大别山区旅游发展情况报告（共7篇）
大别山横卧中原，地处皖鄂豫三省边界，西起河南省桐柏山，沿东南走向经河南南部、湖北东北部，绵延至安徽西部六安市, 逶迤绵亘，全长1400公里，南北宽约175公里。跨鄂豫皖三省、五市、二十多个县，属南北气候的交汇地带。大别山襟江带淮，是长江淮河分的水岭，平均海拔千米以上，素以雄、奇、险、幽闻名于世。境内峰峦叠幛，怪石嶙峋，峡谷迭生，瀑布凌山，山雄水秀壑幽，松奇石怪峰险，景色十分秀美。其中1500米以上高峰10余座，境内有数处国家森林公园和国家自然保护区。主峰天堂寨海拔172913米，号称“中原第一峰”，耸立于于鄂皖两省三县交界处，“一山分吴楚、二水入江淮”，周围绵延山脉，或岭盘脊纵，或峭削挺立，风光无限，竞显风流。据国家风景资源评价委员会评审，大别山风景综合定性评定为胜景，与庐山、峨嵋山同级，堪称世界级风景，开展绿色生态旅游条件极好。大别山也是一座红色的名山，是著名的黄麻起义策源地，红四方面军、红二十五军、二十八军的诞生地，刘邓大军挺进中原等重大历史事件的发生地，红色文化遗产丰富，这里诞生了两位国家主席，四百多位将军，走出了三支红军主力，有五十万大别山儿女为国捐躯，是国家规划建设的红色旅游精品区和红色旅游精品线路。大别山是一座历史文化名山。境内人文鼎盛，历史昌隆。早在3000多年前的《尚书·禹贡》中就有记载，因唐代著名诗人李白登临而享誉海内外，境内名人、名将、名寺、名址遍布，文化底蕴丰厚。因处于南北交界处，为兵家必争之地，秦皇汉武、曹魏唐宗曾在此跃马扬鞭，这里留下了许多古战场遗址，形成了独特的军事山寨文化，是开发古色旅游的好出处。大别山是由深大断裂合围的地质块体，是中国东部介于华北板块和扬子板块的中间地体；和青藏高原一样，是世界地学界研究的热点区域之一，属国家级地质公园，地热温泉丰富，是开展保健探险运动休闲的宝地。大别山四周被数十座全国性和区域性中心城市环抱，区域经济繁荣，市场需求旺盛，交通基本成网，深厚的文化底縕，丰富的旅游资源充满着无限商机。大别山旅游开发将对鄂豫皖周边、长江三角洲、武汉、郑州、西安等城市群产生巨大吸引力。
一、旅游资源开发现状。整过大别山区旅游开发还处于起步发展阶段，由于分属三省，十几个
县市，各地资源条件和经济基础差别较大，对旅游重视支持有别，旅游开发不平衡。现分别介绍如下。
（一）湖北境内大别山旅游开发。包括罗田、英山、麻城、红安、大悟五县市。
1、罗田。
罗田县始建于公元523年，位于湖北省东部、大别山南麓,下辖7镇5乡4个国有林场，人口60万，版图面积2144平方公里。地势北高南低,高山、丘陵、河游交错分布。大别山主峰天堂寨(海拔1729.13米)，雄踞境内，扼吴楚，分江淮,自古为中原战略要地。罗田县山青水秀,资源丰富，是闻名“全国的板栗第一县”、“蚕茧之乡”、“茯苓之乡”、“甜柿之乡”。交通、通讯十分便利，318国道横贯全县,县城距京九铁路浠水车站40公里,且有二级公路相连。县城距长江黄州、兰溪码头不过100公里,距武汉天河国际机场110公里。全县已开通万门程控电话及移动电话、可视电视、无线寻呼系统和特快专递,并建有多座较高级宾馆。罗田风景优美,气候宜人,名胜甚多,知名景区是大别山国家森林公园。
公园位于罗田北部高山区，分设天堂寨、青苔关、薄刀峰、九资河、天堂湖5个风景区，于1996年5月由罗田县委、县政府申请，10月经国家林业局实地考察批准成立的，总面积300平方公里，是一个以自然山岳水域、原始森林景观为特征，融民俗风情、农艺田园、历史文化于一体的避暑休闲、旅游观光、科研会务、健身娱乐等综合型国家级森林公园。
公园地处中原、土地肥沃，且属北亚热带温暖湿润季风地段，具有典型的山地气候特征。经测量调查，年降雨量为1359～1900mm，平均气温164℃，相对湿度为60～65%，因而空气清新，冬暖夏凉，物种十分丰富，是鄂东北保存较好的“物种基因库场”和“植物标本库场”。根据调查核实，境内1977年实现绿化，森林覆盖率已达859%，现有167科、616属、1487种植被，有珙桐、珍珠黄杨、银杏、皂角、粗榧、金钱柳、云锦杜鹃、紫玉兰、天目琼花等约400余种珍稀植物和3万余亩原始森林，有香獐、娃娃鱼、梅花鹿、狸猫、穿山甲、金钱豹、锦鸡、画眉、修蟒等100多种保护动物，有驰名中外的茯苓、天麻、灵芝、杜仲、七叶一枝花、石耳、九死还魂草共200多种名贵药材，还盛产板栗、香菇、木耳、云雾茶、竹笋、甜柿、猕猴桃、山楂等多种绿色饮食品。其毛栗、白毛菜、蕨苗、葛粉等数十种山珍更是享誉国内外的最佳绿色营养保健品。山里林相大致可分为海拔700米以下常绿、落叶阔叶混交林，700～1500米落叶阔叶与温带常绿针叶林，1500～1729米的山地矮林和常绿灌丛三个垂直带，形成了蓊郁叠翠、色彩斑斓的森林景观。
公园历置郡、国、州、府边界，向为兵家必争、商贾游乐之要地。这里既有“王母云游”、“太上老君炼丹”、“大禹治山”、“秦始皇移山填海”等诸多神话和传闻轶事，又有随处可见的高关险寨、寺庙庵观、城堡亭楼，更有那无数瑰丽的诗词歌赋和鸠鹚之役、李成之乱、陆逊追曹、傅高立寨抗元、徐寿辉起义称帝、王鼎聚江淮七十二寨抗清、马朝柱天堂聚义、太平军浴血奋战松子关，以及刘伯承、邓小平、徐向前、陈少敏、张体学等老前辈鏖战大别山时留下的足迹，形成了璀璨的人文景观。
大别山横卧中原，逶迤绵亘，素以雄、奇、险、幽闻名于世。主峰天堂寨海拔172913米，号称“中原第一峰”，耸立于公园东北角;周围绵延山脉，或岭盘脊纵，或峭削挺立，风光无限，竞显风流。据国家风景资源评价委员会评审，公园上上景为127%、上景为549%、中景为329%，综合定性评定为胜景，与庐山、峨嵋山同级，堪称世界级风景。
各景区景色根据其定性又各具不同特点。
天堂寨景区以山雄、壑幽、水秀著称。
山雄
行于天堂山中，其峰或孤峰独秀、拔地而起，或双峰对峙、壁立千仞，或群峰林立、遮天蔽日，如猛虎长啸，似雄狮怒吼，仿弥勒静坐，象酣然卧佛，同巨型笔架，形神酷似，百态千姿。其天堂睡佛、哲人观海、大别神龟向被人们誉为“天堂三绝”，更是蔚为壮观。
壑幽
天堂寨沟壑纵横，竞显深奥之形。涧中泉石错落，鸟语喃喃。溪畔林木掩映，翠竹藏幽，尽显自然本色。水秀
天堂水色秀丽，溪涧蜿蜓，碧水清波，萦回山谷，时穿山破岩、挥洒自如，时吞吐琼浆、喷珠溅玉，时迂回辗转、堰潭相连，以清澈透明、甘甜滋润著称。
薄刀峰景区以峰险、石怪、松奇而见长。
峰险
薄刀峰原名鹤皋峰，因其峰高耸入云，故古取“鹤鸣九皋，声闻于天”之义名之。诸峰中部的卧龙岗，山峰盘虬，形如薄刀刺天。游人至此，确有“身入云霄足压刃，下视青天万里开;尽腾莫讶不知险，曾观仙境下凡来”之感。
石怪
薄刀峰石景千姿百态、怪石嶙峋，山作屏风石作台。卧龙岗上，螃蚌石含珠吐玉，笑天蛙(石)仰天长笑，犀牛石望月思乡，“鬼斧神工施巧幻，猿梯鸟道绝尘寰”。
松奇
薄刀峰贫脊的裸岩地貌是奇松的生长之地，由于长期受风力的影响，使之形成独特的形态。峭壁间、陡崖上，黄山松饱经风霜，傲首从容，或如孔雀开屏，或如神鹿回头，舒展洒脱，迎风摇曳，可谓奇观。
青苔关风景区以寨高、关古、隘峻为最。
寨高
月亮寨扼守吴楚边塞，了望青苔、岐岭、瓮门三关，矗立高耸，冲破云霄，向为军事要地。
关古
青苔关、岐岭关、瓮门关、崇义西关均始建于南宋，关上古城世称“老城”，近代国民党军构筑的石城称作“新城”，为罗田北部通道之锁口，具有特殊的地理位置。
隘峻
各寨口、关口均自悬崖峭壁垒砌，素有“一夫当关、万夫莫开”之誉。
九资河风景区以古国田园风光为主。
九资河春秋战国时为鸠鹚国，其古国遗风、民俗风情、山城水貌，悠然雅致、别具特色。
田园层叠、青山沉黛、溪水蓝天、牛羊散漫，俊男靓女，或耕种劳作，或浣衣对歌，与田园、山色结为一体，作四时之事，绘四季颜色，美不胜收。
天堂湖风景区以水上垂钓游乐堪好。
天堂湖占地8000余亩，水域宽广，湖面狭长。周围山色，或鬼斧神工，或天然堆砌，风光无限。
湖里鱼虾游戏，水上轻舟泛波，边上钓者林立，湖心渔歌对唱。荡舟其上风情万种，垂钓其间，心旷神怡，加上素有“风水大地”之称的诸景观，如入蓬莱仙境。
一、明确发展定位,制定特色旅游发展规划
泰山区旅游开发规划侧重在行政区域内做文章,缺乏对临近资源的开发利用,对周边资源整合的可能性和可行性考虑较少,造成部分旅游项目面临着周边市场竞争激烈、旅游客源匮乏等问题,市场竞争力不高。建议在设计旅游规划时,跳出行政区划的限制,着眼于特色旅游整体优化,用发展和立体的视角来考虑,从全城游、全市游、融入全省旅游精品线路等多个层面,把泰山区的特色资源与泰城乃至全省的旅游资源融为一体,为泰山区旅游长足发展提供指导性的方针。另外,泰山区的资源利用方式仍以观光型为主,而新兴的休闲、度假、探险等参与性项目以及体现资源内涵的拓展性项目缺乏。从供给侧改革的角度来看,其本质上是产品结构性问题,即传统供给供大于求,新型产品供不应求;观光产品供应过剩,休闲度假产品供应不足;共性化的产品简单沿袭,个性化的产品严重缺乏。针对这一问题,建议在设计旅游规划时,可以在产品体系规划层面强调:在积极保护资源、生态、环境、文化的前提下,以休闲养生度假类产品和生态深度休闲体验类产品为重要发展方向;以专项旅游产品和商务会奖类产品为重要补充的产品序列。坚持生态化、体验化、个性化、精品化、国际化、多元化原则,从战略层面构建泰山区特色旅游产品结构,根据市场需求,采用感性手法包装在理性空间布局指导下的具体项目,塑造泰山区的旅游总体品牌。
二、挖掘特色旅游潜力,开发特色旅游新视角
泰山区虽然已形成不少的景区,但景区、景点特色不突出,定位不准确,有开发过滥、过多的情况,缺乏参与性项目和大众旅游项目。特色旅游品牌不突出,缺乏明显主题,景区形象和区域旅游形象不突出,缺乏对旅游市场的强烈吸引力。旅游项目的建设没有与整个景区的旅游发展、全区旅游的发展及全市旅游发展结合起来,致使各旅游项目之间不配套,景区的总体景观不协调,景区形象及区域旅游形象不鲜明,特色不突出。针对这些问题,建议从以下三个方面打造特色旅游新亮点。
1、根据不同的价值取向,瞄准相应的消费群体,准确进行品牌定位。
从旅游消费价值取向上看,特色旅游者侧重于自主性、个性化、目的性,而观光旅游侧重于对外在景观的感知,度假旅游侧重于休闲性和享受性。比如,方特欢乐世界就应该把青年群体市场、单身市场、满巢家庭市场、学生市场作为自己的目标市场,作为自己的品牌定位。因此,可以充分利用泰山区的高等教育资源,把大学生、大学教师作为潜在的个性化旅游顾客,把方特、花样年华、宝泰隆等特色旅游资源的宣传做进大学校园、学生公寓区。
2、旅游体验方式方面。
特色旅游的体验方式强调精神和体魄的因素,旅游者在运动中感知外部世界,在冒险或面对全新的环境中得到精神上的满足,旅游者本身对行程的组织有较高的自主性和能动性。因此,可以结合步行运动、暴走等健身模式,组织景区群众性体育锻炼,吸引游客。可在微信公众号的宣传中,建立泰安周边驴友户外活动群体,拉动群众性野外旅游。可以组织中考、高考毕业生参加耐力训练、夏令营文体活动、山地自行车赛事,拉动“青春特色旅游”。
3、旅游产业发展的角度。
