农机的总结(推荐9篇)
一、切实加强农机化宣传工作,农机化地位和影响力明显提升
我们以宣传《农业机械化促进法》为主线,加大农机化重点工作的宣传力度。加强与新闻媒体的沟通协调,利用广播、电视、报刊、互联网等媒体平台,掀起宣传农机重点工作的高潮。同时,组织全市农机系统干部职工利用赶集、走村、串户等形式,广泛开展“中央一号”文件、大中型农机具购置补贴政策、“三夏”农机安全生产等方面的宣传。据不完全统计,上半年,全市共出动宣传车150多辆次,印发宣传资料3万余份,刷写固定标语136条,临时标语1000多条,制作各类宣传横幅96幅,利用广播电视宣传320次,召开机手会议160场次,受教育群众达18万人次。特别在“三夏”期间,陕西电视台、电视台、广播电台、陕西日报、日报等主要新闻媒体对我市农机化工作进行高密度、大容量的.宣传报道,省、市电视台宣传我市农机重点工作19次,省、市电台报道7次,省、市报刊发表各类农机文章16篇,利用互联网给农机手发布作业信息10多条。经过广泛宣传,社会反应热烈,市、县两级党委、政府对农机化工作关注更多,支持也更多,通过宣传报道农机化事业,促进农机化重点工作,重塑全市农机系统为民服务的新形象。
二、精心组织落实农机购置补贴政策,推进农机装备水平的提高
20xx年,随着中省财政购机补贴专项资金规模的加大,我市实施范围从去年的5个县市区扩大到今年的9个县市区,中省补贴资金430万元,是去年的1倍。项目带动农民投资1947.2万元,购置大中型拖拉机413台,配套农机具131台,使535名农民受益,补贴资金的引导带动作用十分明显。今年我市实施大中型农机具购置补贴项目有三个特点:一是突出“早”字。我们于1月份就对大中型购置补贴进行专题研究,具体安排部署补贴项目,做到了动手早,安排早,落实早,取得的效果早,已于5月30日基本实施完毕,比去年提前了3个多月。购置的各类机械在“三夏”农机生产中发挥了重要作用。二是严格履行程序,建立电子档案和文字档案。做到:补贴前公开透明,张榜公布,补贴中严格执行标准,补贴后加强监督管理。三是举行大中型农机具购置补贴首发式。全市在泾阳县召开大中型农机具购置补贴项目首发式,其它8个县市区也都分别在当地举行了首发仪式,充分展示落实中央支农、惠农政策的决心和信心,也展示了农机的新形象。从实施项目各县市区反应的情况来看,购机补贴的操作方式是可行的,得到了农民的普遍认可,补贴资金运行制度严谨可靠,农民能够自主选择购买到称心的机具。通过实施农机购置补贴项目,有效地宣传农机部门支农、惠农政策,提高农机部门在社会上的影响力,有效地改善了我市农机装备结构,为在农业生产中发挥主力军作用奠定物质基础。
三、紧紧围绕增收、务实、环保、安全“三夏”的目标,全力以赴组织好机械化农业生产
下面, 就有关会议精神的贯彻落实再强调三点意见。
一、系统学习, 全面领会, 在工作实践中抓好贯彻落实。
各地要系统学习钟书记的讲话精神, 官局长代表省局所做报告的实质, 全面领会和把握中央及省委、省政府一系列“三农”工作特别是关于农机化工作的重要部署, 因地制宜, 实事求是, 制定发展规划, 确立发展目标, 创新方式方法, 强化工作措施, 做到明确责任抓落实, 令行禁止抓落实, 掷地有声抓落实, 从而实现农机化事业的科学发展。
二、谋划长远, 抓好当前, 在工作实践中完善思路措施。
今年既是全面深入贯彻十八大精神的重要一年, 也是实现“十二五”农机化发展目标承上启下的关键一年。各地要站在“三农”发展全局的高度, 站在推动“十二五”乃至更长一个时期农机化科学发展的高度, 积极谋划长远, 切实抓好当前, 进一步完善发展思路措施。会后, 各市、县 (区) 局, 要结合贯彻本次会议精神, 认真谋划今年工作思路、措施, 主要是今年在推动农机化发展上重点抓哪些事, 具体做哪些工作, 并于春节后上班第一周的周末前报送省局办公室, 以便于省局掌握各地工作重点, 监督和指导工作实施, 并视情适时进行通报。于2月5日前向省局产业发展科书面反馈《2013年江西省农机购置补贴实施方案》 (征求意见稿) 的修改意见。
三、真抓实干, 争先进位, 在工作实践中实现人生价值。
成功缘于实干, 祸患始于空谈。抓好农机化工作, 靠的不是空想清谈, 而是实干苦干。现在, 今年全省农机化工作的目标明了、思路清了、计划有了, 关键是要真抓实干, 确保各项工作真正有效地落实、有条不紊地推进。农机人要力戒浮躁, 真抓实干, 多做“战斗员”, 少做“评论员”, 雷厉风行完成今年各项工作任务。要在农机化工作实践中体现我们的人生价值。各地对省局部署的重大活动和重点举措, 一定要搞好对接、抓好落实, 绝不能搞敷衍、打折扣, 更不能自行其是、各唱各的调。
关键词:农业生产;农机维修;使用寿命
在当前的农村改革建设的环境下,国家政策及资金的支持使得越来越多的农户有能力购买农业机械,农业机械化水平也在随之不断提高。与此同时,农业机械在使用过程中难免会出现一定的故障问题,造成了农机使用的可靠性不断降低。农机维修技术在乡村农机维修中扮演的重要的角色,能有效提高农机的使用周期及使用寿命,从而促进农业生产效率的提高。
1.我国农机维修的现状
