基层统战工作职责

基层统战工作职责（共11篇）

基层统战工作职责 篇1

1.在统战委员的领导下，负责处理本乡镇的统战工作日常事务。

2.熟悉统战工作理论、方针、政策，熟悉统战工作方法，熟悉本地统一战线成员的基本情况，熟悉本地统战工作状况。

3.负责接待处理本地各人民团体、党外知识分子和其他统战对象的来信来访。

4.负责起草统战工作本地工作计划、总结、报告等文件。

5.负责有关统战工作会议和活动的组织安排工作。6.负责统战工作基础资料的收集、整理和归档，做好统战对象登记管理工作。

7.负责统战工作信息的上报工作。8.完成领导和统战部门交办的工作任务。

附件4：

村级(社区)统战联络员工作对象及职责

村级(社区)统战联络员的工作对象包括：

非公有制经济人士、党外知识分子、无党派代表人士、少数民族人士、宗教界人士和港澳台侨胞、海外华侨侨属侨眷、海外留学生、海外务工人员等，重点是居住或工作在村(社区)的新经济组织、社会团体以及自由职业人员中的统战成员和居住在村的离退休统战成员。

村统战工作联络员的主要职责：

1.认真贯彻落实党的统战方针政策，严格执行有关法律法规。

2.认真协调统一战线各方面成员的关系，及时排查和化解各种矛盾和纠纷。

3.建立统战工作对象台账，全面了解反映统一战线各界人士的思想动态和意见建议，并及时上报镇办。

基层统战工作职责 篇2

油田开发进入中后期, 无论是新井的开发还是老井的维护, 井下作业已成为稳产、增油上产的重要手段之一。随着“质量、安全、健康、环保”管理体系的推行与应用, 井下作业质量得到越来越多的关注。井下作业质量包含很多方面, 其效果的好坏影响着产量任务的完成, 其设备的合理应用和作业人员的规范操作也可以减少人员伤害、财产的损失和环境污染, 而有效的井下作业管理与控制还可以使产量增加、成本下降, 从而保障了经济效益的提高。

二、井下作业监督存在的问题及应对措施

井下作业工程受自身特性影响, 难于监督和管理。工程施工在野外, 一般存在地域广阔、井点分散, 点多、线长、面广的特点, 且井下作业批量性、通用性和标准化程度较差, 质量监督的定量性差, 作业施工队伍分散、工作时间不固定 (受工期和天气等因素限制, 井下作业存在凌晨赶工或节假日进行施工的情况) , 不利于监督人员对施工过程的全监督, 无法及时发现所有出现的问题。根据井下作业的特点我矿实施基层单位的三级管理, 基层队管井人员现场监督、基层队技术人员监管、矿专职人员统一管理, 有效地将点连成线, 线汇成面。

受基层监管人员自身素质限制, 加大监督和管理难度。最基本的监督者都是采油岗位临时指派, 由于是非专业出身, 对井下作业相关知识的掌握不全面。同时受到施工特点的限制监督作用发挥有限, 且遇到工作繁忙时期更是无法做到井下作业全过程监督。有部分监督人员在工序上能做到监督到位, 但自身职责与权利不清。因此各级监督要明确各级监督职责与权力, 制定切实可行的现场监督工作要求。

不健全的规范导致工程甲乙双方存在诸多矛盾。目前井下作业施工质量检验机制与标准不够完善、工具不能满足要求等问题使得井下作业工作难于监督。而作业成本下放至采油矿的政策令各矿在作业成本方面运行经验不足, 致使监督工作中矛盾多、争议多、障碍多、待协调解决的问题多。作为工程的甲乙双方, 甲方考虑怎样将钱用在刀刃上、怎样用有限的成本解决更多的问题, 而乙方则需要在满足甲方质量要求的前提下更多的节约使用费用。甲乙双方有争议是正常的, 矛盾暴露得越多, 争议越多越是增加管理的经验, 矛盾双方要学会沟通统一, 最终化解矛盾。

三、基层生产单位井下作业监督管理

1. 提升井下作业监督人员素质

井下作业监督人员代表油气生产单位对井下作业施工过程进行监督管理, 起到上传下报的作用, 要保证工程施工质量, 保证工程按照设计、合同、标准及甲方指令完成。但在实际的现场监督三级管理中, 由于人员配备不足无法达到监督人员驻地监督, 且监督人员知识与技能水平良莠不齐, 这就要求监督人员要有良好的综合素质, 包括责任心、知识水平和学习能力等。

重视培养责任重于泰山的意识。井下作业施工是一项事故多发的行业, 小到杆管刺洗不合格缩短运行周期、杆管丝扣未紧导致返工, 大到井涌、井喷造成人身伤害及财产损失。虽然存在风险, 但有些安全隐患是完全可以杜绝的, 这就要求井下作业监督人员具有高度的责任心、敏锐的洞察力和认真负责的工作态度, 使工程避免由于乙方单位在工作中的麻痹大意, 或为自身经济效益不按设计施工所带来的重大、特大安全事故。在发生紧急情况下有尽最大努力把损失降低到最小程度的责任和义务。

2. 建立信息反馈制度

矿级井下作业监督的信息来源主要是基层队, 因此要建立信息反馈制度。对于一口作业井现场监督人员要做到:清楚作业目的、清楚井下情况、清楚施工进程、清楚质量要求、清楚安全注意事项的“五清楚”, 和施工准备落实到位、重点工序监督到位、质量资料填写到位、后续工序交接到位的“四到位”。并且能及时向上级单位的汇报, 具体内容见表1。

及时汇报以上信息是为了矿级监督提供目标和依据, 汇报内容详尽规范, 促进现场监督的跟进, 也可以减少意外情况的发生。但仍存在节假日等特殊情况信息反馈内容过于简单或反映不及时应付了事、人员配备不足监督汇报流于形式等问题。

