体检工作实施方案(精选9篇)
全面安全体检工作方案
为认真贯彻落实《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于开展煤矿全面安全体检专项工作的通知》(安监总煤监„2017‟11号)和贵州省安监局、贵州煤监局、能源局《关于开展全省煤矿全面安全体检与执法专项行动的通知》(黔安监煤矿„2017‟1号)的文件精神,结合我矿实际,自即日起我矿将进行了全面的安全体检工作,为此,特编制文家槽煤矿全面安全体检工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示批示精神,认真落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省委、省政府关于煤矿安全生产工作的一系列重要部署,分析研究煤矿安全生产面临的复杂严峻形势和不断出现的新情况新动向,以防范遏制煤矿重特大生产安全事故为重点,督促煤矿企业切实落实安全生产主体责任,强化安全防范措施,更加有效地保障煤矿安全生产。
二、工作方式
(一)成立组织机构。成立文家槽煤矿全面安全体检工作领导小组,负责组织和领导我矿全面安全体检的有关工作。
组
长:李永强
副组长:田禄林 梁 进 胡铸仁 牛迎节
成 员:李琪双 阮国刚 宋厚波 李银海 梁祖军 杨金竹 杨兆芳 李
波 吴祖强 杨文海
(二)体检时间要求。自3月12日起开始进行煤矿自查和整改的相关工作。
(三)首先各部门对照相关标准开展自查。对自查中发现的问题和隐患,必须立即改正、限期整改。自检结束后,由领导小组负责编制安全体检报告,并填写对应的《贵州省煤矿全面安全体检内容基础表》。
(四)问题整改落实。对自检查出的问题必须认真落实解决,列出问题清单、提出整改方案,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
三、安全体检主要内容
结合贵州省煤矿体检工作方案,以《煤矿安全规程(2016)》的全面实施为抓手,突出对企业安全责任落实,矿井开拓部署与采掘接续,瓦斯、水害、顶板等重大灾害防治,矿井安全生产系统及其重点环节的全面检查。
1.证照。采矿许可证、安全生产许可证等证照是否齐全合法有效。
2.机构和人员。是否设置安全生产管理机构,配齐配全“五职矿长”、专职安全生产管理人员;是否设置采掘技术管理、“一通三防”、地测防治水等安全、技术管理机构,配齐专业技术管理人员;“三项岗位人员”是否安全培训考核合格。
3.管理制度和责任制落实。是否建立以主要负责人(含法定代表人、矿长、实际控制人)为安全生产第一责任人的安全管理体系,“五职矿长”安全责任是否落实;是否建立以总工程师为首的
6.瓦斯防治。是否查明开拓、准备、生产区域瓦斯地质情况;是否按规定开展矿井瓦斯等级鉴定;是否按规定测定瓦斯基本参数;是否严格按规定检查瓦斯;是否落实瓦斯超限分析处置制度,是否落实瓦斯超限立即停止作业、停电撤人及责任追查制度;瓦斯日报表是否落实审签制度。
7.水害防治。是否按规定建立矿井防排水系统;是否按规定编制防治水图件、建立防治水基础台帐;是否按规定配齐探放水设备和探放水专业队伍;是否结合实际开展致灾因素、地质因素普查,查明生产、准备、开拓区域水文地质情况、水害类型和导水通道,查清顶(底)板含水层、岩溶水、陷落柱、老窑水、采空区积水的分布情况;是否按规定对受承压水、老空区积水等威胁的采掘工作面采取水害防治措施,做到超前治理到位;资源整合矿井和水文地质条件复杂、极复杂矿井进行采掘活动是否做到有掘必探;是否违规开采各类防隔水煤(岩)柱和保安煤柱;是否在水害不清区域进行采掘作业;在突水威胁区域进行采掘作业,是否按规定编制专项开采设计和探放水设计并据此进行探放水作业;是否建立暴雨洪水引发淹井等事故紧急情况下及时撤人的制度,是否落实“雨季三防”工作措施。
8.防灭火管理。是否按规定进行煤层自燃倾向性鉴定;是否按规定构筑防火墙;井下火区管理是否符合规定,采空区是否在规定时限内封闭;井下带式运输机、空压机等机电设备设置位置是否符合规定,综合保护装置是否齐全并正常使用;是否按规定加强井下易燃材料管理和烧焊、放炮等现场管理。
9.防尘管理。是否根据开采煤层的煤尘爆炸性鉴定结果采取相应的安全措施;是否制定综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措
用安全生产费用;应当具备的安全生产条件所必需的资金能否予以保证,是否专门用于改善安全生产条件,安全投入是否到位;是否建立健全安全生产费用管理制度、管理台账并严格落实。
14.应急处置与救援情况。是否按规定建立矿山救护队;不具备设立独立救护队条件的是否设立兼职救护队,并与就近的救护队签订救护协议;是否按规定制定应急救援预案并进行演练;出现瓦斯、水、火、顶板等灾害预兆时,是否按规定采取应急处置措施;是否赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。全矿各科室、队要认真组织,精心安排,认真负责,做好自检自纠和互查互检工作。
2、广泛宣传,周密安排。要加大对国家、省安监局对煤矿体检方面相关要求的宣传力度,做好当前煤矿体检工作的主动性、积极性和自觉性,对本次全面的体检自查活动要周密细致安排,对查出的隐患和问题要认直落实整改和处理。
3、严细排查,落实责任。从严、从细、从每个环节和每个生产过程进行隐患排查,对存在的隐患和突出问题要采取有效措施,责任落实到位,整改及时彻底,彻底消除各种不安全隐患。
4、突出重点,保证实效。以“一通三防”、矿井防治水、顶板管理为重点,进行全面的安全体检,严细检查,不留死角。
盘县盘南煤业投资有限公司
思南县香坝镇文家槽煤矿
美国东部时间5月7日下午,作为奥巴马政府金融拯救华尔街金融机构的核心举措之一——美国19家规模最大银行压结果公之力测试于众。美联储宣布大部分银行资金充足,其中10家银行存在资金缺口,需要募集总额746亿美元的资金,这一好于此前市场预期的结果立即推动美国股市出现了令人惊奇的大幅反弹。在救援计划中引入压力测试,是本轮美国救市计划的一大创新,也把压力测试提升到一个全一”新的高度。在前不久,我国著名财务专家汤谷良为教授率先提出了一个创新性观点——把金融业的压力测试机制导入工商企业,构造工商企业的风险“体检机制。如何给企业实施风险“体检”,我们请汤教授大家细细道来。
《财会学习》:“压力测试”,是最近的一个热门词汇,但对我们国内很多人来说,它还有一些陌生,您能简单介绍一下什么是压力测试?
