鄂州市2007年网络信息管理工作总结（精选8篇）
2007年以来，鄂州市统计局网管办认真贯彻全省统计工作会议精神，积极按照局年初制定的网络信息管理工作目标开展工作，克服了人员少、技术力量不足等诸多困难，努力对照先进市州的经验和全省网络建设的要求寻找自身工作的差距，在强化网络管理和维护、规范信息上传、提高干部网络办公意识等方面做了大量的工作，各方面的工作质量都有了较大程度地提高。
一、加大网络安全维护和管理力度
针对现阶段各种网络病毒和网络攻击事件频繁发生的情况，网管办将维护网络安全运行作为网管办工作的重点来抓。一是完善各项网络安全防范措施。对局内、外网服务器的安全设置进行了改进，增加了多重防范措施，对网络防火墙的设置作了进一步地优化。二是对全局计算机的病毒和网络防火墙进行了全面升级，增加了新的防范网络攻击的的手段。三是提高全局干部抗网络病毒和攻击的意识和能力。在全局计算机知识培训会上，将网络安全知识作为重点内容安排授课，并结合实际进行详细地讲解。
经过努力，2007年度全局网络设备从服务器到各台计算机遭受网络攻击得逞的次数较往年明显减少，网络运行的稳定度明显增强，较好地实现了网络为统计工作服务的目标。
二、认真开展系统性的计算机知识培训
在全局干部努力适应网络条件下的工作环境，探索新的工作模式，网络办公意识大为增强的情况下，广大干部对计算机和网络知识的需求也大幅度增加。针对这种状况，局党组将计算机和网络知识培训作为建设“学习型机关”的重点工作来抓，制定了详细的学习计划，将培训工作纳入到年度考核工作目标中。
按照计划安排，2007年度网管办对全局干部进行了多次有系统地计算机知识培训。培训内容包括计算机基础知识、网络运用、网络安全、网络办公、统计软件和数据库的操作等等。为了使计算机管理人员全心投入到农普数据处理工作中去，网管办还开展了一次专题计算机知识培训。该培训根据局内干部使用计算机过程中常出现的主要疑难问题，结合统计信息网的最新管理制度，对全局干部进行了有较强针对性和实用性的计算机知识培训。培训的主要内容包括网络安全、远程协助以及计算机的日常维护知识等等。根据全局计算机的使用状况来看，培训效果显著，达到了培训的预期目的。
三、完成了最大规模的内外网主页改版
经过一个多月艰苦的努力，网管办全面完成了内外网的改版工作。新的内外网主页除了在表格、多媒体等方面提供了更多更好地支持外，在网站的安全性方面也有很大程度地增强。在栏目设置方面，除了增设“学习园地”等栏目以外，还对原有独立栏目和专题栏目进行了整合优化，对各栏目的下一级栏目分类进行了进一步细化。改版之前，网管人员广泛征集了局内干部的意见和建议，局领导和干部对网页的改版提出了很好的建议。这次改版是鄂州市统计局自2003年建立统计新信息网以来规模最大的一次全面改版。
在网管办的精心维护下，鄂州统计信息网的外网主页在鄂州政务网站中一直享有较高的知名度，并且还被百度自动加入到了搜索引擎。自建网以来，该主页的访问量以达到十五万余次，网管人员常常收到市民对我市经济建设和统计工作等各方面的建议和意见。外网主页现已成为宣传统计、统计为社会服务、展示鄂州风采的重要窗口。
四、加强网络信息的组织和上传工作
局党组一直比较重视网络统计信息的组织和上传工作，在鄂州地盘小、人员少的情况下，鄂州统计信息省网采用量在全省各市州中一直保持了较高的水平。
在2007年全局各科室、中心的目标责任书中，局领导对网络信息的采用数量提出了明确的任务要求，同时还制定了相应的奖惩措施。各科室、中心网络信息的采用情况，定期按季度张榜公布。
根据省局下发的新的关于网络信息管理和上传的有关规定和制度，网管办严格管理和规范全局的信息上传和管理工作。对每篇上报省网的信息，网管办都要对信息从标题到内容甚至标点进行编辑和审核，力争全面符合规范化的要求。对少数不能被省网采用的信息，网管办设法找到不能采用的原因，并在征得作者同意后对信息进行修改。在全局干部的共同努力下，鄂州的网络信息管理工作连年获得了全省网络信息评比二等奖及以上的奖项。
