外地学习感言

外地学习感言（推荐10篇）

外地学习感言 篇1

感谢学校领导给我们这样一个难得的机会，本学期参加了学校组织的外出学习活动。通过听课和学习，我受益匪浅。我开阔了眼界，增长了见识，参观和学习了这些学校的校园文化建设，了解了他们的办学理念，办学特色。为了让学习内容更贴近班主任工作实际，大家分享了优秀班主任的经验并同大家探讨了班主任的专业化发展问题，这些内容得到了老师的普遍欢迎，针对性和启发性都很大。通过认真的学习，使我获得了很大的收获，现将自己的班主任学习心得体会总结如下：

一、以身作则，为人师表

做教师的都明白：教师的一举一动、一言一行都直接对学生起着潜移默化的作用。“学高为师，身正乃范”，这一句名言成了我的座右铭。古今中外的教育家无不强调身教胜于言教，要求学生做到的，教师首先做到，而且要做的更好，更具有示范性，在无形之中为学生树立榜样。尤其是班主任，他的世界观、他的品德、他的行为、他对每一现象的态度，都这样或那样地影响着全体学生。车尔尼雪夫斯基说：教师把学生造成什么人，自己就应当是这种人。我希望我的学生成为积极向上、勇于创新、不怕困难、对人以诚相待、有同情心和责任感、尽力做好任何事情，有一定心理承受力的全面发展的有用人才，而我首先就要使自己成为这样的人。新时期的班主任应对教育对象实施影响的同时，不断地完善自己。必须不断地学习有关知识，在实践中总结经验，提高自身素质，才能严于律己，以身作则，在学生中树立一个实实在在的榜样。二、一视同仁，严格要求

师爱是最神圣的，其神圣之处在于它有很强的原则性和崇高的使命感。正如马卡连柯所说：如果没有要求，那就不可能有教育。教师要做到爱而有度，严而有格。在社会急剧变革的今天，面对纷繁的世界，多种思想文化的激荡，新旧价值观念的冲突，激烈的竞争，以及拜金主义的侵蚀，无不冲击着孩子的心灵，纯正的师生之情失去了它原有的光环，在这种环境下，热爱学生与严格要求相结合应是教育的基本准则，让学生体会什么是真诚的爱，用实际行动去爱，但面对各种因素，我们必须做到对学生的爱要一视同仁。学生对老师的态度是很敏感的，一句亲切的话语投到学生的心中，会激发他们的上进心和敢于同困难作斗争的必

胜信念。同时，对于他们所犯的错误，决不能随便放过，要帮助他们究其病因，以便彻底杜绝。坚决用同一个标准衡量学生，而不是看学生的成绩来评价。

一位合格的班主任不仅能做好优秀生的工作，而且更应该做好后进生的转化工作，班主任对后进生要动之以情，晓之以理，激发他们的上进心，增强他们克服困难的勇气，使后进生尽快地赶上去，决不能对他们恶语相伤，决不能有半点轻视的态度，更不能置之不理，也不要用同一标准把他们与优秀生比较。否则，会挫伤他们的自尊心，使他们与老师产生敌对情绪，而达不到教育的效果。

三、信任学生，尊重学生

渴望理解，渴望信任是人们的一种正常需要。对于少年儿童来说，信任更是推动其上进的力量。班主任要走进学生的心灵，作为班主任是班级的组织者、教育者，所而做为一个班主任要善待每一个学生，做好与每一个学生的接触，缩短师生间的心理距离，与学生“打成一片”。注意发现学生身上的优点进行因材施教。对学生要注意语言分寸，多鼓励学生，树立学生的自信心做到你尊重他，他才会尊重你。这样才能搞好师生关系。

四、正确评价，鼓励学生

教师经常要对学生的工作进行评价，教师的评价要公正，只有公正地评价每一个学生，才能使学生信服，从而激发起奋发向上的愿望。因此，我在教育中力求公正的评价每一位学生，对成绩好的学生不护短，对学习差的学生不歧视，注意发现优生的不足，防微杜渐；善于发现差生的闪光点，并使之发扬光大。如大扫除中，有些学习差的学生劳动表现积极，不怕脏、不怕累，争做重活，而有些所谓的好学生却怕脏、怕累，在一旁转圈。劳动结束后，我及时作了全面的实事求是的总结，同学们听后响起了热烈的掌声。

总之，通过这次学习使我明白班主任工作不应是简单的说教，还要有一定的心理辅导技术，面对学生团体，我们首先要学会倾听，其次要学会“说话”，学会与学生交往，做心理疏导等等。本次学习使我充实了自己的头脑，学习了先进的教育方法，心态得到了良好的改变，在以后的工作中，我要多学习教育学、心理学等教育理论，把理论用到实际工作中去，不断地总结经验,经常地反思，不断地改进、提高班主任管理水平，争做一名受欢迎的，幸福的，快乐的班主任。篇二：外出学习交流心得

外出学习交流心得

瓮安县珠藏中学

10月16日我校4人随县教育局到河北、山东学习高中新课程改革及交流，共到学校六所，六所学校有不同的设施、设备及管理方案，校园文化建设更让我们大开眼界，文化长廊、科技馆、艺术馆等是我们无法比的，由此让我想到了政府对教育的投入和重视，他们不是在喊口号，他们很务实。学校管理方面，他们确实在做实事，他们的改革很务实。改革虽说工作很多，领导、老师都很辛苦，很累，但老师却乐意在做，这不仅源于老师的奉献，更重要的是领导们用好了激人奋进的杠杆--------经济。无论是什么职业什么时代，有劳动有付出就希望看到收获，领导就抓住这一环节，激发了老师的工作热情和学生的学习激情。

走进课堂感受很深，通过听课，我们认为他们利用激发和点拨的方式把课堂全部交给了学生，这让所有学生都去思考，都去动手，这做的很好，值得我们学习。推门听课不是形式，我认为是对老师和学生的更高更严的要求。人都是要面子的，除了做好别无选择。

对学生的评价及学习成果展示，这一方法很好，让大家知道所有学生的优良缺点和成绩的优良中差，这对优生是一种鼓励和表扬，更是一种肯定，对差生是一种督促和激发，值得借鉴。

资源共享，硬件设施大家都差不多了，要上新台阶，只有靠软设施，但需要的是总体上，他们首先想到了资源共享。这项工作很繁琐，但他们做的很好，他们课件共享、试题共享、更主要的是思想理念共享，这些都源于经济的动力。他们起步了，每项工作都是开头难。教育是一个良性循环的工作，他们起步了，他们正迈着矫健的步伐走向远方。我想，有一样的条件，我们一样会做好。

结合本次学习和学校实际，我认为我们可以开展以下工作：

1、推门听课，听课有奖，多听多得。

2、其实做好校际交流工作，不能走过场，无论是听课、评课都必须务实。

3、奖励制度改革，在重视优进优出的同时，更应该加大力度重视低进优出。篇三：数学外出学习心得感悟

2012年全市初中数学学业考试研讨会

2012年全市初中数学学业考试研讨会在威海高区一中举行。会议首先听了威海高区一中战振竹老师的复习课《特殊的平行四边形》和威海环翠国际学校张红霞老师的复习课《相似三角形》。两位老师的复习课，都紧紧围绕新课程标准，准确把握了课时目标。除了对基础知识进行复习外，最大的亮点就是对学科知识体系的构建，对学生的教学注重细节。其次，两位老师都非常注重学生能力的培养及规律的总结，这对于我们数学学科的教学至关重要，我们在教学中注重教给学生的是学习方法，而不单单是只掌握某个题目的做法。

