保障性安居工程包括

保障性安居工程包括（共10篇）

保障性安居工程包括 篇1

管理制度

根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例（国务院）》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定（国务院）》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法（公安部）》等规定，陕西秦韵医药有限公司将认真开展网络与信息安全工作，明确安全责任，建立健全的管理制度，落实技术防范措施，保证必要的经费和条件，对一切不良、有毒、违法等信息进行过滤、对用户信息进行保密，确保网络信息和用户信息的安全。

一、网站安全保障措施

1、网站服务器和其他计算机之间设置防火墙，拒绝外来恶意程序的攻击，保障网站正常运行。

2、在网站的服务器及工作站上安装相应的防病毒软件，对计算机病毒、有害电子邮件有效防范，防止有害信息对网站系统的干扰和破坏。

3、做好访问日志的留存。网站具有保存三个月以上的系统运行日志和用户使用日志记录功能，内容包括IP地址及使用情况，主页维护者、对应的IP地址情况等。

4、交互式栏目具备由IP地址、身份登记和识别确认功能，对非法帖子或留言做到及时删除并根据需要将重要信息向相关部门汇报。

5、网站信息服务系统建立多种备份机制，一旦主系统遇到故障或受到攻击导致不能正常运行，可以在最短的时间内替换主系统提供服务。

6、关闭网站系统中暂不使用的服务功能及相关端口，并及时修复系统漏洞，定期查杀病毒。

7、服务器平时处于锁定状态，并保管好登录密码；后台管理界面设置超级用户名、密码和验证码并绑定IP，以防他人非法登录。

8、网站提供集中管理、多级审核的管理模式，针对不同的应用系统、终端、操作人员，由网站系统管理员设置共享数据库信息的访问权限，并设置相应的密码及口令。

9、不同的操作人员设定不同的用户名和操作口令，且定期更换操作口令，严禁操作人员泄露自己的口令；对操作人员的权限严格按照岗位职责设定，并由网站系统管理员定期检查操作人员的操作记录。

二、信息安全保密管理制度

1、充分发挥和有效利用陕西秦韵医药有限公司业务信息资源，保障企业门户网站的正常运行，对网络信息及时、有效、规范的管理。

2、再陕西秦韵医药有限公司门户网站服务器上提供的信息，不得危害国家安全，泄露国家秘密；不得有害社会稳定、治安和有伤风化。

3、本院各部门及信息采集人员对所提供信息的真实性、合法性负责并承担发布信息英气的任何法律责任；

4、各部门制定专人担任信息管理员，负责本网站信息发布工作，不允许用户将其帐号、密码转让或借予他人使用；因密码泄露给本网站以及本单位带来的不利影响由泄密人承担全部责任，并追究该部门负责人的管理责任；

5、不得将任何内部资料、机密资料、涉及他人隐私资料或侵犯任何人的专利、商标、著作权、商业秘密或其他专属权利之内容加以上载、张贴。

6、所有信息及时备份，并按规定将系统运行日志和用户使用日志记录保存3月以上且未经审核不得删除；网站管理员不得随意篡改后台操作记录；

7、严格遵循部门负责制的原则，明确责任人的职责，细化工作流程，网站相关信息按照编辑上传→初审→终审通过的审核程序发布，切实保障网络信息的有效性、真实性、合法性；

8、遵守对网站服务信息监视、保存、清除和备份的制度，经常开展玩过有害信息的排查清理工作，对涉嫌违法犯罪的信息及时报告并协助公安机关查处。

三、用户信息安全管理制度

陕西秦韵医药有限公司网站为充分保护用户的个人隐私、保障用户信息安全，特制定用户信息安全管理制度。

1、定期对相关人员进行网络信息安全培训并进行考核，使网站相关管理人员充分认识到网络安全的重要性，严格遵守相关规章制度。

2、尊重并保护用户的个人隐私，除了在与用户签署的隐私保护协议和网站服务条款以及其他公布的准则规定的情况下，未经用户授权不随意公布和泄露用户个人身份信息。

3、对用户的个人信息严格保密，并承诺未经用户授权，不得编辑或透露其个人信息及保存再本网站中的非公开内容，但以下情况除外： 1违反相关法律法规或本网站服务协议规定；

2按照主管部门的要求，有必要向相关法律部门提供备案的内容； 3因维护社会个体和公众的权利、财产或人身安全的需要； 4被侵害的第三人提出合法的权利主张；

5为维护用户及社会公共利益、本网站的合法权益的要求； 6事先获得用户的明确授权或其他符合需要公开的相关要求。

4、用户应当严格遵守网站用户帐号使用登记和操作权限管理制度，并对自己的用户帐号、密码妥善保管，定期或不定期修改登录密码，严格保密，严禁向他人泄露。

5、每个用户都要对其帐号中的所有活动和事件负全责。用户可随时改变用户的密码和图标，也可以结束旧的帐号而重新申请注册一个新帐号。用户同意若发现任何非法使用用户帐号或安全漏洞的情况，有义务立即通告本网站。

6、如用户不慎泄露登录帐号和密码，应当及时与网站管理员联系，请求管理员及时锁定用户的操作权限，防止他人非法操作；再用户提供的有效身份证明和有效凭据并审查核实后，重新设定密码恢复正常使用。

陕西秦韵医药有限公司将严格执行本规章制度，并形成规范化管理，并成立由单位负责人、其他部门负责人、信息管理主要技术人员组成的网络安全小组，并确定至少两名安全负责人作为突发事件处理的直接责任人。

单位（章）：

保障性安居工程包括 篇2

会上, 住房城乡建设部主要负责同志通报了2010年全国保障性安居工程建设进展情况, 对下一步工作提出了安排意见;内蒙古、黑龙江、山东、河南、陕西五省 (区) 政府负责同志介绍了当地保障性安居工程建设的做法和经验, 谈了下一步工作打算。在认真听取大家的发言后, 李克强说, 住房乃民生之要。近年来, 棚户区改造和廉租房、公租房等保障性住房建设力度逐步加大, 上千万困难群众住房条件明显得到改善。今年保障性安居工程建设1000万套是硬任务, 对于稳预期控房价、惠民生促和谐、扩内需转方式具有重大意义, 也是调整收入分配结构的重要举措。各地要抓紧安排开工, 尽早建成投入使用。

