工程造价现状与有效控制的问题

工程造价现状与有效控制的问题（共11篇）

工程造价现状与有效控制的问题 篇1

在工程建设管理中，成功的控制住工程的造价十分重要的，顺应经济的发展形势，做到节省资源。但是目前工程建设项目中仍然存在很多的问题，许多项目的投资都超出了工程的预算和估算，从而导致工程的投资增加。在工程项目建设的始末阶段，工程造价都是贯穿其中的。其包括：投资决策阶段、设计阶段和实施阶段。主要从这三个阶段控制好工程的造价，就能使工程投资控制在合理的范围之内。

一、目前我国工程造价存在的弊端

1、诚信机制不健全

2、产业结构单一造成造价体系僵化、成本过高

3、信息化管理落后

二、工程造价控制措施研究

1、投资决策阶段工程造价的控制

（1）将具体项目负责到具体个人，使建设项目的效率得到最大化提升。

（2）建设项目要符合市场需求，考察环节必不可少。

（3）项目在启动以后，资金能否准时到位就成为一个比较重要的问题。

（4）项目的方案最好设计多套以供进行分析，经研究探讨后选择一个最有成效且最利于进行和控制工程造价进行项目的建设。

2、设计阶段工程造价的控制

（1）设计的选择是确定设计能够较好控制工程造价的途径，设计选择也要采用一定方式方法，招标是个很不错的方法。

（2）实行设计的奖罚制度，为使限额设计落实到实处，因为设计确实很大程度上关系着工程的造价，所以工程项目的负责人应该设立一些奖惩措施来对设计的好坏进行一个评判和奖罚。

3、建设项目实施阶段的造价控制

（1）招标投标阶段

（2）施工阶段

三、结语

工程造价现状与有效控制的问题 篇2

对于一个高速发展的区域来说, 原本拥有的城市人口就多, 再加上大量的外来人员, 建设一个功能齐全的公共卫生综合楼必不可少。本文举例的公共卫生综合楼分为疾控中心和妇幼保健院, 这两部分使该综合楼不仅具有行政办公性质, 还兼具部分医院的功能, 因此其中的安装工程涉及的系统、专业非常多。也给工程造价的控制增加了一定难度。

这个公共卫生综合楼分为A、B两栋, 彼此独立又呈直角相连, 一栋以办公大楼的功能为主, 一栋以医院的功能为主。其中的安装工程涉及给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、弱电工程、电梯工程等。各个专业在高峰期同时交叉作业, 随时都有可能在施工交叉过程中, 形成较多的工程变更, 从而增加工程造价。

2 首先是设计阶段, 设计阶段注意深化设计, 加强设计方和使用方之间的沟通, 以及不同设计方之间的沟通, 有利于节约工程造价

(1) 从设计阶段就应严格管理, 注意加强设计方和使用方之间的沟通, 认真对待设计交底和图纸会审, 有利于节约工程造价。该公共卫生综合楼项目集医院和办公性质两大功能, 对设计的要求本身就比普通设计要求来的高。因此要求使用方也要有专业性的人员, 对一些功能性的东西可以提出自己的意见。从设计初, 双方就应该经常沟通, 会同不同部门、专业认真进行图纸交底、会审, 避免在实际施工中出现漏项, 或者交叉作业, 不同专业打架的问题。这些都可能造成工程造价增加。为什么说会造成造价增加呢?例如:这个项目投入使用时兼具医院的功能, 因此有净化空调工程, 但由于双方沟通和对图纸的理解力的问题。在施工到一定过程时, 才发现只设计及招标了净化空调机组和楼层的进线配电系统, 没有自动控制系统和各净化区域楼层总柜至机组的强电及强电柜。没有自动控制系统和配套强电, 净化空调根本没法投入使用。这时候时间紧迫, 补充设计并招标都需要时间, 时间短招标的价格可能就比平时高。而招标完成进行施工时, 可能又要破坏别的专业的已完工程, 如将已完工的吊顶拆除, 安装了一些管线等, 再将吊顶恢复, 这无形中都增加了工程量, 从而增加了工程造价。而且, 这些工作可能影响其他工程的关键线路上的工作, 就可能造成其他工程的工期延误, 引起工期索赔。这每一步骤都可能造成工程造价的增加。因此, 我们在设计阶段, 图纸交底、会审阶段就要加强管理, 严格把关, 避免增加工程造价。

(2) 对于一个综合性强的大工程来说, 主体工程的施工工期较长, 一般都是先设计主体工程, 在主体工程接近尾声才开始装修工程的设计。装修工程的设计是在主体工程的基础上进行。但是使用方可能在已完主体工程的基础上提出新的使用功能要求, 这有可能就会造成主体工程的一些变更, 从而增加工程造价。还有就是主体工程和装修工程的消防验收要求不同, 也可造成工程造价的增加。例如:按照消防设计的要求, 装修工程吊顶内标高超过0.8mm要设置上下喷头, 而主体工程的消防验收要求比较简单, 一般都仅仅安装下喷头。我们在进行公卫综合楼二次装修的时候, 就出现这个问题, 消防喷淋系统在主体工程施工时已经完成, 而二次装修设计时大部分房间的吊顶标高超过0.8mm, 必须增设上翻的喷头, 这样就需要增加工程变更, 从而增加工程造价。此外, 这样逐个点增加喷头也增加了施工难度, 施工进度也会放缓, 若影响了其他工程的关键线路上的工作, 有可能造成工期索赔, 从而增加工程造价。

3 施工阶段, 了解安装工程与土建工程相比具有的不同特点, 有利于减少工程变更, 减少工程签证单, 节约工程造价

工程签证单在工程审核工作中占相当大的比重, 有的签证单甚至占了整个工程的20%-30%。所以工程签证单审核也是工程审核的一项重要工作。工程签证中容易出现的问题是签证模糊不清, 重复签证、过失签证和恶意签证等。对于安装工程的签证在要求实事求是的基础上, 还要求描述细致, 具体到材料的材质、型号、规格等等, 隐蔽工程还应绘制详细的示意图附上。而如何减少工程变更, 或者在工程签证中如何规避各种增加工程造价的陷阱, 就要了解安装工程独有的一些特点。

(1) 安装工程中的材料品种多、规格多、品牌多, 熟悉安装工程中各种主材价格, 有利于工程造价的审核。安装工程中的主材费是工程造价中的主要成份, 金额比较大, 约占整个安装费用的55%左右, 在定额是不定价格的。目前主材价格千差万别、规格五花八门, 质量良莠不齐, 假冒伪劣不计其数, 是最难把握的问题, 也是施工单位最容易作弊的地方。审核人员必须掌握市场行情, 掌握当地定额站发布的指导价格。同时, 还要熟悉了解主材的规格、质量、重量、尺寸及安装工艺等多方面的知识, 才能有效的控制工程造价。例如:给排水工程中的阀门就有好多种。从构造区分有截止阀、闸阀、蝶阀等。从材质上分有铸铁铜芯、铸铁钢芯、有全铜的, 有不锈钢和塑料等等。而同样是截止阀有J41W型、J41T型、J11T型等。同样是闸阀有Z44T型平行闸阀、有Z45T型楔形闸阀、Z45W型暗杆式闸阀、Z40H型弹性闸阀等。这些阀门都能达到使用目的, 使用功能上区别不大, 在一些非工业工程中, 这三种阀门任选一种都可使用。即使同一种品种的阀门, 又可分为螺纹连接、法兰连接, 法兰又可分为单闸板式阀门, 双闸板式阀门等。它们的价格相差较大, 即使同一规格, 同一型号的产品, 其产地、厂家不同, 价格差异也很大。施工单位在套用主材费时可能以次充好, 以贱抵贵, 以薄壁当厚壁, 以这种规格假冒那种规格, 这些情况都时有发生。还有可能在投标时采用不平衡报价的方法, 先低价中标, 再通过各种理由在实际施工时, 签证变更一些主材的型号、规格, 替代原来投标中的主材价格, 从而抬高变更后的主材价格, 达到增加工程造价的目的。如果审核人员不掌握好这些方面的知识, 很难识别庐山真面目, 很难掌握主材价格, 也就没办法节约工程造价。