1 资料与方法
1.1 资料来源
职业病网络直报监测信息来源于中国疾病预防控制中心职业病与职业卫生信息监测系统。
1.2方法
依据中国疾病预防控制中心职业病与职业卫生信息监测系统,用Excel对2007—2014年河东区《尘肺病报告卡》《职业病报告卡》《职业中毒事故卡》《有毒有害作业工人健康监护卡》《作业场所职业病危害因素检测卡》等网络直报监测信息进行统计分析。
2 结果
2.1 职业病网络报告分析
2007—2014年河东区共网络报告各类职业病病例1 158例,其中尘肺病发病率占98.8%,急性职业中毒占0.6%,慢性职业中毒占0.2%,物理因素所致职业病占0.1%,职业性皮肤病占0.2%,其他职业病占0.1%。见表1。
表1 天津市河东区网络报告各类职业病发病情况(例)
注:()内数字为构成比(%)。
2007—2014年河东区职业病发病人数呈波动性,在2007年出现1个小高峰后回落,2014年出现迅猛增长。职业病发病趋势见图1。
图1 2007—2014年天津市河东区职业病发病趋势
2.1.1 尘肺病网络直报情况
2007—2014年河东区网络报告尘肺病1 144例,其中壹期1 069例,贰期74例,叁期1例。在网络直报数据库中13种法定尘肺病种,河东区报告了矽肺、铸工尘肺、电焊工尘肺、水泥尘肺、煤工尘肺等8种,无石墨尘肺、云母尘肺和铝尘肺报告。每年的高发尘肺病种均为矽肺,8 a累计矽肺病例数占尘肺病发病总数的80.2%;其次为铸工尘肺,占13.0%;电焊工尘肺位居第3位,占3.2%。网络报告尘肺病发病行业前3位为非金属矿物制品业、通用设备制造业、黑色金属冶炼和压延加工业行业,分别占65.1%、17.3%、5.9%。见表2。
2.1.2 职业中毒及其他职业病报告情况
2007—2014年河东区共报告急性职业中毒4起7例,其中硫化氢中毒2起2例,一氧化碳中毒1起4例,氨中毒1起1例。慢性职业中毒2例,2例患者在同一家中型国有企业工作,行业为黑色金属冶炼及压延加工业,引起慢性职业性中毒的化学物质为铅。共报告职业性皮肤病3例、物理因素所致职业病(中暑)1例,其他职业病(职业性哮喘)1例。
2.2 有毒有害作业工人职业健康监护情况
2007—2014年河东区网络报告有毒有害作业工人职业健康监护实检率呈总体上升趋势,但2014年职业健康监护人数出现大幅下降。见表3。
表2 2007—2014年天津市河东区网络报告尘肺病行业分布情况(例)
注:()内数字为构成比(%)。
表3 天津市河东区网络报告有毒有害作业工人职业健康监护情况
2.3 作业场所中职业病危害因素检测情况
2014年因中国疾病预防控制中心职业病与职业卫生信息监测系统升级,《作业场所职业病危害因素检测卡》不再进行单独填报,故只收集到2007—2013年河东区作业场所中职业病危害因素检测数据。2007—2013年河东区开展职业病危害因素检测的企业数和检测点数呈现逐年减少态势,而检测合格率在波动式上升。化学因素每年一直维持较高的检测合格率,平均检测合格率也最高,为96.1%;粉尘平均检测合格率为86.0%;物理因素检测合格率连年较低,平均检测合格率仅为66.2%。见表4、表5。
表4 天津市河东区网络报告作业场所中职业病危害因素检测情况
表5 天津市河东区网络报告作业场所中不同种类职业病危害因素检测情况
3 讨论
3.1 尘肺病是河东区危害最大的职业病
尘肺病是我国最严重的职业病
3.2 职业中毒及其他职业病时有发生,仍需重视和防范