从旅游产业发展的角度上看,建议选择对泰山旅游具有依附和延伸作用的文化、信息、餐饮等服务业作为发展的重点,通过划分服务业功能区、循环绿色工业功能区、高效特色农业功能区实现产业转型和优化升级。可开发植物种植、采摘体验游、乡村生态游、农家乐等方式,如魏家庄、叶家庄小地主农场,亓家滩采摘、小津口茶园体验等等。如省庄镇亓家滩,该村以山地为主,盛产苹果、核桃、猕猴桃、板栗、山楂、樱桃等经济作物,特别是猕猴桃,无论其产量还是品质均在泰安首屈一指。村庄房屋建筑独特,有部分历史较久、具有典型泰山地方特色的石头房;独具特色的层层梯田,清新干爽的空气,甘甜的泉水,各种果树花朵,引人入胜。形成春天看花,夏天沁水,秋天采摘,冬天赏雪的特色奇观。农家小院田园风光,原汁原味的乡土民俗,节假日来此踏青游玩的人络绎不绝。另外,可以发挥会议接待、学术论坛、文化沙龙的作用,在泰山区组织文学、艺术特色活动,主动把特色旅游与文化活动有机融合。
三、利用魅力宣传标语,叫响泰山区特色旅游
旅游宣传语是一个城市最鲜明、最直观的旅游名片。虽然,泰山区旅游业发展已有很多年的历史了,泰山也成为家喻户晓的旅游景点,但正是由于对泰山区特色旅游的资源和特色旅游产品缺乏宣传力度,使人们只知泰山不知泰安,甚至有不少外省人仍认为泰山是济南的,这就使泰山区成了旅游“过境地”。针对这一问题,建议以把握消费者导向为最高原则,以充分彰显泰山区特色的宣传语来吸引游客,只有获得消费者认可的旅游形象,才是最准确的定位。如借鉴“好客山东”、“欢乐泰安”定位引领旅游营销模式,用特色宣传语吸引八方来客。
四、坚持高端项目推进,注重多产品特色开发
目前,泰山区的旅游项目多是中低端旅游产品,并且开发力度不够,缺乏个性,这就容易使游客产生审美疲劳,对游客难以产生吸引力,导致区域旅游发展的可持续性难以为继。结合泰山区提出的今后五年的特色旅游目标,政府应因地制宜,结合地方特色,引导、扶持市民、农户开发独具特性的旅游产品。形成地方吸引物转化为旅游资源的直接动力,形成综合型、复合型的旅游产品,增强泰山区旅游的吸引力和感染力。泰山区可利用以下优势:一是借助区内拥有在全国具有影响力的文化事业单位和知名学者、艺术家的影响力,举办文化艺术赛事、论坛;二是泰山文化深度开发是泰山区的优势,可找准契合点;三是民俗精华还有挖掘空间,并有待培育丰富。如:民间艺人、剪纸、皮影戏、民歌、秧歌等传统文化元素;四是以乡村“集贸市场”为卖点,以地方农产品吸引周边城市居民;四是,大力扶持特色饮食规模化。
五、调整招商引资方向,引进知名旅游企业
泰山区的招商引资工作存在战略性新兴产业项目依旧较少,传统型项目居多,牵动性的好项目、大项目依旧偏少等问题,在旅游方面同样存在。针对这些问题,建议强化特色旅游招商引资工作,创新招商引资理念和方式,进一步建立健全招商引资机制,认真落实招商引资目标管理责任制,全力做好旅游招商项目的协调服务工作。引入有实力、有品牌、有成功经验、有影响力的企业进入泰山区开发旅游项目,以这些知名企业的影响力来带动泰山区旅游产业发展的知名度和美誉度。在开发中,既要利用企业的资金投入充分发掘泰山区旅游资源的潜力,又要积极引导企业利用其雄厚的科技实力做好节能环保,在开发的同时保护好景区的生态环境。通过对外招商,引进知名企业,不断优化产业结构,促进经济发展方式转变,进一步促进泰山区特色旅游业发展规模的壮大。
六、完善管理监督体制,确保特色旅游项目推进
要加快发展旅游业就必须对旅游业实施全面、全方位、权威性的管理,覆盖全行业,对市场的多层次发挥作用,形成调控体系,实现由单一部门管理旅游向相关部门共同管理旅游的方式转变。旅游的综合性和依托性使行业跨度大、行业界线模糊,旅游市场管理涉及的管理部门多,旅游管理部门不可能包揽其它管理部门的职能,对旅游市场的有效管理必然是一种联合管理,应处理好旅游管理部门与相关部门管理的关系。相关部门要树立旅游大管理意识,把涉及到本部门旅游方面的管理作为自己份内的事来抓,职责到位,形成有效的旅游大管理体制。区两办督查室要对旅游重点项目进行定期或不定期专项督查,然后将督查中发现的影响项目建设进度或存在的问题,形成专题汇报材料等书面材料,呈报给区委、政府主要和分管领导,便于及时决策和部署。同时,应将督查情况通报至各镇街和相关责任单位及个人,要求限期整改和落实,确保各个项目建设按设计、按计划、按质量、按时间要求顺利推进。
摘要：本文借鉴特色旅游理论,结合习总书记提出的供给侧改革的思路,依据泰山区旅游实际,对泰山区未来特色旅游发展规模、方式、思路进行规划设计,可以有效增强泰山区特色旅游的引领力度。通过重点加强旅游体制机制、旅游资源整合与保持利用、旅游投融资、旅游综合服务环境等方面的改革创新,泰山区逐步走出了“创新体制机制增强动力、市场配置资源激发活力、园区聚集效应扩张引力”三条试验区建设特色之路,成为全省县域特色旅游发展的典范。
关键词：供给侧改革,特色旅游,地方优势,创新思维,突破瓶颈
参考文献
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一、加快民族文化产业发展，为产业融合提供基础
目前来看，由于武陵山区各级政府的重视，旅游业发展初见成效，但对文化产业发展不够重视，相对滞后。因此，文化产业发展速度的提高是首要的。可以考虑：第一，税收政策上，对当地发展文化事业的企业给予贴息贷款或税收优惠政策，拓宽企业盈利空间，吸引更多的优质企业进入文化发展领域。对能够生产高质量民族特色产品的厂家提供税收优惠政策或建厂时的土地支持政策，减少无特色、劣质产品的生产。第二，投融资政策上，引导和鼓励金融机构提高对特色民族文化发展企业的贷款比重，帮助有条件的民族文化企业直接融资，积极引导社会资本介入，多渠道筹集资金。向社会各界放宽民族文化产业的投资准入，对新兴的创新型民族文化项目提供政策性资金贷款支持。第三，财政政策上，提高财政资金用于文化产业发展的比重，加大力度扶持一批具有发展前景和竞争力的文化产业项目。将发展民族文化产业创业纳入财政预算或设专项发展基金，专项资金用于促进民族文化事业繁荣发展和文化产业壮大的专项工作，并逐年增加。地方政府应在财政上对民族文化产业的基础设施建设安排一定的投资，如：民俗展览馆、博物馆、民族歌舞剧院、文化活动中心等。加大对民族文化歌舞公共演出的支持力度，落实各级政府文件中对民族文化事业的补贴政策。第四，产业政策上，在坚持可持续发展的原则上，制定民族文化产业的发展目标、任务和措施等规划，使民族文化产业能较快跟上旅游业发展的步伐。另外，应制定相关法规，引导文化企业承担应有的社会责任，提供健康的精神产品和服务，避免民族特色因受商品经济冲击而变异或异化，更好的保护独具魅力的民族文化资源。
1.打造特色品牌，培育产业竞争力
不管是民族文化产业还是旅游业，要想在市场竞争中立于不败之地，必须要有特色的品牌。因此，必须加大供给侧结构性改革，抛弃低端的、不符合人民群众口味的同质化的产品供给，打造人无我有、人有我优的特色品牌，创造品牌效应，增强竞争力。具体来说，先是认真分析、筛选其民族特色精华。比如，石柱可以选择国家级非遗项目啰儿调、吊脚楼营造技艺、玩牛等。在此基础上，确立鲜明主题，树立新颖形象。在这方面，可借鉴日本北海道的“农业综合休养地” 以及俗称“荷兰村”的日本冈山县的农业主题公园的做法。在精心打造产品的基础上，还必须以市场为导向，进行全方位、系列化、经常性的宣传和促销，加大对外交流力度，提高文化品牌的知名度。
2.推动不同的产业融合模式深入发展
“十三五”规划纲要提出，“加快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业，推动出版发行、影视制作、工艺美术等传统产业转型升级”。这为民族文化产业与旅游业融合发展指明了方向。具体来说：一是大力发展与民族文化关联度紧密的产业集群，产出富有民族特色的手工艺品、农产品、民族服饰等。充分武陵山区特有的建筑、服饰、神话、歌舞等民族文化符号，将大量的民族文化符号运用到旅游产品的生产和消费过程中，让旅游产品成为具有文化意义的承载着，提高附加值。二是推动“演艺业+旅游业”深度融合
民族文艺演出业是用现代的观念和技术阐释的民族歌舞艺术，其中融入了大量的民族生态要素。武陵山区有丰富的民族文化和生态旅游资源，旅游演艺业发展模式在此很适用且大有可为。到目前为止，武陵山各地区已经相继推出了一些产品。做的成功的首推张家界，《魅力湘西》《天门狐仙-新刘海砍樵》都被选入《国家文化旅游重点项目名录》。其他各地都在着力打造自己的有影响力的节目，恩施打造了中国最大峡谷山水实景剧《龙船调》，武隆打造了“印象·武隆”实景演出节目，石柱打造了土家大型歌舞《天上黄水》。但是，武陵山区演艺市场鱼龙混杂，不够规范，亟待政策引导规范培育与开发。
二、推动“影视+旅游业”深度融合
首先，要不断推出新的影视作品，促进影视作品对旅游的营销作用。一方面，把武陵山区原有的文学作品改编成影视产品。比如：沈从文先生的部分作品；另一方面，搞好文学创造，推出反映当地历史文化、民族文化、饮食文化、建筑文化等的文学作品，而后改变成影视作品。如石柱最新发行的长篇历史小说《秦良玉》就非常注重对石柱地方特色的宣传，对石柱的万寿寨景观、啰儿调有描写。其次，要发挥原有影视作品的后续效应。在旅游旺季，推出优惠活动免费让游客观看能够反映当地特色文化的影视作品，加深旅游者的文化体验。再次，要建设武陵山影视拍摄基地。武陵山影视基地的建设，要利用好已有的人文旅游景点，村寨和自然景观，适度建设一些人造景观，将他们融为一体，推动影视拍摄和旅游观光协同发展。
作者简介：
户，了解乡村旅游发展中的困难和期盼，了解并实地勘察旅游基础设施，帮扶乡村旅游的发展。现将体验的情况作一汇报：
一、两村的基本情况
板固村位于罗樟源的中部，距离市区约30公里，地处海拔800米的山涧峡谷地带，森林覆盖率达到96%以上，整个板固村就是一个天然的“大氧吧”，自然生态优美。总面积10平方公里，其中竹林面积5000余亩，同时也是衢州市的野生兰花保护基地。全村46户228人，经济来源主要依靠农家乐经营和毛竹、高山蔬菜、土种牛羊养殖等。现从事农家乐经营户13户，能同时接待680人就餐和100余人住宿，直接从业人员近40人，间接从业人员80余人，2007年接待23600余人，实现经营收入120余万元。
下呈村坐落于紫微山国家森林公园境内，由5个自然村组成，245户农户761人。境内有年接待游客达到10万人次的国家aaaa级旅游区----天脊龙门风景区，是衢州市重点旅游景区。依托旅游景区开展“农家乐”，现共有26家，可提供床位500张，直接就业人数60余人，日平均接待游客3000人次。2007年该村年“农家乐”收入达到300多万元，人均纯收入3142元。在“农家乐”的发展带动下，村民大力发展绿色无公害农业，茶叶、高山蔬菜种植和土鸡、土鸭养殖业发展迅速，农副产品的销售产业也初具规模，带动了村民的经济发展。
二、体验衢江区乡村旅游的感受