(2) 安装工程内容丰富、知识面广、技术性强, 牵扯到多种学科的知识和技术。近几年来科技飞速发展, 新产品、新技术层出不穷、不断更新换代。如果对各种材料或配件的性能、用途搞不明白。对各种材料或配件的规格、制造工艺、结构特点不清楚、对设备功能、特点不了解, 对其出厂价格、市场行情拿不准, 会造成工程审核感到无依据无把握、困难重重、无从下手、无从结论。例如:机房的核心交换机设备, 目前这些产品更新换代很快, 其弹性很大, 不同品牌的价格各不相同, 施工过程中还存在同一品牌, 厂家直接生产和广东等地贴牌生产, 价格相差可达好几倍。如果对这些不断更新的产品不了解, 施工方在实际施工过程中可能向使用方提出一些变更要求, 签订变更材料的工程签证单, 从而向某些贴牌的商家买了同样品牌, 价格却便宜了好几倍的产品, 造成施工方挣去巨额利润, 使用方损失巨大。

(3) 掌握现场的情况。安装工程的审核中, 对现场实际情况的掌握是十分重要的。一般工程竣工结算时, 所用的竣工图纸是施工单位原有的安装施工图纸或在原有的施工图纸上加一些变更作为竣工图使用。但是在安装工程的实际施工中, 如电气工程、给排水工程、消防工程、通风工程等的管线时常发生变化, 而图纸上根本反映不出来, 因而照图纸计算出来的工程量与实际发生的工程量就会存在较大差异, 这也是审核的时候与施工单位产生争议的地方。尤其一些隐蔽工程, 应有完整有效的隐蔽工程验收资料或者以现场实际情况为依据来核准工程量。例如:综合楼的配电室的电缆沟及盖板的实际竣工长度与施工图纸存在一定的偏差, 而这个偏差又会引起一些配电箱引到配电房的主电缆长度的偏差, 这时按照图纸计算的工程量就不对了, 应以现场签证实际测量的电缆长度为计算依据。

4 结语

有效的控制安装工程造价在工程建设中占据着重要地位。工程建设的每个环节都关系着建设资金成本, 安装工程作为建筑工程不可或缺的部分, 也同样关系着建设资金成本, 如若管理不当就会浪费和流失资金。因此, 就要在安装工程造价审核中应用项目全过程造价控制方法, 包括设计阶段、施工阶段等各个环节, 从而达到有效控制安装工程造价, 使工程审核工作更为全面、准确、规范和科学。

摘要：在工程造价管理中, 安装工程作为建筑工程中不可缺少的部分, 如何节约安装工程造价工作也相当重要。作为从事工程造价审核多年的人来说, 在工程审核过程中都会遇到这样或者那样的问题。本文就以某公共卫生综合大楼工程项目为例, 主要针对安装工程造价工作中遇到的一些问题进行分析、探讨, 从而达到有效控制工程造价的目的。

工程造价现状与有效控制的问题 篇3

【摘要】本文简要阐述了建筑工程造价控制的发展、现状，分析了现阶段存在的问题及形成原因，并如何进行建筑工程造价控制进行了探讨研究。

【关键词】建设工程；造价控制；现状；问题

随着我国经济建设的不断深入，项目建设投资失控成为了现阶段投资领域的普遍问题。工程造价控制与各投资主体及承包商的经济利益有着最为直接的影响，关系着整个建筑行业可持续发展以及建筑市场竞争等。

一、建筑工程造价控制的发展

我国现有的建筑工程造价源于上世纪50年代，自80年代以来才得到了逐步的完善。大部分来源于前苏联的工程造价概预算制度，属于计划经济体制的产物，主要变现在国家会直接参与及管理各类经济活动，但随着我国社会主义市场经济的不断发展，这种方法的不足逐渐显露。自80年代初，我国的工程造价控制的得到了初步的改革，渐渐有了“竞争费”、“控制量”、“指导价”的控制方针。

二、建筑工程造价控制现状

由于目前工程投资系统管理理念仍有待完善，各类工程投资浪费、损失的情况十分普遍。所以目前建设工程造价中常常出现概算、预算、决算的三超现象。这种现象会使得施工企业资金出现短缺，周转困难，浪费各项人力、财力及物力等。另外，建设项目参与者过多，分工不合理等，都会影响到工程造价控制效率。

三、建筑工程造价控制的问题及因素分析

（一）在造价控制中忽视了对于工程质量及工期的控制。其原因主要有：（1）企业为追求利益，降低了建设成本；（2）部分企业为减少成本，使用劣质材料，降低了工程质量；（3）企业为节约工程开资，任意减少工程工作人员，延误了工期。

（二）在建设工程造价控制中，企业常常忽略了对于整个建设工程的造价控制，导致造价控制较为片面。其原因主要在于：（1）企业没有充分认识到工程设计及投资的重要性，只注重招投标价格，忽略了优化设计方案等问题；（2）企业管理人员由于自身专业知识所限，难以优化设计方案，缺乏对市场的变化预估；（3）企业对自身实力没有充分的认识，项目建设时只顾追求新颖、时髦，不注重方案的实用性；（4）企业不了解建筑工程的主要功能需求，因此设计随意性较大，加之出图的时间较为紧迫，只注重降低设计费用，没有注意设计的优化，缺乏合理的概算，粗略的估计导致投资概算没有科学性，影响了整个建筑工程造价控制。

（三）建设工程造价控制时，对财务及造价管理人员的控制较为片面。其主要原因在于：（1）企业对财务及造价管理人员的控制不够全面，忽略对建筑施工技术人员的控制，使得整个建设工程造价控制缺乏科学性；（2）在建筑工程施工中，部分技术人员没有足够的经济成本节约观念，仍使用较为粗放的施工方式，给建筑成本造成了极大的浪费；（3）企业错误的认为工程建设资金是掌握在财务及造价管理人员手中，只一味追求成本的控制，忽略了新工艺及新技术的引进；（4）企业没有有效的控制建筑企业技术人员，建筑企业技术人员没有足够的经济意识，在建设工程实施中，没有充分利用新设备及新技术，导致工程建设成本提高，影响了建筑企业经济效益以及未来发展。

四、建筑工程造价控制的方法探究

（一）实施设计招标

为了提高设计单位竞争意识，工程设计需要引进招投标竞争机制，以加强设计人员的风险及危机意识，从而提高设计水平，保障经济核算质量，实现设计方案的科学合理，优化建筑设计，降低工程投资成本。现阶段的设计投标制度，往往只着重于设计方案的好坏，忽视施工图的质量，因此，需要在招标评审中引进对工程经济性的审核。评标定标中应综合评选设计构思的创造性、实用性、以及投资估算的合理性等。通过对施工的效果、技术以及设计造型等进行严格审核，实现经济效益的最大化。

（二）强化监督管理

对于工程造价中的不足，应建立起专门的项目管理组织，对工程造价控制人员定期进行专业培训，提高控制人员专业能力，使其能依据工程实际情况，制定出详细的施工投资资金控制流程，使工程造价控制变得更加系统有序。还要了解工程中各类变更流程，掌握工程变更，合理增减工程量，为工程成本控制打下基础。还应遵循处理框架流程，严格控制流程，才能确保控制决算的公平性与真实性。决算审核的计算对于工程造价人员的专业能力要求较高，因此需要工程造价人员积极加强自身综合素质，顺应时代发展。造价控制人员还需要不断深入施工现场，控制现场施工各类签证变更问题，收集处理多方面的信息，规范签证变更流程，并按照有关流程对各类现场签证进行统一的编号。最后，还要坚持记录各类成本数据，将管理责任分到个人，建立起科学的项目成本责任制。

五、讨论与建议

综上所述，建筑工程造价控制是工程建设的重要环节，对于工程造价以及施工管理等都有着较大的指导意义。现阶段，我国的建设工程造价控制仍有较大的不足，这些不足严重阻碍了我国建设企业有序发展，还制约着我国经济的进步。因此，在建筑工程项目建设中，造价控制人员应根据工程实际情况，对其进行有针对性的造价控制，提高我国建设工程造价控制水平，促进建筑行业可持续发展。

参考文献

[1]彭淑珍.建设工程造价控制的现状及其问题分析[J].科技创业月刊，2010，01：60-61+63.