汤谷良:压力测试,是金融企业用来衡量他们对于异常事件的潜在抗风险能力的工具。它主要有两种方法:情景压力测试与敏感性压力测试。情景压力测试是假设分析多个风险因素(比如股权价格、汇率、利率等因素)同时发生变化以及某些极端不利事件发生对银行风险暴露和银行承受风险能力的影响,它可以基于过去经历的市场重大事件,或者基于将来可能发生但还没有发生的市场事件。敏感性压力测试,旨在测量单个重要风险因素或少数几项关系密切的因素由于假设变动对银行风险暴露和银行承受风险能力的影响,通常它包括某些对称的变动,而不像情景压力测试中那样仅关注某一市场风险因子的单向变化。我觉得这种测试是一种新的财务分析方式,是一种前瞻性的分析评估与预警,而现行财务分析主是对以往财务报表的剖析。
《财会学习》:美国奥巴马政府把银行必须接受压力测试作为银行资本援助的前提条件,您认为这样做的目的是什么?
汤谷良:我认为压力测试是政府部门评判、管控金融企业的一个实用工具与制度。美国金融救援计划实际上是用纳税人的钱去救银行,奥巴马政府实施压力测试则是给全社会一个信号,纳税人的钱不是无条件使用的,美国政府将依据测试结果有选择地展开对银行的援助,相当于公开考试一样。奥巴马政府把压力测试作为一种制度安排,这种制度强调了银行如果需要政府资本援助就必须接受压力测试,彻底改变了以往银行与政府谈判中单纯的“讨价还价”模式。压力测试是政府掌控金融企业的一套预测、筛选与评价系统。
《财会学习》:美联储公布的测试结果好于此前市场预期,舆论有一定质疑,认为美国政府可能巧妙地操纵了压力测试结果等等,您是如何看待这一问题的?
汤谷良:这次结果的操纵一定程度上肯定存在,包括这次美国政府在公布测试结果也是一拖再拖。因为在金融危机的情况下,奥巴马政府启动测试目的首先绝不是处罚或关闭某些金融机构,而是试图回答如何把政府援助用到最需要和有效率的银行,让它们尽快摆脱困境。这就是一些美国的银行业绩不理想也敢跟政府叫板的原因。
《财会学习》:前不久,您提出了把银行业压力测试引入工商企业的观点,那么,工商企业中的压力测试是否会由于人为操纵而导致测试流于形式?
汤谷良:实施压力测试肯定掺杂的主观性因素,我认为这不是大问题。企业经营管理需要两个力量:一个是决策领导力;另一个是执行力。拟实施压力测试的企业,首先就需要拥有强势的企业经营决策机构。对单一公司来说,公司股东和董事会要具备很强的领导力和控制力,在内部人控制严重的企业,企业管理层可以随意操纵,那么实施压力测试是毫无意义的,而且股东与董事会必须熟知与掌控公司战略与经营;对集团公司来说,集团总部或者母公司应该对下属子公司的资金配置与财务安排具有很强的洞察力。在这些基础上,根据企业的发展战略和财务实力,在压力测试中做一些适当的权衡调整是正常的,有些时候也是必须的。我提出工商企业导入压力测试,其实倡导的是一种“以数据与能力说话”的决策文化与公司制度。
《财会学习》:企业实施压力测试除了要具备上述条件外,还要考虑哪些前提条件?
汤谷良:这是一个导入压力测试的前提问题,我看应该包括:(1)充分投资的战略动机。如果作为投资者,企业投资的目的是“低价进高价出”单纯获取资本利得,这就没有必要测试。比如,前几天美国银行出售中国建设银行股份,美国银行前期就没有必要对建设银行实施压力测试。所以压力测试需要明确长期经营的投资目的。(2)应该象构建企业独特的盈利模式那样,探索出相对个性化的测试模型;第三,要有相对完备的数据资料系统。
《财会学习》:压力测试与企业传统的风险管理工具相比,具有哪些优点?
汤谷良:压力测试具有向前看的特点,财务学中有一个阿特曼模型,又称为Z-score模型,它也是对企业的运行状况、破产与否进行分析、判断的系统,但Z-score模型与压力测试不同,它通过对企业财务报表测算进行分析,通俗讲实际是向后看,而压力测试具有前瞻预测性,更好满足了财务预测性的要求。
压力测试作为一种风险检测机制在金融危机中之所以脱颖而出,具有很多值得肯定之处:第一,它奉行“以数据说话”。压力测试是以数据为基础的,所有假设波动都来自于现有数据向上或向下的波动,与ERM模型相比,压力测试的结果更具有可信性和直观性。通过具体的参数对比,压力测试可以为决策者提供具体的风险规避方案,甚至可以显示出最差情形的情况下,企业所能承受的压力底线。“用数据说话”作为一种制度理念融入风险分析、过程监管等各个层次和环节,简单、直接,能帮助企业决策者十分客观、准确地了解企业的风险状况和接受能力,有条不紊地开展风险预防工作。第二、制度的工具化。压力测试是一个体系,依据不同的参数和数据指标,可以衍生出不同的压力测试系统。第三,风险分析综合性压力测试强调多个风险因素(如股权价格、汇率、利率等)同时发生变化以及某些极端不利事件发生对企业的影响,极具综合性。传统的财务分析往往基于单一的财务比率,有时也基于多个财务比率综合分析,但其缺陷在于:通过和行业相应比率的比较,仅仅判断出自身指标的偏高或偏低,而无法进行临界分析。如果以行业平均财务比率为基准,在全行业业绩普遍下滑的今天,企业决策也许会出现重大失误。相比之下,压力测试系统不仅能够提供企业所能承受的最大亏损边界,而且通过列联表分析多个比率对于某一特定比率的综合性影响,这样可以最大限度地预测各种风险可能给企业带来的总体损失,而企业决策者则可以通过压力测试了解企业承受损失的能力,以及风险扩散的途径,及时找到风险应对的良策。第四,压力测试另一优点是其动态性,传统财务分析框架一般都是静态分析,其结果可能由于外部因素的突变而失去决策效率,压力测试通过计算机程序可将财务报表的有关项目挂钩,甚至可以对重要比率设定警戒线来及时预警。
《财会学习》:在工商企业压力测试的实施层面上,您提出了以自由现金流(FCF)为主导因子设计测试模型。您为何特别推崇自由现金流?