随着今年来农机维修业的迅猛发展,一个多种经济类型以、经营模式以及维修技术的农机维修大军逐渐兴起,并逐步形成了一个遍布城镇乡村的农机维修网络,为农村的农业生产活动及经济发展做出了重要的贡献。但是伴随着农机维修业的发展,其存在的问题也日渐暴露出来。针对我国当前农机维修业的发展特点,其存在的主要问题有:农机维修点规模小、低技术等级的修理点多、修理工人异地从业者较多等。另一方面,近年来农村劳动力出现大量的向外转移,不少农村青年在当地主动申请接受职业技能培训,但是在修理工取得技术合格证书后,往往会持证外出打工。以上种种问题都不利于乡村农机维修的发展。
2.农机维修在农业机械使用中的重要地位
农机维修作为实现农业可持续发展的源泉,能在最大程度上降低环境污染并实现能源及资源的节约,是节省农业作业成本的重要途径。伴随着科学技术的进步,农机维修所能做的不仅仅是保持农业机械的原有良好状态,更重要的是在维修过程中进行必要的改进,使原有农机设计能达到现代先进技术指标的要求,是一项绿色再造工程。农机维修是使农业机械保持良好状态的先决条件,也是农机使用过程中的重要组成部分,更是实现农业机械化过程中不可或缺的重要保障。
要想实现农业机械化向精度化、自动化、智能化方向的发展,农机维修就必须发展成为一门多学科、相互渗透并形成独立发展体系的应用软学科。农机维修对农业机械在使用过程中解决故障问题的重要性是不言而喻的,因此提升农机维修技术、对农业机械进行分科学维护保养是非常必要的,只有做好农机维修工作,才能保证农业机械的良好技术状态,使其发挥出应有的效能。
3.农机维修技术在乡村农机维修中的应用策略
3.1加强农机维修网点建设
在进行农机维修网点建设时,首先应对当地的耕地面积、作物种类以及农机装备总量进行统计,从而制定农机维修网点的相关发展计划,做到网点建设与农业生产实际相符合。其次加大对农机维修网点的扶持力度,对农机维修网点的建设状况有一个充分的了解,从而确定扶持的内容和扶持的方式。通过网点维修管理力度、基础设施建设、维修网点发展环境等多方面的扶持,加强农机维修网点的建设工作,从而提高农机维修技术水平。
3.2建立农机维修技术综合监督管理制度
针对目前农机维修市场的无政府状态,应建立起农机技术状态综合监督管理制度,从而实现农机技术状态完好且农机实施技术、组织和监督措施等有机结合。具体可以通过行政手段、经济手段、法律手段、技术监督、思想教育以及咨询服务等方式,使整个农机修理市场能管而不死、活而不乱。
3.3加强农机维修技术工人的管理与培训
由于近年来不少新型农机机械设备在农业生产中得到了应用,其设备科技含量较高,不少农机维修网点对其不能进行维修调整,所以一旦出现故障问题,农户必须等待生产商派人进行修理,在一定程度上挫伤的农户购机的积极性,所以应加强对维修技术人员的管理和培训,培养高新农机具的维修人才。同时农机维修技术人才的培育应面向市场化和服务内容市场化,树立正确的市场观念,积极探索与市场经济相适应的农机成人教育改革,从而提示农机维修网点的农机维修技术水平。
4.农机维修技术在农机维修中的具体应用
4.1在拖拉机电器系统故障中的应用
此种故障的主要表现为拖拉机直流发电机不能正常发电,所以可以运用农机维修技术,检查器电枢线圈是否完整以及其能否导电,并观察期整流器绝缘云母是否损坏,同时对激磁线圈短路或者断路情况进行判定,另外注意检查发电机轴承是否磨损严重。一般的拖拉机电器系统故障主要就是以上几个方面,只要运用农机维修技术对以上几个部分的问题进行检查,就能确保拖拉机故障问题得到解决。
4.2在播种机维修加工上的应用
播种机在使用过程中往往出现地轮滑移率较大、不能播种或者开沟器堵塞的情况,致使播种不均匀、漏种、播种行距不一致的问题出现。以上问题都可以通过农机维修技术进行处理。如果是地轮滑移率较大,可能是由于播种机的传动机构受阻造成的,可以通过改变播种机上的拉杆长度来进行维修处理。如果是开沟器堵塞,则可能是农具在降落时没有进行升起倒车或者是土壤湿度较大造成的,可以将农具升起并使其处于停止作业的状态,对其堵塞问题进行清理工作。
4.3在拖拉機液压系统保养上的应用
拖拉机在从事农业生产活动时,液压系统容易混入一些较小的固体杂质,给液压系统带来一定的危害,从而致使液压系统精密零件受损,使系统难以发挥出正常的作业效率。由此应高度注意拖拉机液压系统的维修与保养工作,对于液压系统的维修,技术人员应对液压系统构造及工作原理有一个充分的了解,并按照其构造原理采用相关的农机维修技术进行维修工作。
4.4在联合收割机维修加工过程中的应用
作为农业收割的重要工具,联合收割机维修及保养过程中可以通过维修技术对收割机的铆合件以及易损件进行检查。
参考文献:
[1]宋玲.试论农机维修技术在乡村农机维修中的应用[J].中国新技术新产品,2014(5):179-179
[2]周振军.浅析乡村农机维修网点存在的问题与对策[J].南方农机,2010(5):10-11
一、主要工作完成情况
(一)农机具购置补贴工作取得新突破
重点抓好四个环节:一是高度重视,提早准备,广泛宣传。班子成员带队分头联系乡镇,宣讲补贴政策。制作补贴专题节目在武清电视台、电台连续播放,使广大农民家喻户晓。二是按照“阳光操作、公正透明、方便群众”的要求,制定《农机购置补贴流程》,进一步方便购机农民,提高工作效率。此《流程》被区纪委收集到《村级公共事务办事流程》中。三是重点加大对农机合作社、农机化示范区以及设施农业示范园区的农机补贴力度。使用补贴资金440万元,占补贴资金总额的30%。四是联合生产厂家加大对购机农民的培训和售后服务工作。集中培训4次,培训机手300余人。组织10个售后服务队,及时解决难题,未出现一例因补贴机具质量问题引起的上访、投诉事件。全区共使用补贴资金1472万元,比去年翻了一番,补贴机具20xx台套,拉动农民投资2900万元,使760户农民受益。农机装备总动力达到107.5万千瓦,同比增长2%;主要粮食作物综合机械化水平达到78%,同比提高5个百分点。玉米机械化收获水平达到30%,同比提高6个百分点,创全市最好水平。