[2]王芳.建設工程造价控制的现状及其问题分析[J].现代装饰（理论），2013，11：156-157.

[3]周舜莹.建设工程造价控制的现状及其问题分析[J].科技创新与应用，2014，36：252.

工程造价现状与有效控制的问题 篇4

关键词：土木工程结构;振动控制;主动控制;被动控制

随着地震灾害的频繁发生，传统的基于构件承载与变形能力消耗地震能量的抗震方法已难以适应土木工程的抗震能力的新要求，在此背景下，作为现代控制理论中的重要组成部分，振动控制理论被引入土木工程结构的抗震研究领域当中，较好地提高了工程的稳定性与抗震性。

1 土木工程结构的振动控制概述

土木工程结构的振动控制即，将隔振垫等相关装置或消能支撑和剪力墙等整体构件安置在结构的特定部位，在风火地震的作用下，使整体结构能够得到合理控制并确保结构自身及其内部人员与设备处于安全状态的一种振动控制技术。就现阶段而言，关于土木工程结构振动控制的研究主要包括了被动控制、主动控制和混合控制。

2 主动控制

土木工程结构的主动控制装置包括仪器测量系统以及控制和动力驱动系统，其中，仪器测量系统主要负责对结构的动力响应和外部传达的激励信息进行测量，控制系统负责对仪器测量系统所传递的测量信息进行处理，在实现控制律的同时，输出相应的动力驱动系统指，而动力驱动系统在制定驱动下产生控制力，其所需的能量来源大都由外部能源结构予以攻击，从而经辅助子结构将控制力作用在受控结构处，达到抗振目的。

目前，主动控制主要分为两种类型，首先，是控制力型，其装置主要包括主动质量阻尼系统与支撑系统、主动拉索系统以及气体脉冲发生器和主动空气动力挡风板系统。基于控制力型的主动控制是借助外部能源，当土木工程结构受到激励而产生振动时，向结构施加相应的控制力，促使结构受振动而产生的振动反应能够迅速得到有效控制。

其次，是基于结构性能可变型的主动控制技术，此类主动控制主要利用外界的激励信息和土木工程结构的动力响应对其内部的各类参数进行调节和变更，旨在以较少的能量对控制系统的形态予以改变，从而促使结构动力特性发生变化减轻其振动相应。与基于控制力型的主动控制相比，结构性能可变型控制具有所需外部能量小、系统结构维护要求低和易于实施与成本较低等优势，在控制效果方面也与控制力型的主动控制方法相接近，故此种主动控制技术具有更高的研究、使用和推广价值。磁流与电流变液态阻尼器在结构性能可变型控制中也得到了部分应用，且取得了良好的抗振效果。

3 被动控制

借助相应装置、机构或种子结构对土木工程结构的系统动力响应予以改变，从而促使其具备隔离、调谐以及耗能与吸能减震振功能的控制技术。主要包括了隔振以及耗能减振与吸能减振三种。其中，隔振即将隔振装置安置在建筑物基础与上部结构之间，并利用隔振装置使地震所传递的能量大幅削减，进而使地震对上部结构的作用与隔振部位自身的变形得到良好控制。

在耗能减振方面，主要是通过将阻尼等耗能机构安置在工程的支撑、剪力墙和节点等相关结构处，借助相关耗能机构产生摩擦和弯曲弹塑性滞回变形耗能从而达到对地震能量进行耗散的目的。此种被控控制的原理在于，通过引入耗能机构，从而为土木工程结构提供较大阻尼，当发生地震时，其便产生苏醒屈服与摩擦滑动，从而克服阻尼力做工，对输入结构中振动能进行大幅消耗。

吸能减震则通过将种子结构置于结构当中，促使其振动产生位移，并在位移中使原结构与子结构所产生的振动能得以重新分配，进而减小土木工程整体结构的振动。当前，应用在土木工程结构中的吸能减振装置主要包括调谐液体阻尼器和质量阻尼器、悬挂结构体系以及摆式质量阻尼器和液压质量控制系统，此外，屋面水箱亦可在地震发生时产生相应减振效果，故可将其充当调谐质量阻尼器。

4 混合控制

工程造价现状与有效控制的问题 篇5

随着工程建设事业的蓬勃发展和建设规模的不断扩大，建筑工程质量愈加受到各方面关注，建筑工程质量管理亦成为国内外研究的重点和难点。尽管对于工程质量管理的研究从未停歇，研究成果众多，但是工程结构质量问题却层出不穷。

一． 工程结构质量问题案例

案例一：上海“莲花河畔景苑”楼盘的7号楼房倒塌事件的发生，引起众多行业内人士的担忧，建筑安全质量将危机到众多人的生命。

2009年6月27日5时30分许，上海市闵行区莲花南路罗阳路口西侧，“莲花河畔景苑”小区一栋在建的13层住宅楼轰然倒塌，声如地震，楼房底部原本深入地下的数十根管桩被“整齐”地折断后裸露在外，在倒塌大楼的底部，地基桩体散落一地。这些桩体基本为圆柱型的，有些是实心的，有些则为空心。在有些“圆柱体”的横截面上出现了一些小小的细孔，显得有些稀疏。一些“圆柱体”漏出在外的钢筋最粗的如同拇指般粗，这件事情震惊了全球。

专家分析认为：“如果经过正常的设计、施工，根本不可能会出现这种情况。从图片上分析，唯一能解释的理由应该是在房屋设计或施工的重要环节出了问题，而且很可能在打地基时出了问题。但8幢房子中另外7幢暂时没问题，原因一时很难说。”由于没有到现场勘查，专家表示不宜过早下判断，但据他猜测，施工方很可能偷工减料了。

在2009年年初中央电视台的《辩辩辩》节目中，靠拉开发商广告为生、与多位开发商交情深厚的某专家，竟然厚颜无耻地声称，如果房价下跌，开发商将把10跟钢筋减成5根。这句话，爆出了开发商的潜规则，把中国价高质劣的商品房真相展现在亿万观众面前（辩论实况录像，见：）。全国的观众更看到了另外一幕：在专家说出钢筋减半的惊人观点时，在场的所有开发商都一言不发，持默认态度！专家话不幸被验证。在上海13层住宅楼倒塌的现场：“记者也在现场看到，裸露的地基桩体上，部分混凝土横切面似乎出现少量蜂窝状空缝，裸露的钢筋并不多。”

上海这栋13层住宅楼的倒塌，发出了一个令人心惊胆寒的警示：当心住宅楼成为导致人道主义灾难的坟场！

案例二：美景东方因断梁等问题变身劣质楼代表

2009年2月23日，北京美景东方二号楼开始出现房屋卧室顶板裂缝。此后，经北京建委执法大队和质量监督部门多次查看，发现此楼存在严重工程结构质量问题，多处地板、顶板、承重墙体出现裂缝；过梁中间断裂、弯曲；地基不均匀沉降；墙体倾斜；室内漏水。众多质量问题集中出现，美景东方二号楼都快成问题楼的集中展示标本了。目前，已有500多人入住该楼。

专家点评：“这到底是住宅楼还是灾难片的道具楼?”

案例三：石家庄在建民房惨遭天打雷劈

2009年8月4日9时许，雷雨中，石家庄腾飞马钢铸造有限公司内的一座在建二层楼房的北侧墙体突然垮塌，造成17人死亡，3人受伤。据了解，事故刚刚发生时当地村民称，这家铸钢厂是村里一个领导开的。而在4日23时30分公布的官方调查结果中称，坍塌楼房是“民房”，初步判定雷击是该砖混楼房倒塌的主要原因之一。而在整个事件采访过程中，新华社等多家媒体的记者曾遭遇殴打，设备被抢夺损坏。

专家点评：“心如雷轰得粉碎，割开了霹雳千串。”“雷公劈”威力是挺大的，可老百姓要住放心楼难道就得指望着老天爷永远不打雷?

