医院防汛抗洪应急预案(共7篇)
(篇一)
一、编制目的及原则
全力做好镇域洪灾灾害事件的防洪与应急处置工作,保障抗洪抢险工作高效有序运行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障全镇经济发展成果和社会安全稳定。
实行行政负责制,安全第一,常备不懈,以防为主,防抢结合;统一指挥,统一调度,工程措施与非工程措施相结合;分级分部门负责,各司其职,协同作战,调动社会各方面积极因素,实现全民抗洪,全民抢险。
二、降雨量分布及重点水系河道
**镇属北部山区,小气候多发,降雨量分布不均,7—8月份是主汛期的关键节点,以往最大降雨量达150mm,极易造成山洪暴发,境内大小河流有灌河、蛇尾河、伏岭河、石槽河、彪池河、山**河、白果树河、西大沟河等大小分支河流。
三、防洪抢险范围
全镇22个行政村、集镇区、重点防护对象党政机关所在地、广播电视、中小学校、医院、电力通讯及国道311沿线、331省道沿线鹳河旅游公路沿线村庄群众,以及供水、供电、供气、加油站等生命工程设施,集镇易积水交通干道及危房户等。
四、防洪标准设置
防洪标准设置为20年、50年、100年、200年、500年一遇洪水标准,并根据该洪水标准,分别启动防汛一级、二级、三级、四级应急响应,响应级别越高,防洪抢险形势越严峻。
五、防洪抢险方案
(一)指挥机构及职责
建立镇防汛抗旱指挥部领导下的部门联动,各负其责、共同协作的工作机制。
1、镇防汛抗旱指挥部办公室:执行市、县防汛抗旱指挥部防汛抗洪各种指令,做到上情下达、下情上传;督促指导镇域内各村、各部门做好防汛准备和防洪抗洪工作;负责汛期防汛值班,实行24小时值班制,加强同气象、水文部门联系,及时准确收集分析传递各类汛情,为镇党委政府领导和上级防汛部门指挥防汛防洪、抢险救灾提供决策依据,当好参谋助手;当发生紧急险情时,根据镇防汛指挥部指令,组织协调和调动镇直单位各有关部门抢险队、设备,赶赴现场实施抢险救灾。
镇直各部门、各村委会的一把手要亲自抓防汛工作,并建立各自相应的防汛组织机构。除负责镇防汛办下达的重点包防区段的抢险任务外,负责本单位、本辖区的防汛组织及防汛方案、措施的实施。
2、国土所:负责灾后灾民安置建房选址、土地供应;加强重点部位山体滑坡的监测。
3、农业中心:负责受灾情况统计、组织农口单位对灾后农业生产恢复的指导。
4、村镇建设中心:负责灾区安置建房选址、规划设计、建设和管理,负责集镇排水系统的清理工作。
5、财政所:负责正常防汛经费安排,下拨管理,负责灾后群众专项补助的下拨、管理和使用。
6、民政所:负责灾后损失统计上报及灾区基本生活救助。
7、派出所:维护灾后社会治安稳定,强制群众安全撤离转移。
8、供销社:做好防汛用麻袋、编织袋、铁丝、应急灯等物资储备调运。
9、中石化分公司:做好防汛油料储备供应,保障防汛用油优先保证。
10、移动、联通:做好通讯设施检修、调试和灾后恢复。
11、工区:及时组织水毁道路、桥涵的抢修及大型机械的调度作业。
12、电力:负责供电线路、线杆抢修,确保电力供应。
13、中心学校:负责教职工及学生的疏散转移安置。
14、卫生:负责抗洪抢险医疗救护和灾后防疫。
15、旅游办:负责旅游景区及外来游客的安全。
(二)防御方案
水利部门及时做到天气、雨情、水情测报工作,适时向镇防汛抗旱指挥部报告,雨情、水情应在30分钟内报到县防汛抗旱指挥部;在汛前,各村负责对河、渠道进行严格的安全巡检及垃圾障碍物清理,清理河、渠道内外的漂浮物,预防堵塞;城建部门负责对排水设施进行一次整治,确保畅通,防止聚水。
任何个人发现堤防、河道发生险情时都有责任立即向镇防汛抗旱指挥部报告。
(三)防洪抢险指挥调度
镇区洪涝处置:遇强降雨天,按属地管理,以堵为主、以避为辅的原则,当集镇低洼地区积水达0.5米,且随降雨有上涨趋势,由镇防汛抗旱指挥部办公室通知各村组织辖区内居民、门店、学校、单位搞好门口、建筑物通道的抢堵工作,贵重物品转移至安全区;当积水达1米,且随降雨有上涨趋势,镇防汛防旱指挥部办公室上报副指挥长,立即通知各村组织人员转移。
六、重点区段监控及清理
防汛重点:河道防汛,防河堤决口、溃坝;集镇防汛,防街道内涝;山洪灾害防御,防滑坡泥石流;旅游景区防汛,防景区设施淹毁;特困及弱势群体防汛,防人员伤亡。
县防汛指挥部指定清除区段:化山段龙河漂流人为修筑临时拦水设施,限期清除;伏岭河段侵占河床,封闭建房户,尽快拆除。
七、防汛抢险队伍的组建
镇组织80人的防汛突击队,各村成立不少于30人应急分队,并将名单及联系方式报镇防汛防旱指挥部,随时服从命令,听从调度,投入抗洪抢险,各队伍要提前培训,熟悉自己的抢险段及抢险责任任务,确保拉得出、用得上、打得胜。
八、防汛抢险物资储备及调度方案
防汛抢险物资储备由镇防汛抗旱指挥部办公室,在汛前向有关单位、企业下达防汛抢险物资储备通知(包括责任人、品种、数量等)。在发生险情时,各单位和企业根据指挥长或副指挥长通过防汛办下达的指令,迅速运到抢险地点。
镇防汛办要号定3—5台大型机械作为重要险情时抢险之需。紧急情况下可依法征用、调用社会车辆、物资等。
九、公共设施抢修保障方案
保证水、电、路、通讯安全运行及汛期抢修工作是集镇防汛工作的一大重点。电力、通讯、自来水等部门要建立汛期抢修抢护突击队,做到有灾及时抢、有险及时救,保证汛期安全运行。
十、转移安置区
镇区安全转移区设定在镇敬老院,各村安全转移点设置以村部学校为主,地势较高区域为主,有必要的安置救助物资,达到有纯净水、方便面、床、椅子、医疗救助等,提供必要休息区,确保灾区安全和基本生活。
十一、防疫、救助方案
民政所负责受灾群众生活救助。及时调配救灾款物,安置作好受灾群众临时生活;卫生负责组建2—3个医疗抢险救灾队,做好灾后疫病防治工作。负责搞好抗洪抢险期间伤残人员的抢救工作。
防汛抢险救灾是全社会的责任,任何单位和个人都要服从镇防汛抗旱指挥部的统一指挥,以高度的责任感和严密的组织纪律性全力投入到防汛抢险救灾工作,保护人民群众生命财产安全和经济建设发展成果。
(篇二)
为做好**区洪涝灾害防御工作,保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,为城市安全稳定和经济可持续、健康发展提供防汛安全保障,特制定本预案。
一、编制依据
根据《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》、《**省实施<中华人民共和国防汛法>条例》、《**省实施<中华人民共和国防汛条例>细则》、《国家防汛抗旱应急预案》、《**省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《佳木斯市洪水灾害应急预案》等,制定本预案。
二、工作原则
