河长制年度工作方案(通用9篇)
缘起
太湖蓝藻催生“河长制”
20xx年至今,由各级党政主要负责人担任的“河长”,已遍布江苏全省727条骨干河道1212个河段。
按照“河长公示制度”,各地在河道边醒目位置,竖立“河长”公示牌,写明河道名称、河道长度、“河长”姓名职务、联系部门、管治保目标任务、举报电话等信息,并及时更新,以随时接受群众举报、投诉、监督。
全国推广的“河长制”,最早正是源自江苏。早在20xx年5月,无锡市太湖蓝藻大面积爆发,水源恶化,市民被逼抢购纯净水。河道久无清淤、企业违法排污、农业面源污染严重……同年8月,无锡市印发《无锡市河(湖、库、荡、)断面水质控制目标及考核办法(试行)》,将河流断面水质检测结果纳入各市县区党政主要负责人政绩考核内容,各市县区不按期报告或拒报、谎报水质检测结果的,按有关规定追究责任。
20xx年,江苏在太湖流域全面推行“河长制”。当年6月,包括时任省长罗志军在内的15位省级、厅级官员一起领到了一个新“官衔”——太湖入湖河流“河长”,他们与河流所在地的政府官员形成“双河长制”,共同负责15条河流的水污染防治乡镇河长制开展情况。
实践
“这种合力就像一张渔网”
5年前,时任江苏省宜兴市市委书记的王中苏接到新使命——任漕桥河“河长”。漕桥河全长23公里,是太湖主要入湖河道之一,也是宜兴市水系最复杂、污染最严重、治理最困难的河道,水质波动较为明显。
为加强河湖渠管理,及时发现、制止、处理和报告河湖渠内各种破坏水环境违法行为,防范水污染事件的发生,落实各级河长管理保护责任,协调各方力量,强化工作措施,实行联防联控,构建层层抓落实的工作格局,达到河畅、水清、岸绿、景美的标准。按照上级工作要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、巡河目的通过各级河长带头履行河长职责,对河湖渠进行全面巡查,及时掌握河湖渠总体情况,按要求搞好清基扫障、沟渠捞草、水质保护等工作。坚持以问题为导向,以务实抓推进,进一步强化工作措施,协调各方力量,形成“河长牵头抓总,层层抓好落实”的工作合力,全面推进河长制工作。
二、巡河基本原则
1、坚持生态优先,绿色发展;
2、坚持党政领导,部门联动;
3、坚持属地管理,分级负责;
4、坚持问题导向,因地制宜;
5、坚持城乡统筹,水陆共治;
6、坚持强化监督,严格考核。
三、巡河时间
河湖渠巡查采取定期巡查和不定期巡查、重点巡查和一般巡查相结合的办法。镇级河长每月巡河二次,村级河长每月巡河三次。
四、巡河范围
有堤防的河道,巡查范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区,两岸堤防及护堤地外陆域200米的范围;无堤防的河道,巡查范围为历史最高洪水位外陆域200米的范围,以及可能发生水环境违法行为或水污染事件的重点周边区域。
五、巡河的内容
(一)河湖渠面貌与保洁
1、是否存在倾倒弃土、弃渣,堆放垃圾、工业固废和危废情况;
2、是否存在其他侵占河湖渠、破坏堤防的问题;
3、渠河面、渠河岸保洁是否到位,渠河底有无明显污泥或垃圾淤积。
(二)河湖渠水域状态
1、水域是否出现成片青苔、绿藻、垃圾、淤柴等漂浮物,沟坡两边是否有杂树、杂草;
2、渠河道水体有无异味,颜色是否异常(如发黑、发黄、发白等)。
3、水域内是否存在漂浮死鱼或者其他动物尸体;
4、是否存在非法电鱼、网鱼、药鱼、炸鱼等破坏水生态环境的行为。
(三)河湖渠水域岸线管理
1、是否存在涉水建(构)筑物、设施;
2、是否存在在滩地内新种植林木;
3、是否存在在滩地内钻探、爆破、取土、考古发掘等行为;
4、是否存在在河湖渠管理范围内围河造地行为;
5、是否存在河湖渠管理范围内非法养殖行为;
6、是否存在河湖渠违规设置捕鱼设施行为。
(四)河道采砂
1、河道内是否有非法采砂;
2、河道内是否有砂石堆积。
(五)河湖渠取排水
1、是否新增排污口;
2、是否存在向水体内非法排污现象,雨水排放口晴天有无污水排放;汇入入河排污口(水)的工业企业、畜禽养殖场、污水处理设施、服务行业企业等是否存在明显异常排放情况。
(六)河湖渠设施管护
河长公示牌等涉水告示牌设置是否规范,是否存在倾斜、破损、变形、变色、老化等影响使用的问题。
六、工作要求
1、建立联合巡查机制。每次巡查应做好详细现场记录,认真填写《河湖巡查记录表》,参加巡查人员签字确认。巡查记录表内容要详细,重点要突出明确,整改必须要有事前、中、后的图片,必要时可绘图、拍照、摄像,做到巡有记载,查有依据。巡查的记录、图件等均由相应联系部门整理归档。村级河长巡河记录及资料整理后交镇河长办统一收集备案,村自备一份。
2、巡查中发现的一般破坏水环境的违法行为要及时制止和查处;对较大的破坏环境违法事件和突发性水污染事件要及时制止,做好现场应急处置工作,并及时上报上级河长和相应联系部门。
3、上级河长巡查中发现的水环境问题,及时以《河长巡查发现问题交办单》发送至下级责任河长,下级责任河长须在3个工作日内将办理结果反馈至上级河长。
4、镇河长办对各村、部门单位《河湖巡查记录表》进行抽查,并在年底进行统一检查。各村、部门单位河长办每月底将河长巡河动态情况报镇河长办。
七、检查考核及奖惩
1、由镇河长办牵头,每季度开展一次专项检查,实行量化计分,半进行一次奖评,实行好坏两上台。
2、半成绩由每季度检查考评分累计总分排名进行分类,累计平均分在90分以上为一类村;90-85分为二类村;85-60分为三类村;60分以下为不合格村。一二三类村各奖励现金8000、6000、4000元。
任务分工方案
为贯彻落实《九陂镇全面推行河长制实施方案》,加快推进我镇全面推行河长制各项工作,确保任务按期保质完成、目标全面实现,制定本分工方案。
一、强化“三条红线”管理,保护水资源