汤谷良:企业风险预警致力于企业的生存问题,企业生存条件首先是要能以收抵支,其次要能偿还到期债务,所以企业风险归根结底是“现金”问题。压力测试重点关注的是企业的持续经营,它不仅仅是考核企业过去和现在的经营与盈利情况,还要考核企业未来的创现能力,目前财务上推崇的风险识别指标,如资产负债率、流动比率等指标存在清算假设前提,局限性十分明显。
我们可以看自由现金流的公式,企业自由现金流=股权自由现金流+债权自由现金流=(经营净现金流EBITDA+营运资本节约+资产剥离产生的现金-研发投入必要资本支出)+(新增的现金债务-偿还的债务本息)。我们可以看到,自由现金流与经营净现金流的区别,自由现金流越多,意味着企业用于再生产、再投资的资金越充足。最近中石油决定再融资1000亿元,董事长蒋洁敏解释再融资的目的就是为了弥补中石油的自由现金流,大家都清楚中石油的利润状况,由此可见自由现金流的重要意义。
基于自由现金流的压力测试系统可以根据自由现金流的组成部分分为四个模块:EBITDA、营运资本、长期投资和外部融资。企业可以依据影响四方面的情景对自身经营状况进行情景测试,分别预测影响,也可以对这四个量化的指标进行敏感性测试,分析这些指标的波动是否在企业的风险承受范围之内。依据自由现金流进行压力测试,可以识别企业盲目的过度扩张,在自由现金流非常短缺的时候坚持稳健的财务策略和运营策略。
《财会学习》:工商企业执行压力测试时,需要注意哪些问题?
汤谷良:企业首先要建立起“能力决定实力”的理念,我们能做多少事情不是靠想象就能成功,而是由企业的能力所决定的,财务管理上同样如此,自由现金流就是企业的能力。其次坚持“用数据说话”,企业执行压力测试前期要打好技术基础,建立起相关数据库,包括国内外同行业的数据资料,只有在充分数据支撑下,压力测试假设才能合理。第三要研究如何提高压力测试结果的决策相关性,也就是压力测试的结果如何使用。第四,工商企业执行压力测试兼顾外部商业环境、资本市场的变化和企业内部决策与运营对风险的复杂影响,金融机构的压力测试尤其情景压力测试太多地考察外部因素的不利情况,工商企业的压力测试应该内外兼顾,尤其是企业不同战略决策下的风险测试。
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美国19家主要银行的压力测试
2月25日,奥巴马政府提出了以资本援助方案(The Capital Assistance Program,CAP)为核心内容的第二次金融救援计划。按照该计划,美国风险加权资产在1000亿美元以上的19家主要银行均将接受压力测试,美国政府将依据测试结果决定其援助方案。
本轮资本援助计划中的压力测试方案,由美国联邦储备委员会、联邦储蓄保险公司、美国货币监理署和储蓄机构监管局统一制定,并由上述监管当局与19家银行联合开展测试。该方案设计了两套假设情景:一是按照对经济普遍预期的基准线(baseline)假设情景:美国经济今年萎缩2%,失业率为8.4%,Case-Shiller住房价格指数下跌14%,明年经济增长2.1%,失业率为8.8%;二是按照经济较严重衰退的逆境(more adverse)假设情景:美国经济今年萎缩3.3%,失业率为8.9%,Case-Shiller住房价格指数下跌22%,明年经济增长0.5%,失业率为10.3%。
通过该方案的压力测试,美国财政部可对各大银行在上述两种不同程度经济衰退情景下的资本需求作出评估,并借以判断哪些银行适于首先求助于私人资本,哪些银行因无法从私人渠道筹措到资金,而需要政府提供“暂时性资金缓冲”。
惠普中国区副总裁潘家驰表示,“通过一次全面深入的‘体检’,该解决方案不仅可以发现数据管理中的潜在‘病因’,还可以透过‘体检’结果,提供对症下药的解决方案,为IT发展系统地规划出‘健康蓝图’。”
惠普所谓“体检”的依据是惠普ITMM成熟度模型。通过对企业IT治理、流程自动化、架构优化和平台标准化等四个维度对IT进行考量,ITMM可帮助企业客户诊断IT状态,建立IT发展参照系,全面判断企业IT系统建设中的漏洞和欠缺。
在“体检”结果的基础上,惠普ADAM的实施将立足于客户现有的数据环境,提高关键数据的可用性水平和应用系统的连续运行能力,改善应用系统性能,适应业务环境,遵从国际标准和行业法规,满足IT对业务部门的服务级别承诺,以为企业节约成本和提高投资回报。同时,惠普咨询专家团队可以更全面地评估数据管理IT环境中的各种因素,从而提升应用系统整体的高可用水平。
工作方案
根据东文党[2014]12号《关于印发〈东阳市文化广电新闻出版局机关及局属党组织专题组织生活会及“党性体检、民主评议”工作方案〉的通知》要求,结合本单位工作实际,现制订如下工作方案:
一、时间安排
2014年8月21日下午2点半开始
二、认真做好准备工作
(一)认真组织学习。在前段时间学习的基础上,组织党员进一步学习党章,学xxx省市委及局活动办关于开展教育实践活动有关要求,学习总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神,进一步明确党员的条件和标准,明确召开专题组织生活会和“党性体检、民主评议”的目的和方法,切实增强思想自觉和行动自觉。
(二)进一步组织谈心谈话,通过个别谈话,集体座谈,上门走访等多种形式,深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话活动。党政主要领导与班子成员,与每名党员开展谈心,班子成员之间,党员彼此之间都要开展谈心,并主动接受群众约谈。谈心谈话要真诚实在,说心里话,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。
