发展。在信息时代，通过建立公共服务信息平台，以服务对象的需求为核心，整合各类公共服务信息，建立服务满意度反馈机制，提升公共服务的供给效率和管理水平，就能够推进基本公共服务均等化。在此基础上，城市、发达地区的公共服务资源可以向乡镇、欠发达地区延伸和覆盖，城乡融合服务体系得以实现，城乡统筹发展有了更好的实现途径。

在智慧城市的背景下，采用包括下一代互联网、移动互联网，物联网以及云计算在内的新一代信息技术，改革城市管理模式，创新智慧化的管理方法，对于实现城市管理现代化和政府公共服务信息化而言，已是势在必行。在智慧城市建设过程中，以解决实际问题、改善民生为导向，借助于现代信息技术，着重加强和创新社会综合管理体系建设，将可视化、无线通讯、卫星定位、视频智能识别等智能技术融入到道路基础设施、城市部件巡查、城市设施资产管理等各个环节之中，使城市管理的传统管理手段产生质的转变，进而迅速提升城市功能和管理现代化水平，推进政府职能转变，完善社会管理和公共服务，建设服务型政府，已成为提高行政管理效率的新思路。

众所周知，以教育、医疗、社保、就业、住房、城镇公共基础设施等为核心的基本公共服务均等化是实现社会和谐的基本保障。然而，由于受到身份限制和信息获取方面的障碍，我国各类基本公共服务资源的供应和使用情况未能得到充分公开和整合，一方面居民未能充分获得所需的服务，另一方面政府也不能充分了解居民享受服务的信息，无法对公共服务的供给进行合理的调节。“因此，通过智慧城市的信息化建设，比如构建远程医疗和教育服务体系，让偏远地区的人们能够享受到和城市居民同等的优质资源，可以有效解决这些地区教育、医疗资源的不足，促进城市公共服务均等化。”郭理桥强调。