3. 加强现场监督管理

针对作业成本运行下达矿里的情况, 我矿多次组织工程技术员开会, 讲形势、递压力, 同时采取一些行之有效的举措掌握采油队级监督的情况。一是作业井压条管理。2013年上半年压条36张, 2张未及时返回已做处罚。二是恢复运行《作业井现场监督记录本》。要求对刮蜡工序, 杆管刺洗工序, 以及作业完工后憋泵情况三项记录必须有记载, 该记录本由采油队技术员填写, 作为监督依据, 节假日或者技术员休息时委托管井工人代为记录。该记录本有效调动了技术员上井监督, 同时留存监督依据, 对印证附加工序是否发生起到关键作用。三是充分利用月度考核制度。矿作业监督每月不定期抽查采油队作业资料及现场监督情况, 重大工作奖惩制度明确, 对出现监督不力的采油队绝不姑息, 下大力度整治。量化考核制度, 实施单井考核, 将考核“日常化”、“数量化”, 避免月底集中考核。

四、结语

井下作业监督工作实际就是一项“找茬”的工作, “找什么”、“怎么找”是做到作业队伍与监督员的和谐互信共同提高的关键。作为监督者明确自身的职责在认真工作的同时不断提升自己, 作为管理者有义务为监督者提供学习和成长的环境, 建立健全完善的可操作性强的运行体制, 使其更好得服务于井下作业监督工作, 促进监督工作的不断进步, 保证井下作业工作的顺利进行, 确保油田稳产的同时更维护好油田的经济效益。

参考文献

[1]董红义.从管理入手提高井下作业质量[J].内蒙古石油化工, 2012, (8) :48-49.

基层统战工作职责 篇3

一、保证监督之责。基层党组织工作内容虽然多，但主要职责必须做到清楚明确，《党章》中规定：“保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行”已经明确，作为企业基层党组织保证监督是首要之责，监督之责是党章所决定，是形势发展所需，是党组织职责所在。在现实工作，如何落实保证监督之责，就是要解决监督哪些方面和如何进行监督的问题。基层党组织保证监督就是即要保证监督党的路线方针政策和国家的法律法规在企业中得到贯彻落实；又要保证上组织决定决议和工作部署在本企业得到贯彻执行。为此，在企业经营管理过程中，作决策、定制度、行使职权，基层党组织必须坚持做好“三个坚持”：即坚持认真贯彻落实党的路线方针政策和规定；坚持严格遵守法律法规；坚持诚实守信依法办事。这样企业经营的方向就不会出错，企业管理行为就有了标准，对于不符合党纪国法的，不符合职工群众利益的，不符合民主决策程序的，不符合上级有关规定的，作为基层党组织，要充分认识到职责所在，要决定予以纠正，才能保证监督之责落到实处。

二、参与重大问题决策之责

《党章》中明确规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作”。企业党组织参与重大问题决策，是党章的要求，也是发挥好政治核心作用的需要。为此，一是要大力支持行政领导依法合规地行使职权，为其在授权范围内创造优良的内外部环境，便于其全身心地投入到企业经营管理中去，起到保驾护航的作用；二是要建立健全民主科学的决策机制，要坚决防止和杜绝“一言堂”，“一个人说的算”的现象。要体现在谋大局、议大事、抓重点、严把关上。谋大局就是积极参与企业发展战略与规划的制定，确定企业未来的发展方向和重点；议大事体现在参与企业重大改革方案的制定与实施，确保方案的合理准确，大力推进方案的有效实施；抓重点就是认真参与企业大额资金的使用，确保使用得当，支出合理；严把关就是要积极参与涉及职工切身利益的重大事项和维护企业安全稳定。对于职工群众不满意的事，要谨慎从事，认真研究，是因为宣传教育不到位，职工群众不清楚、不理解、不知情，基层党组织此时就需要主动承担起宣传教育的责任，主动到职工群众中做好说明解释工作；对于有损于职工群众利益的事，基层党组织要主动站出来，为职工群众说话，为职工群众办事，维护职工群众的合法权益，纠正不当行为；在安全生产管理中，要认真落实好“一岗双责”、“党政同责”，作为基层党组织要主动参与安全生产管理，安全生产人人有责，严把关安全生产监督关，切实做好安全与稳定工作。

三、选人用人之责

我们党在大力推行选人用人科学化、民主化、制度化方面，已形成比较健全的选人用人制度，已经从以“伯乐选人”为主向以“制度选人”为主的转变。选人用人之责，就是要“识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤”，说起来简单，做起来难度很大的。如何选人？选什么样的人？涉及到原则和机制，就是要落实好两个原则。一是落实好党管干部的原则。《中共中央关于加强党的建设的通知》指出党管干部原则为：“加强对干部工作的领导，制定干部工作的方针、政策，推荐和管理好重要干部，指导干部人事制度的改革，做好对干部人事工作的宏观管理和监督”。干部是党的事业的中坚力量，党管干部是实现党的领导的重要组织保证，是党的干部建设的一条重要原则，更是坚持党的领导的根本原则，必须落实好坚持好。二是落实好党管人才的原则。人是企业发展的第一要素，人才是推动企业进行的重要资源。不断加强和改进党对人才工作的领导，为推进企业发展集聚人才、培养人才、用好人才、留住人才。在选人用人上还要建立两个机制：一是建立完善选人用人机制。企业党组织就是要指导相关部门做好人才的引进，人才的培养，人才的评价考核，人才的管理。二是建立高素质的人才队伍。当前較多企业都面临着人力资源不足，人才资源缺乏的现实条件下，培养一支“拉得出去”、“打得了胜仗”的高素质的人才队伍尤为紧迫。《党章》中明确指出：“党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化”，为我们选人用人指明了方向，为此，选人用上必须做到“五坚持”，即坚持五湖四海，任人唯贤；坚持德才兼备，以德为先；坚持注重实绩，群众认可；坚持对后备干部的培养；坚持对选人用人的监督。与此同时，近年来一些领导干部在选人用人问题上也产生了一些错误认识和倾向，任人唯亲，搞团团伙伙，买官卖官现象时有发生，影响了选人用人的公信度和党的生机与活力，也引起了中央的高度关注和重视，中纪委和各级组织已重拳出去，坚持不懈予以打击。为此，基层党组织要进一步加强对选人用人的领导，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题，要强化对重要岗位、关键部门权力运行机制的制约和监督，从源头上防止腐败，要领导对违法违规行为的制止与查处，坚持用作风好的人和用好作风选人，防止用人上的偏差和用人过程中各种不正之风的产生，确保领导干部管理工作走向民主化、科学化的轨道。