1、各地乡村旅游如火如荼。2005年，在村支书傅梅英的动员下，板固村的3户农户自发开始农家乐经营，经历了怕经营到试经营再到爱经营，从不懂服务到学服务再到提升服务的转变。村民从观望到积极参与，2007年底发展到13家，而且还有继续增加的趋势，农家乐迅速发展，并向规模化、专业化、特色化发展，经营状况明显高于农户预期，并保持稳定的增长。下呈村由于依托景区，起步较早，发展到现在已经有一半农户从事农家乐，全村农家乐的收入占农民总收入的30%。原来游客依靠单一的衢州市区和衢化职工发展到金华、杭州等周边地市；促销方式由口碑传销发展到旅行社组团旅游，旅游方式由原来的单一自驾游逐步提高了团队份额；从消费方式上由原来的定额价为主发展到以自报价为主，经营状况日趋成熟。由于农家乐更适于短途旅游，两村预计“五一”的长假变成3个短假将使当地农家乐更趋火爆。
2、乡村旅游给农民带来真正的实惠。一是农民致富了，板固村大部分农家乐经营户年收入超过10万元，不少农户放弃既辛苦又不稳的来料加工，投入到乡村旅游；二是农村发展了，板固村的农家乐不仅带动了周边地区农村经济的发展，而且江西农村定期送土鸡，丽水的遂昌农村定期送猪肉过来，形成了乡村旅游的产业链；三是不出远门当地就业了，板固村的秋兰馆农家乐不仅夫妻当家，而且将外出打工的女儿也叫回来，忙时还动员亲戚帮忙，生意红红火火，村民安居乐业；四是环境改善了，农家乐的开办使村民认识到良好的环境是其收入的源泉，村民主动放弃造纸等污染环境的项目，还青山绿水本来面貌。
3、发展乡村旅游因地制宜各具特色。两个村充分利用各自的环境优势和区位优势发展具有当地特色的乡村旅游，板固村利用自然生态优势发展小桥流水型农家乐，主要为衢州市民提供休闲度假场所；下呈村则利用天脊龙门景区的独特优势，主要为中短途旅游者游玩天脊龙门景区提供吃农家菜的服务。
三、乡村旅游发展中存在的问题及对策
1、旅游接待设施有待完善。住农家屋是城市居民返璞归真的追求，但由于有些农户缺乏热水器无法洗澡、卫生间窗户没有窗帘布以及棉被厚度不够等原因，住宿条件还无法满足城市居民的基本需求；农户的碗筷消毒土法上马，洗净后用开水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景区小卖部出现销售过期食品的现象。为此，农家住宿设施设备要从方便游客出发，以人为本，根据城市居民的需求和生活习惯合理安排设施和提供服务，增加舒适度和私密性，让游客真正有宾至如归的感觉；餐饮方面，既要在菜肴上突出“农”字，更要在碗筷等器具上讲究食品卫生，适当引进消毒柜等现代化卫生设备，让游客吃得放心。
——我县山区经济发展情况调研报告
农林科技工作组
我县是一个典型的山区县，大力发展山区经济对我县县域经济、增加农民收入显得尤为重要。近年来，我县山区经济发展取得了一定的成效，特别是产业经济和规模效益的逐步形成，为山区经济发展奠定了一定的基础。然而，纵观全局和发展现状，仍存在着产业规模不大、特色不特、后劲不足、支柱作用不明显的问题，致使山区经济明显滞后于全县发展速度。如何加快发展山区经济，调优结构，增加山区农民收入是当前的一个重要课题。为此，县政协组织农林科技工作组委员对我县山区经济（重点是山区农业经济）发展情况进行了专题调研。通过走访山区乡镇、农户及县直有关部门，结合外出学习考察等方式，收集整理了相关数据，形成了如下调研报告。
一、我县山区经济发展现状
1、基本情况
我县山区有中源、罗湾、璪都、三爪仑四个乡镇（惯称山上片）。2009年四个乡镇有人口28243人，有耕地面积34780亩，其中水田面积32867亩，人均水田面积1.16亩；有林地面积675683亩，人均林地面积23.9亩；有毛竹林面
－1－ 积295748亩，人均毛竹林10.5亩。近年来，依托山区自然的资源优势，初步形成了毛竹、有机白茶、绿色水稻、农家乐旅游四大产业的发展格局。据2009年农业经济年报反映，四个乡镇农村经济总收入为16234万元，仅占全县的15%。其中，农业收入6237万元，林业收入3630万元，外出务工收入1098.7万元，分别占总收入的比重为38.4%、22.4%、6.7%。2009年四个乡镇的农民人均收入不足4000元，低于全县人均收入水平的6个百分点。以上数据充分显示出：我县山区资源非常丰富，但经济还是比较薄弱，发展应有一个较大的空间。
2、主要特点
（1）区域特色主导产业初具规模。近年来，县委、县政府加大了山区特色产业的扶持力度，使致以毛竹、有机白茶、绿色水稻、农家乐旅游为主的四大产业初步形成。据调查：四个乡镇有毛竹林面积295748亩，有活立竹1809万株。年产毛竹140万支。竹产品加工也初具规模，已形成了竹地板、竹胶板、竹砧板、竹工艺品为主的有一定规模的竹产品。有机白茶产业发展较为迅速，县政府制定了白茶产业的发展规划和鼓励扶助发展的措施，每年用于发展白茶的扶助资金达100万元。山区四个乡镇现有白茶面积8178亩，年产白茶6吨，分别占全县总量的63%和73%。我县有机白茶在外的知名度也不断提高，自2006年以来，获得大奖16个，今
－2－ 年10月获得中国茶叶流通协会授予的“2010年全国特色产茶县”,被推荐为上海世博会参展产品。绿色水稻种植全面推广，山区四个乡镇有绿色水稻面积24946亩，年产量达1995万斤。以中源、三爪仑两乡为主的农家乐旅游已形成了一定的规模，并有着良好的发展势头。
（2）龙头企业的带头作用得到较好的发挥。近年来，我县发展了一批与山区农业产业联系紧密的加工企业。全县已有规模以上的木竹加工企业13家，其中：与山区四个乡镇联系紧密的有远南竹业有限公司、友和食品加工厂、安宏竹胶板厂、江达园林实业有限公司、山友实业有限公司，这些企业为山区四个乡镇年加工毛竹达70万支，占总量的50%。友和食品加工厂有机水稻的加工订单，也伸延到了罗湾乡，现已发展到了一定规模，产生了一定的效益。这些企业为山区经济的发展，提供了较大的支持。
（3）农业标准化生产逐步推进。我县先后出台了《绿色水稻生产技术标准》、《有机白茶生产技术标准》等10多个地方标准。截止目前，全县建有12个大小不一的农业标准化示范区，三品认证名牌达41个，其中与山区产业有关联的8个、江西省名牌农产品1个。
（4）民间合作经济组织初聚合力。全县共有专业合作社64个，其中与山区产业有关联的有：白茶合作社6个，养殖合作社3个，绿色大米合作社3个，竹业、有机蔬菜、－3－ 农家乐各1个。民间合作经济组织作为一种中介机构，在生资服务、市场预测、技术指导、销售服务功能充分发挥了它的积极作用，并在逐步向农产品的产、供、销一条龙服务上积极努力。
二、制约山区经济发展的主要因素
1、政府引导力度不够，农民思想观念陈旧。山区经济如何发展一直是县委、政府探索的问题，但近年来，重视山区农业经济的发展，相对工业经济发展而言有所减弱。再者，山区农民思想观念陈旧，加上外界信息闭塞，大多数人满足于温饱现状，市场意识弱，市场竞争水平低，在一定程度上，制约了山区经济的发展。
2、农业基础投入严重不足，农业标准化程度低。我县山区农业物质技术装备程度低，大多数水利设施陈旧老化，灌溉渠道、排灌设施年久失修、破损严重，抗御自然灾害能力较弱。又由于山高路远，交通十分不便利，受地域规模化条件限制，使得很大一部分涉农项目资金倾斜于山下七个乡镇，县、乡两级财政对山区农业基础投入、生产性投入严重不足。另外，山区经济由于资金缺乏和生产保障体系不健全，无法承担农业标准化市场带来的更多风险，难于接受农业标准化实施和推广，导致农业标准化技术滞后的恶性循环。
3、品牌培植意识不强，产业化规模程度低。近年来，山区农民对市场观念虽有了一定的提高,但对“品牌”意识
－4－ 仍较为模糊，“品牌”效益体会不深，很难营造出打造品牌意识的浓烈氛围。最重要的是，我县除优质稻、毛竹、茶叶等产品在一些企业的支持下，具有一定发展规模外，其它的如蔬菜、畜禽等产业均无企业支撑，仍以初级产品外销为主，形不成订单优势，也更形不成产业规模，无法在市场上占有一席之地。就目前而言，现有龙头企业也因规模小、竞争力弱，限制了农业产业化向深层次地发展。
三、加快我县山区经济发展的建议
生态环境是我县最大的优势，要使我县山区经济稳步、健康、长效地发展，就必须利用好这一优势，做好生态产业文章，在战略上做到“三个毫不动摇”，在战术上做到“四个千方百计”。
“三个毫不动摇”是：
1、毫不动摇坚持生态立县发展战略。多年来，我县就确定了“生态立县”的发展战略，在此战略的指导下，我县的社会经济各项事业取得了良好的发展。我们要继续毫不动摇地坚持生态立县发展的这项重要战略，正确处理好在发展中出现的新情况和新问题，必须进一步加大对现有森林资源、水利资源、土地资源、矿产资源的保护力度。一是实行严格的砍伐制度，坚决打击乱砍乱伐的违法行为；二是清理一批违规建设对生态环境有影响的小水电站；三是严厉禁止矿业肆意开采，责令矿产开发业主和相关建设部门做好生态
－5－ 恢复工作；四是大力实行生态移民建镇工程。同时，采取政府引导、社会投入、市场运作的经营模式，吸引县内外企业、社会和民间资金投入生态建设，使我县不仅成为人居乐园，还将成为财富的汇集地。
2、毫不动摇坚持以人为本发展策略。以人为本，是科学发展观的核心，人是发展的根本目的，也是发展的根本动力。一切为了人，一切依靠人，二者的统一构成了以人为本的基本内容。要使山区经济快速发展，必须坚持以人为本的发展策略。山区经济的发展也是一个复杂的系统工程，不论是可持续发展模式的推广，还是产业结构的调整，农产品的销售，都需要大量的科技及经营管理人才，从现状来看，要求山区引进这些人才不太现实，只能就地培养人才，因此，要建立山区经济发展人才战略，制定山区农村人才中长期培训计划。通过科技知识的普及、宣传、推广，加强对农民的技术培训，加强农民对生态产业的认识，提高山区农民素质。同时，要积极做好一系列的配套措施，包括发展各种教育形式，积极培育和发展各种服务组织、农业协会、合作社等，提高教育的有效性，通过大力的培养，造就一批本乡本土有技能、懂管理、会经营的新型农民，从根本上解决发展山区经济的“人才”问题，从而确保我县山区经济的长足发展。
3、毫不动摇坚持走生态农业、绿色产业发展之路。多年来实践证明，我县山区经济发展离不开生态和绿色特色。
－6－ 这样既符合科学发展，又适合我县的实际。因此，要继续坚持走好生态农业、绿色产业发展的道路，把生态农业、绿色产业经济作为发展山区经济的主线来抓，继续做好做强以毛竹、有机白茶、绿色水稻、农家乐旅游为主的四大绿色特色产业，把其培育成为我县山区经济的支柱。同时，利用山区的特点，大力发展绿色农作物的种植，特种养殖，尽快让生态绿色产业真正撑起我县山区经济的天地。
“四个千方百计”是：
1、千方百计增加投入，加大支持力度。要使山区经济长足发展，加大投入是关键。其一是要增加对山区农业及基础设施的投入，县乡财政每年要有一定数额的资金支持山区经济建设预算计划，设立农业产业化专项资金，用于向上争取资金的配套资金。其二是县直有关职能部门要加大对发展山区经济支持力度，在向上争取项目、资金上对山区乡镇倾斜，在报批项目、评估项目时予以优先。其三是要强化金融支持。降低贷款门槛，扩大贷款抵押物范围，允许以流动资产、山林和水面承包经营权、经济作物和饲养物作为抵押，为山区发展提供更多的信贷支持。其四是要落实好惠农政策，为山区农业产业化发展创造良好的环境。