2007—2014年河东区共报告急性职业中毒4起7例、慢性职业中毒2例、职业性皮肤病3例、物理因素所致职业病(中暑)1例、职业性哮喘1例,职业中毒及其他职业病发病率较低,而一些省市地区[7,8,9]的职业病发病以职业中毒、职业性皮肤病最多,这主要与各地区的产业结构有密切关系。河东区急性职业中毒主要由硫化氢、一氧化碳和氨引起,目前河东区现存企业均不生产和使用硫化氢及氨,但在清理低洼水井、管道时接触到风险极大,且2003—2008年天津市报告急性职业中毒中硫化氢中毒例数位列第1位[10],应引起高度重视。而2001—2010年天津市报告急性职业中毒中一氧化碳中毒占病例构成最大[3],且河东区出现了1起4例一氧化碳中毒,同样应重点防范。建议应针对硫化氢、一氧化碳等毒物的特点与规律,制定有效的职业病预防控制措施,做好职业病预防知识培训和宣传,强调个人防护的重要性,保护劳动者的生命安全;慢性职业中毒及其他职业病虽病例较少,但也应引起关注。建议从源头抓起,通过改进生产工艺和生产设备,加强个人防护,定期进行车间内职业病危害因素检测;加强劳动者职业健康监护等措施防止职业中毒、职业病再次发生;同时对存在隐患的重点行业、关键岗位加强监督监管力度。
3.3网络报告的职业健康监护情况无法反映河东区现实状况
河东区原有大部分企业已倒闭或迁出,但2014年之前部分迁出企业的基本信息没有及时修改,导致网络报告的河东区职业健康监护企业较实际偏多,2014年又出现大幅下降现象;同时,可以看到每年网报的职业病危害因素检测企业数均高于同年度网报的职业健康监护企业数,一方面,可能部分开展职业病危害因素的企业并未开展职业健康监护;另一方面,也可能为河东区企业进行职业健康检查的技术服务机构出现漏报。故河东区近年的职业健康监护情况无法反映河东区现状,建议监督部门加强监管,防止此类情况再次发生。
3.4 现存企业的职业病预防不容忽视
河东区企业虽然逐年减少,但现存企业的职业病预防控制工作仍要加以重视。2007—2013年河东区职业病危害因素检测中,化学因素一直维持较高的检测合格率,可能因为化学因素会引起工人急慢性职业中毒,容易引起企业及职工本人重视,职业病预防措施比较到位;而粉尘和物理因素的影响多为慢性、渐进性损伤,容易受到忽视,故检测合格率较低。建议安全监督管理部门对河东区现存的几家企业多加监管,督促企业做好各类职业病危害因素的预防控制,配备相应的个人防护用品,加强职业病防护知识宣传,同时定期开展作业场所职业病危害因素检测和接害工人的职业健康检查,切实保护劳动者的身体健康。
参考文献
[1]边安.2007年全国职业病发病情况[J].劳动保护,2009,10(2):100.
[2]张兴,吉俊敏,张正东.2007—2012年全国职业病发病情况及趋势分析[J].职业与健康,2014,30(22):3187-3189.
[3]孙金艳,田丽萍.2001—2010年天津市职业病发病分析[J].环境与健康杂志,2012,29(8):742-743.
[4]范昭宾,陈艳芹.2006—2008年山东省职业病发病情况分析[J].预防医学论坛,2009,15(11):1122-1125.
[5]温贤忠,李旭东,黄永顺,等.2006—2010年广东省新发职业病病谱分析[J].中国职业医学,2014,1(2):157-162.
[6]刘弢,张鹏,张传会,等.浙江省湖州市2008—2012年职业病报告病例分析[J].环境与职业医学,2014,31(8):624-626.
[7]陈焕然,邱秀珊.2006—2012年深圳市职业病发病状况分析[J].中国职业医学,2014,41(4):478-480.
[8]钟逸菲,熊俊,马立明,等.东莞市2003—2012年职业病报告情况分析[J].中国职业医学,2014,41(1):87-89.
[9]王桂敏,姜永根,汤宇斌,等.2000至2009年上海市松江区职业病状况分析[J].环境与职业医学,2010,27(11):677-680.