1、坚持以人为本,减少危害的原则。当洪水灾害发生时,要把抢救和疏散危难人员作为第一要务,最大程度减少人员伤亡。
2、坚持统一领导,分级负责的原则。防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
3、坚持预防为主,防抗结合的原则。防汛工作要以人员和财产安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
4、坚持因地制宜,城乡统筹的原则。防汛工作按照流域或区域进行统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
5、坚持资源整合,协调联动的原则。防汛工作中人力、财力、物资、通信、医疗等要优化组合,密切合作、协调联动。实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。
6、坚持依靠科技,提高素质的原则。坚持工程措施与非工程措施相结合,发挥防汛指挥系统作用,提高管理及指挥人员素质。
三、城市暴雨内涝对城市产生的主要影响和危害
城市暴雨内涝是指由于超标准强降水或连续性降水超过城市排水能力,或者由于排水管网系统不畅及排涝泵站运行中断致使城市内产生积水灾害现象。通常积水深度达到15-20厘米时,导致影响交通和产生其它次生灾害,此时可视为发生城市内涝。
暴雨造成的我区内涝所产生的影响和危害主要体现在以下几方面:
一是导致城区道路积水,尤以一些立交桥为重,导致交通受阻、严重时导致交通不能通行,公交车、轿车等熄火抛锚被淹,局部严重段危及车内人员生命。
二是临街地下商场、地下停车场、居民地下室,棚户危房稠密居民区,内河易出槽段等风险区域易倒灌受淹导致财产损失,有时逃生或转移不及时易出现人员伤亡。
三是排水管网淤积、杂物堵塞等情况,减弱雨水泄流能力,加重管网淤积,增加清掏工作量。
四、重要防护对象
**区排涝的重点防护对象为:城区内一切重要设施、机关部门、经济中心等单位及各重点工程。具体对象如下:
1、区学校:区范围内幼儿园、小学、中学;
2、区医疗卫生单位:区范围内大中型医院、疾控中心、血站等卫生场所;
3、政府要地、各级机关、驻佳部队:区政府,区机关事业单位,驻佳部队、消防支队;
4、能源供应:区内供水、供电、供气、供热等城市生活基础设施;
5、经济中心:商业中心区;
6、重要企业:区范围内大中型企业,特别是化工厂、油库等易造成水质污染的企业;
7、区防汛重点:松花江沿线(中山路往东—杏林路)、王三五河沿线(中山路往东—**路)
8、其他重点对象:人防工程、重要道路、地下商场、下沉式立交桥、危房稠密居民区、居民区地下室等。
五、组织机构
设立区防汛抗旱指挥部,在市防指和区委、区政府的领导下,执行上级防汛指令,制定各项防汛抗洪措施,负责指挥领导全区的防汛抗洪工作。下设防汛抗旱指挥部办公室设在区农业和水务局。
1、防汛抗旱指挥部成员名单
2、工作职责:
贯彻落实市委、市政府、市防指、区委和区政府有关防汛工作的政策、法规、制度和指令,组织制定全区洪水灾害应急预案,及时掌握全区
汛情、灾情、工情信息并组织实施抗洪抢险,统一调控和调度全区水利设施,做好洪水管理工作,组织灾后处置,做好相关协调工作。
总指挥:负责区防指全面工作。
副总指挥(政府常务副区长):协助指挥开展工作,主要负责协调区防汛分指挥部工作,监督检查责任制落实情况。
副总指挥(政府副区长):协助指挥,做好全区防汛日常工作,组织水利和防汛专家提供技术支持,负责重点河道、险工弱段、城区供排水指挥的调度,协调相关成员单位开展防汛工作,以及组织防汛会商。
副总指挥(区武装部部长):协助指挥做好全区防汛抗洪抢险工作,主要负责协调驻佳部队参加抗洪抢险工作。
区委宣传部:负责组织本区防汛突发事件的信息发布和宣传报道,协助做好防汛安全知识的宣传工作。
区武装部:负责制定驻区部队、民兵抗洪抢险方案;协调驻区部队、民兵执行抢险、救灾等重要任务。
区政府办:负责有关防汛专题事项、防汛抗洪抢险工作的协调工作。
区农业和水务局:负责抢险指挥部牵头工作;负责本区防汛、排涝等水利工程的安全运行,组织抗洪抢险工作及防汛工程的建设与修复;负责抗洪抢险物资调拨;负责洪水跟踪监测,防汛抢险技术指导;负责辖区内农作物排涝工作。
区建设和住房保障局:负责做好本区城建设施的安全度汛工作,负责汛期防汛抢险机械设备的筹集和调配等工作,负责安排调动抢险车辆工作。
区财政局:负责防汛应急物资所需专项资金。
区发展改革工信局:指导防汛水利设施项目组织申报工作,负责防汛设施、重点工程项目的申报争取工作和专项扶持资金监督管理。
区卫生和计划生育局:负责抗洪抢险救护及组织灾区卫生防疫和医疗救治工作。
区安全生产监督管理局:负责汛期安全生产监督工作。
区民政局:负责配合区政府做好受灾群众的转移安置工作,组织发放灾民生活救济款物,妥善安排受灾群众的基本生活。
区教育体育局:负责教育系统教职工办公以及校舍的防汛安全工作;做好系统防汛预案的制定,安全隐患的排查、灾情的统计;指导灾后重建、危房改造等除险工作和恢复教学秩序。
区公安分局:负责维护抗洪抢险秩序和灾区社会治安工作,协助防汛部门组织群众撤离和转移,打击盗窃防汛物资,破坏防汛工程设施的犯罪行为,负责防汛的治安保卫工作。
各社区及南岗村委会:负责本辖区的防汛工作,要对易涝地方的居民,特别是危房户,做好汛前安全检查和人员转移安置准备;负责所辖王三五河水面及沿岸垃圾清理、杂草清除工作,确保行洪畅通。
六、预警和应急响应
1、预警级别
预警級别分为四级:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ級)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级),对应颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色,预警级别与应急响应级别条件相同。
主要江河是指松花江。
2、预警响应
2.1蓝色汛情预警响应(Ⅳ级)
各防汛分指挥部领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通;重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。
2.2黄色汛情预警响应(Ⅲ级)
在蓝色汛情预警响应的基础上,进一步加强领导带班,重点防汛部位责任人和相关人员加强对城区低注易涝区、交通干线及重点立交桥、地下空间、河湖地区等重点防汛部位巡查,发现问题及时处置、报告。区防汛指挥部确保各类有线、无线通信设备处于开通状态,及时上报雨情、水情、工情、险情等,并做好群众安全避险准备,抢险人员按照防汛抢险预案,加强对重点防汛部位的抢险救护。新闻单位加强社会宣传,对汛情信息和工作动态进行实时播报。