(二)农机化服务体系建设成效显著
在农机合作社建设上,力推上档次、上规模、上水平。一是采取倾斜政策。在“三夏”、“三秋”生产中优先提供作业信息和油料供应。二是加强培训。组织法律法规、业务知识等培训4次,提高了合作社带头人及业务骨干的整体素质。三是强化规范管理,提升服务质量和经济效益。年内农机合作社数量达到11个,其中新建5个。全区农机合作社固定资产总值达1851万元,入社社员550户,作业覆盖率达到15%。农机合作社在农机新技术、新机具示范推广中的骨干带头作用和新农村建设的主力军作用日趋显现。
农机示范区建设稳步推进。在大良镇和陈咀镇建立了两个市级农机化核心示范区。这两个核心示范区已成为全区农机新技术、新机具的实验示范和科技推广基地。
(三)农机监理工作有了新的起色
农机监理坚持管理和服务两条腿走路,使执法队伍的精神状态和工作业绩都有了很大变化。一是制定工作目标及考评奖惩办法,使任务分解到组,责任落实到人。二是深入基层,加强源头管理。到田间地头、农家场院,为农民提供农机检验、上照及审证等服务。与此同时,加强农机安全教育。与乡镇、村街及农机大户签订安全生产协议300份,发放宣传资料20xx份,强化机手的安全生产意识。三是进一步完善与交警联合执法长效机制。积极与交警协调配合,增加路检时间,加大执法力度。在震慑农机违法行为、保障农机安全的同时,也遏制了监理业务指标的滑坡。四是在农机补贴工作中搞好监理服务。在农民购机后及时跟上牌证及安全教育等服务。五是积极开展农机技能培训。通过多方协调与努力,取得了农民素质提高工程的培训资质。举办农机技能培训班16期,培训20xx人,完成三年培训计划的67%。全年开展农机安全执法检查150天次以上,查纠农机安全违法行为325人次,查处无牌证车辆56台次。完成农机总检及上照2946台,驾驶员安全教育2945人次,均超额完成年度任务,同比分别提高6个百分点和4个百分点。
(四)农机新技术新机具示范推广再上新水平
扎实推进了保护性耕作、棉花地表残膜机械化回收、激光平地机械化等技术的示范推广工作。适时组织不同规模、不同类型的现场会6次,地头讲座3次,培训600余人次,发放技术宣传资料20xx余份,在电视台宣传报道3次。建成技术示范区6个、培育科技示范户84户,推广机具366台(套),累计实施保护性耕作面积38万亩,实施棉花地表残膜机械化回收示范推广面积5400亩,实施激光平地机械化技术示范推广面积1万亩,节本增效500余万元。
(五)重要农时农机化再显神威
今年“三夏”、“三秋”农业生产与往年比有三大特点:一是大型、高配置机具投入多。共投入机具12200台,其中大型、高配置农机具占总数的60%以上。二是作业进度快。仅5天时间就机收小麦50万亩,占应收面积的84%;玉米机收也达到30%,创历史新高。三是作业市场秩序良好。通过引导跨区作业经纪人和各类农机服务组织规范经营,指导农机专业合作社实行订单作业,有效维护了农业生产秩序。
(六)稳定工作呈现良好态势
进一步强化落实领导干部包站责任制度、基层单位职工代表大会和民主理财等制度,将稳定工作纳入局党委及基层单位工作的重要位置。早摸排、早发现、早解决,并注重人性化的解决理念。在及时解决资产上缴单位遗留问题的同时,积极帮助现有经营单位和职工解决难点和焦点问题,有效化解矛盾,消除了不稳定因素。全年未出现较大信访及集体上访事件,是近几年来最平稳的一年,为农机化发展营造了良好的工作环境。
(七)信息和宣传报道工作实现质和量的双飞跃
精心制定《农机局信息工作管理暂行办法》,全面规定信息工作的人员、任务、程序及时限等内容,有效推进了信息工作上水平。全年上报信息及宣传稿件69篇,采用28篇,采用率达40%,为农机化发展营造了良好的舆论氛围。
二、存在问题及今后努力方向
金凤乡2011年的农机工作在是县农机局的关心指导下,在乡党委的正确领导下,在广大农机工作者的共同努力下,本着农机为农服务,以实现“农业增产、农民增收”为目的,认真贯彻落实科学发展观和县农机局的农机会议精神,加强管理,增加投入,积极推广应用农机新技术,推动了我乡农业的可持续发展,现就今年来的农机工作总结如下。
一、加强农机管理、提高农机田间作业质量
1、年初制定了金凤乡农机工作任务表,将任务分解到每个村,并于村、农机站、农机驾驶员层层签订了责任书。成立了金凤乡农机工作领导小组,建立健全了各项规章制度。
2、继续深入开展农机管理活动,并采取各种积极有效的措施,提高田间作业质量。
(1)加强广大农机人员的素质培训,提高农机人员为农服务的本领。充分利用冬闲时间对我乡的68名农机驾驶操作人员进行了一次全面的复训;通过培训使我乡农机驾驶操作人员的操作技能和安全意识有了很大的提高。
(2)在作业质量上,我站成立农机作业质量检查领导小组,春播期间,乡主管领导和农机站的工作人员坚持天天深入田间地头进行检查,发现问题及时解决。在此期间,共检查拖拉机60多台次,检查地块1000多亩,为农机户调试农机具10多台架,解决农机纠纷1