李克强指出, 加快推进保障性安居工程, 要把保障基本需求与引导合理消费结合起来, 从我国人多地少的基本国情出发, 多提供小户型、齐功能、质量可靠的住房。要大力发展公租房, 大幅度提升公租房在保障房中的比例, 满足居民住房租赁需求, 形成梯度消费的合理模式。

李克强说, 加大政策支持力度是保障性安居工程建设的前提条件。要大幅增加并及早下达中央和地方财政资金, 减免相关税费, 合理确定公租房租金水平, 引导银行贷款和社会投资, 多渠道筹集建设资金, 保证资金不留缺口。对公租房等保障性安居工程建设用地按规定实行划拨方式, 并增加普通商品住房建设供地。

李克强强调, 确保分配公平是大规模实施保障性安居工程的“生命线”。要坚持增加投入与创新机制并重, 从准入标准、审核程序、动态管理、退出执行等方面制定一整套制度, 实行保障房源、分配过程、分配结果三公开, 强化监督管理, 确保分配公平公正, 使低收入和中等偏下收入住房困难群众真正受益。要严格执行工程建设各项规定, 确保房屋质量和建设资金安全, 经得起历史和人民的检验。在运营上, 要注重发挥市场机制的作用, 降低管理成本, 提高管理效率, 实现保障性安居工程可持续运转。

李克强说, 解决群众的住房问题, 既要加快保障性安居工程建设, 又要促进房地产市场平稳健康发展。各地要进一步加强领导, 明确目标责任, 及时制定实施细则, 有效抑制投资投机性需求, 增加普通商品住房供给, 坚决落实进一步加强房地产市场调控的政策措施。

会上, 国家保障性安居工程协调小组与各省 (区、市) 政府和新疆生产建设兵团签订了2011年保障性安居工程目标责任书。

保障性安居工程包括 篇3

一、利用现场审计实施系统采集完整的信息

审计中采集房管局管理“住房保障信息平台”系统中廉租住房货币补贴、廉租住房实物配租、经济适用住房、限价商品房保障对象等的大量电子信息，涉及保障对象7769户；在民政低保部门协助下，通过房屋产权登记筛选了相关人员的住房信息和享受低保信息；通过县交警部门和公安部门协助重点筛选了相关人员的车辆信息和户籍信息。

二、充分做好电子数据整理工作

为导入AO打好基础。利用计算机，对采集的电子数据进行整理、复核、转换等，编制电子表的vba宏程序校验身份信息的合法性和数据的完整性、利用相关电子表函数进行校验、转换数据格式。确保AO现场审计实施顺利进行。例如根据《中华人民共和国居民身份证法》的规定及编码规则和身份证号码唯一性，编制电子表的vba宏程序，分类校验身份证号码中的判断类型（正确、位数错误、日期错误、字符错误、检验码错误等），为分类统计做好准备。

三、做好信息数据筛选、分析，验证信息完整性

利用SQL语句筛选、分析、计算相关数据信息，选出符合审计设定条件的信息数据，验证补贴发放和实物配租收入计算的正确性和完整性。如在廉租住房货币补贴中，根据相关政策规定的标准，通过使用SQL语句来计算保障户享受补贴月标准和全年补贴金额，对比分析实际执行的补贴月标准和全年补贴金额，验证分析补贴标准执行的准确性和享受货币补贴的完整性。在廉租住房实物配租中，根据相关政策规定的标准，通过SQL查询器，使用SQL分组、排序及多表连接语句进行查看，然后利用数值分析-数值统计功能来计算保障内、保障外的租金月标准和全年收取租金金额，对比分析实际执行的租金月标准和全年收取租金金额，验证分析租金标准执行的准确性和收取租金的完整性。同时与2871名享受廉租补贴人员的信息进行核对，执行SQL语句筛选出一批同时享受租赁补贴与实物配租的人员。

四、对比分析各类信息和数据，查找保障房建设和管理中存在的问题

依据筛选出来的各类数据，深入到县民政、房管部门进行再次核对确认，确保结果的准确性。如在审计中把发放租赁补贴的人员信息、廉租房配租的人员信息、购买经济适用房的人员信息与产权登记信息和低保等级信息对比，看其是否是家庭贫困且享受低保以及现有住房困难的群体。

五、利用数据分析，掌握保障对象信息的真实性和信息平台的管理情况

通过SQL语句查询身份证信息的错误类型，进一步核查档案资料中的登记信息，找出错误原因；通过SQL语句分析重复和错误的身份信息，判断“保障性住房信息平台”系统有无身份信息校验的漏洞。

审计过程中深刻体会到AO应用在审计过程中的重要性。灵活运用电子表的VBA编制的小程序，封装成电子表的菜单项，既方便审计工作人员的操作，使复杂的程序代码变成菜单的按钮，点点鼠标就可以完成任务，更方便再次使用；灵活运用电子表的VBA宏、SQL数据库与AO应用互相取长补短，可提升审计工作效率，达到审计工作目标。

保障性安居工程包括 篇4

我们必须清醒意识到, 在短时间内集中建设如此量大面广的保障性安居工程项目, 工程质量管理工作面临着前所未有的挑战和压力。这是因为, 虽然我国保障性安居工程建设质量总体是好的, 但形势不容乐观。继去年10月北京“明悦湾”8栋保障房因质量问题被责令拆除以来, 近日, 内蒙古包头市最大的棚户区改造项目“民馨家园”被曝存有严重质量问题;青海由六家拥有特级、一级施工资质的施工企业共同承建总投资8亿元的该省最大拆迁移民安置工程——康川新城, 21栋楼被检出质量问题, 在社会上造成了不良的影响。