发布时间:2007-12-19 10:55:44 点击次数:255 字体大小 [ 大 中 小 ]
2007年是妇联明确把信息工作列入目标考核目标的第一年。今年来，我们努力克服时间紧、压力大、资金缺等困难，想方设法抓落实，较好地完成了信息化工作的各项任务。
一、信息化工作取得的成效
（一）改版和完善了滁州妇女网。滁州妇女网建网以来，信息量一直较小，版面设计比较僵化，有些版块无法更新内容。基于这种局面，市妇联调整了信息化工作人员，指定专人负责网络管理与更新维护工作。在人员调整后，工作人员积极对版面进行了设计和调整，及时增加了“当前关注、他山之石、领导讲坛”等版区，最近又新设了贯彻学习十七大专栏。通过新增这些版区，使得滁州妇女网原来只反映本部门工作的状况，得以彻底改善。现在的妇女网既有纵向妇联系统信息，又有横向各姐妹妇联的重点信息，同时也有本地市委市政府和相关部门的重点工作。这样的改版，充实了妇女网的内容，开拓了妇联干部的视野，同时也为省妇联提供较多有价值的地方信息。目前滁州市妇女网能做到每日更新3-6条信息。在今年各单位信息工作评比中，市妇联被评为全市直直单位信息化工作第5名。
（二）加强了信息化工作横向纵向联系。今年以来，市妇联加强了与省妇联的联系与沟通，主动改动了市妇女网的LOGO，与省妇女网进行链接。另外，市妇联对各县市区妇联提出要求，大部分文字材料实行电子报送。目前各县市区都申请了自己的邮箱，全部信息通过电子传送，加快了速度，提升了效率。市妇联同时也加强与市委、市政府等部门联系，在网上报送信息，同时与政府网链接。今年市妇女网与其地市妇女网进行了链接，相互交流信息。充分的信息量和良好的维护，市妇女网在市直机关网评比中荣获第5名。今年，市妇女网共更新信息达到1200多条。市妇联系统向省妇女网报送了100多条信息，向滁州妇运报送了50多条信息。这些成绩的取得，是在妇联只有8个工作人员的情况下完成的。
二、信息化工作的主要做法
（一）领导重视，妇联信息化工作落到实处
我们及时成立了信息化工作领导小组及办公室，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，使信息化工作有人抓、有人管。加大信息化建设的资金投入力度，在经费紧张情况下，仍挤出资金作为信息化建设的专项经费，用于设备更新。积极组织妇联机关人员参加自动化办公系统等应用信息技术的培训班，为全面推进妇联信息化奠定了基础。
（二）系统信息化工作得到加强
今年来，我们在省妇联信息工作的指导下，加大信息化工作的落实力度，以点带面、有效推进信息化工作。加强了对妇联系统所属单位信息化工作的调研，落实、检查各地的信息化建设工作，了解各地计算机应用的现状和存在问题，为下一步妇联系统事业单位的信息化建设规划、网络建设创造积极的条件。
（三）电子政务建设成效明显
网络应用范围不断扩大。妇联系统逐步开始运用网上邮件系统进行发文流转，科室的拟稿、核稿、会稿、秘书审稿及局领导签发有的也在计算机互联网上实现，电子办公已初见成效。
（四）初步拟定“十一五”妇联信息化规划
今年来，我们在认真做好“十五”妇联信息化规划各项工作任务落实的同时，紧密结合我市妇联系统工作现状，科学制定了我市妇联系统“十一五”规划。提出了到2010年，妇联系统信息化应用能力和总体水平达到滁州地区先进水平的目标。一是加快基础网络建设，形成一个系统、社会与公众交互的平台，为推进跨越式发展提供有力的信息支持。二是加强信息安全，进一步建立健全和完善电子政务网络信息安全体系。三是强化业务应用系统建设，重点建设好妇联系统办公自动化系统，力争办公网络化。四是加强人才培养建设，为信息化建设提供人才支持。
关于推进妇联系统信息化建设的指导意见(试行)全国妇联办公厅
[2001]25号
关于推进妇联系统信息化建设的指导意见(试行)
为适应信息化快速发展的要求，进一步推进妇联系统信息化建设，促进妇联工作整体水平的提高，现就推进妇联系统信息化建设提出以下指导意见。
一、充分认识加强妇联系统信息化建设的重要性与必要性
