市教育科学会议发言稿

市教育科学会议发言稿（精选6篇）

市教育科学会议发言稿 篇1

各位尊敬的领导、各位校长及各位同仁：

大家好!

很感谢杭州市教科所能给我这次机会，来谈一谈自己从事教科研的经验。

至今，我工作了，对教育科研也坚持了16年。16年间，在科研的历程中，我遭遇到许多问题，也遭遇到许多好心人的帮助得以释惑。其中最珍贵的是杭州市教科所老所长施光明老师给我的点播――“要做好教育科研，不仅要读有字之书，还要读无字之书”.正是施所长的这句点播，让我对教育科研有了新的思考。

认识到教育科研要走的更远，要读懂大师的智慧。

之前，我跟随洪汉青老师学做科研，他是一个极具创新思维的老师，在他手把手的教诲中完成了《小学生探究教学模式的研究》、《小学生自探学习方式的研究》、《小学生自探学习小事件的生成研究》等系列课题研究，学会了课堂教育教学的创新方法。

之后，我重走教科研之路，看着每年市教科研成果的发文情况，我总在想一个问题：“为什么像杭州的一些名校、县内像刘明明、王昌飞、卢远明老师等一些教科研名人总有成果获奖呢?”我想在他们身上应该有着一些别人所没有的学识。

下半年，我开始瞄准刘明明老师，他的优势是对教育要素的把握非常准确，对科研架构的逻辑非常严密。我想，这正是洪汉青老师没有的。在那一年里，我白天在自己学校工作，晚上到姜家初中帮助刘明明老师做教科研方面的工作，和他谈教科研中遭遇的一些问题。记得当时做的最多的一件事情就是和他同改一篇论文，改完后两人对比，看看改的思路存在怎样的差异。

正是这一年时间的磨砺，我充分认识到了“逻辑架构”对做教科研的重要性。

，我遇到了生命中的另一位贵人――夏玉成。他让我进了淳安县小课题研究课题组，这是一个集淳安教科研大师的一个智囊团。在这里我看到了夏老师那种犹如“太极拳”般的科研思路，认识到教科室主任不仅要自身硬，更要能带动一批、乃至一校老师都要硬，学到了他的团队管理思路，学会了新的教科研方法。

20下半年，我向夏老师提出了一个非常过分的要求，让我进“杭州市教科研高级研修班(淳安站)”.当时高研班只能安排30名学员，姜家镇小的教科室主任是方爱英老师，如果再增加我，就等于一个学校要占掉两个名额，这是非常奢侈的事情。但夏老师看着我的虔诚，向教研室主任汇报、向管局长汇报，硬生生地把我给塞进了高研班。这一场盛大的教科研“洗脑”,让我对教科研的认识更深了一步。《学习迁移生成――山区小学科学探究性案例开发研究》成果获得杭州市新课改优秀成果一等奖(这是第一次)。

9月，夏玉成老师和我说：“章荣华，如果从武功的境界来说，我最多只是金庸笔下的.洪七公，现在我们有个拜师”张三丰“的机会，你想不想要?”“当然想要!”我急忙问夏老师如何争取。夏老师让我申报一个“20浙江省农村青年教师课题”,在他的帮助下，我很幸福地被方展画院长选为徒弟。在大师的引领下，我认识到了教育科研要做实“文献综述”,要站在巨人的肩膀上创新课题研究思路。在方院长的指导下，《以“玩转图像”为载体的探究学习研究》成果获得杭州市规划课题成果评审一等奖，与其相关的论文获得学科评比国家级二等奖。

10月，俞晓东所长再次给我搭建了学习的平台。在杭州市重大课题申报活动中，俞所长本着对农村教育的厚爱，每年资助1万元钱聘请杭州师范大学朱晓斌博士指导学校的教科研活动。这无疑是锦上添花的好事情。以前，我们要跑到杭州来找专家，今天俞所长把专家送到了我们的家门口，是何等的幸福!事实上，朱博士的到来，其效益远远超越了做课题本身，他不但给我们在课题方面引路，还从心理学的角度阐述了学生的教育问题，教师做课题的需求问题等等，甚至他还把哪些优秀的研究生带到我们学校，进行一对一的结对辅导。

正是这些大师的指点，让我对教科研的理解变得深刻了。

在科研工作中，我从只关注教师做科研的技术问题转向了研究教师做科研的动力问题。

我们都知道教育科研是一件很难做的事情，多数老师都很怕做科研，毕竟做科研不能凭借经验来，况且做科研还需要做文字梳理工作。说的难听点，这些都是“土行孙”做的事情。那到底怎样才能引领老师保持鲜活的心态参与科研工作呢?

首先，抓住教师的心理需求，让教育科研保持鲜活。每一个老师做科研的需求都是不同的，比如刚毕业的老师往往为了获得一个“教坛新秀”的荣誉而做科研;从教了3-5年的教师往往会因为不服气同伴的科研成绩而做科研;对于那些工作了十几年的老师往往会因为领导“尊重”他而做科研;中层领导往往因为“责任”而做科研。

我每年开学都会拿着教职工名单分类、思考：哪些老师会参与科研工作的?哪些老师是不太愿意参加科研工作的?每个老师的科研动机是什么?等等问题，并把老师归归类，写下对付他的策略，甚至写好找他谈教育科研的时机，备好谈话的内容。

比如学校有一位美术老师，它带领孩子把身边的废纸、废酒瓶收集来然后在上面作画，搞的非常有特色。我让他总结总结、研究研究自己的教学经验，但他总是笑笑不于理会。为了激发他的科研斗志，我首先趁《杭州教育》报道学校办学经验的机会，把他和学生的作品作为封面予以刊登，然后借片内校长大讲坛的机会带外地老师来参观学习，最后总走到美术教室和他聊天，让他总结一下形成课题。就这样，经过2年时间的等待，他终于在12月20日上交自己在“低碳美术”教学方面的经验，并形成了课题。

其次，摸清专业起点，让科研成为常态。研究内容是否切合教师的工作经验，也是影响教师从事教科研兴趣的重要因素。比如老教师做研究一直是各个学校最难攻克的难点。我们就针对老教师应试成绩好，但作业负担重的问题，鼓励老教师研究“应试背景”下的作业设计与布置等问题。通过这项研究，我们的老教师对工作的创新性也提高了很多，学校汪可设老师是一个年近退休的老师，在这场研究中主动上公开课6次，撰写的导学案、作业设计、试卷评比在县级层面获得了二、三等奖的好成绩，而且他还在浙江教育资源网开辟了自己的教学专栏，现在在线率已经排名全省100名。

后来，我梳理了一下这件事情做成功的原因，主要是研究点的选择正好适合老教师的专业发展需求。

20，我们就沿着这样的思路，把教师划分为四类，并设置了相应的“研究点”.对于新老师，主要做好课堂“教学常规”方面的研究;骨干教师主要做好“新课程教学方式”的研究;老教师主要做好“作业设计”方面的研究;准学科名师主要做好“教学风格”方面的研究。这样的规划让每个教师找到了科研的“最近研究区”,激发了研究的动力。

为了做好这件事情，我们还搭建了四大研究组织，即“集体备课、师徒结对、课题研究、名师牵手”学习小组，将老师两两三三组合在一起，充分利用情感因素带动教师乐此不疲地开展科研工作。一年下来，老师成长很快。比如方桃女、李秀娟、童璐老师组成的课题研究小组就唱了一台精彩的戏。在一年之内，三个人上了县级公开课8次，获得一等奖4次，论文均在县级层面获奖，2个老师同时被评上同一届教坛新秀，学生的考试成绩均在全片第一。

市教育科学会议发言稿 篇2

创新体制机制实现教育督导全覆盖

天津市副市长、天津市人民政府教育督导委员会主任张俊芳

近年来, 天津市认真贯彻落实教育规划纲要, 坚持“督政与督学并重、监督与指导并重”, 积极创新教育督导体制, 完善评估标准, 建立了教育督导全覆盖的新机制。

一、创新教育督导体制, 是深化教育行政管理改革的内在要求

教育督导是现代教育制度的重要组成部分, 是行之有效的现代教育管理机制。现代教育管理是“三套马车”, 即决策、执行和监督。决策是否完善, 措施怎么改进, 关键要靠严格的监督和科学的评估, 而这正是教育督导的意义和职能。

教育督导工作的功效性和重要性, 主要体现在三个方面:一是把握工作方向, 监督工作过程, 发现工作问题, 校正工作偏差, 检验工作效果。二是抓实工作, 推进改革, 确保教育政策和各项措施落实到位。三是看到实情, 听到真话, 了解基层的实际情况。通过教育督导, 我们可以及时得到反馈信息, 及时发现哪些政策需要进一步完善, 哪些措施需要进一步调整, 哪些工作需要进一步加强, 谁的工作是扎实的, 谁的工作是浮夸的。教育督导工作是我们“眼睛”的延伸, “耳朵”的延伸, “脚步”的延伸。教育督导工作越深入、越真实, 教育决策就越科学、越准确, 工作推进就越扎实、越有效。以上所言是我们在教育督导工作实践中的一些深切的感受和体会。

二、创新教育督导体制机制, 实现教育督导全覆盖

按照国家教育规划纲要关于“探索建立相对独立的教育督导机构, 独立行使督导职能”的要求, 2011年, 天津市积极探索教育管办评分开的新机制。我们主要做了两件事:第一件事是成立了天津市人民政府教育督导委员会, 其总体构架可概括为“1+2+4+4+N”:“1”是指一个教育督导委员会, 由分管教育工作的副市长任主任, 由市政府各相关委办局负责同志任副主任或委员, 主要负责统筹协调和推动全市教育督导工作。“2”是指教育督导委员会由两个系统构成, 一个是管理系统, 市政府教育督导室作为教育督导委员会的办事机构, 负责日常管理工作;另一个是专家系统, 教育督导委员会设总督学1名, 副总督学若干名。市教育督导委员会主任兼任总督学, 副主任兼任副总督学, 负责组织专职督学、兼职督学和有关专家开展教育督导工作。第一个“4”是指教育督导室下设4个职能处室, 具体负责组织协调对基础教育、职业教育、高等教育和区县政府及市政府相关职能部门的教育督导工作。第二个“4”是指总督学聘任4名首席督学, 分别负责对上述四个方面的教育督导工作进行专业指导。“N”是指教育督导委员会聘任若干名专职督学、兼职督学和评估专家具体进行教育督导检查或开展评估工作。

