国有企业会计监督机制 存在的问题和解决思路

国有企业会计监督机制 存在的问题和解决思路（共9篇）

国有企业会计监督机制 存在的问题和解决思路 篇1

摘要：会计监督机制在国有企业内部发挥着至关重要的作用，但是目前国有企业内部的工作人员很明显没有意识到这一点，许多人对于这一机制存在着错误的认识，最终使会计监督机制在国有企业中的实际价值和作用得不到发挥。鉴于此，文章对于国有企业会计监督机制中存在的问题进行细致的探究，并根据存在的问题给出了具有针对性和可行性的解决对策，希望对于促进国有企业的发展提供参考和借鉴。

关键词：会计监督机制；国有企业；问题；解决措施

会计工作的重要性不言而喻，而会计工作具有很多职能，其中会计监督是其最基本的职能，良好的会计监督是企业单位获取经济利益和做好财务工作的必要基础与重要前提。但是虽然会计监督工作的重要性如此明显，仍然没有引起某些国有企业工作人员的足够重视，会计人员的专业素养极其低下，甚至导致自己的工作为国企抹黑，每年由于不能做好会计监督工作而带来的丑闻屡见不鲜，直接阻碍了国有企业的长远发展。所以对于国有企业会计监督机制中存在的问题进行分析并探究解决对策不仅具有很强的必要性，同时其重要性也是较为明显的。

一、会计监督机制的不足之处

（一）国有企业不具备健全的会计法律监督机制

当我们没有把国企的所有权完全分离出来的的时候，其一方面需要对监督财务的责任进行承担，而另一方面也需要对企业的管理事宜进行承担。国有企业的不断深化改革使得其内部的会计职责随之发生一定的改变，很大一部分仅仅重视会计财务方面的工作，然而监督管理权力同时被大大减弱。归根结底，上述问题的出现都可以归结到会计法律监督机制的缺乏中去，要想使国有企业适应自身的不断改革并满足市场的需求，建立健全会计法律监督机制是当务之急。

（二）缺乏完善的内部控制措施

就目前来说，不在少数的国有企业并没有建立完善的内部控制制度，就算建立了制度也仅仅是流于表面形式，并没有予以彻彻底底的实践。顾名思义，所谓的内控制度指的就是进行内控的控制和管理，而一旦这一制度流于表面形式，将直接导致其监督管理的作用无从体现，而内控制度的缺乏也扰乱了会计市场的秩序，导致一部分会计人员暗箱操作、谋求私利，对国有企业的发展产生致命性的伤害，严重者则导致国有企业无法继续经营和生存下去。

（三）会计人员缺乏专业技能和职业道德

会计人员是会计监督工作中最为活跃的因素，同时也是最具决定性的因素，会计监督中之所以屡屡发生问题，很大一部分是由于不负责任、缺乏职业道德的会计人员造成的。有些会计人员缺乏足够的社会责任感和法律意识，自我约束力极其低下，在开展会计工作的时候一再听从上级的要求，丧失了会计工作的价值。

二、国有企业监督机制缺失的原因有四个方面

（一）国有企业改革发展过程中的历史原因

国有企业的发展经历了从计划到市场的转变，实现了从政企不分到自主发展的历史转变，随着机制的变化，领导体制也发生了重大的变化，同时实现了从工厂制到公司制的转变。国有企业在很长的时间内形成了很多的弊端，而这些弊端的消除难以在很短的时间内实现，与此同时，新型管理机制和体制的建立也需要较长的一段时间，需要不断地完善、探索和前进。而改革过程中存在着两个方面的敏感问题：第一是新型管理体制的建立；第二是对于各方利益的调整与协调。从本质上来讲，就是权力监督比较滞后，权力和利益没有实现较好的调整，更严重的是权力监督丧失基本的功能与作用。

（二）产权结构不合理，治理结构不健全

国有企业改革之后，在国有控股占绝对优势的情况下，企业的治理结构一般来说不是非常合理。法人治理结构的合理性和规范性都远远达不到要求和标准，进一步导致健全的法人治理机制的或缺，股东和经营人员的关系不合理、决策人员与经营人员之间的关系不合理、监督人员与执行人员之间的关系也不合理恰当，不利于监督工作的顺利实施和监督作用的发挥，导致监督机制形同虚设无法取得预期的监督效果。正式因为特殊的国有企业的产权性质和利益，我们必须要进行具有适应性的国企治理机制的建立，即法人治理结构。然而现实恰恰相反，大部分企业单纯的追求形式上的公司制，法人治理没有得到和好的落实，也没有建立共同治理机制，使降低了国有企业的权力制衡和监督效果。

（三）制度安排不合理，权力配置不恰当

首先是产权制度的安排不合理。即由谁代表国有产权利益与出资人利益组成股东会及由谁出任董事和监事。其次是人事制度安排不恰当。如果人事安排制度不够恰当，将直接导致执行层和监事会产生权力的交叉与重叠，使得二者同时受到不利影响，不符合现代法人治理权力制衡的要求，一定程度上造成了法人之间的制衡和监督的失灵。最后是监督制度安排存在问题。企业内外负有监督责任的有关各方是国有企业的监督主体，董事会、总经理和执行层则是监督的主要对象。一旦不能健全监督体系，就会使得监督效果大打折扣，导致监督机制形同虚设。

（四）委托代理问题和激励约束不足

国有企业委托代理关系中客观存在着委托代理链较长，出资人虚化或者不到位问题，加之监督机制不健全，很容易引发“内部人”问题。如果经营者自身素质不高，缺乏职业风险约束和道德失范，就会损害出资人利益。

三、相关解决措施

（一）促使会计法律监督机制得到完善

1.促使企业内部监督机制得到完善

第一，健全企业内部的监督机制体系。让每一位工作人员牢记会计法中的规定，无论是从财务人员，还是会计机构中的其他人员都必须严格按照相关规定做好本职工作。我国国企的会计人员其主要责任是对会计账簿的统计记录和实物两者之间，款项和相关资料之间进行分析和校对，确保他们之间是相符合的，不会出现失真的问题。第二，强化对于企业资产的监管。要坚强监督企业各类资产损失的力度。如果审批程序比较健全，国有企业对于限额以内出现的资产损失有权进行自行处理，对于超出范围的，需要上交到上级部门进行审批，其中一项重要的任务就是，对于出现损失的原因一定要查清楚，要加强监督国有企业的对外投资情况。其在展开对外投资之前，应该先将这种可行性报告认真做好，并根据职工代表大会提出的意见，才可以做出决策。

2.将外部会计监督作用发挥出来

第一，政府应该发挥会计监督作用。政府的会计监督是整个会计监督体系中的关键组成部分，所有应该把政府的监督与体系中的其他部分实现有机的结合，以期共同发挥会计监督管理作用，提高会计监督工作的效率和水平。政府会计监督有很多种方法。目的都是为了更好地实现对国有企业的监督，为了保证真实性以及有效性，可以采取全面或者是定期的抽查。在这一过程中，国有企业都要自觉的接受相关部门监督，将各种资料和会计真实地展现出来，不能弄虚作假，不得出现拒绝、隐匿以及谎报等行为。第二，充分的利用社会的会计监督功能。社会监督和政府监督都属于一种外部监督，主要是指遵循相关的法律法规的基础上通过注册会计师承办的一些社会审计工作做好会计监督。社会主义市场经济体制在不断的深入发展和完善，而注册会计师在各种社会经济活动中的监督职能表现的越来越明显，我们要把握并更好的发挥其在会计监督方面的作用。

（二）健全国有企业的内部控制制度

只有建立并健全内部控制监督，才能使会计监督工作有章可循，在监理内控制度的前提下，应该对于每一位会计人员的职责进行明确和规定。制定完善的审计程序和流程，确保工作人员按照流程进行会计监督与核算，而不是自作主张。在一套完善的内部控制制度的保障之下，财务监督工作会顺利的完成。

（三）增强会计人员的综合素质

只有会计工作人员的综合素质得到大幅度的增强，才能做好会计监督管理工作，因此，国企高层领导要不惜花费一定的时间和精力对于财务人员进行针对性的培训和教育，丰富其财会方面的专业知识，增强其专业技能，满足财务工作对他们提出的严格要求。同时要锻炼他们的自主意识，对财务监督工作有自主性的意见，而不是一味的听从领导的命令。

四、总结

笔者在文中对我国国有企业的会计监督机制中存在的问题进行了全面的分析，这些问题的存在直接限制了会计监督工作的顺利实施，最终阻碍的是国有企业的健康发展，甚至会影响到整个社会的稳定和经济的发展，对此，国企相关领导一定要予以足够的重视，要建立健全会计监督机制，一定要注重人员素质的提高，从根本上提高监督的水平，为决策提供科学有用的会计信息，促进国有企业的长远健康与可持续发展。