战老师和张老师讲完课后，来自三市一区的各位老师就这两节课展开了热烈的讨论。大家首先都充分肯定了两位老师的教学能力。战老师取材新颖，采用折叠适应中考，与中考热点连线，引导学生折叠将复杂知识简单化，教学气氛和谐，体现生命化课堂的生本教学。张老师非常注重数学思想方法，“你用什么方法呀？”“你怎么想的？”，始终把学生放在了第一位，做到了先放手给学生，让学生质疑，根据学生质疑再解决难点，紧紧抓住学生的注意力，让学生体会到收获的体验，把难题分解成简单的知识点，教给学生解题的技巧，另外，张老师教学非常严谨扎实，教学细节强调清楚，课堂习惯培养落到实处。

当天下午是乳山府前中学和皇冠中学两位老师的典型交流，关于中考复习要立足教材，夯实基础，研究考纲，强化训练。她谈到了各轮复习的安排：第一轮构建知识网络，确定复习重点，选好引领例题，科学提练习题，有针对性地编拟试题，并且发挥教研组的集体智慧；第二轮查漏补缺，综合提升，专题训练，提高能力；第三轮综合测试，实战演练。

下午，由威海教研员陈杰老师为我们进行了考试命题的解读。命题的原则： 1.体现基础性，突出对学生基础知识的考察，重点内容重点考，反复考。2.体现公平性。3.试题背景要符合学生的现实。4.实体设计科学有效。5.能力立意，考查学生的学习潜能。另外他强调复习时要强调知识之间的联系，不同学科之间的知识联系，密切联系学生的生活经验，注重创设实际生活情景，探索性题目、开放性题目、学科横向联系类题目会占有一定的比例。

陈老师的建议为我们的数学教学复习给予许多好的建议，对教师专业化成长有很强的指导意义。

外地学习感言 篇2

从小学到博士的求学生涯中,我曾遇到过各种各样的老师。上初中时,语文老师在我的作文本上写了一句话:“坚持下去你的进步会难以想象。”就这么一句温暖的话语,给予了我无穷的动力,也让语文课成了我的最爱。上高中时,自己的数学成绩并不是很理想,但数学老师慈祥的笑容、鼓励的眼神催人奋进。上大学时,几位任课老师在课下语重心长的悉心的指导与帮助,让我感到无形的力量。读博士时恩师姚梅林教授的关爱、呵护、信任,让我深深地感到没有理由不去努力。这些经历无疑对我后来的教育实践产生了重要的影响。

成为一名教师之后,我特别渴望能够激起学生对学习的热情,让学生喜欢学习,享受学习的乐趣,希望自己成为受学生喜爱和欢迎的老师。有一次,下课后一个学艺术的学生主动走过来跟我说:老师,这是我上大学以来听讲最认真的一堂课。刹那间,一股暖流涌上心头,学生的肯定给予我莫大的鼓励,也让我感到了肩上的责任。

事后我想,如果能让每一个学生都喜欢自己的课堂,那该是多么欣慰、多么有成就的一件事啊。然而,我们看到的现实是,小学生为了升人重点中学而超负荷地学习,中学生为了考入名牌大学而疲于奔命,一旦进入大学后,学生便不同程度地出现了学习的倦怠,无故旷课、抄袭作业、考试作弊的大有人在,因功课不及格而退学的学生也屡见不鲜。学生为何会再现学习倦怠?我个人认为,固然有多方面的社会原因,但是我们的教育在育人的过程中,忽视培养学习的内在动力,是导致学生产生学业倦怠感的重要原因。

作为家长,我经常从女儿那里听到许多学校老师和学生的故事,也经常听一些家长诉说孩子不喜欢学习、功课成绩不理想、学业负担重等烦恼,也有幸参与到一些中小学课堂教学情境中去亲身感受课堂教学的氛围。耳闻目睹的现状让我感到喜忧参半。可喜的是,广大教师一直在为如何激发学生的学习动机而努力钻研,试图应用各种策略和方法来调动学生的学习积极性,如给予学生积极的期望,及时表扬和鼓励,帮助学生增强自信心,增强课堂吸引力,改进考核方式等。令人担忧的是,一些无效、低效甚至是有负面作用的教育行为随处可见。不少学生缺乏对学习的热情,只是不得已而学之。有的学生因为不喜欢某个老师而开始讨厌某个学科,有的学生因为被忽视、讥讽、指责而学习倦怠,有的因为考试成绩不理想而对自己失去信心,有的因为过分看重成绩而压力过大,导致对学习的恐惧等。

多年来我一直对学习动机的理论和实践研究颇感兴趣,也在多方收集国内外有关调动学生学习动机的各种策略,并试图在个人的教学实践中加以实施。有幸受华东师范大学出版社任红瑚编辑的委托,这本拙著得以问世。在此我也特别希望更多的教育工作者能够重视对学生学习动机的激发和培养,让学生意识到学习的价值,能够有长远的学习动力,想学习,会学习,在学习中健康成长。

赴外地学习考察报告1 篇3

为了进一步做好省估协的各项工作，逐步完善制度，规范管理，提高服务水平，加强同行间的交流和沟通。2月28日至3月初，由张祖旺会长、何方副会长带队，秘书处相关同志参加的学习考察，前后分别赴湖北、广东就我省土地估价师协会建设和发展、年检注册、自律管理等方面考察学习。所到之处得到两省协会的热情接待。通过经验介绍，座谈交流等形式，考察组一行深感受益匪浅，体会良多。

一、考察情况

这次鄂粤之行，所见所闻两省估协工作为全国同行之首，给我们留下至深印象。湖北省协会于2002年成立，广东省协会于2003年成立，理事会会长、副会长、秘书长、副秘书长大部分由省国土资源厅相关领导、大专院校教授、执业机构老总兼职，小部分为专职负责日常工作。理事会下设了四至五个专业委员会，委员会制定了工作职责。秘书处负责协会日常工作，工作人员文化程度高，大部门为专业人才，队伍年轻化并职责分工明确。协会年度工作计划明细。行业管理在中估协规范性文件基础上，结合本省实际完善相关实施细则。内部工作涉及财务、文档、人事、办公制度建全。工作条理性强，办会职业化程度高。同时协会积极争取政府向协会和会员单位购买服务，发挥协会和中介服务机构在经济社会发展中的作用。

二、考察取得的主要成果

（一）湖北省估协的经验和做法

1、年度年检（注册）工作。年检中对土地估价报告抽查有一份不合格的机构，限期整改六个月，发临时资质证书。对土地估价机构处行业内部通报批评，扣3分，对签署不合格土地估价报告的估价师处行业内部通报批评，扣6分。对申请初始注册的土地估价机构除审查相关资料，评审模拟土地估价报告外，增加了现场审查环节，对其办公地点，执业土地估价师情况逐一在现场审核。年度年检（注册）工作严格按照省估协办公室初审、秘书长办公会议复审、会长办公会议审定，经向社会公示无异议后，报省国土资源厅向社会公告的程序进行。