百年大计, 质量第一。保障性安居工程质量, 直接关系人民群众生命财产安全和住房困难家庭居住条件的改善, 关系经济发展与社会和谐稳定的大局, 涉及面广、公益性强、社会影响大。我们必须站在政治高度和全局高度, 增强使命感和责任感, 采取切实有效措施, 强化保障性安居工程的质量管理工作, 把保障性安居工程建成质量过硬、人民群众满意、经得起历史检验的德政工程。

首先要切实加强组织领导。把保障性安居工程质量管理作为当前的一项中心工作, 列入重要议事日程。要建立“主要负责同志亲自抓, 主管负责同志具体抓”的工作机制, 确保针对保障性安居工程建设质量监管的各项措施落到实处。

要严格执行基本建设程序和质量管理制度。严格按照法定建设程序报批建设, 严格执行工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等基本建设程序, 落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定。建立工程质量回访制度, 完善质量投诉处理机制。要创新工作思路和方法, 建立保障性安居工程项目审批“绿色通道”, 加快办理相关手续, 提高行政审批效率, 为加快工程建设提供有力支持。

要强化工程质量监督管理。在工程建设全过程实施最严格的质量监督管理。凡是保障性安居工程发生质量问题的, 要对问题查处情况进行挂牌督办, 对主管部门负责人进行约谈;凡是发生重大质量问题的, 要实施重点督办, 并进行通报, 直至查处。要认真开展保障性安居工程质量执法检查, 做到全覆盖, 不留死角, 对检查出的问题要坚决整改, 严肃处罚, 特别要强化企业资质、人员资格和招投标等方面的处罚, 强化对不良行为的曝光。

要建立健全责任追究制度, 全面落实工程质量安全终身责任制。要围绕保障性安居工程实际, 加强调查研究, 进一步建立健全管理制度, 有效督促保障性安居工程建设各方责任主体和有关单位落实责任。对于发生质量安全事故的保障性住房工程, 要按照“四不放过”的原则, 严格执行事故责任追究制度。对参建各方违反国家规定, 致使房屋出现质量安全问题的, 依法予以处罚并追究直接责任单位和责任人责任;导致重大工程质量安全事故的, 还要追究单位法定代表人的责任。

1118亿保障“民生工程” 篇5

从今年起，陕西省将实施包括教育工程，就业和再就业工程，公共卫生工程，社会保障工程，住房保障工程，基础设施建设工程、公益性文化体育设施建设工程，城乡社区服务体系建设工程在内的民生八大工程，并选择了群众要求最迫切，经济社会关联度最高的10个项目重点突破，包括职业教育，人力资源市场建设，城镇居民基本医疗保险、城镇廉租房制度建设，农民安居工程、农村饮水工程建设，农村供养服务机构建设、广播电视“村村通”，信息入村工程和社区服务体系建设项目。

陕西省人大代表李晓东说，“我省推进民生八大工程，实施10个重点项目，把扩大公共服务，改善民生放在了更加突出的位置，并据此编制了5年‘民生预算’，在提请本次会议审议通过后实施，从而在制度上保障了民生问题的妥善有效解决。通过五年的努力，使我省公共服务水平位居西部前列，力争接近全国平均水平。”

陕西省财政厅厅长刘维隆说，据测算，民生八大工程计划5年共需投资1118亿元，其中财政投入829亿元，社会投入289亿元。按陕西总人口匡算，今后5年用于民生事业的投入，人均为3022元，其中财政人均投入将达到2242元，是前五年人均投入859元的2.6倍。这一“盘子”，随着形势变化和国家相关政策的调整，在执行中将会适时予以补充和完善。就目前而言，财政在民生方面如此巨大的投入，在陕西历史上是空前的。为了确保民生八大工程的投入需要，省财政厅编制了今后5年民生中期预算，以此作为工作基础，逐年纳入当年预算，优先安排，重点支持。

陕西“两会”代表、委员普遍认为，民生八大工程变过去的临时性，分散性、短期性安排为系统性、规范性，長期性安排，克服了以往办事有头无尾，或只听雷声响不见雨下来，或因为搞“面子工程”、“政绩工程”，导致政府形象受损的弊端。创新了政府提供公共服务的运作方式，使政府提供公共服务的运作方式由粗放式向科学化、精细化、规范化、法制化转变。项目实行阳光工程，投入实行阳光财政，接受社会各界及媒体监督，使项目更加有效、资金更加安全，项目更多惠及广大人民群众。

民生八大工程体现了党和政府亲民、爱民的情怀，是得民心，合民意的工程。因此，不少代表和委员在审议和讨论中强调，一定要把民生八大工程夯实做优。省人大代表刘印生在发言中这样说，“要建立领导责任制，确保项目的组织实施。对大中型项目应建立相关组成部门联席会议制度，明确职责，密切协作，形成合力，使各项任务落到实处。民生八大工程应实行项目管理，对项目设计，施工、监理、设备材料采购等要依照有关规定实行公开招标，切实加强监管。建立政府主导，社会参与的多元投入机制，加大投入力度，在中期和年度预算中优先安排，重点保障，使投入资金足额到位。加大政策体制创新，运用市场化手段，拓宽筹资渠道，引导社会，企业和个人投入，确保项目资金落实。”

陕西省政协委员高勇、吴平魁认为，实施民生八大工程，要建立健全长效工作机制，立足实际，统筹规划，充分尊重民意，区别轻重缓急，制定好实施方案，建立项目和资金整合机制，在确定项目立项、范围、标准时，要注重城乡、区域之间的利益均衡，统筹民生八大工程与其他民生事业的发展，努力促进基本公共服务的均等化。周为民委员说，要按照政府工作报告提出的六大施政理念，建立完善督查考评机制，将省级各部门和市区实施民生八大工程的情况及效果，纳入省委，省政府年度目标责任考核指标体系，作为年度考核的主要内容，予以重点督查，考核。

保障性安居工程包括 篇6

1、验槽记录 (表C—056)