(三)撰写对照检查材料。党组织班子要撰写简要对照检查材料,并列出《体检报告单》。党组书记要对照《体检清单》,以列出《体检报告单》的形式撰写简要对照检查材料,并于8月15日前报局分管领导和局长审核把关。其他党员对照《体检清单》,以《党性体检自评表》的形式列出简要的自我批评要点和整改措施,报单位主要领导审核把关,单位其他班子成员的对照检查材料于8月15日前报局活动办审核把关。
三、召开党性分析会及专题组织生活会
根据文保所在职党员数较少(在职五名,其中班子成员三名)的实际,拟将党性分析会与专题民主生活会合并召开,参加对象为全体在职党员,局督导组成员,其议程为:
1、单位主要领导代表单位作对照检查
2、领导班子成员对单位的对照检查提出意见,认领问题
3、领导班子成员依次进行对照检查,自我批评
4、每个人自我批评后,其他班子成员对其开展批评,待大家批评后,作简要表态
5、局督导组长点评,局领导讲话
6、行政正职代表单位作表态发言
7、党员对单位的对照检查提出批评意见,开展个人自评,其他党员对其提出批评意见
8、发放民主表进行民主测评
9、局督导组组长点评,局领导讲话
10、会后,支部对每名党员提出评定意见,报上级党组织审定后反馈给党员本人
会议要求:
1、会上,班子成员要坚持原则,坚持问题导向动真碰硬,敢于交锋,不当老好人,不搞无原则纷争,达到“团结――批评――团结”的目的。
2、会议期间,班子成员全体党员同志不得请假,不接电话,保证会议质量。
3、班子成员发言时间不少于15分钟。相互批评要逐一进行,聚焦“四风”从党性强不强,工作实不实,要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议,每个班子成员都要对其他成员提出具有“辣味”的批评意见。
4、每名党员都要对照党员标准,对照教育实践活动要求,实事求是地作出自我评价,多做自我批评。党员之间互相进行评议,摆问题、提意见,讲真话,说实话,但不搞人身攻击。
5、民主测评采取发放测评表的方式对党员进行投票测评,测评情况一般由组织掌握。
6、党员评议重点围绕党员发挥先锋模范作用,遵守党的纪律履行党员义务,履行岗位职责等情况开展。根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现进行综合分析,对每名党员进行星级评定,并向本人反馈,党支部审定的党员星级评定结果,及时汇总上报局活动办。
7、会议结束后,对单位召开专题组织生活会及开展“党性体检、民主评议”工作情况进行总结,并在5天内形成专题报告报局活动办。
中共东阳市卢宅文物保护管理所支部委员会
武平县宁洋煤炭开发有限公司 宁洋煤矿全面安全“体检”专项工作方案
各科室、采区:
为进一步推进我矿煤炭行业安全平稳发展,按照全省煤矿全面安全“体检”视频会议部署,福建煤矿安监局、省安监局、省经信委《关于印发福建省煤矿全面安全“体检”专项工作方案》(闽煤安监监察„2017‟9号)、《龙岩市煤矿全面安全“体检”专项工作方案》(龙煤管„2017‟20号)及武平县煤炭管理局关于印发《武平县煤矿全面安全“体检”专项工作方案》通知(武煤管【2017】29号)等文件精神,结合我矿实际,特制定武平县宁洋煤炭开发有限公司宁洋煤矿全面安全“体检”专项工作方案。
一、总体要求
针对我矿实际情况,围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故,组织公司所有安全生产技术人员,对我矿进行一次全面安全“体检”,摸清我矿基本情况,查找薄弱环节和突出问题,抓紧整改安全隐患,杜绝安全生产事故的发生,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。
二、组织机构 组 长:钟连华 副组长:钟锦平
成 员:何平和(总工)、曾兴标(测量助工)、钟锦生(机电助工)、何健明(采煤助工)、陈文清(采煤高工)、吴明炎(采煤助工)、钟辉峰(技术员)
三、安全“体检”主要内容
1.安全管理情况:是否落实企业主体责任,制订完善各项规章制度并组织实施;是否设置安全生产管理机构,配齐配全专职安全生产管理人员;安全生产费用是否按规定提取并足额使用;是否按要求开展安全质量标准化月度、季度自评工作;是否定期开展隐患排查治理工作,发现隐患是否跟踪整改落实到位;是否按要求配置足够的自救器,自救器是否能够正常投入使用,入井人员是否按要求携带自救器。
2.安全培训教育情况:是否制定培训计划并落实到位,足额提取使用培训经费;安全管理人员是否经培训考核合格,特殊工种是否全员持证上岗;井下工人是否熟练掌握防治水相关知识和防治水“三项制度”,是否熟悉井下避灾线路,能否按规范使用自救器、灭火器等。
3.顶板管理情况:是否按照工作面的实际情况编制作业规程;采掘工作面是否存在空顶作业;掘进工作面是否采取前探梁措施,并配备长、短撬棍等安全工器具;有无严格落实敲帮问顶制度。
4.水害防治情况:周边地方矿井和省属矿井关闭后是否形成积水区,是否采取相应的安全措施保障安全生产;是否按规定开展水患调查,查清顶(底)板含水层、岩溶水、陷落柱、老窑水、采空区积水的分布情况,确定矿井水文地质类型,完善相关防治水图件和防治水台账;是否按规定对受水害威胁的采掘工作面采取水害防治措施,做到超前治理到位;资源整合矿井和水文地质条件复杂极复杂矿井进行采掘活动是否做到有掘必探;是否建立暴雨洪水引发淹井等事故紧急情况下及时撤人的制度;矿井排水系统排水能力和可靠性是否满足排水要求;是否按规定留设各种防隔水煤柱,是否违规开采各种防隔水煤(岩)柱。
5.防灭火情况:是否进行煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定;是否使用国家明令禁止使用的机电设备和非阻燃电缆、胶带、风筒、管路材料;井上、下消防器材库是否按规定配备防灭火设施或器材;是否严格执行入井检身制度。