2.3橙色汛情预警响应(Ⅱ级)
在黄色汛情预警响应的基础上,各级防汛指挥部指挥人员、抢险人员全部上岗到位,防迅专业抢险队伍全部在一线待命;区防汛指挥部开通与市防指与省防汛指挥中心异地会商联系,各类通信设备处于开通状;重大险情区域及时组织群众安全避险转移;做好军地联合抢险的准备。
2.4红色汛情预警响应(Ⅰ级)
在橙色汛情预警响应的基础上,各级政府、各级防汛指挥部、各单位及驻佳部队组织各方面力量投入防汛抗灾工作,确保重点防汛部位安全。
3、应急响应
3.1
Ⅰ级(红色)预警应急响应程序
区防汛指挥部在区分指挥部负责指挥,必要时,接照市防指要求到达指定位置进行指挥。根据情况,区防汛分指挥部提前在重点防汛部位上岗到位,出动能力90%以上,确保通信畅通。重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位,同时要派出巡查组,随时掌握情况;相关物资储备单位要保证物资随时调出。
区防汛指挥部接到洪水灾害预警信息后在1小时内向市防指报告,并发布红色预警。已经或可能出现险情区域的各相关防汛分指挥部密切注视所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情,每小时向市防指报告洪水调度方案和应急响应动态。突发事件即时报送。
3.2
Ⅱ级(橙色)预警应急响应程序
区防汛指挥部在区分指挥部负责指挥,必要时,接照市防指要求到达指定位置进行指挥。根据情况,区防汛分指挥部提前在重点防汛部位上岗到位,出动能力70%以上,确保通信畅通。重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位,同时要派出巡查组,随时掌握情况;相关物资储备单位要保证物资随时调出。及时向下一级防汛指挥机构发布汛情信息,做好防汛、抢险、排险各项工作。
区防汛指挥部接到洪水灾害预警信息后在1小时内向市防指报告,并发布橙色预警。已经或可能出现险情区域的各相关防汛分指挥部密切注视所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情,每小时向市防指报告洪水调度方案和应急响应动态。突发事件即时报送。
3.3
Ⅲ级(黄色)预警应急响应程序
区防汛指挥部在区分指挥部负责指挥,必要时,接照市防指要求到达指定位置进行指挥。根据情况,区防汛分指挥部提前在重点防汛部位上岗到位,出动能力50%以上,确保通信畅通。重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位,同时要派出巡查组,随时掌握情况;相关物资储备单位要保证物资随时调出。相关部门和单位接照要求对抢险现场提供后動保障。防汛分指挥部要及时向下一级防汛指挥机构下发汛情信息,做好防汛、抢险、排险的各项工作。
区防汛指挥部接到洪水灾害预警信息后在1小时内向市防汛抗旱指挥部报告,并报告黄色预替。已经或可能出现险情区域的相关防汛分指挥部密切注视所辖区城的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情,每1小时向市防指报告洪水调度方案和应急响应动态。所辖范围汛情预警、避险预警及抢险救灾等情况的实时播报
3.4
Ⅳ级(蓝色)预警应急响应程序
区防汛指挥部副指挥在区分指挥部负责指挥,启动应急预案的情况报市防办。重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位,同时要派出巡查组,随时掌握现场情况抢。险队及防物资管理部门要24小时值班、确保通信畅通。及时掌握所轄区城的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情按照市防指的要求,及时上报有关信息和应意响应动态。及时向下一级防汛指挥机构发布汛情信息,做好防汛、抢险、排险的各项工作。
区防迅指挥部接到洪水灾害预替信息后在1小时内向市防指报告,并发布蓝色预警。出现各类防汛突发公共事件,必须在1小时内报告市防办。
七、责任及要求
1、区属各党(工)委、区委各部委、区直各单位要把当前中心工作全部转移到防汛抗洪工作上来,要统一指挥,步调一致,确需开展的其它全局性工作,需经请示区政府主管领导和主要领导同意后方可进行。各相关部门防汛抗洪中如需人、财、物支持,要及时上报,通过区政府统一调配。
2、要认真贯彻省、市防汛抗洪工作会议精神。一是指挥体系要建立到位。各相关责任单位防汛指挥机构要由主要领导挂帅,有专人负责,相互间保持全天候通讯畅通;要马上启动全区各级指挥系统,由区防汛指挥部办公室统一协调,抓紧组织开展相关工作。二是动态的气象、水文掌握要到位。要加强与市气象、水文部门联系,第一时间掌握天气、水文动态情况。三是预案调整要到位,上下联动要到位。各防汛责任单位要对已有预案根据当下形势需要马上进行调整,保证预案管用、有效,不走形式;各防汛责任单位要联动互通。四是物质储备要到位。各防汛责任单位要充分做好各类防汛抗洪物质的准备工作,保证抗洪有需要,物资能立即运送到位,尤其库存物资要应保尽保。五
是防汛抢险人力准备要到位。各防汛责任单位主要领导要预判险情,对所属区域防汛抗洪中需要人力支持情况要做到心中有数,需要区政府统一调配人力的要提前通报。六是检查督办要到位。各防汛责任单位要组织专门人员对所属区域所有堤防段进行24小时巡堤,并定期调换人员,确保巡防效果。
3、区防汛指挥部办公室、区监察局要对各防汛责任单位督察督办。
4、防汛抗洪期间相关各防汛责任单位党政主要领导,无极特殊工作需要不能离开岗位,确有工作需外出要向区委、区政府主要领导请假。各防汛责任单位主要领导要保证24小时通信畅通。
5、区民政局、各社区要做好受灾区域群众转移的各项准备工作,要有理、有据、严密、细致做好工作,讲究方式方法,保证转移对象按预定方案撤离。同时,要保证汛期过后,转移对象平稳返回原地。
6、由区委宣传部统一口径做好对内、对外宣传报道工作,宣传工作要突出报道抗洪一线的感人事迹,突出报道军民共同战胜洪水的决心和意志,突出报道各部门做好后勤保障的辛苦努力。同时,宣传工作要引导动员全区力量,消除群众恐慌情绪,积极配合做好防汛后方保障工作,确保大局稳定。
本刊讯7月8日-10日, 四川遭遇强降雨, 全省大面积受灾, 成都、绵阳等地道路中断, 都江堰出现山体滑坡和泥石流, 严重危及通信设备安全和通信畅通。
四川铁通紧急启动防汛预案, 组织四支突击队前往成都金堂、崇州、都江堰等受灾严重区域, 加强机房及缆线巡视, 排查灾情隐患, 截至11日, 分公司调集14台发电机, 发电10个机房, 临时迁改1条24芯光缆, 抢通1条干线光缆。确保了设备安全和通信业务正常运行。 (黎红)