包括验槽依据、基坑位置、尺寸、基底标高、地下水情况、钎探情况、特殊地质情况说明、持力层核查描述、处理意见、验槽结论，参加验槽的施工、监理、设计、勘查单位的人员签字及所在单位公章，

2、地基处理记录(表C—057)

包括地基处理依据、处理方法、处理部位及深度、处理结果、检查意见等，参加复查的勘察、设计、监理、施工单位的人员签字。

3、基坑支护工程基坑变形的监测记录

内容包括围护结构墙顶位移、围护结构墙体最大位移、地面最大沉降等。

4、基坑支护工程排桩墙竣工图及排桩施工记录

排桩施工记录包括桩的深度、直径、垂直度、桩位偏差、标高等。

竣工图包括桩位编号、桩顶标高偏差、桩位偏差等基本数据。

5、基坑支护工程锚杆或土钉墙施工记录、锚杆或土钉墙竣工图

锚杆或土钉墙施工记录内容包括锚杆或土钉位置、钻孔直径深度和角度、锚杆或土钉插入长度、注浆配比、压力及注浆量、喷锚墙面厚度及强度、锚杆或土钉应力等。

锚杆或土钉墙竣工图内容包括锚杆土钉的位置，标明其位置偏差，钻孔倾斜度偏差及墙面厚度值。

6、基坑支护工程地下连续墙施工记录

内容包括成槽宽度、垂直度、槽底淤积物厚度等，水下混凝土浇注导管位置、混凝土上升速度、连接面的清理程度、混凝土的塔落度等。

7、地基钎探记录(表C—058)

内容包括每300mm锤击数、累计锤击数、软弱夹层情况等。附钎探点平面布置图。

8、桩基础工程施工记录

包括桩位编号图、干作业成孔灌注桩施工记录(表C—059)、泥浆护壁成孔灌注桩施工验收记录(表C—060)、预制桩及钢桩施工记录(表C—061)、桩位竣工图。

干作业成孔灌注桩施工记录内容包括桩位编号、桩径、桩深、进入持力层深度、桩体垂直度、桩位偏差、桩顶标高、混凝土理论浇注量、实际浇注量及充盈系数等数值。

泥浆护壁成孔灌注桩施工验收记录内容包括桩位编号、设计桩径、设计桩长、桩底标高、桩顶标高、成孔垂直度、泥浆护壁性能、沉渣厚度、桩进入持力层深度等。

预制桩及钢桩施工记录内容包括设计桩径、设计桩长、接头处理、锤重、落距、施工日期、桩位编号、桩下沉每米的锤击数、桩底标高、桩顶标高、最后三击贯入度、垂直度等。

桩位竣工图包括桩编号、桩顶标高偏差、轴线偏差、桩深、混凝土量等。

9、地下防水工程防水效果检查记录(表C—062)

内容包括检查部位、检查方法及内容、检查结果及复查意见等。

10、混凝土开盘鉴定记录(表C—063)

内容包括混凝土强度等级、混凝土试验室配合比、砂石含水率、混凝土施工配合比、每盘材料用量、拌合物的性能、标准养护试件抗压强度及鉴定结论等。

11、混凝土试件留置统计表(表C—064)

内容包括施工部位、每次浇筑混凝土的数量、工作班数、试块的留置组数、试块养护情况等，

12、现浇混凝土结构拆模记录(表C—065) 、同条件养护试件混凝土抗压强度报告(表C—039)

内容包括结构部位、混凝土的浇筑时间、拆模时间、拆模时同条件试块的强度值、监理单位审批意见等。后附混凝土同条件抗压强度报告。

13、结构实体检验用同条件养护试件等效养护龄期统计表(表C—066)

内容包括取样部位、强度等级、日平均气温，逐日累计温度。

14、混凝土冬期施工测温记录

内容包括冬期施工混凝土大气温度测温记录(表C—067)、冬期施工混凝土搅拌测温记录(表C—068)、冬期施工混凝土养护测温记录(表C—069)。附测温点布置图(表C—070)。

15、混凝土受冻临界强度试件抗压强度试验报告及汇总表(表C—071)。

16、冬期施工转入常温28d混凝土试件的抗压强度试验报告及汇总表(表C—072)。

17、大体积混凝土施工测温记录(表C—073)

内容包括混凝土浇筑时大气温度、入模温度、各测温孔温度、内外温差和裂缝检查记录等。养护测温应附测温点布置图，包括测温点部位、深度等。

18、混凝土施工记录(表C—074)

内容包括粗、细骨料含水率测定值、混凝土施工配合比抽查情况、坍落度实测值、施工缝留置及处理情况、混凝土养护方法及养护时间、混凝土试块留置组数等。

19、混凝土装配式结构构件安装记录(表C—075)

内容包括构件名称、型号、安装位置、标高、搁置与搭接长度、接头处理、固定方法、等。应附图、标明各构件的类别、型号、位置及构件安装的节点处理示意图。

20、焊工合格证检查记录(表C—079)

内容包括焊工姓名、合格证书编号、认可的施焊范围、有效期限。

21、钢结构工程焊接工艺评定报告

内容包括钢材规格型号、焊接材料、焊接方法、焊接位置、接头型式、焊接工艺参数、预热及焊后热处理、评定结论等。

22、钢结构焊接材料烘焙记录(表C—080)

内容包括烘焙方法、施焊部位、烘焙要求、保温要求等。

23、钢结构构件安装检查记录(表C—081)

内容包括构件名称、构件编号、构件平面位置、标高、垂直度、矢高、接头质量等。

24、钢结构主体整体垂直度、平面弯曲、标高观测记录(表C—082)

主要记录钢结构空间单元整体垂直度、整体平面弯曲及标高安装偏差值。

25、交接检查记录(表C—095)

内容包括交接部位、交接内容、自检结果、复查意见等。

26、其它施工检查记录(表C—096)