起。
(3)认真抓好农机具的检修工作,保证农机作业符合农民要求。
针对在检查中存在的问题,我站工作人员及时进行检修和改正,今年
共检修拖拉机50多台,农具120多台架,通过机具检为我乡的农机
作业质量和农机安全生产奠定了基础。
(4)积极开展作业质量评比活动,对各生产作业环节的质量进
行检查评比,对作业质量好的机车给予奖励,差的给予通报批评。
二、认真落实农机购置补贴工作
我站认真落实农机购置补贴政策,做好农机购置补贴调查摸底工
作、认真填写农机购置补贴调查摸底报名登记表和汇总表;及时上报
确定筛选登记表,并及时进行张榜公示,切实把农机购置补贴政策落
到实处,建立健全工作责任制,制定和落实组织管理措施。认真做好
机具的选型、购机补贴合同签订、供货协调、购机情况核实等各项工
作。我乡今年共购买补贴机具36台,这些机具的购入大大的壮大了
我乡的农机装备。
三、农机监理工作
农机监理工作在总结以往工作经验的基础上,我站年初着重就农
机监理工作进行安排部署,并与各村签订了农机工作目标责任书,责
任到人的实际情况进行了分阶段的方式展开,表彰并奖励农机工作突
出的村,充分调动村干部的工作积极性。
农机监理人员在检验过程中,加强农机安全宣传教育,我站监理
员充分利用检验的契机,积极宣传《中华人民共和国农业机械化促进
法》及拖拉机“交强险”的益处;在春耕春播农机作业质量检查工作
时,我站工作人员利用下队监督检查作业质量的机会,积极向农机户
广泛宣传农机安全操作知识和相关的农机法律法规,在检查中,严格
按照有关标准执行,通过这些努力我乡的农机手的安全生产意识有了
很大的提高,农机作业质量有了明显的提高。耕春播生产期间,与乡
综治办、派出所的工作人员经常进行不定期的路查活动,共检查机车
90台次,纠违10余起。
四、内务管理
在内务管理上,进一步完善了农机内务建设的各项工作,建立建
全各项规章制度和拖拉机、驾驶员的台帐、档案及统计资料档案。及
时上报各项统计材料和农机信息。
五、农机安全生产工作
1、乡党委十分重视农机安全工作,在春耕春播开始前召开了春
耕春播安全生产工作会议,着重强调了农机安全生产的重要性,总结
以往工作中的不足之处,认真安排布置春耕春播的农机安全生产工作
重点。要求狠抓落实,农机站和各村齐抓共管,相互合作共同把好安
全关。
2、在今年的“农机安全生产活动”中,我站制订了“金凤乡农
机安全生产执法行动实施方案”、“金凤乡农机安全生产治理行动实施
方案”、金凤乡农机安全生产宣传教育行动实施方案“对“黑车非驾”
现象进行了清理整顿,同时对我乡的农机维修网点和营销网点进行了
两次执法检查,有效地确保了我乡农机作业安全有序进行。
以上是我乡今年的农机工作情况,虽然取得了一定的成绩,但也存在着许多问题,离上级部门要求还相差很远,明年我们将以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,在乡党委的正确领导下、在上级主管部门的支持指导下,齐心协力、扎实工作,努力使我乡的农机工作再上一个新台阶。
金凤乡农机管理站
告
农机部门关于2008年工作总结的报告 县委:今年以来,我局在省市农机部门的精心指导下,严格按照县委、县政府的部署安排和要求,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会、中央经济工作会议精神和县委重大决策部署,深入学习实践科学发展观,创新为民服务模式、促进农民持续增收,大力提升农机化水平、扎实推动现代农业发展步伐,各项工作进展顺利。被省农机办、省安监局联合表彰为“全省农机安全‘十县百乡千村万户’示范活动示范县”;被省农机办评为“省农机化宣传工作先进单位”。现将2008年工作情况总结如下:
一、把党建目标落实到为农服务的具体
实践中坚持“服务为先,党建为民”的工作思路,以“三级联创”、“五个好党委”、“三满意”、“作风效能建设”和“党建示范点”创建活动为依托,务实转变工作作风,深入学习实践科学发展观,切实把党建目标落实到为农服务的具体实践中,以党建“建”堡垒、“强”素质、“树”形象、“提”效能、“促”发展,扎实推动工作率先发展、科学发展、又好又快发展。一是抓班子建设“建”堡垒。深入学习有关党纪、法规和文件;定期组织观看反腐警示教育录像,开展“艰苦奋斗、廉洁从政主题教育”活动,强化廉政、勤政意识;使每名班子成员牢记“两个务必”,严格遵守领导干部“八不准”的规定,不断提高领导干部的思想政治素质、业务领导水平和廉洁从政意识;工作上充分发扬民主,广泛听取机关干部群众意见,合乎民心,顺应民意,在群众中树立了良好的形象。二是抓队伍建设“强”素质。建立理论学习长效机制,大力提高领导干部政治素质。抓好中心组的理论学习,制定详细的学习意见和配档表,引导党员干部深入学习《新党章》、“十七大”报告和中央省市县领导讲话及重要文件精神,教育领导干部牢固树立科学发展观和正确的权力观、政绩观,提高领导干部的政治理论水平和科学决策能力;利用李真、丛福奎等反面典型在全体党员干部中开展警示教育活动,并通过学习、讨论、心得体会交流等形式,深挖反面典型的思想根源,深入剖析、对照查摆;务实整改、严格自律,增强全体党员干部的防腐保廉意识,规范其言行,促进队伍的形象建设。三是抓作风建设“树”形象。深入推进作风效能建设,建立“干群定期联系长效机制”。立足局工作实际,转变工作作风,领导干部以身作则,紧紧围绕工作实际,带头深入基层、群众、农机企业,认真调查研究;深入田间地头、进村入户,贴心沟通交流;广征博见,立查立纠;强化公仆意识,积极为群众办实事、解难题;及时了解职工的思想、工作和生活状况,虚心听取