第二件事是出台了一系列有关教育督导工作的制度文件和督导评估标准, 包括《区县人民政府教育工作的督导检查标准》《市政府相关职能部门履行教育职责的督导检查标准》以及《义务教育学校现代化建设标准 (2008—2012年) 》, 制定了普通高中、中职学校、幼儿园、特教学校现代化建设标准。这些标准的制定, 使教育督导工作有了评估的依据和准绳。比如, 关于区县政府履行教育职责情况的督导检查标准共有30条, 其中5条为“一票否决”的“红线”指标, 包括依法落实教育经费“三个增长”;搞好新建居民小区配套中小学、幼儿园建设;完成义务教育学校现代化达标建设任务;实施特殊教育学校现代化达标建设;维护校园安全稳定, 杜绝重大事故发生等。只要其中有一项指标不合格, 该区县整体教育工作督导评估就不合格。而且, 我们有文件规定, 凡区县政府教育督导评估不合格的, 区县政府要向市政府做检查, 并取消申报和评选教育先进区县的资格。目前, 我们正在研究高职学院和普通高校相关评估标准, 并对义务教育质量监测有关标准进行论证完善。一个比较完整的督导标准体系基本形成。

市政府教育督导委员会成立以来, 已完成对全市16个区县政府履行教育职责情况的督导检查。同时, 对全市1200多所义务教育学校现代化标准建设进行了评估验收。截至7月底, 已有1130多所学校达标。今年年底前, 全市所有义务教育学校将全部达标, 实现较高水平均衡发展。目前, 我们正在制定2013—2015年新一轮义务教育学校现代化建设提升标准, 明年将启动实施, 向更高水平均衡发展迈进。此外, 我们还聘请了49名熟悉高校教学业务的专家, 对专业建设、课堂教学、教学管理等进行督导检查, 并完成了对高校教授为本科生授课情况的专项督导调研。下一步, 将着力完善市、校、院 (系) 三级督导体系, 强化分类指导, 建立长效机制。

三、教育督导体制改革, 有力促进了教育事业科学发展

在实践中我们有两点体会最为深切:一是教育督导改革创新, 有效强化了区县政府的教育职责, 优化了区县教育行政管理方式, 提升了学校的办学水平。规划优先安排, 经费优先投入, 资源优先保证的教育优先发展的格局正在形成。缩小校际差距, 缩小城乡差距, 办好每一所学校, 教好每一名学生, 正在由教育理念转化为管理行为。特别是义务教育学校现代化标准建设, 有效激发了广大校长、教师的工作热情和责任意识, 全市每一所义务教育学校都发生了巨大变化, 为实现教育公平, 深化素质教育奠定了坚实基础。

二是深化教育督导体制改革, 实现督政、督学和质量监测全覆盖, 有效增强了督导的权威性、专业性和科学性, 有效提升了教育决策水平和执行成效, 有效保证了教育改革发展目标任务的全面落实。

国务院颁布实施《教育督导条例》并成立教育督导委员会, 充分体现了党中央、国务院对教育督导工作的高度重视。我们要认真贯彻落实这次会议精神, 进一步深化教育督导体制改革, 着力完善教育督导制度机制, 为促进教育事业科学发展做出新贡献。

我国教育督导制度建设登上新高度国家教育咨询委员会委员王湛

近期, 国务院发布了《教育督导条例》。今天, 国务院教育督导委员会宣布成立。这是我国教育督导制度建设历史上具有里程碑意义的两件大事, 也是贯彻落实国家教育规划纲要、深化教育改革的重大成果。作为一名从事教育工作近50年、多年来一直参与教育督导的老教育工作者, 我感到鼓舞和振奋, 既有许多感慨, 也有不少期待。

谈两点感想:

第一点, 教育督导为教育改革发展做出了不可磨灭的贡献。改革开放30多年来, 教育督导坚持以国家法律、法规、方针、政策为依据, 为教育改革发展提供了强有力的推动与保障。这在“两基”的实现中, 展示得尤为充分。一个月前, 国务院召开全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会, 温家宝总理、刘延东国务委员全面总结并充分肯定了“两基”工作取得的历史性成就。在我们这样一个经济社会发展很不平衡的13亿人口的大国, 全面普及九年义务教育、青壮年文盲率下降到1.08%, 堪称人类教育史上的奇迹。这一辉煌成就的取得, 融入了教育督导的重大贡献。广大教育督导工作者踏遍祖国的千山万水, 走进遍布城乡的每一所学校, 开展过程督导和“两基”的评估验收, 督查国家教育法律法规和方针政策的贯彻, 指导“两基”工作的实施。基层的干部群众和广大教育工作者也因此认识了教育督导, 热情支持教育督导工作。近年来, 围绕义务教育经费保障机制建立、素质教育的实施、职业教育的发展以及中小学校园安全、进城务工人员随迁子女和留守儿童教育、少数民族教育、特殊教育开展的专项督导评估工作, 有力地推动和保障了国家在新时期促进教育公平、深化教育改革、提高教育质量的重大方针政策的贯彻落实。

第二点, 国务院教育督导委员会的成立和《教育督导条例》的颁布实施标志着我国教育督导制度建设登上了一个新的高度。以1977年邓小平同志发表关于教育督导工作重要谈话为标志, 我国现代教育督导制度开始恢复重建。35年来, 在为教育改革发展提供有力推动和保障的同时, 教育督导自身也取得了长足的发展。督导队伍逐步壮大, 督政与督学相结合、监督与指导相结合的工作体系初步建立。但是, 从总体上看, 教育督导在整个教育事业中仍是薄弱的一环。社会对加强教育督导的重要性认识不足;教育督导队伍力量薄弱, 专业化水平不高;教育督导制度不健全;机构设置也存在着明显的缺陷, 教育督导机构隶属于教育行政部门, 难以独立履行监督职责。当前, 我国教育发展进入新阶段。面对提高教育质量、促进教育公平、实现教育基本现代化的新任务、新要求, 教育督导的作用将进一步凸显, 责任也将进一步加大督导的机构、队伍和制度建设的现状难以适应教育改革发展的新要求。作为贯彻落实国家教育规划纲要的重大举措, 国务院成立了教育督导委员会, 颁布了《教育督导条例》。《条例》是我国第一部专门的教育督导法规, 不仅总结和坚持了我国教育督导丰富实践中积累的成功经验, 而且适应新形势和新要求, 在扩大教育督导覆盖范围、明确教育督导机构相对独立行使职能和增强督导工作的科学性、权威性等方面, 有重要突破和新的亮点。《条例》的制定和发布, 由国务院领导同志担任主任、国家多部门负责同志担任委员的高规格的国务院教育督导委员会的成立, 充分体现了“强国必强教, 强国先强教”、优先发展教育的国家意志和深化教育体制改革、推进依法治教的决心。这标志着我国教育决策、执行、监督相协调的教育行政管理体系基本形成, 也标志着有中国特色现代教育督导制度建设登上了一个新的高度。

这些年来, 我们一直企盼着国家能制定一部教育督导的专门法规;组建高规格、更符合现代管理规律、更具权威性的国家教育督导机构;能开一个专题会议, 国务院领导对教育督导工作进行动员部署。现在, 《教育督导条例》颁布了, 国务院教育督导委员会成立了, 今天, 隆重召开督导工作专题会议, 刘延东国务委员做重要讲话, 令人振奋, 令人鼓舞。

《教育督导条例》颁布后, 贯彻落实《条例》任重道远。对此, 提三点建议:

第一点, 要高度重视研究制定教育标准。教育督导离不开监测和评价, 教育督导的过程往往就是监测和评价的过程。监测和评价要有科学的工具和标准。过去这方面的工作基础薄弱。当前教育发展的重点转入内涵建设《条例》明确“教育督导要坚持以提高教育教学质量为中心”。推进素质教育, 提高人才培养质量, 促进学生健康成长, 以及教育公平、均衡发展、深化改革, 必将成为教育督导的重点内容。要加强有关教育质量、教育公平、教育改革的标准研究制定工作, 经权威部门认定后发布, 为教育督导提供工具和评价依据, 引导教育改革的深入发展。

第二点, 要进一步加强各级教育督导机构和队伍建设。现有各级教育督导机构在机构设置、人员配备等方面与《条例》规定要求有较大差距。现有教育督导队伍不但数量不足, 而且年龄结构、学科专业结构不合理, 尤其《条例》将督导范围扩大到各级各类教育, 督学队伍及督导机构工作队伍建设更需加强、充实。教育督导工作政策性、专业性很强, 要增强督导的科学性和权威性, 队伍建设是关键。建议各地对教育督导干部和专业人员的配备、培养方面要高看一眼, 厚爱一分。建议国务院督导委员会在履行指导地方教育督导工作职责时, 把机构建设和队伍建设放在首要位置。同时, 加强国务院教育督导委员会办事机构的建设, 充实力量, 优化队伍, 为全国做表率。

第三点, 要着力抓好对《教育督导条例》贯彻落实的检查督导。《条例》的贯彻落实, 对加强新时期教育督导工作具有基础性、先导性和示范性作用。建议各级教育督导机构根据《条例》规定的职责, 对县级以上地方人民政府贯彻实施《条例》的情况, 特别是《条例》规定的教育督导机构设置、职能行使、人员配置、经费保障、督导队伍建设等方面工作进展情况, 优先列入教育督导的范围, 开展督导, 并按《条例》规定发布督导报告, 运用好督导成果, 落实问责制, 以充分体现督导的权威性。工欲善其事, 必先利其器。把《条例》的贯彻落实抓好了, 必将为新时期教育督导工作开创新局面提供坚强的制度保障。