2、开展了估价报告的评审工作。建立土地估价报告评审专家库，省估协面向省高等院校、事业单位、科研单位、土地估价机构结果报告评审专家。经相关申报，常务理事会审议通过，聘请32位土地估价报告评审专家，并制定了《湖北省土地估价报告评审专家职责》。制定了《湖北省2011年土地估价报告评审方案》和《湖北省土地估价报告抽审暂行办法》。实行土地估价报告两年一轮抽检制，即两年为一个土地估价报告抽检周期，一个周期内所有土地估价机构抽检一次，每年被抽检土地估价机构数量为总数量的一半左右。实施了土地估价报告免检制度，对获得年度中国土地估价师协会“A级资信机构”荣誉的土地估价机构和省估协报告抽检无连续两年双一等（即平均得分90分以上）的土地估价机构，实行免检一年。评审方式，采取背靠背“交叉评审”方式，即对年度随机抽取的土地估价报告，每份报告分别由两位专家评审分散打分，两位评审专家分散平均分数为该土地报告得分。

3、制定了《湖北省土地评估B级资信机构评定管理办法》，实行全国“A级资信机构”直接荣获湖北省土地估价行业“B级资信”机构称号。“B级资信”机构荣誉时效为两年。作为全省土地评估B级资信机构推荐对象：即是国土部门事业性质的单位必须彻底脱钩；二是B级资信机构综合分值在66.83以上（评估机构平均综合分值为基准）；三是抽检上一年度土地估价报告要在78.33以上；四是经营业绩。据此，经秘书长办公会议复审，会长办公会议审定，并通过网上公示无异议后。即确定年度省级土地评估“B级资信机构”（发“诚信示范机构”铭牌）。

4、继续教育工作针对性强。密切联系土地估价实际，有针对性的开展土地估价师继续

教育活动。省估协考试与教育委员会，专家委员会召开联席会议，研究落实培训主题和授课专家，制定了适合不同层次土地估价师继续教育活动计划。

5、会员会籍管理工作。对执业土地估价师个人入会网上履行和土地估价执业登记等相关工作进行在线解答；二是根据省土地估价机构和提交的执业土地估价师年检信息，对中估协网站上的省内土地估价机构和个人信息进行实时更新和管理；三是对中估协网站和省估协网站进行数据比较管理分析，做好了信息实时交换工作。

6、通讯网站工作。全年共发展通讯4期，达4万余字。内容主要涉及土地市场信息、地价动态、评估技术探讨、行业管理、诚信建设等方面，形式包括自由来搞，选登，专题征稿等。开展了与中估协通讯互动，联动机制，共同搭建交流平台。协会网站进行了全面升级工作，增强了实用性和界面的友好型；提升了网站的运行和功能；新增土地估价师继续教育内容征集和网上论坛受投诉信箱。

7、开展《集体建设用地使用权流程价格评估研究》课题研究，被“中国土地估价师协会2011年度课题计划”为“国土资源管理领域新业务评估技术指引”课题之一，完成初稿。并准备若干个集体建设用地评估的案列，充实完善课题报告。

（二）广东省估协的经验和做法

1、充分发挥协会技术和组织优势，以优质服务搭建行业与政府联系桥梁，就执业土地估价机构和执业土地估价师为政府购买提供服务领域进行探讨，规范土地评估服务购买行为。

2、首创“土地估价报告质量大赛”丰富继续教育培训形式，推进行业诚信建设，塑造、独立、客观、公正的职业形象。

3、创办“土地评估现场勘察精准图片竞赛”将作为机构年检综合考评的一个环节，“机构投票”成绩占机构年检业绩考核评分的10%。“参赛作品”的竞赛成绩占机构年检业绩考核评分的20%。

4、采用签订《诚信经营责任书》、资信评级、执行商业保险等方式不断深入行业规范管理。

5、严格按照行业规定提取职业风险金或购买职业风险商业保险，建立健全执业风险防范机制。

6、坚持每年组织编写《广东城市地价报告》、《土地估价实务千问千答》为管理者制定宏观政策提供参考意见；通过千问千答帮助解决土地估价实务操作难题。

7、加强国际交流、开阔商务合作、寻求行业长期发展。

三、体会和打算

赴外地中学考察学习个人小结 篇4

像平时一样，昨天xx中学所有班级的所有课堂都是常态课，我们到达的时候刚好上午第二节课结束，走廊上不少学生正在观望远景，作课间的短暂休息，教室里三三两两的学生在前后黑板上写着各自小组的学习成果。

第三节课开始后，我们一行25人分布到全校所有11个教室听课，但是很少有老师局限在一个教室里听完整堂课，往往是从一个教室走到另一个教室，45分钟的时间穿梭于五六个班级甚至更多。课堂上，xx中学学生的表现与传统课堂截然不同，学生不是面向讲台端坐，而是每班分成6个学习小组，各小组围成一圈，或坐，或立，或上讲台，或簇拥在黑板前，往来频繁。教师的位置也很自由，却是极少站在讲台上。整堂课，教师很少讲解，只是在关键时候给予适当的点拨和指导，大部分时间都是由学生展示交流，课堂气氛非常活跃，甚至对于某个问题还会争论许久。

听完课后，xx中学xx校长给我们作了“昆中课改五项策略”专题报告，他详细介绍了xx中学开展课改的情况和经验以及取得的成绩，让我们对他们教改的理念和“学案导学、小组合作、以学定交”教学模式背后的系列配套工程有了更多的了解。

外地学习感言 篇5

——高二年级课改新思路

11月3日，我和车君成主任带领高二年级班主任到昌乐二中考察学习。昌乐二中是省级规范化学校，国家级示范高中重点建设校，现有138个教学班，8800余名在校生，720名教职工。学校创建于1959年，是一所文化底蕴深厚、教学质量领先的历史名校，2004年7月，投资1.6亿元，占地面积260亩建设的昌乐二中新校竣工投入使用。

学校坚持‚德育为首，科研领先，全面发展，全员育人‛的办学指导思想，以‚把每个孩子的一生变成一个成功而精彩的故事‛为办学宗旨，特别是学校实施‚271‛课堂改革、打造书香校园、加强学生自主管理、开展社会实践活动等一系列真正注重学生能力和综合素质培养的创新做法受到广大学生、家长和社会的一致称赞。先后荣获‚山东省规范化学校‛、‚山东省思想政治工作先进单位‛等80多种省市荣誉称号。是教育部‚十五‛规划课题实验基地，被中央教科所评为‚全国教育科学‘十五’规划重点课题先进实验学校‛和‚全国科研教改先进实验学校‛。

昌乐二中的发展有五张王牌。

第一张王牌是‚271高效课堂‛。一是学习内容方面：20%的知识——自学能会；70%的知识——合作学会；10%的知识——教师教会。二是学生组成方面：20%学生——特优生；70%学生——优秀生；10%学生——待优生。三是影响学生学习成绩的因素：20%的因素——智商；70%的因素——情商；10%的因素——行商。四是271课堂模式的时间分配：20%时间——诠释学习目标，组织课堂教学，课堂引领、激励、点拨；70%的时间——（学生）分组合作，展示点评，质疑拓展；10%的时间——（学生）总结反刍，当堂检测。