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,全面贯彻执行《中华人民共和国防汛条例》和“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针,立足防大汛、抢大险、抗大灾,坚决克服麻痹思想和侥性心理,对大汛,宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小,防汛物料宁可备而不用,不可用而不备,做到未雨绸缪,防患于未然,努力争取防汛抗灾的主动权。
二、应急分队的组成及区域划分
(一)防汛常备队的组成及区域划分。
1、荆河防汛分队的组成及区域划分。荆河防汛分部指挥魏明,副指挥刘志香,成员邱伟、赵斌、马兆利。主要负责前良大桥至刁庄接壤处河段。任务分配:前良40人,孙庄20人,韩楼50人,前荆沟50人,宋庄20人,共计180人,负责荆河区域的防汛,队长赵斌,副队长马兆利。各村民兵连长担任各村小分队队长。
2、郭河防汛分队的组成及区划划分。郭河防汛分部指挥邓本义,副指挥朱杰,成员朱正磊、江伟、张志、邱伟、党金水、党相勇、李庆霞、梁子安等,主要负责小宫山至王母殿与南沙河交界处河道。
任务分配:姜桥20人,江楼20人,耿楼20人,马河口30人,小宫山40人,东小宫50人,共计180人,负责小宫山至东小宫大桥段,江发华任队长。
西小宫30人,党村30人,东沙河50人,单村20人,史楼30人,周村20人,史村20人,党桥20人,共计220人,负责从东小宫大桥至史楼与后固堆交界处河段,党金水任队长。
后固堆20人,张街30人,王村30人,康村20人,郭固堆30人,蔡村30人,王母殿50人,高庄50人,颜吉山30人,共计290人,负责史楼至王母殿与南沙河交界处河段,梁子安任队长。
郭河共划分三段责任区,共计690人,各村民兵连长担任各小分队队长。
3、小洪河防汛分队组成。小洪河防汛分部指挥王学焱,副指挥梁栋,成员苗贵河、张志、李方雷、刘鹏善、刘华、刘朋、李根喜、张远海,任务分配:磨坑50人,千庄60人,大养德20人,二养德20人,张洼20人,向阳村20人,共计190人,负责小洪河区域防汛,队长刘鹏善,各村民兵连长担任各村小分队队长。
4、小型水库塘坝防汛分队组成。指挥王学焱,副指挥梁栋,成员张志、苗贵河、刘鹏善、李方雷等,任务分配:磨坑60人,千庄60人,共计120人,李方雷、刘鹏善任队长。
(二)防汛后备的组成。
陈岗60人,向阳山60人,小宫山50人,万庄40人,耿楼30人,江楼30人,东小宫50人,马河口30人,党村50人,东沙河50人,史楼30人,后固堆30人,党桥20人,史村20人,颜吉山50人,包庄30人,刘岗30人,党吉山30人,郭吉山20人,华吉山10人,高庄50人,王村30人,后固堆20人,单村20人,前荆沟50人,西小宫30人,前良50人,韩楼40人,孙庄20人,共计1030人。
三、常备分队与后备分队的具体任务职责
1、常备分队主要负责各河道的抢险救灾工作。采取分段负责,如遇险情较大,由镇防汛指挥部统一调度。
2、后备队的主要任务是:遇有重大险情随时加入常备队进行抢险救灾工作,由镇防汛指挥部统一调度。
四、运输保障与联络方式
1、遇有紧急情况,各小分队立即就近到达出事地点,利用一切可能利用的交通工具,迅速投入战斗。
2、接到命令后,确定无法到达出事地点的`,及时与镇指挥部联系,镇派车将人员送达抢险地点。
3、镇计生办、城管分局、财政所、派出所、供电站各备一台车辆,准备应急时使用。
4、通信联络与信号。
(1)采用固定电话,移动电话通知;
(2)采用车辆专人送达命令;
(3)夜间如有紧急情况,利用敲锣打鼓进行通知。
五、集结地点
1、接到命令后,立即进入本辖区河段。
2、接命令地点
(1)镇政府大院;
(2)计生办大院。
六、组织领导
镇成立防汛指挥部:
办公室设在武装部,邓本义同志任办公室主任,秦冠华同志负责通知各分队,电话:xxx。
七、情况处置
1、当接到灾情命令时,立即采取果断措施,以最快最短的时间,到达指定区域。
2、当发现灾情后,以最快的速度通知就近分队投入战斗,并及时向防汛指挥部报告情况。
3、如发现有人故意破坏水利设施,应立即采取果断措施制止犯罪活动,并及时报告110中心。
4、如局部利益于全局利益发生矛盾,要服从全局利益、群众利益,如有坏人故意制造事端,及时扭送公安机关处理。
八、要求
1、各分队要有严明的纪律观念,坚决执行镇防汛指挥部的命令,坚决完成抢险工作,确保人民群众的生命财产安全。
2、各分队要有强烈责任心和责任感,要把人民群众的利益放到第一位,一声令下,立即出动。对指挥部命令执行缓慢或拒不执行的,要追究责任,如造成重大损失的要追究法律责任。
3、要及时搞好上情下达,下情上报,确保联络畅通,信息及时准确,把灾害降低到最低限度。
4、对在防汛救灾工作中成绩突出的要给予表扬或记功,对玩忽职守,工作不负责的要进行通报批评或追究责任。
为了切实做好今年的防汛抗洪工作,确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛抗洪工作预案
一、成立防汛抗洪领导小组 组 长: 杨金海
副组长: 蔡呈富 余太棉 徐启华 组 员: 徐彬 鲁国亮 及各班班主任 领导小组的职责:
具体负责本校的防汛抗洪工作,做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡进行排查,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,的方针,以“三个代表”重要思想为指导,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。
二、报警程序
学校值班室 →学校校长 →学校抗洪领导小组 →报告上级部门
三、防汛抗洪工作安排及措施
1.成立本校的防汛抗洪领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛抗洪工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2.做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。3.防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。4.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5.防汛抢险队成员、学校值班人员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6.做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