6.机电运输情况:提升运输设备特别是人车的使用、维护、检修等是否符合规定;斜井提升是否设置防跑车装置并正常使用;主要的机电设施设备是否能够负荷矿井正常生产需求,是否定期检测检验。7.瓦斯防治情况:是否按要求进行瓦斯等级鉴定工作;是否保障通风系统的完善可靠,按规定要求做好测风测气工作;工作面是否存在气体超限、无风、微风、循环风作业等情况;相关人员是否按规定配备多功能气体检测报警仪;安全监控系统是否正常使用,各类传感器安装位置是否符合规定,是否定期检测检验和调校;是否按要求做好栅栏密闭管理,密闭和栅栏等构筑物是否符合有关规定,是否存在私拆栅栏密闭的情况。
8.应急救援情况:出现顶板、水、火、瓦斯等灾害预兆时是否按规定采取应急处置措施;是否按要求制定应急救援预案,并按规定进行演练;是否按《煤矿安全规程》要求建立救护队,不具备设立独立矿山救护队条件的是否设立兼职救护队,并与就近的救护队签订救护协议;井下所有工作地点是否设置灾害事故避灾路线,巷道交叉口、巷道是否设置避灾路线标识;是否赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
9.职业病防治情况:是否制定职业病防治制度,落实职业危害培训,做好职业安全健康档案管理,规范煤矿职业卫生“三同时”管理;是否按要求进行煤尘爆炸性鉴定工作;是否制定综合防尘措施及管理制度,并组织实施。
四、工作布署
全面安全“体检”专项工作从2017年4月份开始,持续到2017年年底,分三个阶段组织实施。
1、宣传发动阶段(4月5日前)。严格按上级主管部门要求,结合我矿实际,制定全面安全“体检”工作方案。组织安全生产管理人员及采区负责人认真学习“体检”内容,为做好“体检”工作奠定基础。
2、全面“体检”(4月6日至8月底)。组织专家对我矿三个采区进行逐一开展体检,每个采区体检时间不少于2天,并于4月15日前按要求完成自检工作,查明我矿现状和存在问题,分析原因,制定整改措施,落实隐患整改工作,并提交自检自改报告。
3、巩固提高阶段(9月至年底)。针对自检情况并结合上级主管部门对我矿“体检”发现的问题,进行落实整改,进一步完善我矿安全管理制度,提升我矿安全生产管理水平。
五、工作要求
1、加强组织领导,确保工作顺利进行
各科室、采区要进一步明确责任,落实工作职责,切实加强组织领导,认真做好排查工作,不断推进采区工作体系的建设,确实把工作做到位。
2、坚持依法依规,提高排查要求
各科室在此次排查工作中,必须深入矿井现场,及时发现安全生产隐患,并及时制定措施、落实整改;要认真分析总结本公司(采区)现状情况、存在的问题,分析原因,并提出处理意见;对查出的安全隐患和违法行为,应落实整改并依法依规严肃处理。
3、高度重视,统筹安排
要及时掌握矿井井下和地面进展情况,实行动态管理,针对排查 过程中遇到的问题和困难,提出解决办法和措施,并及时安排人员上报相关材料。
武平县宁洋煤炭开发有限公司
工 作 方 案
一、指导思想
通过健康体检,准确掌握学校教师身体健康状况,建立教师健康档案,帮助教师全面了解自身健康状况,科学合理地采用防病治病措施,增强教师体质,提高教师队伍整体健康水平,促进学校教育事业健康发展,进一步办好人民满意的教育。
二、体检对象
在岗在编女教师和临近内退人员:
未婚: 邓倩、邓赛、王立波、王雪花、朱清、朱晔、朱艳梅、谭敏(8人)已婚: 朱优良、邓咏梅、杜婵娟、刘桂华、王凤英、王利群、朱健良、朱军旗、朱梅华、朱玉南、朱春阳、朱喜春、朱满娥、程朝英、朱聪、朱小芹、刘立初、罗述和、谭迎新、戴来娥、朱解莲、朱小莲(22人)
临近内退人员: 朱应国、朱建胜、朱红勋、蔡星和(4人)
三、体检时间、地点:
健康体检时间:自2013年4月11日-----2013年4月15 日,当天上午8:00—11:00;
地点:
甘棠镇中心医院
四、体检项目
健康体检项目为常规体检项目,其项目如下:
(一)一般检查项目:包括内科(血压、脉搏、心肺部听诊)、外科(体重、浅表淋巴结)、五官科(视力、鼻、咽、喉等)。
(二)生化检验项目:包括血常规、肝功+表抗、血糖、肾功。
(三)彩B超检查:
1、上腹部B超: 肝、胆、胰、肾、脾(男性和未婚女性)
2、已婚女性: 乳腺、子宫附件
(四)心电图检查
(五)小便:常规+生化
(六)妇科检查
(七)健康状况评估,建立健康档案。
五、体检要求:
(一)在2013年4月11日至15日早上7:30前赶到中学校门口乘车。
(二)检查前二日应清淡饮食、限酒、正常休息。
(三)检查当日需禁食、禁饮水、保留小便(抽血、上腹部B超检查应空腹禁食水;下腹部B超,需保持膀胱充盈)。
(四)妇科检查需排尿后检查,例假期者不作妇科检查;未婚女性不作妇科检查;怀孕者勿作放射检查。
(五)体检项目结束后,请将健康体检表交中心医院体检中心。
六、组织机构
组
长:朱立贤 副组长:朱志新 成员:中学其他行政人员和各小学校长
七、车辆安排 总调度: 朱志新
一号车组长: 朱华兵 组员——朱玉南、朱应国、朱红勋、蔡星和、王立波、程朝英、朱 聪、朱小芹、朱优良、邓 赛、朱解莲、杜婵娟、刘桂华、王利群、朱健良、朱军旗、朱梅华(17人)
二号车组长:朱海兵 组员——邓 倩、朱春阳、朱喜春、朱满娥、刘立初、罗述和、谭迎新、戴来娥、朱艳梅、谭 敏、朱小莲、王雪花、朱 清、朱 晔、王凤英、邓咏梅、朱建胜(17人)
八、具体要求
(一)实行教职工健康体检是学校对教师们给予人性关怀所办的又一件实事和好事。
(二)各学校要高度重视教职工健康体检工作,切实加强领导,吿诫参检教师注意往返途中的交通安全。