参考文献：

国有企业会计监督机制 存在的问题和解决思路 篇2

一、会计监督机制存在问题的分析

(一) 国有企业会计法律监督机制不健全, 职责不明确, 监督不力

我国国有企业经济体制在不断的进行改革重组, 国有企业的经营机制也在发生变化。在企业经济管理过程中出现了以前没有遇到的问题和情况, 但是相应的管理监督机制还没有形成。因此面对这些问题, 缺乏监督管理的办法。国有企业中, 企业所有权未分离时, 会计的职责既有监督财务的职责, 同时还有管理企业的权力, 但是随着企业的改革, 这种权力逐渐发生了变化, 会计的权力逐渐由原来的两种权力变成现在的单一的财务权力, 而监督管理权被削弱了。《会计法》虽然已经实施, 但是其并未对相关监督管理机制进行说明。很多国有企业虽然制定了新的财务制度, 但是在实际过程中, 却没有实施和运用, 仍然按照老的办法办事, 致使会计管理比较乱。此外, 在会计监督中, 有些概念非常的不清, 例如, 会计监督机制和审计监督机制的概念就比较混乱。所以, 在我国国有企业经济大发展的时期, 要对国有企业会计监督机制进行完善, 以适应复杂多变的经济活动。

(二) 国有企业管理体制不全, 致使国有企业内控失调。

我国国有企业对会计管理和控制方面体制不全, 主要表现为很多国有企业根本不存在会计监督和控制制度, 有的国企虽然制定了会计监督机制, 但是, 这些制度在实施上却陷入困境, 根本没有人去认真的贯彻, 从而导致会计秩序失调, 会计乱用私权, 徇私事件的发生。

(三) 国有企业单位领导约束机制不强, 阻碍会计的监管。

现阶段, 在国有企业中, 企业领导为了邀功或者短缺的经济利益往往会对会计进行施压, 指使他们进行一些违法的操作, 例如, 做假账本, 伪造证据, 等其他的一些会计违法事项。这样会计的工作就会受国有企业领导的约束, 不能进行其正当的监督职能, 进而破坏了会计的工作。

(四) 国有企业的会计业务能力不强, 职业观念低下

通常情况下, 国有企业虚假的信息几乎都是会计一手造成的。所以说, 会计人员的职业观念和综合业务素质对于国有企业会计监督具有非常重要的作用。随着我国加入世界贸易组织, 我国企业经济与世界经济逐渐接轨, 国有企业对会计的需求日渐增多, 对此国家也加大了培养的力度, 虽然在人数上满足了需求, 但是会计的专业化水平不高, 整体素质较低, 他们的学历、知识结构、实践能力等等不强, 而且几乎没有经过专业训练, 很多是无证上岗。致使, 会计从业人员的监督意识不高, 法律知识认识不足, 缺少基本的职业修养, 职业判断力差, 自我约束不强, 在企业中不得受命于其他领导阶层, 进而失去了监督机制。

二、国有企业加强会计监督机制的对策

(一) 认清会计监督机制的重要作用

会计监督机制建立的目的就是要对早期的会计违纪行为进行有效遏制。而不是等到违规行为已经发生, 而让审计、财政等执法部门参与查处。这样会给社会带来不必要的财力和物力上的浪费。所以说, 《会计法》的实质是强化会计工作内部自身法律监督机制。如果否认会计监督机制的法律地位, 那么就是否定会计法。只有认清会计监督机制的重要作用, 国企领导才会严以律己, 奉公守法, 维护会计法。不给会计施加压力。

(二) 加快立法, 为会计监督机制提供保障

国有企业会计监督机制的实施, 需要有一定的立法保障, 因此要加快立法。会计法已经在我国实施, 但是会计监督机制中的一些细则问题仍难解决, 所以, 要进一步完善会计法, 提高会计监督的可操作性。在国有企业中要制定统一标准的会计监督机制, 明确会计的监督职责和权限, 实现监督机制的明确, 对违规行为要坚决给予处罚。与此同时, 要加快相关法律的建设, 以提升会计法律监督机制的建设。

(三) 明确会计职权, 加强领导的会计监督职责

国企领导在管理中经常以权压管会计, 然而当出现问题时却把责任推到会计身上。这样使得会计监督严重受阻。所以加强领导的会计监督职责, 能有效保障会计信息真实。国企领导要为会计的工作铺好路, 而不是给会计制造困难。这样才能使会计明确行使自己的监督管理职责。此外, 为了适应国企现代管理的发展, 国企领导不仅要懂管理、懂业务, 还要动会计、懂财务, 熟悉各项业务, 为国企负责。

(四) 实行会计委派制

会计委派制是国有企业加强监督, 维护权益的需要。委派会计可以使得会计监督机制顺利进行, 因为被委派的会计和被监督的企业不存在人事和经济利益关系。企业领导就不能指使会计, 也解除了会计丢饭碗的可能。从而有效发挥会计监督职责。所以, 会计委派制, 有效借助外界的会计力量进行企业财务监督是非常有效可行的。

(五) 严厉打击会计违法行为, 建立会计约束机制。

要采用多种手段约束会计的行为, 进而推进会计诚信建设。建立健全法规, 做到有法可依, 严厉惩处违法违纪行为;并把会计违规行为纳入民事赔偿中, 明确其经济赔偿责任。此外还有加大对国企领导和会计管理人员的查处力度, 并把查处的结构通过各种媒体进行曝光加强社会舆论监督作用。

总之, 完善国有企业会计法规建设, 健全会计监督机制, 加强会计法律建设, 严肃国有企业财政管理力度, 能有效治理会计信息的失真现象。

摘要：国有企业会计监督机制是会计工作的一项基本任务之一, 也是国有企业经济监督的重要组成部分。但是在国有企业中, 很多会计对监督机制认识不足, 只是国有企业会计监督机制存在很多问题。本文就对国有企业会计监督机制存在的问题进行分析, 并提出解决这些问题的对策。

关键词：国有企业,会计监督机制,问题,解决对策

参考文献

[1]毛韧.加强国有企业会计监督的考[J].会计之友, 2005 (11) .

国有企业会计监督机制 存在的问题和解决思路 篇3

关键词 农业；会计；核算

中图分类号：F275 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.33.030

随着国民经济的发展，我国农业发展水平不断提升，但相比于其他行业，尤其是与工业企业相比，农业企业受到多方面的原因影响，发展滞后的问题依旧存在。农业是比较特殊的行业，在其生产经营活动较其他行业更为复杂，结合不同环境、不同区域、不同组织形式等差别，使得农业企业会计在核算的过程中面临着巨大的挑战，增加了会计核算的难度。

1 农业企业会计核算中存在的问题

农业企业由于受自然环境与条件的影响，其生产经营活动具有独特的特点：第一，农业企业的生产活动会因自然环境的变化而发生相应改变，如果自然条件恶劣、不适合生产，会出现减产或停产的情况；第二，由于农产品的特殊属性，其生产活动的期间较长，有些农产品从播种到最终收获会经历7～8个月甚至更久。因此，由于具备其独特的特点，农业企业在进行会计核算时也会出现一些问题：

1.1 我国资本市场发展不成熟

尽管我国农业企业有一些上市公司，但资本市场对于这些公司的投资、融资、监管等方面的体制并不完善，存在很多问题。不管是蓝田事件、还是绿大地造假案，都显示出我国资本市场在农业企业中并没有完全发挥出其应有的作用，对于一些融资、投资的管理缺乏科学、有效的引导，特别是农业企业招商引资的一系列政策、机制并不完善。此外，结合农业企业的特点，其投资的回报周期较长，而且非流动负债所占比重较高，资金营运能力不高，使农业企业难以吸收投资和融资，极大地阻碍了我国农业企业的发展壮大[1]。

1.2 农业市场信息化建设不完善

我国农业企业的发展较其他行业较为滞后，且我国会计信息化尚处于不断发展、完善的阶段，因此农业企业的信息化进程就更为缓慢和迟钝。通过分析得知，农业市场信息化建设的滞后，首先是由于我国农业企业在信息化基础方面整体工作水平较低，信息化的成本较高；其次，农业行业对于会计信息化专业人才的吸引力也不够大，导致农业企业会计核算工作的整体信息化水平较低；最后，与传统会计截然不同的是，在会计信息化环境中，一些会计信息的篡改会更加不露痕迹地进行，对会计信息的安全提出了巨大的挑战，导致农业企业会计信息化的发展与普及受到限制。

1.3 农业企业会计核算复杂

农业企业会计是以农业企业为会计主体，涉及农、林、牧、副、渔等多个基础行业以及相关的工商业、运输业和服务业等行业，其核算的对象主要为动植物等活物，并且会参与动植物生长的全过程变化，最终的产成品则为经过处理的活物本身，因而在会计核算处理中需要专业人员针对不同阶段的生物资产的实质特征，及时、有效地把握整个自然过程转化并进行会计的确认、计量、记录和报告，从而增加了会计核算的复杂性。同时，由于在会计核算时还需要考虑其他相关行业会计活动所涉及的成本、费用，影响财务成果，使得农业会计核算更为复杂[2]。

2 完善农业企业会计核算的对策

2.1 建立健全我国资本市场体系

通过蓝田、绿大地等事件以及农业企业的融资难等现象可以看出，我国的农业企业资本市场急需不断完善，农业企业会计信息对于资本市场的有效性提供佐证，而资本市场的政策和激励机制更是影响农业企业的发展命脉，因此，必须发挥农业企业资本市场的应有效应，不断建立健全资本市场的体系与制度。