强化督政督学办好人民满意教育

山东省潍坊市市长刘曙光

国务院相继颁布《教育督导条例》、成立教育督导委员会, 这对于更好地实施依法治教, 切实发挥督导在落实教育优先发展战略地位中的保障作用具有重要的里程碑意义。

潍坊市现辖12个县市区, 总人口916万。辖区内有各级各类中小学1367所, 在校生108万人, 专任教师8.7万人。我市是较早开展教育督导的地区之一。从2001年建立起对县市区政府的年度教育综合督导, 年年通过报纸、电视等新闻媒体向社会详细公布督导结果, 让全社会监督教育工作;2006年率先建立起比较完善的督学责任区制度, 2008年又通过购买第三方服务的方式, 成立了重点规范办学行为的督导巡视团, 形成了比较完整的督政、督学体系。教育督导已经成为我们落实优先发展、规范办学行为、全面实施素质教育最重要的保障和指挥棒。在潍坊, 用教育督导抓落实、靠教育督导攻坚破难, 已成为共识。

全国、全省教育工作会议召开之后, 教育在经济和社会发展全局中的地位和作用越来越凸显, 办好教育已成为最大的民生工程, 急需创新领导体制和决策机制;从教育督导工作实际看, 过去的督导大多局限于教育部门行为, 既存在督导的随意性、片面性问题, 也存在科学性、权威性不足的问题。把教育督导从部门行为提升为政府行为, 加快建立完善决策、执行、监督既相互制约又相互促进的教育管理体制, 已成为教育事业持续健康发展的迫切需要。从潍坊教育改革的实践看, 我们在全国率先实行中小学校长职级制和中小学教师职称改革, 基本建立起依靠专家办学的机制, 如何监督好各级政府及其相关部门正确行使职能, 确保不缺位、不越位、依法到位, 落实好学校办学自主权, 尽快构建现代学校制度, 已经成为深化教育改革的关键所在。为此, 根据国家教育规划纲要的精神, 2011年成立了潍坊市政府教育督导委员会。

科学确定督导委员会的人员组成、职能和工作规则, 对于作用的发挥至关重要。为发挥好督导委员会的宏观决策、统筹协调作用, 比较充分地汇集各方意见、建议, 使督导决策更加科学, 既符合实际又遵循规律, 在人员组成上, 由市长任督导委员会主任, 分管市长任副主任, 成员不仅有编制、教育、财政、人社等相关部门的主要负责人, 还有人大代表、政协委员;不仅有德高望重的教育专家, 还有众口皆碑的企业家。在职能界定上, 督导委员会主要有三项:一是研究改进和加强对县市区教育改革发展的督导;二是加强对市政府相关部门履行对教育改革和发展职责情况的监督, 特别是重点加强对直接关系学校发展的教育、财政、人社、编制、规划、建设等部门履行职责情况的监督;三是开展对市属各类院校办学效益的督导评估。在工作规则上, 督导委员会定期、不定期召开全体会议, 重点研究通过督导反馈的重点工作落实情况和存在问题的解决, 以及督导的工作重点, 包括市委、市政府出台的教育重要决策的落实, 改革的重点事项, 发展的重点项目等。督导委员会的日常工作由市政府教育督导室承担。

我市虽然成立教育督导委员会的时间不长, 但是其成效已明显显现出来, 主要体现在:一是保证了全市教育改革和发展重要决策的落实。市委年度工作重点和市政府工作报告中确定的如中小学校舍安全工程, 总投入达到60多亿元, 今年将基本完成;学前三年行动计划提出的各项任务目标今年也将全面实现;农村学校标准化建设工程、中小学校车配备、深化中小学校长职级制改革等都作为督导重点, 市县上下联动, 整体推进, 效果显著。

二是政府部门支持教育改革发展的主动性、积极性明显增强。督导委员会的成立, 使政府部门履行服务教育改革和发展的职责有了经常化的监督机制, 为推进政、事分开, 部门放权, 学校自主办学提供了制度保证。编制部门全面完成了城乡学校统一教师编制的审核工作;财政部门按照教育事业发展需要, 加快教育经费预算制度的改革步伐;人社部门把中小学教师职称的评聘权全部下放给学校;教育部门把所有对学校的检查、评比、达标验收统一纳入教育督导, 减少对学校正常办学的干预。现在在潍坊已形成各部门齐心协力、共同支持教育发展的良好局面。

三是教育向内涵发展转型步伐明显加快。针对督导委员会汇集的人民群众对教育的所想、所盼、所求, 综合督导、责任区、巡视团一齐发力, 推动教育向“安全优先、育人为本、维护公平、强化服务”转变, 现已建立起依靠专家办学的中小学校长职级制、促进学生健康成长的中考招生制度、公开透明的教育督导制度、育人为本的教师评价制度、公众参与的教育部门服务机制, 保障了学校办学自主权的进一步扩大, 有力促进了教育事业的科学发展。潍坊被教育部确定为全国素质教育先进典型。在山东省委、省政府组织的对市级科学发展综合考核群众满意度电话随机访问调查中, 我市人民群众对中小学教育的满意度连续4年位居各行业首位。

下一步, 我市将认真贯彻落实本次会议精神, 抓住国家《教育督导条例》颁布实施的重大机遇, 不断强化教育督导的行政监督职能, 为办好人民满意的教育提供有力保障。

不辱使命切实履行国家督学职责

北京市人民政府教育督导室主任线联平

国务院成立教育督导委员会, 颁布《教育督导条例》, 是我国教育发展史上的大事, 更是我国教育督导发展史上具有划时代意义的盛事, 必将全面提高我国教育督导现代化水平, 必将有力推动我国教育事业又好又快地发展。作为国家督学, 既感到振奋和鼓舞, 又感到责任重大。借此机会, 我谈几点认识:

第一, 国务院成立教育督导委员会是推进教育行政管理体制改革, 着力提升教育行政领导力的重要举措。国务院教育督导委员会的成立, 充分体现了国家对于教育督导工作的高度重视, 强化了教育督导机构的相对独立性, 并在国家层面实现了跨部门的协同合作, 切实加强了教育督导的领导力量, 为教育督导机构独立行使督导职能提供了体制保障。教育督导体制的建立健全, 有利于完善教育决策、执行与督导之间衔接顺畅、统筹有力的工作机制, 有利于推进教育行政管理体制改革, 提高教育行政领导力和执行力, 有利于促进教育科学发展, 全面提高教育质量。

第二, 《教育督导条例》的颁布填补了教育法规建设的空白, 为教育督导事业的发展提供了法律保障。《条例》的颁布, 以法规的形式确立了教育督导的法律地位、法定职能和工作要求, 标志着教育督导真正走上了法治化的轨道。《条例》充分体现了国家教育规划纲要的要求, 强调教育督导要在保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策贯彻执行的基础上, 实施素质教育, 提高教育质量, 促进教育公平, 推动教育事业科学发展, 进一步明确了新时期教育督导内涵发展的新任务。《条例》规定, 教育督导机构在各级政府领导下独立开展工作, 根据教育发展需要自行主动开展督导工作, 使教育督导的独立性、自主性得到保障, 教育督导的权威地位和作用更加突出。《条例》首次提出“国家实行督学制度”, 对督学权利与义务、督学任命与考核做出了制度化规定, 为加强高水平、专业化督学队伍建设提供了强有力的法规支持。《条例》对教育督导原则、督导范围和督导流程等方面的规定, 要求我们秉承实事求是、客观公正的督学精神, 坚持督政与督学并重、督导与指导并重, 科学、规范地实施教育督导工作。我们相信, 随着《条例》的颁布和实施, 必将推动我国教育督导事业迈上一个新台阶。

第三, 抓住机遇, 大力推进首都教育督导工作的改革与创新。我们要在国务院教育督导委员会的领导下, 认真贯彻落实《教育督导条例》, 充分发挥教育督导的职能作用, 保障教育事业的健康发展, 保障教育战略目标的实现。一是通过督导, 促进素质教育的全面实施, 着力提高教育质量。进一步完善对政府、教育行政部门、学校“三位一体”全面实施素质教育的综合督导评价, 推进义务教育质量督导评价, 实施义务教育阶段学业水平监控系统工程, 进一步加强对体育、德育、校外教育等工作的专项督导。二是通过督导, 推动政府履行教育职责, 着力推进各级各类教育协调发展。建立学前教育督导机制, 加快学前教育发展。建立普通高中督导机制, 促进普通高中特色发展、多样化发展。拓展高等职业教育督导, 推进现代职业教育体系的构建。研究制定普通高等教育质量督导评估指标体系, 提高高等教育人才培养水平、科研创新能力和服务能力。依法开展对民办教育等其他教育的督导检查, 规范办学行为, 维护师生权益。开展社区教育、校外教育督导, 推进学习型城市的建设。三是通过督导, 切实促进教育公平, 努力办好人民满意的教育。完善义务教育均衡发展状况的督导监测工作机制, 不断缩小城乡之间、区域之间、学校之间办学水平的差距。督促做好特殊群体的入学保障工作, 落实各级各类教育资助政策, 关爱残疾儿童, 关注来京务工人员随迁子女, 救助贫困学子, 切实保障其教育权益。完善教育满意度入户调查, 引进社会评价机制, 倾听社情民意。四是抓好自身建设, 努力构建与首都教育现代化相适应的教育督导体系。要加强机构和督导队伍建设, 加强教育督导科学研究, 创新督导方式, 完善督导机制, 切实发挥督导作用, 推动首都教育的改革和发展。