农村饮水安全工程保障机制研究 篇7

摘要：农村饮水安全工程建设是现阶段建设社会主义新农村的必然要求，也是保障农村社会稳定，提高农村居民生活质量的重要措施，其现实意义和战略意义重大。现阶段我国农村饮水工程建设中，尚存在一些制约影响饮水安全的因素，应对其加以分析研究，制定相应的农村饮水安全工程保障机制。本文在探讨农村饮水安全工程建设现状的基础上，对农村饮水安全工程保障机制加以阐述。

关键词：农村饮水；安全工程；保障机制；要点

农村饮水安全工程关系到我国农村基层群众的根本利益，是一项政治和民生工程，其工程建设和管理状况与农村社会经济的发展息息相关。要保障农村饮水安全工程的有序运转，需要通过相应的制度和措施，建立农村饮水安全工程保障机制，以此确保农村饮水安全工程真正发挥其社会及经济效益。

一、现阶段我国农村供水工程建设现状

我国农村在供水上较长时间都以自然状态为主，没有进行规划及管理的意识，探究其原因，主要是由于资金因素的限制，导致农村供水工程普遍以水池、水井等形式为主，一方面供水工程的建设指标较低，供水量不足现象较普遍；另一方面也缺少相应的水质处理设备及程序，水质质量无法满足安全饮水的需求。此外，农村供水工程分布较为分散，在维护及管理机制上较为陈旧，共同导致我国农村供水工程长期以来面临着水质质量较差，水源供应稳定性不足等问题。基于这一现状，我国从上世纪70-80年代开始，制定了相应的农村饮水安全工程建设规划，投入了大量资金，基本解决了早期供水工程中出现的各类问题。为进一步深化农村供水工程建设成效，我国近些年又开展了农村自来水建设工程，据相关统计，2005年以来的农村饮水安全工程的批量实施，由于国家资金补助的限制，很多县财政困难，导致从设计时就没有考虑水质净化设备，以及很多山区村寨水源较远人均投资较大，工程供水很大程度从设计就得不到保障。

二、农村饮水安全工程建设管理凸显出的主要问题

（一）农村饮水工程建设环节

1.原有的农村饮水工程无法满足新时期农村发展需求

我国农村的水利工程多建于上世纪80-90年代，一方面工程建设标准不高，另一方面工程运行过程中各类设施设备出现老化，导致工程水质及供水量都远远达不到安全供水要求，对农村居民的生产用水及生活用水造成影响。

2.农村饮水安全工程投资建设进度不一

现阶段，我国各地农村在饮水安全工程的投资建设上存在步伐不一致，建设进度不够统一的现象。在工程建设计划的批复上需要耗费较长时间，由此导致饮水安全工程施工建设的周期被压缩，如工程建设批复时间在冬季，此时施工建设极易导致管道冻裂等施工危害发生，制约影响了农村饮水工程建设质量。

3.农村饮水工程供水水源稳定性有所欠缺

我国地形较为复杂，各地区农村的地质状况不均衡，一些山区及丘陵地区的农村村落在水源点的确定上较为困难，存在过度依赖地下水的情况，这就使农村饮水工程的水源供应无法确保长期稳定，各地农村饮水工程水源保证率高低不等。

（二）农村饮水工程管理环节

在农村饮水工程的管理上，主要的问题存在于以下两点：第一，饮水工程的日常维护及水质监测等环节较常出现管理不力现象，既制约影响了饮水工程的水质质量，又不利于饮水工程利用率的提高。第二，饮水工程在水费收缴上较为困难。导致这一问题的主要原因在于农村群众没有树立起消费饮水的意识，外加饮水工程的维护不力，极易出现水源供应不稳定，不充足而又必须缴纳水费的现象，也加大了农村群众的抵触心理，损害了农村饮水工程的效益。

三、农村饮水安全工程保障机制及其要点探究

（一）农村饮水安全工程建设保障机制要点

1.做好农村饮水安全工程组织建设，制定工程建设规划

农村饮水工程涉及到的各个县区，应成立专门的农村饮水工程组织建设部门，对农村安全饮水工程项目加以规划，指派负责人负责项目的具体实施，强化农村饮水安全工程部门间的沟通，保障农村饮水安全工程投资建设的进度相一致，推动饮水安全工程建设的规范化，组织化。在农村饮水安全工程的项目投资批复时间上，要加以缩短，做到尽快批复及下达，以便于为农村饮水工程的建设提供充足的施工周期，避免冬季施工中出现各种问题[2]。

2.探索农村饮水安全工程多渠道投资机制

为解决农村饮水安全工程资金困境，要注重做好以下几点：第一，国家财政部门要划拨相应的农村饮水安全工程建设及管理经费，适度提高经费比重。第二，如农村饮水安全工程规模较大，受惠人群较多，应与省市区相关部门加强沟通，争取地方财政的支持。第三，有序引导社会资本参与到农村饮水安全工程投资建设中，补充农村饮水安全工程的前期建设资金。第四，强化宣传，鼓励农村基层民众开展资金自筹，根据工程建设具体情况，允许农村群众资金参股，一方面缓解建设资金压力，另一方面提高其后期维护及管理农村饮水安全工程的自觉性和积极性。

3.严格编制设计方案及施工方案，提高工程建设的质量

农村饮水安全工程要由当地的水务局等部门进行工程的公开招标，挑选具备良好施工资质的施工企业开展施工组织，审查其编制设计及施工方案，保障施工建设的整体质量。针对农村饮水安全工程的设施设备，如机泵、管材等，也要进行招标，确保施工材料质量合格。此外，在农村饮水安全工程的后期验收上，要参照我国关于农村饮水安全工程的相关标准进行，提高工程设计—工程施工—工程竣工等各个环节的质量水平。

4.注重对农村饮水安全工程的水源加以保护，及时跟进水质监测

在农村饮水安全工程的水源保护上，要严格遵守《村镇供水技术规范》中涉及到的各类标准，设置水源保护标识，通过定期及不定期检查以确保供水水源不受破坏。在农村饮水安全工程的运行中，要对相应的设备操作规范加以明确，以保障农村饮水安全工程能够持续稳定地运行，提高水源供应的稳定性。此外，在农村饮水安全工程水质监测上，应由水务局等部门加以统一部署，设置相应的水质消毒及处理装置，定期对水质情况加以监测，以确保农村饮水安全工程的水质质量。