2.2 提高农业企业会计核算的信息化建设

为了促进农业企业的长久发展，不断加快农业企业会计核算的信息化进程，首先需要发挥政府的主导作用，大力宣扬建设社会主义新农村的课题，对于农业企业在信息化方面建设给予一定的政策和资金支持，同时鼓励网络运营商和相关信息化软件研发队伍的工作重心不断向农业企业倾斜；其次，农业企业要加强对于企业信息化人才的培养与吸收，坚持可持续发展，拨付一部分专门资金用于专业化人才引进与培养，加大信息化培训力度，提高农业企业会计人员整体的会计信息化水平。

2.3 规范农业企业会计处理

结合农业企业自身的特点，在会计核算时避免采用一成不变的成本核算法，不能完全按照现成的工业企业会计成本计算方法去计算，要严格按照不同的季节与生长周期对动植物的不同影响程度采取不同的核算方法进行会计处理[3]，并尽可能地根据不同时期、不同阶段动植物生长变化的特点记录到能够反映出其生长特点的科目中，使会计信息更加明晰、可理解性更强，避免会计信息披露的模糊化。

2.4 满足农业企业会计人员的信息需求

为了更好地反映出我国农业企业的相关信息，满足各种会计人员对于不同会计信息的需求，需要政府与农业企业会计人员一起进行会计信息的采集工作，不断整合会计信息，便于提供相应的会计服务，侧重于信息的交流与共享，从而为整个农业企业提供强有力的信息支撑。

3 结语

只要严格地遵守会计相关准则，更加科学、系统地进行会计核算，我国农业企业会计核算一定能够不断订正问题，提高农业企业经济的发展水平，走出一条具有中国特色的社会主义农业企业会计核算新路径。

参考文献

[1]廖书金.浅谈农业会计核算制度[J].中国农业会计，2010（3）：14-15.

[2]江锐.是论我国农业会计发展存在的问题与解决思路[J].南方农机，2015（8）：19-21.

[3]刑叶东.谈信息化在农业经济管理中的运用[J].现代商业，2014（8）：85.

国有企业会计监督机制 存在的问题和解决思路 篇4

中国企业人力资源管理的主要问题到底有哪些，如何解决，我认为不能一概而论，而应分企业性质来讨论，因为不同性质的企业所表现出来的问题不尽相同。以下，我将企业分为国有企业、民营企业和家族企业，分别讨论。

一、国有企业人力资源管理存在的主要问题及解决思路

（一）存在的问题

国有企业在我国社会主义建设和国民经济发展中曾起到过决定性作用。但进入20世纪80年代以来，国有企业对国民经济增长的贡献额逐年下降。同时，一大批三资企业、民营企业及跨国公司的大量涌入，又对国有企业形成了严峻挑战。因此，国有企业必须改变其固有的几十年的经营理念与方式，将企业的战略重心转移到人力资源上来。但是在我国大多数国有企业中，人力资源管理体系及水平参差不齐，在人力资源管理上仍存在许多问题。

1．一方面人才奇缺，另一方面又人满为患。人才稀缺表现在国有企业的行政效率上，技术拔尖人才的数量及行业领袖的分布上。在很多行业，例如制造和高科技行业，顶尖的人才都被很多外企和民企持有，国企的人力资源现状确实令人堪忧。同时，冗员又是国企最棘手的问题之一。人满为患表现在很多国有企业人员编制过于繁冗，只见编制，不见绩效，“一个人的活几个人干”是典型的国企特征。同时，人员的进出机制不完善，基本上出现了只进不出的恶性循环。

2．人力资源结构不合理。结构不合理、配置不科学是目前中小型国有企业人力资源管理存在的主要问题，主要表现在：队伍结构比例失调，管理人员富余、一线操作人员紧缺是比较普遍的问题；在人员配置上，普通型、技能单一型的人员富余，而从事经营管理、科研开发、技能操作的拔尖人才和一专多能人才不足；在配制方式上，不能按需引进，难以按需流动，导致资源适用性差，个人技能得不到充分发挥。另外，由于近年来国企人才流失比较严重，整体上职工年龄结构和知识结构有老化的趋势，企业净人力资源相对减少。

3．人才选拔机制不够完善，能进能出的通道尚未完全建立或并不畅通。国企的人才选拔机制在于通道的建设不完善上，能进不能出及没有引入竞争是关键所在。很多国企甚至相对封闭，完全与外界隔离，只通过“系统内部”就能完全补充和消化，所以也就谈不上人才的有效选拔和开发。

4．重视高级人才开发管理，轻视基层员工培训。企业认为一线员工与管理者相比不那么重要，同时盲目强调向管理要效益，于是忽视对员工培训，导致员工素质降低，造成大量潜在人才有待开发。人才闲置、浪费现象惊人。给企业生产和管理带来诸多负面效益。

5．激励机制的不灵活或失效，在一定程度上打击了人力资本所有者的积极性。激励不

足是目前国企中存在的最大问题。国企在工资、薪金等倾向性物质激励方面较外企或民营企业仍有很大差距，尤其是中高层管理人员和企业骨干人员的收入相差更加明显。国企不仅正激励不足，而且负激励也严重不足。国企经营者只负赢不负亏，没有建立起真正对国有资产负责任的机制。

6．企业文化建设范围狭窄，内容陈旧，对员工的凝聚力微弱。很多企业对企业文化的理解还很肤浅，也没有明确的价值观，企业文化还停留在传统的口号式宣传，企业文化氛围僵化、保守、形式主义，根本没有吸引力和凝聚力，也不能吸引企业外部的优秀人才。

（二）解决思路

解决国有企业体制不灵活、理念不先进、激励不足的问题，首先应该从转变观念开始。国有企业的高层管理者首先应该认识到这些严重的问题；其次是机制的调整，包括人员进出机制、有效地人才培养机制、有效地竞争机制和激励机制的完善，才是解决问题的根本所在。然后是有效地准备工作。企业应该利用一切可利用资源，分析自身的优劣势，找出问题的原因及解决办法，然后指定行之有效的办法和行动计划，为企业变革做好充分的准备；最后是执行。只有周密的计划和严格的执行才可能带来成效。

（三）方法

针对以上突出的问题和解决思路，我们可以想到如下解决办法：

1．引导管理者转变观念，提高管理者素质。有针对性的分行业、分领域进行专门的研讨，使国企的领导者们多学习先进的思想，再利用高校、咨询公司等专门的高水平培训机构，树立企业的发展意识、竞争意识。国企改革的第一步是培养有变革精神的领导，推动革新。

2．严明制度，严格执行。要解决国企的效率问题应该先从制度的完善开始，先严明法令。有法可依，才能依法行事。可以通过员工参与的方式提出意见，完善企业制度。同时执行是个大问题，要有专门的部门来监督执行，如果没有专人负责，可从设立专门的监督部门做起，在机构设置上做文章，争取制度能支持绩效实现。

3．完善人员运动机制，发挥人的积极性。有效激励是保证国企提高效率的有效手段，有效激励的对象是人，所以第一步要做的就是完善人员的运动问题，企业要下定决心打破传统，开放用人的竞争机制，让人员能上能下，引导员工用实力说话，同时保留住核心员工。让成功的案例支持人们变革的信念。

4．完善激励政策。企业最终的动力来源于利益的分配方式。要想搞活企业，激励人员，就要有一套科学合理的分配机制作保障。通过向成功的企业和标杆企业学习，借鉴成熟的模式，利用先进的激励方式保证企业变革的成功和绩效的持续改进。

5．加强企业文化的建设。不要让企业文化的建设只是停留在喊口号上，要深入分析企业的实际情况，进行总结、归纳，提炼出符合企业实际情况的文化纲领，制定有效的宣传方式，让企业文化深入人心，让企业文化发挥动力驱动作用，保证人力资源水平上层次。

二、民营企业人力资源管理存在的主要问题及解决思路

（一）存在的问题

改革开放以来，国家制定了大量的政策法规，保护个体经济、私营经济的合法利益，鼓励、支持，引导非公有制经济的发展。在这一有利形势下，我国民营企业得到了前所未有的发展，民营企业的经济规模迅速壮大。但是，我国民营企业在发展的过程中仍然存在不少问题。

1．家族中心式管理。民营企业中通常企业所有者，他们凭借自身某一方面的特殊能力、机遇、胆识获得创业成功，这种成功更多的体现为一种“个人英雄主义”，因此他们中大多缺乏现代经营管理知识，只是靠个人经验来进行决策。而这种决策一旦失误就可能导致对企业的致命打击。主要表现在：

（1）不利于吸引优秀的管理人才；

（2）缺乏科学的决策机制；

（3）家族利益纠纷复杂。

2．缺乏人力资源的战略规划。我国民营企业在制定发展战略时往往忽视人力资源规划，不考虑本企业的人力资源状况及本企业的人力资源体系能否有效地支持企业发展的战略。人力资源与企业发展战略不匹配。同时，我国许多民营企业存在功利主义。对人才只使用不培训，缺乏开发人才、培训人才、合理使用人才、有效管理人才的观念。