⒎及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,奋力抢搬学校的教学物质。
四、、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。附:
防汛抗洪值班领导、值班人员联系电话 杨金海 *** 蔡呈富 *** 余太棉 *** 徐启华 *** 徐彬 *** 鲁国亮 *** 张菊英(门卫)***
朝阳学校
2010.06.20
朝阳中学校舍安全事故应急预案
为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强我学校校舍安全监督管理,确保在发生的事故后,能迅速、有序、有效地展开应急与求援行动,减少学校财产经济损失,保护师生的生命安全和健康,特制定本预案。
一、组织领导
1、校舍安全领导小组 组
长:杨金海
副组长:余太棉
蔡呈富
徐启华 成员:徐彬 鲁国亮 及各班主任
学校安全领导小组负责预案的编制、宣传、落实、监测、评审和修改。
2、学校校舍安全事故分类: ①、用电事故。②、火灾事故。③、坍塌事故。
④、地震、洪水、雷击等自然灾害事故 ⑤、爆炸、纵火、盗窃等刑事犯罪事故。
二、原则和任务
1、基本原则
①、充分准备,快速反应。②、统一指挥,分级负责。③、单位自救与社会救援相结合。
2、基本任务:
①、迅速控制事故现场。②、抢救受伤人员。③、消除危险因素。④、组织师生有序疏散。
三、事故应急监测
1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,学校应严格遵守国家颁布的有关校舍安全的法律、法规并依法制定本学校的安全规章制度和操作规程。
2、学校校舍安全领导小组对学校校舍安全工作负有领导责任。建立和健全校舍安全责任制,检查和督促校舍安全工作,组织宣传、学习、教育等活动,建立学校校舍安全工作机制。
3、学校相关负责人对本学校安全工作负有领导责任。制定本学校安全责任制度,进行安全和师生自我保护意识的宣传和教育。
4、根据学校校舍安全工作特点,加强校舍安全措施落实,安全检查和隐患整改工作,确保一方平安。
四、事故应急处置
1、突发学校校舍安全事故报告实行逐级上报制。在事故现后应立即以最快速度报告教育局,不得瞒报,谎报或拖延。
2、在上报事故的同时,学校应迅速采取措施组织自救,防止事态扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3、学校应认真保护事故现场,采集事故证人、证物、协助事故调查组开展调查工作。
4、学校安全领导小组在接到事故报告后应立即上报上级教育局,同时立即赶到事故现场,组织指挥事故抢险工作,控制事故现场,防止事故扩大。
五、校舍安全事故调查和结案
1、一旦事故发生,学校校舍安全领导小组积极配合事故调查组做好调查工作,按实事求是的原则,及时,正确查清事故原因;确定事故性质和责任,总结事故教训;提出整改措施;对事故责任人提出处理意见。
2、建立事故档案。对事故发生的时间、地点,原因分析,调查材料,处罚决定等所有资料整理归案。
朝阳中学
乡镇党委书记问题整改落实情况报告 0 3160 字范文稿 0 2020 年
根据中央、省委、市委和县委 xx 领导小组关于对 xx 整改落实情况进行“回头看”的安排部署和有关要求,结合我个人的实际,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等形式,归纳梳理个人问题 xx 条。自整改落实阶段开展以来,作为 xx 镇党委班子的班长,我带头严格按照整改落实清单的要求,认真履行整改要求,逐条整改,将整改落实情况报告如下:
一、个人存在问题及整改情况
问题一:学习不深,学用脱节。采取带头组织镇党委中心学习组的学习和其他读书活动,加强马克思主义、毛泽东思想等经典著作、党的路线方针政策、特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,做到真学、真懂、真用,树立正确的人身观、世界观、价值观。自去年11 月调入 xx 镇以来,以 xx 事件警示教育为起点,知耻而后勇,强化全镇党员干部理想信念教育,深入学习《党章》、省委修订的“十严禁”、“十不准”,在加强理论学习的基础上,结合实际认真研究发展措施,把发展思想和工作行动统一起来,推动经济社会又好又快发展。
问题二:政绩观偏差,搞“路边工程”。杜绝“面子工程”、“路边工程”,坚决杜绝急功近利的思想,加大农业产业发展力度,全年共新发展茶园 xx 亩;加大项目争取力度,力争在 20xx 年 x 月前通过争取项目、镇级匹配等多种方式,改善交通、人畜饮水等民生工程;加大对 xx 集体经济最薄弱的自然村进行产业帮扶,统筹全镇协调发展;认真贯彻执行“三联一会”,指导各村(社区)科学发展,全镇 xx个村(社区)已制定两年发展规划方案。
问题三:文山会海,不求实效。严格执行中央八项、省委十项、市、县十二项规定中关于改进会风文风的要求,认真贯彻落实中央八项规定精神,仔细对照 xx 等专项整治内容,针对群众反映强烈的文山会海和检查评比泛滥等问题,强化整改督促落实,全镇会议同比减少 xx%,压缩各类文件 xx%,清理各类评比表彰活动 xx 个,清理腾退超标办公用房 xx平方米,加大机关作风及效能建设力度,成立以书记为组长、副书记和纪委书记为副组长的督查组,定期或不定期对上级安排的工作和镇属重点项目、上班签到制度、公车管理、公款接待、为民办实事、乱办酒席等重点问题开展督查,督查到的问题不管是谁,严格按制度执行问责,切实建立监督检查长效机制和奖惩激励机制。
问题四:工作不实,落实不力。做到工作抓铁有痕、踏石留印,到 xx 镇工作后,针对 xx 事故,配齐配强了安监工作队伍,在全镇范围内开展了“安全生产、打非治违百日攻坚战”行动,对全镇的安全隐患进行了排查整治;针对 xx 事件,强化作风建设,切实落实党风廉
政建设主体责任,认真履行“一岗双责”,加大违纪违法案件查办力度,坚持“零容忍”,有案必查、查必有果、查实必究,确保政令畅通,营造政治清明、政风清廉、政通人和的良好发展环境;强化计划生育力量,调整计划生育干部 x 人,面向全县招录了计划生育网格化管理人员 xx 人,基层基础得到夯实,工作效果立竿见影。
问题五:缺乏担当,不敢负责。戒除求稳怕乱、怕得罪人、怕丢选票的思想,敢于担当,加大治庸治懒治散力度,以治庸提能力,以治散增效率,以治散正风气,下大力气整顿和转变作风,研究制定了《会议学习制度》、《公车管理制度》、《督查制度》等制度,在干部管理上,健全干部考核机制,以实绩考评任用干部,强化考核结果运用,加大机关作风及效能建设力度,成立以书记为组长、副书记和纪委书记为副组长的督查组,定期或不定期对上级安排的工作和镇属重点项目、上班签到制度、公车管理、公款接待、为民办实事、乱办酒席等重点问题开展督查,督查到的问题不管是谁,严格按制度执行问责,切实建立监督检查长效机制和奖惩激励机制,下发《督查通报》xx 期,因纪律松散被通报批评的干部 xx 人,被处罚责任金 xx 人次xx 元,警示约谈 x 人次。