职工对农机管理工作和队伍建设的意见和建议,充分调动广大职工的工作积极性和创造性,形成上下一心,群策群力,共谋农机事业科学发展的有效途径。四是抓制度建设“提”效能。以“认真专业务实作风效能建设”为契机,认真学习、提高认识,深入查摆、务实整改,完善制度、狠抓落实。对原有十二项制度中存在的不符合新形势的条款进行删除,对过于笼统的条款进行细化,对一些以前未涉及到的内容进行补充,使十二项制度更加符合新形势的要求,进一步强化机关常规管理,转变干部作风,优化发展环境。五是抓创新服务“促”发展。以党建活动开展为依托,强化学习提高认识,转变观念务实服务,把理论学习转化成为民办事、帮民解决实际问题的具体行动。改“上门检审”为“送检上门”,以乡镇为单位,进村入户进行审验;并提供三送服务(即送保单,送牌证,送耗材),实行审车、办证、上保险一条龙作业;农机服务队现场进行安全培训,提
供业务咨询和技术指导;对照农机台帐,及时组织年检工作“回头看”,并安排补审。引导扶持基层服务组织健康发展,并充分发挥农机专业合作组织和巨明集团技术服务队的优势,做到早行动、细谋划、实服务、强保障,稳定跨区市场,拓宽作业区域,务实保障农民实现持续增收。
二、强化措施,严格落实党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措。为了将党风廉政建设责任制落到实处,我局党委采取了一系列扎实有效的措施。一是强化学习、廉洁从政。局党委将班子建设作为党风廉政建设的重点,加强中心理论组的学习教育,通过深入学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》、《2008年全县党风廉政建设和反腐败工作实施意见》等党纪、法规和文件,观看反腐警示教育录像,开展“艰苦奋斗、廉洁从政主题教育”活动等形式,强化廉政、勤政意识,使每名
“十二五”是浙江省余姚市农机化事业发展的重要5年。在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下, 在社会各界的大力支持下, 通过全市农机系统干部职工的辛勤努力、扎实工作, 全市农机化事业进入了结构调整、质量提升、健康发展的重要时期, 为提高农业综合生产能力、确保粮食安全、推动农村劳动力转移、促进农业增效、农民增收和农村经济的可持续发展发挥了重要作用。
1.1 农机补贴制度不断完善, 农机惠农政策实施更加规范高效
农机补贴政策是余姚市农机惠农政策的重要组成部分, 也是市农机局的重点工作之一, 涉及面广、政策性强, 农民期望高。近年来, 市农机局不断强化农机补贴资金的常态化管理, 制定监督管理制度, 优化惠农服务措施, 对实际工作中碰到的新情况、新问题, 及时进行完善和改进。一是改进补贴工作程序。农机购置补贴推行“全价购机、县级结算、直补到卡”办法, 成立农机购置补贴监督检查工作领导小组, 确定水稻生产全程机械化适用机具为重点推广范围, 兼顾发展设施农业设备和特色农业机械, 取消农户购机的供货商地域限制, 实行先购机再带机申请补贴、补贴资金由市农机局直接拨付到购机户等措施, 确立政策引导与农民自主投入结合、政府扶持与市场化投入相结合的农机购置模式, 农民自主确定农机购置投入的规模、选择的机型和补贴机具的供货商。过去5年, 完成购置补贴9 100余万元, 引导农民投入购机资金近2亿元, 补贴购置农机具1万余台, 受益农户近3 000户。二是明确农机作业补贴工作职责。农机作业补贴管理延伸到农户所在镇、村, 提出作业补贴申请时, 须提供由机插对象、合作社社员、合作社负责人及所在村农业负责人审核签字、盖章的申报资料, 乡镇 (街道) 进行审核验收, 市农机、财政部门进行核查, 同时加强源头管理, 对机插秧面积进行检查、核实, 形成环环相扣的作业补贴工作机制。过去5年, 累计拨付作业补贴近6 000万元。三是规范农机项目建设补贴。设施大棚、农机库房等农机化建设项目均强化了申报、立项、公示、验收及资金拨付环节的监督管理, 农机作业补贴资金由市农机局、财政部门直接拨付给购机农户、服务组织等享受补贴对象。
1.2 粮食生产机械化水平不断提高, 全面实现水稻生产全程机械化
过去5年, 以全市粮食生产功能区建设为重点, 采取政策倾斜、项目扶持等措施, 稳步发展水稻工厂化育秧、机插秧、烘干等技术, 全面实现了水稻生产全程机械化。一是强化装备推广更新, 全市新增高速插秧机430台、粮食烘干机250台、联合收割机235台、大中型拖拉机589台、育秧流水线103台。二是加快烘干技术推广, 建成区域性粮食烘干中心27家, 全市批次烘干能力达到4 300 t。三是强化区域整体推进, 鼓励和支持有条件的乡镇加大工作力度、加快发展速度, 建立规模化育秧点65个 (其中工厂化育秧11个) , 完成了宁波市水稻生产全程机械化区域性整体推进市 (县) 项目建设, 建成宁波市水稻生产全程机械化区域性整体推进镇 (乡、街道) 7个, 水稻生产机耕、机插、机收率分别达到99%、99%和72%, 水稻生产耕种收综合机械化水平超过90%, 在全省处于领先地位。同时, 加大复式、联合作业机械推广应用力度, 加快油菜的直播和收割机械化, 全面提升农业综合生产能力。
