突发传染性疾病疫情应急处理工作预案doc

突发传染性疾病疫情应急处理工作预案doc（精选8篇）

突发传染性疾病疫情应急处理工作预案doc 篇1

突发传染性疾病疫情应急处理工作预案

为预防和早期发现、早期处理、有效控制传染病疫情，防止疫情扩大蔓延，最大限度地减少各类传染病突发事件对公众健康造成的危害，保障公众健康与生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》，结合我院实际，制定本预案。

一、工作原则

按照预防为主、常备不懈；统一领导、分级负责；依法规范、措施果断；依靠科学信息、加强合作的工作原则，负责院内传染病突发疫情的应急处理工作。

二、组织管理

1、成立突发传染性疾病疫情应急处理领导小组，统一协调指挥突发疫情应急处理工作。

组长：郝定均院长

副组长：张堃副院长

马建生副院长

姚建锋副院长

组员：殷继超院办主任

彭慧医务科科长

李岚护理部主任

陈显莉防保科科长

张福琴感染管理科科长

郭华设备科科长

何高峰保卫科科长

姚红药剂科科长

张武瑞总务科科长

李铭门诊办主任

樊一刚内科主任

盛亚琳儿科主任

张平安急诊科主任

突发传染性疾病疫情应急处理领导小组下设办公室，办公室设在预防保健科，办公室主任由陈显莉同志兼任。

职责：

①负责对传染病防控工作的安排部署和疫情应急处理工作的指挥、部署； ②负责检查各项防范措施和应急处理措施的落实情况；

③负责组织实施应急处置工作，统一调配救援物资、人员、设备，适时批准启动预案和终止紧急状态。

④负责监督检查各部门对疫情应急处理措施的落实情况和宣传教育工作开展情况；针对工作中存在的问题和不足提出整改意见，促进各项工作的顺利开展；

⑤组织制定、实施各类传染病疫情的调查、现场控制和医疗救治等实施方案；进行疫情的确认、流行病学调查、医疗救治等工作；

⑥评估救治工作和采取控制措施的效果，防止和控制疫情的发生和蔓延。

⑦负责医务人员的业务培训，提高救治水平；开展传染病防治知识的宣传教育。

2、成立传染性疾病医疗救治专家小组

组长：陈显莉防保科科长

组员：张福琴感染管理科科长

樊一刚内科主任

盛亚琳儿科主任

张平安急诊科主任

孙银娣中医骨科主任

郑林敏门诊办医生

王晓蕊传染病专干

张梅传染病、健教专干

赵婷控感办专干

高小茵控感办专干

职责：

①在医院突发传染性疾病疫情应急处理领导小组的领导下，全面开展突发传染性疾病疫情的预防与应急工作。

②负责建立和执行“首诊负责制”，严格门诊工作日志制度以及突发事件疫情报告制度，及时发现疫情征兆；

③负责突发事件疫情监测信息报告；

④负责疑似病人或传染病病人的初步诊断、病例报告和救治；并采取就地隔离等有效控制措施，防止疫情扩散；

⑤收集临床流行病学资料并配合疾控中心开展流行病学调查。

3、日常监测、预警、报告制度

（1）日常监测

①按照传染病疫情监测的要求，不断完善传染病疫情监测网络。各级医护人员均有责任和义务发现、报告各类传染病病人或疑似病人。

②预防保健科按照各类传染病监测方案要求，开展传染病疫情监测工作，对早期发现的潜在隐患和可能发生的突发事件，按传染病报告程序和时限及时报告。

③认真执行“首诊医师负责制”，严格遵守门诊日志工作制度、传染病报告制度及突发事件疫情报告制度，发现“不明原因高热病人”或“疑似鼠疫病人”及时报告疫情信息。

（2）预警

根据各级监测网络日常的监测信息，按照突发事件发生、发展的规律和特点，及时分析其对公众身心健康的危害程度，可能的发展趋势，立即做出预警和反应。

（3）报告制度

①发现或接到传染病疫情报告，预防保健科应在2小时内向中国疾病预防控制信息系统直报，并同时向上级主管领导汇报。

②任何科室和个人都不得以任何理由，隐瞒不报或阻止、延误传染病疫情报告。

4、医疗应急救治工作原则、流程和要求

（1）原则

发生传染性疾病疫情后，要实行统一领导、统一指挥的原则；现症病人实行就地报告、就地隔离、就地治疗的原则；急救转运统一组织管理的原则。

（2）应急处理程序

①传染病疫情发生报告后，突发传染性疾病疫情应急处理领导小组组长启动本应急预案，预防保健科立即组织传染性疾病医疗救治专家小组人员对传染病疫情进行综合评估，并向上级卫生行政部门和上级疾病预防控制中心汇报。

②预防保健科和控感办人员立即赶赴现场进行流行病学调查，核实诊断后按照“国家突发公共卫生事件管理系统”软件的要求录入相关内容网络上报。同时，针对传染病三环节采取相应措施，分析临床流行病学特点，采取病人或疑似病人隔离，对密切接触者医学观察，控制疫区等必要的防治措施，及时采样检测，必要时送疾控中心检测。对易感人群采取应急预防性投药、开展群体防护等措施，并负责疫源地随时和终末消毒。

③预防保健科根据疫情发生的类型，立即组织会同医务科相关专家指导临床治疗工作，全力救治病人，并对传染病病人或疑似传染病病人，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施，对需要转诊的，依照有关规定执行。

（3）救治工作流程

①院内有疫情症状的病人测量体温→分诊；

②院内接诊可疑病人→送至感染性疾病科留观；

③申请会诊→通知会诊→现场会诊→初步诊断；

④排除传染性疾病可能→转其它病区继续治疗；

⑤疑似或确诊病例→隔离治疗→消毒处理→请示报告。

（4）工作要求

①在疫情发生期间，全院职工必须坚守工作岗位，保持通讯畅通，全力以赴做好传染性疾病防治工作及本职工作。

②门（急）诊要设立体温监测站，引导发热病人到感染性疾病科的预检分诊点进行初诊。

③所有接触传染性疾病病例的医务人员和司机要穿戴隔离衣、手套和符合医用标准的口罩。

④预防保健科及控感办要认真做好医院感染控制和消毒防护工作，指定专人按程序报告。

⑤药剂科、器械科做好物资储备工作，保证临床需求。

5、责任追究制度

依据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的规定，未按要求执行的，依法追究责任。

(1)未依照本预案的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对科室负责人和相应责任人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予当事人开除公职的行政处分。

(2)对于在突发公共卫生事件调查、控制、医疗救治工作中出现玩忽职守、失职、渎职等情况，责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分。

(3)拒不履行应急处理职责的，通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传

突发传染性疾病疫情应急处理工作预案doc 篇2

1 材料与方法

1.1 资料来源

本研究数据来源于河南省辉县市慢性非传染性疾病发病登记报告系统中填报的所有住址为辉县市的2009-2010年慢性病发病病例报告卡;人口资料来源于辉县市公安局。

1.2 监测病种及报告单位

辉县市慢性病发病监测的病种包括缺血性心脏病、脑血管病、糖尿病及所有的恶性肿瘤。慢性病发病报告工作覆盖全市11镇9乡2个办事处, 5家市级医疗卫生单位, 25家乡镇卫生院均为慢性非传染性疾病发病报告的责任报告单位。

1.3 统计分析

依据国际疾病分类标准ICD-10进行疾病分类统计, 采用SAS9.1统计软件包进行统计分析。除一般描述统计外, 还进行分类资料构成比卡方检验、Poisson分布资料Z检验等。

2 结果

2.1 概况

辉县市2009-2010年累计人口数1 628976人, 男性827 503人, 女性801 473人。两年全人群总计慢性病发病22 015例, 年均发病率为1 351.46/10万;男性发病10 168例, 年均发病率为1 228.76/10万;女性发病11 847例, 年均发病率为1 478.15/10万。年均发病率女性高于男性, 差异有统计学意义 (Z=11.316, P<0.001) 。

2.2 各类慢性病构成、顺位及发病率分析

不同性别四大类慢性病总体构成不同, 并且各类慢性病发病率性别差异均有统计学意义 (χ2=368.567P=0.000) , 其中男性恶性肿瘤发病率高于女性, 女性脑血管病、缺血性心脏病、糖尿病发病率均高于男性。 (表1)