2、千方百计做强优势产业，提升综合效益。要壮大山区经济，必须做强优势产业。如何做强优势产业，根据我县山区的特点和自然条件，必须在一业为主、多业发展上有所
－7－ 突破，形成以大产业为主导、特色产业并进的发展格局。一是把毛竹产业当作我县一项大产业来抓。毛竹是我县得天独厚的自然资源优势，也是我县一个传统的优势产业，对我县山区经济起到了一个支撑作用。然而，就我县毛竹产业发展现状来看，还存在着诸多的问题。如，竹林功能下降、粗放式经营、竹材利用率低下、原材料消耗高、竹产品科技含量低、产品附加值低等，致使毛竹产业难以做大做强，与其相似的浙江省安吉县相比相差甚远。要解决好这些问题应做好如下几点：（1）要把我县毛竹产业定位在大产业的发展格局上，成立一个“竹产业发展领导小组”，要有一名县级领导牵头协调，由林业局、经贸局、科技局、技术监督局、外经贸委、工商局、环保局、旅游局等相关职能部门参加，整合政府各部门的合力，发挥政府主导作用，解决好决策等深层次的问题。（2）要大力改变目前竹林功能下降，立竹和产竹率低的问题。据调查，浙江省安吉县亩立竹是我县的一倍多，亩产竹是我县的6.5倍。因此，要通过大力开展低产林改造，积极推广竹林清理、竹腔施肥等技术，建立起一批毛竹丰产现代园区等措施，尽快提高我县的立竹数和产竹率。（3）要加强与林业科研单位的合作，不断开发新的产品。随着科技的日益发展，竹炭、竹饮料等产品现已开发成功。竹纤维已成为继棉、麻、毛、丝后可供利用的第五大天然纤维。因此，要加强与科研部门的合作，不断开发新的产
－8－ 品，使我县的毛竹由原先只用竹干到全竹的利用，实现初级产品向高科技产品转变。（4）要大力培植毛竹产业的龙头企业，以龙头企业带动毛竹产业的大发展。一方面要培育现有竹业企业的壮大；另一方面利用优越的毛竹资源优势，引进具有高科技加工竹产品能力的企业进入我县。二是培育壮大有机白茶产业。有机白茶是我县山区的一项特色产业，经过多年的发展，已有了一定的规模。现面临的主要问题是如何培育壮大，为此，应重点做好扩大规模，建立高产茶园，完善经营管理机制。坚持走公司＋基地＋农户的发展模式，对现有白茶资源进行整合，形成一个大的营销公司，做到统一品牌、统一包装、统一工艺，提升我县白茶的品位和档次，增强其市场竞争能力。三是要继续发展绿色水稻种植。利用我县山区自然条件的优势，继续发展绿色水稻的栽种。在稳定现有面积的基础上，继续扩大绿色水稻的种植，大力扶持与其联系紧密的农业龙头企业，不断地扩大订单规模，县、乡政府更要加大其指导和引导的力度。四是农家乐旅游产业上档次上水平。农家乐旅游是我县山区一项朝阳产业，有着强大的生命力，应加大扶持，指导其健康发展。（1）政府要加大对农家乐旅游发展的主导力度。制定我县农家乐旅游发展规划，出台相关的政策和优惠措施，鼓励大力发展。（2）结合新农村建设，对有条件开办农家乐旅游的农户，在用地等问题上可采取一些宽松的政策。（3）积极开发旅游休闲
－9－ 产品，充分利用山区农户特色的加工工艺，实现农副产品与旅游产品对接，不断丰富“农家乐”内容。（4）制定我县农家乐旅游经营标准，规范从业行为，引导其上档次上水平。五是大力发展高山蔬菜。一方面要引导和指导高山蔬菜的发展，特别是在技术、品种引进上给予支持、扶助。同时可整合一些具有高山特点的土地资源，积极向外招租，引进能人、企业发展高山蔬菜的种植。另一方面，引进一些适宜栽种并可规模发展的品种进行试种。浙江省庆元县大面积成功种植的冷水茭白，对我们有很大的借鉴作用，他们的地理位置、气候条件与我们相近。茭白是一种生产成本低、易管理、栽种科技含量不高的冷水作物，广大山区农民容易接受。茭白又具有保鲜时间长、便于运输的特点，市场需求量非常大，我县在中源乡、罗湾乡也可引进试种。六是加快以娃娃鱼养殖为主的特种水产养殖发展步伐。我县有着“中国娃娃鱼之乡”的美誉，有着养殖娃娃鱼的自然气候条件，更有着人工繁殖的经验。广东、浙江、陕西、湖南等地人工养殖的娃娃鱼已经上市，我县应加快发展步伐。鉴于养殖娃娃鱼的成本较高，有一定技术要求和风险较大的特点，建议引进一些企业进行规模养殖，与在山区农户中适度推行小规模养殖相结合的模式进行发展，尽快让这一资源优势转化为经济优势。
3、千方百计搞活流通，健全流通网络建设。一是建立一个农产品专业市场，实现检测、低温仓储、生鲜农产品配
－10－ 送中心等对接。二是建立一个专业农产品展示展览中心。集中展示展销靖安的农产品，包括加工种植、渔业、水产、畜牧业、花卉园艺及其相关产品，既提高了我县农产品的知名度，又丰富了旅游项目。三是搭建农产品产销对接平台，实现“农超对接”。积极与大型商场、食品超市等大型连销协商，支持发展一批农产品直采基地，推动订单农业的发展。
4、千方百计营造“品牌产品”氛围，提高产品公信力。要重视品牌效益，解决好当前我县农产品品牌乱、杂的问题，制定企业创造品牌的激励机制，鼓励企业争创自己的名优产品。一要创技术之新。积极开展对外招商，引进先进技术，做好农产品深加工文章，提升农产品档次，提高农产品附加值。二要创管理之新。依托龙头企业，鼓励“公司＋农户”经营模式，大力发展老百姓经济，使小企业大聚集，形成具有区域特色的块状经济。三要创服务之新。积极发展农村专业合作社。政府部门做好为专业合作社的服务工作，专业社做好服务于成员的工作，从而不断提高农民的组织化程度，增强抵御市场风险的能力，提高产品的公信力。
近年来，我县利用农业资源，充分发挥农业的休闲、观光等功能，通过多种方式开发旅游资源，策划包装休闲农业旅游项目，以现代农业示范园为示范和引领，努力打造以田园风光为背景，以生态农业为内涵，以旅游观光为主题的现代休闲农业旅游产业，为我县农业产业结构升级和农业效益提升带来了助推力。
一、我县休闲农业与乡村旅游发展现状
我县目前已建成省、市、县、镇四级示范园区14个，分别为：襄河镇省级现代农业示范区1个；
荒草圩现代农业示范区、石沛现代农业示范区、六镇现代农业示范区、大墅现代农业示范区、十字百子现代农业示范区、二郎口（曹埠）现代农业示范区6个市级现代农业示范区；
马厂镇现代农业示范区、西王镇现代农业示范区、二郎口（峨嵋）现代农业示范区、十字镇金坝特色水产示范区4个县级现代农业示范区；
古河镇林农现代农业示范园、武岗镇现代农业示范园、十字镇花山湖现代农业示范园3个乡镇级现代农业示范园；
正在申报市级现代农业示范园2个，分别为：西王镇现代农业示范区、马厂镇现代农业示范区。**年1月，全椒县被农业部认定为第三批国家现代农业示范区。通过近几年不断完善，同时加强对示范点的投资、改造，休闲农业和乡村旅游已逐步成为我县旅游发展的重要支撑和亮点。
二、我县休闲农业与乡村旅游的主要做法及成效
一是坚持政府引导。立足我县农业生产特点、历史文化底蕴和自然生态环境等基础条件，结合我县“十三五”规划和旅游总体规划，明确把休闲农业和乡村旅游作为一项战略性新兴产业来打造。同时建立服务机制，成立由政府牵头、相关职能部门参与的协调联动工作机制，指导休闲农业与乡村旅游开发建设，做好农村土地流转管理、项目规划等服务，鼓励农民通过土地流转参与休闲农业与乡村旅游开发。
二是创建推介品牌结硕果。以传承耕读文化、展示民俗风情、保护传统民居、建设美丽家园、发展休闲农业为重点，深入开展休闲农业与乡村旅游品牌创建，打造出一批天蓝、地绿、水净，安居、乐业、增收的美丽休闲乡村(镇)，培育出一批生态环境优、产业优势大、发展势头好现代农业产业园、示范带动能力强的省级休闲农业示范县点。截至目前，全县共创建中国乡村旅游模范村1个、安徽省乡村旅游示范村2个、安徽省五星级农家乐2家、省级农家乐示范点1家、省级中医药健康旅游基地1家。
三是培育发展典型显特色。积极引导采取因地制宜、探索创新的发展新思路促进休闲农业和乡村旅游的健康发展，举办了一些特色鲜明、影响力大、公益性强的农事节庆、赏花观景、休闲采摘等活动。如四季花海牡丹节、二郎采桃龙虾节、大墅龙山桃文化旅游节、马厂葡萄节、辉隆桑葚节、周洼健身节等活动，起到了良好的宣传推介作用。全县休闲农业从业人员3500人，其中农民就业1500人，带动农户2000户。
四是提升融合效应促发展。通过美丽乡村和休闲农业示范园、休闲农家乐品牌创建，不断整合乡村旅游资源与三产的融合，在加大休闲农业宣传力度的同时，充分利用信息网络平台，积极打造我县春天赏花、早春踏青游玩，夏天采摘、品特色美食，秋天观神山红叶、体验农耕收获，冬天祈福走太平为主题的四季旅游精品线路，促进了我县休闲农业和乡村旅游的发展。
三、存在问题
我县休闲农业与乡村旅游总体上还处于发展的初级阶段，与其他发展好的地方相比差距较大，主要表现在：
一是系统研究不够。当前，我县投资在农业上进行观光旅游的资金不多，对乡村旅游的产业地位重视和支持力度不够，指导思想不明，定位不准确，特别是缺乏对如何科学规划、突出重点、打造特色，包装卖点、营造氛围，如何将政府扶持、政策引导、培训教育和市场运作等各项措施有机结合的系统研究，导致目前各自为战，小打小闹，形不成气候，打不出品牌。
二是规划指导不力。对我县休闲农业与乡村旅游还没有制定总体规划，工商资本投资我县的现代农业示范区，都是根据各自的喜好进行投资，大多数开展乡村旅游的地方，既没有规划作指导，更谈不上有效利用资源，基本上是自发组织，自行设计，自己建设，自主经营，甚至一哄而上、盲目开发、重复建设、无序竞争。
三是环境功能不适。农村脏、乱、差现象还随处可见，有的乡村道路不畅，又窄又陡，景点分散，游客服务中心、停车场、厕所、标牌标识、给排水、卫生防疫、垃圾处理等公共设施极不配套;有的农家乐用餐环境和住宿条件较差，“吃住行游购娱”等不可或缺的六要素差距大。有的游客来了，“有钱花不出去”，想玩没地方玩，想体验农家生活，却无处安身，导致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。
四是体制机制不顺。乡村旅游涉及农业、林业、环保、交通、旅游等多个部门和机构，与美丽乡村建设、社区发展、小集镇建设、农业产业结构调整息息相关，由于管理体制不健全，部门和行业之间不能协调联动，“谁都管谁也不管”，没有一个权威部门来牵头，无法协调和调动部门、乡镇、村组和农户的积极性;由于缺乏相应的标准、政策和法规，许多开发和经营行为得不到应有的规范。
四、工作建议
发展休闲农业与乡村旅游业，有利于促进地方传统文化发展,保护古民居、古村落等;有利于促进乡村生态文明建设，保护良好生态环境;有利于优化产业结构，促进农村剩余劳动力就业，增加群众收入，统筹城乡发展，全面推进美丽乡村建设。
目前，我县的乡村旅游还处于发展初期，应按照科学发展理念，将政府扶持、政策引导、培训教育和市场运作等各项举措有机结合起来，不断推动休闲农业与乡村旅游上档次、高效效益。
(一)加强部门协作，支持休闲农业与乡村旅游发展。各镇政府应加大力度，将发展休闲农业与乡村旅游业作为推进美丽乡村建设的重要内容，统筹兼顾，合理开发，加快发展。要发挥乡镇政府属地管理的主导作用，加强与交通、建设、环保、农业、林业、水利、工商、宣传、广电、教育、文化等部门之间的合作关系，建立乡镇、部门协作联动的管理机制。