1.3 农机化推广科技含量不断提升, “智慧农机”发展跃上新台阶
一是大力推广先进高效机械, 政策倾斜扶持优势明显。过去5年, 累计推广新型实用的农业机械1.3万余台 (套) 。同时, 执行对水稻插秧机、烘干机优惠补助政策, 重点引进了机插、育秧、烘干等新技术, 解决了机械种植、谷物烘干作业相对比较滞后的问题。二是大力开展农机科技创新大行动, 加强对余姚市自主研发的农业机械的推广力度。市农机局通过农机科技下乡、巡回培训辅导、现场演示等活动, 促进农机科技的应用转化, 指导农机企业、农机合作社、农机大户、农机手及农户, 开展一系列的农机具改进和发明创造活动, 帮助农机企业、发明人申报国家专利与国家支持的农业机械产品目录, 不少研制项目还填补了余姚市部分农业领域机械化作业的空白。2015年宁波市农机科技推广项目“榨菜收获机械的研制与示范”通过专家组验收, 实现了榨菜叶片分离、块茎切割、茎叶残留去除等自动化、智能化处理, 可望有效解决榨菜收割难以实现成片收割的历史难题, 申报国家专利10项, 其中2项技术获得国家专利证书。据初步统计, 全市农机领域已申报国家专利40余项, 已获得专利证13项。三是大力探索沿海经济发达地区农机化发展模式, 形成了以粮食生产全程机械化为重点、兼顾农业特色产业发展的农业机械化建设经验, 信息化机械化设施化建设稳步推进。目前, 全市农机总动力64万k W, 2014年5月余姚市被国家农业部正式授予“全国农业机械化示范区”称号, 成为宁波市唯一一家授牌县 (市、区) 。建成全国设施农业装备和技术示范单位1家、浙江省农机示范镇1个、各级农机化示范基地 (园区) 96个。四是大力发展智慧农业装备, 智慧农机应用范围日益扩大。引进了高效无人植保飞机、蔬菜育秧播种机、育苗纸钵机、玉米脱粒机、高效毛豆收割机等一大批先进智慧农机装备;按照“规模化、产业化、标准化”生产要求, 通过完善政策、加大补助、技术指导等措施, 大力推广温室大棚、节水灌溉等设施农业技术和设备, 共实施设施农业补贴项目42个, 补贴搭建设施大棚面积68万m2;建成集网络视频感知系统、GPS农机定位系统、设施农业物联网智能化控制系统、数字精准农业 (农田温光湿气、土壤等环境监测、智能调控) 等于一体的智慧农机综合信息管理平台。
1.4 农业公共服务组织不断发展, 农机社会化服务走向深度拓展
加强引导、创新机制, 规范农机专业服务组织建设, 扩大农机社会化服务规模, 着力构建新型农机社会化服务体系, 推动农机社会化服务快速发展。一是规范和提升农机服务专业合作社。重点培育基础设施强、服务水平高、带动范围广的示范性农机合作社, 引入农机合作社联合社运作模式, 通过“协作互助、抱团取暖”, 切实提高市场竞争能力和经营效益。全市新建农机合作社52家, 目前达到71家, 农机合作社规范化率达到70%以上。成立农机合作社联合社1家、农机合作社联合会1家、农机作业服务公司2家, 建成国家级和省级农机合作社示范社各3家、宁波市级农机合作社9家。实施农机库房建设项目31个、面积2万m2, 受益农机合作社31家、农户769户。农机合作社服务能力和效率大幅提升, 目前承担了全市90%以上的农机作业任务。拓展农机信贷融资渠道, 累计发放农机信贷资金1 175万元。二是创新农机维修服务模式。形成由农机企业、维修中心、维修网点、合作社等共同组成的多元化维修服务体系, 基本实现农机维修“小病”不离乡、“大病”不出市。新建区域性农机综合服务中心、农机维修中心共5家。三是抓好农机跨区作业。从创新服务入手, 多渠道拓展跨区作业领域, 提升农机跨区作业的整体服务水平。充分发挥农机合作社联合会、农机服务组织等平台的中介作用, 有组织、有计划地外出作业, 杜绝了单机盲目流动, 提高了跨区作业的组织化、规模化程度, 作业由单一机收向机插、机耕、机播、机收等多种环节拓展, 提高作业效率。全市共组织284台作业机械开展跨区作业, 跨区作业面积达1.73余万hm2, 跨区作业收入达1 845万元。四是提高农机应急保障能力。抓好农机应急队伍建设, 建立农机应急数据库, 2 300余辆农机拖拉机及其驾驶员资料录入数据库, 并开展农机应急预演3次。2013年洪灾中, 千余辆农用拖拉机投入抢险救灾及灾后恢复生产;调拨水泵200台、喷雾机420台, 参与农田排涝和灾后消毒;成立8个农机维修小分队, 及时修复全市受淹的联合收割机250台、烘干机170台。五是完善信息宣传服务。开展农机补贴“阳光行动”专栏宣传, 积极推进农机补贴信息等政府信息公开, 抓好农机政务微博和网站等平台建设, 强化农机信息采编。
1.5 农机化技术培训不断创新, 农机安全生产保持良好态势