四、对领导人员的监督之责

《党章》中明确指出：“监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益”。为此，加强对领导人员的监督，要认真落实好“两个责任”，即党组织主体责任和纪委的监督责任，落实好党风廉政建设责任制，充分认识主体责任是党组织职责所在，深刻认识落实纪委监督责任的极端重要性，任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。一是让领导人员对法纪要有敬畏之心。领导干部也是芸芸众生中一员，既是领导也是普通人，是普通人在腐败问题上就没有天然免疫力。随着我国社会价值观呈现出多元化倾向，利益结构的分化也逐渐加剧，社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些干部，会给党和国家造成了巨大损失与严重后果，如当前中央查出“塌方式”腐败，“家族式”腐败，带来的后果是严重的，影响更是深远的。为此，加强对领导干部的监督制约，努力形成拒腐防变教育长效机制，反腐倡廉制度体系，权力运行监控机制，就能防止或减少企业领导干部犯错误，避免小错酿成大错。 二是树立领导干部守土有责意识。企业领导干部既是企业的员工，也是企业的家长，企业的人、财、物的使用和调配权力都在其手中。纵观一些反面教材，绝大多数发生在掌管人、财、物的岗位上，他们以权谋私，特权享受，玩权渎职，这反映出监督不到位问题，在一些单位，甚至出现“上级没有监督，同级不敢监督，下级不能监督”，导致权力被滥用，国有资产大量流失，干群关系紧张等现象，要做到每个领导干部都有监督守土责任，每一个领导干部都是被监督对象。为此，加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督制约，防止家长制作风和"一言堂"现象的发生，做到决策科学、民主，从而保证权力依法运行，最大限度地防止权力被滥用。

五、依靠职工办好企业之责

密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作是党的一贯工作要求。坚持企业党的政治领导，发挥党组织的政治核心作用，充分依靠和调动职工群众的积极性、创造性，是企业的政治优势。职工群众既是生产的主力军，更是企业改革创新和发展的重要力量，依靠职工办企业，一是要体现在职工民主管理权，也是职工当家作主的集中体现，通过企业职工大会、民管会来发挥其应有作用，是全心全意依靠职工办企业的首要内容。二是落实职工的参与权。要实行企业经营管理情况通报制度，让职工享有企业重大问题的知情权；三要充分发挥职工代表大会这个主渠道作用，落实职代会的职权。凡属企业改革、生产经营、企业管理、远景规划、重要规章制度等方面的重大问题，以及涉及职工切身利益的大事，都提交职代会审议。坚持做到“两不”，即未经职代会审议通过的方案不出台，不经职代会讨论决定的大事不实施。四是要关心职工的切身利益。在劳动用工、劳动报酬、工作时间和休息休假、劳动保障和福利、劳动安全卫生等方面切实保障职工的合法权益。同时，协调好国家、企业、个人之间的关系，充分发挥和释放每一个职工的积极性和创造性，就能营造和谐稳定的发展环境。

由此可见，企业基层党组织通过认真履行好“五大职责”，党组织的核心与政治保障作用就能得到充分发挥，对于推动企业全面发展将取到重要促进作用。

基层政权建设科工作职责 篇4

2.抓好调查研究，摸清农村、城市自治组织情况，为党委和政府当好参谋助手，做好法律咨询和城乡自治组织干部的培训工作。

3.加强村委会、居委会民主制度建设。指导村(居)委会开展民主管理、民主监督、民主决策。

4.指导村(居）委会依法进行村(居）自治，对选举、罢免和村(居）自治工作中不符合法律程序的及时进行纠正，维护《村(居）委会组织法》的严肃性。

履行基层党建工作职责述职报告 篇5

一年来，在区委的正确领导下，按照乡村两级“五个好”要求，我认真履行岗位职责，积极发挥“第一责任人”作用，团结和带领党委一班人突出“服务、管理、稳定、发展”主题，抓重点，解难题，全力突破，较好地完成了各项基层党建工作任务。现就2009年履行基层党建工作职责情况述职如下：

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一、努力加强乡党委自身建设，树正气，凝聚合力

抓好基层党建工作乡党委是主角，一把手是关键。作为“第一责任人”，我自觉履行岗位职责，按照乡镇党委“五个好”的标准，加强党委自身建设，坚持把基层党建工作列入党委的重要议事日程，在抓班子、带队伍上，突出强化三个导向。

一是强化工作第一的政风导向。坚持把工作是否过得去、过得硬，作为衡量一个班子成员，一名干部是否合格优秀的绝对标准，作为评价是非功过的根本尺码，一切靠工作说话，一切靠效果来评，杜绝漂浮，崇尚实干，人讲称职，事争一流。

二是强化换位补位的工作导向。乡镇党委机关是一部机器，是一个系统，必须相互支持，必须尽职尽责。严格坚持民主集中制原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制；加强党委理论中心组学习，进一步提升了领导班子的理论修养和整体水平；切实改进工作作风，增强了求真务实的自觉性和坚定性；规范领导班子民主生活会，进一步提高了民主生活会的质量，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围；每季度召开党建例会，认真研究农村基层组织建设工作，使全乡基层组织建设工作做到有安排、有部署、有督导、有检查，确保了各项工作真正落到实处。

三是强化钢柔相济的人文导向。坚持工作上不抹稀泥，原则问题不让步，制度上不留情。为杜绝随意性，健全规范约束机制，先后制定了《工作制度》、《下乡制度》、《议事制度》、《值班制度》《会议制度》等条例制度，对个别违反纪律制度的人严格按有关制度处理，规范了机关全体的行为。同时，我们尽最大努力，完善后勤保障，改善福利待遇，增强了遵守制度的自觉性和主动性。