3．企业文化陈旧，难以塑造员工对企业的忠诚。目前，民管企业的管理制度、价值观念、管理方式与现代企业管理有一定的差距。表现在：

（1）管理制度只体现业主的单方利益；

（2）经济报酬标准的主观性；

（3）激励手段的单一。

4．人员流失快，人才队伍稳定性问题突出。由于民营企业主喜欢独断专行，集权过多，分权过少；对人才重使用，轻培养；管理过于严格、环境紧张；过分追求物质利益，忽视了员工的精神文化需要。大部分民营企业主素质较低，缺乏人格魅力，使民营企业难以留住人才，人才跳槽现象频繁。

（二）解决思路

因为民营企业的所有权问题与国有企业不同，所以解决思路也与解决国有企业有所差别。解决的思路如下：首先要解决产权变革的问题，实现人力资本和货币资本的结合；其次是寻求民营企业治理结构创新；再次是寻求管理创新，完善用人机制；最后是人力资源专业领域的技术操作层面的创新和突破。

（三）方法

实施员工持股计划。即由企业内部员工出资认购本公司部分股权，然后委托员工持股会作为法人托管运作，集中管理。员工持股会作为社团法人进入公司董事会参与公司管理。员工集劳动者和投资者双重身份于一体，将大大改善员工对工作的态度，有助于提升员工对企业的忠诚度，增强企业的凝聚力和向心力。

1．对经营者和核心科技人员实行股票期权制。股权激励不仅有激励作用，还有监督和约束作用。它把股权和公司治理相结合，产生了人力资源管理中的最新激励机制。同时把期望理论的努力—绩效—奖励关系中的“绩效”变为长期经营绩效，约束了民营企业中人才的短期行为，极大调动企业内部人才的积极性。

2．构建科学的治理主体，建立有效的制衡机制。具体来说就是民营企业要吸收一般员工、经营者和债权人进入企业董事会、监事会，允许员工和经营者阶层持有企业股份。在制衡机制完善方面，一是完善董事会，二是完善股东大会。

3．引入职业经理人制度。具体有三种做法：

（1）开发企业潜在职业经理人。民营企业创业者应该通过授权，让潜在的经理人可以综合管理子公司或部门，为他们提供锻炼与一展身手的机会，从中培养、发掘企业接班人。

（2）按企业定位引入合适的职业经理人。不同的企业需要不同层次、类型的经理人。

（3）建立职业经理人选拔考核体系。民营企业可以设立一个评估测试部，将现代化测评技术与传统考核体系相结合，对目标经理人的素质、能力进行评价和鉴别。可以通过微机测评、职称考察考核、经理人激励制度、约束机制等方式进行。

4．人力资源技术层面提高人力资源管理水平。首先从战略入手，在从人力资本投资进行保障，最终形成制度和先进的文化。

（1）明确企业战略目标，做好人力资源规划；

（2）投资现有人力资本，促进员工职业生涯的发展；

（3）任人唯贤，广纳人才；

（4）建立和完善企业的各项规章制度，逐步推进现代企业制度建设；

（5）创建以人为本的企业文化，增强向心力和凝聚力。

三、家族企业人力资源管理存在的主要问题及解决思路

（一）存在的问题

改革开放二十几年来，我国的家族企业发展很快。据中国社会科学院的调查显示，我国私营企业有80%是家族企业或泛家族企业。目前的家族企业不仅逐步走出了粗放型的积累阶段，而且不少家族企业已经具备了相当规模。但随着我国家族企业规模的不断扩大，其在人力资源管理方面暴露出很多问题。

1．缺乏对企业发展的战略性思考，导致人力资源规划的缺乏。我国家族企业在创业初期，一般规模小，在成长起来的过程中没有组织战略，随着其规模不断扩大，企业就应当有战略。惯性的作用和创业者普遍缺乏对企业发展的战略性思考，导致家族企业在扩展阶段没有企业战略，没有合理的人力资源规划。

2．带有“任人唯亲”的浓厚家族色彩，“先家族后企业”观念严重。“用人唯亲”容易在企业内形成“家天下”，容易形成一种压制、排斥外来人员的正确意见乃至欺负外来人员的歪风，导致外来员工对企业缺乏公平感、认同感、责任感，从而遏制了企业中高素质人才能力的发挥，造成企业人力资源的巨大浪费，最终造成企业员工的流失。

3．员工素质偏低，高层技术及管理人才缺乏。家族企业的创业者多数是在本地创办企业，资源相对匮乏，企业员工主要以本地人员为主。随着家族企业的规模不断扩大，他们的管理、技术水平跟不上企业的发展。由于相当数量的家族企业所在地往往不是大都市，环境相对偏僻、艰苦，地域条件上限制了高层技术、管理人才的引进。

4．人力资本投资严重不足，人员流动性高。人员的流失加剧了家族企业原本就人才匮乏的矛盾，不利于家族企业员工队伍的稳定和发展，特别是有特殊技能和专长的员工的流失，给家族企业带来了巨大的经济损失。

（二）解决思路

家族企业的组织方式和所有权本质决定了家族企业的发展最终限制因素是人的因素，所以能否解决用人机制是解决家族企业问题的本质。首先应该界定清楚业务范围和经营模式，然后开放用人机制，可以保留家族企业的文化特点，但是要开放家族人员的血缘用人文化，最终从个人领袖的人治走向制度管理的法治。

（三）方法

1．明确企业战略目标，做好人力资源规划。家族企业发展的瓶颈在于战略的模糊，所以首先应该明确战略，根据战略制定相应的人力资源规划。在差异化战略下，人力资源规划更适合采用一种短期框架，以及更多的利用外部资源来为组织工作服务。

2．创建以人为本的“家”的企业文化，增强向心力和凝聚力。创建以人为本的“家”的企业文化，使企业内部的各种力量实现自身价值的愿望，汇聚到一个共同的方向，使企业产生一种凝聚作用和向心力，使员工产生归属感，愿意与企业同甘苦、共命运。这有利于家族企业在不利的人才竞争环境中吸引和留住人才，为企业的长足发展提供必须的人力资源。

3．投资现有人力资本，促进员工职业生涯的发展。一方面，家族企业根据员工自身的特点，为员工提供技术、管理、战略思维等各方面的培训，不但可以提高员工的知识、技能以适应科技迅速发展对员工提出的全新和更高的要求；另一方面，又满足了员工对职业生涯的发展要求。

4．任人唯贤，广纳人才。德鲁克曾提出忠告，家族企业要能生存和保持有效运作，在高层管理人员中，无论有多少家族成员，也无论他们多么出色，也至少要有一位非家族成员。因此，家族企业必须改变“任人唯亲”的用人机制。任人唯贤，高位能人居之，才能有效、合理地用人，才不会造成企业内人才的浪费，并保证企业的长足发展。

企业激励机制存在的问题和误区 篇5

--明阳天下拓展培训

企业老总们都想通过自己的激励措施来调动员工的积极性来为他们工作，但实际的激励效果却不那么明显。张雪奎教授认为形成这种现象的主要原因就像在于，管理者们往往单凭经验或感觉行事，常常步入无效激励的胡同。主要问题主要存在于以下四个方面：

1、士气低落才激励。很多管理者都认为激励是常规性的工作，无须花太多的精力。其结果呢，至到公司内部人员频繁跳槽，才认识到激励的重要性，但已为时过晚。激励应保持连贯性，才能有效调动员工积极性，留住人才。

2、物质激励与精神激励有失偏重，形式单一。现实中，一些企业老板并不总是考虑员工的内心需要，即马斯洛的高级需要。在激励时不分层次，不分形象，不分时期，都给予物质激励，形式单一，造成激励的边际效应逐年递减。造成企业费事费财，激励效果也不尽如人意。因此，张雪奎教授认为在激励时必须将物质激励与精神激励进行有机的结合，必须在形式上多样化，这样才能保证实现激励效应的最大化。在激励前，一定要搞清楚员工最需要什么，而且想方设法满足他，并且形式灵活，才能有利于激励效果。

3、轮流坐庄搞平衡，挫伤了先进员工的工作积极性。企业激励过程中往往难以做到拿真正标准来衡量，评先评优轮流坐庄，今年你当，明年我当，年年如此，年年走过场，先进不再带头，后进保持着落后，激励成为可有可无的工具。

4、缺乏考核依据，激励成为无源之水一些企业管理制度不健全，没有工作标准，难以对员工进行合理的业绩考核。企业效益好时，领导一拍脑袋，就发奖金，多少研究一下就敲定。大多的企业比较流行的做法是，“当官”的多拿一些，员工少拿一些。奖金成了“大锅饭”，发了白发。激励下属应当有依据，这个依据就是对工作业绩的考核。企业应当根据实际情况建立起激励机制，要让员工明确工作目标，并且清楚实现目标后能得到什么回报，这才能调动大家积极性，促进企业的发展。

以上四个方面的问题很多企业都存在，特别是中小企业，企业人少规模小，管理方面老板一竿子插到底，等发现问题时候再去补牢，往往会给企业带来损失。除了对激励过程中存在的问题，张雪奎教授在企业咨询中还发现，有就是许多企业中存在激励的误区，主要是管理的观念落后造成的。具体表现在以下几个方面：

1、人才重视度不够。有的企业，尤其是我国的一些中小企业，对人才根本不重视，认为有无激励一个样。这些企业就需要革新自己的陈旧观点，把人才当作一种资本来看，挖掘人的潜力，重视激励，否则，必然会遭淘汰。还有的企业，口头上重视人才，行动上却还是以往的一套。这些企业管理思想落后，在这些企业里的员工很难有高的积极性。