一是发挥资源优势, 抓好新型实用农机化技术培训。农机化技术培训与农机技能培训、农民素质培训有机结合, 围绕全市农机推广重点, 积极开展插秧机、收割机的操作、维修技术培训, 并结合现场指导、实践, 切实提高农机操作人员的技术水平。累计举办各类培训班324期, 培训各类农机技术人员2.8万余人次。全市建立农机远程教育点41个, 累计参加远程教育培训1.2万余人次。二是农机安全责任制层层落实。健全农机安全生产目标管理责任制, 通过市、乡镇、村、机手层层签订农机安全目标管理责任书, 层层抓好落实, 强化农机安全生产监管。农机公安联合执法力度进一步加大, 使拖拉机驾驶员的严重违法行为得到有效遏制, 消除事故隐患。同时, 结合上级精神, 在全市范围内开展了各类农机安全生产专项整治活动16次。三是全面推进农机政策性保险与报废补贴。政策实施以来, 切实增强了农机驾驶人的法制观念和保险意识, 也切实减轻了农机手负担。目前, 全市已有312台联合收割机、1 164台纯农田作业拖拉机参加了农机政策性保险, 1 903台拖拉机进行了报废补贴, 共计下发报废补偿资金309万元、政策性保险资金35万元。四是形成农机安全长效机制。规范监理业务程序, 提高依法行政水平, 建成了全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口。创建省级农机安全镇17个、省级农机安全村13个、宁波市级安全合作社21家。
2“十三五”农机化工作主要目标
2.1 大力优化农业机械装备结构, 实现“机器换人”新发展
一是规范高效实施农机购置补贴。因地制宜, 研究部署与全市经济社会发展形势相适应的补贴政策, 争取落实各级农机购置补贴资金6 000万元, 引导农民投入2亿元, 推广先进适用农机具1万余台 (套) , 受益农户3 000户以上。二是促进先进农机的快速发展。扶持高效、节能、实用新机具的推广, 保持先进农机动力年增长8%以上, 继续组织实施好拖拉机、收割机的报废补贴和更新补贴政策, 每年淘汰高能耗、低效率的落后农机动力5%。三是优化粮食生产全程机械化。做好大中型拖拉机、插秧机、收割机、烘干机、育秧播种设备等农业机械的更新升级, 到2020年, 粮食生产机械化综合水平达到95%以上。开展油菜机械化种植、收获技术的试验和应用示范, 实现油菜生产全程机械化作业, 到2020年, 油菜生产耕种收综合机械化水平达到60%以上, 烘干率65%以上。四是加快粮食生产新技术的引进和应用。继续推广水稻机插新技术, 扎实推进水稻机械穴直播等新技术的示范和应用, 至2020年, 水稻栽植环节机械化作业率85%以上。开展农机农艺技术协调研究, 加强与农技部门、农业专家技术对接, 促进农机农艺融合。五是实现主要特色农业产业全程机械化作业。发展农产品初加工技术, 提升农产品附加值, 促进农民增收。发展农机智能化技术, 推进无人种植、植保、耕作、平整、收获等技术的示范和应用, 实现农业机械化、智能化作业, 加快实施农业领域“机器换人”的步伐。
2.2 大力促进农机科技成果转化, 拓展智慧农机新领域
一是提高自主创新能力。通过加强农机示范基地、区域性农业服务中心创新能力建设, 深化农机科技创新体系建设, 引导涉农企业开展技术创新活动, 加快推进农机技术成果的集成创新, 提高科技成果转化能力。研制和引进蔬菜种植、收获机械, 突破或填补部分农业产业农机应用空白, 逐步提高榨菜收割机的实际应用水平。同时, 积极探索秸秆收集和处理的农机技术, 减少焚烧现象。二是加大智慧农机新装备引进力度。围绕传统农业“减员、节本、增效”目标, 大力推广新农机、新技术的应用, 在特色产业全程机械化和农机工业发展上取得重大突破。引进畜牧养殖、水产养殖、果蔬种植等领域适用的一大批先进特色机械。三是加大资金扶持力度。充分发挥农机补贴政策的导向作用, 完善农机购置、设施农业建设补贴办法, 鼓励农业和农机合作社、农业企业等加大“智慧化”农机引进力度, 进一步提升智慧农机装备水平, 优化农机装备结构。四是加大农机科技项目工作力度。通过农机科技项目建设, 开展农机技术示范, 举办各类农机技术的培训和现场会, 加快推进新农机、新技术的落户, 探讨农机科技项目效率提升的新途径。“十三五”期间, 每年申报宁波市级以上项目1个以上。
2.3 大力发展农机服务体系建设, 推进农机服务新突破
一是开展农机服务专业合作社提质工程建设。分批实施农机合作社农机库房建设, 扶持发展、规范提升农机合作社, 重点培育一批基础设施强、服务水平高、带动范围广的示范性农机合作社, 实现农机社会化服务新的跨越。注重农机社会化服务体系建设, 建立多内涵、多层次的农机专业服务组织, 不断增强农机合作社核心竞争实力。“十三五”期间, 农机合作社规范化率达到80%以上。二是创新农机服务模式。进一步完善服务模式, 探索农机装备租赁等新形式, 延伸服务产业链, 提升作业服务市场竞争力和占有率。引导农机企业、合作社、维修中心、维修网点等共同组成多元化维修服务网络, 形成区域化、网格化、层次化的农机维修服务体系。到2020年, 新建区域性农机维修和服务中心3家、特色农机合作社13家、农机作业服务公司5家, 创建市级以上示范合作社20家。三是抓好农机跨区作业。拓宽跨区作业领域, 做大做强农机跨区品牌, 努力扩大跨区作业规模, 多方拓展跨区作业领域, 从创新服务入手, 提升农机跨区作业的整体服务水平。充分发挥农机合作社联合会、农机服务组织等平台的中介作用, 提升农机跨区作业效益。四是完善信息公开。强化信息平台管理, 完善农机化信息宣传网络, 开展专题宣传, 提高政府信息公开效率。
2.4 大力创新农机培训教育模式, 打造农机科技新队伍