2.3 主要恶性肿瘤构成、顺位及发病率分析

总人群中恶性肿瘤前5位发病顺位依次是食管癌、胃癌、肺癌、乳腺癌、肠癌。男性食管癌、胃癌、肺癌、肝癌发病率均高于女性, 女性乳腺癌发病率高于男性。不同性别的恶性肿瘤总体构成差异有统计学意义 (χ2=512.605, P=0.000) , 且除肠癌、白血病外, 其他恶性肿瘤发病率性别差异均有统计学意义。不同性别恶性肿瘤发病总体构成不同, 男性前3位发病顺位与总人群一致, 女性与总人群略有不同, 前3位恶性肿瘤发病依次是食管癌、乳腺癌和胃癌。从恶性肿瘤发病构成看, 前5位发病占总恶性肿瘤发病的80.20%。 (表2)

2.4 脑血管病报告发病情况

总人群脑血管病发病顺位依次是脑梗塞/脑栓塞、脑出血、蛛网膜下腔出血。从脑血管病发病构成看, 脑梗塞/脑栓塞占比例最高, 达到84.86%。男性、女性脑血管病的各型疾病发病顺位均与总人群发病顺位一致。 (表3)

2.5 缺血性心脏病报告发病情况

总人群缺血性心脏病发病顺位依次是其他类型冠心病 (如心绞痛) 、急性心肌梗死、冠心病猝死。从缺血性心脏病发病构成看, 其他类型冠心病 (如心绞痛) 占比例最高, 达到96.53%。男性、女性缺血性心脏病的各型疾病发病顺位均与总人群发病顺位一致。 (表4)

3讨论

3.1 发病概况及影响因素分析

本研究结果显示, 2009-2010年辉县市全人群总的慢性病年均发病率达到1 300/10万以上, 其中, 脑血管病发病率最高, 超过600/10万, 其次为缺血性心脏病, 发病率达到300/10万以上, 恶性肿瘤发病率亦在200/10万以上。就总的慢性病发病率来看, 女性高于男性。不同性别的慢性病总体构成不同, 男性发病顺位依次为脑血管病、恶性肿瘤、缺血性心脏病、糖尿病, 女性顺位依次为脑血管病、缺血性心脏病、恶性肿瘤、糖尿病。各类慢性病发病率均有性别差异, 男性恶性肿瘤发病率高于女性, 女性脑血管病、缺血性心脏病、糖尿病发病率高于男性。总人群恶性肿瘤发病率位居前五位的分别为食管癌、胃癌、肺癌、乳腺癌和肠癌。男性食管癌、胃癌、肺癌、肝癌发病率均高于女性, 可能与男性承担着更繁重的工作及生活负担, 更多的危险因素暴露机会以及具有较多的不良生活习惯有关[7];女性乳腺癌发病率高于男性。不同性别恶性肿瘤总体构成不同, 但发病首位均为食管癌, 所占比例最高, 达到40%以上。消化系统恶性肿瘤发病占总恶性肿瘤发病的近70%, 分析原因一方面可能与当地居民口味偏咸、常食腌渍制品有关;另一方面可能与该地以农业为主, 经济条件相对薄弱, 居民劳动强度大, 饮食不规律等有关。

3.2 研究结论与慢病防控建议

河南省辉县市全人群慢性病发病率较高, 特别是心脑血管疾病和恶性肿瘤成为威胁当地居民生命和健康的重要疾病危险因素。今后应结合项目调查的人群基线特征[8], 筛检出影响该地区人群健康的重要危险因素, 针对几种主要慢性病的共同危险因素, 加强社区慢病综合防治, 一般人群策略与高危人群策略相结合, 开展多种形式的健康教育, 尽可能扩大覆盖范围, 以有限资源的投入取得较好的效果;同时开展癌症的机会性筛查、早诊早治提高癌症病人的早期发现率、治疗率与治愈率;加强慢病患者的规范化管理和正规治疗, 最终控制和减少慢性病的发生, 提高慢性病患者的生存质量。对于慢性病防治来说, 只有整合的预防策略才是最有效的[9]。

参考文献

[1]Fuentes R.Hypertension in developing economies:a review ofpopulation-based studies carried out from 1980 to 1998[J].Hypertension, 2000, 18:521-529.

[2]WHO.reducing risks, promotion healthy life[R].Geneva:WorldHealth Organization, 2002:207.

[3]WHO.Diet, physical activity and prevention of chronic disease[R].Geneva:World Health Organization, 2003:57.

[4]Zheng Y, Stein R, Kwan T, et al.Evolving cardiovascular diseaseprevalence, mortality, risk factors, and the metabolic syndrome inChina[J].Clin Cardiol, 2009, 32 (9) :491-497.

[5]Yang Y, Kong L, Zhao W, et al.Emergence of chronicnon-communicable diseases in China[J].Lancet, 2008, 372 (9650) :1697-1705.

[6]Wang Y, Mi J, Shan XY, et al.Is China facing an obesityepidemic and the consequences?The trends in obesity and chronicdisease in China[J].Int J Obes, 2007, 31 (1) :177-188.

[7]冯素青, 蔡建宁, 郭建花等.石家庄市居民恶性肿瘤死因及减寿分析[J].中国慢性病预防与控制杂志, 2011, 19 (6) :621-623.

[8]李立明, 吕筠, 郭等.中国慢性病前瞻性研究:研究方法和调查对象的基线特征[J].中华流行病学杂志, 2012, 33 (3) :249-255.

1小学传染病及突发疾病应急预案 篇3

为保护全校师生健康和生命安全，维护学校稳定，促进本校的发展，将常见传染病预防与控制工作依法纳入科学、规范、有序的管理轨道，形成工作常规，特制定此预防控制措施和应急预案。

一、传染病应急工作领导工作小组 组 长： 副组长： 组 员：全体教师

二、传染病应急工作机构及职责

(一)联络组：（陈）负责防治工作的组织协调、沟通联络；监督全校教师防传染病情况。

（二）预防组：（各班班主任老师）落实督查全国传染病工作的报告、登记、统计、分析和传染病管理工作；指导全校教职工做好班级、校内环境、教室内的消毒工作，指导教职工了解传染病消毒隔离要求。

（三）宣传组：（各班班主任老师）对学生、家长进行防治传染病知识的普及宣传。

（四）后勤组：（）落实督查全校防治传染病工作的物质储备等。

三、日常工作要求

（一）做好常见传染病防治宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。

（二）通过各种形式对学生及家长进行预防传染病知识的宣传教育，根据实际情况出好宣传专刊；利用家长会、宣传栏、告家长书等形式向家长宣传常见传染病如：流感、流脑、脑炎、禽流感、水痘等为重点的预防知识。

（三）认真开展好环境卫生及消毒工作。

（四）加强饮食、饮水卫生管理，严防食物中毒和传染病发生。

（五）按规定有计划地协助医疗部门做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。

（六）教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，坚持开展每日的体育锻炼活动，保证户外活动时间。

（七）做好预防常见传染病的必要药品等物资储备。

（八）保证传染病预防的资金。

四、应急处理

（一）发生传染病后，第一发现人立即向领导小组成员汇报，并在规定时间内向中心学校和疾控中心报告。(报告人:陈科学)

（二）班主任老师第一时间到达现场，将患者隔离并送往医院。

（三）观察患病学生所在班级有无发热、皮疹等症状出现，时间为21天（从确诊的最后一例病例算起）。

（四）加强每天的晨检及午检工作，一旦发现有传染病疑似病例，及时隔离，并做好疫情报告。

（五）加强与缺勤儿童的联系，每天了解缺勤原因，以便及时采取预防措施。

（六）传染病患者返校时，应具有医疗机构出具的病愈证明。

（七）加强门卫管理，切断外来染病源。

（八）做好预防常见传染病的必要药品等物资储备。

（九）保证传染病预防的资金。

2018年3月

小学传染病防控应急预案

传染性疾病应急处理预案 篇4

为增强学校疾病预防与控制意识，提高师生防病能力，保障师生身体健康。根据《中华人民共和国传染病与防法》及其实施办法，《学校卫生工作条例》的有关精神，结合我校的实际，特制订传染病性疾病应急处理预案。

一、可能引起的原因

由于治病因素普遍存在，学生容易得病及环境的影响等因素，稍有不慎极易发生传染性疾病事件。

二、组织管理

1、领导小组

组长：张治国

副组长：刘树华潘玉清

组员：刘风华崔福顺赵岚

2、学校分管领导要加大管力度，建立学校安全领导小组和报告制度，健全传染病预防和控制工作的管理制度，掌握检查学校疾病预防控制措施的落实情况，并提供必要的卫生资源及设施。