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,是衡量一个国家现代化水平和综合国力的标志之一。最近，江泽民同志在中共中央举办的法制讲座中强调：对信息网络化问题，基本方针是积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用，努力在全球信息网络化的发展中占据主动地位。各地各部门的领导干部，必须加紧学习网络化知识，党的建设工作、思想政治工作、组织工作、宣传工作、群众工作也都应适应信息网络化的特点。在新的形势下，妇联工作要顺应时代发展，抓住机遇，发展创新，加强信息网络化建设势在必行。各级妇联要切实增强紧迫感和责任感，将信息网络作为新的宣传阵地建设好、利用好，将信息技术作为新的工作手段掌握好、使用好，加速妇联信息化建设的步伐，在妇联各级组织之间逐步构建互连互通、资源共享的信息化体系，实现妇联系统的办公自动化与信息网络化。
二、妇联系统信息化建设的指导思想和原则
妇联系统信息化建设要坚持为科学决策服务、为妇联系统业务工作服务、为广大妇女群众服务的“三服务”指导思想；遵循“积极稳妥，量力而行，应用先为，逐步完善”的发展原则；按照“统一规划，分步实施，加强管理，重在应用”的思路，力争在实践中发展，在巩固中提高。同时，要注意处理好三个方面的关系：一是需要与可能的关系。各地经济基础和资源状况区别较大，既要抓住机遇加快发展，满足工作需要和群众需求，又要因地制宜，合理规划，分期建设，逐步配套。二是网络建设与日常工作的关系。信息网络是妇联工作新的窗口和阵地，为开展日常工作提供了广阔的空间，应充分利用互联网带动部门工作发展。三是信息利用与信息安全的关系。一方面要努力开发妇联的信息资源，另一方面要加强管理，严守规则，拒绝和清除网上垃圾，倡导网络文明。
三、妇联系统信息化建设的总体要求和主要内容
当前，妇联系统信息化建设的要求是：以党中央、国务院关于信息化建设的工作方针与要求为指导，以实施“三网一库”为重点，坚持一手抓建设，一手抓应用，以应用大力推动建设。要结合妇联中心工作，努力搞好信息资源的开发和利用，积极探索办公自动化的软件应用，促进妇联工作的改革、创新和发展。目前，着重做好以下四方面工作:第一，在今年内实现全国妇联与省区市及计划单列市妇联之间内部公文信息的网络化传输，提高公文信息的运转效率；第二，加快内部办公网络的建设和使用，在实践中摸索,提高办公自动化、管理信息化的水平；第三，逐步建立适合妇联业务工作和科学决策需求的信息资源服务系统；第四，培养建立一支既懂信息技术，又熟悉妇联业务的专业队伍，机关工作人员要普遍掌握现代化办公技能。
妇联系统信息化建设的重点是逐步建立“三网一库”的信息化体系，三网即内网（妇联内部办公网）、专网（与党政系统连接的专线网）、外网（Internet上的妇女网），一库即妇女工作信息资料库。要努力让“内网用起来，专网连起来，外网活起来”。要通过“三网一库”建设，有效地开发网上资源，丰富网上应用，完善信息数据库，推进妇联系统信息化建设进程。
内网要用起来。内网与日常工作最密切，是信息化建设的重点，也是难点，一是成熟的软件不多，二是人们需要适应与习惯的过程。各级妇联的内网建设要遵循从简到繁，从易到难的原则。第一，内网要实现为办公应用服务，逐步开发个人邮件系统以及办公自动化系统，推动妇联系统内部工作的自动化与网络化，逐步实现对文件、档案、资料的检索功能，以提高信息的利用效率；第二,内网要实现为决策服务，搞好网上信息的编发，及时向领导提供决策依据与参考；第三，内网要实现对内部工作的公告、报道、宣传等功能，为内部工作的运转服务。
专网要连起来。只有实现与党政系统的专线连接，才能提高信息传输效率，达到资源共享目的。因此，各地妇联要积极争取与党委、政府系统的专线网络连接,加快妇联与党政部门信息的上通下连。
外网要活起来。有条件的地区可建设妇联的网站或网页，以宣传妇女儿童工作，并为妇女儿童提供信息服务。外网的建设要因地制宜，有条件的地方对硬件的配备及软件的设计要有超前意识，要考虑到未来计算机技术和信息网络化发展的趋势，具有可扩展性。对于有需求无条件的地方，可在中国妇女网上搭建宣传平台。数据库的建设是一项基础性的工作，是系统建设的核心内容。在数据库的建设中，要有效地利用其他网站的资源库,并积极开发本系统的数据库。全国妇联办公厅在统一规划的基础上，将采取统一报送格式、统一服务规范，以推进资源的采集和综合利用。
四、加强妇联系统信息化建设要注意的问题
妇联系统信息化建设要着重把握以下关键环节：