(三)参加健康体检教师按统一安排的时间进行,若在健康体检时间而未参加健康体检者,视为自动放弃,责任自负,不再安排补检,不给予补钱。
1 三甲医院门诊体检中心服务功能定位
1.1 服务对象不同
从客户管理的角度来讲,体检中心面对的服务人群与一般门诊患者在服务需求和服务输出上存在着一定的差别。服务人群大致可以分为三类:(1)行业体检者,各行业对其健康状况要求不同,体检仅作为行业用人健康筛查方式,体检项目相对固定且不复杂,人群对所接受服务的期望值一般,对服务需求也较为一致,服务提供内容和方式相对规范,服务管理容易实施。(2)一般健康体检者,服务对象受年龄、疾病认识、经济收入等各方面因素的影响,对所接受服务的期望值较行业体检者较高,健康需求也不尽相同,体检项目的选择不固定。因此,提供服务的方式和内容多样化,服务管理较难把握。(3)单位(集体)体检,体检项目提前已确定,一次服务对象多,服务的组织和管理难度较大。对体检服务从计划、人员组织、物资准备、各部门协调、直至体检结束整个过程都有不同的管理要求。
1.2 服务方式不同
受医院技术水平、知名度以及长期形成的服务人群等因素的影响,加之人群对体检期望和体检时间要求也不同[3],体检中心在提供方式上也存在一定的特点:(1)时段性。由于服务人群体检时间选择,行业招工时间,各单位体检安排等时间不确定因素影响,体检服务呈现出阶段性变化。(2)不确定性。体检服务阶段性变化以及人群健康需求的差异,致使体检服务具有不确定性,这主要体现在服务内容多元化和服务方式的不确定。
综上所述,在体检中心服务功能的定位上更应体现出标准化、规范化和人性化的特点。通过服务功能的定位可实现市场细分,实现复杂多样的客户关系管理[4]。进而从流程管理角度出发,建立体检中心的服务流程管理方案,并适时进行流程影响因素分析,以确保系统整体服务效果的输出和服务水平的提升。
2 体检中心服务流程分析
流程的分析不应仅将平时的工作活动顺序用带有箭头指向的流程图表示出来局限在流程方式上,而应认识了解服务活动的过程内涵、流程要素,正确识别流程的环节、步骤[5]。一般来说,体检中心按照业务设置构建起一个较为完整的服务体系,这一体系内的不同部门又有着各自的分工。服务流程从纵向上可以分为前、中、后三个阶段,横向上可以分为集中体检和个人体检两大类。如图1~6所示。
由于体检中心多数依托医院门诊建立,其服务流程作为门诊服务流程的重要组成部分,与门诊其他服务流程诸如挂号、分诊、收费等相关服务流程关联性较多,受一定影响和限制。从服务的质量和效率来看,流程在服务过程中手工操作环节过多,部分手续办理繁琐,个别环节缺乏有效监督,环节质量难以掌控。此类问题与相关研究结论较一致[6]。
此外从图中可看出,体检工作涉及系统内多个部门的协作,各环节连接紧密。首先,服务流程又由一系列子流程组成。其次,各子流程由于性质、分布、类别存在一定的差别,同时各子流程相互关联、相互作用、相互交替转换。各子过程服务人员能力、资质以及各流程有效的对口衔接,直接影响相关过程的运行和系统整体效果的输出。再次,在体检服务过程中,随着服务对象所面对的内部组织或环境的变化,同一子流程既可以是核心流程,也可以是辅助流程[7]。这就要求流程更加体现出调节自身服务输出能力的特点,不仅要求服务人员和服务对象进行更为有效的沟通和交流,了解其需求以便确保有效服务的提供。同时,也需在流程管理中突出流程的动态性调控。
3 体检中心服务流程的优化与实施
体检中心是一个开放的组织结构[8],其特征表现在两个方面,一是它随环境条件的改变而调整自身的结构和功能。不同地区、不同参检人群,对体检组织的结构和功能有不同的要求。这需要服务过程中对人力和设备资源等也要适时做相应调整;二是开放系统能够吸收环境资源对自身进行维持和变革。体检中心可有效利用现有人力和设备等,作为结构和功能的补充和完善。因此,流程的优化是针对不同服务对象的不同服务需求、定位其服务功能,在原有服务流程分析的基础上,结合服务对象的健康需求、生活水平、医疗条件、环境状况、卫生资源状况以及卫生技术水平等多方面的因素,应用业务流程的分析、计划、设计等功能,进而实现服务流程的全方位优化和管理[9],以实现提高体检对象接受的服务档次和效果的目的。
3.1 确定服务对象需求,设计服务内容
服务对象需求和服务内容的确定可以认为是产品的选择和产品开发。产品选择是指选择要为消费者或客户提供的产品或服务,服务组织都通过产品的差异化来形成组织的特色。产品开发可通过质量功能展开(quality function deployment QFD)实现,即确定用户需求(用户的“需要”),并且将这些需求转化为每个职能部门都能理解且可以实施的属性(服务“方式”)的过程[10]。具体来说,服务需求的确定应考虑到人群结构特点、地区疾病流行情况、生活水平等因素,通过调查问卷、研究既往资料、文献回顾来实现。针对不同服务需求,遵循优化合理的原则,确定不同的服务内容。
3.2 服务流程的优化
3.2.1 整体流程优化。
通过服务对象需求分析和服务设计,可制定不同体检流程,规范业务流程和操作规范,制定并不断完善专业化的服务标准,突出服务特色[11]。此外由于体检流程由一系列子流程组成。各子流程相互关联、相互作用、相互交替转换。为在体检各个阶段实现过程控制,可以制定规范的体检流程文件,文件应包括体检程序、关键环节和步骤控制、人员职责等内容。及时收集流程操作记录、体检数据等信息,并进行相关统计分析和信息反馈,为服务流程的动态性调控和流程优化提供管理依据,确保服务质量和效率的不断改进[12]。
3.2.2 关键流程和环节优化。