三、预防方法

1、学校应普及卫生知识，利用黑板报、橱窗等各种形式做好预防传染性疾病的宣传，正确认识，做好防范。定期召开班主任例会，加强有关预防传染病的知识培训。保证每周20分钟的健康教育，教会师生防病知识，培养良好的个人生活习惯。

2、由于学校是人员高度聚集的场所，室内活动较多，为进一步预防传染病，学校采取以下预防措施：

（1）保持工作、学习、生活环境通风换气，教学和生活用房应每天开窗通风不少于2-3次；

（2）尽量不要组师生到人群集中的地方去活动；

（3）注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手，特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。不要共用茶具、餐具。

（4）注意增减衣物和均衡营养，加强户外锻炼，保证足够休息，增强体质。

（5）学生若发生有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状应马上告诉老师或家长，及时就医；教师发现上述症状应及时就医。

（6）学校卫生应按照规定定期消毒。

四、处理程序

一旦发生传染性疾病，应按下列程序处理：

1、发有以下情况的：出现个别传染病病例或疑似病例的；短时间内出现发热、咳嗽、腹泻等不明病因的群体症状，急骤增多；其它需要报告的防疫情况。学校要立即在第一时间内由疫情责任报告人（校长或授权人）以电话及书面信息报市教育局和市疾病控制中心。遇突发传染病事件（如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、禽流感、1例以上，小范围内肝炎、细菌性痢疾、伤寒、出血热、肺结核等3例以上，流感10例以上等）可直接报市疾病预防控制中心，遇食物中毒事件先直接报市疾病预防控制中心。书面报告必须在电话报告后1小时内上报。书面报告必须如实反映情况，并经学校责任人签名或学校盖章。

突发传染性疾病疫情应急处理工作预案doc 篇5

一、严格复工时间要求

全区重大工程、重点项目允许在疫情防控措施到位、疫情防控方案及复工生产方案核准的前提下，于2月9日24时以后有序复工或新开工。

其他工程和项目原则上允许在确保疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、设备检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范等条件下，于2月17日24时以后有序复工或新开工。

二、严格复工审批程序和条件

(一)2月9日24时后至2月17日24时前复工的重大工程、重点项目，由建设单位在组织监理和施工企业自查合格后，提前两天向所属乡镇街道或区属国有集团公司(国有集团公司作为业主的工程项目)和区住建部门提交申请并附送相关资料(乡镇街道或国有集团公司核查疫情防控措施、住建部门核查复工安全生产措施)，确认符合疫情防控和复工相关要求的，由所属乡镇街道或国有集团公司和住建部门在《企业复工申请表》签署同意意见后，上报区评估审核小组召集相关部门联审会商，出具评估审核意见后，再呈报区疫情防控指挥部批准同意。

(二)2月17日24时以后有序复工或新开工的工程和项目，由建设单位在组织监理和施工企业自查合格后，提前两天向所属乡镇街道或国有集团公司(国有集团公司作为业主的工程项目)和区住建部门提交申请并附送相关资料(乡镇街道或国有集团公司核查疫情防控措施、住建部门核查复工安全生产措施)，确认符合疫情防控和复工相关要求的，由所属乡镇街道或国有集团公司和住建部门在《企业复工申请表》签署同意意见后，区住建部门出具复工单，同时上报区疫情防控指挥部备案。

(三)企业在申请复工时，需提交企业复工申请表、企业复工承诺书、企业复工和疫情防控方案、复工人员信息汇总表等资料。

(四)区住建部门和属地乡镇街道或国有集团公司及时组织力量对项目部的疫情防控方案、施工现场和办公场所、人员体温检测登记上报等防疫措施落实情况进行检查(施工现场应同时开展复工前安全生产情况检查)，符合要求的允许其复工或新开工。

(五)各施工企业申请复工或新开工的，在做好安全生产自查的基础上，应同时满足以下“七个条件”方可申请复工，未满足的不得申请复工：

1.疫情防控方案和复工生产方案到位。结合工程项目实际情况和职工人员状况，制定本项目的疫情防控工作方案和复工生产方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、工地食堂管理、后勤保障、应急处置等内容，要细化落实到项目、班组，明确专人负责。疫情防控方案需企业主要负责人签字背书。

2.人员管控到位。企业(项目)有独立并符合防疫要求的隔离设施，同时隔离点有符合防疫要求的相关生活配套。工地复工前必须详细掌握每名职工的健康状态，建立返岗人员“一人一表”登记制度，实行实名登记，身份证和工作证信息一致，列入大数据管控。复工员工必须是不需居家观察的本地人员、已解除居家观察或医学观察的人员、春节期间未离开当地且不在隔离范围的外地员工。疫情解除前，严禁湖北、温州等疫情严重地区的人员返工返岗，外地新返岗人员隔离观察未满14天的不得复工。

3.封闭管理到位。申请复工或新开工的工地在疫情解除前应实施全封闭管理，已建立并实行实名制考勤(须人脸或虹膜考勤)通道一口出入，已建立并正常运行视频监控系统。工地复工前必须提前对工区、生活区采取消毒等防控措施;每日对全体上岗人员进入工地前进行体温检测，员工佩戴口罩，对进出车辆、人员可采取喷雾消毒等防护措施。

4.防护物资储备及防疫管理人员到位。积极筹措人防技防物资，确定专职人员负责，储备符合防疫要求的物资(口罩、消毒液、测温仪器)。项目须配备充足的防疫卫生管理人员。

5.卫生防疫教育到位。人员上岗前已进行卫生防疫安全交底，防疫交底应与安全技术交底同步进行。

6.食宿准备到位。每间宿舍人均使用面积不应小于2平方米，有专门管理人员，并能定期消毒。工程项目实行分餐制。

7.安全生产条件符合要求。建筑起重机械、深基坑、施工机具、施工用电、外脚手架、工地消防等经隐患排查符合要求，务工人员经三级教育并培训，关键岗位人员已全部到位并能正常履职。

三、严格落实企业责任

(一)建设单位应承担工程项目疫情防控的首要责任，对项目的疫情防控工作负总责，全面部署并督促相关单位落实具体防控工作。施工和监理单位是建筑工地的疫情防控主体，应严格落实好项目疫情防控的各项措施。

(二)各企业(包括建设单位、施工企业、监理单位和房产开发企业等)要加强组织领导，成立本公司疫情防控领导小组(专班)，建立企业疫情防控体系，完善疫情防控相关制度，落实疫情防控具体责任人，指导所属项目部有效开展疫情防控工作。

(三)各项目部要根据实际情况，建立疫情防控专班，按照防疫要求编制具体防控方案，制定相关细则，落实专人，督促相关单位和人员严格贯彻实施。

四、加强开工后监管

(一)人员管理做到“五个一律”。

1.对工地驻守人员和进入工地的人员和车辆一律排查登记。

2.对所有进入工地人员一律测量体温，发烧、咳嗽等症状者禁止进入工地。

3.发现新型冠状病毒肺炎疑似病例，工地一律停工，并及时报告建设和卫生防疫行政主管部门，采取隔离措施，妥善处置。

4.对具有重点疫区居住史或旅行史的人员，以及与上述人员有过密切接触者，一律予以重点关注，确保传染病例的“早发现、早报告、早隔离、早处置”。

5.对出差市外的人员，一律实行报批和严格管控，尽量减少人员流动。

(二)内部防疫管理做到“五个严格”。

1.严格工地饮食卫生、个人卫生和居住卫生管理。严格做好宿舍、食堂等重点部位的清洁、通风和消毒杀菌工作，消毒杀菌每天不少于两次并留存记录。疫情解除前，应选择统一订送餐和分散分批就餐。要科学合理布置职工宿舍，分散安排职工住宿，工地宿舍经常保持室内通风，每个宿舍人均使用面积不应小于2平方米。严禁使用通铺。

2.严禁工地区域饲养、宰杀、食用野生动物。通过正规渠道购买食品物资，全力把好食品安全关;严禁偷倒乱倒垃圾，做好垃圾储运、污水处理、沟渠及下水道疏通等工作。

3.严格人员进出管理。尽量减少工地区域人员进出，尽量减少工地人员与外界接触，人员进出需作登记。引导工地人员提高自身防范意识和防范能力，通过官方权威途径了解疫情防控相关信息，不传播未经官方证实的消息。