第二张王牌是海量阅读。阅读成为必修课，每周不少于4个课时。要求初中生每人每年读40本书，高中生每人每年读60本书。阅读进课堂，活动促阅读，书卷气是一个人最好的气质，读书营造纯净的精神世界，是阅读，也是悦读。

第三张王牌是‚大德育‛建设。德育就是人性的修炼，把课堂变成德育工作的阵地，德育千分制和德育档案，‚活动‛促德育，65公里野营拉练。

第四张王牌是学校的文化建设及精细化管理。校园处处是文化，有学校管理文化，校园墙壁文化，校园文化长廊，花草树木石头文化，教室走廊文化，班级文化，办公室文化，食堂文化，宿舍文化等。

第五张王牌是学生‚三力‛建设。一是学生自主学习力建设，二是学生自主生活力建设，三是学生自主管理力建设。让学生学会学习，学会生活，学会管理。昌乐二中晚自习4节课，全部是自习，教室里没有老师，办公室没有老师，校园里也没有老师，就是让学生自主学习，自我管理，养成了良好的学习习惯。

临渊羡鱼，不如退而结网。回来后，我们调整了工作思路，开展以下工作：

一、开会总结。11月9日，在学校第三会议室召开了高二年级班主任学习交流会。会上，部分班主任发言，大家学习最大的收获是解放了思想，更新了观念，鼓舞了斗志，增强了信心，取得了良好的效果。有位班主任说：原来一谈课改就很担心，现在亲自看了人家的课改，我才知道原来我也能做好，而且可以做的更好。有位班主任说：学习考察人家的课改，令我震撼！学生在课堂上展示那么自然，人家的课堂教学那么高效，大容量、快节奏，我过去一直担心课上不完，现在看来这种顾虑是多余的。有个班主任说：必须课改，不改没希望，现在我们积极主动也是改，课改势在必行，如果不改，有一天上面逼着也得改，不如现在改。会上巩校长作了总结讲话，鼓励大家，学校对课改坚定不移，坚决支持。要求大家：一是坚持。不怕困难，做大事会有大困难，做小事会有小困难，除非不做事。二是落实。从现在做起，从小事做起，从点滴做起，小事情坚持做好，特色就形成了。三是服务。服务教师，服务教学，服务学生。

二、下发通报。年级组整理会议内容，发了一期《高二年级工作通报》，以后会经常编发，供大家学习参考，用以指导课改。

三、资料建设。11月12日，年级组收集整理了各班主任在昌乐二中学习的笔记、心得体会和有关照片，打印了有关课改的各种资料，并下发到各班主任讨论，然后形成我校自己的班级管理资料统一使用。一是值日班长一日流程，二是班级量化评价标准，三是合作学习小组长的职责，四是合作学习小组评价细则，五是小组目标管理方案，六是班级学生高效科研团队，七是小组及个人奋斗目标，八是班级值日表，九是班级学生生日等级表，十是合作学习小组分工表。

四、分组拉桌。11月13日，高二年级各班利用晚自习把班级分了学习小组，并把桌子拉开，学生面对面坐，以便于合作学习和探究学习。分组规模适中，一般以4—6人为一小组；方法科学，一般为‚同质异组，异质同组‛；组织机构合理，有行政分工和学科分工；文化特色鲜明，有组名、组训、组规等；工作记录日常化，有小组日志，记录每天小组活动的情况。

五、加强班级文化建设。年级组督促班主任要有班级的班名、班训、班规、班徽；墙壁张贴激励标语；有小组学习和管理目标公示栏；有小组量化评比晋级细则和晋级公示栏；公示了班委会分工和班务承包责任人。

六、加强对备课组长的培训。新课改需要打造课改团队，备课组长就是这方面的专家，就是本年级本学科的领军人物，课改成败一定程度上取决于备课组长。因为课改需要集体备课，编写导学案，需要对青年教师培养，这些都要依靠备课组长主动工作，认真落实。

七、加强对科任教师培训。包括校本培训，请专家来校培训，或走出去，到课改示范学校去听课学习，听专家报告等。

八、加强对学习小组长培训。小组长是小组活动的灵魂，他既是小组活动的领导者，又是小组活动的组织者，同时也是教师的小助手，小组长在小组合作学习中具有举足轻重的作用。年级组、班主任、课任教师对学习小组长层层培训，使他们提高认识，明确职责，熟悉流程，掌握方法，培养能力，增强责任意识和使命感，行使好权利，自觉履行好义务，创造性地开展好工作。

花开外地:大学生异地就业在路上 篇6

记者采访了自己身边的三位大学毕业生, 三人都在北方县城长大, 通过高考离开家乡, 毕业后选择了不同的城市就业, 但最终都是选择了生长在异乡。他们的经历和考虑或许对于有相似经历、即将面临就业的大学毕业生会有所启发。

○北漂一族, 梦想与现实

小达, 大学就读于省内一所重点综合大学中文系的对外汉语专业, 本科学习期间, 成绩还算不错, 几次获得学校奖学金。为了增加自己的就业竞争力, 大四时参加了研究生考试, 并被中国人民大学的汉语国际教育专业录取。研究生毕业, 由于北京离保定的家比较近, 小达很自然的选择留在北京就业, “之所以选择在北京找工作, 除了这里离家较近以外, 市政建设完备、历史文化底蕴深厚, 精英荟萃, 视野开阔, 工资相对高些, 各项劳动保障、保险等比较多等也是我考虑的因素。”自视甚高的小达认为, 不论怎么样, 以自己的人大硕士身份总能在这里混得一片属于自己的天空。果然, 毕业当年, 小达很快便与网易公司签约, 成为一名网络新闻编辑。但现实并没有预想的那么美好, 就北京的大学生而言, 一迈出校园, 进入职场, 成为一名员工, 原来校园“避风港”的很多便利和优惠便消失了。就像还沉浸在未来宏伟计划中的小达, 在正式工作前首先要解决的就是住的问题。相对于每年不足千元的校内住宿费。“在校外租房子最多只能租到一个几平米的小格子, 早就听说“蚁族”生活状态的恐怖, 没想到自己如今竟然要成为他们中的一员。”最终, 小达还是选择与其他在北京工作的同学在市区合租一套房子, 由于都是男生, 一个20平米大的地方装下4个人, 俨然就是大学男生宿舍的翻版。即使这样, 每人每月也要承担1750元的租金。对于刚刚工作的小达来说, 着实是一笔不小的负担。好在现在小达工作已经一年半了, 收入水平也在逐渐提高。采访中笔者获悉, 由于租房合同期满, 有人退出了这个临时小宿舍, 小达表示要另谋住处了。当问他是否担心租不到合适的房子时, 小达很乐观, “放心, 上个月我的薪水涨了”, 然后神秘的做了个七的手势, “在市区和别人合租一套的话, 两千的租金我还是拿得出的, 我这个人不会委屈自己的。虽然离自己买房还差得远, 但是在这里的收入比家里或者其他地方也是好一些的。”当问及以后的打算时, 小达表示, 目前还是想在北京走一步看一步, 希望能有更大的发展机会。但也不会坚持一定在这里成家立业, 因为, 对于一个外地人而言, 在北京工作生活的压力还是很大的。“房价高, 户籍限制多, 车多人多, 竞争压力大, 空气质量不好, 特别是去年冬天的雾霾天气着实让我对北京有了个全新的认识。另外, 自己家境一般, 在北京买房压力是很大的。如果未来的发展遇到瓶颈, 难以支持自己在北京安家, 还是会考虑去报考家乡或其他地方的公务员, 选择过比较稳定的生活。”小达理性地为我们描绘了未来的打算。