导向的确立和一以贯之的实施，打造了一个工作过硬、作风过硬的班子，逐步建立了一支拉得出、打得赢的干部队伍，机关上下一个音、一个调、一个拳头，大家心往一处想，劲往一处使，树立了创新务实，和谐进取，团结高效的良好正气和形象。

二、不断完善工作思路和机制，统筹规划，思路清晰

抓基层党建的过程是长期的过程。为此，乡党委确定了长短期规划。短期规划主要以整治软、散、乱班子为内容，重点解决班子不团结、作风不实、思想涣散等问题，使班子建设纳入正常的工作轨道；长期规划主要是着力提素质，促能力，在搞好农村干部培训教育、村街热难点问题解决的同时，着力解决干部的领富能力。

农村基层党建又是动态的。好与坏是相对的。小的问题不解决就会酿成大的问题，好的村街有问题不及时处理，也可能变坏。基于这一认识，乡党委进一步强化常抓不懈思想，明确了“抓经常，促管理；抓反复，促整体；抓及时，促提高；抓重点，促发展”的工作思路。抓经常，促管理。就是要经常抓，长期抓，不间断的抓，不搞一阵风，切实把村级班子建设中存在的不足、问题抓住，解决好，实现班子的有序管理；抓反复，促整体。就是针对一些不稳定、历史遗留问题多、各种矛盾复杂、解决起来非常棘手、解决好了易反复的村街，要以解决类似村街为切入口引申开来，促进全乡整体班子工作能力的提升；抓及时，促提高。就是在总结中发现问题，及时的、有针对性的解决问题，用摸索的成功经验，指导类似村街的班子建设或解决类似问题，促全乡整体班子建设上水平；抓重点，促发展。就是在村级班子中选典型，重点培养，抓一切有利因素，用先进做导向在面上铺开，促整体向前发展。

农村基层党建又是一项复杂的系统工程，需要全员抓。乡党委在充分发挥组织员办协调服务功能的同时，以4个工委为基础，给包片包村干部压担子，每周一排查，每月一督导，增强了对全乡基层组织建设的监控预警机制，实现了对村级班子的动态管理和及时掌控，扭转了过来“班子不瘫不建，干部不出问题不换”的被动局面，有效增强了乡党委抓好基层党建的能力。

三、注重关键问题的有效解决，强化抓手，重点突破

一是以班子建设为抓手，解决好有人干事的问题。以农村两委换届为有利契机，狠抓了农村“两委”班子建设。特别是在支部书记的选用标准上，我们坚持“无德无才不能用、有德无才量才用、有才无德看着用、有德有才放手用”的思想，把一批年富力强、“肯干事、能干事、干成事”的干部选拔到了“两委”主要干部的岗位上来。通过“两委”换届，农村干部的年龄结构、知识结构都有明显改善。新当选的村两委成员的平均年龄由上届的58.6岁下降到49.1岁，下降了9.5岁；文化结构明显提高。初中以上文化的占到93.3以上，其中高中以上的占23；

两委成员中党员比例明显提高。由过去的60提高到82，两委交叉任职的达到68。目前，对照农村党支部“五个好”标准，全乡30个农村支部中有一类支部22个，二类支部8个，没有瘫痪半瘫痪支部。

二是以党员发展为抓手，解决好后继乏人的问题。立足于推动村务工作开展与促进村街经济发展的高度，坚持双向培养，即把致富能手培养成党员，把党员穿越小说网 http://致富能手培养成村街干部。一方面发展农村优秀青年人才加入党组织，补充新鲜血液；一方面开阔村街选人用人视野，解决村街干部后继乏人的问题。建立了入党积极分子人才库和村街后备干部人才库，实现了党员发展有目标，有重点，目前全乡没有三年以上不发展党员村街。2006年全乡共发展农村党员50名，其中15人被充实进村街后备干部人才库，进行重点培养。

三是以教育培训为抓手，解决好有能力干好事的问题。村街干部素质的高低决定着一个村街的稳定和发展，而提高素质的关键要靠培训。通过聘请市、区党校教授讲授理论知识，进一步提高干部的理论修养；请来了林业局、畜牧局、农校的专家传授专业技能，进一步增强干部带领群众致富的本领；通过学习两委规则，理顺了两委关系，严格了工作程序，进一步提高了村街工作规范化水平。通过培训，切切实实给乡村干部头脑充了电，开阔了眼界，增强了发展意识和服务意识。很多的村干部把学到的知识应用到实际中，成为了致富能手，在他们的带动下，全乡农业结构调整向前迈出了一大步。

四是以制度建设为抓手，解决好守规矩办事的问题。区委出台《两委规则》后，我们认真组织学习培训，进一步深化村街干部对规则的认识和理解，为下步有效实施奠定了基础。我们还结合实际，进一步完善了《乡“一制三化”规范管理办法》、《农村两委职数配备及待遇若干规定》、《村街零招待制度》、《村街工作千分考核》等一系列规章制度，有效约束干部行为，规范干部工作。同时进一步完善对包村干部、村街两委人员的责任追究体制，奖优罚劣，通过严格的制度管人，科学的机制激励人，充分调动起乡村干部的工作积极性、主动性。

五是以典型培树为抓手，解决好学有标杆的问题。对于先进村，突出一个“严”字，树典型、扛旗子，严加管理，使先进更先进；对于中间村，突出一个“争”字，出点子、压担子，争先进位，使其奋起直追；对于后进村，突出一个“整”字，整班子、指路子，使后进赶先进。进一步加大了对乡内自有典型的培树和各地先进典型的宣传学习力度，根据不同阶段的工作重点有针对性的发现典型，培树典型，宣传典型。先后涌现出村发展集体经济、村的新农村建设、村一心为民办实事等方面的典型，起到了很好的示范作用,激发了农村“两委”班子干事创业的积极性，形成了你追我赶的好局面。我们以去年筛选确定的三个后进村街为重点，以点带面，整体推进。一方面加强村街两室建设，实现硬件达标。先后多方筹资26万余元，改善了7个村街的两室环境，其中为3个后进村投入5.2万元，新建两室16间，翻修两室13间。后进村之一的村通过两委换届，该村两委团结一致，在缺少资金的情况下多方酬资资金1.5万元本文来源：公务员在线http://，同时寻求区农业局帮扶2万余元，修缮两室8间，办公条件得到根本改观。两委还通过召开党员会、代表会，商议村街发展，在村街大力推行沼气池建设，2006年共建成沼气池95个，已全部投入使用。