4.严格物资保障管理。加强落实工地防疫物资配备，做好消毒物品、洗涤用品、口罩、体温测量仪等物资保障，避免无防护措施施工作业情况发生。

5.严格人员体温测量管理。每天要开展两次企业管理人员和务工人员的体温检测并登记工作，发现异常的第一时间采取隔离措施，并立即报告区住建局及属地乡镇街道。

(三)强化安全生产监管。区住建局要牢固树立“隐患就是事故”意识，坚决防范安全生产事故，坚决盯紧盯牢高大支模、起重机械、脚手架、深基坑等重要环节，坚决制止各类违法违规行为。要认真落实建筑工地节后复工安全生产各项责任，全面开展复工安全检查，坚决做到“排查不过关、项目不复工”，严防各类安全事故发生，推动建筑施工安全生产形势平稳转好。

五、加强工程项目停工停产管理

(一)加强停工工地管理。进一步加强疫情期间停工工地安全管理，严格落实停工工地的全封闭管理，做好重大危险源管控工作，加强应急值守。各建筑业企业要严格督促落实项目部建立24小时值班制度，确保人员到位和信息畅通。

(二)加强留守人员管理。各项目部要加强停工期间的留守人员管理，不得擅自外出。在停工停产期间，一旦发现有市外员工返回的，应立即向区住建局和属地乡镇街道报告，并配合做好排查管控工作。

六、强化惩戒措施

突发疫情应急预案 篇6

做好传染病宣传预防知识,定期做好消毒防疫工作,搞好各项卫生,减少传染病的发生。当发生疫情时,立即启动“疫情应急预案”及时对发生的疫情进行控制,最大限度地减少疫情的扩散,保障员工、家属的身体健康。

二、疫情控制领导小组组成机构及职责

组长：

副组长：

成员：

三、应急设备、物资材料库：

口罩、快速红外体温测量仪、消毒水或酒精、消毒器具(雾化喷壶等)临时隔离室：对内人员出现不良反应时财务室：资金

四、预防措施

1、室内常通风换气,保证空气流通等。

2、勤打扫环境卫生,垃圾要及时清运。

3、严格遵守深圳市卫生管理条例。

4、减少到户外活动,室内锻炼,增强体质。

5、保持良好个人卫生习惯,勤洗手。

6、注意均衡饮食、定期运动、充足休息、减轻压力、增强身体的抵抗力。

7、避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所,不进行聚会及密集开会。

8、有计划地备足各种材料、配件,减少不必要的外出机会。

9、进行开工人员培训,确保做好防护。

五、应急处理

1、当公司内发生疫情时,做到早发现、早隔离、早报告、早治疗。

拨打“120”请求早治疗病人,报告疾病控制中心在管区内做终消毒工作。按照当地政府的疫情防治工作的统一部署,进行全面隔离。

2、疫情上报登记

当地政府部门、当地疾病控制中心、人民医院“120”

3、拨打求援电话如：“110”等

学校突发疫情应急处置预案 篇7

亲情(高中)校字〔2020〕02号

亲情学校高三学生返校安排工作

突发疫情应急处置预案

为了切实保护全校师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和安全稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《突发公共卫生事件应急条例》《学校传染病应急预案》等法律和文件的精神、积极做好“新冠”肺炎预防工作，根据上级有关文件精神，结合我校实际，制定本应急处置预案:

一、指导思想

坚持以人为本，充分认识疫情的严峻性和复杂性，高度重视疫情防控的极端重要性和紧迫性，确保各项防控措施贯彻落实到位，为广大师生营造一个健康安全的校园环境，确保全体师生员工的生命安全和身体健康。

二、组织领导

成立亲情学校高中部突发疫情应急处置工作领导小组。

组

长:

姜怀臣

副组长：张子龙

周涛

聂广福

成员：刘传超

蒋光虎

马培影

陶忠健

陈建华

李文涛

王亚辉

领导小组下设办公室

主

任：周涛（兼）

成员：各班班主任

领导小组下设办公室,办公室设在校长室，负责处理开学期间防控工作事务,办公室负责人由校长兼任，严格落实一把手负总责、班子成员分工负责、部门有机联动、职责明晰、责任共担的疫情防控工作机制，将各项防控措施落实到位，不留空档、不留死角。

(二)应急领导小组工作职责

1.组长:负责全面工作，平时加强监督管理协调部门之间的工作，负责及时上报信息，配合政府做好救治、隔离、善后工作。校长是防范备类传染病的第一责任人，并建立阶梯负责制，明确分工、明确责任。

2.副组长:在组长的领导下及时展开工作，负责做好现场秩序的维护，车辆调配，配合卫生防疫做好有关人员的隔离防护工作以及消毒工作。

3.成员:做好学校相关学生的宣传教育与抚慰工作，确保教学正常开展。

三、做好预案的基础工作

1.建立阶梯负责制，明确分工，明确责任，实行分层承诺制(学生向班主任承诺、教师向学校承诺)，党团员起先锋模范带头作用。

2.健全和完善校内通讯联系网络，建立两极双向联系通讯网:班主任向学生及家长公布手机号码。

3.将班级学生的家庭地址和家长的通讯联络方式重新核对整理，建立班级家长群，确保能够联系到每一个学生，及时了解情况。

4.学校校办将学校教师的手机号码、微信等通讯联系方式核对整理并向全体师生公布。

5.规范应急情况上报顺序，将有关联系电话整理备用，并备案张贴于通知栏、观察室(会议室)、校门口等显眼之处并及时发给所有教师和学生家长。

四、具体工作及职责分工

(一)开学前应急工作:

宣传组:

(牵头领导:张子龙

负责人:

陶忠健

李文涛)校办、校医、各年级班主任(加强卫生知识宣传、法律法规知识宣传、做好舆论引导、每天收集教职工和学生信息)

(二)开学后应急工作:

1.宣传组:校办、各年级班主任(加强卫生知识宣传、法律法规知识宣传、做好舆论引导、每天收集教职工和学生信息)

2.疾控、消毒组:校总务处、医务室(协调全校的疾防工作，检查消毒、疾病监测、与上级疾控中心联系等)

3.晨午晚检、询问组:政教处及全体班主任(对学生进行传染疾病预防教育，联系家长带学生检查，组织班级晨午晚检，自检，互检。班级消毒，通风。做好每日报告，关心在家治疗的学生(如有确诊或疑似病例)，复学后学生补课的安排。)

4.后勤组(食品卫生监管员):(牵头领导:王怀涛

负责人:张曙光

王亚辉)做好检查与督导，物资供应。

5.传染病疫情报告组:各班主任(初步诊断，做好相应处理。学生离校治疗，学生复学审核，印刷防治材料，指导消毒，做好所有资料归档，(每日就诊记录，发病学生记录，消毒处理记录，会议记录)。上报学校有关领导，教育局，疾控中心等有关部门。)

6.教务处:协调各科室开展工作，安排或调整授课，稳定教学，安排开学后的课程，向全体师生发布有关公告。

7.班级生活卫生委员:每日利用间操时间做好班级消毒和通风工作,做好学校，班主任，班级之间联络工作，发现问题及时上报，组织好班上的预防保健知识的培训。

五、应急物资准备

1.设立应急隔离室，一旦病情突发，进入观察室观察，添置好有关设备，尤其是足量的体温计和体温枪。

2.处理突发事件时，应急人员一律要戴医用口罩、手套。

3.应急隔离室做好物资准备，如体温表、消毒剂、口罩、毛巾等。

4.以上物资储备工作牵头领导:王怀涛

负责人:

张曙光

王亚辉。

六、“新冠” 肺炎传染病病人的疑似症状

1.新型冠状病毒性肺炎的临床表现以发热、乏力、干咳为主要表现。2.如轻度纳差、乏力、精神差、恶心呕吐、腹泻等;以神经系统症状为首发表现:如头痛;以心血管系统症状为首发表现:如心慌、胸闷等;以眼科症状为首发表现:如结膜炎;仅有轻度四肢或腰背部肌肉酸痛。