○立足省会, 知足常乐

哲纶, 家在保定雄县, 一个自古兵家必争之所。但他似乎对这个具有浓厚文化氛围的必争之地并没有那么“眷恋”。通过高考, 哲伦来到位于保定的省内一本大学河北大学学习历史学专业。由于所学专业比较冷门, 本科毕业后更大的可能是回到保定县城做一名中学老师。虽然, 哲纶很希望成为一名教师, 但是回家乡的高中多少还是有点不服气, 因此哲纶同样决定考研, 为自己增加一些竞争的砝码。聪明机警的他最后如愿被南开大学的世界史方向录取, 华丽转身成为名校硕士。现在, 即将硕士毕业的哲纶已经签下了石家庄的某所大学, 任教学辅导员。在采访过程中, 哲纶说到最多的就是“知足”二字。

“我以前的志向就是成为一名老师, 现在能成为一所高校的辅导员老师, 我已经很满足了。”当被问及, 为什么没有选择留在天津就业, 而是选择石家庄时, 他表示“天津对我而言压力较大, 熟人不如在石家庄多, 这里有很多自己的亲戚或同学关系, 而且生活的压力相对于天津要小很多, 足以为以后子女教育和发展提供很高的平台。”他告诉记者, 自己是个很实际的人, 知道以自己的实力在哪里能活得更舒适。“我没有别人那么宏大的抱负, 只要有舒适平静的生活就够了。未来一两年我就要考虑结婚, 作为省会城市, 石家庄的房价相对于天津而言要低很多。虽然, 自己在这里工作后的薪水不会像在北京、天津那么高, 但相对于一线城市高企的房价, 巨大的生活压力, 这点损失是可以弥补的。另外自己家庭经济条件还算可以, 作为独生子, 在这里安家就业的经济负担也没有那么大。应该说, 对于父辈而言, 我已经向上发展了。我很知足。”哲纶相信自己的决定是正确的。

○吴地常州, 悠然自得

小婵是个女生, 生长在北方的一个小县城, 一辆自行车几个小时便可以对整个县城做一番全景式的考察。乐天派的小婵从小便向往外面的世界, 并希望未来成为一名“白衣天使”。通过高考, 小婵考到了省会的一所医学高等专科学校, 学习护理专业。大学毕业后, 经人介绍, 小婵来到常州一家市立医院, 成为一名护士。尽管众所周知, 护士职业是几个最辛苦的职业之一。值夜班来回跑, 随叫随到, 面对心情不好的病人也要保证做到微笑服务, “尤其是在值夜班的时候一个人上班。不管那时你忙还是不忙, 是不是有新病人入院, 抢救不抢救, 所有的活都是自己干”。但是, 对于一个在北方长大的女孩而言, 尤其是一个喜欢到处游玩的女生, 具有鲜明吴文化色彩的常州吸引了小婵。“常州位于太湖之滨, 虽然只是个地级市, 但经济发达, 市政建设很健全, 各种大城市的设施应有尽有, 历史悠久, 南与上海, 南京等大城市相距很近, 但物价、房价水平却低得多。而且这里浓郁的江南文化为喜欢享受生活的人提供了一个绝佳的选择。节假日, 可以就近到有名的杭州、苏州、乌镇等旅游胜地调适身心。”

目前, 小婵住在医院安排的的集体宿舍, 每月只需交纳少量的水电费, 经济压力并不是很大。“在常州一千五可以租到一套两居的房子了, 在北京的话恐怕只是一个床铺。我不喜欢那样紧张局促的生活状态。”当问及未来的打算时, 小婵表示希望能在常州安家定居, 当然首先是解决结婚对象的问题, 这也成为了家人的心病。一个女孩孤身一人在千里之外工作, 每天在医院和病人打交道, 朋友交际的圈子很小, 父母难免为女儿的终身大事焦心。但婚姻大事毕竟不是上街买菜, 小婵相信一切都会水到渠成, “虽然, 有时候也挺想家的, 而且少有的假期里一回到家就不想回来上班了。但未来我一定会在这里安家的, 我喜欢这座城市, 而且能看到希望。”

外地学习感言 篇7

4月18日至22日，在县委组织部的组织带领下，由组织部、民政局分管党建、社区政权建设的领导，城关镇党委书记，各社区党总支书记、副书记共计10人组成的学习考察团赴、西安、天水、甘州等地对社区建设及虚拟养老院建设工作进行了考察学习，考察期间共计观摩街道、社区、虚拟养老院等示范点7个，方法上采取现场看、听取介绍、座谈交流、操作体验等方式进行。现将学习考察情况报告如下：