(一)全面实施最严格水资源管理制度,强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线刚性约束,强化属地管理地方政府责任,严格考核评估和监督。(镇水利所、环境保护所、经济发展办、农业综合服务中心、规划办等,除特别说明外,列在首位的部门为牵头责任部门,各项任务均由镇政府各大办具体落实,下同)
(二)实行水资源消耗总量和强度双控行动,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。(镇水利所、环境保护所、农业综合服务中心、经济发展办等)
(三)进一步落实水资源规划管理、取水许可、水资源调度、水资源用途管制和有偿使用制度。(镇水利所、财政所、规划办)
(四)优化水资源配置和调度,充分利用好全镇宝贵的
水资源。加快水资源监控能力建设,建立水资源承载能力监测预警机制。(镇水利所、环境保护所)
(五)坚持节水优先,全面推进节水型社会建设,严格用水定额、计划用水管理,加强农业、工业、城乡节水。(镇水利所、经济发展办、农业综合服务中心、规划办、社会事务办)
(六)加快开发利用雨水、再生水等非常规水源,不断提高水资源利用率。(农业综合服务中心、规划办、水利所)
(七)严格水功能区管理监督,根据水功能区划确定河流水域纳污容量和限制排污总量。(镇水利所、环境保护所)
(八)根据水功能区划确定的河流水域纳污容量和限制排污总量,落实污染物达标排放要求,切实监管入河湖排污口,严格控制入河湖排污总量。(镇环境保护所、水利所)
二、完善防灾减灾体系,保障水安全
(九)完善连江河、九陂河、三江河等河流流域防洪体系,积极推进主要河流险工险段治理等流域防洪减灾工程建设。加快“山边、水边”防洪薄弱环节建设,大力推进中小河流系统治理和小流域综合治理,加快山洪灾害防治和重点涝区治理,积极推进病险水库水闸除险加固。(镇水利所、财政所)
(十)研究制定实施流域防洪联合调度方案,提高水安全综合保障能力。(镇水利所、气象站)
(十一)建立洪水风险响应和管理机制,提高洪水预报预警水平。(镇水利所、气象站)
三、控制污染物排放,防治水污染
(十二)贯彻《水污染防治行动计划》、《南粤水更清行动计划》,落实《广东省水污染防治行动计划实施方案》,以改善环境质量为核心,强化优良水体保护,做好水陆统筹,强化源头控制,突出上下游、支流连片区域水污染联防联治,分流域、分区域、分阶段系统推进流域水污染防治。(镇环境保护所、规划办、水利所、农业综合服务中心)
(十三)加强工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶码头污染的防治,压实部门职责,落实防治措施。(镇环境保护所、规划办、水利所、国土资源所、农业综合服务中心等按照各自职能分工负责)
(十四)对重点行业、重点流域实行严格的水污染排放标准,从源头杜绝河湖水体污染。(镇环境保护所)
(十五)完善排污管控机制和考核体系,优化排污口布局,加快实施排污口整治。(镇环境保护所)
(十六)加强河湖跨界断面、主要交汇处、重点水域的水量水质监测,提高突发性水污染事件的应急监测和处置能力。(镇环境保护所、水利所)
四、强化分类治理,改善水环境
(十七)强化水环境质量目标管理,按照水功能区及国家与省、省与各市、市与各县(市、区)签订的水污染防治目标责任书确定各类水体的水质保护目标。(镇环境保护所、水利所)
(十八)切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口,制定饮用水源应急预案,加快备用水源建设。(镇环境保护所、国土资源所、规划办、水利所、农业综合服务中心、人口与计划生育办、爱卫办)
(十九)加强河湖水环境综合整治,加快推进重点流域水环境整治。(镇环境保护所、水利所)
(二十)结合城镇总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,统筹防洪排涝、生态水网建设,持续推进黑臭水体整治工作。(规划办、环境保护所、水利所、农业综合服务中心、林业站)
(二十一)以生活污水处理、生活垃圾处理、农村河道治理为重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。(规划办、镇环境保护所、水利所、农业综合服务中心、人口与计划生育办)
(二十二)加强水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。(镇环境保护所、水利所)
五、维护河湖生命健康,修复水生态
(二十三)强化河湖生态修复和保护,禁止非法侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。(镇水利所、国土资源所、农业综合服务中心、林业站)
(二十四)划定生态保护红线,充分衔接现有生态保护规划成果,强化河湖生态保护红线刚性约束及周边区域污染联防联治。(镇环境保护所、国土资源所、规划办、水务所、农业综合服务中心、林业站)
(二十五)推进河湖水系连通工程建设,加强河湖库联合调度,保障河道生态基流,稳步实施退田还河还湿。(镇水利所、财政所、国土资源所)
(二十六)加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。(镇农业综合服务中心、环境保护所)
(二十七)探索建立与生态文明建设相适应的河湖健康评价指标体系,开展河湖健康监测与评估。(镇水利所、人口与计划生育办)
(二十八)强化山水林田湖系统治理,大力构建湿地保护体系,加大江河源头区、水源涵养区、湿地保护力度。(镇林业站、国土资源所、环境保护所、水利所、农业综合服务中心)
(二十九)积极推进建立生态保护补偿制度,编制流域生态保护规划。(镇环境保护所、财政所、水利所)
(三十)加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河湖生态环境。(镇水利所、环境保护所)
(三十一)建立河湖生态补水长效机制。(镇水利所)
六、严格河湖空间管控,管理保护水域岸线