案例四：滨河小区阳台塌完墙皮脱

2008年3月，长春市滨河小区506栋西侧6楼墙皮大面积脱落;4楼窗下也出现断裂现象，地下有墙体脱落的碎片。此时如果楼下有路人经过极有可能发生危险。居民发现此情况

后连忙报警。2006年，该小区512栋1至7楼阳台全部坍塌，2楼女主人被砸死在阳台里。今年3月4日，513栋4门的阳台也出现问题。

专家点评：脱骨扒鸡食用方便受人欢迎，可这楼房为什么要学习脱骨扒鸡掉阳台脱墙皮呢?

二．住宅楼工程结构质量问题原因分析

原因一：偷工减料，商品房质量的垃圾化

2006年5月，国内多家媒体报道了这样一则新闻：杭州市余杭区人和家园的一位业主，因为装修砸开了卫生间的墙体过梁，他吃惊地发现：过梁上原本应该有两根起支撑作用的12毫米螺纹钢筋，竟然是两根毛竹！消息传开，业主们紧急查看自家房子，结果发现多处质量问题：混凝土浇筑的地板下全是建筑垃圾、水泥地面用手就可抠开。

原因二：弄虚作假，牟取巨额暴利

一家经营倒塌的住宅楼的开发商，注册资本仅800万元，而该小区的总价值超过8个亿！开发商四两拨千斤，以小投入获取巨额暴利的真相，由此显得极其分明。即使任志强们狡辩，也无法遮掩铁的事实。尽管如此，现在政府依然在降低开发商的自有资金比例！匪夷所思！另外还有假设计图纸，假合格材料单，假验收合格证明，假分户验收证明等。

原因三：建筑质量把关不严，欺诈业主

中国建筑物短命现象，越来越突出。每个人都可以从自己所在的城市找到答案：

五、六十年代的建筑物，现在完好无损，而八、九十年代的建筑物，已经所剩无几了。北京中体博物馆，它是在北京举办亚运会时兴建的，但到2005年，85%以上的地板和墙体已出现贯通性开裂，承重钢梁断裂，存在重大安全隐患。而这座建筑竟获得过“特别鲁班奖”。这既暴露出施工方对质量不够负责任，也暴露出有关部门对建筑质量把关的不严格，否则，也不至于将荣誉授予这样一个存在严重问题的工程。

原因四：世界最贵的房价和最最恶劣的质量和服务

建设部住宅产业化促进中心一位副主任曾经指出，“国内住宅的平均寿命却仅仅为30年。”而我国《民用建筑设计通则》规定，重要建筑和高层建筑主体结构的耐久年限为100年，一般性建筑为50-100年。我国建筑的实际寿命与设计通则的要求存在巨大差距。

上海这栋倒塌的13层楼，把开发商的暴利彻底展现在全国人民面前。据报道：“莲花河畔景苑”项目土地梅陇镇26号地块编号闵字（2003）197号，土地出让日期为2003年10月10日，项目容积率1.8，中标价格4600万元。以这一成交价格计算，土地楼板价格不到604元/平方米，仅占到目前房价的4.2%。而这样的房子，居然卖到了14000一平方米！任志强等开发商，经常强调地价占据房价的主体，其实是把过去低价拿的地以现在的高价来折算，以遮掩房价暴利真相！

原因五：预售房制度严重损害了购房者的利益

预售制度是导致中国房价反常上涨和房屋质量低劣的根本原因之一。因为开发商已经通过预售收回了投资，获取了利润，他们就失去了提高房屋质量的动力，而在提前收回投资后，他们就有足够的实力和耐心囤积居奇，推高房价，获取暴利。预售制度等于为开发商提供了低廉的融资功能，解决了他们的资金之困，但这也把绝大部分甚至全部风险转嫁到了购房者身上，使他们屡屡遭到开发商的盘剥。

2005年8月，中国人民银行房地产金融分析小组发表了《2004年中国房地产金融报告》。报告中指出：“很多市场风险和交易问题都源于商品房新房的预售制度，目前经营良好的房地产商已经积累了一定的实力，可以考虑取消现行的房屋预售制度，改期房销售为现房销售。”但是，开发商等既得利益者再次祭出所谓国际惯例的大旗，反对取消预售房制度。其实，这些既得利益者所说的国际惯例是被他们篡改过的已经面目全非的“国际惯例”。

原因六：马路施工队和游击开发商

北京美景东方住宅小区在一栋楼的开发建设过程中接连更换了几个开发商，购房者交了房款多年房子还是一个大坑，收钱的开发商早就跑了，马路施工队蹲在购房单位养门口，堵着大门要工资，开发商摇身一变换了新的面孔，几年后开发商交给住房的房子仍旧是千疮百豁、存在严重的工程结构质量问题的烂货。

原因七：开发商、物业和销售合伙欺骗和恐吓购房者

一则报导如下：“北京美景东方的地库根本没有拿到预售许可，这个预售许可在北京市建委的网站上可以随意查询。1#卖房时的预售许可上明明白白的写着不含地库，这说明1#地库的产权归属是有问题的.原则上，没有拿到预售许可的地库，根本不可能办理大产权或者小产权。”另一则对北京美景东方物业的评语：“从来没有见过这么烂的物业，把业主当马骑，他们反倒是作威作福的大爷，那个所谓的经理态度尤其蛮横，对业主就像领导对下属一样！”

专家所言是事实。预售房制度对消费者的危害非常大。预收款等于让开发商从购房人手中获取了一笔没有任何利息也没有任何风险的贷款，这其实是对购房人利益的一种侵害和剥夺。有的开发商在房价上涨之后频频违约，有的甚至携款潜逃。

三．结论与建议

1.对现在的住宅质量进行全面检查，发现隐患想法消除；

2.完善对建筑质量进行监管的刚性制度，确保住户的安全；

3.质量监管者与开发商一起对未来的质量隐患承担法律责任；

4.彻底取消商品房预售制度，规范建筑和销售市场。

5.消除马路施工队和游击开发商，打造专业公司、专业设计和专业施工队伍。

浅析建设工程造价的有效控制 篇6

【关键词】建设项目;工程造价;有效控制

随着市场经济逐步建立和发展，工程造价管理也出现一些新情况、新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。

1 工程造价管理存在的主要问题

1.1 没有形成完善的、系统的全过程造价管理体系

我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。随着计划经济向市场经济的转变，工程造价管理部门的职能没有随着形势发展及时转变， 即实现由静态管理向动态管理、由微观控制为主向宏观调控为主的转变。市场调节的作用对工程造价的影响越来越大。但是，无论是政府公告还是市场信息都普遍滞后于应用时期， 很难做到对工程建设全过程动态地造价管理， 造成工程建设各阶段和各环节的造价确定和控制脱节。另外，由于申报建设项目能否立项要受审批权限的制约， 一些地方和部门为了争上项目和争取贷款，而设计单位为了多招揽业务，在可行性研究和初步设计阶段往往缺乏实事求是的精神，故意漏项，人为地压低投资估算和概算，使其控制在有关部门的审批权限内。这样的项目，一旦批准立项，施工后便以种.种理由追加投资，使工程投资难以控制。

1.2 定额已不适应市场变化

现行的定额及取费标准是由政府有关机构组织专门机构进行勘测制定的， 它反映的是一定时期内社会生产力发展水平，整个定额体系从查测到颁发实施历时较久，更新周期较长。而在这一过程中，施工手段和施工方法日趋先进，市场条件不断变化，现行定额不能准确地反映当时当地的实际工程造价，定额已不适应市场变化。

1.3 定额费用混淆

现行定额费用内容繁多，当投标单位采用统一定额和取费标准编制报价中标后，由于定额内容、费用内容与实际的施工技术和方法脱节，合同单价不能作为施工项目成本支出的依据。因此，许多施工企业要在施工期间回归自身的实际水平，就要在总造价内调剂平衡，编制内部预算单价，进行成本控制，这样往往使许多费用难以平衡，费用混淆，造成施工项目成本管理失控。有些地区和行业，取费费率按施工企业资质等级划分，造成了同一工程，不同施工企业工程造价管理不一致的局面，以致出现了高资质施工企业中标，然后再转包给级别低的施工队伍,以从中获取级差的现象。