第四, 认真履行国家督学职责, 树立良好的国家督学形象。国家督学, 既是荣誉, 更是责任。我一定会珍惜国家督学这个光荣称号, 担负起崇高而神圣的历史使命。一要不断加强对教育方针、政策和法律法规的学习, 把握改革发展的宏观政策和教育发展的总体趋势, 认真研究教育督导规律, 努力成为教育和教育督导的“行家里手”。二要认真履行国家督学的职责, 参加督导活动, 完成督导任务。三要坚持实事求是、客观公正的原则, 摸实情、讲真话、出实招, 创造卓有成效的工作业绩, 树立国家督学的权威和良好形象。

站在新的起点上, 推动中国教育的改革和发展, 教育督导是一支不可或缺的重要力量。我们相信, 在国务院教育督导委员会的领导下, 通过全体督学的共同努力, 有中国特色的教育督导之路一定会越走越宽阔。

强化教育督导加快教育强省建设

湖南省人民政府教育顾问张放平

国务院颁布《教育督导条例》, 成立教育督导委员会, 这标志我国教育督导的组织与制度建设取得了里程碑式的突破, 令人振奋, 深受鼓舞。长期以来, 湖南省委、省政府高度重视教育督导工作, 1988年成立省教委督导室, 1998年省、市、县三级相继成立了政府教育督导室, 建立了相对独立的教育督导机构和督导队伍;2006年省人大常委会颁布实施《湖南省教育督导条例》, 力推教育督导法制化、规范化。近年来, 我们始终把教育督导作为教育强省建设的重要抓手和重要保障, 一手抓督政, 一手抓督学, 不断改革创新督导工作机制和督导方式, 为我省教育改革与发展提供了强大的推动力。

在督政方面, 2004年湖南省委、省政府建立了对“县级政府及其党政主要领导干部教育工作实绩督导评估考核” (简称“两项督导评估考核”) 制度, 由省委组织部、省教育厅牵头, 省政府教育督导室具体组织对全省所有县市区政府每届任期内开展一次教育督导评估;评估考核结果经省政府、省委组织部审查认定, 向全社会公布。在第一轮督导评估过程中, 先后有51个县市区政府及其党政主要领导被评为优秀等次, 70个县市区政府及其党政主要领导被评为合格等次, 4个县人民政府被评为不合格等次。此项督导评估制度, 极大地激发了县级党委、政府及其主要领导干部履行教育工作职责的责任感和使命感, 为落实教育优先发展的战略地位提供了强有力的制度保障。近8年通过“两项督导评估考核”, 基本理顺了教育经费和教育人事管理体制, 共计追补教育经费23.7亿元, 建成了义务教育合格学校5800多所, 学校办学条件明显改善, 教师队伍建设进一步加强, 教育发展环境明显优化。从2010年开始, 我们在“两项督导评估考核”过程中还委托国家统计局湖南调查总队对受评县市区的公众开展教育满意度入户调查, 并将公众教育满意度调查结果寄送市州、县市区主要领导, 更有效地督促地方政府努力办好人民满意的教育。

在督学方面, 2010年, 我们在全省范围内建立了省、市、县三级督学责任区制度。目前, 全省14个市州和120多个县市区共建立督学责任区764个, 拥有责任区督学3640多名, 安排专项工作经费1026万元。督学责任区覆盖了全省所有中小学校 (包括中等职业学校) 和幼儿园, 实现了对学校办学的全过程监管和全方位指导。为迅速推进并规范这项工作, 我省制定了《湖南省督学责任区学校督导评价指南》, 重点解决责任区督学“督什么”、“怎么督”和“怎么用”的问题。我们规划从2011年开始, 用3年时间对所有责任区督学进行一轮培训, 目前有近1/3的责任区督学获得了培训结业证书和督学资格认证。2011年11月底, 全国督学责任区制度建设经验交流会在我省召开, 我省创新和规范督学责任区工作机制的做法, 得到了教育部领导和与会代表的充分肯定。今年, 为进一步将督学责任区建设引向深入, 省、市两级教育督导部门积极开展了督学责任区示范点建设, 选取32个县市区, 以指导学校制定和落实年度工作计划和三年发展规划为工作重点, 持续改进和完善督学责任区工作流程, 促使学校内涵发展、提升质量, 让每一所学校都有进步。

市利用外资工作会议汇报发言稿 篇3

近几年来，我们坚持以科学发展观为指导，围绕“开放兴县、工业强县”战略，解放思想，开拓创新,加强协作，对关键项目、重大项目的全力支持服务，强化政府服务功能和推动力度，充分掌握在谈、在批、在建的重大新设和增资外资项目的动态情况和存在问题，确保了一批重大、关键外资项目顺利推进，不断探索创新利

用外资新方法，使我县开放型经济继续保持了良好的发展态势。从起，我县实际利用外资平均每年以60%速度递增长，726.8万美元、2143万美元、2295万美元、3352万美元；今年上半年达到2103万美元，预计到年底3860万美元。年年迈上新台阶并得到市局表彰。现就我们为拓展利用外资渠道，在注重挖掘潜力与做大做强落户外资企业相结合、引进战略投资者和项目与培育新增长点相结合方面所做具体工作，向各位领导和同志们汇报。

一、挖掘潜力与转型升级、做大做强落户企业相结合外商投资经济是我县经济发展不可缺少的组成部分。但因区域产业不完善，不能形成产业集聚。在当前各种资源面临重新整合的背景下，为更快、更好地发挥当地外资企业对其产业结构优化升级、提升核心竞争力。我们注重挖掘已经落户我县的外资企业存在潜力，因势利导地沿着企业自身发展趋向，做好对中小型外资企业扶大扶好和对规模实力型外资企业做优做强工作。因此，我们在招商引资适度适量的为企业引入前申和后延的服务项目。自开始有服务贸易外资项目在我县落户。如有专为林桨纸项目进口设备贸易服务的庞赛贸易公司，有荣声烟火特技制作公司、有东红贸易公司和荣声贸易公司相继落户。拓展了我县利用外资领域，也为当地企业生存发展提供优质服务。同时我们为我县外资企业发展壮大和产业聚集去加大招商引资力度。如利用我县有东红制革等规模经营制革企业年产皮革折合标准皮800多万张，皮具制品1200多万件（套）的生产优势，作为资源，通过调研、收集相关资料,撰写了《我县皮革产业发展趋议—对我县皮革产业现状和发展的调研报告》，想方设法通过多方渠道沟通联系，先后多次到珠三角，走访全球十大鞋业制造商之一台湾兴昂国际集团、鞋业巨头宝成国际集团和通佳鞋业公司，通过多次面谈和推介，通佳鞋业公司选址在县工业园区投资1000万美元建设一期鞋业项目，并于今年6月的桂台客属企业家合作与发展恳谈会上我县与通佳鞋业公司签订了项目投资合同，完成项目公司注册各种手续。目前我们也在紧紧跟踪兴昂集团、宝成集团投资去向并保持联系，努力把鞋业巨头吸引到我县投资。这些项目一旦落户我县将对我县制革业产生产业聚集效应，有力促进我县外商投资经济快速发展。

二、引进战略投资者和项目与培育利用外资新增长点相结合近年来，利用外资的外部宏观环境和我县内部资源条件均发生了较大变化，面对日益激烈的区域引资竞争、日趋紧缺的资源瓶颈约束，如何进一步提升我县利用外资的质量与水平已成为我县开放型经?济能否取得新一轮跨越式发展的核心命题。如何利用自身具有资源优势，创新利用外资方式，由利用外资领域以制造业为主向多个产业集群和多极经?济增长点相互支撑的发展局面，确保我县开放型经?济的长远、和谐发展。

如：利用我县有丰富石灰石资源，编写了《整改和规模扩张我县水泥企业，提升竞争优势》专题调研报告和收集相关矿藏资源资料。有目的地通过重点对香港华润集团招商，经过多次沟通、毫不保留地提供项目资料和诚恳跟踪服务，成功引进华润水泥项目。可以不夸张的说，没有我局深入的调研资料，可能我很难有这个项目。从华润水泥项目签约以来，我局从招商、项目签约、负地开采、环评、纳入自治区层面推进重点项目和遇到国家宏观调控水泥产能政策影响等过程中、我局始终如一地为项目成功落户切实做好跟踪服务工作并与项目业主一道克服各种困难。现在项目业主按与县政府商定的项目推进日程开展项目开工前期各项准备工作，进入到用地指标申请和征用阶段，开工在即。首期工程、日产4500吨现代化水泥生产线将投资1.1亿美元（折合7.5亿元人民币），这将为我外商投资经济发展和地方工业建设注入新活力。

市干部作风建设会议发言 篇4

同志们：

去年十月，我们在这里召开全市解放思想、整顿干部作风会议。今天，在深入学习实践科学发展观活动转入第三批的时候，我们又在这里召开干部作风建设大会，主要是总结去年以来整顿干部作风取得的成绩，找出当前依然存在的问题，进一步抓好整顿和建设，提高我市党的建设的科学化水平，加强党的执政能力建设，实现保增长、保民生、保稳定，为迈进全省经济十强提供强有力的组织保障。刚才，若君同志通报了13起典型案件，新华同志宣读了对国家公职人员清收欠款的通知，楚政同志通报了全市“吃空饷”的初步核查和处理情况。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三个问题。

一、肯定成绩，看清主流，我市干部作风总体趋好 一年来，全市广大党员干部时时刻刻紧绷作风建设这根弦，思想更加解放，态度更加端正，精神更加振奋，工作更加高效，城乡面貌发生大的变化，各项事业取得大的进步，队伍建设也取得了新的成绩，具体表现为“五多五少”：