(三十二)严格水域岸线等水生态空间管控,加快推进河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界确权工作。(镇水利所、国土资源所)
(三十三)编制河道水域岸线管理利用保护规划,科学划分岸线功能区,严格分区管理和用途管制,强化岸线保护和节约集约利用。(镇水利所、国土资源所、规划办)
(三十四)严禁以各种名义侵占河道堤防、围垦湖泊,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,恢复河湖水域岸线生态功能。(镇水利所、国土资源所、规划办)
(三十五)开展主要江河河道地形测量和险工险段监测。(镇水利所)
(三十六)以保障河湖健康、河势稳定、防洪安全为重点,配合市水务部门做好河砂禁采区和可采区规划,强化河道采砂管理。(镇水利所)
七、建立健全法规制度,强化执法监管
(三十七)加强河湖监管制度体系建设,配合做好有关
河道管理、采砂管理等地方性法规的修订工作。(镇水利所、司法所)
(三十八)建立政府牵头、多部门参与、运转高效的协作机制,实现联合监测、联合执法、应急联动、信息共享。(镇水利所、各有关执法部门)
(三十九)加强行政执法与刑事司法衔接,完善案件移送、受理、立案、通报等工作机制。(各有关执法部门)
(四十)统筹加强重点污染源、涉水工程和黑臭水体沿岸排污动态监管。(镇环境保护所、水利所、规划办)
(四十一)建立健全基层部门河湖日常巡查监管机制。(镇水利所)
(四十二)加强河湖执法基础设施建设和执法队伍能力建设,下沉执法力量,实现执法重心前移。(镇水利所、环境保护所、组织办)
(四十三)加大执法力度,严厉打击涉河湖违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。(各有关执法部门)
八、完善河湖管理机制保障,加强宣传引导(四十四)建立党政领导下的部门联动、流域统筹协调机制,实现上下游、左右岸、干支流、江河交汇处等水情复杂河段的系统治理、联防联控。(镇水利所、国土资源所、环境保护所)
(四十五)建立河长会议、信息共享、工作督查及工作验收等制度,协调解决河湖管理保护的重点难点问题。(镇河长办、各相关成员办公室)
(四十六)建立河湖管理和保护长效机制,落实管护主体、责任、人员、保障财政经费投入,引导社会资本参与河湖管护。(镇水利所、财政所、组织办、环境保护所)
(四十七)建立信息化技术保障机制,实施“互联网+河长制”行动计划,整合水务、经信、环保、住建、国土等相关行业信息资源,建立健全河长制信息管理平台,全方位提升治河管河能力。(镇河长办、经济发展办、国土资源所、环境保护所、规划办、水利所)
(四十八)建立河长制考核体系和激励问责机制,结合不同河湖管理保护要求,实行差异化绩效评价考核。(镇河长办、各相关成员办公室)
(四十九)将河长制落实情况纳入最严格水资源管理制度、水污染防治行动计划实施情况等考核内容,结合领导干部自然资源资产离任审计和整改等情况进行评价考核,考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。(镇水利所、环境保护所)
(五十)通过主流媒体和新媒体向社会公告河长名单,及时发布河湖管理保护相关信息。在河湖显著位置竖立河长公示牌,运用微信公众号等方式,公示河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。聘请社会监督员对河湖管理保护效果进行监督和评价,拓宽社会监督渠道。(镇河长办、镇党政办)
(五十一)实行水生态环境损害责任终身追究制,对造成水生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。(镇纪委、水利所、环境保护所、组织办)
专题宣传活动工作方案
按照省市县全面落实河长制要求,为增强公众对河库保护的责任意识,和参与意识,营造全社会关注河库、保护河库的良好氛围,特制订本方案。
一、宣传重点
(一)宣传我区全面推进河长制的重大意义。
宣传我区全面推行河长制是落实绿色发展的理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我区复杂水问题、维护河库健康生命有效的举措;宣传我区坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,全面推行河长制,为维护河库健康生命、实现河库功能提供的制度保障。
(二)宣传我区全面推行河长制的总体部署。
宣传我区认真贯彻落实市委推行的河长制决策部署;宣传我区积极构建河库功能永续利用体系,全面推进水环境污染防治的“任务书”和“路线图”。
(三)宣传我区全面推行河长制的进展成效。
宣传我区出台的有针对性、操作性的工作措施,指定的着力解决河库管理保护突出问题的方案措施和长效机制;宣传我区实行河长制后,在保护水资源、加强河库水域岸线管理、防治水污染、改善水环境等方面取得的实际成效;宣传我区提倡全名参与,培育绿色生活方式,提高公众河库保护意识,群众实实在在感受到的巨大变化。
二、工作目标任务
(一)协调区媒体宣传
协调区宣传部、区电视台、区微信公众号“V屈原”动态报道与专题报道相结合的方式,报道我区坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,全面推行河长制,为维护河库健康生命、实现河库功能永续利用提供创新举措和制度保障。
1、开展动态信息报道。对河长制工作部署、落实情况进行持续动态报道。
2、利用电视台对河长制工作进行报道。
3、利用LED屏幕进行宣传。通过LED屏对各乡镇河长制落实情况、取得成效进行滚动播放。
4、利用发宣传标语、张贴横幅等方式进行宣传。
5、召开区乡镇培训会。
(二)整治内容和责任分解