（二）农村饮水安全工程管理保障机制要点

1.水管部门应探究农村饮水水权配置、水价调整、水质保障等机制建设

农村饮水安全具备了公共属性，要提高农村饮水安全工程的整体效益，作为水管部门来讲，其应对农村饮水这一公共资源进行合理的优化和配置，强化政府监管及服务职能[3]。在水权配置上要兼顾社会公平，以农村群众的根本利益为出发点行使相关管理职能；在水价调整上，既要充分参考市场要素，又要强化政府调控，将水价进行合理定位；在水质保障上，应做好水质监控服务，确保农村群众饮水真正“安全，放心”。

2.地方政府要發挥自身作用，强化管理职能

作为地方政府来讲，其应积极关注并参与到农村饮水安全工程的建设及管理中，将农村饮水安全管理的内容作为地方乡镇政府部门及乡镇干部工作绩效考核的重要依据，以此保障农村基层管理部门充分发挥其职能，促使农村饮水安全工程后期管理能够有序开展。此外，在农村饮水工程的后期维护、水价制定、水费收缴上，地方政府要强化宣传，与农村群众代表，地方水务部门一道，对水价及水费的区间范围加以合理界定，转变农村群众的用水观念，促进农村饮水安全工程效益的最优化发挥。

结语：

农村饮水安全工程是利国利民的重要民生工程，其在保障群众基本利益，维护农村社会稳定方面作用极为显著。在农村饮水安全工程建设及管理过程中，各部门要积极探索有效的保障机制，一方面确保农村饮水安全工程施工建设能够有序规范，另一方面要强化后期的维护管理工作，以切实提高农村饮水安全工程的质量与效益。

参考文献：

[1] 范志.浅议当前农村饮水安全与工程管理[J].中国科技博览，2010，（26）：24.

[2] 刘邦贵.保障农村饮水安全工程可持续运行的建议[J].黑龙江科技信息，2015，（19）：214.

保障性安居工程包括 篇8

构建多层次住房保障体系致力“住有所居”

2014年底, 广州市常住人口已达1308万人, 其中户籍人口842万人 (约276万户) , 登记在册的外来人口688万 (截至2014年6月30日) , 实际居住的外来人口与户籍人口已基本持平甚至超过户籍人口。作为老城市, 广州市户籍家庭多, 历史包袱重, 户籍中等偏下收入家庭住房保障任务较重;作为经济发达地区, 广州市有大量外来人口涌入, 如何均等享受城市基本公共服务, 实现发展成果人民共享, 是城市管理的新课题;作为一线城市, 广州市控房价压力大, 新就业人员、夹心阶层要求解决住房困难的呼声日益强烈。

近年来, 广州市按照“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的工作思路, 逐步建立起涵盖户籍家庭、来穗务工人员和夹心阶层特定群体的多层次住房保障体系, 城镇居民人均居住面积已由1985年的6.62平方米大幅提高到2014年的23.3平方米。

在户籍家庭住房保障方面, “十二五”期间, 广州市先后三次大幅调整住房保障收入准入线标准, 将户籍保障对象从低收入家庭扩大至中等偏下收入家庭。住房保障收入准入线由2010年的9600元/人·年提高到2012年的15600元/人·年、2013年的20663元/人·年和2015年的29434元/人·年, 累计提幅达到206.6%;租赁补贴标准也从每平方米20元提高到25元, 户籍低收入住房困难家庭已实现应保尽保。

在来穗务工人员住房保障方面, 自2015年起, 将在本市无自有产权住房、长期居住且有稳定就业的来穗务工人员纳入住房保障范围, 明确两类来穗务工人员可以申请承租市本级公共租赁住房:一是来穗时间长、稳定就业的中低收入来穗务工人员, 需同时符合来穗年限、社保缴费年限、就业登记年限、住房、收入和资产限额以及是否符合计生规定, 是否有犯罪及治安违法记录等7项条件;二是符合条件的高技能人才或受表彰、获荣誉称号的来穗务工人员。来穗务工人员公共租赁住房房源按公共租赁住房年度供应总量一定比例确定, 采取积分与摇号相结合的方式配租。今年计划推出约600套公共租赁住房向来穗务工人员供应。

整合保障性住房建立以租为主保障性住房供应体系

从1986年起实施住房解困工作以来, 广州市在不同阶段先后发展了解困房、安居房、廉租住房、经济适用住房、限价房和公共租赁住房。通过租售并举, 历年来, 累计向13.53万户中低收入家庭实施住房保障, 惠及人口40.59万人。

根据国家和省的要求, 结合本市实际, 2011年, 广州市在全省开展保障性住房制度创新试点, 以保障“底线民生”, 改善“热点民生”为出发点和落脚点, 加快实现“住有所居”目标。其中, 改革创新的一大亮点是实行以公共租赁住房为主的住房保障方式。2013年, 印发《广州市公共租赁住房保障制度实施办法 (试行) 》, 将廉租住房与公共租赁住房并轨管理, 全面建立以公共租赁住房为主的保障性住房供应体系。

完善公建配套规划设计以人为本经济实用

目前, 广州市已建成交付使用的20多个保障性住房小区遍布全市11区, 其中不乏位于中心城区的党恩新街、棠下、大塘、郭村、南洲路、芳和花园等。由于老城区可建设的土地数量少、规模小、建设成本高等因素限制, 近年新开工公共租赁住房项目相对集中在天河、黄埔、白云等区域, 优先选取轨道交通沿线区域、辅助接驳巴士可快速到达的地段, 以及公交站点周边地区集中布局。同时, 按照小区距离公交站点不超过500米、距离轨道交通站点不过3公里的标准, 完善项目红线外市政道路及水、电、气等市政基础设施建设。根据国家规定, 公共租赁住房户型建筑面积控制在60平方米以下、以40平方米为主。为了使有限居住空间发挥最大的功能, 广州市编制了《广州市保障性住房设计指引》和《广州市保障性住房标准户型图集》, 合理确定各基本空间尺寸, 保证所有单人卧室面积在5平方米以上, 双人卧室9平方米以上。同时, 实行紧凑设计, 减少交通面积浪费, 确保标准户型有效使用率平均在80%以上。