虽然我在抓基层党建工作中认真履行了第一责任人职责，取得了一定成效，但仍存在着不足和差距：一是面对新的形势和任务，乡党委的自身建设还需要进一步加强；二是积极探索基层党建工作的新方法和新途径，提高农村党员干部依法办事的能力、驾驭复杂局面的能力，还有待进一步增强；三是全乡基层组织建设还需不断加强，多数村经济基础薄弱，缺少发展后劲和可行的增收思路，按照“围绕党建抓经济、抓好党建促发展”的要求，还需进一步开阔思路，创新工作方法。

今后，在区委的正确领导下，我将继续发挥好第一责任人的作用，认真谋划抓好基层党建的新方法、新思路、新措施，不断建立和完善基层组织工作的长效机制，加大督导落实力度。一要找准差距、理清思路、精心谋划抓部署，做到心中有数；二要转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高；三要积极探索、大胆实践、立足创新抓特色，把特色体现在工作优势、工作重点和典型培树上；四要强化责任、加强领导、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。

基层统战工作职责 篇6

xx乡基层干部工作职责和

工作作风的调查报告

根据县委办公室《关于对乡村基层干部工作职责进行调研的通知》的精神，结合新形势、新任务的要求，加快转变乡村干部的工作职能和工作作风，是当前各级党委、政府迫切需要回答的重要课题。围绕破解这一课题，探索新形势下转变乡村干部工作职能、加强农村工作的对策，8月12至15日，xx乡党委抽调人员组成两个调研组，深入到xx个村委会的xx等x个村小组xx户农户进行了调查研究。

一、乡村基层干部履行职能现状

（一）当前乡村基层干部工作的主要职能

免征农业税，对种粮农民实行直接补贴等惠农政策，是党中央和国务院重视解决“三农”问题的战略之举。农民摆脱了千年“皇粮国税”的历史，发展农村经济，农业增产、农民增收仍然是农村工作的主要任务。因此，大力发展农村经济、服务广大农民、带领农民致富奔小康是当前乡村干部真正的职责所在。其乡村干部工作主要职能是宣传上级党委政府的政策、推广农业科技、产业结构调整、宣传法律法规，处理群众来信来访、化解群众纠纷、组织救灾救济、搞好基础设施建设、推动农村基层组织建设作为工作的重要内容。

（二）当前乡村基层干部履行职能主要采取的方式方法

当前乡村干部履行职能主要采取的方式方法是变“管理型”为“服务型”。从过去催种催收的“四季歌”向急农民所需的“全天候”转变；从过去指挥农民的“司令官”向帮农民发家致富的“好参谋”转变；从过去抓管理的“农业警察”向农民群众贴心的“服务员”转变。以便更好地服务农民，指导农村工作，落实好党在农村的各项政策，巩固党的执政基础。乡村干部通过加强职能转变，采取“献策不决策、参与不干预，政府搭台不唱戏，服务不增负”的措施，指导全乡发展农村经济。

（三）当前乡村基层干部的思想作风和工作作风

在调查中我们深深地感到，通过近几年开展的“三个代表”、“三为”、“三观”和“先进性”教育等活动以及在加大产业结构调整、发展市场经济的进程中，全乡乡村干部在转变工作职能、驾驭市场经济、服务群众等方面都有了新的进步，但在深化农村税费改革、落实中央一号文件和“一免两补”政策的过程中，乡党政机关、站所、村干部思想观念和工作作风显现出诸多的不适应，影响农村经济加快发展。主要表现为：

1、思想观念跟不上形势的发展，开拓创新意识不强。

一些基层干部仍习惯于计划经济体制下的思维定势和工作方法，思想有些保守，行动有些迟缓。部分干部精神不振，缺乏争上游、创一流的信心和勇气，事业心、责任感不太强，怕担风险当老好人现象依然存在。特别是问题较多的村的干部，在困难面前怨天尤人，缺乏带领群众尽快改变贫困面貌的责任心和紧迫感，更谈不上治穷致富的发展思路，以致经济发展缓慢，集体经济薄弱。在调查中我们了解到，大部分乡村干部面对农村形势因政策调整而突如其来的新变化，缺少足够的应对准备，思想观念一时还很难适应。主要体现，一是存在畏难情绪，工作积极性不高。谈到新形势下农村工作，许多干部总是“难”字当头，感叹乡村经费缺口难解决，历史债务难化解，农民难组织，农村公益事业难开展。在调查中时常能听到“现在的农村工作没抓手、没法干”、“过去当干部扬眉吐气，现在当干部忍气吞声”等消极言论，畏难情绪较为严重，迎难而上、创造性开展工作的主动性不高。二是陷于传统工作方式不能自拔，缺乏转变作风的主动意识。大多数乡村干部从事基层工作时间比较长，摸索出了一套对过去农村工作来说比较适用的工作经验，但一遇到新形势、新情况就无从下手。有些年岁稍大、思想保守的乡村干部对计划经济时期以催、管、要为主的工作管理方法未忘过去成功经验。而一谈到如何服务农民则束手无策，有的甚至一个劲抱怨群众素质太低，缺乏转变工作作风的自觉性。三是观念保守，思想不够解放。在调查中我们感到，部分乡村干部仍用老观念、老眼光去分析和应对新形势下农村工作中的新问题、新矛盾，对开创工作新局面没有创新意识，又不善于学习借鉴的先进经验，老方法不管用、新方法不会用的问题尤为突出。四是“等、靠、要”思想严重，感到无事可干或有事难干。有些干部认为在新形势下税费收缴等硬任务没有了，担子轻了，事少了，压力减轻了，工作自然好干了。也有的认为当前农村改革任务一项接一项，历史债务处理、乡村集体经济发展、基础设施建设等工作一件比一件难办，只好一味等上边定框框、出政策、给扶持，没有攻坚克难、解决问题的思路和招数。在很多乡村干部思想认识中存在着新形势下农村工作无事可干和有事难干两个极端。