2 控制工程造价的措施

2.1 决策阶段工程造价的控制

工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，可以说决策阶段的项目决策内容是决定工程造价的基础，工程建设项目的各项技术经济决策， 对项目的工程造价有着重大的影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备的选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高， 可达到70%～80%。因此，应在投资决策阶段采取有效措施控制造价。

2.1.1 积极做好项目决策前的准备工作。认真搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。

2.1.2 切实做好项目可行性研究报告。根据市场需求及发展前景合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强说服力和可行性的立项申请，争取项目早日立项。

2.1.3 科学进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，要尽可能细致、全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

2.2 设计阶段工程造价的控制

设计阶段是确定与控制工程造价的重点阶段。尽管设计费在建设工程全过程费用中只占1.5%—2%，但对工程造价的影响可达75%以上。由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少。合理科学的设计，可降低工程造价10%左右,但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。有效的方法是：

2.2.1 实行设计方案招标。择优选择设计单位，积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法， 设计方案采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识并自觉运用价值工程对方案进行优化设计， 提高设计水平和经济核算质量。

2.2.2 推行限额设计，加强动态管理。积极推行限额设计， 健全设计经济责任制， 把技术和经济有机地结合起来， 并严格控制设计变更， 以保证投资限额不轻易被突破。这就要求设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计概算， 再用初步设计概算控制施工图设计概算。

2.2.3 采用合同措施，有效控制造价。针对目前设计人员经济观念淡薄、设计变更快的现状，应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如3%)时，则扣罚一定比例的设计费。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。

2.3 招标投标阶段的造价控制

工程招标包括施工招标和设备、材料采购招标两个方面，通过招标择优选择施工单位和材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用，在此过程中应注意以下几点：

2.3.1 招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查投标单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。

2.3.2 做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。

2.3.3 做好合同的签定工作。应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及的费用如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。

2.4 施工阶段的造价控制

施工阶段是资金投入的最大阶段， 是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。

2.4.1 抓好合同管理，减少工程索赔。在施工阶段，成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利” 的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。

2.4.2 从工程管理机制上健全投资控制系统。从管理模式上着手， 建立建设监理制， 追求项目投资的有效控制， 按照监理规定和实施细则， 完善职责分工及有关制度， 落实责任， 从工程管理机制上建立健全投资控制系统。

2.4.3 从技术措施上展开项目投资的有效控制。对主要施工技术方案在做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新技术，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料、新技术，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。

2.5 竣工阶段的造价控制

竣工阶段是成本控制的最后阶段。竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核，对于总结分析建设过程的经验教训，提高工程造价管理水平都具有重要意义。在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图，结合现场签证和设计变更进行审核。同时要坚持深入现场， 掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，细致认真地核对，确保工程结算的质量，提高投资效益。

3 结束语

综上所述，工程造价的控制是一个动态的过程，涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责，而且是每一位工程建设参与者份内之事。提高造价人员的素质，提高技术经济分析论证能力，提高设计产品的经济性能，增强企业市场竞争力，为企业的长远发展奠定基础。

参考文献

[1]周彦，浅谈工程造价的有效控制[J].中国城市经济,2010.05

工程造价现状与有效控制的问题 篇7

1 水利工程的常见质量问题

总体而言, 在全体水利建设者的不懈努力下, 我国水利工程建设质量得到了充分的保障。但业已存在的以下几点常见质量问题也不容忽视。

1.1 质量标准体系方面的问题

要确保水利工程建设的质量, 严格而科学的质量标准体系是根本要素。由于水利工程所面临的自然环境、设备条件与工程要求各有不同, 导致质量管理体系不尽完善。相应地诱发了施工单位对施工基础材料、半成品、成品等事项缺乏有效的监督管理标准, 在进行全面的施工过程中, 只能参考类似的工程制定临时性的建设标准, 这就就使得水利工程建设基础的质量得不到有效保障, 甚至诱发更多的负面连锁反应出现。

1.2 工程工期规划方面的问题

有些水利工程在规划阶段忽略了自然条件、工程建设规律对工程建设质量的影响, 主要表现在:规划的施工时间内有不适合施工的温度、适度等自然因素;由于工程的层层转包和分包, 各施工单位缺乏必要的协调, 各自为战, 工程建设程序颠倒;为了某种需要, 强行赶工期, 将各个施工工序不断缩短, 造成水泥混凝土固结时间短, 养护不到位, 违背了工程建设规律。

1.3 工程施工工艺方面的问题

水利工程建设有着非常严格的技术工艺要求, 但一些施工单位不掌握先进的施工技术, 在施工中方案考虑不周, 施工方法工艺落后。同时施工单位过分追求经济效益, 对于新工艺的学习与技术创新缺乏兴趣, 惧怕新工艺尝试实施中出现失败, 一些应该淘汰的、严重影响施工质量的施工方法和工艺仍的广泛采用。

1.4 质量监督监理方面的问题

一些水利工程, 特别是中小型水利工程的施工经费一般为地方筹资, 其较小的投资和较紧张的费用, 使得分包商缺少严格的资格审查, 施工单位忽视有力的、必要的质量检测手段, 在工程监理和质量监督人员配备方面偏弱, 检测方法落后, 进行检测时过多依赖个人判断和经验, 降低了质量监督、控制的力度, 没有真正将全面的监督、监管与保护措施进行有效实施。

2 确保水利工程建设质量的有效控制措施

面对水利工程的常见质量问题, 我们必须站在全局的角度, 采取有针对性的有效控制措施, 以确保水利工程建设质量。

2.1 全面提高质量意识, 制定完善的水利工程质量标准

尽管水利工程项目彼此间存在着较大的差异, 但其依然有符合客观规律的共性, 这就要求我们全面提高质量意识, 按照科学发展观原则, 对水利工程建设中存在的各项问题进行深入细致的研究, 制定出符合水利工程建设实际的宏观质量标准和具体细则, 实现突破式管理与单体性管理的科学融合。同时把握施工过程中的管理力度, 建立起规范化与系统化的规章制度, 真正使质量控制体系中的人力资源管理技术得到提升。

2.2 合理规划工期进度, 避免自然因素造成的质量问题

充分考虑水利工程建设施工中的气候、地理资源、施工环境等客观因素, 渗透合理、科学、创新的建设思路, 对于水利工程的施工工期进行合理的规划。按照科学严谨的规划标准, 遴选较为优良的设计方案, 使整体性的编制计划清晰呈现出来。确保水泥混凝土浇筑、混凝土凝固、保养外护等施工过程具有良好的外部条件, 避免自然因素造成的质量问题, 有效保障现代技术大环境中更加优良的水利工程施工技术效果和施工质量。

2.3 做好充分技术准备, 提高水利工程施工的工艺水平

在进行水利工程项目施工建设前, 建设单位要结合工程要求和特点, 制定因地制宜、技术合理的施工方案, 并结合方案, 做好充分技术准备, 明确施工材料的等级、规格、品种及防水材料、砂浆、混凝土的配合等技术参数, 一边施工, 一边培训, 提升施工人员的技术水平, 以新工艺完成标高、轴线、尺寸及预埋件和预留孔洞的预设与施工, 强化落实关键项目、关键部位的注意事项、操作要点、质量标准和质量要求, 使施工建设的各项技术指标得以贯彻落实。

2.4 重视工程监督监理, 实施工程全程的有效监督检查

建立水利工程质量监督监理责任制, 既要强化施工作业人员的质量意识, 更要对水泥、堵漏灵、防水粉、放水砂浆、土工织物等材料进行有效的质量监督检查。要使质量监督与施工许可证制度、施工图审查制度结合起来, 重视各种项目监督环节, 对技术项目进行认真的复核, 使质量隐患在第一时间被发现。同时要完善质检记录, 认真落实资料整理工作, 坚持过程检测标准, 严格工程验收的规范操作。

水利工程是关系到国计民生的建设项目, 施工建设中的质量控制意义重大。建设单位要以高度的主人翁精神, 在全面分析常见质量问题的基础上, 结合自身实际, 大胆实践, 勇于创新, 积极实施对材料、技术、人员的管理与控制, 开发和推广新技术、新材料、新工艺, 高标准、高质量地完成水利工程项目的施工建设。

参考文献

[1]常伟.施工质量预控理论在水利工程施工中的应用.水利工程管理资讯, 2009 (10) .