问题六:工作“机关化”严重。建立党政领导挂帮走访制度,扎实开展“三会七结亲”,率先示范在所联系的点统一召开院坝会会、村民集中诉求会、群众会,同困难群众、留守家庭、拆迁对象户、农村党员、致富带头人、计生家庭、离退休干部等七类人员结亲,与群
众面对面交流,解决实际困难,征求一线意见。到 xx 镇工作后,连续 x 个月不间断的利用周末休息时间到村(组)调研,召开群众会近xx 次,坚持带头接访、下访制度,坚持每月 x 以上次定期约访、带案下访、定点接访,维护群众利益,坚持服务群众、服务民生、服务发展。
问题七:高高在上,家长作风突出。加强民主集中制建设,党委班子继续坚持集体领导,不搞个人说了算,研究和处理问题时不主观臆断多,重大问题均由集体讨论决定,努力实现决策的民主化、科学化。坚持重大工作决策前切实做到扎实调研,充分吸收各层面意见建议,真诚与班子成员沟通和交换意见。
问题八:安于现状,不思进取。强化革命斗志,锐意进取,弘扬“敢于创新、敢于担待、敢于碰硬、敢争第一”精神,树立敢于争先和向上争取的意识,加大力度推进城乡统筹,确保全镇 20xx 年率先在全县实现小康社会。
问题九:因循守旧,按部就班。面对新问题新困难,不去像原来那样习惯于遵守上级规定、套取以前经验、观望其他乡镇,而是大胆探索,大胆创新,在政治新常态下运用法治的思维解决问题,比如:计生网格,优化 xx 个风格为 xx 个,增加网格管理人员的待遇,使其由兼职过度为脱产,并将各项工作打捆到网格,使各项工作纵到边,横到底,切实得到落实。
问题十:羡慕奢靡、贪图享受。进一步加强党性修养,把艰苦朴素的优良传统牢记于心,把贪图安逸轻闲的生活畅想在退休以后,克服思想消极和贪图享受的问题,把工作这根弦时刻崩紧,锐意进取,以良好的精神状态抓好各项工作。
问题十一至十三:铺张浪费、接待超标,自我约束不严和公车私用。一是在 7 月底前已全面细化接待、办公物品、小车管理等制度,从源头上、细节处杜绝浪费。二是公务接待严格执行标准,本着勤俭节约的原则,压缩一切不必要的开支,统一归口管理,杜绝铺张浪费。加大三公经费管理,带头示范杜绝私客公请。三是认真践行社会主义核心价值观要求,时刻以焦裕禄、文朝荣同志等先进典型为榜样,严以用权,强化奉献,杜绝公权私用。
二、下步努力方向
通过整改情况的自查,整改落实清单中提出的各项承诺如期兑现或正在兑现,但仍然存在一定不足,比如,有些问题的整改还是初步的,特别是一些深层次问题还没有从根本上得到有效解决,基础设施的民生建设欠账仍然存在。
一是进一步落实整改责任。继续对照整改方案,深入抓好整改任务落实,持续推进作风整治,不让“四风”问题反弹回潮,继续按照整改的要求,紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,进一步加强党性修养和纪律约束,严格按照总书记从严治党“八项要求”,牢固树
立“抓党建是最大政绩”的政绩观,认真履行党建“第一责任人”职责,强力推进从严治党,强化全镇党员干部理想信念教育,加强和改进领导班子和领导干部队伍建设,进一步完善考核评价体系,突出“一把手”履行管党治党责任的考核。
二是进一步夯实基层党建基础。加强“两新”组织党建工作,扩大党组织覆盖面,着力筹备开班党建培训班,建立党组织书记轮训机制,增强党员主体意识,加强培训引导,培养一批农村经纪人、致富带头人,大力发展村级集体经济,确保 20xx 年末实现 xx%的村村集体经济积累超过 x 万元,逐步消除“空壳村”,加强在农村致富带头人、“两新”组织、外出优秀农民工中发展党员工作,着力优化党员队伍结构。三是严格践行群众路线、为民服务。强化干部管理,继续建立健全干部考核机制,以实绩考评任用干部,强化考核结果运用;建立历史遗留问题处置计划,合理制定化解重点难点历史遗留问题方案,列出时间表,切实解决联系服务群众最后一公里的问题;带头坚持每月到村、到组调研一次,确保 20xx 年全年走访调研完全镇各村(居)民组;坚持每季度至少开展一次“xx”挂帮工作,到群众中去听民意、了民情;坚持重大工作决策前切实做到扎实调研,充分吸收各层面意见建议,真诚与班子成员沟通和交换意见。
0 2020 年某 乡镇防汛抗洪抢险应急预案 0 3150 字文稿
为深入贯彻落实《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的目标。xx 镇早部署,全面落实各项防汛责任制,确保人民群众的生命和财产安全。根据上级相关文件精神,结合我镇实际,特制定本预案。
一、工作原则
(一)坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”的原则。
(二)坚持“因地制宜,专群结合,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益”的原则。
二、组织机构及职责
(一)组织机构:设立 xx 镇防汛应急抢险指挥部,作为常设领导机构,统一领导全镇防汛抢险工作。由党委书记 xx 任政委,镇长 xx指挥长,其他班子成员任副指挥长,民政、中心校、派出所、司法所、水利站、卫生院、财税所、消防队负责人及各行政组组长任成员。应急指挥部下设办公室。办公室主任由党委副书记 xx 同志兼任。
防汛抢险指挥部在指挥长的领导下,研究、决定和部署汛期重大险情的应急处置工作,副指挥长和成员按照业务分工负责相关类别险情的应急处置工作。办公室主任协助应急指挥部指挥长、副指挥长处理有关工作。
(二)工作职责:指挥部负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作,指导辖区内各村、镇直各单位成立主要负责人任组长的防汛抗旱机构,安排 1-2 名防汛抗旱联络员。及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,协调解决防汛抗洪经费和物资问题,组织善后和重建工作。
(三)队伍配备:成立镇村两级防汛应急队伍,各村安排 1 名防汛联络员,各村成立 30—50 人的应急队伍。应急抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务;村级抢险队伍主要为抢险提供劳动力和完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务。应急队伍随时待命,发生险情,随叫随到。