(二)科学编制规划，合理开发资源。要根据现有休闲农业与乡村旅游资源，制订出我县休闲农业与乡村旅游的中长期和近期发展计划，合理布局乡村旅游景点和线路，明确全县乡村旅游的板块特色、项目重点和发展目标。要引入先进的休闲农业与乡村旅游文化理念和创意，结合美丽乡村打造、农业产业化建设、农房集聚改造、新农村建设等工作，做好我县“国字号”涉农品牌资源文章，稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型农(渔)业旅游产品，逐步形成“一村一品”、“一户一特”的发展格局。要选择一些条件好，有潜力的镇、村，策划好之后率先发展，以点带面，全面突破。同时要鼓励支持本地企业、农户加强对休闲农业与乡村旅游商品特别是特色农产品，如管坝牛肉、马厂酥笏牌、环滁滁菊、广平麻油等开发经营，不断延伸乡村旅游产业链，增加乡村旅游附加值，为农民带来实惠。
(三)完善投入机制，拓展融资渠道。增加财政资金投入，完善农村配套基础设施。要创新投融资体制，为休闲农业与乡村旅游发展提供更加有利的融资环境，尤其是要争取金融机构的信贷资金支持。应研究出台对休闲农业与乡村旅游提供信贷支持和资金支持的机构和个人的优惠政策，鼓励社会资本和金融资本为休闲农业与乡村旅游提供资金支持与信贷服务，以解决乡村旅游在发展初期和发展壮大的关键时期普遍存在的资金支持不足的难题，最大限度地支持乡村旅游业的发展和升级。
(四)加大宣传力度，拓展乡村旅游市场。一要多渠道推介旅游资源。要综合利用电视、网络及平面媒体等各种渠道，全方位的开展宣传。要创办休闲农业与乡村旅游节目，定期宣传全椒的生态美景，积极开展“生态全椒”、“绿色全椒”活动，进一步拓宽旅游市场，提高全椒在外的知名度。二要以举办节庆活动为抓手，加大乡村旅游营销力度。要组织有关单位积极参加各种旅游交易展览会，举办富有地方特色的采摘节、农事体验活动，做到以节兴旅，以旅促商，以商富民。三要利用区位优势，开展精品联合，努力拓展乡村旅游市场。要围绕“生态全椒”为主题，加强区域联合，营造精品线路，与上海、南京、合肥等大中城市合作、做到优势互补，资源共享，客源互送，共创精品旅游线。
（篇二）
为促进乡村旅游与乡村振兴战略融合发展，我们对全市休闲农业与乡村旅游发展情况进行了网上调查及专题调研,对当前休闲农业与乡村旅游的发展做一个全面的分析。目前，大力发展休闲农业与乡村旅游从上到下已形成了良好的氛围，在各级政府的积极推动和大力扶持下，实现了“从无到有”、“从小到大”的跨越，已成为现代农业和农业产业化工作中的重要抓手。
一、全市休闲农业与乡村旅游发展的基本情况
全市现有星级农庄51家，省五星级23家、省四星级17家、省三星级11家。通道侗族自治县、麻阳苗族自治县分别于2012年、**年获得全国休闲农业与乡村旅游示范县称号。麻阳万盛休闲农庄种植的万亩“香橙园”**年被国家农业部评为“中国美丽田园”称号，中方县大松坡“南方葡萄沟”**年被评为国家休闲农业与乡村旅游示范点，**年通道侗族自治县皇都侗文化村被评为“中国美丽休闲乡村”称号，新晃县扶罗乡专业合作社生产的“侗藏红米”被纳入中国重要农业文化遗产名录，统计到**年底，全市休闲农业企业发展到472家，休闲农业村32个，休闲农业专业合作社58个，年接待游客605万人次，同比增长16.5%年实现经营收入13.6亿元。（其中农副产品收入8.1万元，其他经营收入5.5万元）同比增长16.5%，利润总额2.4亿元，同比增长22%，解决农民工就业2.2万人，联结当地3.68万农户.农民工年均收入2万元。
二、休闲农业与乡村旅游经营模式发生根本改变
近年来，我们加大了对单纯的乡村娱乐、农家餐饮“农家乐”等休闲农业初级发展模式的规划引导，突出抓好休闲农业基地建设和与主导产业及相关产业链的融合发展，着力探索休闲农业发展新模式，不断提升农庄核心竞争力，有效地促进了一二三产业融合发展。从调研情况来看，各地休闲农业在发展模式和整体产业发展的引导上呈现出了新的特点和变化。
1、突出依托特色产业发展休闲农业。在各地加大了对单纯的乡村娱乐、农家餐饮“农家乐”休闲农业发展模式的规划引导同时，充分发挥休闲农业企业三产联动的优势，突出休闲农业与现代农业产业深度结合，地方文化渗透度、周边农户参与度，休闲农业经营特色逐步显现。如沅陵茶叶，新晃的肉牛，芷江的鸭，麻阳的柑橘、葛根，中方蔬菜、葡萄，洪江的竹制品，会同的油茶、木制品，**的茯苓、杨梅及通道的兔肉制品加工等。这些特色产业正在快速发展，在全省乃至全国都有了一定的影响力。中方县**年刺葡萄种植面积达到5.2万亩，全县刺葡萄总产量达7.6万吨，产品获得绿色食品质量认证，2012年已被评为“**省著名商标”，**年“湘珍珠葡萄”获国家地理标志产品保护。该县以桐木镇大松坡村为核心，依靠4000亩刺葡萄产业，发展葡萄架下的休闲农业，形成了城乡激情采摘、观光旅游、农家美食、休闲垂钓等生态农业的发展格局，目前，新建以湘珍珠刺葡萄为主题的农家乐12家，乡村旅游产业得到迅猛发展，**年在葡萄成熟季节接待游客10万人次。引进投资亿元，年产万吨刺葡萄的大型酒庄，生产干红、白系列刺葡萄酒10多个品种，彻底解决了淡季销售难的问题，大松坡村已通过aaa景区验收。“中国南方葡萄沟”、“中国刺葡萄之乡”享誉三湘四水，获得“大世界基尼斯世界之最”认证的“百年老藤”刺葡萄更是引得游客纷至沓来。**年接待游客突破20万人次，婚纱摄影、钓鱼、千人自驾游、绿色骑行、农家乐、采摘体验等旅游项目产生直接经济效益近4000万元。以刺葡萄产业为依托的休闲农业已经成为当地百姓脱贫致富的好产业。“中国南方葡萄沟”已经成长为**乡村旅游的一道亮丽风景线。
2、突出融入旅游圈发展休闲农业。通道县作为一个侗族特色浓郁和生态资源丰富的山区县，最明显的优势是资源丰富，最独特的资源是大桂林旅游圈与相对原始的民俗风情生态资源并存。近年来，该县加快了与大旅游圈发展的融合步伐。每年定期与桂林、柳州市政府召开旅游发展研讨会，沟通协调旅游发展措施，深度融入大桂林旅游圈。对接长株潭和“两广”旅游市场，在每年的旅游旺季，组织休闲农庄、旅行社、景区负责人到长沙、广州、南宁等城市召开旅游推介会，效果明显。在主动融入大旅游圈的基础上突出产业化发展路径，在休闲农业发展上着力突出和彰显侗文化元素。一是休闲农庄建设风格坚持侗族建筑艺术特色。全县休闲农业从总体规划、建筑艺术，到建设施工和装修，统一由县委、农业委组织住建、国土、旅游等部门审核、监督和验收，确保侗族建筑艺术的独特风格，确保侗族建筑艺术的传承。二是实施民居改造。按照“侗族特色天人合一”的原则，对县城、皇都、芋头、坪坦古侗寨进行立面改造，是休闲农庄与民居、公共建筑浑然一体，成为乡村旅游的一道靓丽风景线。三是提升品牌形象。近年来，先后举办了“春节系列侗族民俗活动”、“大戊梁歌会”、“月地瓦”、“芦笙节”、“过冬节”、“六十周年县庆”等活动，有意识地在各个景点景区和侗寨进行，有力提升了通道休闲农业与乡村旅游的品牌形象。该县皇都侗文化村积极打造“山水画、田园诗、文化歌、生活曲”复合型旅游农业综合体。景区核心区在加快提质的同时，突出“侗文化原生态体验”主题，打造五星级大侗寨农庄，大农庄里面有小农庄、农家乐等乡村闲情，有鼓楼、风雨桥等侗寨美景，有“一月一节”等文化大餐，有合拢宴等侗族盛宴，等等。景区核心区外，建设有果蔬采摘体验园、农耕体验园等，联合周边坪坦、芋头等申世遗侗寨，连片打造五星休闲农业庄园，形成产业链条，推进集群发展。通过创建4a景区和打造五星农庄，皇都侗文化村的影响力持续放大，“侗寨游”不断升温。**年接待游客50多万人次、旅游总收入1000余万元。
3、突出结合文化产业发展休闲农业。麻阳县文化独特，底蕴深厚。苗、汉、瑶、回等15个民族在此和谐生息，创造了灿烂的民族文化。“盘瓠祭”和“花灯戏”被列为“**省非物质文化遗产”，是全国盘瓠文化实物留存最多、非物质形态文化保存最丰富的地方。民间绘画蜚声全国，多次参加海内外展出，是被国家文化部命名的“中国民间文化艺术之乡”。
麻阳县倾力打造“中国长寿之乡”为主题的旅游目的地，围绕这一目标大力发展休闲农业。把发展休闲农业和乡村旅游作为县域经济，特别是第三产业的支柱产业进行培育，在休闲农业与乡村旅游发展布局中，把冰糖橙、高山富硒刺葡萄、高山蔬菜、黄桃、猕猴桃、白鹅养殖和高山肉羊养殖作为长寿文化重点支撑产业，重点发展西晃山长寿农业产业中心，“中国长寿之乡—生态苗乡、长寿麻阳”这一品牌，依托麻阳丰富的山地资源和得天独厚的自然环境优势，从事名优水果生产、加工、销售，休闲观光农业，珍稀林木种植，优良种苗培育等产业。如：麻阳诚意农业科技发展有限公司（颖园农庄）以文昌阁乡坳头坪村为核心，连同周边祖冲村、黄坳村、罗家冲村等村，集中连片集约荒坡荒山5000多亩土地流转开发。**年已完成1500亩的弥猴桃的种植和搭架；
800亩的红叶冬桃和黄桃种植；
500亩野果和其它水果的种植；
1500亩以上的各种名贵花草的种植。做到月月有花开、季季有果摘，目前已投资近亿元。积极打造**第一个“国家西晃山农业文化公园”项目。
4、突出茶叶品牌建设，推动“茶旅融合”发展。
**年市委、市政府加大了“神韵大湘西、潇湘碣滩茶”品牌整合力度，出台了《中共**市委**市人民政府关于加强农产品品牌建设推进农业供给侧结构性改革的意见》、《**市人民政府办公室关于加强茶叶品牌建设促进茶叶产业发展的意见》、《**市**年茶叶品牌建设专项资金奖补管理办法》等系列文件，市财政安排了3000万元农业产业发展资金，加大与央视、省市电视台、新闻媒体、网站微信平台等多家单位开展深度合作，在全国300个高铁火车站已上线播出“碣滩茶”宣传片，“千年贡茶、**碣滩”广告已经登陆央视7台、央视13台播出。积极参加农产品品牌评比活动，**“碣滩茶”荣获“中国优秀茶叶区域公用品牌”并作为茶样入选中国茶叶博物馆茶萃厅。全市已有28家茶叶企业被授权使用“碣滩茶”，初步完成全市“碣滩茶”公共品牌整合工作。在全市开展茶叶品牌整合过程中，中方县华汉茶园山庄走出了一条“茶旅融合”发展之路，山庄是以生态茶园为主题，集农家餐饮、乡村娱乐、会议住宿、茶叶采摘、农耕文化、下乡知青生活体验等主题活动。**年被评为**省五星级乡村旅游区（点）。即年被**市教育局挂牌成为中小学、幼儿园等学校的科普实践教学基地，被国家农业部和共青团中央同时评为为“全国青少年农业科普示范基地”称号。华汉茶园山庄是以茶文化为依托，茶园功能分区设计分为：茶文化风情体验区、茶生态观光区、茶种植示范区、禅茶休闲度假区。设计充分考虑茶园原有良好的基础和游人体验的多样性。对当地经济发展和新农村建设具有很好的带动作用，**年营业收入达到3700万元。年增长率12.%、安排当地农村劳动力150人，占职工总数的75%；
近两年发放农民工工资总额平均递增率为11%。公司以带动农户增产增收为目的，推动了农村一二三产业融合发展，成为**“茶旅融合””的一张特色名片，5、突出休闲农业和乡村旅游融合发展。我市是为数不多的休闲农业资源优势区域之一，休闲农业发展前景广阔。当前，国家强农惠农政策一片利好，我市休闲农业发展正面临着前所未有的机遇。突出**亮点，彰显区域特色，因地制宜发展，是休闲农业工作的重要抓手，通过科学规划制定了沅澧山水之旅、原生态侗苗风情之旅、生态丹霞之旅、古城古镇古村之旅、长寿文化之旅等五种休闲旅游发展模式，并以鹤城、中方、**、溆浦四个县市区的农业休闲观光旅游做为重点建设区域打造，重点策划了新晃侗民俗生态休闲农庄集群、芷江客仁棚村和碧河村旅游、通道县侗寨旅游、溆浦县山背花瑶梯田等四条特色乡村旅游精品线路。今年，洪江市、麻阳县成功地举办了“柑橘”节，**县、中方县举办了“杨梅节”、通道县举办了“侗族大戊梁歌会”、**县成功举办了“稻花鱼节”，通过举办休闲农业节庆活动，聚集了人气，获得了较好收益。