工程造价现状与有效控制的问题 篇8

【关键词】建筑工程；造价；成本；控制

我国的建筑工程造价控制是建筑方面一直关注并不断改进的问题，一个合理的建筑工程造价不仅可以节省建筑开支，增加建筑工程的最后经济效益，还可以做到控制材料的浪费，节约人力、物力和财力。所以有效控制建筑工程造价显得极其重要。

1.建设单位控制建筑工程造价成本的有效措施

1.1做好招投标阶段建筑工程的造价管理与控制

做好招投标阶段建筑工程的造价管理与控制对于减小建筑工程项目的投资，保证工程质量和进度发挥着至关重要的作用。第一造价管理和审核人员要遵循公开、公平、公正的原则严格审查施工单位资质；第二要做好招标文件的编制工作，即造价管理人员在对各类有价值的数据资料进行收集、筛选、分析的基础上，出具详细的招标技术规格和要求，并认真鉴别、预测和分析和评价各种费用条款；第三规范中标标准，建设单位在保证工程质量和工期进度前提下，规范中标标准，推行合理低价制度。第四工程中标以后，施工单位与建设单位要及时签定工程施工合同，做好合同的签订与确认，合同签订时投资方和承包方应处于平等地位，明确约定工期、价款的结算方式、违约争议处理等内容。

1.2做好设计阶段的工程造价的管理与控制

建筑工程的设计要经历方案的提出、初步设计和最终定稿三个阶段，由于设计主体的不同，使得在进行造价的管理与控制中出现了很多问题，因此在建筑工程的设计阶段，业主、设计师、造价师三方要密切配合，充分根据工程项目的功能要求、重要性等特点，按照限额设计或标准化设计的原则，提出多种利用价值较高的设计方案，然后从经济和技术层面上进行对比分析，最终选择最为经济合理的设计方案，同时业主方要本着客观、公正的态度，控制方案估算、初步设计概算、施工图预算编制的管理和审查，以达到控制建筑工程造价，节约建设方投资成本的目的。

1.3做好工程施工阶段建筑工程造价的管理与控制

建筑工程的建设方在各个承包商内部处于造价管理的核心地位，因此建设方应认真做好施工阶段中材料采购清单、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划等资料的审查和管理等工作，并注意相关资料的收集和整理，建立良好的造价管理系统。比如当施工方案、工艺出现变更时，造价管理人员应严格按照合同中对于延误工期索赔、变更索赔、赶工索赔、不可抗力索赔等索赔的规定，最大程度的维护自身的合法权益。

1.4做好竣工验收阶段建筑工程造价的管理与控制

建筑工程的竣工结算是进行造价管理与控制的最后阶段。工程竣工结算书也是工程造价合理确定的重要依据，但是据统计经审查之后的工程结算较编制的工程结算价款一般相差10%左右，有的甚至高达20%。因此审核人员和管理人员要严格根据项目合同、预算及费用定额、竣工资料、相关法律法规，委托有资格的中介机构对施工单位编制、送审的竣工结算书进行认真审核，仔细核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算客观合理的反映工程实际造价。

1.5做好建筑工程技术方案与经济管理的有机结合

进行建筑工程造价的管理与控制时要注意处理技术与经济的关系，一般来说技术与经济是相辅相成的，技术是手段，经济是目的，通过科学的技术手段以实现良好的经济效益。例如在进行施工组织设计时，要正确处理工程质量和工程投资、施工进度之间的关系，不能仅仅为了加快施工进度、降低工程投资而忽略工程质量，继而破坏企业信誉，影响长期发展。因此必须做好建筑工程技术方案与经济管理的有机结合，并加强工程造价管理，提高企业的经济效益。

2.施工单位控制建筑工程造价成本的有效措施

2.1优化施工项目机械设备，减少机械费的支出

施工项目机械设备的管理优化，就是按照优化原则对施工机械设备进行选择，合理使用与适时更新，做到正确选择施工机械，保证在使用中处于良好状态，减少闲置、损坏，提高使用效率及产出水平。减少施工项目机械使用费的支出要注意以下几点问题：①对于施工过程中磨损严重的机械设备要经常更换，不要等到机械设备达到报废年限才报废，否则，平时的维修费、大修费也是一笔不小的开支，机械设备到了一定使用年限，各个部件都已老化，对于机械设备来说，最好的办法就是没有达到大修年限的时候就进行更新。②以租赁为主，以购置为辅，尤其是特型机械，一个工程可能只用一次，或几年才能用上一回，使用率很低，这种情况，租赁就比较合算，对那些价值比较低，使用频率较高的常用机械可进行购置，用起来比较方便，提高工作效率。

2.2加强材料管理，减少浪费，节约开支

（1）强化计划管理，减少库存，项目开工前，向材料部门提出一次性计划，作为供应备料的依据：在施工中，根据工程变更及调整的预算，材料部门提出调整供料计划，作为动态供料的依据；根据施工图纸，施工进度，在加工周期允许时间内提出加工制作采购计划，作为供应部门组织加工和向现场送货的依据；根据施工平面图对现场设施的设计，按使用期提出施工项目用料计划，作为供应送料的依据；按月对材料计划的执行情况进行检查，不断改进材料供应。

（2）强化采购管理，减少中间环节。采购是材料物资供应的重要环节，因此要加大管理力度。采购过程中要比质、比价、比运距，要货比三家，取优舍劣，减少采购成本。同时还应减少采购中间环节，大宗、大额度的采购要与厂家联系，直接采购。要推行材料采购的招标制度，增加采购的透明度。

（3）强化仓储管理，实施总控制，进库的材料应验收入库，建立台帐：现场的材料必须防火、防盗、防雨、防变质、防损坏；施工现场材料的摆放要位置正确，保管处理得当，合乎堆放保管制度：要日清月结，帐物相符：用料实行定额发料，以用料计划进行总控制。

（4）强化材料管理的监督机制。监督的内容包括：是否按材料计划合理用料，是否严格执行配合优劣，是否认真执行领发料手续，是否做到谁用谁清、随清随用、用完料退场地清，是否按要求保管材料，是否按规定货比三家采购材料。

2.3做好其它成本控制工作

在现行招标项目中广泛采用的最低价中标原则使施工企业在工程项目的建设中盈利往往占很少的一部分，利润的获得很大的一部分往往需凭借费用的索赔、设计变更和工程签证。所以，施工企业一定要注意这方面的动态，收集资料，争取更大利益的索赔和签证，如因业主原因导致的停工损失，场地狭窄而发生的材料二次倒运费，设计变更的增加费用等。处理好进度与成本关系的分析与控制，如生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，其结果必然会导致窝工现象发生而浪费人工费，应予以制止。造价编制人员要与项目经理密切保持交流，对于项目经理提出的管理决策，应从控制成本的角度提出其是否可行。例如，按照合同规定该工程只要合格即可，但项目经理却无视合同的存在，为了个人的业绩，一味的要求创杯，这样势必增加该工程的成本，对工程成本控制不利，应明确制止。另外，经济上也要对成本进行动态管理，严格审核各项费用的支出，采取一支笔审批等方法，最大限度地节约非生产成本开支；现场所有的经济活动造价编制与管理人员都应参加，并审核，方能实施。

3.结语

成本控制工作并非是独立的行为，而是一个控制体系。在动态控制过程中，要严格按照成本控制标准办事，从客观情况出发，进行效益分析，认真研究成本控制的优化问题，防止表面上节约而实际上浪费的现象发生。只有按照系统工程的要求处理，才能把质量、成本与进度的矛盾得到完美的统一，把成本控制在最优状态。总之，我们必须及时的掌握好工程的各个环节，将工程造价贯彻到工程的每一个角落，避免建设资金发生不必要的流失。 [科]

【参考文献】

[1]徐大图.工程造价的确定与控制[J].中国计划出版社，1997.