三、预防预警和监测机制
(一)预防预警信息:与气象部门进行积极对接,加强对辖区灾害性天气的监测和预报,当预报即将发生严重水旱灾害时,镇防汛指挥部应提早通知各村、镇直各单位做好相关准备。洪涝灾情发生后,镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况,并组织力量实施抢险救灾。
(二)巡查观测:汛情发生后,防指成员及各级干部要密切关注水情、雨情。一旦突降大雨,雨声即是命令,各级防汛组织和防汛人员要立即到位。坚持 24 小时值班巡逻制度,主要河段,每公里安排 3
人巡查,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报县防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。
(三)汛前工作
1、镇防汛指挥部组织干部群众对河道清障,清杂。
2、各指挥点组织人员进行拉网式巡逻,对发现的险情要及时登记汇报,并对散浸等出险处插标志。
3、对涵闸陡门和险工要段等要安排专人看守。
4、各指挥点对辖区内可能导致险情发生的现象应积极采取疏、堵等措施及时处理。
5、各村巡逻队、基本抢险队做好准备,并按每村 50 人组建后备抢险队。
四、防汛预案
进入汛期后,防汛人员及时到岗到位,各村、镇直各单位要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态,有针对性地搞好预防工作。
(一)汛情发生后,镇村干部应第一时间赶赴现场,在确认发生险情后,组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时,将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不允许老人、儿童、孕妇、身染疾病的人员参加,以减少不必要的伤亡事故的发生。
(二)镇防汛指挥部办公室接到险情事故报告后,值班人员应第一时间立即向带班领导报告;第二要通知相关的人员立即组织人员前往现场抢救。同时做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。
(三)有关领导和带班领导在接到汛情报告后,应迅速赶到防汛指挥部办公室,根据现场报告提出紧急处置方案,并组织人员落实实施。
(四)镇防汛指挥部办公室根据镇政府和防汛指挥部领导的指示,向镇政府有关部门及有关单位通报汛情情况,要求其做好应急准备工作,采取相应的防范措施。
(五)镇防汛指挥部带班领导在确认现场情况后,有权调用现场各村和镇直单位的防汛人员、车辆、设备器械。
(六)根据汛情发展情况,有可能酿成大的灾害的,应及时成立防汛现场抢救指挥部,由指挥部政委或托指挥长召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议,提出处置方案,组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。
(七)发生汛情面积较大,损失较严重,灾后镇防汛指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查,并提出详细的调查报告上报市防汛指挥部。同时组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
五、防汛抢险物资储备、管理及调用制度
(一)贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,防汛抢险物资由镇防汛抗旱办公室负责储备。
(二)镇防指防汛物资储备的品种包括编织袋、麻袋、铁锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物资必须“专物专用”,由镇指挥部统一调度,需经镇防汛抗旱办批准方可动用,任何部门和个人不得挪用。
(四)储备物资的调用,坚持以下原则。①“先近后远”,先调用离防汛抢险地点最近的防汛储备物资;②“满足急需”,当有多处申请调用防汛储备物资时,若不能同时满足,则先满足急需的单位;③“先主后次”,当有多处申请调用防汛储备物资时,若不能同时满足,则先满足防汛重点地区、关系重大的防洪工程的抢险。
(五)汛前镇防汛办要负责组织人员对防汛物资、器材储备管理情况进行一次全面检查。
六、防汛抗旱指挥部成员单位工作职责
(一)镇政府办公室。协调防汛指挥机构与政府部门之间的关系,筹备召开防汛工作会议以及辖区内需要政府出面协调的有关防汛工作,表彰防汛抗灾先进等。
(二)镇武装部。遵照有关防汛工作的指示,搞好军民联防工作。从人力、物力、财力上做好准备,根据地方防汛抗灾的需要,随时投入抗灾工作。
(三)水利站。必须常年抓好防汛工作、加强水利设施工程建设,依法管理、做好工程加固除险、河道清障,确保效益和安渡汛期。临汛之前,组织水利工程安全大检查,灾后及时汇总上报灾情,组织修复水毁工程。
(四)民政所。在上级和同级政府领导下,做好危房和危险区域的民房调查,做到心中有数,并协助当地组织加固维修或计划迁移。灾后组织救灾款物,有计划有步骤地恢复生产,重建家园。
(五)农业办。负责抓好受灾农作物的抢救工作及灾后农业生产自救、恢复生产的技术指导。
(六)派出所:负责抢险现场治安、交通秩序管理工作。
(七)卫生院。汛期做好洪水防范区医疗用品、药物等的供应工作,组织医疗队分赴灾区加强疫情监测,防止疾病流行。
(八)电管所:负责电力保障工作。
(九)消防队:负责汛期期间的其他次生灾害的防范工作。
(十)中心校:要负责中学、小学、幼儿园在校生的安全、疏散转移工作。
(十一)各村。村党支部书记是指导和组织干部群众投入防汛工作的直接领导,也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观念,坚守岗位,深入一线,尽职尽责地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班,必须 24 小时不间断值班,非汛期若遇到异常气象预报,防汛办公室及时安排临时值班。
(二)值班人员必须坚守岗位,不得擅自离开。
(三)值班人员应做好信息详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后,要记录办理情况、值班人员签名。
(四)按时收听、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报时,要向防汛办公室领导汇报。
(五)切实做好交接班工作,准确记录发生的重要情况、结果以及遗留问题等等。
八、奖励与责任追究