(1)科学划定禁养区、限养区和可养区是推进畜禽养殖污染防治的重要一环。五月份前对区各大小养猪场进行拆迁、生猪退养。(责任单位:区畜牧局)(2)根据市对我区环境综合整治的要求,2017年5月前对我区砖厂烟囱进行拆除工作。(责任单位:区环保局)
(3)为巩固砂石资源综合整治成果,维护我区市场秩序及环境的整治,结合区政府制定的《区砂石资源集中整治行动工作实施方案》,做好砂石资源集中整治工作。(责任单位:区交通局)
(4)11月底将完成退耕还湿365亩。(责任单位:区农业局)
(5)为疏通水系、架设桥梁,扩大湖区面积,打通沟渠,增加湖区环湖水系的长度,完善“车道、水道”,形成闭合的水域,逐步完成沟渠疏浚。(责任单位:区水利局)
三、工作要求
一、总体要求
xxx年底前在全省全面推行“河长制”,通过努力,使乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”问题得到有效遏制,突发水环境事件得以及时发现和妥善处置,河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善,饮用水水源地安全保障全面落实,基本实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。
二、职责分工
(一)组织协调机构。“河长制”由省水资源管理委员会组织实施。省水资源管理委员会办公室负责制定管理制度和考核办法,承担考核工作,监督各项任务落实。各市、县(区)建立相应的工作机构,负责辖区内“河长制”实施工作。
(二)河长、河段长设置。闽江、九龙江、敖江流域分别由省领导担任河长,确定一个省直部门为联系部门,流域所经的市、县(区)政府为责任主体;市、县(区)政府相关负责人担任辖区内河流的河段长,同时明确联系部门和责任主体;由流域所经的县(市、区)政府确定乡(镇、街道)河段长、村级(居委会)专管员。汀江、晋江、赛江、龙江、木兰溪流域分别由流域所经的设区市政府领导担任河长,确定一个市直部门作为联系部门,市、县(区)政府为责任主体;由流域所经的县(市、区)政府确定县(市、区)、乡(镇、街道)河段长以及村级(居委会)专管员。其他流域由所在地的市、县(区)政府确定河长、河段长以及村级(居委会)专管员,并确定联系部门。各级河长、河段长名单由各级政府发文明确,通过当地主要媒体向社会公布,并报上级水资源管理委员会办公室备案。
(三)河长、河段长职责。河长、河段长是包干河流保护管理的第一责任人,负责督导下级河段长和相关部门履行职责,协调河流保护与经济社会发展的矛盾、上下游之间纠纷,组织整改包干河流突出问题,开展水环境应急事件处置,协调处理流域保护管理、水环境综合整治的重大问题。河长、河段长的联系部门,负责协助河长、河段长履行指导、协调和监督职责,定期开展日常巡查,发现问题及时报告河长、河段长。省级河长负责指导实施跨设区市流域保护管理和水环境综合整治规划,协调解决工作中存在的问题,开展督促检查。市、县(区)河长、河段长具体承担辖区内“三条蓝线”划定与管理、河流调查建档、河流管养、水功能区监管、生态保护修复、水环境监管与治理、水环境安全隐患整顿及应急处置、联合执法等工作任务,明确各相关职能部门及责任人职责分工,协调各有关部门做好水生态水环境保护修复与治理工作,按年度组织实施。乡(镇、街道)河长、河段长及村级(居委会)专管员的职责由县(市、区)政府予以明确。
三、工作要求
(一)加强领导,形成合力。流域所经市、县(区)政府要对本辖区内河流进行全程踏勘,摸清各河流现状,制定具体可行的治理方案,认真组织实施。各级河长、河段长要切实履行职责,加强工作指导,及时分解落实各项工作任务。各级联系部门要积极配合河长、河段长开展工作,主动与相关职能部门加强沟通协调。省直有关部门要按照《若干意见》任务分工要求,各负其责、密切配合,协同推进“河长制”实施工作。各市、县(区)政府要进一步明确本级相关部门的具体职责。
(二)加强督查,严格考核。各级水资源管理委员会要组织对辖区内“河长制”实施情况进行督促检查和考核,并将年度考核结果纳入各级政府流域保护管理、保障水安全工作的考核内容。
一、整治目标
到20XX年,完成省政府下达的水污染物各年度减排任务,辖区内流域水质明显改善;闽江沙溪段水质环境功能区达标率达90%以上;县级以上集中式饮用水源地水质达标率达95%以上。
二、治理任务
(一)切实保障饮用水源安全。有关县(市、区)要加强饮用水源地巡查,坚决取缔饮用水水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目,禁止一切可能污染饮用水水源的活动,坚决取缔二级保护区内所有违法建设项目。
要着力解决农村安全饮水问题,建立和完善农村水质监控网络,保障供水水量和水质。
20XX年底前,所有乡镇级以上集中式饮用水源地都要制定突发环境事件应急预案并每年开展应急演练,全面提升饮用水水源保护应急保障和处置能力。
对于县级以上饮用水源地有道路穿越的三元区、永安市,要加强道路、水路危险化学品运输安全管理,落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设。
对于保护区内仍有居民,存在农林业面源污染的沙县、三元区、清流县、宁化县等,要认真制定整治方案,并逐步实施水源地生态移民。
特别是三元区要启动保护区内居民搬迁工作;加快建设东牙溪水库水体生态修复第二期工程;组织对影响东牙溪水库水质的家庭式制笋作坊进行整治;在保护区外引进笋制品生产企业,引导竹农调整现有毛竹产品结构,多生产鲜笋和毛竹,减少笋干生产造成的污染。
清流县、宁化县要组织划定清流严坊溪饮用水水源二级保护区,健全水源保护的长效机制,巩固整治成果,确保水源水质安全。对于县城未建成备用水源的明溪县、清流县、宁化县,应于20XX年底前完成备用水源建成。
责任单位:有关县(市、区)人民政府,市环保局、公安局、住建局、水利局、交通局、国资委
(二)扎实推进工业污染防治。严格控制沙溪干流新、扩建增加氨氮、总磷等主要污染物排放的项目。