（一）加强宣传力度。提高妇联各级领导和管理者对信息化建设的迫切性与重要性的认识。领导重视是前提，各级领导要充分认识信息网络化建设的重要性，增强责任意识，把信息化建设列入重要议事日程，作为“一把手”工程去抓。要解放思想，更新观念，舍得投入，带头学习，保证运作。
（二）加强队伍建设。要提高妇联系统整体的网络意识和应用水平，扩大和稳定信息队伍，强化技术培训，提高信息队伍的素质和干部的计算机应用水平。
（三）加强基础设备建设。硬件软件建设要做到并重并举。要重视硬件环境的建设，添置服务器、终端机、交换机以及防毒软件、办公套件等必要的应用设施，也要强化软件建设，注重网络管理制度的制定与实施、网络资源的开发及信息应用水平的提高。
（四）加强信息化管理，确保网络安全。逐步完善信息平台的建设及网络的维护管理工作，及时排除故障，确保网络畅通，保证网络安全，实行内网与外网的物理隔离，杜绝泄密和危害网络安全的事故。
推进信息网络化建设是新时期妇联工作的必然选择，各级妇联干部要增强信息化意识，努力开拓创新，共同担负起妇联系统信息化建设的重任。
现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见，泰州市姜堰市2007年政府工作报告。
一、2006年工作回顾
过去的一年，我们在中共姜堰市委领导下，认真贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想，同心同德，扎实工作，圆满完成了市十二届人大四次会议确定的各项目标任务，顺利实现了“十一五”发展的良好开局。
综合实力跃上新台阶。预计全年实现地区生产总值160亿元，可比增长16.3%，三次产业比例10.9︰57.1︰32。预计实现财政总收入19亿元，同比增长30.9 %，其中地方一般预算收入7.7亿元，同比增长30.8%。完成全社会固定资产投资115亿元，同比增长30.2%。农业经济稳步提升。预计实现农业增加值17.5亿元，可比增长5%。生态农业优势进一步放大，新增无公害农产品3个，河横大米被批准为国家地理标志保护产品。高效农业规模扩大22%以上。新创省级农业龙头企业1家、泰州市级2家，发展农民专业合作经济组织18个，新增农民经纪人1000多人。引进新办三资农业项目100个。农村新植树木410万株，成片造林3.87万亩，全市森林覆盖率提高2个百分点，达13.6%。严格执行粮食收购政策，带动农民增收。工业支撑日益强劲。预计全部工业实现纳税销售200亿元，同比增长25.3%。列统工业实现产值273亿元，销售收入250.5亿元，利税总额22亿元，利润总额13.5亿元，同比分别增长42%、40%、34.6%和42.6%。骨干企业增势强劲，曙光集团实现产销18亿元，同比增长75%，纳税1.46亿元，增长1倍，双登集团实现产销12.5亿元，增长56%。全市新增亿元企业16家。预计完成技改投入财务数61亿元，曙光石油钻铤等4个亿元项目竣工投产。开发市级以上新产品550个，其中年新增销售3000万元以上产品45个。新创省名牌产品3个、著名商标3个，飞船齿轮、双登蓄电池、太平洋齿轮获得国家免检产品资格。服务业发展势头良好。预计实现服务业增加值51.2亿元，可比增长16%。社会消费品零售总额48.5亿元，同比增长15.5%。华东五金城一期工程建成开业，引进深圳华侨城旅游开发项目，成功举办首届中国湿地生态旅游节暨’2006中国·姜堰溱潼会船节、华东国际五金机电采购节及“溱湖八鲜”美食节。全年累计接待游客110多万人次，实现旅游收入1.25亿元。竣工商品住房56万平方米。新增500平方米以上集镇超市10个。驻姜金融机构年末本外币贷款余额79.5亿元，比年初增加14.5亿元。建筑业实力增强。完成施工总产值152亿元，同比增长13.7%。正太集团深化改革基本完成，与锦宸集团双双跻身全省20强，亿元建筑企业突破18家，被命名为省建筑强市。外贸外经较快增长。实现自营出口2.6亿美元，外经营业额3658万美元，同比分别增长63.8%、20.7%。