对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,由镇人民政府表彰并向上级推荐表彰;对防汛工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
xx 镇人民政府
防汛工作责任重于泰山,全院员工必须牢固树立“安全第一”的思想,克服麻痹和侥幸心理,切实落实防汛工作责任制,保证安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急预案。
一、防汛应急指挥机构:
1、成立防汛抗洪领导小组
总 指 挥:李志君 院长
副 总 指 挥: 刘凤民 纪检书记
王建东 业务院长 成 员:胡 凯 办公室主任
穆建民 医务科科长
卞 超 护理部主任
李凤兰 药剂科科长
朱瑞荣 公共卫生科科长
赵效军 总务科科长
张春荣 院感办主任
杨文娟 内科主任
刘志修 外科主任
韩素香 妇产科主任
李冠峰 骨伤科主任
袁国强 康复科主任
2、防汛抗洪办公室电话及负责人 办公室主任:胡 凯 5622140
3、成立防汛抗洪医疗急救队
队 长:裴重轩
副队长:杨文娟
成 员:刘志修 韩素香 李冠峰 袁国强 卞超
4、成立防汛抗洪抢险救援队
队 长:赵效军
成 员:邓海涛 李建立 李振华
二、应急工作:
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。
2、后勤在汛期到来之前要对院内及医院周边的情况进行一次排查并记录清楚,谁检查、谁签字,做到心中有数,措施得力。
3、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时),对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。
4、若发现次生灾害,应紧急启动预案,按以下流程。发现人员——总值班室——带班领导——医院院长——组织抢险队转移患者——上报卫生局——派出急救医疗队。
三、具体要求
1、密切关注院内及周边环境可能对医院造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。
2、各科室要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。
3、各科室如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情,应及时上报总值班室,保证让总值班室在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。
4、各部门应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
5、建立24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。医院领导亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,增强防汛抢险的紧迫感、责任感,扎扎实实做好各项防汛工作。
6、药剂科检查备齐药品及医疗器械。各临床科室监护仪、除颤仪、心电图等仪器要充好电备用。后勤备好发电机、雨具、手电、必要的救生物品。办公室传真机保持打开状态。
7、保护好水源,主汛期浴池停止开放,水箱备好水。便民超市备足库存,暂停营业至暴雨灾情结束。
为贯彻落实市政府办公室转达省国土资源厅《关于传达贯彻省政府汛期地质灾害防治会会议精神的紧急通知》(泸市府办函[]219号)和县府办《关于印发__县汛期地质灾害防治专项督查工作方案的通知》(合府办[2020]191号)文件精神,切实加强地质灾害防治工作,确保人民生命财产安全。结合我镇实际,镇政府决定在 全镇范围开展地质灾害防治督查工作,具体方案如下:
一 工作目标
对全镇地质灾害防治工作情况进行全面检查,增强防灾工作的责任感 紧迫感,切实加强领导 明确责任 落实措施,对地质灾害隐患进行全面排查,进一步完善防灾措施,确保我镇汛期地质灾害“零”伤亡,最大限度地减少因地质灾害造成的损失。
二 督查时间
2020年5月15号到6月10号,检查组到各村的具体时间以电话通知为准。
三 督查内容
防灾责任制建立完善情况。重点检查各村防灾避险领导机构建立情况,险情巡查 灾情速报 汛期24小时值班制度 强降雨期间地质灾害巡查制度 主动预防避让制度执行情况和专职监测员管理情况等。
地质灾害隐患的巡查 排查情况。重点情况地质灾害隐患区 非煤矿山 交通沿线 水利水电工程 企业 学校及各类在 建项目现场地质灾害隐患排查 巡查情况;检查在 建工程项目 工矿企业等具体单位防灾责任是否落实,防灾预案是否完善,抗灾措施是否落实,防灾监测人员是否到岗。
检查群测群防体系建立完善情况。重点检查镇 村 社 地质灾害隐患点四级群测防网络建设情况,抽查已有 灾害隐患点防灾措施落实情况,如防灾责任人是否落实 监测人员是否在 岗值守 防灾预案是否完善 预警信息是否畅通 应急演练是否开展 防灾“两卡”是否发放等。
四 督查检查方式
一是看现场(地质灾害隐患点),二是查资料(包括文件 预案 会议 自查情况等资料),三是听汇报,四是电话抽查(值班电话和监测员人员电话)。
五 督查分组和路线
第一组
组 长:蒲德容
副组长:王宏诚
成 员:安办周淑乔 群工办邓孝斌 国土所秦胜良 邱世林 建管王荣 周守平。
督查范围:福宝 修竹 枣木片村地质灾害隐患
车 辆:国土所一辆
联系人:秦胜良
第二组:
组 长:庞维金
副组长:陆堂云
成 员:应急办 群工办袁燕 建管所王良 王合清 国土所郑成志 陈志江。
督查范围:骑龙 元兴 天堂坝片村地质灾害隐患
车 辆:镇政府一辆
联系人:庞贤梅
六 督查要求
(一)督查组代表镇政府进行督查,要结合督查内容认真开展督查工作。督查过程中除听取汇报外,要尽量深入一线,深入现场,尤其是深入地质灾害隐患点进行检查,真正做到督查到位。
(二)在 督查过程中发现重大地质灾害隐患的,要立即部署监测并制定应急预案。能排危除险的,应立即组织进行排危 除险。存在 地质灾害隐患在 建工程 非煤矿山采矿企业,要责令其立即停工停产进行整改。
(三)各督查组的工作由组长负责制,督查结束后及时向镇政府书面上报督查情况。如检查中发现重大隐患,还要及时向镇政府进行专题报告。
(四)督查组要高度负责,认真履行工作职责,严格遵守工作纪律。
福宝镇人民政府
2020年4月29日
2020年防汛抗洪应急工作方案
关于印发《__镇防汛安全隐患排查工作方案》的通知
各村(社区),镇属各单位 各部门:
现将《__镇防汛安全隐患排查工作方案》印发你们,请结合实际认真贯彻执行。
__镇人民政府
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