严格执行有关环境保护法律法规、规章等,对违反国家产业政策的项目、“十五小”和“五小”项目、“三无”企业,一律取缔;对未经环评审批或者未经竣工环保验收擅自建设和投产的项目,一律停建停产;对分流分治不到位、治理设施不配套、不能稳定达标排放、应急池不落实、风险防控措施不到位、未按环评批复要求落实卫生防护距离搬迁居民的,限期停产整改,加强污染企业的环境监管,严禁偷排、漏排、直排,确保流域工业企业每年实现稳定达标排放。
20XX年底前,完成造纸、印染、食品等行业共20家企业废水深度治理;建成三明海西物流园、三明经济开发区吉口园、三元黄砂化工园区、永安八一工业集中区污水处理设施和尼葛开发区污水处理设施(二期)等,并完善已有园区污水处理厂配套管网,确保9个省级以上、11个市县级工业园区全部实现污水集中处理并达标排放。
责任单位:有关县(市、区)人民政府,市经贸委、环保局
(三)有效治理生猪养殖污染。
一是推动养殖健康发展。各地要全面统筹考虑环境承载能力、市场需求和污染治理要求,实行生猪养殖总量控制,沙溪流域生猪年出栏总量控制在116万头以内。要坚持生态先行,堵疏结合,拆小建大,扶大限小,严格养殖准入门槛,实现生猪养殖转型升级,促进生猪养殖与环境保护协调发展。
二要加大关闭拆除力度。
20XX年上半年全面完成禁养区内生猪养殖场关闭拆除任务;20XX年底前,基本关闭拆除可养区内存栏250头以下、未提出改造方案或改造后仍不能达标排放的生猪养殖户。要加强巡查,严厉打击养殖回潮行为,彻底转变“污染-整治-回潮-再整治”的恶性循环。
三要加快推进标准化改造。有关县(市、区)政府要落实本辖区生猪养殖场标准化改造任务,及时制定具体工作方案,明确年度改造数量、补助资金,抓好标准化改造项目实施。
底前,全面完成XX个存栏5000头以上生猪规模养殖场标准化改造。20XX年底前,基本完成407个存栏250-XX00头、57个存栏XX00-5000头生猪养殖场标准化改造。四要规范病死猪无害化处理。
建立健全政府监管、业主负责、社会力量参与的病死猪无害化处理机制,积极推广深埋法、焚烧法、化制法、发酵法等病死猪无害化处理技术,推动建设病死猪无害化处理相关配套设施,严禁非法丢弃、转运、出售、加工病死猪。
生猪规模养殖场必须配套建设病死猪无害化处理设施,实现病死猪无害化处理。永安市、三元区、沙县等养殖大县要建设病死畜禽工厂化集中无害化处理中心,防止病死畜禽对流域水体造成污染。
责任单位:各县(市、区)人民政府,市农业局、环保局
(四)不断完善城乡环保设施。加强已建污水处理设施运行管理,提高污水处理厂专业化管理水平;进一步完善配套管网建设,加强雨污分流,进一步提高污水收集率、处理率和达标率。20XX年底前完成沙溪流域沿河乡镇生活污水处理厂建设任务。
到20XX年,市区和县(市)城市污水处理率分别达到90%和85%,建制镇污水处理率达到70%以上;城镇生活污水处理厂污泥安全处理率达80%以上。
推进城市生活垃圾分类回收体系建设,鼓励开展垃圾焚烧发电、餐厨废弃物资源化利用,鼓励水泥窑协同处置城市生活垃圾和污泥。三明市(永安市、沙县)生活垃圾焚烧发电厂工程要于20XX年建成投产。
加强垃圾渗滤液处理,已建垃圾处理场垃圾渗滤液不能稳定达标排放的,应于20XX年6月前完成技改,实现达标排放。
加强对农村河道、池塘、沟渠两旁及水面垃圾的清理,建立健全环境卫生长效管理机制,逐步推广“户保洁、村收集、乡镇中转、县处理”农村垃圾处置模式,提高垃圾无害化处理水平,全面实现农村生活垃圾日产日清。
责任单位:有关县(市、区)人民政府,市环保局、住建局、财政局、发改委
(五)着力修复流域生态环境。
1.实施水土流失治理。针对卫星遥感调查结果,组织对水土流失区域进行治理,并督促高铁、高速、房地产开发、工业园区等基础设施项目全面落实建设项目水土保持“三同时”制度,重点实施金沙园二期富口片区等57个水土流失防治项目。到20XX年,综合治理水土流失面积40万亩,治理12条小流域;水土流失区林草覆盖率增加10%以上,重点水土流失治理区减沙率达30%以上。
责任单位:有关县(市、区)人民政府,市水利局
2.加强河道采砂管理。修订并实施县(市、区)河道采砂规划和年度采砂实施方案,严格落实“双控及五定”要求,加强对可(限、禁)采区的监管,对饮用水源保护区的河道全部实行禁采。重点整治制砂行业,所有制砂点都必须采取有效的环保措施,确保达标排放。
对洗砂水未达标排放的机制砂场应全面取缔。
责任单位:有关县(市、区)人民政府,市水利局、国土局、住建局、交通局
3.保护流域生态环境。自20XX年起,新建的小水电项目均由设区市一级审批核准。流域内所有水电站要实现最小生态下泄流量要求。进一步加强水质指标监测能力建设,20XX年新增7个交接断面水质自动监测站。
责任单位:有关县(市、区)人民政府,市环保局、水利局、经贸委
4.实施青山挂白治理。科学合理规划土地开发活动,加快绿色矿山创建和废弃矿山生态修复。
全面落实矿山生态环境恢复治理保证金制度,加强矿山生态环境恢复与保护,到20XX年,新(扩)建生产矿山地质环境实现边开采边治理、开采破坏土地实现边开采边复垦利用;历史遗留的矿山(闭坑、无主矿山)开采破坏土地复垦率达到40%,矿山地质环境恢复治理率达到40%。
责任单位:有关县(市、区)人民政府,市国土局、环保局
5.培育森林生态屏障。加大水系源头的湿地保护和生态公益林抚育力度,大力实施绿化造林、封山育林、阔叶化改造项目,进一步提高源头区的径流能力和水源涵养能力。
加快推进沙溪流域一重山造林、补植和中幼抚育、低产低效林分改造。到20XX年,完成江河流域生态修复XX万亩,重点江河流域一重山可绿化宜林地绿化率达100%。
责任单位:有关县(市、区)人民政府,市林业局
三、保障措施
(一)落实河长责任。沙溪流域的县级河长是辖区流域管理第一责任人,要全面摸清所辖河流的主要污染源,按“一河一策”原则牵头制定辖区内各河流治理方案,分年度组织实施,并专门成立河长办,搭建网络平台,建立考评、巡查、报告等制度,推动河长制有效运行。