七、应急措施

1.班主任发现各类传染病疑似病人，不得让其与其他人接触。严格执行班级晨检制度，学生缺课登记制度，并查清缺课原因。同时做好学生的自检和互检工作。寝室的夜检工作，及时了解和掌握学生的健康情况，如:发烧、发热、头痛、呕吐、咳嗽等身体不适，做到早发现，早检查、早隔离、早治疗。

2.在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并及时联系中心医院医生前来会诊，经确认后，送定点传染病医院诊治。

3.立即送至应急隔离室。学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

4.通知学生家长，送疑似病人到医院就诊(护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套)。传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

5.对疑似症状者去过的地方进行消毒;对与疑似患者的密切接触者采取健康体检，医学观察等措施，杜绝二代发病。

6.经治愈后复学，必须持医院开出可以回校上学的证明和病历办理复学手续，经同意后，方可回班级上课，并要做好定期检查。

7.对故意隐瞒不报者，学校将严肃处理，并追究其责任，对没有上报而自己处理或拖延导致不良后果追究其责任。

8.对非“新冠”肺炎的普通疾病，班主任也要及时上报;对传染性疾.病，必须发现一个，上报一个。同时实行零报告制和逐级上报制。

9.避免人群聚集和流动。疫情期间我校不组织师生参加各类大型集体活动。各项活动应进行相应调整。

10.严格考勤制度。对缺勤的师生员工逐一进行登记，并立即与其取得联系，查明缺勤的原因。有发热特征的疑似病例，或发热患者，劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

11.调整教学方式。我校若发现有“新冠”肺炎病人或疑似病人，在对密切接触者进行隔离观察的同时，对病人或疑似病人所在班暂停集中上课，学生在家进行医学观察两周后，如无新发病人或疑似病人，再行复课。若学校发现多个班有学生感染，学校报告请示教育局批准后，予以全校停课。

学生停课放假期间，学校领导和教师要坚守岗位，注意加强与学校及家长的联系，要求学生不要到公共场所活动。对于家庭确有困难不能离校的学生，学校要给予关心并妥善做出安排。

12.加强宣传教育，安定人心，稳定学校秩序。

13.加强门卫值班管理，不许校内人员擅自离校，校外人员随意进校。来访人员要进学校，要问清来人身份，在取得学校领导同意后测量体温，无问题后方可进校。

14.学校领导发现发热或疑似病人后，迅速向全体师生公布病情及采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

八、传染性疾病处理流程(开学后)

班主任晨检，学生自检互检→医生诊断、隔离→告知家长→指定医院检查治疗、消毒、上报、晨检零报告→学生治愈后申请返校复课→班主任审核医院证明，上报学校允许后→回教室上课。

亲情学校高中部

省突发重大动物疫情应急预案 篇8

目录

1、总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据

1.3 突发重大动物疫情分级 1.4 适用范围 1.5 工作原则

2、应急组织机构及职责 2.1 应急指挥机构 2.2 日常管理机构 2.3 专家委员会 2.4 应急处理机构 2.5 组织体系框架

3、突发重大动物疫情的监测、预警与报告 3.1 监测 3.2 预警 3.3 报告 / 19

4、突发重大动物疫情的应急响应和终止 4.1 应急响应的原则 4.2 应急响应

4.3 应急处理人员的安全防护

4.4 突发重大动物疫情应急响应的终止

5、善后处理 5.1 后期评估 5.2 奖励 5.3 责任 5.4 灾害补偿 5.5 抚恤和补助 5.6 恢复生产 5.7 社会救助

6、突发重大动物疫情应急处置的保障 6.1 通信与信息保障 6.2 应急资源与装备保障 6.3 技术储备与保障 6.4 宣传、培训和演习

7、附则 / 19 7.1 名词术语和缩写语的定义与说明 7.2 预案管理与更新 7.3 预案解释部门 7.4 预案实施时间

1、总则

1.1 编制目的迅速控制、扑灭突发重大动物疫情，保障畜牧业生产安全，保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。b5E2RGbCAP 1.2 编制依据依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《四川省突发公共事件总体应急预案》制订本预案。p1EanqFDPw 1.3 突发重大动物疫情分级根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为4级：突发Ⅰ级重大动物疫情、突发Ⅱ级重大动物疫情、突发Ⅲ级重大动物疫情和突发Ⅳ级重大动物疫情。DXDiTa9E3d 1.3.1突发Ⅰ级重大动物疫情（1）高致病性禽流感在21日内，我省有20个以上县（市、区）发生或者10个以上县（市、区）连片发生疫情。（2）口蹄疫在14日内，我省与相邻4个以上省连片发生严重疫情。（3）动物暴发疯牛病等人畜共患病感染到人并继续大面积扩散蔓延。（4）农业部认定的其他突发I级重大动物疫情。RTCrpUDGiT 1.3.2突发Ⅱ级重大动物疫情（1）高致病性禽流感在21日内，我省有2个以上市（州）发生疫情或有20个以上疫点，或有5个以上、10个以下县（市、区）连片发生疫情。（2）口蹄疫在14日内，我省有2个以上相邻市（州）或有5个以上县（市、区）发生疫情，或有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。（3）在一个平均潜伏期内，有20个以上县（市、区）发生猪瘟、新城疫疫情或疫点数达到30个以上。（4）在我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在/ 19 我省又有发生或我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我省或发生。（5）在1个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病呈暴发流行，波及3个以上市（州）或其中的人畜共患病发生感染人的病例并有继续扩散趋势。（6）农业部或省畜牧食品局认定的其他突发Ⅱ级重大动物疫情。5PCzVD7HxA 1.3.3突发Ⅲ级重大动物疫情（1）高致病性禽流感在21日内，在1个市（州）内有2个以上县（市、区）发生疫情或疫点数达到3个以上。（2）口蹄疫在14日内，在1个市（州）内有2个以上县（市、区）发生疫情或疫点数达到5个以上。（3）在一个平均潜伏期内，在1个市（州）内有5个以上县（市、区）发生猪瘟、新城疫疫情或疫点数达到10个以上。（4）在一个平均潜伏期内，在1个市（州）内有5个以上县（市、区）暴发流行布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病。（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌种、毒种发生丢失。（6）省、市（州）级兽医行政管理部门认定的其他突发Ⅲ级重大动物疫情。jLBHrnAILg 1.3.4Ⅳ级突发重大动物疫情（1）高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在1个县（市、区）内发生。（2）

二、三类动物疫病在1个县（市、区）内呈暴发流行。（3）县级以上人民政府兽医行政管理部门认定的其他突发Ⅳ级重大动物疫情。xHAQX74J0X 1.4 适用范围适用于发生在我省突发Ⅰ级、Ⅱ级重大动物疫情的应急处置工作并指导市（州）处置突发Ⅲ级、Ⅳ级重大动物疫情。LDAYtRyKfE 1.5 工作原则

1.5.1自行启动。突发Ⅰ-Ⅳ级重大动物疫情发生后，有关各级人民政府、有关机构立即按照预案实施突发重大动物疫情应急工作，处置本行政区域内的突发重大动物疫情事件。Zzz6ZB2Ltk 1.5.2统一领导，分级管理。各级人民政府统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作；疫情应急处理工作实行属地管理；各级人民政府负责扑灭/ 19 本行政区域内的突发重大动物疫情，各有关部门按照预案规定在各自职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度，对突发重大动物疫情实行分级管理。dvzfvkwMI1 1.5.3快速反应，高效运转。各级人民政府和兽医行政管理部门要依照有关法律、法规建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高突发重大动物疫情应急处理能力；发生突发重大动物疫情时，各级人民政府要迅速作出反应，采取果断措施迅速控制和扑灭突发重大动物疫情。rqyn14ZNXI 1.5.4预防为主，群防群控。坚持预防为主的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范突发重大动物疫情的意识；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作并根据需要定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，对各类可能引发突发重大动物疫情的情况及时分析、预警，做到及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。EmxvxOtOco

2、应急组织机构及职责

2.1 应急指挥机构省畜牧食品局在省人民政府统一领导下，负责组织、协调全省突发重大动物疫情应急处理工作并根据突发重大动物疫情应急处理工作的需要向省人民政府提出成立全省突发重大动物疫情应急指挥部的建议。市（州）、县级人民政府兽医行政管理部门在本级人民政府统一领导下，负责组织、协调本行政区域内突发重大动物疫情应急处理工作并根据突发重大动物疫情应急处理工作的需要向本级人民政府提出成立地方突发重大动物疫情应急指挥部的建议。省人民政府和市（州）、县级人民政府根据本级人民政府兽医行政管理部门的建议和工作需要决定是否成立全省和地方应急指挥部。SixE2yXPq5 2.1.1省突发重大动物疫情应急指挥部的组成和职责省突发重大动物疫情应急指挥部的组成6ewMyirQFL 指 挥 长：省人民政府分管副省长 / 19 副指挥长：省人民政府分管副秘书长 省畜牧食品局局长