龙归花园是广州市目前分配入住的最大型保障性住房小区, 项目位于白云区, 总用地面积34.6万平方米, 住宅建筑面积75万平方米, 建设32栋保障房约1.25万套, 规划居住人口约3.5万人。为方便保障家庭出行, 广州市地铁十四号线专门在小区设置站点, 龙归花园住户仅需步行100米即可到达。龙归花园还设有立体式交通枢纽, 首层架空层设立公交首末站, 可停靠11条公交线路, 二层步行系统连接住户单元, 人车分流, 安全便捷。小区内公建配套齐全, 商业综合体参照新加坡“邻里中心”模式, 满足小区住户生活需求, 并辐射周边区域, 社区活动中心、邮政、银行、肉菜市场等一应俱全。

实施阳光分配“七公开” 社区服务打造“三个一”

广州市保障性住房分配包括准入、轮候、分配和退出4个环节, 各环节保障性住房分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果和退出情况实行“七公开”, 广泛接受社会监督。

在准入阶段, 住房保障资格实行市—区—街“两级审核、两级公示”制度, 成立居民家庭经济状况核对中心, 对房管、车管、社保、税务、住房公积金、银行等跨部门信息实行联网共享, 提高资格审核准确性。在轮候阶段, 建立公共租赁住房轮候册, 轮候号按申请时间每月汇总后系统随机产生。符合条件的申请家庭按轮候号先后顺序轮候公共租赁住房, 轮候时间一般为3年, 最长不超过5年。在分配阶段, 邀请人大、政协、媒体以及困难群众代表共同见证摇珠分配过程, 杜绝暗箱操作。在后续管理阶段, 推广实施保障性住房小区管理扣分办法, 定期开展住房保障资格期满审查;联合物业服务企业和第三方调查机构, 不定期抽查保障性住房使用情况。“十二五”期间, 全市共受理9.3万户住房保障新申请, 其中审核不通过1.55万户, 筛出率为16.7%;取消住房保障资格4366户, 调整住房保障租赁补贴标准10937户, 调整退出率为32.1%;收回保障性住房61套。

保障性安居工程包括 篇9

施工现场质量管理检查记录由施工单位现场负责人填写，监理单位的总监理工程师或建设单位项目负责人签署验收，具体内容如下：

1.现场质量管理制度：主要是图纸会审、设计交底、技术交底、施工组织设计编制与审批程序、质量预控措施、质量检查制度、各工序之间交接检查制度、质量奖惩制度、质量例会制度和质量问题处理制度等。

2.质量责任制：施工现场的质量责任制一定要明确，要有组织机构图，责任明确到各专业，落实到个人。

3.分包方资质与对分包单位的管理制度：各专业承包单位的资质要齐全，要与其承揽业务范围相符，超出业务范围的均要办理特许证书。专业分包单位应有自身的管理制度，总承包单位要有对包单位的管理制度。

4.施工图审查情况：查看施工图审查意见书。若图纸是分批出图，施工图审查可分阶段进行。

5.地质勘察资料：有勘察资质的单位出具的地质勘察报告，地下施工方案制定和施工组织总平面图编制时参考等，

6.施工技术标准：是分项工程操作的依据，是保证工程质量的基础，承建企业应有不低于国家质量验收规范的操作规程等企业标准。但企业标准要有相应的批准程序，由企业总工程师、技术委员会负责人审查批准，要有批准日期、执行日期、企业标准编号及名称。在工程施工前要明确选用技术标准，可以选用国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。

7.工程质量检查制度：包括三个方面的检查，一是主要原材料、设备进场检验制度;二是施工过程的施工试验报告检查制度;三是竣工后的抽查检测制度。应专门制订抽测项目、抽测时间、抽测单位等计划，使监理单位、建设单位、施工单位都做到心中有数，而保证工程质量。

8.搅拌站及计量设置：主要是说明设置在工地现场搅拌站的计量设置情况，现场搅拌的管理制度等。当采用预拌混凝土和安装专业时就没有这项内容。

保障性安居工程包括 篇10

技术经济学、工程经济学、可行性研究

技术经济学（国外称“工程经济学”）是技术科学与经济科学的交叉学科，着重研究技术与经济的相互关系，谋求技术与经济的最佳结合。它以提高经济效益为目的，以各种成本效益分析方法为手段，为现实社会经济活动提供科学的分析方法和决策方法。

技术经济学是是具有中国特色的应用经济学的一个分支，是一门研究技术领域经济问题和经济规律，研究技术进步与经济增长之间的相互关系的科学。

技术经济学是医药企业管理专业本科学生必修课之一，是在完成基础药学、基础医学、管理学基础课程、经济学基础课程后进行的，根据复合型医药管理人才培养目标的要求，通过课堂讲授、案例讨论、模拟实验、毕业实习及自学，使学生掌握技术经济学的基本理论、基本知识和基本分析方法；能熟练运用技术经济学的有关方法分析评价有关技术进步、项目建设与经济利益之间的关系，正确进行技术选择、项目投资及项目管理；并对技术经济学领域中国内外新成就和发展趋势有所了解。在教学过程中，应注意培养学生独立学习、独立思考和分析问题以及独立工作的能力。本课程结束后，要求学生能够结合实际，运用技术经济学的专门知识和方法，从事技术经济学的实际工作，并为进一步提高奠定基础。

技术经济学是一门研究技术和经济之间辩证关系的新学科。它是从经济角度研究在一定社会条件下的再生产过程中即将采用的各种技术措施和技术方案的经济效果的科学。其研究目的是通过对各种技术方案的分析、对比、论证和择优过程，选定符合本国和本地区资源特点和经济条件的技术，使之有效地服务于社会经济建设。