一、各地的经验与做法考察团观摩的点在全省或全国处于较高水平，一些特色工作和先进经验值得学习和推广，对我县今后社区建设和社会管理具有一定的启迪和指导作用。概括地讲，各观摩点主要有以下五方面的特点：一是强化理论指导，在工作理念上突出超前性。思路决定出路，观念改变方式。通过考察，各观摩点普遍给人的印象是理念上高人一筹，措施上高人一招，行动上快人一步，善于把工作与新形势下居民群众的所思所需、所想所盼结合起来，勇于把解决居民群众的实际问题与加大投入、改善民生结合起来，乐于把改善服务方式与现代网络技术的创新应用结合起来，紧跟时代工作要求，创新工作思路，破解发展难题，使各项工作符合了居民群众的需要，适应了形势发展的需要，保证了工作运行有先进理念的指导，服务方式有先进技术的支撑，有效推动了各项工作顺民意、利民众、出实效。市城关区针对人口老龄化突出的问题，积极整合各方面资源，提出的建立“虚拟养老院”的工作理念，具有一定的超前性，为区域内老人较好地解决了居家养老问题。这种没有围墙的养老院的建设构想给老年人养老问题开辟了一种新模式，具有一定的示范性和带动性。市七里河区结合近年来的实际工作经验，在街道、社区探索实施了“民情流水线”工程，把服务居民群众作为街道、社区的重要职责，从民情反映、民事办理、结果反馈等方面系统地规范了工作程序，并依托软件公司，开发出了具有自主知识产权的“三维数字社区”集成管理系统和“网格化”视频监控系统，真正把民情、民意作为一项工程去完成，体现了“以人为本”的工作理念，深入贯彻了科学发展观，顺应了时代发展要求。二是强化阵地基础，在设施设备上突出先进性。把现代技术应用到服务工作中是提高工作效率，降低行政成本、改进服务方式的有效手段。特别是把现代网络技术、计算机技术与工作服务方式相结合，对方便居民群众办事、增强工作的时效性和针对性都具有十分重要的意义。现代社会，不仅生产技术需要创新，管理服务技术更需要创新，只把现代技术的一些成果积极的应用到社会服务和社会管理当中，才能有效推动社会高效运行，促进社会文明和谐。市七里河区率先在西湖街道自主开发“三维数字社区”集成管理系统、服务呼叫系统、“一事一评交互式评价系统”和“网格化”视频监控系统，并组织工作人员及时对系统信息进行更新维护，形成了自主开发、逐年升级、自行维护、高效运行的良好工作格局，在社区数字化管理工作中走在了全省前列，这一数字化管理系统也在省内有条件的部分县区得到了推广应用；同时自主投资近200万元在辖区内重点地段架设了视频监控系统，工作人员全天候监控，高清的画面、自行调节的镜头、画面的灵活切换，既达到了“一人监控，全面了解”的工作效果，又有效震慑了各类犯罪行为的发生。城关区在虚拟养老院建设上自主开发了一套呼叫系统，服务热线统一为965885，通过这一服务热线，可实现服务对象与服务人员的有效对接，使老年人在居家养老过程中出现的一些生活问题得到有效解决，真正通过技术开发使虚拟养老院的职能得到了发挥。三是强化自身优势，在工作特色上突出时代性。所观摩的街道、社区在开展工作中都能够结合自身实际开展一些具有区域特色的工作，真正形成了一街一特色、一区一亮点的工作格局。西安市新城区西光社区开展的以“学在家庭、美在家庭、乐在家庭、俭在家庭、安在家庭、和在家庭”为内容的“六在家庭”创建活动，优化了家庭这个社会细胞，提高了社区的文明程度。西湖街道西街社区根据社区空巢老人多的实际，开办了“夕阳乐”餐桌，每天为空巢老人配送午餐、晚餐，解决了空巢老人做饭没力量、用餐不方便的问题。甘州区小寺庙社区结合社区实际开展了“党心连民心”系列活动，与辖区单位实施了“五联共建”工程，举办了才艺展示、厨艺比赛等特色活动。西湖街道实施的“民情流水线”工程、成立的“民情通”呼叫服务中心、开展的“一元钱爱心党费”、针对未成年人教育实施的“四点半”工程等工作，更是结合了区域内人口多、情况复杂的实际，开展的一些具有时代特色的工作，取得了显著成效，也得到了中央及省委的充分肯定，特别是实施的“民情流水线”工程的经验与做法在中央创先争优活动简报上进行了刊登，中组部组织二局调研组撰写的文章《市“民情流水线”工程调查》在《党建研究》上进行了刊载。四是强化制度建设，在工作运行上突出政策性。

外地学习感言 篇8

情况汇报(1)

为学习外地先进地区加强社区和非公党建工作的有效作法,提高我区社区和非公党建工作水平,确保创建全省社区党建工作示范区取得圆满成功，经区委同意，由区委副书记***,区委常委、组织部长***带队，区委组织部、区民政局、区劳动就业局、各街道党委及部分社区党组织有关负责同志一行21人于4月19日至4月28日，分别考察学习了***市**区、**区，****区、**区，**市***区，**市**区的社区,为进一步推进我区党建工作取回了真经。现将考察学习情况报告如下：

一、社区党建工作

（一）外地社区党建工作的成功作法

1、积极构建党建工作网络，有效地实现了社区党建格局区域化。

**市**区于2000年在大连率先进行了街道党工委改建工作，将原街道党委改建为区委的派出机构——街道党工委，吸纳驻辖区党组织为工委成员，形成了以街道党工委、社区党委（总支）、小区楼院党支部为架构的三级纵向社区党组织体系。建立了“三会一站”工作机制（即区党建工作指导委员会、街道党建工作协调委员会、社区党建工作联席会和在职党员联络站），构建了横向的联系纽带。建立了**社区党建工作研究会，街道成立了分会，社区成立了研究室。

**市**区委成立了由12家驻区单位和47家区属单位党组织参加的社区党建工作指导委员会，定期与成员单位党组织共商社区党建事宜，共谋社区发展，进一步增强了社区单位参与社区党建工作的积极性，形成了由区委、驻区单位、街道社区共同参与的社区党建工作领导新机制。同时，在全区成立“三会一组”，即：在区成立“**地区党的建设研究会”和“对口共建联络组”；在10条街道和一个管委会成立“社区党建工作协调委员会”；在90个社区成立“社区党建工作联席会”。在全区形成了以区街党组织为核心，以社区党组织为主体，辖区各单位党组织共同参与的上下联系、横向互动的社区党建工作运行机制。

**市**区适应社区建设、管理、服务和发展的需要，在***社区成立了社区党委，直接隶属于区委，并在实践中探索形成了以社区党委为核心，社区居委会为基础，社区管理委员会和安居工程公司为支撑，社区内各种经济、社会组织密切配合、社区全体居民共同参与的社区管理体制和运行机制。

**市**路街道在工作中逐步形成了以街道党工委为核心，社区全体党员为主体，社区党员为基础，社区各种组织共同参与的社区党建新格局。

此外，**港区、**区通过建立社区党建工作联席会，在街道及社区普遍建立了分会及党员联络小组，网络辖区单位党组织各200多个。

2、深入开展共驻共建，有效地实现了社区建设力量社会化。

**市**区在社区党建工作中，注重整合社会资源，积极组织辖区单位和社区居民共同抓好社区建设，扎实推进共驻共建工作，初步形成了“党建共抓、党员共管、资源共享、文明共创、活动共办”的社区党建工作新格局。广泛开展“六联六共”活动（思想政治工作联抓，共育文明市民；公益事业联办，共建联系体系；社区治安联防，共创安全小区；生活秩序联管，共创优美环境；文体活动联谊，共同陶冶情操；社区党建联抓，共谋社区发展），签订党建共抓协议书、党员共管责任书，建立社区对口共建责任制，深化共建活动，取得了较好效果。

**市***区十五冶社区属于单位型社区，90以上居民系十五冶的职工家属，十五冶社区党总支通过与十五冶公司签订共建协议书，走出了一条“共建双赢”的新路子。在社区总支班子建设上，***区委和陈家湾街道党工委主动与十五冶公司协商，由***公司选派政治素质高、工作能力强、党建业务熟的同志担任社区党总支书记和其它班子成员。

**市**区委与包括大连造船重工有限公司在内的460多个机关和企事业单位党组织建立了共建关系，共形成共建项目580多项，形成了志愿式、合约式、结对式、互动式、对接式、节日式六种主要形式，全区辖区单位党组织社区志愿者服务队已有81支，区直机关43个支部与69个社区全部结成共建对子，全区共建对子达239对。

电视剧外地播出收视率评估之应用 篇9

一、参考地区选择

各个地区电视观众喜好不同, 差异很大, 在东北地区热播的电视节目在江南却表现平平。因此, 在选择参考地区时, 要根据目标观众对相关剧目喜好程度的相似性、地区可比性进行。这个参照地区的选择主要依靠采购人员平时对外地节目关注的积累, 如建立相关节目播出表现收视数据库, 以加强地区可比的科学性。笔者所在部门根据多年来的收视评估经验积累选择了七个主要地区:上海、杭州、成都、沈阳、济南、北京、武汉, 一般来说, 在这些地区播出表现好的剧目, 在南京地区也会有不俗的表现。当然, 有时预估节目只在参考地区外播出, 则将评估意见在其他地区播出情况栏中进行分析, 但参照关联度要适当降低。