医疗服务与其他很多服务一样,包含较多服务内容,其过程中服务者和服务对象互动性较高。服务商与消费者之间的互动经常会对流程绩效产生不利的影响。因此,通过服务流程分析,在确定流程关键环节和关键流程的基础上,应用服务蓝图(service blueprinting)可以反映出流程中潜在的问题并且可以说明怎样使用防错技术来改进质量[10]。从而实现流程中关键环节和流程的有效管理。具体如图7、图8所示。
3.2.3 服务管理的延伸。
体检中心可依靠医院人才技术优势,不断扩展延伸自身服务功能,以不断提高自身核心竞争力,扩大知名度,提高市场占有份额。这也使其服务范围从以往的院内逐步扩展到院前、院中、院后。这也对流程管理提出了新的要求,院前管理主要是体检中心的推广宣传,开展有针对性地市场调查,客户发展。院后主要是不同对象的回访和沟通,对于外部顾客(服务对象)及时有效的回访,不仅有利于客户忠诚度的培养,而且也是提高服务满意率的重要方式之一,对于内部顾客应注重体检中心与医院各部门之间以及体检中心内部的沟通,阶段性进行的意见交流,分析影响服务的原因,为更好地协调工作打下基础。此外有效的回访和沟通也是体检信息获取的有效方法。同时,体检中心应在体检结束后,针对体检结论做好各项后续服务工作,例如对体检异常患者,应及时与服务对象取得联系,并安排进一步检查治疗或住院治疗。集体体检对象,根据体检统计资料对所发现的一般性问题,可安排专家对服务对象进行健康教育。此外,体检中心应充分利用医院信息建设成果,建立多功能服务网站,实现体检服务网上咨询、检查结果查询、体检预约、费用查询等功能,同时还可根据服务对象需求设立网络账户,建立包含体检结果、健康评价、专家建议等内容的个人健康档案。充分体现“以人为本”的人性化服务理念。
3.3 体检中心流程管理中营销策略讨论
体检中心在对服务流程管理的过程中,除因不断完善自身服务的流程以外,同时也应注重将客户关系管理(customer relationship management,CRM)理念引入到服务流程管理中,并使其成为指导流程管理的重要手段,目的是维持和保留现有客户,吸引潜在客户,培育和扩大忠诚客户队伍,以获得客户终身价值,提高体检中心核心竞争力。
3.3.1 流程管理中服务营销观念的确立。
从市场营销和流程管理的角度来说,有效的客户关系管理,不仅体现了“以人为本”的服务理念,同时也有助于流程管理水平和效益的整体提升。首先,市场的细分是在对现有医疗服务分类的基础上引入体检者的特征,进而提供了不同可选择的目标市场,通过不同目标市场营销方案的制定,形成不同的服务模式,从而确定了不同服务流程管理方式和管理重点,这对有效实施流程管理提供了指导。其次,流程管理关注整体服务的效果的输出,通过系统实施内部、外部营销实现营销整合,不仅有利于促进部门之间的协调与合作,也确保了体检中心所提供的服务差异化和服务定位。这主要表现在以下两个方面:(1)服务提供者观念的更新和整体素质的提高。(2)以客户关系为重点,开展系统化的客户研究,掌握全面的、个性化的客户资料并强化跟踪服务、信息分析能力,建立和维护一系列与客户之间卓有成效的“一对一”关系,提高整体服务效果的输出,提升自身品牌,增强市场竞争力。
3.3.2 流程管理中服务营销策略的选择。
流程管理注重自身服务输出能力的调节,体检中心在营销策略的选择上应按照服务的进行过程采取不同的营销策路,即根据体检流程前、中、后三个阶段进行,并应用相关营销理念促进服务范围的扩大和延伸。
前期应通过调研和市场预测法,了解所面临的各类环境及其变化趋势,分析消费者相关特征,完成市场细分、目标市场选择。确定整体经营目标,确定服务营销方案。在服务中期,应重视服务对象在服务营销中的作用,这主要表现在:顾客是服务的参与者、顾客行为直接影响服务质量、顾客是服务的一种有形提示。因此,在提供服务的过程中应采用加强顾客有效参与的策略,通过有效沟通,适时地服务指导和教育,在提高消费者参与的同时,也提高了其对服务的认同度和对体检中心的忠诚度。由于流程管理不可能一次性完成,在管理循环中还存在“运作流程”,这个过程是良性循环,螺旋上升的一个过程。因此,在后期应以HIS为基础展开数据库营销策略。相关体检信息的统计分析、归类研究有助于将数据信息转变为管理信息,进而为服务营销方案的完善及顾客关系网络的完善提供依据。
参考文献
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[2]刘燕玲.日渐走红的体检中心[J].医院管理论坛,2003,(9):31.
[3]罗旭,连斌,许苹,等.医院建立体检中心的市场调查[J].中华医院管理杂志,2006,22(3):190-191.
[4]张松,祝扬,宋瑞华,等.医院客户关系管理的策略[J].解放军医院管理杂志,2006,13(2):133-134.
[5]李杰.试论医院流程化管理形成的基础—过程方法[J].中华医院管理杂志,2007,23(8):568-570.
[6]苏强,姚晓耘.体检中心业务流程优化及数字化管理[J].中华医院管理杂志,2006,22(12):847.
[7]胡祖斌,易红,刘蔚,等.医院业务流程优化与再造的理论探讨[J].中华医院管理杂志,2005,21(11):729.
[8]W.理查德·斯格特.组织理论[M].黄洋,李霞,译.第4版.北京:华夏出版社,2002.79-80.
[9]Howard S,Peter F.Business process management:the third wave[M].PampaFlorida:Meghan Kiffer Press,2002.
[10]Jay Hazier,Barry Render.运作管理(第8版)[M].北京:中国人民大学出版社,2006.189-195.
[11]柯良根,许苹,连斌,等.上海市某医院建立体检中心的可行性研究[J].中华医院管理杂志,2006,22(3):189.