技术经济学的研究范围十广泛，它包括社会再生产过程中生产、交换、分配、消费各个环节的技术经济问题。从宏观方面来看，国民经济的各个部门：工业、农业、商业、基本建设、交通运输和邮电、市政建设和建筑业，环境保护和教育卫生、科学研究和国防以及生产经营活动的各个阶段——试验研究、勘测考察、规划设计、建设施工和生产运行等一切工作中都有带全局性的技术经济问题。从微观方面来看，它包含新建成或改造某一个企业、机构或工程的技术方案、技术措施的经济效果分析、比较、论证和选用问题。

技术经济学的主要研究内容：①技术经济学学科本身的建设。即包括研究技术经济的含义、技术经济效果的概念，该学科在国民经济中的地位，它的研究对象、内容、基本理论和方法等一系列问题。②技术经济比较原则。即从经济学角度研究国民经济产建设中两个以上技术方案在满足需要、消耗费用、价格指标和时间因素四个方面的可比性。③技术方案的济衡量标准。它主要研究在衡量技术方案的先进性时，如何考虑国民经济按比例发展的需要和讲究经济效果。④技术经济计算方法。即研究技术方案经济比较的计算方法，投资、劳动力资源占用量的计算方法；成本和资源占用量的计算方法等等。⑤技术方案的各种技术经济指标体系。

工程经济学是工程科学与经济科学相结合的交叉学科，以研究工程和经济结合规律为己任，寻求工程手段与经济目的的完美结合。

工程技术经济学

工程经济学是土木工程专业、工程管理专业的主干课程之一，它是由技术科学、经济学与管理科学等相互融合渗透而形成的一门综合性科学，具有理论面宽、实践性强、政策要求高的特点。本教材采用理论与实际相结合的方法，全面系统地介绍了工程技术经济分析的理论与方法，内容包括：工程经济学概述，基本建设与国民经济中的建筑业，建筑产品的价格、成本、折旧与利润，现金流量与资金时间价值计算，工程项目的可行性研究，工程项目投资的经济效果评价，工程项目技术经济分析方法，工程项目的资金筹措与融资分析，建筑企业经营预测方法与决策技术，工程设计与施工中的经济问题分析，价值工程及在建设工程中的应用。本教材体系完整，思路清晰，案例丰富，既可作为高等学校土木工程、工程管理等专业的教材，也可供各类工程技术人员学习参考，还可以作为注册结构工程师、注册建造师、注册造价工程师、注册土木工程(岩土工程)师、注册监理工程师等各类注册执业资格考试的参考书。可行性研究（Feasibility Study），是指在调查的基础上，通过市场分析、技术分析、财务分析和国民经济分析，对各种投资项目的技术可行性与经济合理性进行的综合评价。可行性研究的基本任务，是对新建或改建项目的主要问题，从技术经济角度进行全面的分析研究，并对其投产后的经济效果进行预测，在既定的范围内进行方案论证的选择，以便最合理地利用资源，达到预定的社会效益和经济效益。

可行性研究必须从系统总体出发，对技术、经济、财务、商业以至环境保护、法律等多个方面进行分析和论证，以确定建设项目是否可行，为正确进行投资决策提供科学依据。项目的可行性研究是对多因素、多目标系统进行的不断的分析研究、评价和决策的过程。它需要有各方面知识的专业人才通力合作才能完成。可行性研究不仅应用于建设项目，还可应用于科学技术和工业发展的各个阶段和各个方面。例如，工业发展规划、新技术的开发、产品更新换代、企业技术改造等工作的前期，都可应用可行性研究。可行性研究自20世纪30年代美国开发田纳西河流域时开始采用以后，已逐步形成一套较为完整的理论、程序和方法。1978年联合国工业发展组织编制了《工业可行性研究编制手册》。1980年，该组织与阿拉伯国家工业发展中心共同编辑《工业项目评价手册》。中国从1982年开始，已将可行性研究列为基本建设中的一项重要程序。项目的可行性研究工作是由浅到深、由粗到细、前后联接、反复优化的一个研究过程。前阶段研究是为后阶段更精确的研究提出问题创造条件。可行性研究要对所有的商务风险、技术风险和利润风险进行准确落实，如果经研究发现某个方面的缺陷，就应通过敏感性参数的揭示，找出主要风险原因，从市场营销、产品及规模、工艺技术、原料路线、设备方案以及公用辅助设施方案等方面寻找更好的替代方案，以提高项目的可行性。如果所有方案都经过反复优选，项目仍是不可行的，应在研究文件中说明理由。但应说明，研究结果即使是不可行的，这项研究仍然是有价值的，因为这避免了资金的滥用和浪费。为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革的需要，我国勘察设计及工程咨询单位必须实现两大转变：一是改企转制，由过去的附属于部门的事业单位转变为独立的市场竞争主体，并建立现代企业制度。二是转变经营机制，由过去局限于特定行业开展单一业务的职能型机构，转变为面向投资建设全过程服务、并按照市场机制进行的社会中介机构。在当前加强工程咨询勘察设计企业内部改革，努力提高队伍素质，具有十分重要的现实意义。

中国现已加入WTO，外国工程咨询设计机构进人中国，国际竞争国内化的形势已经出现。这就要求工程咨询设计单位要勇敢地走向市场，使可行性研究与设计工作上一个新台阶，转变观念、加强管理、增强技术人员的责任感。设计是将科学技术转化为生产力的桥梁，图纸上每一条线、每一个点和数字都代表着技术责任和一定数量的资金，设计质量的优劣对工程建设有直接的联系。因此在我国工程项目中推广和运用nDIC条款是实现与国际惯例接轨、保证工程建设质量的重要途径。

可行性研究要以质量控制为核心，对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地科学分析。从事可行性研究的人员要真正树立为国家、为建设业主服务的精神，熟悉国家和地方对项目建设有关法律、政策、规定，准确掌握有关专业知识，不断学习新技术，真正做到科学地、独立地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向，提高可行性研究的深度和质量，为社会提供质量精良的产品。