二、建立评估模型

评估模型的建立是一个关键性环节, 直接影响着最终评估结果。同一部电视剧在不同的地区、播出时机、播出平台上的收视率表现有很大的差异, 受外界环境影响较大。在实际操作中, 收视评估人员经验积累不同, 对电视剧内在质量的测量体系架构理解也各异, 可能会设计不同的评估指标。笔者本着客观性、系统性、科学性和可操作性的原则, 通过全面考察电视节目内在质量评估要点, 设计了一个动态竞争环境下的地区和频道两级立体化四要素交叉评估模型, 四要素分别为:本地区同期播出效果、本地区半年播出效果、本频道半年播出效果、本频道同期播出效果。

本地区同期播出效果考量的是:该电视剧在该地区同期的播出表现和市场地位, 属于地区级同期横向比较;

本地区半年播出效果考量的是:该电视剧在该地区半年以来的播出表现和市场地位, 属于地区级历史横向比较;

本频道半年播出效果考量的是:该电视剧在播出频道半年以来的播出表现和市场地位, 属于频道级历史纵向比较;

本频道同期播出效果考量的是:该电视剧在播出频道同期 (包括前后搭接) 的播出表现和市场地位, 属于频道级同期纵向比较。

三、收视指标分析

当具体剧目需要进行外地收视评估时, 收视评估人员便通过相关软件进行数据的收集和整理, 按照以上四个重要指标进行综合分析评估, 包括:播出地区;播出频道;播出日期和具体时段;播出收视率;本地区同期的播出表现排名、收视率数据, 本地区同期播出第一名的剧目以及收视率数据, 比较两者差距;本地区半年的播出表现排名、收视率数据, 本地区半年播出第一名的剧目以及收视率数据, 比较两者差距;本频道同期的播出表现排名、收视率数据, 本频道前后搭接播出的剧目收视率缺口情况, 并进行比较;本频道半年的播出表现排名、收视率数据, 本频道半年播出第一名的剧目以及收视率数据, 比较两者差距;最后出评估意见。

外地学习感言 篇10

市管理行政执法局

普陀区城管执法局陈圣达 王成钢（2010.9.8）

为学习借鉴外地先进的城市管理经验，完善普陀区城市管理体制，推进“数字化城管”建设，提高城市管理整体水平，9月2日至3日，张禾波副区长带领区城管、工商、环保、卫生等部门负责人，赴杭州江干区、西湖区进行学习考察，4日至6日，区城管执法局还考察了深圳宝安区的情况。现将考察情况和和我区下步城市管理工作建议汇报如下：

一、两地城市管理体制模式的基本概况

（一）杭州江干区、西湖区。实行建设、管理、执法职能分开，分别由建设局、城管办、执法局负责。区城管办与城管执法局分设为两个机构，城市管理与行政处罚分别为两个行政主体，各自独立办公。区城管办主要负责综合协调、考核指导和市政、市容、环卫、绿化等审批管理及相关城市基础设施建设、改建、养护管理工作，俗称“第二建设局”。区执法局主要负责违法行为的查处。今年1月，江干区实行城管执法“重心下移”，将执法中队的日常管理权、指挥权、考核权下放给街道，进一步落实了属地管理责任。

在数字城管方面，杭州市立足“市、区、街、社”城市管理网络，着眼“管理与养护、执法、建设、经营”分离的实际，建立了统一受理、层级协调、按责处置的运行模式，以及城市管理信息中心和城市管理协同平台。江干区、西湖区均单独设立了二级协同指挥中心，强化了派遣、协调、处置的职能。信息采集通过市场化模式运作。

（二）深圳宝安区。2007年撤销城管办成立城市管理局，与执法局合署办公，保留原城管办的综合协调职能。城市管理与执法没有分离为两个部门，而是统一在一个正处级单位中。在运行上将城市管理与行政执法两部分的职能统合起来，实行两块牌子，一套班子，为本级市政市容主管部门和相对集中行政处罚权的执法主体，“管罚合一”，权责一致，责任明确。街道成立综合执法队，为副处级单位，以区执法局名义行使综合执法权，实行“一级执法两级管理”。

在数字城管方面，深圳市设市、区监督指挥中心，监督与指挥平台合二为一。市级平台协调解决重大城管问题，对各区及市级各相关单位进行监督评价；区级平台负责监督员的管理、指挥派遣案件的处置，对区属各相关单位进行监督评价。区监督指挥中心为副处级单位，单独挂牌，设在区城管局内，由区局负责管理。信息采集通过“外包”的形式实行市场化运作。

二、两地城市管理的主要经验

（一）坚持“环境立区”。两地区委、区政府都高度重视城市管理工作，坚持“环境立区”的科学发展理念，始终把城市管理工作当作推动城市现代化进程、改善城市生活环境、提升城市品位的大事来抓，坚持“四高标准”（高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理），全力打造一流的城市环境。根据“建管并重，重在管理”的方针，建立了“有人管事、有钱办事、有章理事”的工作机制，加大对城市管理工作的资金、人员、应急工作和重大活动的投入保障力度，全面提高城市服务保障能力和长效管理水平。

（二）强化前置管理。城市管理管理在先，处罚在后，处罚应该是管理无效后的补救手段。如果以罚代管，不仅使城管执法的压力越来越大，更难以提升整个城市管理的水平。因此，无论是杭州单独设立的城市管理办公室，还是深圳与城管执法局合署办公的城市管理局，两地都十分重视前置管理，通过建章立制，有效协调城市规划、建设与管理的关系，强化行业管理与公众参与，整合相关城市基础设施的建设、养护管理以及有关行政许可审批监管等职能，实行相关许可权与处罚权适度分离、又密切关联的运行机制，提高了管理和执法效能，降低了行政协调成本，减少了推诿扯皮现象。

（三）合理设置执法权。2007年，深圳全面推进街道综合执法工作，先后赋予街道市容环境、药品、林业、文化市场、安全生产等21项执法权，但由于执法范围过广，职能过散，技术性过强等原因，导致城管执法难以承担。为此，深圳又提出了综合执法职能划定四条原则：即非固定场所的经营行为，政府职能部门没有执法队伍的，不需要专门仪器鉴定的，与市容市貌密切相关的。只有符合上述条件之一，方可纳入综合执法范围。今年8月份发布的《深圳经济特区城市管理综合执法条例》（征求意见稿），进一步给城管“减负”，城管执法范围拟减至11项。深圳城管执法权设置的变更说明，合理设权，按责处置，齐抓共管，是做好城市管理工作的关键。

（四）执法“重心下移”。今年初，江干区实行城管执法“重心下移”机制，把执法中队的日常指挥权、调度权、考核权，从原来的以条为主转变为以块为主，下放到街道，实行双重管理，街道干部与执法人员双向任职，方便了横向联系，激发了街道、社区的工作积极性。而深圳宝安区的街道综合执法队的人事、财务由街道办事处管理，日常工作由各街道办事处指挥、调度和考核，使街道管理社会事务的能力得到加强，使基层发现的问题能够及时进行处置。