成员：省畜牧食品局、省委宣传部、省发展改革委、省监察厅、省科技厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省劳动保障厅、省林业厅、省商务厅、省卫生厅、省交通厅、成都铁路局、民航西南管理局、四川检验检疫局、省工商局、省质监局、省通信管理局、省人民政府新闻办、成都军区联勤部卫生部、武警四川省总队等有关部门、单位负责人。kavU42VRUs 省指挥部下设办公室，办公室设在省畜牧食品局。办公室主任由省畜牧食品局分管副局长担任。y6v3ALoS89 省指挥部职责：负责统一对全省突发Ⅰ级、Ⅱ级重大动物疫情应急处理的领导、指挥和协调，作出处理突发重大动物疫情的决策，决定要采取的措施。省指挥部办公室职责：按照指挥部的统一部署，负责组织、协调全省突发重大动物疫情应急处理工作；制定防治政策，部署扑灭突发重大动物疫情工作，督促有关地方人民政府、部门、单位按要求落实各项防治措施。M2ub6vSTnP 省指挥部各成员单位职责：

省畜牧食品局：负责组织制订突发重大动物疫情防治技术方案；统一组织实施突发重大动物疫情的防控措施并进行检查、督导；根据预防控制工作需要，依法提出对有关区域实施封锁等建议；紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资等；提出启动、停止疫情应急控制措施建议；组织对扑疫及补偿等费用和疫情损失的评估。0YujCfmUCw 省委宣传部：组织新闻媒体及时报道由省畜牧食品局提供的已经国务院兽医主管部门批准发布的突发重大动物疫情信息，积极配合有关部门正确引导舆论，加强突发重大动物疫情应急处理的宣传报道和动物防疫知识普及。eUts8ZQVRd 6 / 19 省发展改革委：负责将防疫基础设施项目纳入我省国民经济和社会发展规划，配合省畜牧食品局抓好防疫体系基础设施建设工作。sQsAEJkW5T 省监察厅：负责对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员在突发重大动物疫情应急处理工作中履行职责的情况实施监察，对突发重大动物疫情应急处理工作中失职、渎职等违纪违法行为进行查处。GMsIasNXkA 省科技厅：根据实际情况和需要，组织科研力量开展应急防治技术科研攻关，协调解决检测技术、药物、疫苗研发和应用中的科技问题。TIrRGchYzg 省公安厅：密切注视社会动态，参与做好疫区封锁、动物扑杀等工作，依法、及时、妥善处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。7EqZcWLZNX 省民政厅：负责对受灾群众的生活救助。统一组织开展突发重大动物疫情的社会捐助工作，负责接受、分配省内外各界捐助的资金和物资，做好款物管理和发放工作。组织和动员社区、村委会力量参与群防群控。lzq7IGf02E 省财政厅：按国家规定保证我省突发重大动物疫情应急处理所需经费并做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。zvpgeqJ1hk 省劳动保障厅：按照国务院《工伤保险条例》的规定，会同有关部门落实好参与突发重大动物疫情应急处理工作人员的工伤待遇政策。NrpoJac3v1 省林业厅：组织开展陆生野生动物的资源调查和观测，组织专家分析和提出有关陆生野生动物的分布、活动范围和迁徙动态趋势等预警信息；协助省畜牧食品局组织开展对陆生野生动物疫源疫病的监测工作；发生陆生野生动物疫情，会同有关部门快速采取隔离控制等措施。1nowfTG4KI 省商务厅：负责做好生活必需品市场供应工作，维护市场秩序，负责疫后相关畜禽产品市场的恢复和开拓。配合省畜牧食品局等部门做好畜禽产品设限的应对工作。fjnFLDa5Zo 7 / 19 省卫生厅：负责疫区内人员防护有关标准的制订和技术指导以及高危人群的预防和医学观察、人间疫情监测工作。tfnNhnE6e5 省交通厅、成都铁路局、民航西南管理局：依照各自职责保证突发重大动物疫情应急处理人员以及防治药品、器械等应急物资的运送，确保安全、快速，防止疫情扩散。HbmVN777sL 四川检验检疫局：负责做好出入境动物及动物产品的检验检疫工作，防止疫病的传入传出；及时收集、分析境外突发重大动物疫情信息并及时向应急指挥部报告有关情况；依法做好应急物资的储备和保障工作，参与制订突发重大动物疫情处置的相关技术标准，参加涉及进出口突发重大动物疫情的处置工作。V7l4jRB8Hs 省工商局：负责做好疫区、受威胁区内的动物及动物产品交易市场监管工作，配合相关部门做好关闭疫区、受威胁区内的动物及动物产品交易活动。83lcPA59W9 省质监局：负责依法确保应急物资的产品质量（有相关法律法规指定管理部门的产品除外），参与制订突发重大动物疫情处置的相关技术标准。mZkklkzaaP 省通信管理局：负责做好突发重大动物疫情应急处理工作的通信保障工作。AVktR43bpw 省政府新闻办：按照《四川省突发公共事件新闻发布应急预案》规定做好相关工作。ORjBnOwcEd 成都军区联勤部卫生部、武警四川省总队：负责军队、武警系统突发重大动物疫情应急处理工作，配合当地人民政府做好突发重大动物疫情的应急处理工作。2MiJTy0dTT 其他有关部门和单位根据其职责和突发重大动物疫情应急处理的需要组织做好相关工作。gIiSpiue7A 8 / 19 2.2 日常管理机构

省畜牧食品局负责全省突发重大动物疫情应急处理的日常管理工作。其主要职能是：依法组织协调有关突发重大动物疫情应急处理工作；负责突发重大动物疫情应急处理相关法规的起草工作；组织制定有关突发重大动物疫情应急处理的政策和措施；组建与完善突发重大动物疫情监测和预警系统；制订省突发重大动物疫情应急预案，组织预案演练；组织对兽医专业人员进行有关突发重大动物疫情应急知识和处理技术的培训，指导各地实施突发重大动物疫情应急预案。市（州）级、县级人民政府兽医行政管理部门负责本行政区域内突发重大动物疫情应急处理的日常管理工作。uEh0U1Yfmh 2.3 专家委员会

省畜牧食品局组建省突发重大动物疫情应急处理专家委员会，其具体职责是：对突发重大动物疫情相应级别采取的技术措施提出建议；对突发重大动物疫情应急准备提出建议；参与制订或修订突发重大动物疫情应急预案和处置技术方案；对突发重大动物疫情应急处理进行技术指导、培训；对突发重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出建议；承担突发重大动物疫情应急指挥部和日常管理机构交办的其他工作。市（州）级、县级人民政府兽医行政管理部门可根据本行政区域内突发重大动物疫情应急工作需要组建突发重大动物疫情应急处理专家委员会。IAg9qLsgBX 2.4 应急处理机构

2.4.1动物防疫监督机构：负责全省突发重大动物疫情报告，现场流行病学调查，开展现场临床诊断和实验室检测，加强疫病监测，对封锁、隔离、紧急免疫、扑杀、无害化处理、消毒等措施的实施进行指导、落实和监督。WwghWvVhPE 2.4.2出入境检验检疫机构：发生突发重大动物疫情时，负责加强对出入境动物及动物产品的检验检疫、疫情报告、消毒处理、疫情处置、流行病学调查和宣传教育等。asfpsfpi4k 9 / 19 2.5 组织体系框架

3、突发重大动物疫情的监测、预警与报告

3.1 监测各级人民政府兽医行政管理部门要加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。省畜牧食品局会同四川检验检疫局、省林业厅等有关部门按照国家有关规定组织开展重大动物疫病的监测。动物防疫监督机构负责突发重大动物疫情的监测，饲养、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人应当配合。ooeyYZTjj1 3.2 预警