一是抓好农机培训能力拓展。以素质提升和创新能力建设为核心, 以农机管理人才、科技人才和实用人才队伍建设为重点, 强化公共服务能力, 开展农机教育培训大行动, 为全市农机化发展提供一支数量充足、结构合理、素质优良的农机人才队伍。未来5年, 计划完成新型实用农机化技术培训2万人次。二是抓好素质培训。开展农机管理科技人员培训, 培养一批农机操作、维修和安全教育等方面的教育培训队伍。开展新农民培训, 使更多农民掌握先进实用农机技术。开展农村劳动力转岗培训, 与职业技术鉴定、绿色证书等培训结合, 与相关生产企业和科研院校结合, 与相关项目、科技下乡结合, 提高农民素质, 加快农民转岗就业。三是抓好农机职业技能开发。根据农机职业技能开发和队伍建设实际, 抓好农机职业技能鉴定, 依托农机科技、服务、安全及相关扶持政策, 拓展鉴定范围、数量和质量。
2.5 大力开展农机安全网络建设, 建立安全监管新体系
1.加强队伍建设,打牢农机监理工作的基础
要把监理队伍建设作为“家底子”工程来抓。一是夯实监理队伍,坚持多渠道选拔培养、公开聘用农机监理人员,采用平中选优、人尽其才、量才使用的用人机制,聘用政治思想较好、热心监理工作、熟悉机械常识、精通农机法律法规等知识的复合型人才。工作中实行岗位竞争制,充分发挥每个人的专长。二是加大教育培训力度。通过各种有效形式,抓好对监理人员的法律法规、农机专业技术、职业道德等教育,使监理人员熟练掌握计算机技术、机械驾驶维修技术,成为业务精通、办事高效的业务能手。三是建立岗位责任制。将岗位职责进行细化分解,将责任落到人、到岗。强化考核和监督,发现问题及时整改。四是完善外部监督。深化党风廉政建设和行风建设,实行政务公开,利用聘请监督员、印发征求意见函、召开恳谈会等多种形式听取社会各界的意见和建议,规范各项业务行为。
2.开展优质服务,树立农机监理队伍的新形象
树立服务在先的思想,寓管理于服务,通过服务从根本上保障农机安全生产。一是开展技术服务。在农忙时节,深入田间地头,给机手讲解农机新技术和拖拉机、配套机具以及收获机械等农机的使用保养知识。二是开展便民服务。简化办事程序,实现检验登记、技术检测、喷字放号及收款盖章等项目“一条龙”服务。深入开展“三上门”活动,将农机安全知识宣传到家,各项手续办妥送到家,牌证发放到家。将集中检审与日常办理相结合,对于机车相对集中的乡村,上门检审,节省机手的开支。三是加强技术装备建设。不断完善办公自动化设备,在信息查询、档案管理、证照制作、数据统计等方面,为机手提供便捷、快速、可靠的服务。
3.健全农机法律、法规搭建农机监理工作的法制平台
农机监理是行政执法行为,具有较强的政策性和法制性,必须有法可依,有法必依。一是用足用活现有的政策法规。二是完善相关法规。积极争取主管部门和人大的重视和支持,尽快出台或修订农机安全管理地方性法规,确定农机监理机构行政执法主体地位和行政许可实施主体资格。同时根据实际情况,解决许可发放环节与对被许可行为监督环节的脱节问题。合理界定农业机械牌证管理范围,增加对农田挖掘机、推土机等农田作业机械实行牌证管理的行政许可,消除农机具的安全生产隐患。
4.开展调查研究,增强农机监理工作的前瞻性
调查研究是转变工作作风,增强农机监理工作前瞻性、预见性的重要举措。一是增强调研工作的指导性。坚持与时俱进,努力用发展的眼光、开放的思维审视监理工作,发挥主观能动性,对“黑车非驾”、安全宣传、驾驶员考试、拖拉机检验等有关农机监理业务进行专题调研,根据实际情况及时调整工作方式、方法。二是增强调研工作的创新性。积极研究农用车管理“空白”等苗头性问题,要有敢为人先的勇气,根据大局的要求和形势的需要思考问题、谋划工作,开辟新途径,探索新规律,使农机监理工作始终顺应构建社会主义和谐社会的要求。
5.严格履行监理职责,发挥农机监理工作的作用
多年来,我认真学习家电、机电等知识,提高业务能力和技术水平,不断增强为群众服务的本领,同时增加自己的收入,并在农机、家电维修方面取得一定成绩。
我从小就爱摆弄机器、电器,爱琢磨机器工作原理,1997年7月中专毕业后我借了2000多元开了一个维修部,为了提高技术,我在旧书摊购买了许多家电维修、机电维修等方面的书籍认真学习,并买了一些旧家电、旧机器进行练习维修,通过学习实践,我逐渐掌握了各种电视、录音机、收音机等家电及小农机具的维修保养技术,开始帮助周围群众进行家电、小型农机的维修保养。
随着国家对“三农”工作重视和投入的增加,农机补贴、家电下乡政策的出台,用于耕作、锄草保墒、施肥、施耕等各种小机械及冰箱、空调等各种家电纷纷进入农民家庭,但是维修却成了大问题,送到商家维修既耽误时间又麻烦,抓住这一有利时机,我一方面进一步加强学习,通过网络、书本、杂志了解新技术、新知识,如饥似渴地学习,碰到问题向老农机手和镇农机站专业人员请教,熟练掌握了小型拖拉机、播种机、水泵、柴油机、电动机、抽水机等农机具及家电维修技术;另一方面投资2万多元,购置更新了维修用的各种焊接、检查、维修工具及零配件,拓展维修范围,为农民排忧解难。工作中,我要求自己讲信誉、讲质量,同时要不断学习新技术、新知识,我的维修经验不断丰富,技术水平得到进一步提高。十多年来通过维修,我既方便了周围的群众,也增加了自己 的收入,提高了生活水平。为了不耽误群众的生产生活,我经常利用中午、晚上时间上门服务,由于服务周到、技术水平高,做事踏实、认真,得到周围群众的认可。
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