(一)推土机式的干部多了，拖拉机式的干部少了。今年来，市委、市政府提出了坚持迈进全省经济十强的目标和“四个围绕”思路不动摇，坚持做强工业、做大城市的主攻方向

不动摇，坚持政府主导油茶、烤烟两大农业产业重点不动摇，坚持维护安全稳定、协调发展社会事业不动摇。全市各级各单位和广大党员干部按照市委、市政府的工作思路和部署，主动工作，强力推进，经济社会继续保持又好又快的发展势头。上半年实现地区生产总值46.2亿元，增长17.9%，实现财政总收入3.02亿元。1—8月份，完成社会固定资产投资13.8亿元、社会消费品零售总额19亿元，分别增长29.7%、18.3%，实现全社会用电量6.1亿度，其中工业用电量3.9亿度，分别增长22.5%、27.3%。实现金融存款余额73亿元、贷款余额31.8亿元，分别增长14.2%、44.2%。实现城镇居民人均可支配收入9098元、农民人均现金收入3836元，分别增长10.3%、12.1%。衡桂高速在我市境内总里程有51.6公里，连接线有12.7公里，征地拆迁涉及11个乡镇办事处和87个村463个组，任务在衡阳市最重。开工后，我们各级干部迎难而上，齐心协力，10天之内就完成了6400多亩的征地，完成了444户8.9万多平方的房屋拆迁、完成了6300多冢的坟墓迁移、完成了300多根1200多万米的高压电杆、通信线杆、有线电视杆迁移，比衡阳市确定的完成期限提前13天，被省里领导和施工方称为全省最快的拆迁速度。可以看出，我们的干部是能干事也能干成事的干部，我们的队伍是一支召之即来、来之能战、战之能胜的队伍。

(二)冲锋舟式的干部多了，钓鱼船式的干部少了。从今

年开始，我市把考核的九块奖牌变成三块奖牌，考核方式发生了重大变革，只考核项目建设、计划生育和社会稳定。今年，我们还提出了“到三个地方去”的招商思路，完善了招商引资奖惩办法，要求正科级单位每一届至少要引进一个项目，对两年招商工作没有进展的单位一把手黄牌警告，三年没有项目的一把手离职专抓，五年没有进展的降为副职使用。这样一来，过去那些上去了就下不来“稳坐钓鱼船”的干部都有了紧迫感和危机感。许多人变等客商为找客商，变只想管项目为主动引项目、抓项目。今年签约的项目很多，还有20个招商项目在谈。市几大家的领导带头到外面招商，引进了茶皂素生产线等一批大项目。一大批干部纷纷通过亲朋、同学、老乡、战友、师徒等关系，也在引进项目。例如，新时代材料、金源科技、鑫煬塑钢、油茶文化休闲风情园等项目，就是我们干部主动招商的结果。这些项目投资都在亿元以上，税收可以过千万。另外，从去年开始，我们要求每个单位评定末位交常委会讨论，视情节分别给予纪律处分、组织处理、停发津补贴一年或半年、下岗等处理。这样一来，各级干部都有了任务，有了压力和动力，那些当太平官混日子的干部少了，想事做、找事做、做成事的干部越来越多。

(三)井里秤砣式干部多了，水中浮萍式干部少了。总体来看，我们各级干部特别是乡镇干部的作风更加务实。一方面，所有乡镇办事处都撤消了农业组，实行了干部联村制度。

以前，一些乡镇干部办点，一问三不知，只认得几个村干部。一个村多少人、多少户，多少田地，哪些田没有种?哪些人有什么特殊困难?有没有在外做得好的大老板?我们的乡镇干部都说不出来。现在不一样了，今年，我们建立了民情调查台帐，实行统一管理，又结合乡镇“五小”设施建设，经常开展乡镇干部作风明查暗访活动，乡镇干部“走读”现象明显减少，大多数乡镇干部每月出勤不少于22天，下村入户不少于10天，在乡镇住宿不少于10天。另一方面，今年乡镇办事处的工作任务很重，粮食生产、森林防火、“三边”造林、林权制度改革、计划生育、招商引资、税费统征、安全生产、综治维稳，工作一项接一项，有很多工作都是一票否决，但是我们乡镇和办事处，都能把这些工作做好，并且取得比较好的成绩。今年，省里的农业综合开发、衡阳市的林改和“三边”造林等几个现场会议都在我市召开，这是对我们工作的肯定。我市耕地抛荒面积不足0.3%，远低于省定的0.5%，早稻面积增加，喜获丰收，中晚稻也丰收在望。森林防火比前些年也要做得好。“三边”造林已经完成整地2万亩。从这些工作中，我们也可以看出，乡镇办事处干部都扎根基层，扎扎实实在做事。

(四)红木家具式干部多了，纸板家具式干部少了。大多数干部都在加强学习，及时充电，战胜了本领恐慌，表现出较强的工作能力和水平。过去，我们有些干部讲农业讲半天，讲工业一支烟，讲城建口沫溅，讲金融闭眼帘。现在大家在一起谈工业、谈城建、谈金融，都能说出个一二三。过去，我们有些干部一遇到困难就束手无策，一不准罚款，就不知道如何管理，一实行工资统发，就感到没办法管。今年，这样的反映少了。这是大家深入学习实践科学发展观，认真贯彻省委春贤书记提出的“提高两个能力”和衡阳市委文雄书记提出的“做到三个转变”的指示精神的结果。去年底开始的全球性金融危机，给我市造成了严重影响。我们各级党员干部没有因为重要行业深受其害而动摇迈进全省经济十强的信心，也没有因为危机来了，困难多了而退缩，更没有因为资金不足，事不好办而什么也不做。大家对金融危机的认识和判断越来越准，抓工作的主动性和预见性越来越强，主动落实了土地储备、大户扶持、财政支持、资本运作、引导升级和改善民生等一系列应对办法，较好地消除了金融危机的影响。今年我市GDP、规模工业产值、固定资产投资、用电量等多项经济指标的增幅，都超过衡阳市甚至全省的平均水平。同时，在一些富有开拓性的工作中，我们有一批干部为了常宁的未来，敢啃硬骨头，善于钻研，经历了由外行到内行的嬗变。比如，争取核电项目，争取东一环、南三环建设等。这些大项目，对我市经济社会发展的作用很深远。另外，我们许多乡镇干部也改变了“要钱要粮要命”干部的习气，在引导群众发展烤烟和油茶产业上，在引导群众开展新

农村建设上抓好服务，有力推动了农村经济的发展和农村面貌的改善。

(五)吐丝蚕式干部多了，寄生虫式干部少了。我们绝大数干部都能摆正位置，立足本职，无私奉献。大家在一起不是比职务、比资历、比待遇，而是比工作、比贡献、比服务。市统计局局长顾启胜除了做好统计工作，还带领工作队员，和群众打成一片，扎实推进了兰江示范片的新农村建设。白沙镇党委书记张志斌，从大堡乡调到白沙镇，条件比过去还差了，但工作不讲价钱，依旧兢兢业业，任劳任怨。正因为有了这样一大批讲奉献的干部，我们的各项事业才会蒸蒸日上，党群和干群关系才越来越融洽。今年在条件成熟的时候，我们专门下发了清理“吃空饷”的文件，对“吃空饷”现象进行彻查。当前已经核减抚恤对象400多人，金额100多万，清出“吃空饷”300多人，预计每年可以减少财政硬性支出几百万。这样做，不仅节约了几百万的财政支出，更重要的是清出一批“寄生虫”，让他们没有容身之地，为大家干事创业营造风清气正、公平正义的环境。

二、正视问题，找准根源，持之以恒抓好干部作风建设 虽然干部作风总体趋好，有效推动了工作，也树立了好的形象，但是实事求是地看，从通报的案例看，我们干部队伍中，群众看不惯、企业惹不起、组织信不过的干部还有。一是群众看不惯的干部还有。有的人敷衍塞责，马虎了事。

如，板桥镇党委委员、妇联主席廖金爱，柏坊镇财政所副所长詹晓梅，身为联村干部，对村内的计生工作疏于监管，计生措施也不抓到位，两个村的春季计生工作处于全市落后状态。有的人不思进取，吃喝玩乐。如宜阳办事处党工委委员、组织委员谢杨升和原罗桥镇文化站副站长张仁华嫖娼，压滤机滤布原西岭镇林业站长周贵福吸毒，宜潭乡财政所副所长李国旺、庙前地质公园管理所所长吴利胜、宜潭国土所干部吴青云在宾馆开房赌博，就是典型。有的人追名逐利、贪污腐化。如，市委党校校长刘耀东身为党员领导干部，私设“小金库”用于乱发乱补和非生产性开支，还虚开租车发票，非法占有公款。原市财政局经济建设股股长郭衡峰滥用职权贪污公款，与原经济建设股科员曾正阳共同贪污油补资金，曾正阳还利用职务便利向工程老板索贿。这些干部的所作所为，群众当然看不惯，他们自然要受到严惩。二是企业惹不起的干部还有。近年来，我市经济发展环境明显好转，上了一个新的台阶。但仍然有些职能部门的干部职工，利用手中的职权对企业暗中设卡，得了好处卖人情，损公肥私。仍然有些干部知道自己不能收费，就串通“黑中介”，利用“黑中介”收费，从中谋取私利。仍然有些干部到企业强揽工程、强买强卖，或者组织不明真相的群众阻工闹事。仍然有些干部向企业索拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助。还有一部分干部言而无信。如有些干部在银行贷款后，不是

想如何及时把款还掉，而是一拖再拖，甚至有人想赖帐不还，严重影响了金融诚信度。这样一来，企业自然害怕跟我们这些干部打交道。三是组织信不过的干部还有。有的人工作不务实，讲假话，汇假报，报假数，做假帐，欺骗组织。如，原市教育局信息中心主任刘惪中、原副主任刘彪虚列项目套取财政资金。在清理“吃空饷”中，有些单位自己没有报，现在有人举报，这也是弄虚作假欺骗组织的表现。有的人大搞“上有政策，下有对策”，令组织不放心。如，一些干部对上级预防森林火灾的三申五令置若罔闻，防火政策不去宣传，野外用火不去监管，最终导致森林火灾发生。又如，原三角塘镇党委书记唐百才、市国土资源局副局长易金华、市国土资源局执法局副局长吴国春、市安监局执法大队教导员易志斌，为了个人的蝇头小利，对非法矿井该关闭的不关闭，该处理的不处理，导致“3.21”矿难事故发生，全市安全生产形势严峻。还有的人上自由班，做自由人，组织纪律差。这种现象不但在我们干部队伍中存在，也包括我们的教师队伍。这次我们对教师队伍民主监督测评，31位末位淘汰对象中就有多起这样的现象。例如，宜阳小学的朱年生擅自离岗一学期，蓬塘中学的尹炎经常迟到早退，还在学校无理取闹，砸烂食堂的铁锅;松阳完小的郝辉琼不注重教师形象，时常旷工，我行我素;东山完小的吴良毅不请假就离校，不服从学校安排，不参加阅卷工作;鳌头村小的柏杨纯上班时间打牌，该