同时,开展“流域水质竞赛”,并配套奖罚措施,通过“以赛促治”,改善辖区流域水质。各地河长办应于每个季度第一个月的上旬报送河长制实施情况。
(二)强化河流管养。探索开展河流确权登记,形成归属清晰、权责明确、监管有效的河流资源资产产权制度。
推行河流管养分离,明确河流管理责任和执法主体,并制定河流养护标准,推迸河流养护专业化、社会化,通过购买服务将河道疏浚、水面保洁、岸线绿化、堤防维护等日常管护任务更多转由社会力量承担,提升管养实效。
(三)加大资金投入。各级财政要优先安排流域管护专项资金和工作经费,并逐年增加对流域污染防治、生态保护等资金投入。
同时要积极推进水环境治理产业化、市场化,推行水环境污染第三方治理,引导和鼓励社会资本参与水环境治理,投资污水、垃圾处理等环保基础设施建设和运营,形成政府主导、市场运作、多元投入、社会参与的投融资机制。
(四)严肃督查问责。建立沙溪河长制考核制度和责任追究制度,定期对各地落实情况开展监督检查和年度考核,考核结果作为综合评价各级政府和相关部门及其主要领导干部抓生态文明建设实际成效的重要依据,与生态补偿资金分配、项目安排挂钩。
某某镇“河长制” 工作考核办法
为确保我镇“河长制”目标任务的落实,使河长制工作扎实推进,现根据上级有关规定,制定本办法。
一、考核对象 村级河长
二、考核内容
“河长制”工作考核内容主要包括“河长制”工作制度机制、“河长制”工作督考、“河长制”基础工作等指标,并分别细化赋分。
三、考核方式
“河长制”考核包括月度考核和考核。月度考核由镇长办公室牵头组织各职能部门组成考核检查组,镇农办负责联系 沟通,按照“统一标准,分组考核”的原则,采用听取工作汇报、现场检查、查阅台帐资料、召开座谈会等方式进
四、考核评分
“河长制”工作考核评分采用百分制,考核得分=月度综合考核得分均值×70%+综合考核得分×30%,月度综合考核得分均值=月度综合考核得分之和÷12。当月考核扣分点在下个月考核之前未整改到位,按相关标准加倍扣分,直至完成整改。考核结果分四档:分四档:90分(含90分)以上为优秀、80分(含80分)-90分为良好、70分(含70分)-80分为合格、70分以下为不合格。
(一)对上级督查发现的问题、媒体报道的问题未及时整改落实的,一次扣5分,20分扣完为止。
(二)发现河长牌联系方式不通的每处扣5分;发现河长牌不干净整洁每个扣5分;20分扣完为止。
(三)未制定“一河一策”的,最高扣10分;未制定计划的最高扣10分,20分扣完为止。
(四)河道、岸坡发现漂浮物、垃圾等污染物一处扣2分;河道管理范围内发现违章一处扣5分;未及时上报涉河排污口,一处扣4分;未设置涉河排污口标志牌的,一处扣2分;40分扣完为止。
(五)“河长”工作日志记录情况,每月河长日记不少于2 篇,2 缺一篇扣2分。
五、奖惩制度
考核结果作为各级党员领导干部绩效考核的重要内容。考核结果为优秀的河长予以通报表彰;连续2次考核结果为不合格的河长,问责其履职不力的责任。
某某镇河长责任制度
(一)镇级“河长”职责
1、负责制定并组织实施挂钩联系河道辖区内河段的水环境治理“一河一策”实施方案和工作计划。
2、定期开展挂钩联系河段的巡查,并负责与各相关责任部门进行对接,推动各项治理工程、工作落实;
3、协调解决跨村河道(段)“河长制”工作;
4、负责下属村级“河长”考核工作;
5、定期向区水利局书面上报联系河段的“一河一策”水环境治理重点项目进展情况和自身履职工作情况。
6.及时记录河长日记,每月不少于三篇,河长要亲自手写记录,不能由他人代写。
(二)村级“河长”职责
1、负责协助社区级河长开展本村范围内挂钩联系河段的水环境治理工作;
2、落实本村范围内挂钩联系河段的长效管理和日常监管措施;
3、负责定期向镇级“河长”上报河道治理工作进展,积极落实镇级“河长”部署、督办的各项任务;
4、负责动员沿河村民参与护河、爱河活动;
举报投诉受理制度
为进一步提高我镇水环境治理工作效率,积极发挥上下联动作用,充分调动社会监督和群众参与力量,及时掌握我镇水域脏、乱、差现象,切实推进全镇“河长制工作实施”,特制定本制度。
(一)、各级河长电话及监督举报电话均需在河长公示牌上公布,一旦挂钩联系河道被投诉举报必须受理,河长需要及时到现场,听取举报人和群众意见,进行实地探勘调查,并及时交办有关部门立即解决处置;不能现场立即处置的,要以在规定的时间内上报,并抓好跟踪落实和情况反馈,确保整改到位。
(二)、鼓励实名举报下列违法行为:
⑴排污单位偷排、直排废水; ⑵随意倾倒泥浆等建筑垃圾;
⑶违反规定设置排污口或私设暗管排污; ⑷河道周边禁养区内的规模化畜禽养殖场; ⑸河道周边存在涉水违法(构)建筑物; ⑹河岸垃圾乱堆放,未有效集中处置等。
(三)、任何单位或个人通过电话举报或来人举报等方式,需同时提供被举报河道的名称、地址(或违法事实发生地)、违法行为发生时间、基本违法事实(或违规现象),必要时要配合河长及有关人员调查取证或提供相关的证据材料。
(四)、对实名举报的问题,河长对投诉举报做到件件受理,事事回应。由接报地的河长牵头会同有关部门单位进行核查,把事件处理的结果要及时反馈给举报人,向社会公开。
(五)、建立健全投诉举报档案,包括记录、立案和查处情况等。工作人员必须严格执行保密制度,未经举报人同意,任何单位和个人不得将其姓名、身份、居住地及举报情况对外公布或者泄露给被举报单位和其他人员,否则按有关规定严肃查处。
(六)、举报人应对举报内容的真实性负责。不得借举报之名故意捏造事实诬告、陷害他人以达到自己不可告人的目的,否则,要承担相应的法律责任。
某某镇建立例会和协调推进制度
为及时协调解决改善河道水质重点项目推进中遇到的困难和问题,加快推进重点项目建设进度,形成合力,确保完成治理目标,特制订本制度。
1、重点项目协调指的是河长会同职能部门解决重点难点问题,确保重点项目顺利推进。