溆浦县山背村位于雪峰山中，是花瑶群众集中聚居地，也是远近闻名的贫困村，山高路远、交通落后，全村1900多人，贫困人口占三分之一。但该村有着独特的梯田风光、花瑶民俗、稻作文化、历史人文等资源，发展休闲农业与乡村旅游市场潜力很大，但养在深闺无人问。
**年5月原大康牧业有限公司董事长陈黎明返回溆浦老家从事休闲农业旅游开发，成立了雪峰山旅游文化公司。决定对山背村的旅游资源进行整体开发。首先，从村级公路提质改造入手，投资300多万元修建了6公里高标准通村公路，解决了山背村民出行难的问题。其次，引导贫困农户发展特色种植业，种植优质猕猴桃、金银花等2000多亩。三是对绵延15里、层层叠叠800多级、面积2200多亩的梯田景观进行了保护性改造。四是对花瑶村寨、房屋进行了民族风貌改造。形成了梯田观光、文化旅游、健康养生、休闲农业、山地运动等五大休闲旅游产品体系，为当地贫困人口提供就业岗位400多个，人均月工资收入2800元。如今的山背村已成为了小有名气的旅游村，山背梯田也形成了一道乡村美丽田园风景。
三、我市发展休闲旅游存在的主要困难和问题
1、休闲农业整体规模偏小，产业发展单一。**目前上规模的休闲企业（年经营收入500万）企业只有67家，占全市休闲农业企业的14%。大多数农庄缺乏产业支撑和特色产品。因休闲乡村旅游开发和经营者多为当地农民，文化较低，忽视了农业旅游资源的综合利用，使观光农业旅游项目功能不配套，大部分农庄果园只供游人观光，采摘果实，垂钓只供钓鱼。尚未形成休闲乡村旅游所应有的氛围。在项目设计模式上雷同，没有形成自己的核心产业和拳头产品，同质化竞争趋势明显。
2、休闲农业经营理念落后，不注重整体规划。从调研的情况来看，大多是休闲农业农庄，占70%以上休闲农庄没有制定长远发展规划。在经营观念上，一是整体观念落后。开发者在进行休闲乡村旅游开发时，不注重规划。在建筑风格上只注重成本和耐用，不考虑围边与大自然的统一协调，没有融合当地的乡村风貌。同时，开发者还经常“跟风”，见什么赚钱搞什么，大家都一窝蜂的上，结果市场不买账，造成资源闲置浪费。二是经营理念有偏差。受城市化进程和经济发展水平的影响，市场定位不准，经营理念有偏差，从而产生了两种误区：一方面只注重休闲旅游功能，没有建立农业产业基地，经营收入波动起伏较大。三是开发环境较差，部分投资者在开发建设中，会遇到当地百姓的阻工、闹事。如：泸阳镇的伊江庄园，目前游泳池主体工程已建好，泉水一直引不进来，当地老百姓不支持、不配合休闲旅游开发的情况时有发生。有一些乡村旅游景点的花海中间夹杂有一小块荒地，十分影响景观，而那小块荒地就是当地百姓不愿意流转的土地。
3、休闲农业企业基础设施差，公共服务功能不完善。目前，大部分休闲农庄面临着三个方面的制约：一是交通基础设施差。目前我市交通基础设施建设滞后成为制约乡村旅游业发展的主要因素，一些乡村旅游景点的公路，路面狭窄、路基状况差，存在安全隐患，乡村旅游景区景点进入性和可容性以及景区点互通连接性差，使众多游客“望路生畏”。二是公共配套服务设施不完善。县城缺乏上档次的酒店、宾馆，旅游旺季接待能力不足。旅游休憩服务设施不足，缺少必要的停车场地、旅游公厕以及休息场所等设施。三是休闲旅游融资难，虽然国务院、农业部、省政府对发展乡村旅游都出台了相关文件及鼓励措施，为发展乡村旅游提供了广阔空间。但在县级层面推进乡村旅游发展过程中，难以突破资金和发展机制瓶颈，大多数县没有成立休闲旅游开发投资公司，没有吸引金融资本，社会资本进入乡村旅游投资领域。职能部门配合协调不力。
4、休闲农业企业扶持政策落实不到位。当前，国家强农惠农政策每年都很多，但落实到小农庄企业的仅有几家，很多农庄受到了条件的限制，享受不了惠农政策的扶持，大部分农庄靠自身的造血功能求发展，很大一部分农庄的基础设施建设，如路、桥、电还要自己来投资修建，如：**青龙界农庄几年累计已投资路桥建设达700万元。有关对口部门对农庄的基础设施建设没有纳入整体建设规划中。
5、休闲农业企业从业人员素质不高。多数休闲农庄没有专门的经营管理团队，缺乏具有专业知识和经过专业培训的管理人才。在安全、餐饮、住宿、环保、卫生、服务等多方面的行业标准和规范缺乏，管理制度不健全，服务水平不高。卫生习惯较差、服务意识淡薄，乡村旅游景点缺乏规范管理，通过院校培训培养的旅游人才不愿到农村就业等原因。乡村旅游产业从创意、策划、产品的生产、包装和营销各个环节都缺乏相应的人才，难以适应新形势下乡村旅游产业发展的需要。
四、对我市休闲农业与乡村旅游发展的工作思路
今后五年，围绕打造“五溪休闲胜地”的发展目标，力争到“十三五”末，产业结构明显优化，休闲农业发展布局合理；
产业地位明显提升，重点打造10个休闲农业产业园、50个五星级休闲农庄、10个特色休闲农业与乡村旅游示范点，提供农民就业岗位20万个；
休闲农业及相关产业年经营收入达到50亿元、年游客量达到4000万人次。
1、高起点谋划全市休闲农业。当前，休闲农业已经由自发阶段向政府引导阶段转变，已成为全市农业产业化和旅游业发展的新的亮点。要按照“突出重点，分期分批建设部分重点项目，以点带面，以核心带动边缘，推动我市休闲农业全面发展”的思路，按照《**市休闲农业发展总体规划**－2030》的总体部署。各县（市、区）要以创建国家级休闲农业和乡村旅游示范县（点）为契机，按照城乡发展总体规划，科学合理地编制休闲农业发展规划，从城乡经济、社会和环境承载力等方面，确定休闲农业持续发展的潜力，使休闲农业发展规划与当地村庄建设规划、土地利用总体规划、产业发展规划和资源环境保护规划有机衔接，确保规划的前瞻性、整体性和延续性。
2、重点打造一批精品工程。加快休闲农业发展，重点在提质上下功夫：一是结合新农村建设，通过创建国家休闲农业与乡村旅游示范县（点）的契机，使之成为全市休闲农业发展的重要助推器。二是重点打造一批特色鲜明、功能齐全、科技含量高的休闲农业园区，条件成熟的县（市、区）要通过强有力的手段引导休闲农业企业向产业集聚区发展。三是进一步强化休闲农业产业支撑功能。做大第一产业，扩大种养规模；
承接第二产业，做到购有特产；
优化第三产业，做到优质服务；
努力实现产业化经营，增加农产品的附加值，有效带动农村经济发展和农民增收。四是重点扶持一批发展潜力大、带动能力强的休闲农庄和休闲农业企业。
3、加大休闲农业市场开拓力度。一是加强宣传推介力度。进一步整合信息发布资源，搭建多媒体、多层次、多渠道的信息发布平台，加大休闲农业的宣传推广力度。要利用各种载体捕捉亮点，形成焦点，汇聚热点，提升**休闲农业的知名度和影响力。二是重点推出一批休闲农业与乡村旅游精品线路。通过专场促销、旅交会推介、旅行社外联促销、网络营销平台推介等多种方式加以宣传推广，吸引更多的市民和游客体验**休闲农业与乡村旅游。三是依托民俗节庆，做好营销活动。策划推出一批具有浓郁地方文化特色和民族风情的休闲农业节庆活动，聚集人气、提升形象、扩大效益。合理整合一定区域内的农业节庆活动，举办省级首届休闲农业与乡村旅游节。
3、进一步强化管理提升品质。一是扎实做好休闲农业企业星级评定工作，帮助其规范内部管理，建立现代企业管理制度，加大休闲农业人才引进力度。二是加强协会建设，充分发挥协会的桥梁与纽带作用，尽心竭力搞好服务，进一步强化行业自律，规范发展。三是加大从业人员的培训力度。通过集中办班、现场观摩、外出考察等方式，开展针对休闲农业主管部门负责人、农庄管理层和服务人员的素质培训，不断增强从业人员的经营理念、服务意识、服务技能，促进休闲农业服务品质不断提升。
五、对休闲农业与乡村旅游发展的建议
1、建议出台省级支持休闲农业发展的政策性文件。机构改革后，机构职能要进一步理顺，当前很有必要出台一个关于休闲农业发展的政策性文件，以进一步凸显农业委对休闲农业的管理职能，并进一步加强各市州、各县市区对休闲农业发展的支持力度，推动休闲农业提质增效。
2、建议加大对休闲农业发展的资金支持力度。过来，各级十分重视休闲农业发展，但资金支持力度不大，主要是给“帽子”，真金白银的扶持不多，建议参照“百千万”工程扶持“百企”的模式，在全省范围内精选几个休闲农业示范县和一批休闲农庄进行重点扶持，对休闲农业与乡村旅游精品线路的推广要设立专项扶持资金，纳入财政预算。
（篇三）
近年来，**县认真贯彻落实市委“433”发展战略，紧扣精准扶贫精准脱贫目标任务，以建设“美丽**，红色福地”为目标，坚持“以旅强农、以农促旅、农旅结合、城乡互动、优势互补”的旅游新理念，以乡村旅游示范县、示范乡（镇）、示范村和休闲农业示范点、星级农家乐创建为抓手，积极实施了一系列重大旅游项目，打造了一批具有地方特色的乡村旅游示范基地，成功入围全国休闲农业与乡村旅游示范县，休闲农业与乡村旅游已成为农业增效、农民增收、农村繁荣的新亮点。
一、发展现状
目前，全县创建旅游富民示范村1个、旅游专业合作社2家，创建农家客栈17户，新增农家乐16户，创建农家乐示范户2户，新增床位190余张,解决贫困农户460人就业，直接拉动2000人脱贫。截止6月底，全县乡村旅游接待人数达4.11万人，同比增长37%，实现旅游收入1225万元。
全县休闲农业和乡村旅游大致可分为以下几种类型：
一是县城郊区型。县城近郊的城关镇、金洞乡经济基础好，交通便利，主要依托当地优良的自然环境、现有农业资源和乡村特色、地域文化和风俗习惯开设特色休闲农家乐，开发了休闲垂钓等旅游体验内容，让游客在工作之余体味山水之趣、体会生计之源、体验劳作之道、体察民生之实、体现农家之乐。
二是生态农庄型。随着农业农村经济结构调整和农业产业化经营的深入，我县农村种养基地建设和农产品加工建设初具规模，以农业产业化龙头企业为主体的许多农产品生产基地同时注重休闲项目配套、观光功能兼容，成为很好的休闲观光场所，提高了综合经济效益。黑河林苑山庄、兴化高效农业示范园等均属此类型。
三是景区周边型。**县旅游景点众多，景区周边农民纷纷依托优美的自然景观，结合周围的田园风光和民俗文化，兴建了一批休闲、娱乐、餐饮设施和家庭宾馆，为游客提供休憩、度假、娱乐、餐饮、健身等服务，从而带动了景区周边休闲农业的发展。
四是公路沿线型。主要以316国道、火车站、县乡公路和旅游线路沿线特色餐饮为主，辅以休闲观光和文化体验，主要解决休闲旅游者吃饭之需。
二、主要做法
（一）创新思路，融合发展。我县将发展休闲农业与乡村旅游深度融合，按照“以乡村旅游促进精准扶贫”的工作思路，成立了领导小组，出台了《**县乡村旅游工作实施方案》、《**县农家客栈农家乐建设实施方案》等政策性文件。同时，鼓励支持有条件的乡镇以“互联网+旅游”的模式，发展旅游电商25家，开展农家客栈、农家乐餐饮网络预订、网络代售景区门票、旅游商品和当地农特产等业务，有效促进了休闲农业与乡村旅游的融合发展。