项目建设取得新突破。扎实开展“项目建设年”活动。招商引资强势推进。预计全年协议利用外资2.4亿美元，实际利用外资突破1亿美元，引进民资65亿元，民营经济新增注册资本35亿元。新办五金制造企业370家。项目建设进展顺利。加大项目推进力度，186个市级重大项目开工率95%，累计完成投资41.7亿元。全年竣工投产项目287个，其中3000万元以上项目13个，5000万元以上4个，亿元以上1个，1000万美元以上2个。园区建设步伐加快。经济开发区完成基础设施投入2.5亿元，拆迁房屋9.8万平方米，建设安置房8.2万平方米。预计全年协议利用外资1亿美元，实际利用外资5000万美元，引进民资7.5亿元，实现财政收入1.47亿元。全市新建用于招商的标准厂房24.8万平方米，新增进区企业343家。
城乡面貌发生新变化。城市功能进一步完善。完成长江东路等10条城区道路建设，实施北大街东侧等9个地段旧城改造，罗塘路两侧建筑立面改造完成，新世纪广场、建设大厦、海上海都市广场等节点工程基本竣工，行政中心二期工程主体封顶，污水处理厂一期工程投入运营，完成黄村河等4条河道综合整治工程。城区公共绿地建设步伐加快，古田西路滨河绿化工程启动建设，城市绿化覆盖率达37.2%。新区与老城区连接的淮海西路、马厂路、罗塘西路、陈庄东路基本贯通。深入开展城市环境综合整治，市容环境进一步优化。新农村建设有序推进。558个集中居住点建设规划基本完成，33个示范村庄综合整治成效明显，村容村貌焕然一新。沈高镇河横村被列为全省唯一的省部共建新农村建设示范村。小城镇建设累计投入17亿元。全市城镇化率达40%。基础设施建设步伐加快。完成交通建设投入3.5亿元，溱湖大道可望春节前全线贯通，沈马公路全线通车，建成通镇公路2条15.1公里、镇际公路11条142公里，建设改造通村公路27条95.3公里，改造危桥123座。疏浚新通扬运河5公里，市级河道4条27公里，镇级河道38条98公里。通讯、电力进一步扩容，220千伏高庄变电所、110千伏湖东变电所建成投运。
和谐社会构建迈出新步伐。人民生活进一步改善。开展“聚焦11·18”系列活动，富民创业深入推进，全年新办民营企业900户，新增个体经营户5800户，从事创业的家庭比例提高到
8︰1。统筹城乡就业，实施实用技术、职业技能等各类培训5.1万人次，发放各类证书1.43万份，新增转移输出农村劳动力1.72万人，城镇净增就业7200人，城镇登记失业率3.7%。预计城镇在岗职工平均工资16230元，农民人均纯收入5510元，分别增长12.6%、10.9%。城乡居民人均储蓄存款余额12370元。社会保障覆盖面不断扩大，将城镇年老无业人员和在校学生纳入医保体系，启动农村社会养老保险试点工作，新型农村合作医疗人口覆盖率达93.5%。城镇养老、医疗、失业三大保险覆盖面保持在98%以上，城乡低保应保尽保。农村五保供养经费全额纳入市镇两级财政预算，实行专户统筹、社会化发放。帮扶工作进一步深化，组织机关部门支持经济薄弱镇村兴建标准厂房，发动机关事业单位及教育、卫生系统干部职工、工业列统企业和社会能人参与帮扶，受益面扩大到2.24万户。3个财政薄弱镇收入全部过千万。新建经济适用房6万平方米、解困定销房6000平方米。农村新“5＋1”实事完成目标任务。社会事业协调发展。实施泰州市级以上科技计划项目77个，新办企业研发机构23家，申请专利480件，实现高新技术产业产值60亿元。与江苏大学建立产学研全面合作机制。太平洋公司与武汉理工大学合作开发的汽摩齿轮科研项目获国家科技进步二等奖。中考、高考成绩居泰州和全省前列，新创省三星级高中3所、泰州市一类以上幼儿园7所，建成市幼儿教育中心。群众文化活动有声有色，天目山西周古城遗址被列为全国重点文物保护单位。突发公共卫生事件应急机制和城镇社区卫生服务网络初步建立，农村卫生条件进一步改善，新增无害化卫生厕所7420座、农村自来水收益人口1.14万人，溱潼镇通过省卫生镇验收。积极开展出生人口性别比升高和违法生育专项治理活动。万村体育健身工程有序推进，新增全民健身工程点21个。新增有线电视用户1.7万户，城乡综合入户率81.4%。开发复垦整理土地3万亩，完成中低产田改造1.5万亩，净增耕地面积4000亩，招拍挂出让土地48公顷，清理闲置土地1500亩。大力开展企业违法排污专项整治行动，环境质量综合指数84以上。对台、外事、人武、统计、史志档案、气象、地震、民族宗教、残疾人事业、妇女儿童和未成年人保护、老区促进及关心下一代等工作得到新提高，质量监督、食品药品监督、价格监督、工商管理在服务经济社会发展中取得新成绩。