基层统战工作职责 篇7

关键词：基层农业,技术推广,供需矛盾,瓶颈

当前, 我国农业技术推广网络已经形成:从国家的大中专院校、科研机构到省、市、县、乡的农业技术推广机构;从从事研究、试验、示范到培训、指导、推广和咨询服务的科技人员。这构成了不同层次的农业技术研究和推广应用的技术服务体系。这一技术服务体系的建立, 在推动我国农业增产、农民增收和农村发展上发挥了积极作用, 做出了巨大贡献。然而, 随着科技的进步和社会的发展, 广大农牧民对农业生产技术也有了更高的要求。大多数基层农业技术推广人员所掌握的技术经验, 已远远无法满足农村、农业和农民生产发展的多方面技术需要了, 农业新技术供需矛盾突显。一些农村政策运用的不当和体制机制的不健全造成了农业技术推广工作发展的瓶颈, 制约了农村经济的发展, 阻碍了广大农牧民依靠科技进步脱贫致富奔小康的步伐。如何解决农业适用技术的供需矛盾, 突破农业技术推广工作瓶颈, 是当前摆在政府和农技推广服务行政管理机构及各级农业科技人员面前的新问题。

1 农业技术推广工作中存在供需矛盾和瓶颈的主要表现

1.1 农业技术研究成果与应用衔接不够紧密

农业先进适用技术和研究成果大多产生于农业科研机构或大中专院校中, 产生于从事研究工作的农业高科技人才中。农业先进适用技术和研究成果的应用主体是基层最广大的农牧业生产者。一项新技术从诞生到最后推广应用产生效益, 才能体现出技术和成果的价值。然而, 新技术成果从审定、鉴定到应用, 要经历层层关卡;从农业行政主管部门到推广机构, 再经历试验、示范、培训、咨询指导等过程, 最后才能真正得到普及应用, 发挥新技术成果应有的作用。整个技术成果供需过程经历了巨大的时空跨度

1.2农业技术推广内容与实际需要不相匹配

农业新技术和新成果产生于不同的科研机构、不同的专业研究内容及不同应用方向的科研人员。新技术和新成果层出不穷、纷繁复杂, 如何选择和应用适合本地区农业生产发展的技术成果和技术措施, 也是地方政府和基层技术推广人员面临的难题。联产承包责任制以后, 农民生产有了自主权, 除了自然条件和气候的原因, 市场需求和效益最大化决定了农民生产什么、不生产什么。一家一户自主的生产模式和生产经营内容决定了农民对农业技术需求的多样性和复杂性。因此, 地方政府主导的和农技推广机构主推的新技术和新成果, 不一定是广大农民和生产经营者需要的。

1.3 农业技术推广队伍建设与生产发展不相适应

从全国来看, 农业技术推广已经形成了一个庞大的队伍体系。但就一个乡镇来看, 以科尔沁右翼中旗为例, 每个乡镇农牧业人口有1~2万, 而农业技术推广服务机构人员不过1~2人, 有些还不是专业技术人员。农村农业生产的多元化、多样化发展, 决定了任何一个乡镇的农牧民对农业技术的需要都是多方面的, 如农作物方面的、果树园艺方面、蔬菜方面的、土壤肥料的, 及病虫草害防治方面的等。只有满足了农村、农业生产经营者的技术需要, 农业技术才能更好地促进农村经济健康发展。因此, 当前农村基层农技推广队伍建设的人员数量远远不能满足农村生产发展的需要。

1.4 农业新技术推广手段不能满足生产发展需要

随着网络科技的发展和通讯手段的更新, 农业技术推广手段和推广方式有了极大的进步, 网络和通讯科技在农业科技推广中也得到了广泛的应用, 农业科技网络书屋的建设和应用就是一个具有代表性的例子。但是, 从目前全旗的情况看, 类似的农业技术推广手段应用还局限于县级以上单位和农业技术推广机构中的科技人员, 还没有普及到乡镇一级, 农业生产经营者应用的数量就更是少之又少, 无法从根本上满足农村和农业发展的需要。

2 农业技术推广供需矛盾和瓶颈的主要原因

2.1 农业技术推广机构和科研机构体制的原因

基层农业技术推广机构与农业技术科研机构及大中专院校隶属于不同层级的政府或农业部门的行政机关和教育部门的行政机关管理, 行使着不同的职能。他们之间相互联系较少, 对相互之间的需求特别是科研机构对基层农业技术方面的需求了解得少, 基层对科研机构研究新成果及新技术项目的进展了解也不多, 且在工作中相互协调、联系方面没有硬性规定, 缺乏专门负责协调联络的机构和沟通机制。

2.2 农业和农村政策的原因

农村家庭联产承包责任制政策的落实, 一方面极大地促进了农村经济和农业的发展;另一方面也给规模化经营和大型农机具的推广使用造成一定的难度。同时一家一户的自主生产方式及多样性的生产经营内容也给农技推广工作提出了新的课题, 在一定程度上限制了农业新技术、新成果的推广应用和生产力水平的迅速提高。

2.3 农技推广队伍建设机制的原因

基层农技推广队伍的人员力量不足和队伍的不稳定, 严重影响着基层农技推广队伍的建设和作用的发挥。同时, 农业科技干部任用制度和乡镇过多的事务也是影响农技推广队伍稳定和作用发挥的重要原因。以科尔沁右翼中旗为例, 乡镇农业技术推广站隶属乡镇政府编制, 业务指导由旗农业局负责。由于农业技术工作具有较强的季节性、阶段性, 在业务工作完成后, 乡镇农业技术员基本都忙于乡镇的事务性中心工作, 在乡镇工作表现突出的, 不久会离开农技推广队伍, 走上领导岗位, 造成了农业技术推广人员流失。