（二）科学论证，完善规划。编制了**县《旅游总体规划》、《张果老登真洞景区详细规划》、《云屏省级风景名胜区旅游发展详细规划》、《云屏山地旅游区高山草甸营地公园功能区重点地块修建性详细规划》、《云屏山地旅游区控制性详细规划》、《云屏山地旅游区总体规划》、《云屏乡棉老村乡村旅游规划》等规划，支持保障乡村旅游产业科学发展。
（三）强化宣传，展示形象。通过开通**旅游公众信息平台、旅游微官网、云屏三峡旅游景区“互联网+旅游”公众信息平台、制作旅游指南和宣传图册、赴省内外开展旅游推介会等一系列举措，宣传和展示**乡村旅游新形象，吸引更多客商来**投资旅游。同时，大力发展智慧旅游，在各景区设置wifi点21个，并协助全县星级宾馆（饭店）、农家乐、农家客栈开通无线网络，建立了门户网站，方便游客上网浏览旅游资源、订餐订宿。
（四）突出特色，树立品牌。“特色”是发展休闲农业与乡村旅游的关键之所在。依托各地资源禀赋，因地制宜，打造了以“住生态屋、吃养生餐、喝长寿水”为主题的云屏养生休闲度假型，以“吃农家饭、住农家院、干农家活、摘农家果、品农家乐”为主题的杨店农业观光体验型，以“走红军路、吃红军饭、唱红军歌”为主题的太阳红色文化传承型等多条特色精品旅游线路。同时，以留住“乡愁”为主题，深挖民俗文化内涵，不断提升乡村传统文化的魅力和吸引力，成功创建了甘肃首批历史文化街区杨店古建一条街，极大地提升了**乡村旅游知名度。
（五）完善设施，提档升级。与美丽乡村创建活动紧密结合，不断改善村组道路、饮水、用电等基础设施，完善标识、标牌、参观廊道等配套设施。加强运营管理、食宿服务、接待礼仪等方面的培训，有效提高了从业人员素质和服务水平。积极引导符合条件的农户改善经营环境，提高管理水平，争创星级农家乐、农家客栈，使休闲农业与乡村旅游逐步走上规范化发展之路。
三、存在的困难和问题
（一）思想认识滞后。目前，我县休闲农业和乡村旅游仍处于起步阶段，一些乡镇和村组对发展乡村旅游的认识不能及时跟进，忽视了乡土性是乡村旅游的核心特征和基本依托点，还处于建农家乐的初级阶段。
（二）地域特色不显。我县乡村旅游大都是由农户自发发展起来的，缺乏科学规划指导，导致重复建设较多，资源利用率低，景点雷同现象严重，对游客缺乏吸引力。
（三）资金投入不足。在发展乡村旅游时，部分农户缺乏资金积累，而政府受财力所限，投入的扶持资金也十分有限，在一定程度上制约了其进一步发展壮大。
（四）体制机制不顺。乡村旅游涉及农业、林业、环保、交通、旅游等多个部门和机构，各项扶持政策也是“政出多门”，由于部门间缺乏有效的沟通协调机制，致使政策效应不能充分释放。
（五）深度开发不够。我县乡村旅游大多局限于“几间房子，几张桌子，喝喝茶，打打麻将，钓钓鱼”的经营模式，忽视了对乡土文化、乡村民俗等文化内涵的开发利用，缺乏独具特色的休闲项目和拳头产品，无法满足游客心理预期。
（六）管理水平不高。受农民自身条件限制，普遍缺乏相应的管理知识和素质能力，一定程度上制约了乡村旅游发展壮大。
四、几点建议
（一）统筹安排，制定科学发展规划。在全面普查我县休闲农业和乡村旅游资源的基础上，制定休闲农业和乡村旅游总体规划，实现与全县旅游规划、乡村建设规划、土地利用规划有效对接。突出发展重点，以点带面，示范带动，促进休闲农业与乡村旅游融合发展。深入挖掘民俗文化、田园文化、休闲度假文化和饮食文化，避免相互雷同、重复建设，提高乡村旅游开发效果。
（二）整合项目，构建多元投入体系。借鉴外地发展休闲农业与乡村旅游的成功经验，建立健全财政引导、金融支持、社会参与的多元化投入体系，对所有支农项目梳理整合、统筹安排，集中财力、集中资源办大事。运用税收优惠、财政补助、贷款贴息、奖补结合等手段，充分调动农民参与乡村旅游开发的积极性。通过社会化、市场化手段拓宽融资渠道，进一步加大招商引资力度，引进一批懂经营、会策划、有品位的企业家，把优质旅游资源变成优势旅游资产。
（三）示范带动，打造精品旅游线路。结合“美丽**,红色福地”建设，重点打造一批休闲农业和乡村旅游建设示范区，完善道路交通，整治村容村貌，强化配套设施，努力提高旅游景区景点的可进入性与旅游活动的安全性、舒适性，设计推出更多文化内涵丰富、趣味性参与性强的乡村旅游精品线路，逐步实现全县休闲农业和乡村旅游以“食宿、观光”为主向“休闲、度假”为主转变，有效增加游客停留时间，提升群众获得感和游客满意度。
（四）发挥优势，实现特色化错位发展。立足**资源优势，按照突出特色、功能互补、错位发展的原则，大力提升景区景点品味，提高对游客的吸引力。依托丰富的自然资源，重点打造以云屏、站儿巷、泰山、广金为主的生态观光旅游；
依托当地特色农业资源，重点打造以杨店乡灵官村、豆坪村和鱼池乡乔河村为主的现代农业体验游；
依托红色文化资源，以纪念革命先辈、接受爱国教育、重走红军路为主题，将城区至太阳村、前川村的乡村旅游注入红色元素，使乡村旅游成为弘扬**兵变革命精神的有益补充。
（五）规范管理，提高服务质量水平。理顺管理体制，明确部门责任，建立由旅游局牵头、相关部门配合的协调联动机制，加大综合执法力度，净化旅游市场环境，确保乡村旅游市场健康、有序发展。大力培养和引进乡村旅游管理人才，特别是要有计划地组织培训一批乡村导游，奠定乡村旅游开发的人才基础。加强对乡村旅游从业者的业务和法律知识培训，分期、分批、分层次培训乡村旅游行政管理人员、经营业主及服务人员，不断提高其管理水平和服务质量。鼓励能人返乡，聚合人才、资金、资源优势，成立乡村旅游合作社和协会，提升管理水平和建设档次。
（篇四）
根据**省农委《关于开展休闲农业发展情况调研的通知》（黔农办发[**]230号）文件和市农委的相关要求，我局积极安排相关部门，认真开展此项调查工作。通过在各镇农业服务为中心的积极参与和共同努力下，完成了对全县范围内的休闲农业及乡村旅游线路、现代农业园区、农业观光采摘园、农家乐、休闲农庄等发展情况做了详细的调查分析，并形成调研报告如下：
一、发展现状
我县受传统农业发展因素的限制，休闲农业起步较晚，但发展较快，主要以农家乐为主，近年来，随着现代农业的不断发展，农业观光采摘园和休闲农庄等休闲农业也在探索起步中，目前，我县有农家乐90家，投资总额达8667万元，其中休闲设施投入达1799.09比例，营业收入6161.6万元，利润达35.6%，有桃花江和核桃坝国家级示范点2个，皆于**年获得农业部和国家旅游局授予的“全国休闲农业与乡村旅游示范点”荣誉称号，土地使用面积达4110.49亩，已有建筑面积347.99亩，受益农户达7950户，拥有床位数640、餐位数11683位、车位数2453个，年接待游客量184.615万人，接纳会议及培训人数1570人，带动长期就业人数达500人。
二、发展优势
1.交通优势。**县距**市中心城区70公里，距省会贵阳200公里，距黔渝高速公路70公里。326国道和204省道交汇县城，杭瑞高速、**机场、沿江渡港口和规划建设的黔北高速、昭黔铁路等构成示范区重要效能枢纽。县内形成“二横、二纵、二连线”的道路交通运输网络，100％的乡镇和70％的村通了油（砼）路，县城到达最远的乡镇所在地仅需1.5小时。
2.环境优势。**山川秀丽、生态良好，佳境胜地众多，人文景观丰富，素有“**高原明珠”和“黔北小江南”之誉，环境优美、气候凉爽，森林覆盖率高达60.08％，境内无重污染企业，空气和水体干净，是全国生态建设示范区和“国家生态农业示范县”。同时我县从**年开始大力发展以“四在农家”和黔北民居小村寨为载体，以茶叶、优质稻、精品水果等特色农业为支撑的乡村休闲观光农业旅游业。目前全县有茶叶、优质稻、精品水果、烟草现代高效农业园区4个，已建设黔北民居40000户以上，打造村容整洁的自然村寨700多个，形成了镇有示范村，村有示范点，组有示范户的美丽新农村格局，为发展乡村休闲旅游打下了坚实基础，现已建成农业生态旅游示范点12个，已发展乡村农家乐、度假村120家。
3.旅游资源优势。有国家级重点文物保护单位“浙江大学西迁办学旧址”、“中国工农红军第九军团司令部旧址”，国家aaa级景区“天下第一壶茶文化公园”、“茶海生态园”，全国农业旅游示范点“核桃坝—龙凤风情茶庄”，**省十大魅力景区之一的“中国茶海”，省级风景名胜区“湄江山水画廊”、“十里桃花江”，国内最大的天生桥群和喀斯特博览园“百面水风景区”，具有极高医疗矿泉水价值的温泉等旅游资源，乡村生态旅游、休闲度假避暑旅游、科教之旅、红色之旅正蓬勃发展，“中国茶海•休闲**”旅游品牌日益彰显魅力。**年累计接待游客207万人次，实现旅游综合收入14.48亿元。
三、存在问题
1.发展不平衡。从全县农家乐的调查情况来看，受交通条件、基础设施建设、产业发展等环境因素的影响，我县休闲农业发展很不平衡，如县城周边湄江镇、黄家坝镇和鱼泉镇等镇发展较好，而基础条件较差的西河镇，天城镇、马山镇、新南镇、高台镇、石莲镇等镇在休闲农业发展方面几乎是空白。
2.特色不够多。除少数农家乐能够立足于当地的特色农产品，依靠乡村旅游景点开发，打造出独特的经营品牌，来吸引四方游客之外，大部分的农家乐依然是经营规模较小、形式和内容单一，设施不全，定位不准，只限于简单的餐饮和娱乐，没有向高品位、上档次、多功能型农家乐经营模式转变，导致客流量不稳定，容易造成资源闲置，利用率不高，整体效益较低。
3.资金投入少。休闲农业是一个朝阳产业，也是综合产业，无论是修建基础配套设施还是发展特色农业，都需要大量的资金投入，而各级政府对这方面又几乎没有投入，经过调查，很多农家乐由于资金不足，他们的很多好的想法、规划都难以实现，导致农家乐难以形成规模化、品牌化。
4.管理跟不上。由于农家乐基本上都是个体经营性质，管理人员没有专业的经营和规划布局方面知识，也没有接受必要的知识培训，组织能力和管理技能欠缺，在经营上常常管理不规范，服务质量跟不上，甚至出现宰客现象，与顾客的要求相差甚远。
四、对策建议
休闲农业作为一个新兴产业，使农民能利用这个产业增收和满足居民休闲需求的民生产业，要使生态环境更绿色，使它能真正成为发展新型消费生态和扩大内需的支柱产业。
第一，要提高认识。目前政府对发展休闲农业认识不一致，影响了休闲农业的健康发展。政府宣传部门要加强对休闲农业的研究、宣传和推介，充分发挥休闲农业在统筹城乡发展、扩大内需、增加农民就业等方面的积极作用，确保休闲农业持续健康发展。
第二，要坚持科学规划。发展休闲农业受文化和地理因素的影响较大，并与农业区域布局相关联。因此，必须要做到有序发展、合理布局、规模经营。要加强对发展休闲农业的统筹规划，把休闲农业规划纳入我县经济社会发展总体规划中去。同时，要坚持因地制宜、市场需求、可持续发展的原则，将资源节约和美化环境的理念贯穿于规划的始终，实现人与自然和谐发展。
第三，要坚持突出特色。休闲农业的生命力在于它的特色，开发休闲农业要在特色农业、乡村旅游业上做文章。要注重吸引游客参与，并针对不同的消费人群，开发个性化的休闲旅游产品，以满足不同类型消费者的消费需求。