2、重点项目协调由镇农办收集梳理重点项目推进过程中遇到的困难与问题,召集各相关职能部门和所在地政府的等相关单位会商,治水办负责实施。
3、与会人员。河长、相关职能部门单位、所在村居干部和群众代表、其他相关人员。
4、例会执行。镇级河长根据报表和季度报告情况定期不定期及时召开例会,指导开展防洪排涝、水污染整治、文化景观提升等治理重点工程项目建设,协调解决涉及镇级层面的重点难点问题,推动重点工程和重点整治工作的落实。要做好会议记录,会后根据会议协调结果做好与各相关单位的衔接工作,跟踪落实,定期向河长汇报工作进展,并做好会议纪要备案。同时,挂钩联系河道的河长例会原则上不得少于每季一次。
5、河长要切实履行协调督促的职责,在职能部门单位协调发挥应有作用,建立健全重点项目联络员制度。乡镇级农办必须 对所辖河道每个重点项目做好日常联系沟通工作,全程跟踪,紧抓落实。
6、开展重点项目督查活动。通过现场察看、汇报座谈、查阅资料等方式,对各重点项目难题协调推进情况和问题落实整改情况等进行定期或不定期的督查,及时通报项目督查情况,推进重点项目建设。
某某镇河长制巡查制度
为进一步加强河道管理,促进长效巡查检查工作,确保各级河长履职到位,特制订本制度。
1、巡查范围:全镇所有河道及河道管理范围。
2、巡查频率:各级河长要加大对包干河道的巡查力度,监管河道污染情况。镇级河长巡查十天一巡查,村级河长一周一巡查。
除日常巡查外,河长可以结合挂钩联系河道实际情况进行不定期巡查,此外,河长要督促河道保洁员每天开展巡查,发现问题及时报告。
3、巡查内容:
⑴河道截污纳管、日常保洁是否到位;
⑵工业企业、畜禽养殖、污水处理设施、服务行业企业等是否存在偷排、漏排及超标排放等环境违法行为,⑶是否存在各类污水直排口、涉水违建(构)筑物、弃土弃渣、工业固废和危险废物等;
⑷生活垃圾是否有效收集处理;
⑸河道整治工程质量进展情况;
⑹河道两岸3米范围内的各类堆积物及违章建筑;
4、巡查处置。河长在巡查中发现问题的处置: ⑴处置权限属于河长,马上进行处置;
⑵处置权限属于部门,河长应第一时间联系或督促有关部门进行查处。
⑶若发现责任部门对问题查处不力的,应第一时间以督办函形式转交相关部门在规定的时间内予以查处,并进行跟踪落实,督促反馈结果,确保整改到位。
5、巡查记录:河长要做好每次巡查的记录工作,并把巡查中发现的问题与处置情况,准确详细的在《河长工作日记》中做好记录。
某某镇河道保洁长效管理制度
为切实加强我镇河道保洁工作,恢复河道生态功能,进一步完善河道保洁管理机制,结合我镇水域实际,特制定本实施方案。
一、目标任务
对全镇区域范围内的所有河道全部纳入保洁范围,主要保洁河道漂浮物、河道滋生物、生活和生产垃圾,清理河道岸边围栏、杂物和垃圾等。河道保洁要达到“四无”标准:即河面无漂浮物、河中无障碍物、河边无围栏养禽、河岸无暴露垃圾。把打捞的垃圾、杂物及时送到规定的垃圾堆放场所,垃圾、杂物要日产日清,确保河道环境整洁。实现“流畅、水清、岸绿、鱼游”的河道保洁管理目标。
二、人员组织保障
按照分级管理、逐级负责的原则,成立镇、村二级河长机制。镇长担任总河长,镇级河长担任一级河长,村委会书记或主任担任二级河长。镇政府成立河长制工作领导小组,下设办公室并确定专人负责河道保洁工作。
三、河道保洁管理范围
某某河片区:两侧涉及2个村。
某某河溪片区:两侧涉及8个村。
四、河道保洁工作要求
1、建立河道保洁工作制度,并在主要河道边设立河长制度 11 牌。按照各村所在河道的地理位置,明确本单位所保洁的河道名称、河道长度,河长。
2、必须保证保洁质量。
保洁队伍要根据河道保洁要求,达到“四无”标准,日常保洁每天开展一次,日产日清,遇特殊情况,随时保洁,确保河道整洁、畅通。
3、实行监督与管理
对承担河道保洁的行政村,实行镇监督管理,不定期的抽查,保洁管理人员不在岗一次,扣除当月工资30%,年终实行综合评定,优秀给予适当奖励。
五、河道保洁资金落实
1、某某镇实施河道发包承包制度,所需工资由镇财政负责统一保障。
2、各级河长对河道实行常态化管理。
在全镇主要河道边安放宣传与制度牌,日常对保洁管理人员和保洁队伍实行监督与检查,同时接受全镇群众的投诉。
六、加强宣传、营造气氛
根据《中共道县县委办公室 道县人民政府办公室关于印发<道县全面推行河长制工作方案>的通知》(道办发〔2017〕52号),《西洲街道关于全面推行河长制工作方案》(西办发〔2017〕65号)文件精神,深入贯彻省委、省政府关于全面推行河长制,加强水环境治理的决策部署,实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标,特制定本考核办法。
一、考核对象
街道六个居委会和直属责任部门。
二、考核内容及赋分办法
考核内容分组织领导,日常管理,工作效果,督查情况四类指标,分值100分。90分以上为优秀、80-90分为良好、60-79分为合格、60分以下为不合格。
三、考核方式
(一)居委会和直属责任单位自查
每年12月下旬,各居委会和直属责任单位对照考核办法对本河长制工作开展情况进行自查,形成自查报告,于12月底前以正式文件报街道河长制办公室。
(二)资料核查和现场核实
考核工作由街道河长制办公室组织实施。资料核查主要是查阅相关资料,复核自查报告内容的真实性、准确性和合理性;现场核实主要是对资料核查过程中存在的疑问,通过资料无法确认的,赴现场核实相关情况。
四、结果运用
1.成立了 xxx 镇“河长制”工作领导小组、河长办公室、农业面源污染防治领导小组、场镇河道清理队、组织了相关专业队伍;对全镇河流进行了分段管理,并设置了河段长和保洁员;制定了 xxx 镇“河长制”工作日常巡查和信息上报制度。
2.组织网络健全有力,任务层层分解,责任层层传递,主分管负责人一线作战,担任河长,各村村主任为各村(居)河段第一责任人,担任河段长;调查摸底全面细致,做到四个“一”,即“一河一档”、“一河一策”、“一河一长”、“一河一员”;镇河长办对各村(居)严格按序时进行考核;奖罚举措顶真碰硬。