上课时不上课，让学生自习。这样的干部、这样的教师又如何能让组织放心?!这些现象虽然存在少数干部身上，但影响坏、危害大、后果严重，必须加以注意，整改到位。如何整改?找准根源是前提。我认为，上述现象与五个观念很有关系：

(一)与权力观念不正，乱用权力有关系。我们身为国家工作人员，手中的权力是一种公权力，是组织给的，是群众给的，不是哪个人给的，也不是自己争取来的，我们行使权力就应该对组织负责、对人民负责、对历史负责。我们的职责就是要秉公用权。当前，我们有的干部手中有了权力，就不择手段，以权谋私，损公肥私。这次通报的案例中，有多起都是如此。有的干部认为，自己位子不重要，权力也不大，心存侥幸，认为自己稍有一点违纪违法，不会查到自己头上来。如原市安监局执法大队教导员易志斌的案例就是如此。有的干部认为，自己在岗位上没功劳也有苦劳，利用公共权力个人捞点好处也算不了什么。如原市人民医院院长滕仲华、总支书记彭辉，以权谋私，高价采购医疗设备拿回扣，给单位造成了经济损失。

(二)与群众观念不浓，脱离群众有关系。我多次讲过，群众是我们的衣食父母，我们要学会从老百姓的脸上看我们的工作成效。可依然有部分干部看不起群众，对群众漠不关心，不闻不问。今年8月29日，西岭镇新棕村和白沙镇观

音村因为修建引水设施发生纠纷。接报后，西岭镇没有一个干部到现场，最终发生群体纠纷，导致1人死亡。这起事件可以看出，我们有的干部群众观念还很淡薄，对群众工作缺乏预见性、敏锐性。现实中，我们还有的干部直接与老百姓争利。例如农村低保，按政策规定是发给农村最苦、最困难的家庭，可有些村干部不但对贫困群众不关心，反而打起了农村低保的主意。有个村的村干部领几份低保，已被有关部门查处。

(三)与法纪观念不牢，明知故犯有关系。有些干部把法律当儿戏，视党纪为一纸空文，以权压法，循情枉法，知法犯法，执法违法。这次通报的市交通局副局长雷国生、县乡公路管理所副所长于学文，有令不行，有禁不止，违反招投标有关规定，慢作为，乱作为。宜阳办事处财政所副所长张洪成，明明知道私自买卖土地是违法行为，依然到宜阳的嵩塘村上屋组去买地。这都是明知故犯的例子。国家的专项资金要专款专用，各级都查得很严，大家都知道，可依然有人敢碰这根高压线。这次查处的板桥镇动物防疫站贺桂金虚构事实，骗取国家牲猪养殖大户专项奖励资金4万元。有的人明明知道别人在违法，不但不制止，反而助纣为虐。原罗桥镇民营经济管理站站长邓育坤，明知某锡矿非法采矿，仍违反国家对爆炸物品的管理规定，利用职务之便，非法为其购买炸药、雷管、导火索等，邓育坤已被判刑。还有的人私欲

熏心，置法纪法规、社会道德、个人家庭于不顾，恣意妄为。

(四)与组织观念不强，损公利己有关系。我们经常强调个人利益要服从集体利益，局部利益要服从全局利益，眼前利益要服从长远利益，可有些干部没有组织观念。表现在一些单位负责人身上，就是因为要测评，要推荐，要选举，不敢管下属，怕下属，哄下属，封官许愿收买下属，把组织原则丢到了一边。表现在一些基层干部身上，就是遇到矛盾，不是一级对一级负责，主动去解决矛盾，而是将问题上交，甚至唆使群众越级上访、反复上访。表现在一些工作人员身上，就是纪律性差，工作不认真，敷衍塞责，讲价钱，谈条件。这次清理“吃空饷”，近200个应报单位中就有部分单位不遵从组织安排，该报的不报，该查的没查。一些单位自查摸底表一催再催，截止时间从6月底延长到了7月底。最近我们又接到多起群众举报。下阶段，我们要对没有上报又有群众举报的单位要深查，严厉查处相关责任人。

(五)与自省观念不够，律己不严有关系。这次通报的案例，教训是深刻的，我们各级党委都有责任，但是主要责任还是在当事人自己身上。现在，社会上流行一种仇富仇官心理，不相信有好干部。要是有人说，胡丘陵是个好干部，有许多人不相信。为什么?因为他不了解我，他身边的小干部也有贪官，那他会不会更坏?虽然我们采取了许多措施，出台了许多制度和文件，明查暗访的力度也比较大，为什么仍然有

干部作风出问题?我看，问题出现在自律不严，自省不够上，最终酿成了大错。“吾日三省吾身”。身为国家工作人员，我们就要拿起批评与自我批评的武器，经常反省自己，要多想一想“今天我做了些什么?做得对不对?如果做错了，应该怎么办?”不能以“这些问题不止我一个”“偶尔犯一次不要紧”、、“小毛病有一点无所谓”来开脱自己。要在自省中找缺点，改错误，始终保持党员干部的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

三、突出重点，狠抓落实，确保干部作风建设再登台阶 古人讲，官德正，则民风淳，官德毁，则民风降。党风决定民风。作风关乎事业兴衰成败。越是形势复杂，越是面临挑战，我们越要加强作风建设，用好作风去完成年初既定的目标任务，实现又好又快发展。

(一)做好群众工作，锤炼出好的作风。做群众工作是我们党的看家本领。我们许多工作不是直接与群众打交道，就是要落实到群众中去。省委春贤书记和衡阳市文雄书记对如何做好群众工作都有精彩论述。文雄书记着重指出，“再好的政策也离不开群众工作;千难万难，做好群众工作就不难”，还强调“关心群众生活，更要关心群众利益”;“人为本、疏为先”;“严重的问题在于教育干部”。我们各级各部门都要认真贯彻落实上级的指示精神，把会不会做群众工作、善不善于做群众工作作为检验作风的“试金石”。一是要在落实

惠民政策中亲近群众。我们做工作不要考虑自己能不能得这个奖，拿那个杯，而要看重老百姓对我们的口碑，用老百姓的口碑来校验工作，用老百姓的口碑来检验作风。过去，我们有些干部因为收钱收粮，与群众有点隔阂。现在，不但不向农民伸手要了，种粮不收税，还补钱给农民，读书不要钱，看病有补贴，这是我们干部亲近群众的大好机会。我多次讲过，为群众办点好事、办点实事、解决点问题，不是在送礼，而是在还情，不是在施舍，而是在报答;去给群众解决困难，不是去表现自己，而是去赔礼道歉。我们心中给群众留了位子，我们在群众心中才会有位子;我们天天去找群众做工作，群众就不会天天来找我们。各项惠民政策，我们一定要不折不扣地送到群众手中，绝不能在惠民政策的落实上想歪点子，绝不能在老百姓头上打主意。惠民政策落实好了，干群之间的“鱼水情”才会越来越浓，老百姓和我们才会越来越亲。二是要在解决具体问题中打动群众。我们有些干部老是埋怨：打火了，喊不动群众;遭水灾了，也喊不动群众;做一些公益事业，还是喊不动群众。为什么会喊不动群众?是因为干部没有深入群众，为群众解决问题。群众在有困难的时候，你帮了他，群众在有矛盾需要解决的时候，你帮了他，你会喊不动他?!如果一个干部总说发动不了群众，那么我们就要问一问这个干部，你喊得出他的名字吗?你到过他家里没有?你知道他家里的基本情况没有?他有什么困难，你给他解决没

有?如果一个联村干部经常在村里转，三四十个低保户都是我自己一家一户去落实的;平常哪家有人得了大病，是我替他出过面的;哪个小孩读不起书，是我找教育部门，找希望工程，找关工委，给他资助过的。这个时候，你喊他去做件事，农民会不听吗?那么多好事我们没有去做，那么多困难我们没有去解决，下乡进村只是到支部书记家中坐一下，一个月去个一两天，你当然喊不动群众。三是在为老百姓谋利益中带动群众。毛主席早就说过，“一切空话都是无用的，必须给群众以看得见的物质利益”。做群众工作既要关心群众的穿衣、吃饭、住房、柴米油盐等实际问题，更要关注群众的经济、政治、文化、生态等各方面的利益。当一个地方各项工作呈现上升势头、滤布经济社会事业发展得越快，人民群众享受到的发展成果也就越多，人民群众的精神面貌也越好，干群关系也越融洽，我们做决策、办事情也就越能得到群众拥护。近年来，我们常宁的发展变化是比较大的，一些民生问题的逐渐解决，城乡面貌不断改观，全市人民群众的精神面貌得到了提升，我们要趁这个有利形势，进一步为老百姓兴好产业，办好实事，把大家的心思吸引到建设上来，用好的作风促进乡风民风乃至整个社会风气的好转。