2、部分企业中存在盲目激励现象。不少企业看到别的企业有激励措施，自己便“依葫芦画瓢”，合理的借鉴是必须的，但很多企业只是照搬，难免出现盲目激励情况。激励的有效性在于需要，只有立足本企业员工的需要，激励才会有积极意义。所以，要消除盲目激励的现象，必须对员工需要做科学的调查分析，针对这些需要来制定本企业的激励措施。

3、激励措施的无差别化。许多企业实施激励措施时，并没有对员工的需要进行分析，“一刀切”地对所有的人采用同样的激励手段，结果适得其反！这也没有认识到激励的基础是需要。同样的激励手段不可能满足所有的需要。

另外，企业要注重对核心员工的激励。在企业中，核心技术人员、高级管理者、营销骨干等都属于核心员工，他们有着高于一般员工的能力。加强对他们，可以起到事半功倍的效果。张雪奎教授认为对核心员工的激励更要使用长期激励的手段，如股票期权、目标激励。

4、激励就是奖励。这是企业中普遍存在的一个误区。激励的根本作用就是激起员工的工作状态，使其有更高的积极性。企业的一项奖励措施往往会使员工产生各种行为方式，其中的部分并不是企业所希望的。因此，必要的束缚措施和惩罚措施就很必要。但是，使用惩罚措施时要注意，惩罚力度不能过大。多用奖励，辅以惩罚。

5、激励过程中缺乏沟通。企业往往重视命令的传达，而不注重反馈的过程。这样对激励是很没有好处的。缺乏必要的沟通，员工就好像处于一个封闭的环境中，不会有高积极性的。所以在激励过程中，首先要对员工所做成绩进行肯定。所有的员工都希望能得到公司的赏识，但结果却往往令他们失望。很多员工总是抱怨，领导只有在自己出错的时候才会注意他们的存在。管理者注意对员工的正面反馈是很重要的。告诉员工企业感谢员工对企业的贡献，对员工进行肯定，拉近与员工的距离，这才是对员工的极大激励。其次是透明化管理，让下属了解公司的发展方向，了解公司的现实状态，是非常重要的。创造一种透明的环境，为员工提供相应的信息，可以极大地提高工作效率。

6、重激励轻约束。在中国的企业界，有这么一个奇怪现象，国有企业不重激励重约束，留不住人才；民营企业重激励不重约束，也留不住人才。形成这种现象的原因，仍然是体制问题，国有企业不珍惜人才所以只靠约束留人，民营企业实力不够怕把人才约束走了。所以，张雪奎教授认为，这只是企业对激励的重视还是不够，没有制度约束的激励行为，很难取得较大的成功。激励正确的事、约束错误的行为才是正确的激励之道。

企业会计信息化存在的问题和对策 篇6

【摘 要】会计信息化不同于会计电算化，它是会计电算化发展到一定阶段的产物，本文剖析了目前企业会计信息化存在的问题，提出了解决这些问题的对策。

【关键词】会计信息化 问题对策

会计信息化这一概念是在1999 年深圳举办的“新形势下会计软件市场管理研究会暨会计信息化理论专家座谈会”上提出来的，是指采用现代信息技术对传统的会计模型进行重整，并在重整的现代会计基础上，建立信息技术与会计学科高度融合的、充分开放的现代会计信息系统。这种会计信息系统将会计信息作为信息源，全面运用现代信息技术，通过网络系统对会计信息进行收集、加工、传送、存储、检索等处理，使会计业务处理高度自动化，信息高度共享，为企业组织经营管理、控制决策提供实时会计信息，为企业外部信息使用者提供全面和及时的信息。

一、目前企业会计信息化存在的问题

1、企业管理层对会计信息化的重要性认识不足

目前，相当一部分企业管理层没有认识到会计信息化是会计电算化的新的发展阶段，会计信息化是企业信息化建设中的重要组成部分，他们只是简单的认为会计信息化就是会计电算化，只是利用计算机对会计数据的简单处理，只是使会计人员减轻工作量，提高劳动效率和质量的工具，因此，虽然企业发展了，其管理水平仍然停留在原来的水平上，管理手段和措施也没有多大的变化，有些领导甚至认为，企业己经实现会计电算化就够了，没必要再实现会计信息化，所以对企业的会计信息化不够重视，这些都严重影响了企业会计信息化的进程。

2、企业缺乏复合型会计信息化人才

会计信息化是现代会计和信息技术相结合的产物，对相应的会计人员、管理人员的素质要求大大提高，不仅要求他们要具有较高的会计业务处理技能和管理能力，而且还要精通计算机网络知识、计算机的基本维护技能以及解决实际工作中各种问题的能力。从我国人才供给调查报告来看：我国中低层财会人才供给饱和，甚至过剩，而高尖端信息技术与会计相结合的专业人才却极度缺乏，供不应求。具体体现在会计领域，即能够完成手工记账式的人才比比皆是，而真正能够把现代信息技术引入会计界，能够满足会计信息化需要，推动会计信息化发展的人才却十分欠缺。因此，会计信息化复合型人才的缺乏是制约我国企业会计信息化发展的关键问题。

3、会计信息化与企业信息化未能有机结合实现会计信息化的主要目的是实现财务、业务、生产一体化，实现物流、信息流、资金流的统一性，这就要求财务信息和业务信息一体化，但从我国目前的实际情况看，还有一部分企业由于管理意识不到位，资金短缺、人员缺乏、业务链脱节等原因使财务软件大多只在财务部门使用，致使财务数据与业务数据不能共享，不仅造成横向上不能与银行、税务等部门信息共享，纵向上不能与客户、供应商及时沟通，而且与企业内部业务部门也没有很好的连接，不能实现财务与业务一体化，从而影响企业会计信息化实现的进程。

4、内部控制方面的问题[论文网]

（1）会计信息化数据安全控制存在问题

第一，保密性差。在手工会计信息系统中，经济业务均记录在纸张上，所有的数据都以纸张为载体，纸质原件的数据若被修改，很容易辨认出修改线索和痕迹，从而使非法修改在一定程度上可被挽救，但会计信息化环境下，以磁性介质作为信息载体，存储在计算机磁盘上的数据容易被修改，甚至能不留下痕迹地被修改。另外会计信息化环境下，也使得对会计信息档案的复制窃取变得更加容易且不易发现，同时，大部分会计软件都没有对存储在数据库中的数据进行加密，简单的复制数据库文件即可很轻易的获得会计信息化档案资料。

第二，安全稳定性差。现代计算机技术的快速发展，导致计算机病毒日益猖獗。会计信息化档案是以文件形式存储在计算机上的，当前的计算机病毒不仅可以破坏数据和网络通信功能，而且可以从被感染的计算机中获取系统控制权，直接将档案文件通过网络发送给病毒的支配者或监控计算机的硬件设备。不仅如此，随着计算机硬件和网络的发展，计算机病毒感染率正在日益提高，感染途径也从以前的存储介质传播发展到现在的在网络上传播，同时，大量的专用病毒和间谍软件的出现对会计信息化数据的安全造成很大的威胁。

（2）企业授权方式的改变，会使得某些内控制度失效

手工会计信息系统中，每一项会计业务的每个环节都由有相应管理权限的责任人的签名或者是盖章，这种管理方式可以有效地防止作弊。而在会计信息化环境中，系统授权方式是主要是口令授权，通过绕过财务软件的关卡，可以打开计算机财务数据库进入财务报表等系统。同时，业务人员的口令不像印章那样由专人保管，一旦口令被人偷看或窃取，便会带来巨大的隐患。

（3）内容控制的程序化，增加了差错的反复性和严重性

手工会计系统中数据处理环节分散于多个部门、多个员工，一个部门或人员的差错往往可以在下个环节发现和纠正。所以，一般情况下一定时间内差错重复发生的可能性不大。会计信息化环境中，数据处理程序化、自动化、集中化，使得处理结果一旦发生错误，往往就会在短时间内迅速蔓延，造成多种数据文件、账薄及整个系统的会计数据失真，并且可能使系统出现反复性差错。

二、解决会计信息化问题的对策

1、建立会计信息化理念，提高管理层对会计信息化的认识加强对企业高层管理人员的素质教育，进一步转变观念，建立会计信息化的理念，使他们认识到会计信息化和企业信息化是当今知识经济时代的必然趋势，是企业管理的需要，也是企业未来生存和发展的需要，使他们成为会计信息化的倡导者。同时领导要重视会计信息化，提高认识，成立高效务实的会计信息化管理机构，由单位负责人挂帅，由相关职能部门的负责人和技术骨干参加。会计信息化管理机构的主要任务和职责是：制定本单位会计信息化工作的发展规划，组织会计信息系统的建立，建立会计信息化管理制度，组织有关人员参加会计信息化培训与学习，监督会计信息系统的正常运行。

2、加快会计信息化人才的培养。

开展会计信息化工作，人才是关键。针对目前我国会计信息化人才供给现状，培养大量的信息化人才，需要从几方面入手，首先，国家从宏观的角度加大会计信息化方面的教育投资，加大会计教育的改革和发展力度，调动社会各种培训机构的力量，为企业为社会培养大批合格的会计信息化人才，其次，企业应从实际出发，增强企业员工对管理信息化的认识，通过各种途径，加强对高、中级管理人员、IT 负责人，会计人员的培训，提高他们的思想品德、职业道德、业务素质，造就一支多门类、多层次、高水平的专业人才队伍，建立一支精干的会计信息化管理队伍。