第四，要坚持加大投入。投入不足始终是困扰农业发展的瓶颈问题。因此，政府应加强在道路交通建设、乡村旅游景点打造、产业发展等方面加大投入，同时鼓励企业积极参与和充分发挥农民主体作用，大力鼓励广大农户、农民专业合作社和村集体经济组织通过股份合作的方式，共同参与休闲农业的发展。
第五，要坚持优化服务。发展休闲农业是一项系统工程。要把服务始终贯穿在促进产业发展的全过程。要十分重视休闲农业管理和经营人才的培养，组织有关人员进行休闲农业管理与服务知识、风土人情知识、诚信意识及行业服务规范等方面的培训，提高休闲农业从业人员的综合素质和服务水平。
（篇五）
一、现状近年来，海东市大力调整农业产业结构，积极转变农业发展方式，加速推进农业转型升级，在突出海东高原特色农业优势的基础上，依托农村自田园景观、民俗文化和农业特色优势产业，以休闲农业及乡村旅游市场的发展需求为导向，以农业旅游资源的合理开发和充分利用为基础，以生态环农民增收致富为根本出发点，以“绿色、休闲、参与、体验”为主题，以功能多样化、投资多元化、发展产业化为重点，大力发展休闲观光旅游农业业已成为推动农业转型、促进农民增收的一大载体。截至目前，全市休闲农业经营主体总数达到845家，其中：农家乐746家，休闲观光农园（庄）6待游客501.8万人次，营业收入69075.6万元，其中农副产品收入9900万元，利润总额达到22158.3万元。休闲农业从业人员达12238人次，其中农民就9609人，带动农民将普通农副产品转化为旅游商品，成为全市农业和农村经济新的增长点。二、存在问题（一）品位档次低，定位不明。有些休闲农业经营主体缺少整体的规划和科学的论证，没有正确的定位，盲目发展，重复建设。高品位、高档次能、知识型的休闲园区还很少，大多数农家乐规模小、档次低、设施简陋、内容单一。一方面因档次低而造成社会知名度不高，缺乏人气；
十八大时总书记就已提出“把生态文明建设放在突出地位, 融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程, 努力建设美丽中国, 实现中华民族永续发展。”十八大报告首次单篇论述生态文明, 并提出推进绿色发展、循环发展、低碳发展, 提出建设美丽中国, 这对于旅游业的发展是一个绝好的机遇, 同时也激励旅游业向着更加健康可持续的方向发展。旅游业有“美丽产业、幸福产业”之誉, 是典型的资源节约型、环境友好型产业, “努力建设美丽中国”的美好愿景, 不仅顺应了人民群众追求美好生活的期待, 也为我们描绘了中国山川秀美、地大物博的社会主义生态文明新面貌。可以说, 有了“美丽中国”才会有更加健康繁荣的旅游业, 旅游业的不断发展更能添彩“美丽中国”。
调研的目的主要体现在两个方面:一是促进大别山旅游经济发展, 带动安庆市乃至整个安徽省经济的发展和旅游资源的开放。充分发挥旅游产业的关联性, 直接或者间接推动当地经济的发展。创造更多就业岗位, 大幅提高农民收入、转变农耕方式、改变思想观念和生活方式, 使农民收入水平、工作方式和生活方式城镇化。对调整收入差距方面有重要作用。二是对建设资源节约和环境友好型社会方面的功能作用。对大别山区旅游产业的创新模式的探索, 有利于促进生态环境的保护性开发, 保护当地生态环境。作为服务业的龙头产业, 通过大力发展旅游业, 可以带动服务业的快速发展, 从而实现进一步优化产业结构、有效降低资源消耗的目标。
2 近年来旅游现状
2.1“三身 (生) ”特色品牌景区建设加快推进。
一是以“养生”为主的岳西国际养生文化产业园项目建列入861重点项目、省旅指委十大重点调度项目, 今年以来取得长足进展, 文体中心体育馆、大众温泉公园已先后动工建设;风情小镇1、2、3、5号楼进入主体施工, 部分楼层已封顶;区内防洪河堤进入全面施工。
二是以“修身”为主的司空山旅游综合开发加快推进, 二祖寺上院工程已经完成, 二祖寺下院二期工程正在进行斋堂装饰和天王殿主体建设。
三是以“健身”为主的石关体育休闲度假区项目建设也在加快推进, 目前已完成综合训练馆建设和附属工程, 二期建设征地工作正在进行。石关国际大酒店已正式动工兴建。
2.2 国家4A景区创建逐步推进。
一是加大已创建的4A景区建设力度, 放大品牌效应。目前已成功创建明堂山、天峡2个国家4A景区, 并逐步改造明堂山酒店和部分旅游步道、景观亭, 硬件设施和软件服务明显提升, 4A品牌效应也逐步扩大, 明堂山仅十一小长假期间收入就接近200万元。二是加大今年4A创建力度, 以创建促提升。2012年初彩虹瀑布景区和妙道山景区与县政府签订创建目标责任书。彩虹瀑布景区按照国家4A标准和要求, 先后投入建设资金4000万元, 完善游客服务中心、停车场和旅游厕所等基础设施建设。妙道山景区4A创建工作也正在抓紧建设, 目前已投入建设资金2000万元, 目前已完成标识牌制作与安装, 山庄新宾馆正在装潢。三是稳步推进其他重点旅游项目建设。天外天生态旅游度假村项目正在进行水土保持、节能减排、环境评价和征地拆迁等各项开工前准备工作。大别山映山红大观园也积极按照国家4A景区标准不断加大景区建设力度, 目前综合楼基础工程、大观楼酒店等正在按进度推进, 仅2012年就完成各项投资2600万元, 大大提高了景区接待水平。
2.3 旅游宣传营销工作不断创新。
一是节庆宣传规模大、数量多。第五届大别山 (安徽·岳西) 映山红旅游文化月活动规模更大, 特别是全国政协艺术家委员进老区慰问演出, 中央电视台、人民日报、新华网等各大主流媒体都聚焦岳西, 第二届旅游美食文化节、亲水文化节等节庆不断, “三生福地、净土岳西”旅游品牌影响力和知名度不断提升。二是网络媒体宣传成为新途径。为期一周的第二届中国旅游网络媒体联盟安徽行, 100多名知名网站记者走进岳西, 在网络掀起一股岳西旅游宣传风暴, 还在中安在线开辟岳西旅游专版专栏, 改版县旅游网站, 开通官方微博, 加大网络宣传力度。三是创新宣传方式。建立以“政府主导, 企业主体, 整合资源、打捆营销”的宣传营销思路, 以推广岳西两条精品旅游线路为重点, 广借平台、广拓渠道、广搭载体, 形成全方位、多平台、深层次、立体化的宣传推广格局, 集中财力、物力, 进一步巩固合肥客源市场, 不断开拓武汉、南京等新的旅游目标市场。四是加强区域合作。借助合肥旅游经济圈和大别山红色旅游合作组织, 走出去与请进来相结合, 与国内外知名旅行社的联系, 落实旅行社地接游客奖励和大型团队激励机制, 不断增加游客接待量。
3 岳西旅游业发展的创新方式
3.1 坚持党政主导, 旅游发展基础不断夯实。
坚持党政主导, 连续三年召开高规格旅游发展大会, 率先在县级设立旅游发展专项资金, 出台了一系列促进旅游业发展优惠政策, 将旅游业定位为战略性支柱产业发展。坚持规划引领, 修编完善了全县旅游业发展总体规划及三个专项规划。坚持生态优先, 大力发展生态旅游、乡村旅游和红色旅游。
3.2 坚持项目带动, 旅游景区建设初现成效。
发展鲜明特色具有个性竞争力的知名景区建设是旅游发展的重要条件。近年来着力推进“三身 (生) ”特色景区建设, 投资2.6亿元的司空山禅宗“修心”旅游综合开发项目一期工程已经完工, 二期工程进展顺利;投资10亿元的石关体育“健身”项目国家体育训练基地扩建工程正在推进, 四星级标准的石关国际大酒店动工兴建;投资20亿元的温泉“养生”文化产业园项目, 列入省旅指委重点调度项目, 已完成建设投资2亿元, 今年将完成3亿元投资。
3.3 坚持全面发展, 旅游服务体系不断完善。
把完善旅游要素作为提升服务功能的关键, 紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素做文章。连续2年成功举办大别山美食旅游文化节活动, 大力宣传了岳西特色美食;同时, 岳西还在不断加快发展旅游星级饭店和快捷宾馆, 现已有三星级以上旅游星级饭店5家, 快捷宾馆二十多家, 总床位数近4000张, 有效提升和改善了旅游接待能力。纵贯南北的济广高速公路已于2009年底竣工通车, 横亘东西的岳武高速公路已于2012年动工兴建, 铁路、通用机场等项目先后立项, 岳西旅游交通的区位优势也越来越明显, 将成为武汉都市圈和长三角城市圈的中心地带。2011年、2012两年间共创建明堂山、天峡、大别山彩虹瀑布等3个国家4A景区, 该县已成为全市拥有4A景区最多县份;国宾礼茶———岳西翠兰、手工养生布鞋等特色旅游商品也多次获奖并被游客青睐。
4 问题建议
虽然, 近年来岳西县旅游业快速发展, 但是还存在着许多差距和不足。
4.1“三生”特色品牌景区建设总体上进度较慢。
尽管司空山是国家3A景区, 但是游客接待中心、停车场、游步道等都达不到开放景区的要求, 满足不了游客的需要, 司空山开发建设急待推进;温泉养生文化园项目与当初预计和规划的时间目标还有不少距离;石关体育训练基地因为管理权限等多种原因, 创建4A景区一直未列上议事日程, “三生”特色景区建设任重道远。
对策:严格执行《岳西县旅游发展规划》, 夯实旅游发展基础, 优先解决高速路口至各重点景区交通问题, 提前谋划岳武高速河图出口至司空山、明堂山等交通连接线。
4.2 建成的景区基础设施配套滞后, 提升改造任务较大, 特别是道路交通、餐饮住宿及接待大型团队等基础设施不够完善。
对策:加快重点景区建设力度, 尽早实现“三生”特色成效。司空山开发一方面要加大招商引资力度, 另一方面要立足现状, 充实司空山管委会人员, 加强部分文物保护, 在开发中保护。将石关基地等项目建设列入县重点工程项目, 由县领导牵头协调, 加快建设进度。
4.3 旅游投资是长线投资, 景区自身造血功能不强, 景区资金筹措渠道狭窄, 自我积累、自我发展的基础尚未形成;大多数景区营销意识还不强, 经营管理机制不活, 主要还是依赖门票经济, 严重制约了景区的发展。
对策:继续放大4A景区品牌效应, 明堂山、天峡等景区在扩大宣传的同时, 加强停车场、住宿餐饮设施建设, 提升接待大型团队能力;大力发展乡村旅游, 结合正在打造的四个示范县, 特别是结合特色县城、风情小镇、美好村庄建设, 整合环保、住建、林业、扶贫等项目和资金, 出台促进农家乐发展的政策, 大力发展农家乐, 带动农民致富增收。
4.4 旅游产业要素不够完备, 特别是旅游商品、购物场所数量少, 对相关产业的带动作用十分有限, 产业链条短等。
对策:继续坚持政府主导、企业联动的宣传思路, 做大映山红旅游文化月活动品牌, 举办系列宣传推介活动, 提升岳西的知名度, 同时注重培育本土文化节庆品牌;进一步优化旅游发展环境, 调动促进旅游发展的各种元素, 出台与工业同步的优惠政策。
摘要：岳西县以“生态立县、加速崛起、富民兴县”为主线, 加快景区景点开发建设步伐, 加大基础设施建设投入, 强化宣传推介, 全力打造生态旅游品牌, 旅游业呈现出蓬勃发展良好势头。近几年, 岳西县继续保持“安徽省旅游经济强县”称号, 先后被评为“安徽省红色旅游县”、“安徽省休闲农业和乡村旅游示范县”、“安徽省自驾游旅游基地县”。
关键词：大别山区,旅游经济,发展,创新
参考文献
[1]张坤民.可持续发展论[M].中国环境科学出版社, 1999.