2.4 地方经济发展滞后的原因

地方经济发展滞后是制约农业技术推广工作的重要因素。虽然先进的通讯技术和网络科技在各行各业都得到了充分的应用, 但在基层, 这些先进的技术手段应用还没有全面铺开, 没有实现全覆盖。边远的贫困乡镇或村的通讯网络还没有覆盖。比如在内蒙的一些地区因地广人稀, 实现宽带网络覆盖需要投入大量的资金, 有的村屯虽接入了宽带, 但使用效果不理想。由于无线宽带费用又太贵, 很多农村家庭购置了电脑也变成家中的摆设。

3 解决农业技术推广工作中供需矛盾、突破瓶颈的途径

3.1 建立农业技术推广机构与科研机构协调机制, 推动科技成果转化

新的农业技术成果或技术措施只有让广大农民或农业生产经营者掌握并应用到农业生产实践, 才能转化为生产力, 实现成果的价值。要使一项新的农业技术成果和技术措施走出科研院所, 完成成果转化和体现价值的最简便的办法, 就是各层级的农业行政主管部门要主动加强部门内部的纵向联系, 加强与科研院所及教育行政主管部门的横向沟通, 强化对基层技术推广部门与科研院所的协调职能, 让基层农技推广部门了解新技术发展动态, 让科研院所的高科技技术人才了解农村和农业生产发展中存在的技术难题和需要。大中专院校也要注重培养学生基层推广实践能力并支持他们在学术上取得更加符合农村、农业和农民需要的技术成果。当然, 只有农业行政主管部门建立这种协调机制并强化工作职能, 才能使农业科研院所的农业新技术、新成果走出院所, 走向“三农”, 实现农业技术供需见面、无缝对接。

3.2 科学把握和利用好当前农业、农村政策, 推进农业新技术应用

当前农村分散的一家一户的生产经营方式, 是制约农业新技术成果和新技术措施应用的障碍之一。解决这一问题的关键是全面把握利用好当前的农业、农村政策, 借鉴先进地区的做法, 在国家法律、法规和政策允许的范围内强化统分结合生产经营方式中统的功能。如有的地区通过村屯集体经济组织宣传发动农户, 实现了“一乡一业、一村一品”;有的地区制定措施鼓励土地流转, 使土地向种田能手流转, 形成规模种植;还有的地区利用国家鼓励发展农村经济合作组织等政策建立专业合作组织等。这些符合国家政策的措施为实现规模经营, 更好地应用农业新技术、推广新成果奠定了良好的工作基础。

3.3 建立农村基层农技推广工作激励机制, 稳定农技推广队伍

基层农技推广队伍是新技术成果、新技术措施应用推广的主要力量。稳定基层农技推广队伍, 发挥基层农业技术推广人员的积极性, 对解决农业技术供需矛盾、突破农技推广工作瓶颈具有十分重要的意义。基层农技推广工作艰苦的生活、工作环境, 渺茫的个人发展前途, 影响基层农技推广人员工作积极性发挥。要稳定基层农技推广队伍, 调动他们的积极性, 应该引入激励机制, 给基层农技推广人员创造良好的生活环境, 改善工作条件。对工作积极性高并在推广工作中取得一定成绩的技术人员给予一定的奖励或提高他们的工作待遇, 对工作成绩突出的, 在职称评定方面给予放宽政策或提高绩效工资待遇等。让从事基层农技推广的科技人员感觉到付出与收获是正相关的, 让他们看到希望、看到未来, 保障基层农技推广队伍的稳定。

3.4 增加财政资金投入, 提升农业技术推广手段

基层统战工作职责 篇8

充分发挥党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，是促进学校教育事业发展的根本保证。方霞同志坚持在实际工作中努力践行十七大精神和科学发展观等先进理论，围绕学校改革发展的需要，创新党建工作的思路，强化服务意识，把党建工作融入学校教育教学和管理的各项工作之中。

1．抓制度，促规范。近几年，她在制订、完善学校党建工作制度上做了大量的工作，着手制订了“舟山学校中心组理论学习制度”、“舟山学校若干重要会议制度”、“舟山学校党支部议事规则”、“舟山学校党政领导廉洁从政十项规定”、“舟山学校党政领导班子民主生活会制度”、“谈心谈话制度”、“党员学习制度”、“党员议事制度”等。在工作中不断反思，不仅抓制度的建设，还狠抓党建各项制度的落实，使支部工作科学规范，支部的战斗堡垒作用进一步加强。

2．抓队伍，促发展。党的事业是由无数具体工作推动的，基层党务工作应体现在学校的各项具体工作中，学校要发展必须打造一支优秀的团队。为此，方霞同志紧密配合园行政开展工作，首先从抓好班子队伍建设入手，着力提高班子的理论水平、政治素养和实际工作能力，努力建设一支“理论学习好，团结协作好，廉洁自廉好，工作实绩好”的领导班子，通过开展班子读书交流会，班子民主生活会、谈心交心活动等，在班子内充分发扬民主集中制，通过制度化建设和文化建设两个方面加强班子的学风建设、作风建设和党风廉政建设，增强班子的凝聚力，在班子中形成团结、高效、和谐的良好氛围，为事业发展提供有力的保障。

其次她还十分注重抓好党员队伍建设，每月以党小组为单位组织学习，定期进行党课教育，带头上党课，拓展党课教育的范围，把党课教育扩大到团员、骨干教师中。并运用多种形式开展教育活动，如组织党员参观“一大会址”、“南湖红船”、“红军博览城”等，组织开展 “走一次红军路，扫一次红军墓，重温一次入党宣誓，组织一次征文活动，看一部革命影片，读一本好书，上一堂党课”等为主要内容的“牢记革命传统，永葆党员先进性”的系列教育活动；还在党员中开展“一个党员一面旗、立足岗位作贡献”的主题活动，以激发党员工作的自觉性和积极性，不断把“三培养”工作和“党员先锋岗”创建活动推向深入，每年组织党员参加植树活动，经常组织党员参加义务劳动、社区劳动，慰问退休