3、加快企业信息化进程，实现财务业务一体化

一些企业实施会计信息化后，企业管理信息化工作就处于停顿状态，没有及时开展其他业务系统的信息化建设，或者虽然已经开展了部分业务系统的建设工作，但由于缺乏整体的规划，没有用信息化的理念来指导这项工作，导致会计信息化没有成为整个企业信息化的重要组成部分，这样会导致信息数据在内部外部之间不能共享，信息流通不畅通，既影响了财务管理功能的发挥，又不能满足企业现代化管理的需要。因此，企业信息化包含会计信息化的发展，会计信息化的发展是企业信息化在会计方面发展的体现，没有企业信息化的发展就没有会计信息化的发展，我们要加快企业信息化速度，实现财务、业务、生产一体化，实现物流、信息流、资金流的有效连接，推进会计信息化的发展。

4、加强会计信息化内部控制

在会计信息化的发展进程中，企业加快建立健全完善的企业内部制度。完善的内部控制可以有效减轻由于内部人员道德风险、系统资源风险带来的危害。企业的内部控制制度包括安全保密制度、会计信息化岗位责任制度、日常操作管理制度、系统维护制度和会计信息化档案管理制度。

（1）做好系统的安全保密控制

实现会计信息化后，必须要解决信息的安全问题。由于电子数据高度集中，高度依赖电脑，且受人

为操作失误、机器故障、电脑病毒入侵及水灾、火灾等因素影响，数据容易被破坏，因此必须做好会计信息化的安全保密控制，主要控制措施应包括：订立内部操作制度、禁止非电脑操作人员操作财会用电脑、设置操作权限限制、操作人员身份的密码控制、数据存贮和处理相隔离、设置接触与操作的日志控制、机房环境保护、安全供电系统的安装等。另外针对网络黑客和计算机病毒等，企业应增强网络安全防范能力，采用防火墙技术，信息加密存储功能等为会计信息化提供技术支持。

（2）建立会计信息岗位责任制，加强授权审批控制，强化内部牵制

建立会计信息系统岗位责任制，要明确各个工作岗位的职责范围，切实做到事事有人管，人人有专责，办事有要求，工作有检查。会计信息化后的工作岗位可分为基本会计岗位和电算化会计岗位。基本会计岗位可包括：会计主管、出纳、会计核算、稽核、会计档案管理等工作岗位。会计信息化岗位包括直接管理、操作、维护计算机及会计软件系统的工作岗位。实行会计信息化的单位要根据计算机系统操作、维护和开发的特点，结合本单位的会计工作要求，对会计岗位的划分进行调整和设立必要的会计岗位。设置岗位时应根据职责分离的原则分配岗位，同时加强授权审批控制，强化内部牵制制度，通过人员分工、岗位责任制的建立、权限的划分等形式进行控制，防止错漏、舞弊和越权行为的发生。

（3）加强会计信息化档案的管理

良好的会计档案管理是在会计信息化后会计工作连续进行的保障，是保证系统内数据信息安全、完整的关键环节，也是会计信息得以充分利用，更好为管理服务的保证。因此，企业必须建立和完善会计信息化档案管理制度：对会计信息化档案管理要做好防磁、防火、防潮、防尘、防盗、防虫蛀、防霉烂和防鼠咬等工作。重要会计档案应准备双份，存放在两个以上不同的地点，最好在两个不同建筑物内，采用磁性介质存贮会计档案，要定期进行检查，定期进行复制，防止由于磁性介质损坏而使会计档案丢失，严格执行安全和保密制度，会计档案不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密，各种会计资料包括打印出来的会计资料以及存储会计资料的软盘、硬盘、计算机设备、光盘、微缩胶片等，未经单位领导同意，不得外借和拿出单位，严格会计档案的借阅权限和借阅手续。存放在磁介质上的会计资料借阅归还时，还应该认真检查，防止感染病毒。

三、结束语

会计信息化顺应了信息社会经济发展的潮流，成为实现现代企业管理的重要途径。但应该看到，我国会计信息化的发展程度距离现代企业信息经济的要求还很远，企业会计信息化变革任重而道远，企业、政府、社会各组织以及会计人员都应加强合作和互动，共同推进我国会计信息化健康快速的发展。

【参考文献】

[1] 程昔武、纪纲：会计信息化发展的现状与对策[J].会计之友，2006（3）。

企业会计监督存在的问题及措施 篇7

一、开展会计监督工作的重要性

会计监督工作主要就是为了确保企业内部会计信息的真实性,对企业资产有一个合理的评估。会计信息的真实能够反映一个国家的经济发展水平。在社会经济发展如此迅速的今天,企业的发展应该更加注重对国家政策法规的贯彻落实,只有这样才能够营造出一个安定的社会发展氛围。为了企业的财产安全着想,实施会计监督工作也是非常必要的一项工作,让企业能够对财产有一个合理的计划和分配,有效的降低投资风险,加快企业发展的进程。

二、企业内会计监督存在的问题

1.管理制度的匮乏。由于企业内部对会计工作的管理不到位,缺乏一些制度的约束。有的企业内部虽已设立了相应的管理制度,但是在执行中还是没有做到位。

2.会计从业者专业素质不高。当前,企业内部会计从业者素质是比较低的。企业招聘的门槛很低,加上一些因关系走上工作岗位的,专业能力缺乏,而且又没有工作经验,在工作中大多数工作人员是得过且过,基本上是等于在混日子,而且责任心不强。这一系列的原因导致了企业内会计信息失真的状况。加上企业管理者在制度管理上的疏忽,只顾眼前的利益而忽视了企业长远发展的利益,久而久之,必然导

致企业发展停滞不前。

3.会计监督立法不完善。国家立法方面的缺失也是会计监督中存在的主要问题。最近几年来,国家虽然时有关于会计监督的法律条文出台,但是这些法律条文只是对于大的方面进行了约束,在一些具体的事宜上没有明确的规定,这就导致了有心人钻法律的空子。

三、会计监督中存在问题的解决对策

1.制定合理的管理制度。企业内部会计监督工作的实行是必然的趋势,那么在管理制度上也要根据实际的情况相应的进行调整。传统的管理制度已经不能够保证企业的健康、快速发展。在新的管理制度下更加重要的就是把工作的重点转移到会计监督上来。要做好管理工作,管理人员首先要带头响应国家的号召,对国家的政策法规要积极地学习并且普及到下属工作人员。让企业内的会计有正确的价值观,在工作上要依法办事,为企业取得长足的发展作出贡献。

2.对会计进行定期培训。从事会计工作的人自身不仅要具备过硬的专业素质,而且在职业道德方面也要加强建设。在工作过程中能够自我约束,依法行事,为企业内部资金安全提供保障。会计工作者在专业素质上也是需要不断更新的,在实际工作中会计工作者依靠的并不仅是在书本上学习到的知识,更加需要培养的是综合能力和应变能力,所以对于会计工作人员应该要定期的进行培训,学习新的知识和技能。并且要引导工作人员善于在实际工作中总结经验的能力,只有这样双管齐下,才能够提升工作人员的专业素质和工作能力。另外企业在招聘的时候应该适当的提高招聘的门槛。现在许多会计从业者都不是正规的会计专业毕业,而是自己报班考取会计从业资格证,因此对于会计的知识只知皮毛,工作能力可想而知了。所以企业在招聘的时候应该格外注意,尽量招会计专业毕业的,这样工作人员才能够轻松面对日益繁杂的会计工作,满足市场需求对会计职业的要求。会计人员也要秉持专业的态度,站在全局的立场考虑问题,对于出现的问题能够合理的分析、理性的判断最终找出解决问题的办法。对管理人员来说要及时更新企业管理理念,加强管理人员的管理能力,为企业的长远发展提供助力。

3.加强社会监督。为了做到企业会计信息的透明化,也为了企业资金的安全,只靠企业内部的监督是远远不够的,所以社会监督也是必要的。财政部门要加大监管力度,对于企业的不合法的现象要严厉的打击和惩处,会计工作的开展必须按照相应的标准规范进行。对会计工作人员的从业资格证书要严格审查,对伪造信息的工作人员不能留情,坚决取消会计从业资格。如果造成巨大损失的可按照法律法规进行处罚,并且以后不允许考取会计从业资格证书。社会公民也可以对企业的财务情况进行监督,如果发现违规行为可进行举报。通过种种方式提高社会的公平、公正。

四、总结

综上所述,企业会计监督制度已经是一个企业发展必须依赖的制度。为了企业的健康发展,监督工作是必不可少的。不仅要在制度上不断地完善,而且要对会计从业者进行专门的培训。企业管理人员也要在管理制度上进行调整,对于企业发展过程中遇到的问题要及时的解决。国家层面上,应该加强立法工作的推进,法律的制定应该更加细化,在遇到问题的时候有例可循,企业发展与社会经济发展共同推进。

摘要：我国社会经济的不断发展,让会计这一行业得到了很大的发展空间。随着经济建设水平的不断提高,会计监督工作也被提到日程上来。在企业竞争日趋激烈的今天,会计信息更加能够表现出一个企业的实力。许多投资者或者合作者要想深入的了解一个公司的发展情况,首先就是要研究会计信息。因此,在企业内部加强会计监督工作力度是非常重要的。

关键词：会计监督,问题,措施

参考文献

[1]谭晓莉.企业会计监督存在的问题与治理对策探究[J].商场现代化,2014,(19):254~255.