3.建立健全考核机制,镇河长办跟踪督查,各村(居)驻村干部包到每个属地村,村干部包到每条河段。做到“三奖三惩”,即:奖好惩差、奖快惩慢、奖勤惩懒,切实增强了全镇上下对“河长制”工作的责任感和紧迫感。
4.营造宣传氛围。镇每月召开 1 次广播会,各村利用村广播每月不少于 2次广播会,由支部书记、主任轮流召开,各村(居)利用公示栏不定期进宣传,每月不定期使用宣传车深入村组进行宣传等形式,广泛宣传,增进共识,不断提高村民维护河道的自觉性,增强广大村民“青山绿水就是金山银山”的爱河护河长效管理意识,形成人人参与“河长制”工作的良好氛围。
5.开展河道整治。按照“水清、河畅、景美、岸绿”的标准,镇政府安排场镇河道清理队联合各村(居)组织人员清理河坡垃圾,捞清水面漂浮物,清理倒树,整治乱堆乱放,组织施工队对淤泥严重的河段进行了清淤疏浚整治,全镇河道面貌焕然一新。实现全镇河道管理“河长制”全覆盖,坚决打击电捕鱼行为,组织公安、水利水保、场管办等人员开展电捕鱼专项检查。
6.开展水体污染治理。修建场镇雨污分流管网 2.5 千米,争取项目资金 150余万元,于 20xx 年 5 月新建成 xxx 镇场区污水集中处理厂,日处理污水能力达150 余方,解决场区大部分居民生活污水处置。对镇境域内河道安装 20 余处标
识标牌,划定了饮用水源保护区范围,对饮用水取水口设置了隔离设施。开展农村环境连片整治工作,实施农村生活垃圾治理。建立健全“农户收集、镇村清运、集中处置”的农村生活垃圾处置机制。
7.加大畜禽养殖污染治理力度。在构溪河沿河两岸划定畜禽禁养区和限养区,水域岸线 500 米范围内为禁养区,800 米范围内为限养区;组织实施非规模化畜禽养殖规范化整治,加大畜粪池、沼气池建设力度,对养殖户采取疏导为主,管控结合,加强监督,多方联动的办法,毫不留情,坚决打击畜禽粪便直排或露天堆放的养殖户。安排联络员,每周巡查并做好记录,发现问题及时整改到位。
8.切实开展爱河护河专项整治活动。组织各村(居)对村区域范围内所有河道存在的河坡垃圾、水面漂浮物、河坡秸秆乱堆放问题及养殖户周边环境进行排查整治,各村(居)由村干部带队,组织保洁员逐河逐户对存在问题逐一进行集中清理。
二、当前河长制工作中面临的困难和存在的问题 1.基础设施建设方面:场镇 40%居民生活污水未并入市镇管网 安装纳污管道、新建储液池、泵站成本大,设计修建困难。共和场镇无污水处理站,直排入杨家河的水并入构溪河,需新建共和场污水处理站。xxx 镇生猪屠宰点处于场镇中心位置,严重扰民及环境卫生不达标。xxx 镇加油站距离场镇及构溪河太近,造成安全和环境隐患。
2.日常运行经费方面:
巡河及保洁员无设施、无工作报酬。落实开展河长制各项工作建设任务重,无资金保障。污水处理站运行经费严重不足。污水处理站管理人员缺少培训,缺少设备维护保养基本知识,不懂处理流程和技术。
三、下一步打算和措施 1、规划、设计、修建好纳污管道及泵站,解决 xxx 场镇居民直排问题。
2、新建 xxx 镇共和场污水处理站。
3、撤迁 xxx 镇生猪屠宰点。
4、搬迁 xxx 镇加油站。
河长制工作自查报告 2 一、河长制工作开展基本情况 我镇境内辖 2 条河流,分别是西河(含升钟湖)木兰段、华长河木兰段,2座小二型水库,分别是洞角水库、杜家沟水库,根据省、市河长制相关工作安排,我镇主要做了以下几方面工作:
(一)成立了河长制工作领导小组和河长制办公室。成立了以党委书记为总组长、镇长为总河长的工作领导小组和河长制办公室,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,同时下设河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。
(二)初步建立了镇、村两级河长体系。根据市上统一安排,结合我镇实际,所辖 2 条河流均由党政主要领导任河长,村一级由村支部书记任河段长,同时设立巡查员、联络员,明确各村“河段长”开展踏河普查工作,建立工作台账和巡查制度,全面地掌握所管河道周边的污染源,加强日常巡查,并就发现的问题制定整改方案,落实整改措施。
(三)印发了《木兰镇河长制工作方案》。根据阆中市河长制工作相关要求,经镇党委政府研究特制订我镇河长制工作方案,方案对我镇河长制工作做了详细的安排部署,明确了目标,细化了措施,为我镇河长制工作开展指明了前进的方向。
(四)实施“一河一策”。我镇根据河道性质落实了河长、河段长、联络员、巡视员,建立了河道档案,形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案,形成了“一河一策”、建立了河道管理保护“四项清单”,我们还制作了公示牌进行公示,接受群众督促。
(五)各方配合联动。工业方面加大了环保执法力度,联合环保部门对排污企业进行专项治理,处理好三废排放,排查各企业相关环保手续是否齐全,对证照不齐的发放了整改通知书;农业方面对实施畜禽养殖、水面养殖、入河垃圾进行全面清理,各村对主要河道沿线的偷倒垃圾进行了清理。
二、存在的问题 (一)各方配合不够紧密。在“河长制”工作中,发现问题抓整改,靠镇、村现有的力量是无法完成的,一是职能不配套,二是工作力量跟不上,需要各上级职能部门相互配合,才能快速解决发现的问题。
(二)河道治理资金短缺。有些河流从未整治过,在我镇的排查中也凸显了出亟需解决的问题,但由于河道整治投资较大,我镇财力有限,时常感到心有余而力不足。
三、下步工作重点 (一)加大村级干部的培训。为了更好的完成好河长制工作,将邀请上级水务部门对涉河村的河段长、联络员、巡查员进行系统的工作培训,增强他们对河长制工作的熟悉程度,进一步扩宽工作视野,做好做实河长制工作。
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