工程造价现状与有效控制的问题 篇9

我国将要兴建实施较大规模战略石油储备地下库面临一系列工程地质问题和挑战.为更好地服务于库址选择和规划,为工程设计和施工提供地质依据,本文在总结归纳已有工程实例和分类基础上,结合作者已经完成的两个石油战略储备基地选址评价,提出和分析了与地下油库有关工程地质问题及相应对策.

作 者：袁广祥 尚彦军 史永跃 郭书太 YUAN Guangxiang SHANG Yanjun SHI Yongyue GUO Shutai 作者单位：袁广祥,尚彦军,史永跃,YUAN Guangxiang,SHANG Yanjun,SHI Yongyue(中国科学院工程地质力学重点实验室,北京,100029)

郭书太,GUO Shutai(中油四维工程勘察有限公司,廊坊,065000)

工程造价现状与有效控制的问题 篇10

摘要：施工阶段工程造价控制是指在项目实施过程中,对建设过程中所消耗的人、材、机资源及相关费用投资,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正已经或将要发生的投资偏差, 把工程造价控制在计划投资的范围之内, 以保证造价目标的实现,并尽可能地将实际造价降到最低。本文探讨了建筑工程施工阶段造价的有效控制措施

关键词：建筑工程；施工阶段；造价；控制措施

一、施工阶段造价控制的含义

施工阶段工程造价控制是指在项目实施过程中,对建设过程中所消耗的人、材、机资源及相关费用投资,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正已经或将要发生的投资偏差, 把工程造价控制在计划投资的范围之内, 以保证造价目标的实现,并尽可能地将实际造价降到最低。

在项目实施过程中, 施工阶段是资金投入最大的阶段,也是建设项目全过程造价控制中的最难、最复杂的一个环节。在施工过程中,工程技术人员往往只注重工程质量和工程进度的控制, 认为对工程造价的控制只是财务、概预算人员的职责,从而忽略了对建设项目的投资控制, 极易造成项目投资在施工阶段失控的现象。

二、建筑工程施工前的成本管理

1、技术标和商务标的编制

招投标时编制的商务标和技术标，其目的与实施阶段有所区别。前者是为了中标，而后者是为了盈利。技术标的编制内容要涵盖施工中的方方面面，但要注意重点突出和留有适当变更的余地，为今后的施工措施和造价调整打下伏笔。商务标编制时，在不提高总报价的前提下，可采用不平衡报价法，对早期完成的和预计工程量将增加的分项工程适当调增单价，对后期完成的和预计实际工程量将减少的分项工程适当调减单价，以有利于压价工程成本的改善和资金周转，减轻资金使用成本。

2、总承包合同的签订

建筑施工工程很多情况下都采用总承包合同，在总承包合同中的多数条款都涉及工程造价，因此合同条款的签订是工程成本的重要环节。在签订过程中，既 要按招投标文件中的承诺办事，又要对招标文件和设计中不明确不具体的内容，本着平等互惠的原则，通过谈判，争取到合理的合同条款。

3、工程成本的预测

工程成本的预测是项目追求经济效益最大化的一项重要手段，它克服了传统意义上成本管理依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端，避免了一旦反映在财务账面上成本失控，已是既成事实的现象。工程开工前，应以定额标准为依据，搞好施工图预算，同时依据企业内部的施工定额测算出按工种，按各分部分项工程的人工费、材料费、机械费耗用标准；对各种技术方案、措施可能产生的经济效果进行评价，探索降低成本的各种途径，从而确定工程项目的目标成本。

4、签订合理周密的分包和包清工合同

工程成本的确定，最终通过合同形式来实现。在签订分包和包清工合同时，要进行竞争承包，以调动项目最基层的积极性。在签订合同时要考虑全面、细致。单项合同签订后，要对有关管理人员进行合同交底和会签，建立考核制度，将合同细化，责任成本目标落实到每一个岗位，每一个人，做到层层把关，人人控制，以确保成本指标的完全实现。

三、建筑工程施工阶段造价的有效控制措施

1、施工组织设计的优化

施工组织设计的内容包括了施工方案、施工方法、施工进度计划、用料计划、劳动力计划、机械使用计划、工程质量和施工进度的保证措施、施工总平面图。选择施工方案是否合理经济关系到施工质量、也常常影响到工程造价。建设单位、监理单位在审查施工组织设计各项内容时，着重对施工方案进行技术经济比较分析，尽量选择合理且造价相对较低的施工方案，从而达到节约投资、创造更高效益的目的。如某个施工项目的市政管网部分，施工方案编制的开挖方式为人工开挖，但根据现场实际情况可以采用机械开挖的方式，建设单位在审查该部分方案时间就应对此进行调整，从而节约了一笔投资。

2、加强施工过程中材料、人工费、机械费的控制

（1）对主材、辅材及其他材料成本应利用计算机软件根据施工图纸和以往的工程用量损耗经验进行精确的统计计算,这样,可以有效减少甚至杜绝多采购 2 和少采购情况的发生。在实际操作中,多采购会浪费资金、资源,同时也会增加库存管理成本,造成大量的浪费；反过来说,少采购会出现二次采购,从而导致采购成本的增加,严重的甚至会延误工期造成更大损失。因此,在施工过程中,对于一些影响较大的主材要加强管理,比如可实行比价采购管理。在实际管理操作中,管理人员要核定材料的供货地点、购买价格、运输方式等,建立询价信息库,以达到节约材料成本的目的。在此基础上,管理部门要加强对周转材料的控制。对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本,提高周转性材料的利用率和周转率。

（2）施工过程中人工费的控制,要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。在人工费计算时,不能照搬定额规定的人工费,应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准,按各种工序中的实际用工数量来计算,尚未建立企业劳动定额的情况下,在计算时用工数量时可以参考定额的规定计算,只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是最合理最可靠的。

（3）施工过程中机械设备使用费的控制,依据企业自身的设备配置情况合理配备施工机械,计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用,对主要机械要按实核定台班产量定额,寻求最佳的设备组合搭配,以节省机械使用成本。

3、做好现场变更及签证工作

施工过程中，往往避免不了设计变更的产生，有了变更就会涉及工程造价的变化，业主应做好这方面的把控，尽量减少设计变更的产生。首先应做好图纸会审的工作，找出图纸中存在的问题，明确解决方案，避免在施工过程中来发现问题，在不影响建筑物使用功能的情况下一般不做设计变更，对于必须要进行变更的部分应该做好相应的预算工作，衡量该方案的经济性，如造价过高，可以考虑重新选择一个方案

对于一般的工程项目现场收方签证是经常会发生的，比如房屋基础的挖孔桩深度是需要在开挖成型后现场收验的，建设单位相关负责人及监理参与时就应严格把关，现场签字确认相关数据，避免后续补办；又如由于自然环境发生变化，3 产了合同以外的工作内容导致工作量增加，就会产生零星用工、机械台班等，类似于这样的签证应该根据实际情况确认工作量，及时办理签证避免给结算造成困难；对于隐蔽工程的签证，应做到先签证后隐蔽。

4、加强施工合同、工程变更和施工索赔的管理

（1）施工合同是施工单位与招标单位双方签订的具有法律效力的正式文件。因为在施工合同条款中,同时约定了双方的权利和义务,因此,施工企业要在严格遵守合同约定内容的同时,特别注意对合同中暂定的项目和存在变更的部分工程,对这些项目和工程要及时申报,用施工合同所赋予的权利,合理地增加收入,减少支出,这在成本控制中有很重要的作用。

（2）在实际施工过程中,要做好工程变更及合理索赔。工程变更,指的是在施工过程中,因为各种原因,从而造成的设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用材料变更以及原招标文件和工程量清单中未有的新增工程等等。我们知道,工程变更对施工企业而言,有其有利和不利的方面,因此,处理好工程中的变更问题,可以给企业带来利益或者减少损失,从而降低整个工程的成本支出。另一方面,施工索赔是施工阶段经常要面对的事情。索赔都有时间限制的规定,超过时限索赔就会失效,因而要及时、正确的处理索赔事务。但是我们必须注意,索赔时限反过来可能会制约建设方。在这种情况下,施工单位应及时采取措施,要求他们在施工方递交索赔报告回执上签收、注明收到报告的时间。