【关键词】 人性化服务;体检科;应用
随着现代经济的发展及人群生活水平的提高,人的健康意识不断增强,对医疗服务的需求也从单纯的治疗疾病发展到预防疾病、增进健康为目的,体检工作作为日常保健和主动预防措施已经日渐接受人们的重视。做好体检工作,使体检者在较短时间内得到贴心周到细致的服务,并获取健康保健知识,是体检工作者面临的重要课题。2011年以来,我院将人性化服务融入到体检工作当中,给体检客戶提供优质服务,创造我院体检科的优势,取得了令人满意的效果,现报道如下。
1 对体检客户的人性服务
1.1 注重心理指导 心理指导就是心理的呵护。在尊重客户的基础上,认真的询问并且倾听客户的心声,了解客户的内心需求,建立互相信赖的关系,同时通过医护人员的语言、行为、表情、态度等达到影响客户心理的目的,使客户处于接受的最佳状态。针对检查前客户有紧张、焦急的心理,医护人员提前安慰、指导客户,告诉客户体检的合理流程,与客户进行亲切的交谈,消除客户因为体检候诊时间过长引发的烦躁心理,让客户以平和的心态迎接检查。
1.2 创造便捷、舒适的就医环境 医疗环境的优劣直接影响到体检客户的情绪。因此创造一个温馨、舒适、整洁的体检环境:美化室内的环境,体检走廊有温馨提示、友情告知;让体检客户身心愉悦、舒适。医护人员端庄大方,态度热情诚恳,语言温和亲切,举止文明礼貌,让体检客户放心、舒心。便捷舒适的体检环境能缓解客户紧张、焦急心理,减轻压力,起到健康促进作用。
1.3 提升设施人性化水平 在软件环境提升的同时,硬件环境的提升和改善对提高人性化水平也必不可少。设置个体和集体的体检费用套餐和体检预算,医院检查价目收费表,使费用透明化,增加客户对医疗收费的信任度;体检走廊设立健康宣传栏;健康宣传资料,等便民措施;医师体检咨询台,方便客户进行健康咨询,使客户在防病治病、健康生活方面得到帮助和指导。
1.4 尊重客户的权利 医护人员在客户体检的过程中,尊重客户的权利,体检须知告知,体检后隐私保护及解答咨询,又要注意自身保护,设身处地为客户着想,充分调动客户的主观能动性,积极配合体检工作,在医护人员和体检客户之间建立和谐、平等、协作的朋友关系。
2 人性化服务的实施和举措
2.1 以人为本,激发服务积极性 树立关爱生命健康和“以体检客户为中心”的服务理念。了解和满足客户多层次、多样化的需求,需要高素质的医护人员去实施和完成。实行人性化服务需要制定相关的标准和规范,需要医务人员对人性化服务的深刻认识,贴心的理解和源自内心的认同感、责任感,在服务的过程中真诚自然地流露出对客户的尊重,体现浓厚的人情味。①让客户明白掌握体检须知;医护人员掌握客户体检当中的需求指导和进行个别的单独指导;体检完成后的电话联系以及定期复查的指导。②在“以体检客户为中心”的基础上,开展“客户满意就是我的目标”和换位思考“假如我是体检客户”的主题活动;③把换位思考渗透到医护人员与体检客户交流的每个环节,要求医护人员站在客户的角度为客户考虑,让客户放心、满意。
要求医护人员摆正关系地位,用热情关爱的态度去接纳客户,营造充满人性化、人情味的态度,以关心、尊重客户,以客户利益和需要为中心的人文环境。在体检科工作中处处体现“以人为本,以客户为中心”的服务理念,为体检客户提供优质高效的体检服务工作。
2.2 开展人性化服务活动 为提高工作效率和工作质量,体检科开展微笑服务、随时服务、亲情服务、感动服务、全程服务。工作当中主动沟通、主动关爱、主动协调、主动换位、主动随访、主动指导。恰当运用“请、对不起、谢谢、有劳您、很抱歉、打扰了、给您添麻烦了、请原谅”等文明用语,医护人员做到严格要求自己,不断地完善自己,有效地提高医护人员的整体素质,达到优质服务的目的。从而得到客户的好评,增加体检科工作的满意度。
2.3 强化相关知识培训,提高服务水平 医学属于自然科学的范畴,具有很强的社会性。因此,医院在积极引进高科技、新项目,投入新仪器、新设备的同时,还注重培养高素质的人才,提高医护人员的整体素质。体检科定期培训学习新仪器、新设备、新急救技术;培训体检常见疾病的病因及常见疾病的药物、饮食、运动等等健康指导。一是转变观念,加强医护人员的医德教育、相关疾病指导、培养良好的心理素质;二是拓宽知识结构,组织医护人员对医学心理学、社会医学等新兴边缘学科的学习培训;三是提高服务技能,结合体检工作,对不同客户体检和客户心理状况的分析,制定相应对策;四是以科室为单位进行礼仪服务规范培训,严格进行日常礼仪、语言礼仪、电话礼仪、接送体检客户的规范用语培训。五是提高医护人员与客户进行沟通的技巧和工作的能力:热心接待、预约上门服务、精心设计体检项目、细心计划体检时间、耐心解释体检项目及目的、热心的沟通应用于体检工作中。
3 结 果
一、活动目的随着我国经济的发展,慢性病(如高血压、糖尿病等)的发病率越来越高,人们生活质量受到严重影响,医疗负担也越来越重,医疗支出也越来越重,在这种情况下,创建和谐校园氛围,特组织一次教师体检活动。
二、领导小组
为保证活动的顺利进行,成立领导小组。
组长:
副组长:
三、体检时间:2013年3月20日至2013年4月10日。
四、体检地点:祝站镇医院。
五、体检项目:
胸透、采血(血尿常规、甲乙肝系列、血糖、血脂、肾功能、)、心电图、彩超(肝胆脾胰、肾、盆腔)。
六、注意事项
1.各年级年级主任为责任人,明确责任,每次体检要有责任人带队。
2.体检分年级进行,体检费发放到各年级,由年级主任自行组织本年级老师参加体检。
3.参加体检时间,每天8:00开始,体检要服从医院工作人员的安排。
4.反馈体检结果。
七、本方案解释权属校委会、校工会,未尽事宜,另行通知。
祝站镇第一初级中学
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