（五）重视“数字城管”。一是领导重视。两地都将推进“数字城管”作为的城管体制改革重要抓手，区主要领导都是亲自挂帅，协调处理重大事项，建立了强有力的领导班子和工作机构，明确职责，按责处置，扎实推进，确保了数字城管工作的顺利开展。二是舍得投入。如宝安区投入8000多万元，用于数字城管建设，北京等地学习采用了该区的做法。三是落实机构人员。同时，两地的信息采集都实行市场化运作，克服了政府雇员采集信息存在的管理成本高、制约因素大等问题，保证了问题及时、全面、公正地巡查发现和采集上报。

（六）实行社会化运作。除数字城管信息采集等均采取市场化运作外，两地还积极探索城市管理社会化运作模式。如深圳鑫梓润物业管理公司向宝安区西乡城管承揽了包括城市绿化、消除四害、环卫清洁等六项市政管理的服务，同时要辅助管理乱张贴、乱摆卖、乞讨等七项城市管理“老大难”问题，实际效果明显。江干区凯旋街道在凤起桥下推行服务外包模式，由属地单位牵头，执法中队考核，并按照区域序化成绩确定奖惩。目前，该处已实现每日“1＋6＋16”有效管控（由1名执法队员负责，6名保安人员管理，进行16小时不间断管控），实现了序化管理“零扣分”。

三、我区城市管理下步工作建议

（一）完善我区城市管理体制

无论是杭州的城管办与城管执法局分设为两个机构，城市管理与行政处罚分别为两个行政主体；还是深圳的撤销城管办成立城市管理局，与执法局合署办公。两地都赋予了城管部门协调、管理和处罚权。我区的城管体制与杭州、深圳基本相同，根据区城管执法局“三定方案”，执法局与城管办合署办公，由执法局承担城管办的日常工作，主要行使城市管理执法和协调职责。应该说我区的城市管理体制比较先进。但是，执法局成立后，由于执法任务的增加，区城管办的协调管理职能有所削弱。下步要充分发挥城管办的协调作用，通过联席会议等方式将城市管理的任务分解到相关部门，依托“数字城管”统筹协调城市管理相关职能部门的管理资源，通过城管委督察通报制度督促有关部门抓好落实，进一步形成齐抓共管的“大城管”格局。

杭州、深圳两地由于街道管辖区域较大，为提高城市管理效率，两地都成立了街道执法队伍，实行城管执法“重心下移”，但同时又都保留了局属直属执法队，具体负责中心区域的管理。我区早在1999年就由区联合执法大队、沈家门镇政府、东港管委会，分别行使沈家门老城区主要道路、小街小弄及居民区、东港开发区的市容环境卫生监察管理职能，使城区市容环境卫生面貌有了明显改观。但随着形势的发展，城市管理中出现了执法职能不顺、执法资源浪费、存在执法“空白点”等新问题，可见，实行街道执法也存在一定的局限性。从目前我区的情况来看，由于街道规模和人口还相对较小，与大、中城市比较相对容易管理，因此，比较适宜采取区局直属管理体制。这样，便于区局集中优势执法力量对城市的重点部位实施强化管理，以避免分散执法、执法力量不足的情况发生，有利于强化城市管理行政执法工作。

为积极稳妥推进我区城管执法“重心下移”，落实街道社区的属地管理责任，下步，要加快推进“城管进社区，对接网格化”管理工作，落实社区城管执法人员，确保一个社区至少进驻一名队员，三个社区为一个网格小组，实行统分结合、联勤搭档，具体负责辖区内城市管理执法监察工作及配合社区开展市容环境卫生的基础性工作和整治工作。对社区队员实行区局和街道社区双重管理，在纳入我局统一考核的同时，社区对社区队员的评议考核享有建议权，在考核总分中占有一定比例。为鼓励队员进社区，提高队员在网格化工作中的积极性，社区队员的工资、各类津贴以及“四统一”规定的考核奖和个人福利，按我局标准享受，由我局负责发放。各社区要为进驻社区的城管执法人员提供必要的办公条件。同时，各社区要继续履行社区市容环境卫生第一责任人职责，充分发挥社区干部的群众工作能力，使社区干部的“软力”与城管队员的“硬力”相结合，实现1＋1＞2的最佳管理效果。

加强对勾山、展茅、朱家尖三个街道城市管理工作。在维持现有体制的同时，委派我局业务骨干担任街道城管执法中队的中队长，街道城管科长担任政治指导员，对街道执法中队实行双重管理。

建立小干岛管理长效机制，成立小干岛城管分队，隶属于我局城西中队，配副股级分队长1名，协管员5名。

（二）理顺与职能划转部门的关系

杭州和深圳都实行相对集中城市管理行政处罚权，但两者的执法范围又有所不同。杭州江干区、西湖区的城管执法职能基本与我区相同，而深圳市实行街道综合执法，执法的范围更加宽泛。从我区目前的情况来看，由于相对集中行政处罚权的确立，客观上割裂了城市管理相关法律所固有的许可、监督、违法认定、处罚的连续性，在个别领域出现了新的职能不清。如环保方面对噪声和排污的检测需要相应设备和专业人员，但由于环保方面部分处罚权划转后，环保局的相关人员和设备并未实行“人随事转、物随事转”，公共检测设备隶属环保部门，对于生活噪声等专业性、技术性很强的执法事项，查处时需要就环保部门专业技术人员和专门检测设备，无形中造成效率低下。深圳综合执法职能划定的“四条原则”值得我们学习借鉴。建议参照深圳综合执法原则，进一步明确城管部门与相关职能部门的职责，如对于环保执法方面噪声、排污监管等专业性、技术性很强的执法事项，需要进行专业检测的，建议明确由环保部门首先受理并做好群众工作，只有检测结果超标，才移交城管执法部门查处；或者为城管部门增配环保检测所需要的相应设备和专业人员，赋予城管检测职权，便于城管部门及时有效地开展执法工作。对其他有明确管理或执法主体的，都应采取“按责处置”原则，由该部门负责，做到守土有责，守土尽责。通过政府督查、向社会公开等手段，督促有关部门认真履行管理职责。

（三）深化联合会审制度改革

针对一些职能部门以行政处罚权划转为由，对一些审批许可事项，只批不管，以罚代管，忽视了自己的日常监管职责，导致我区部分路段出现室内无照经营多、取缔难的现状，建议进一步深化联合会审制度，在原协调会纪要的基础上，出台区政府规范性文件，组建联合会审办公室，办公室设在区城管办，抽调规划、建设、工商、环保、卫生、消防、公安（交警）等部门人员组成，加强联合会审力度。加强对店面装修的监察，对涉及纳入联合会审范围的业态，关口前移，提前介入，由联合会审办公室现场办公，实行联审联批，并通过许可、年审等手段加强前期干预和后续管理，从源头上控制无照经营。

（四）加快“数字化城管”建设

建议成立普陀区“数字化城管”建设领导小组，加强对“数字城管”建设工作的组织领导，由区城管委及其办公室负责组织协调职工作。成立“普陀区数字化城市管理监督指挥中心”，采用“两级监督、两级指挥”模式，主要负责信息的采集管理、核查、立案、检查、结案、考核以及派遣、督办、协调等。实施范围一期终端接入建成区12.5平方公里范围内与事件部件相关的责任单位。通过按责处置，量化考核，督察通报，调动相关部门的工作积极性，统筹协调城市管理相关职能部门和街道办事处等的管理资源和执法力度，有效解决城市管理工作中职责交叉、多头管理的问题。

（五）加强城管队伍建设。