国有企业会计监督机制 存在的问题和解决思路 篇8

摘 要：会计监督是指会计机构及会计人员依照会计法规利用相关会计信息，对企、事业单位的经济活动进行的监督。会计监督分为：事前监督、事中监督、事后监督。目前，随着国家各个领域、各种体制改革的深入，会计工作已经逐步受到社会的认可。然而，被认可的同时，会计监督过程中也存在着一些问题。文章从会计监督的概述、企业会计监督存在的问题等方面入手，探讨如何应对企业会计监督中出现的问题。

关键词：企业会计监督；问题；对策

中图分类号：F231.6 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）15-0034-02

在我国社会主义市场经济不断发展，改革开放浪潮席卷国内的今天，企业追求利润最大化，已经成为绝大多数企业主、经营者的目标。企业加强内部管理、降低成本、压缩费用、节能增效等方法成为提高企业经济效益，增加企业利润的有效途径。与之相对应的，对会计工作的重视程度也得到了显著的提高。然而，在会计工作受到重视的同时，会计监督作为会计工作中一个重要的工作环节，却有被逐步被弱化的趋势。

1 会计监督概述

1.1 会计监督的定义及特点

会计监督是指会计机构和会计人员、依法取得具有经济监督权的国家机关、事业单位及依法成立的社会中介机构，依据相关会计法规对企事业单位的经济合法性、会计信息的真实性、合理性以及本单位内部预算的执行情况所进行的监督。会计监督分为事前监督、事中监督及事后监督。会计监督是经济监督的一部分，与其他经济监督的形式相比具有合法性、合理性、综合性、双重性等特点。

1.2 会计监督的范围和目的

①通过对会计凭证、会计账本、会计报表等会计资料的审查，来监督会计信息的真实性、合法性、客观性，从而保证会计信息的真实、可靠。

②通过对各项资产的审查、监督，从而保证企、事业单位各类资产的保值、增值。

③对企业成本费用的监督，以保证少投入、多产出从而提高企业的经济效益和实现既定利润目标

④结合企业的经营情况对纳税情况进行监督，以防止企业因偷税、漏税而带来的税收风险，同时也保障国家税收收入按期、足额入库。

⑤对企、事业单位的财务收支进行监督、以此保证其符合相关财务制度的要求。

2 我国企业会计监督存在的问题及原因分析

2.1 企业的负责人对会计监督缺乏足够认识

企业日常管理中法定代表人负责制（即厂长负责制）已经成为企业现代经营管理的一个重要标志。它可以提高企业经营活力、提升企业的管理效率，可谓好处多多。然而，法人代表负责制，也给企业的会计监督带来了很多问题。诸如：企业负责人搞“一言堂”对会计工作不重视、忽视对会计法规及政策的学习、对会计人员的任免随意性较大的问题极为突出。此类问题的出现也给企业会计监督职能的实施带来了一定的问题。

2.2 企业会计监督制度的缺乏及其执行不力的问题

会计监督制度的缺失，是导致会计监督弱化的原因之一。会计监督制度的缺失表现为，内部控制制度不完善。包括对企业流动资产管理制度、固定资产盘点制度以及内部审批授权制度等制度的缺失，使得企业的会计人员在行使会计监督职能时无章可循。对于有些内部会计监督制度相对完善的企业，相关人员在执行内部审计等会计监督职能过程中，由于对企业的会计监督制度执行的不坚决，造成了会计监督功能的弱化。

2.3 企业会计监督机构设置的问题

2.3.1 内审机构的地位较低

企业的内审部门承担着执行会计监督职能的任务，而由于大多数企业对内审部门的工作不是很重视，觉得内审部门可有可无，因此内审部门在企业中处于的地位相对较低，无形中弱化了会计监督职能。

2.3.2 内审工作有会计人员兼任

一些企业出于节约人力成本的考虑，企业内审由会计人员兼任。造成会计监督形同虚设，不利用会计监督的实施。

2.4 企业会计人员自身的问题

目前，企业会计监督弱化的问题与企业会计人员业务水平及自身素质不高的问题有一定的关系。由于会计工作本身，属技术含量不是很高的工作，一些企业为了压缩费用，聘用一些会计业务能力一般的人员担任。有的会计甚至没有经过正规院校的财会专业培训，没有取得相应的会计职业从业资格，造成会计水平参差不齐。会计核算与会计监督是相辅相成的，会计核算工作是基础，会计人员的自身业务能力如果有欠缺，实施会计监督将是较为困难的事情。

2.5 会计监督中的信息化管理不完善的问题

信息化管理是会计核算领域的总体趋势，然而现今只有一些财务核算正规的企业采用了财务电算化系统，对企业的会计信息进行核算。而大多数企业出于成本费用及信息网络安全方面的考虑，财务核算没有采用信息化管理或者信息化工作不完备。如果企业的经济活动比较频繁，业务量大，那么手工记账容易出错；另外，手工记账存在会计核算舞弊的风险，从而影响了会计监督职能的实施。

3 加强会计监督的对策

3.1 提高企业负责人对会计监督的认识

①企业负责人要对企业的会计信息和会计资料的真实性负责，我国《会计法》有明确规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。因此，单位负责人对本单位的会计工作负有不可推卸的责任。

②企业负责人要加强对相关会计法规及税收政策的学习，要从思想上端正会计工作的重视程度，不能随意撤换本单位会计人员，尤其是会计机构负责人。

③建议对符合条件企业的上级单位实行“会计委派制”，对单位的会计工作实施垂直管理，从根本上解决企业会计监督过程中存在的各类问题。

3.2 建立健全、严格执行会计监督制度

从目前我国的会计法规及相关政策来看，我国应该加大会计监督方面的立法，赋予会计人员更大的会计监督权力。同时，应该提升我国会计中介机构对会计监督参与度，从国家的层面以会计立法的方式加强会计监督。

从企业内部管理来看，企业要建立健全、严格执行会计监督制度。我国依法治国的基本要求第一项便是“有法可依”，从中可以看出建立健全会计监督制度是执行会计监督的前提条件，也是防止会计监督弱化的一个主要途径。企业可以参照《企业会计准则》、《企业会计制度》及国家相关的财税政策，结合其自身的实际情况，制订与企业发展相符合的会计监督制度，从而使得企业的会计人员在会计监督过程中“有法可依”。同时，会计人员要严格按制度执行会计监督职能，不得徇私舞弊。

3.3 设置强有力的内审部门

内审机构作为企业会计监督的执行机构是必不可少的，这是由内部审计部门的特殊性所决定的。

首先，从内审本身来看，内审计从属于本单位的领导，是本单位的一个职能部门，是为本单位监督活动服务的。其目的是协助企业的领导有效地履行他们的职责。内审部门具有以下特点：内部审计独立于企业内部其它各职能管部门，一般情况下，都接受企业的法人代表或是决策层的直接领导，独立开展工作，成为企业生产经营管理过程中必不可少的一个环节，服务于企业的总体战略目标。内审部门具有特殊地位，是其它职能部门所不能取代的。

其次，从其所进行的主要工作来看，不同行业及企业的内审工作也是各有侧重、针对性的，即使同一行业、领域及企业在不同时期的内审工作中，其目的、内容、方法、手段也都不尽相同。因为内审活动的广泛性、多样性等特性，使得内审工作所起的作用与效果也是多方面的。

目前，内部审计工作，具有监督和服务的两项职能已经越来越被社会的广泛认同。因此，企业应该在设置一个强有力的内审部门的同时，赋予其更大的会计监督权力，使得内审部门能实实在在的起到企业内部的“经济警察”的作用，从而使会计监督工作得以有效的加强。

3.4 提高会计人员的综合素质

企业在实施会计监督，会计人员作为会计监督职能的实施人，是至关重要的一个因素。企业应该聘用一些思想品质优秀、业务水平较高、能胜任处理复杂会计业务的人员充实到公司的会计机构中来。建议会计机构的负责人，最好由具备一定级别会计职称或者注册税务师、注册会计师的人员来担任，以提高会计机构整体的会计核算水平，以此来提升会计监督。企业还可以定期聘请社会上的会计中介机构，到企业进行审计，并对审计中所发生的问题秉着公正、客观的要求，提出自己的意见和建议。这样做的益处是，首先企业会计人员在配合注册会计师审计的过程中，能够检测到自己工作的不足，并纠正工作失误，同时使得会计人员自身的业务水平也可以得到很大的提高，对提高会计人员的综合素质是很有帮助的。其次，通过中介机构的审计监督，可以从外部力量对企业的会计信息进行会计监督，所谓“他山之石可以攻玉”。从而使对企业的会计监督起到事半功倍的作用。

3.5 加强企业的信息化建设

①信息化建设对于现今企业的经营管理起到了里程碑式的意义，信息化建设企业可以节约人力成本、提高工作效率，从而起到降低管理费用、增加目标利润的作用。

②信息化建设可以使得企业各部门之间的信息达到共享，使部门之间的信息得到有效的交流、沟通，提高企业部门之间的协同作战能力，从而增加企业的竞争力。

③企业一切经营活动的结果都是应该以货币可靠计量的。因此说会计工作监督工作是企业管理中一个必不可少的环节，建议企业要在财务核算中采用财务软件对会计信息进行核算，这样既减轻了财会人员的工作强度，也可以提高会计核算的准确率。在财务核算电算化的同时，对整个核算单位内部的也要实施信息化管理，把会计信息与企业其他部门的经营管理相对接，把会计监督工作贯穿于整个经营活动过程当中，真正的强化会计监督职能。

4 结 语

企业会计监督的问题是客观存在的，通过加强企业负责人对会计监督工作的认识，完善及严格执行企业会计监督制度、设置强大的审计部门、提高会计人员的综合素质及加强企业信息化建设等五方面作起，才能改善会计监督的弱化问题，从而提高会计监督的职能。

参考文献：

[1] 刘允媛.浅谈事业单位会计监督弱化的成因及其对策[J].改革与开放，2010，（10）.