各级人民政府兽医行政管理部门根据同级动物防疫监督机构提供的监测信息，按照突发重大动物疫情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度、可能的发展趋势，及时作出相应级别的预警，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示I 级、Ⅱ级、Ⅲ级、IV级突发重大动物疫情预警级别。BkeGuInkxI 3.3 报告任何单位和个人有权向各级人民政府及其有关部门报告突发重大动物疫情及其隐患，有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发重大动物疫情应急处理职责的部门、单位及个人。PgdO0sRlMo 3.3.1责任报告单位和责任报告人（1）责任报告单位：县级以上动物防疫监督机构；各相关科研院校；出入境检验检疫机构；兽医行政管理部门；县级以上地方人民政府；有关动物饲养、经营和动物产品生产、经营的单位，各类动物诊疗机构等相关单位。（2）责任报告人执行职务的各级动物防疫监督机构、出入境检验检疫机构的兽医人员；各类动物诊疗机构的兽医；饲养、经营动物和生产、经营动物产品的人员。3cdXwckm15 3.3.2报告形式各级动物防疫监督机构应按国家《突发重大动物疫情应急条例》和有关规定报告疫情；其他责任报告单位和个人可以书面、电话或口头形式报告。h8c52WOngM 10 / 19 3.3.3报告时限和程序发现可疑动物疫情时，必须立即向当地县（市、区）动物防疫监督机构报告。县（市、区）动物防疫监督机构接到报告后应当立即赶赴现场调查核实；初步认为属于突发重大动物疫情的，应当在2小时内将情况逐级报省动物防疫监督总站并同时报所在地兽医行政管理部门。兽医行政管理部门应当及时通报同级卫生主管部门。省动物防疫监督总站应当在接到报告后1小时内向省畜牧食品局和国务院兽医主管部门所属的动物防疫监督机构报告。省畜牧食品局应当在接到报告后1小时内报省人民政府和农业部兽医局。认定为疑似重大动物疫情的应立即按要求采集病料样品送省级动物防疫监督机构实验室确诊，省级动物防疫监督机构不能确诊的，送国家参考实验室确诊。v4bdyGious 3.3.4报告内容突发重大动物疫情报告包括下列内容：疫情发生的时间、地点；染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况；流行病学和疫源追踪情况；已采取的控制措施；疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。J0bm4qMpJ9

4、突发重大动物疫情的应急响应和终止

4.1 应急响应的原则发生突发重大动物疫情时，事发地的县级、市（州）级人民政府及其有关部门按照分级响应的原则作出应急响应。同时遵循突发重大动物疫情发生发展的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要及时调整预警和响应级别。根据不同动物疫病的性质和特点，注重分析疫情的发展趋势，对势态和影响不断扩大的疫情应及时升级预警和响应级别；对范围局限、不会进一步扩散的疫情应相应降低响应级别，及时撤销预警。突发重大动物疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式有效控制疫情发展。未发生突发重大动物疫情的地方，当地人民政府兽医行政管理部门接到疫情通报后，要组织做好人员、物资等应急准备工作，采取必要的预防控制措施，防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生并服从上一级人民政府兽医行政管理部门的统一指挥，支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。XVauA9grYP 4.2 应急响应 / 19 4.2.1突发Ⅰ级重大动物疫情的应急响应确认突发Ⅰ级重大动物疫情后，省人民政府根据省畜牧食品局的建议启动应急响应机制，统一领导、指挥和协调全省突发重大动物疫情的扑灭工作。对超出省人民政府处置能力的，请求国务院予以支持，保证应急处理工作顺利进行。（1）有关市（州）和县级人民政府：在省突发重大动物疫情应急指挥部的统一指挥下，组织协调有关部门参与突发重大动物疫情的处理；根据突发重大动物疫情处理需要，调集本行政区域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作；发布封锁令，对疫区实施封锁；在相关行政区域内采取限制或者停止动物及动物产品交易、扑杀染疫或相关动物，临时征用房屋、场所、交通工具；封闭被动物疫病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施；组织铁路、交通、民航、出入境检验检疫等部门依法在交通站点设置临时动物防疫监督检查站，对进出疫区、出入境的交通工具进行检查和消毒；按国家规定做好信息发布工作，信息发布要做到及时主动，准确把握，规范有序，注重社会效果；组织乡镇、街道、社区以及居委会、村委会开展群防群控；组织有关部门保障商品供应，平抑物价，严厉打击造谣传谣、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安的行为，维护社会稳定。（2）省指挥部成员单位：在省突发重大动物疫情应急指挥部统一领导下，按照预案规定及时作出应急反应，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。（3）省、市（州）、县级人民政府兽医行政管理部门：组织动物防疫监督机构开展突发重大动物疫情的调查与处理；划定疫点、疫区、受威胁区；组织突发重大动物疫情应急处理专家委员会对突发重大动物疫情进行评估，提出启动突发重大动物疫情应急响应的级别；根据需要组织开展紧急免疫和预防用药；负责对本行政区域内应急处理工作的督导和检查；对新发现的动物疫病，及时按照国家规定开展有关技术标准和规范的培训工作；有针对性地开展动物防疫知识宣传教育，提高群众防控意识和自我防护能力；组织专家对突发重大动物疫情的处理情况进行综合评估，包括疫情、现场调查情况、疫源追踪情况以及对扑杀动物、无害化处理、消毒、紧急免疫等措施的效果评价。（4）省、市（州）、县级动物防疫监督机构：县级以上动物防疫监督机构做好突发重大动物疫情的信息收集、报告与分析工作；组织疫病诊断和流行病学调查，向同级人民政府兽医行政管理部门报告结果，提出并实施有针对性的防控措/ 19 施；按规定采集病料送省级实验室或国家参考实验室确诊；承担突发重大动物疫情应急处理人员的技术培训。（5）省、市（州）出入境检验检疫机构：境外发生突发重大动物疫情时，会同有关部门停止从疫区国家或地区输入相关动物及其产品；加强对来自疫区运输工具的检疫和防疫消毒；参与打击非法走私入境动物或动物产品等违法活动。境内发生突发重大动物疫情时，加强出口货物的查验，会同有关部门停止疫区和受威胁区的相关动物及其产品的出口；暂停使用位于疫区内的依法设立的出入境相关动物临时隔离检疫场。出入境检验检疫工作中发现突发重大动物疫情或者疑似突发重大动物疫情时，立即向当地兽医行政管理部门报告并协助当地动物防疫监督机构采取区域封锁、动物扑杀和消毒等措施做好疫情控制和扑灭工作。bR9C6TJscw 4.2.2突发Ⅱ级重大动物疫情的应急响应确认突发Ⅱ级重大动物疫情后，省畜牧食品局根据情况及时向省人民政府提出启动该预案的建议。对超出市（州）级人民政府处置能力或省人民政府认为有必要直接处置的，由省人民政府启动预案，统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作。（1）市（州）、县级人民政府：组织协调有关部门参与突发重大动物疫情的处理；紧急调集各种应急处理物资、交通工具和相关设施设备；发布或督导发布封锁令，对疫区实施封锁；依法设置临时动物防疫监督检查站查堵疫源；限制或停止动物及动物产品交易、扑杀染疫或相关动物；封锁被动物疫源污染的公共饮用水源等；按国家规定做好信息发布工作；组织乡镇、街道、社区及居委会、村委会开展群防群控；组织有关部门保障商品供应，平抑物价，维护社会稳定。（2）省指挥部成员单位：在省突发重大动物疫情应急指挥部统一领导下，按照预案规定及时作出应急反应，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。（3）省畜牧食品局：突发Ⅱ级重大动物疫情确认后，按照规定向农业部报告疫情。必要时向省人民政府提出启动应急预案的建议。同时迅速组织有关单位开展疫情应急处置工作。组织开展疫情的调查与处理；划定疫点、疫区、受威胁区；组织对疫情应急处理的评估；负责对省内应急处理工作的督导和检查；开展有关技术培训工作；有针对性地开展动物防疫知识宣传教育，提高群众防控意识和自我防护能力。pN9LBDdtrd 13 / 19 4.2.3突发Ⅲ级重大动物疫情的应急响应（1）市（州）级人民政府：根据本级人民政府兽医行政管理部门的建议启动应急预案，采取相应的综合应急措施。必要时可向上级人民政府申请资金、物资和技术援助。（2）市（州）级人民政府兽医行政管理部门：负责对突发Ⅲ级重大动物疫情进行确认并按照规定向当地人民政府、省畜牧食品局和农业部报告调查处理情况。（3）省畜牧食品局：加强对疫情发生地疫情应急处理工作的督导，及时组织专家对地方疫情应急处理工作提供技术指导和支持并向省内有关地区发出通报，及时采取预防控制措施防止疫情扩散蔓延。DJ8T7nHuGT 4.2.4突发Ⅳ级重大动物疫情的应急响应县级地方人民政府根据本级人民政府兽医行政管理部门的建议启动应急预案，组织有关部门开展疫情应急处置工作。县级人民政府兽医行政管理部门负责对突发Ⅳ级重大动物疫情进行确认并按照规定向本级人民政府和上一级兽医行政管理部门报告。市（州）级人民政府兽医行政管理部门应组织专家对疫情应急处理进行技术指导。省畜牧食品局应根据需要提供技术支持。QF81D7bvUA 4.2.5非突发重大动物疫情发生地区的应急响应应根据发生疫情地区的疫情性质、特点、发生区域和发展趋势分析本地区受波及的可能性和程度，重点做好以下工作：（1）密切保持与疫情发生地的联系，及时获取相关信息。（2）组织做好本区域应急处理所需的人员与物资准备。（3）开展对养殖、运输、屠宰和市场环节的动物疫情监测和防控工作，防止疫病的发生、传入和扩散。（4）开展动物防疫知识宣传，提高公众防护能力和意识。（5）按规定做好公路、铁路、航空、水运交通的检疫监督工作。4B7a9QFw9h 4.3 应急处理人员的安全防护确保参与疫情应急处理人员的安全。针对不同的重大动物疫病特别是一些重大人畜共患病，应急处理人员应采取特殊的防护措施，如穿戴防护服，接种相应的疫苗，定期进行血清学监测等。ix6iFA8xoX 4.4 突发重大动物疫情应急响应的终止突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：疫区内所有的动物及其产品按规定处理后，经过该疫病的至少一个最长潜伏期无新的病例出现。突发I级重大动物疫情由农业部对疫情控/ 19 制情况进行评估，提出终止应急措施的建议，报国务院或全国突发重大动物疫情应急指挥部批准后宣布。突发Ⅱ级重大动物疫情由省畜牧食品局对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施的建议，报省人民政府或省突发重大动物疫情应急指挥部批准后宣布并向农业部报告。突发Ⅲ级重大动物疫情由市（州）级人民政府兽医行政管理部门对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施的建议，报市（州）级人民政府或市（州）级突发重大动物疫情应急指挥部批准后宣布并向省畜牧食品局报告。突发Ⅳ级重大动物疫情由县级人民政府兽医行政管理部门对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施的建议，报县级人民政府或县级突发重大动物疫情应急指挥部批准后宣布并向上一级和省畜牧食品局报告。上级人民政府兽医行政管理部门可根据下级人民政府兽医行政管理部门的请求，及时组织专家对突发重大动物疫情应急措施终止的评估提供技术指导和支持。wt6qbkCyDE