5、竣工结算控制

在工程全部完成后对各项实支费用进行汇总和清算，并逐项与成本预算进行对照比较，分析总结经验教训，不断积累资料，以提高管理水平和控制成本的能力。竣工结算编制的主要依据为：（1）施工承包合同及补充协议，开、竣工报告书；（2）设计施工图及竣工图；（3）设计变更通知单；（4）双方确认的索赔及现场签证记录；（5）甲乙双方供料手续或有关规定；（6）采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格及有关预结算文件等。施工单位在完成合同规定的全部内容。经验收质量合格并符合合同要求后，根据以上原则组织专业人员编制完整的结算，并及时报送建设单位。

工程造价管理工作贯穿施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，其核心是有效控制成本，它不但需要得到企业领导的高度重视，同 4 时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，凡事做到事前控制，合理确定目标，采取科学方法组织施工，才能将工程项目做到进度快、质量好、成本低，为企业实现利润最大化。参考文献：

工程造价现状与有效控制的问题 篇11

【关键词】建筑项目；工程设计；工程造价；控制

【中图分类号】K826.16 【文献标识码】A 【文章编号】1672—5158（2012）08—0162-02

引言

工程设计主要是为工程项目的建设提供设计方案和设计图纸，是工程项目施工阶段的技术依据，它阐明了建设项目的实施意图，并对此作出全面系统的规划，是控制工程造价的关于环节，更是整个工程建设的灵魂。据实践证明，在设计初步阶段，对工程造价的影响率为70%～90%；在技术设计阶段，对工程造价的影响率为30%～70%；在设计施工图阶段，其影响工程造价的可能性为20%～30%；在施工阶段，对工程造价的影响率却不到10%。因此，控制工程设计阶段的造价是至关重要的。

一、工程设计阶段造价控制的主要内容

（1）方案设计阶段。方案设计对工程建设有着重要的指导作用，主要是按照方案图纸作出全面详细的造价估算书。

（2）初步设计阶段。通过初步设计图纸，概算定额作出初步设计总概算，落实工程布局情况，统筹工程规模、结构形式。

（3）技术设计阶段。主要是对初步初步设计总概算进行编制修正。技术设计阶段是为那些工程庞大、技术复杂的工程项目而设立的。

（4）施工图设计阶段。按照施工图和预算定额作出施工图预算，一般用来核实施工图阶段造价是否达到规定的初步设计概算。许多建设单位都是在施工图预算的前提下进行工程招投标活动，而以中标的施工图预算作为确定承包合同价、结算工程价款的指导依据。

总之，设计阶段各环节的造价控制是相互联系、相互作用，都是工程造价控制系统不可或缺的重要组成部分。

二、工程设计阶段实施工程造价控制的主要原因

（1）促进工程造价的合理性，提高资金利用效率。通过进一步对编制的设计概预算作出分析，能够使项目资金的分配工作顺利进行，同时也能够全面了解工程项目各个组成部分的投资比例，促进分配的合理性，提高资金利用效率，加强工程投资效率控制。

（2）促使工程造价控制工作由被动转为主动。当前工程造价都是按照规定的标准，从造价计划开始，既把建筑工程的设计支出费用作成财务报表，再详细罗列出来，并对每部分的估算造价按照对应的指标进行审核，发现差异后，采取有效方法加以解决，这样能促使工程设计经济化，工程造价控制工作由被动转為主动

三、工程设计阶段存在的问题及加强工程造价控制的有效措施

（一）工程设计阶段存在的问题

1、设计人员缺乏高度的设计责任感

有些设计人员过多地追求新颖，忽视了对工程造价整体指标的考虑。在进行设计时一味地关注建筑规划、建筑规模、结构类型，忽略了技术、安全因素对工程项目的影响成度。而有些人员对工艺、材料、新技术认识度不足，易出现选用的材料过时。设计人员由于缺乏高度的设计责任感，致使设计与施工严重脱节，设计方案可行性操作差。

2、设计评标办法缺乏明确性

当前我国指标评标体系尚不明确，评标委员会过多地注重技术，忽视经济。选择中标单位的标准也仅是根据设计阶段有效的工程造价控制。由于缺乏对于设计方案经济性的评标体系，使得评选演变成“纸上谈兵”的过程。

3、限额设计缺乏有力的执行度

限额设计主要是根据规定的投资估算实行初步设计，并运用审核合格的初步设计总概算来控制施工图的设计，再将确定的投资料造价分配到各建设单位工程与分部工程。然而，现阶段设计人员的经济技术意识淡薄，设计单位没有深入推行限额设计，使限额设计缺乏有力的执行度，常常出现设计超额，总投资额过高。

（二）加强设计阶段造价控制的有效措施

1、科学采用设计标准

设计标准是进行工程设计、施工、预算、结算的主要依据，它是国家重要的技术规范，具有较高的强制性、法律性，设计标准一经批准，任何人任何单位都不能随意进行更改。同时，科学采用设计标准，一是能够节省大量时间，缩短设计周期、加快设计进程；二是能够改善设计质量，防止设计中漏、缺、错现象的出现；三是可以采用预制厂的定型工艺，促进建筑施工的机械化、专业化；四是可以组织成批量均衡生产，节省工程材料，提高劳动生产率，大大降低工程造价。所以，工程设计单位应科学采用设计标准，使设计的经济性发挥到最大限度。

2、积极推行限额设计

有效合理的利用和控制工程的造价，其根本目标是为了合理的使用人力、财力、物力，将他们统筹规划，构成一个有序严谨合理的体系，获取最大的经济效益。在工程建设中采用限额设计法，可以有效的控制投资支出，合理使用建设投资款项的手段。所谓限额设计法就是指按照分配的投资限定额进行控制设计相关的总概算控制技术设计，施工图设计等，严格控制设计中不合理的变更，控制估算、概算，控制工程竣工后结算时不会突破总投资限额，总得来说，限额设计不仅是总额限额，他需要从各单位工程，各部分工程开始层层限额，最终实现对投资总限额的控制与管理，限额设计体现出了整个设计的标准化，规模化，合理化。限额设计可以有效的解决设计概算预算的失控问题，在设计初级阶段，要按照可行性研究方案的投资估算进行各部分的限额设计，严格控制概算不会超过投资的估算，施工图设计阶段时，所有的施工预算都要严格的控制在审批之内的概算中，每一个阶段留有一定的预算空间，可以进行一定的调控。

3、努力提高人员整体素质

优秀的设计师和造价师们不仅要具备专业的知识技能，还需加强继续教育，拓展知识领域，成为全方面的高素质人才。要能够根据市场行情，统筹考虑工程设计与造价控制。在设计过程中，设计人员要积极配合造价人员的工作，双方相互协作、及时反馈信息。造价人员要明白设计意图，为设计人员进行方案设计时提供重要的造价信息，从而作出可行性的、经济性的、合乎设计标准的设计方案。此外，根据普遍出现的设计人员缺乏概预算知识，经济人员缺乏工程技术的现象，有目的地进行系统培训，提高工作人员的整体素质，使其在设计过程中把技术设计与经济设计有机结合，为加强设计阶段的造价控制创造有利条件，促使工程造价控制持续、快速、有效的进行。

4、严格控制设计变更

任何一个工程项目都会出现设计变更，因此，设计单位应仔细做好每一项图纸审查工作，尽量少出现漏、错现象，将施工图预算做到准确无误。加强对设计阶段众多因素的考虑，改变设计被动局面，认真落实项目投资。除此以外，还需注重合适的设计单位的选择和设计费用的合理控制，如果设计费用太低，设计人员的积极性容易受挫，难以保证设计图纸的质量。预留充足的设计时间给设计单位，设计时间太短，设计深度便低，设计图纸不完善。若是设计单位的原因导致了设计变更，引起投资失控，应对设计单位所要承担的责任加以明确。同时，积极作好设计前的准备工作，如场地勘察，也能够控制设计变更，从而有效控制工程造价。

参考文献

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