(二)保持好的心态，蕴育出好的作风。好土育好苗，好心态蕴育好作风。在社会诱惑较多的情况下，我们广大党员干部特别是领导干部要保持健康心态。一要心静如水地对待

名利。我们任何时候都会面临名利的考验，一定要经得起诱惑，经得起考验，不能有非份之想、过份之举。我曾经跟大家讲过两个事。第一件事，是衡阳市人大选省代表的时候，我们常宁的代表对我提过建议，要我活动活动，代表的心情我理解，但我宁愿落选，也没有做那种事。第二件事，我在当书记之前，主持几个月的全面工作，跟文雄书记只见过两次面，一次是欢送明华副省长，另一次是文雄书记来常宁调研。我没有为了自己的升迁去找去跑。在那段日子里，我一直坚守自己的岗位，做该做的事。我希望每一位干部都要淡泊名利，不要跑官要官，不要唯利是图，坚守住岗位，履行好职责。要相信组织，要明白群众的眼睛是雪亮的。二要心存感念地对待组织。当干部想进步快点是好事，也是人之常情。但不能因为自己没有提拔，或没有提拔到重要岗位而埋怨组织。我们的每一点进步，每一份成绩的取得，都离不开组织的教育和培养，我们要始终相信组织，要以感恩之心对待组织，加倍工作，为组织分忧，对组织负责，以优良业绩回报组织。如果组织上这次没有考虑到自己，我们就要多从自身找原因，想想自己还有哪些不足，工作中还有哪些差距，再通过努力工作来弥补，赢得组织信任。我们有的干部，不是脚踏实地地干事，总埋怨组织没有给他平台。其实，任何岗位都可以实现自己的价值。我过去有个同事，没什么文化，但他天天上班比别人早，走廊的卫生都是他打扫，大家都喜

欢他，后来也当了科局级干部。还有就是学习。你有本事，现在审计局要调一个造价师，不管你是农民还是工人，你考到了证就要你;你说你在法律上有本事，你可以考律师;你搞财会有本事，你可以考注册会计师;你说你会写，会编故事，会写告状信，你去《人民文学》发篇小说看看。现在到处都是平台，只要你有本事就不会埋没。三要心满意足地对待自己。在座的很多人都和我一样，过去考学校，是为了吃个“国家粮”，现在有工资领，有补贴发，可以知足了。在工作上，我们要不满足，勤勤恳恳，兢兢业业，不知疲倦;在个人待遇上，我们要知足，知足才能常乐。要相信无论哪个地方，都有施展才能的舞台，无论哪个岗位，都能够干出一番业绩，实现自己的人生价值。就连清洁工那样平凡的岗位，都可以为净化美化城市尽自己一份力，我们有什么理由做不到?干不好本职工作的人，即使当再大的官，也不会有所作为。因此，我们每一位干部不管是正职还是副职，不管是负责人还是办事员，都要把本职工作做好。能够为老百姓办事、能够在岗位上实现自我的人生价值，还有什么比这更舒畅?还有什么比这更让人陶醉?我们不要去与别人比官职大小，比升迁快慢，比待遇高低，要比也只能比贡献、比作为、比境界。四要心宽如海地对待同志。我们当干部就要有宽广的胸怀，以大局为重，善待同志，维护团结。对拥护自己的人要团结，对反对自己的人更要团结。我历来主张，如果我们总在怀疑这个

也在搞你，那个也在搞你，那么你的对立面就越多;如果你觉得这个也在支持你，那个也在支持你，那么支持你的人就越来越多;如果你觉得所有的人都在拥护你，那么拥护你的人就会越来越多。盗贼怀疑世界上每个人都在行窃;光明磊落的人，看什么都是光明的;心理阴暗的人，看什么都是阴暗面。在一起共事是一种缘分，我们要倍加珍惜。前不久，我市有个干部，根据一些道听途说的情况，添油加醋，在网上发帖，说这个干部的不是，那个干部的不是，损人又不利己，这又何必?有什么作用呢?如果大家都能用宽胸襟和阔视野去对待同志，一个地方才会慢慢朝好的方面发展，一个地方才能稳定和谐。五要心齐气顺地对待工作。每个人的工作都不尽相同，有的任务重，有的任务轻，有的时间紧急，有的时间宽松，但都没有贵贱之分。大家都要珍惜自己手头的工作。这几年，我们几大家的领导带头，人人联系项目，大家在一起都是谈项目、谋发展，发展的合力大、氛围浓，成绩很明显。因此，我们不管工作上遇到什么困难和委屈，都要心齐气顺，顾全大局。只要大家心往一处想，劲往一处使，就没有跨不过的坎，就没有办不成的事。

(三)抓好制度管理，打造出好的作风。俗话说，逼人成君子。从一定程度上讲，好作风是制度管出来的。去年以来，我们出台了一系列加强干部管理的制度和文件，今天我们又出台了几个文件。制度再好，关键是要执行好。我们各级领

导干部更要当好带班人，带头遵守规章制度，带出一支作风过硬的队伍。一是要执行好干部管理制度。要坚持经常学习。我们每个单位都要坚持每周学习半天。学习上级会议和文件精神，了解党的方针政策，交流工作经验，钻研业务知识，增强自身素质和本领。要坚持考勤。单位签到考勤要避免走过场，注重奖惩兑现。市直机关要杜绝上下班迟到、早退现象，乡镇干部要杜绝“走读”现象，组织部门和各级党组织要把好关。要清好“吃空饷”，规范工资、福利发放。要坚持督查。市作风办要对干部作风经常性开展跟踪检查。另外，各乡镇办事处、市直机关各单位要进一步完善干部考核奖惩、财务管理、公务接待、公车使用等制度，全面执行到位，维护制度的严肃性。二是执行好干部考核评价制度。今年，我们只考核项目建设、计划生育、综合治理三大项，九块奖牌减为三块。这不是说其他工作不重要。关键是在于引导各级都来谋大事，抓大事，促进经济社会大发展。我们要用这三大块来考核工作、评价干部。还有，民情调查表上有的内容，我们要考核。这个，我电脑里都有，下乡随时可以查得到。对民情调查表上没有的，各地也要结合实际，创新评价机制。柏坊镇组织群众代表对全镇包村干部开展评议。评价主体由群众担任。把对干部的评价权交给群众，变“由上级进行评价”为“由群众说了算”，评价尺度由群众把握。测评内容紧扣民情、民生，得到了上级党委的肯定。各级各单

位都要认真总结这个经验，创新干部考核办法，让干部考核程序更规范，内容更实在，方式更民主，结果更公平，充分调动干部的工作积极性、主动性。三是执行好干部问责制度。问责风暴已经从上到下铺天盖地而来，一些不思进取、得过且过、责任心不强的干部，随时都可能会被问责。“3.21”矿难发生后，三角塘镇的书记、镇长就地免职;“8.29”白沙西岭群体纠纷事件，两个镇的镇长停职检查;个别干部为小孩篡改民族身份，也受到了相应处理。可以说，在干部问责上，我们比过去更果断更及时。这不仅防止了事态的进一步扩大，在一定层面上讲，对干部也是一种关心和爱护。今后，我们要把干部问责常态化，事前问责进行提醒，事中问责进行督促，事后问责进行诫勉。对那些工作不负责，出了问题的干部，不管是谁，都要追究。我们就是要通过经常问责，在全市形成一种求真务实、真抓实干的浓厚风气，营造一个勇于负责、敢于担当的政治生态。

在市金融联席会议上的发言 篇5

***公司总经理 **

（2011年11月17日）

尊敬的各位领导：

大家好！

根据会议安排，我很荣幸地代表**公司参加“市金融工作联席会议”。在此，我从以下几个方面汇报**公司及整个商贸流通行业普遍存在的资金方面问题：

 商贸流通业存在的资金问题

1、商贸流通企业贷款难度大，资金缺口现象较为突出

目前，我市有很多的中小流通企业都存在贷款难、抵押难、担保难等现象，有不少的商家的资金链周转困难，缺口较大，在很大程度上影响了我市商贸流通业的发展。

2、商贸流通企业一般规模小、投资少、抗拒风险能力弱

目前在我市除了几家较大的商贸流通企业实力较强外，其他的大部分商家均属于自家门店，沿街分布。这些自家门店与较大的商贸流通企业相比，资金有限，规模很小，服务管理理念落后，承受风险能力弱。

希望市政府和金融部门对商贸流通业能够给予大力支持的建议和请求

1、建议支持重点企业，取得最大支持效益

在我市选取几个规模大，实力强的企业，给予重点支持，从而培育出一批竞争力强，带动能力强的商贸流通业的龙头企业，促进我市商贸流通业发展。

2、建议选好目标客户，积极筹集资金予以支持

各银行业金融机构要对所支持的中小流通企业进行仔细调查，摸清中小流通企业融资难的原因、现状及发展前景，从而对其进行有针对、有目的性的资金支持。

3、建议健全相关机制，为商贸流通企业发展创造良好的金融环境各银行要建立高效的贷款审批机制，适当简化审批程序，减少审批层级，优化中小企业贷款管理的授权授信体系，在有效控制风险的前提下，优化审批流程，提高工作效率，针对中小企业贷款业务“频”“小”“急”的特点进行特事特办，快事快办，积极为商贸流通企业排忧解难。

4、建议建立信用调查和评级系统，为企业建立信用档案

各银行业金融机构要积极建立中小企业信用评级体系，要符合中小流通企业的特点，结合我市实际，注意收集非财务信息和软信息，从而多方面、多渠道的去掌握有关中小流通企业的第一手资料，为流通企业建立完备的信用档案。

5、请求给予九峰公司发展面临困难的优惠政策和资金支持

**公司在市委市政府和金融部门大力支持下，经过多年的发展，现已初具发展成为集仓储、物流、配送、批发、零售、电子商务于一体的大型综合性股份公司。

希望，市委市政府各级领导在各项优惠政策方面继续给予**公司大力支持；希望，在座的金融部门在资金方面给予**公司大力支持；**公司力争在两至三年内，将公司发展成为**地区集物流、仓储、批发、连锁、农超对接、电子商务、综合性购物等于一身，同时实现经营性收入近亿元、资产规模上亿元、净资产上亿元的大型综合性股份有限公司。同时解决待业下岗就业人员近万人。