教师党员，慰问市聋儿语训中心的孩子们等；通过这些活动使党支部的凝聚力进一步增强，党员的先锋模范作用进一步体现，党员队伍的整体素质得以提高。

同时她还紧密配合园行政狠抓教师队伍建设，从细节入手抓师德教育，通过师德案例大家谈，每月师德话题讨论，中青年教师论坛、中心组理论学习等形式，狠抓师德师风建设，通过网上家园互动、家长委员会、家长座谈会、家长测评、公布投诉电话等途径，增强监督的力度，促进学校的师德师风建设；还出台了《舟山学校骨干教师考核办法》，对骨干教师进行一年一评一聘的动态管理，增加对骨干教师的奖励额度，加强对骨干教师培养、考核的力度，为优秀教师能够脱颖而出创造条件；通过师徒结对、党群结对、岗位比武等一系列活动，加强教师队伍的建设。

基层统战工作职责 篇9

专项述职报告

曲子镇党委书记 王鹏

（2011年12月）

曲子镇下设18个党支部，现有党员774人，其中：农村党员659人，女党员93人。今年以来，在县委的正确领导下，我严格履行党委书记抓基层党建工作职责，以开展‚创先争优‛活动为契机，努力打造三个形象，抓班子、带队伍、创机制，促发展，有效提升了基层党建工作整体水平。

一、强化基层硬件建设，打造阵地形象

基层阵地是党组织在基层的立身之所，硬件建设水平的提升对于改善办公条件，提高工作效率至关重要。目前，按照‚沿川高水平，山后中档次‛的标准要求，曲子镇15个建制村和1个居委会已全部配备了电脑及打印设备，5个村接通了互联网，办公效率明显提升，基本适应了工作需要。全镇15个村统一制作了党建宣传专栏，同时规范了14项业务簿册。年内，共列项投资60万元，维修扩建村级组织活动场所5处。争取资金15万元，为金村寺等5个村配备办公桌椅20套，全镇村部环境极大改善，阵地形象大幅提升。

活跃机关创建氛围。在机关中认真组织开展了‚树形象、强素质、比服务；重品行、作表率、讲奉献‛活动，举办了干部理论知识测试，办公室人员公开选拔、计生干部岗位大练兵，普法知识讲座、革命红歌大家唱，大学生‚村官论坛‛演讲，职工篮球联谊赛和‚首届万福杯农民运动会‛等多项机关活动，营造了严肃活泼，求实上进的机关氛围。

基层统战工作职责 篇10

毛集镇《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》宣传发动阶段工作方案

为认真做好我镇《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的学习宣传和教育培训工作按照县纪委有关要求，结合我镇实际，制定如下方案。

一、工作目标

通过对《规定》的宣传，强化农村基层干部的廉洁意识，保证基层干部队伍纯洁性，维护群众利益，为我镇经济社会全面发展奠定坚实基础。

二、时间安排

从3月2日开始至3月17日结束

三、工作方案

（一）加强前期宣传，发放学习教材。4月底前由镇纪委在镇政府宣传栏中张贴《规定》的宣传材料，做好《规定》的宣传工作。各参学单位负责人到镇纪委领取《规定》的相关材料、宣传图册、法律读本等，保证基层干部学习宣传和教育培训工作的正常开展。

（二）强化廉政知识宣传，营造良好舆论氛围。镇党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，努力在全社会营造干群人人讲廉政，齐抓共管促廉政新局面，促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展，取得更大成效。

三、工作要求

一、认清形势，高度重视，充分认识学习宣传贯彻《规定》的重要意义。《规定》的颁布实施，是加强反腐倡廉法规制度建设、完善农村基层干部行为规范、促进农村基层干部廉洁履行职责的重要举措，对于进一步加强农村基层干部行使权力的制约与监督，维护农村集体和农民群众利益，深入推进农村党风廉政建设，推动农村改革发展稳定，具有重要意义。

二、科学部署，周密实施，认真抓好学习宣传贯彻《规

定》的各项工作。要把《规定》作为当前和今后一段时期学习的重要内容，坚持系统学、深入学、反复学，切实做到清楚明白，自觉遵守。通过学习，使广大农村基层干部口中常说《规定》，心中常想《规定》，自觉遵守《规定》，切实把《规定》内化为规范自己的权力行为、促进内省、自律的推动力。

基层统战工作职责 篇11

近年来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府十分重视宗教工作，宗教工作不断探索新方法，取得新成绩。我镇宗教工作形势总体上是好的，特别是以进一步贯彻党中央、xx《关于加强宗教工作的决定》精神为契机，大力宣传贯彻xx颁发的《宗教事务条例》，切实依法加强宗教事务的管理；继续开展治理乱滥建工作，防止回潮反弹；依法防范和处理因宗教引发的突发性事件，并把宗教界安定稳定工作列入社会治安综合治理范畴；依法稳妥地处理宗教界的热点、难点问题，使依法管理宗教事务工作开创了良好的局面。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，健全组织，为加强宗教工作提供强有力的组织保障。

X委办[2002]71号文件下发后，镇党委、政府加强了对宗教工作的领导，将宗教工作列入重要议事日程，镇主要领导经常听取宗教工作汇报，分管领导时常召集有关会议，专题研究宗教工作；成立了宗教工作领导小组，组长由党委～委员担任，选派了一位业务能力强的年轻干部作为专职干部；印发了有关宗教工作文件，加强对宗教工作的指导；建立健全乡、村宗教工作网络和工作责任制，强化基层党组织对宗教工作的领导，确保基层宗教工作有人管，真正实现宗教工作关口前移。

二、广泛宣传，发挥～导向作用，营造宗教工作的良好氛围。

在开展宗教工作中，首先，通过宣传车、板报、宣传栏等多种形式，加强党政领导干部特别是基层干部马克思主义宗教观和党的宗教政策的学习培训工作，宣传党的宗教政策和宗教知识，使他们充分认识宗教工作的长期性、复杂性和重要性，其次，在全社会大力宣传党的宗教信仰自由政策，“政治上团结合作，信仰上互相尊重”的原则和“维～律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护国家统一”的原则，调动一切积极因素，最大限度地把宗教界人士及广大信教群众的意志和力量，集中到加快我镇经济社会各项事业发展来。

三、强化依法行政意识，促进宗教事务管理的规范化、程序化。