5、善后处理

5.1 后期评估突发重大动物疫情扑灭后，各级人民政府兽医行政管理部门应在本级人民政府的领导下组织有关人员对突发重大动物疫情的处理情况进行评估。评估的内容应包括：疫情基本情况、疫情发生的经过、现场调查及实验室检测的结果；疫情发生的主要原因分析、结论；疫情处理经过、采取的防治措施及效果；应急过程中存在的问题与困难以及针对本次疫情的暴发流行原因、防治工作中存在的问题与困难等提出改进建议和应对措施。评估报告上报本级人民政府，同时报省畜牧食品局。Kp5zH46zRk 5.2 奖励县级以上人民政府对参加突发重大动物疫情应急处理作出贡献的先进集体和个人进行表彰；对在突发重大动物疫情应急处理工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士。Yl4HdOAA61 5.3 责任对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中玩忽职守、失职、渎职等违纪违法的，依据有关法律法规追究当事人的责任。ch4PJx4BlI 15 / 19 5.4 灾害补偿按照财政部会同农业部制订的标准以及各种重大动物疫病灾害补偿的规定和程序进行补偿。补偿对象为扑灭或防止重大动物疫病传播，其牲畜或财产受损失的单位和个人。qd3YfhxCzo 5.5 抚恤和补助市（州）、县级人民政府组织有关部门对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。E836L11DO5 5.6 恢复生产突发重大动物疫情扑灭后，取消流通控制等限制性措施。根据各种重大动物疫病的特点，对疫点和疫区进行持续监测，符合要求的，方可重新引进动物，恢复畜牧业生产。S42ehLvE3M 5.7 社会救助发生突发重大动物疫情后，省民政厅应按《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《救灾救济捐赠管理暂行办法》及国家有关政策规定做好社会各界向疫区提供的救援物资及资金的接收、分配和使用工作。501nNvZFis

6、突发重大动物疫情应急处置的保障突发重大动物疫情发生后，县级以上地方人民政府应积极协调兽医、卫生、财政、交通、公安、工商、出入境检验检疫部门做好突发重大动物疫情处理的应急保障工作。jW1viftGw9 6.1 通信与信息保障县级以上突发重大动物疫情应急指挥部应将车载电台、对讲机等通讯工具纳入紧急防疫物资储备范畴，按照规定做好储备保养工作。xS0DOYWHLP 6.2 应急资源与装备保障

6.2.1应急队伍保障县级以上各级人民政府要建立突发重大动物疫情应急处理预备队伍，具体实施扑杀、消毒、无害化处理等疫情处理工作。预备队伍由兽医、卫生、公安、工商、武警、军队等部门的人员组成并相对固定。LOZMkIqI0w 6.2.2交通运输保障运输部门要优先安排紧急防疫物资的调运。ZKZUQsUJed 16 / 19 6.2.3医疗卫生保障卫生部门负责开展重大动物疫病（人畜共患病）的人间监测，做好有关预防保障工作。各级兽医行政管理部门在做好疫情处理的同时应及时通报疫情，积极配合卫生部门开展工作。dGY2mcoKtT 6.2.4治安保障公安部门、武警部队要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，维护疫区的社会治安。rCYbSWRLIA 6.2.5物资保障各级兽医行政管理部门应按照计划建立紧急防疫物资储备库，储备足够的药品、疫苗、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通信工具等。储备物资应根据动物养殖量和野生动物疫情监测、疫病控制等情况进行合理计划，统筹安排。主要包括：诊断试剂、兽用生物制品、消毒设备、防护用品、运输工具、通信工具以及其他用品。FyXjoFlMWh 6.2.6经费保障各级财政部门按照财政分级负担的原则为突发重大动物疫病防治工作提供合理而充足的资金保障。各级财政应保障紧急防疫物资储备、扑杀病畜补贴和疫情处理、疫情监测所需经费并保证防疫经费及时、足额到位。各级财政部门要按照农业部、财政部共同制定的资金管理办法加强资金的监督管理。各级人民政府应积极通过多渠道筹集资金用于突发重大动物疫情应急处理工作。TuWrUpPObX 6.3 技术储备与保障建立重大动物疫病防治专家委员会。专家委员会由技术官员、动物疫病防治专家、流行病学专家、野生动物专家、动物福利专家、经济学家、风险评估专家、法律专家组成，负责疫病防控策略和方法的咨询，参与防控技术方案的策划、制订和执行。开展动物疫病诊断技术、防治药物、疫苗等的研究，作好技术和相关储备工作。7qWAq9jPqE 6.4 宣传、培训和演习

6.4.1宣传县级以上地方人民政府应组织有关部门利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式对社会公众广泛开展突发重大动物疫情应急知识的普及教育，宣传动物防疫科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发/ 19 重大动物疫情。要充分发挥有关社会团体在普及动物防疫应急知识、科普知识方面的作用。llVIWTNQFk 6.4.2培训各级兽医行政管理部门要对突发重大动物疫情处理预备队成员进行系统培训。（1）动物疫病的监测、预防、控制和扑灭知识，包括免疫、流行病学调查、诊断、病料采集与送检、消毒、隔离、封锁、检疫、扑杀及无害化处理等措施。（2）动物防疫、野生动物保护等法律、法规。（3）个人防护知识。（4）治安与环境保护。（5）工作协调、配合要求。yhUQsDgRT1 6.4.3演习在没有发生突发重大动物疫情状态下，省兽医行政管理部门每年要有计划地选择部分地区进行演练，确保预备队扑灭疫情的应急能力。市（州）、县（市、区）人民政府可根据资金和实际需要情况组织训练。MdUZYnKS8I

7、附则