市教育科学会议发言稿 篇6

学生体质健康水平直接影响到青少年一代的健康成长, 直接影响到中国人才培养的质量。当前学生肺活量水平、体能素质持续下降, 超重与肥胖的比例迅速上升, 学生体质健康方面存在着令人担忧的严重问题。中国中小学生体质健康水平二十年来持续下降的严峻现实, 引起政府及社会各界有识之士的普遍关注和深切忧虑。关心学生体质健康, 引导学生积极参加体育锻炼, 正在成为全社会的共识。墨江县第一中学虽不是名校, 但有着优良的体育传统, 该校倡导培养全面高素养人才的教育理念, 重视学生终身体育发展的需要。笔者把提高学生体质健康水平作为实施素质教育的重要突破口、切入点和主要工作方面。本文根据《中学生体质健康标准》, 在调查研究的基础上分析了2013年墨江县第一中学学生体质健康现状, 并就如何建立提高学生体质健康水平的长效机制提出对策。以充分调动广大学生参与体育活动, 从而提高学生的身体素质, 使学生的身心得到健康发展, 增强青少年体质健康水平。

一、研究对象与方法

1. 研究对象。

以普洱市墨江县第一中学学生体质健康作为研究对象, 随机抽取墨江县第一中学高中学生200人 (男100人、女100人) 作为调查对象。

2. 研究方法。

(1) 文献资料法。通过查阅相关文献资料的搜集、整理、分类, 做好本研究的文献综述和为本研究提供理论依据。 (2) 问卷调查法。发放问卷200份, 回收180份, 有效问卷176份, 回收率90%, 有效率98%。 (3) 数据统计法。运用统计学的方法进行数据的统计。 (4) 归纳推理法。运用逻辑分析在整体和宏观上对研究指标进行分析、综合、归纳、演绎论证有关结论, 为墨江县一中中学生体质健康现状提出相应建议。

二、分析与讨论

1. 学生体质调查情况。

(1) 墨江县一中平均身高现状与普洱市中学生平均身高状况分析。根据统计表可以看出, 在身高方面墨江县男、女生在15岁之前身高要高于普洱市, 但从15岁以后普洱市的男、女生平均身高开始迅速增长, 最后墨江县中学生平均身高都要低于整个普洱市中学生平均身高。 (2) 墨江县第一中学学生平均体重与普洱市中学生平均体重状况分析。从比较分析可以看出, 墨江县第一中学学生体重除14岁时段男生的体重要高于普洱市0.32个百分点外, 其他年龄段始终要低于普洱市中学生的平均体重。

2. 身体机能、素质发展状况。

(1) 肺活量。 (2) 男、女生平均肺活量状况分析。反映学生肺功能的指标是肺活量, 调查显示, 14~19岁墨江县第一中学学生肺活量水平整体上要低于普洱市, 特别是女生的肺活量均值各年龄段都要远远低于普洱市。从中国学生体质健康调查来看, 学生在身高、体重、三围等形态发育指标呈上升趋势的形势下, 肺活量却呈明显下降趋势。影响肺活量的因素有很多, 长期的伏案作业、缺乏运动会降低肺活量, 而体育锻炼特别是耐力训练可使呼吸系统产生适应性变化, 有助于提升肺活量。 (3) 耐力。 (4) 男、女生平均耐力跑状况分析。耐力素质的测试指标是:14~19岁的中学生, 男生采用的是1 000m跑, 女生采用的是800m跑。从调查数据看出:墨江县第一中学学生的耐力跑水平随着年龄的增长日趋提升, 但有一点可以看到, 无论是男生还是女生, 14岁和17岁的中学生在该阶段处于较低水平, 耐力跑的成绩随着年龄的增长而越来越好。与普洱市相比, 墨江第一中学男生的耐力跑水平与普洱市不相上下, 而女生则整体上大大好于普洱市, 但成绩 (时间) 还是高于国家教育部学生体质管理中心设计比例, 所以说墨江县第一中学学生耐力跑水平较低。 (5) 柔韧性。 (6) 男、女生坐位体前屈成绩状况分析。根据国家教育部学生体质管理中心设计成绩评价表为依据, 由调查得知, 男生在14~17岁的年龄段为较好 (9.0~3.0cm为较好) , 17~19岁的年龄段为一般 (7.4~-1.0cm为一般) 。女生在14~17岁的年龄段为好 (14.5cm以上为好) , 15~17岁为较好 (16.0~9.0cm为较好) 。从成绩中可以看出, 可能因为生理特征原因, 女生的柔韧性要优于男生, 但随着年龄的增长, 男女生柔韧性都呈下降趋势。

3. 学校开展体育的情况。

从调查中看出:在课程安排方面, 有8%的学生对学校的课程安排不满意;在教师教学方面, 只有55%的教师教法丰富多彩, 学校体育教师教学能力尚需加强;在体育场地设施方面, 只有6%的学生觉得非常好, 说明学校的体育场地设施总体较差。 (1) 学生对体质健康的认识情况。由调查看出, 有很大的一部分人对体质健康认识不够清楚, 甚至有7%的同学有不了解体质健康, 只有52%的同学基本了解体质健康的重要性, 所以有必要宣传体质健康对中学生的重要性。 (2) 家庭环境情况。从调查结果看出, 大多数家长对子女参加体育锻炼还是支持的, 只有7%的家长不支持, 可能是因为望子女成龙成凤心切, 害怕耽误子女的学业, 或因为受传统的重文轻武的思想影响严重。

4. 学生体质健康的影响因素。

(1) 学生自身因素。通过调查问卷及结合学生体质调查情况发现:学生自身对体育锻炼的认识不够、关注程度不高, 平时不注意体育锻炼;沉迷于网络, 经常熬夜睡眠不足, 导致体重下降;学习压力繁重没有时间进行体育锻炼。 (2) 学校因素。通过调查问卷分析, 学校教育如果一味地追求升学率, 而忽视体育课, 忽视学生的身体健康状况, 那么提高学生素质只能是一句空话。学校的体育硬件设施急需完善, 有很多学校连一块运动场也没有, 无法满足学生的体育锻炼的需求, 教师教学方法单一, 许多老师依旧受传统教学方法的影响, 上课内容枯燥, 导致学生运动兴趣下降。 (3) 家庭因素。通过调查问卷情况来看:家庭是青少年学生身体健康的第一保障, 一些家长看重的是分数, 轻视的是德育, 丢掉的是体育。在生活中一些家长给予子女过大的学习压力, 造成学习压力过大, 许多家长对孩子的成长缺乏正确的认识, 没有时间进行体育锻炼, 家长对子女体育锻炼对体质健康的重要性教育不足, 家长认为没有病就是健康。 (4) 社会因素。社会对学生的体质关注度不够, 各类青少年体育项目的运动会慢慢地减少。社会体育公共设施不够完善, 无法满足广大人民群众体育锻炼需求。

结论与建议

1.结论。 (1) 墨江县第一中学学生在身体形态方面总体一般, 在身体机能和素质方面, 身高、柔韧、耐力水平相对较高, 但是肺活量相对较差。 (2) 墨江县第一中学学生对体质健康的认识不够清楚, 只有少部分学生了解体质健康的重要性, 甚至有一部分学生还不了解什么是体质健康。 (3) 在体育课的安排上有少部分同学不满意, 在教师教学方面, 教师教法单一, 学校体育的教师教学能力还需加强;学校场地设施相对较差。 (4) 部分家长对孩子参加体育锻炼持反对态度, 认为参加体育锻炼会耽误孩子的学习。 (5) 墨江县第一中学学生体质健康在社会上关注度较低, 目前对体育锻炼的重要性认识不足, 不良的饮食习惯、作息时间, 体育锻炼少, 是目前影响学生体质健康状况的最重要因素。

2.建议。 (1) 运动不等于劳务, 后者一成不变的重复动作无益身高。造成肺活量检测数值连年下降最主要的原因是:缺乏有效的体育锻炼方法和没有充足的体育锻炼时间。不管选择那一种方法, 都要持之以恒经常练习才能有效。 (2) 学校针对学生存在的健康问题开展学生健康教育, 大力宣传体质健康对中学生的重要性;班主任要通过主题班会等形式进行中学生体质健康知识宣传;体育教师在课余的时间要多给学生讲体质健康的重要性, 让更多的中学生更进一步地了解体质健康的重要性, 让广大学生参与到体育锻炼中来。学校必须合理安排学生作业量, 合理控制学生课后学习压力。加强学校体育场地设施建设, 满足学生体育锻炼需求;学校教师完善教学方法提高教学能力, 对各年龄段学生采用不同教学方法, 提高体育课堂教学水平, 激发学生运动兴趣。 (3) 开展阳光体育活动, 充分利用学校和社会文化体育资源, 组织学生开展形式多样, 内容丰富的文化体育活动, 使学生至少喜爱和学会2项体育技能, 养成经常锻炼的习惯。 (4) 家长督促学生养成良好的作息习惯, 加强学生对体育锻炼的认识, 合理掌握学生的学习压力, 能使学生保持良好的精神状态。 (5) 全社会形成合力, 发挥社区和家庭在体育锻炼中的作用, 在保证学校体育课的同时, 丰富学生课外体育活动。重视校外体育活动对于促进学生体质健康状况的作用, 尤其是在节假日、寒暑假期间;社会加强对学生体质健康的关注度, 完善社会体育公共设施, 提倡全民健身如“每天锻炼一小时, 幸福生活一辈子”等。

摘要：采用文献资料、问卷调查、数据统计等研究方法, 通过对2013年普洱市墨江县第一中学学生体质健康现状调查分析:发现墨江县第一中学生的体质存在不正常体重比列较大、身体素质发展不均衡;学生对自身体质健康认识不足;父母对孩子的体质健康关注不够等问题, 以上是影响墨江县第一中学学生体质健康的因素, 面对中国中小学生体质健康水平二十年来持续下降的严峻现实, 对普洱市墨江县第一中学学生的体质健康调查与分析具有重要意义。

关键词：中学生,体质健康,调查分析,影响因素,对策

参考文献

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