[2] 于莉萍，孙方方，靳鑫.论高校会计监督的问题及对策[J].全国商情（理论研究），2013，（1）.

国有企业会计监督机制 存在的问题和解决思路 篇9

摘要：会计电算化是以电子计算机为主的当代电子信息技术应用到会计中的简称，是用电子计算机代替人工记账、算账与报账，以及部分替代人脑完成对会计信息的分析、预测、决策的过程，会计电算化是现代化大生产和新技术革命的必然产物。

关键词：企业 会计电算化 问题和对策会计电算化中存在的问题

1.1 对会计电算化认识偏差

我国电算化事业起步较晚，人们的思维观念还未充分认识到电算化的意义及重要性。统计调查显示，在美国，会计电算化的普及率90%以上,而我国大中型企业的普及率有60%～80%，中小型企业的普及率不及30%，并且分布极不平衡。在一些人看来，会计电算化只不过是将电子计算机应用于会计核算工作中，减轻会计人员的劳动强度，提高会计核算的速度和精度，以计算机替代人工记账。所以多数单位电算化都是应用于代替手工核算，仅仅是从减轻会计人员负担、提高核算效率方面入手，根本未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性。

1.2 政策与法规滞后

目前，我国颁布的有关法规中存在着阻碍其发展的规定。例如，有些涉及软件技术开发上的具体细节规定，不能起到推动的作用，反而因规定的太死抑制了软件的自我发展，影响了会计电算化的普及。另外，由于法规的不健全使电算化犯罪的控制很困难。必须看到，对电算化会计信息系统的开发和管理，不能仅靠现有的一些法规，如《会计法》、《企业会计准则》等。因为会计电算化犯罪毕竟是高科技、新技术下的一种新型犯罪，为此制定专门的法规对此加以有效控制就很有必要。

1.3 会计电算化技术的使用在总体上还处于低层次水平

我国现阶段的会计电算化仅仅实现了财务会计的电算化，没有实现管理会计电算化，更不是完整意义的会计电算化。很多企业使用的软件主要是一些软件公司早期开发的部门级会计信息系统，也有一些是自行开发的核算软件，采用“管理型”和“决策型”财务软件的企业较少，采用ERP的企业就更少。这样，会计信息系统的启用并不能对企业管理带来实质性改善。大量的财务分析工作仍需要手工操作，很多单位由于缺乏高水平的财务管理人员，致使财务数字仍然是不会说话的“死”数，不能为领导提供决策依据。完整意义的会计电算化应该是财务会计电算化和管理会计电算化的有机结合。由于管理会计的规范性和可操作性都不及财务会计，因此，其在企业推广较难，这就使管理会计软件开发步履艰难。虽然有少数软件开发商已涉及到ERP，但其技术还不够成熟，距离企业的实际需要还有较大的距离。

1.4 会计信息系统的安全性、保密性、可靠性较差

财务上的数据，是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展。就目前软件厂家来说，真正研究数据保密问题、数据可靠问题的厂家寥寥无几。一般意义上的加密，也无非是对软件本身的加密，防止盗版。我国多数会计电算化软件的数据安全保密性弱，缺乏操作日志记录功能，对操作人、操作时间

和操作内容没有具体的记录，出现问题不便于追究责任。此外、这些软件的容错能力也往往很差，它们对用户的操作有许许多多的限制，用户在使用软件时心理压力很大，往往有一种如履薄冰的感觉，生怕由于自己无意的误操作而发生问题。即便一些优秀的软件在进入系统时加上诸如用户口令、声音监测、指纹辨认等检测手段和用户权限设置等限制手段，但系统一旦瘫痪，或者受病毒侵袭，或者突然断电，很难恢复原来的数据。解决会计电算化问题的对策

通过上述分析，我们不难看出我国会计电算化工作还不完善、且面临着严峻的考验，如何使会计电算化向更深层发展，针对会计电算化进程中存在的问题应采取以下措施。

2.1 更新认识，转变观念

在认识上要明确“会计电算化”是指一个过程，而不是目标。要高度重视会计电算化工作，必须认识到会计电算化不仅改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方法，扩大了会计数据领域，提高了会计信息质量，而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术，因而推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善，促进了会计管理制度的改革，是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革。同时还要注意到，会计电算化应面向管理。现代管理会计从财务会计的单纯记录和反映扩展到解析过去、控制现在和筹划未来有机结合起来。管理会计给会计电算化提供了一个先进的理论依据和模型。在信息时代，只有推进计算机在会计中的深层次应用管理会计全面电算化，才能满足企业管理现代化的需要。会计要帮助企业提高管理水平，关键在于提高、分析过去，控制现在和筹划未来在实际管理中的应用程度。所以，目前财务软件需要实现管理会计的全面电算化。

2.2 进一步完善会计电算化的配套法规

随着会计电算化的普及与财务软件功能的不断增加，针对会计电算化工作出现的新问题对现有的相关法规作进一步补充和完善。通过准则类法规对会计电算化作进一步约束，使会计电算化工作走上规范化的道路。一个国家的会计规范化管理主要是通过颁布指定会计准则和具体会计准则来进行的。只有用会计准则指导会计业务才能规范会计行为。另外，国家应加大宣传力度，使人们意识到使用电算化的好处，提高企业领导人和会计人员对会计电算化的正确认识，完善会计电算化相关的管理制度。电算化会计信息系统是一个有机系统，仅有一套好的软件是不够的。必须要有一套与之密切结合的管理制度才能保证会计信息安全可靠，充分发挥电算化信息系统的作用。国家应该加大对会计电算化管理制度的研究，提供可以参考的规范化的模版。会计电算化必须建立的管理制度应包括：会计电算化岗位责任制度、电算化系统操作管理制度、计算机硬件和软件管理制度、电算化系统会计资料和档案管理制度等。进一步完善会计电算化的配套法规，针对会计电算化工作出现的新问题对现有的相关法规作进一步补充和完善。通过准则类法规对会计电算化作进一步约束，使会计电算化工作走上规范化的道路。

2.3 改变会计软件开发模式

会计电算化工作的目标是应用企业财务会计原理和成本与管理会计方法，以及计算机技术对传统手工会计的处理方法、流程及会计数据的收集、存储、处理、传输和报告方式进行改造后而建立的，事前有预测、决策，事中有规划、控制，事后有核算、分析的电算化会计信息系统。因此，需要开发真正具有管理功能的会计软件。改变会计软件开发模式，进一步加速会计软件从核算型向管理型转变，在广泛吸收取得的先进成果的基础上，开发出商品化的实用型会计软件，并具有二次开发的能力，以及提高其兼容性，提高满足管理方面需求的功能。为了保证组成系统的各个功能模块协调一致、迅速、高效地完成整个系统目

标，在设计过程中应本着高效性原则，突破手工系统的框架，改变以手工账表为核心进行会计处理的做法，使电算化会计信息系统能够在最大限度上满足管理部门对会计信息的要求，使电算化工作取得真正的效益。另外，建议按照不同行业的特点，分别开发设计出适用这些行业的不同的通用会计电算化软件。如银行的流动资产、施工企业的产成品等，分别根据其行业不同或客户需求设计出不同的模块，让通用会计软件更实用。

2.4 加强会计信息系统的安全性和保密性

在实行会计电算化后，会计资料是由电子计算机按照规定的程序生成的。因此对会计人员人品的要求更加严格。建立必要的内部控制制度，实行用户权限分级授权管理，建立岗位责任制。财务人员应认真学习相关法规，提高自身素质，保守单位商业秘密及财务秘密，不能随意泄漏密码以防他人随意进入自己的软件系统。另外为了加强数据的保密工作，可以在进入系统时加一些诸如用户口令、指纹辨认等检测手段和用户权限设置等限制手段。企业也可以制定相应的硬、软件管理制度，如：制定机房设备安全措施、修改会计核算软件的审批和监督制度等。从电算化软件的设计入手，建立完善的会计软件服务体系，增强软件本身的限制功能。建立会计信息资料的备份制度，对重要的会计信息资料要实行多级备份。