精神文明、民主法制和政府自身建设得到新加强。深化群众性精神文明创建工作，“五城同创”全面启动。深入开展“平安姜堰”创建活动，全面加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，省文明城市、治安安全市创建成果得到进一步巩固。积极排查调处各类矛盾纠纷，认真接待群众来信来访，切实开展领导干部下访，有效解决群众反映强烈的问题。社区矫正工作有序推进。“四五”普法通过验收，荣获全省普法工作先进市称号，“五五”普法顺利实施。圆满完成征兵任务。各类突发公共事件应急处置机制初步建立，安全生产形势基本平稳。贯彻实施公务员法，公务员队伍整体素质不断提高。深化万人评机关活动，以创新服务为主题的机关作风建设取得明显成效，行政服务效能进一步提升。生产经营性事业单位改革顺利完成。认真执行市人大及其常委会决议，主动报告工作，自觉接受监督，人大代表建议、政协委员提案办理质量进一步提高。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展治理商业贿赂专项工作，严格审计监督，反腐倡廉各项工作进一步推进。
各位代表，过去一年成绩的取得，是在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督、支持、帮助下，全市上下团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
成绩鼓舞人心，同时也应当看到，我市经济社会发展中还存在一些不容忽视的矛盾和问题，主要表现在：主导产业体量不大，基地型、龙头型和高附加值项目不够多，跨越发展的能力亟待提升；农民人均纯收入、百户家庭电脑拥有量、森林覆盖率等部分指标与小康标准尚有较大差距；人民群众生产生活条件仍需进一步改善，新农村建设投入渠道有待进一步拓宽；政府服务还有不尽人意的地方，能力和作风建设有待进一步加强。对此，我们将高度重视，认真采取措施，努力加以解决。
二、2007年工作安排
今年是“十一五”发展的跨越之年，做好今年的政府工作，意义重大。今年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，认真贯彻落实党的十六届六中全会和市委十届三次全会精神，坚持跨越发展、科学发展、和谐发展，突出以人为本，强化统筹协调，深化改革创新，着力提升经济增长质量和综合竞争实力，着力改善人民群众的生产生活环境，加快全面小康和新农村建设进程，努力实现经济社会又好又快发展。
今年全市经济和社会发展主要调控目标初步安排为：地区生产总值可比增长15%以上，其中，一产增长5%，二产增长17%以上，三产增长16%以上；财政总收入23亿元，其中地方一般预算收入9亿元；全社会固定资产投资144亿元；全部工业纳税销售收入和列统工业产值、利税、利润增幅均在30%以上；实际利用外资1.2亿美元，协议利用外资2.4亿美元，引进民资80亿元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长11%以上；全社会消费品零售总额增长14.5%；城镇登记失业率控制在4%以内。围绕上述目标，今年将着重抓好六个方面的工作：
（一）扎实推进新农村建设，进一步提高统筹发展水平
坚持从农民要求最迫切、受益最直接的事情抓起，进一步加快新农村建设步伐，努力促进农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展。
大力发展现代农业。把推进高效农业规模化作为调优农业结构的关键措施抓紧抓实。以打造“一村一品”为导向，着力培植一批有特色的种养殖小区和产业基地，做大现有主导产业，全年培育高效规模特色单项100个以上，高效农业面积新增3万亩以上，占比达26%。加快沈马公路现代农业、河横生态农业旅游产业带和“溱湖八鲜”生产基地开发建设，做足做活生态、观光、休闲农业文章。扎实推进农业招商，全年引进新办三资农业项目85个以上。大力推进农业产业化经营，年内新增省级以上农业龙头企业1家，泰州市级2－3家。抓好农产品质量建设和品牌创建，新申报认证无公害、绿色和有机农产品10个以上，力争进超市农产品50个以上。深入实施科技入户工程，大力推广农业实用技术，农业科技贡献份额提高到60%。加强农作物病虫害和动物疫病防治，有效降低农业风险。着力改善农业生产条件，改造中低产田2万亩。
加快推进镇村建设。完成白米等6个镇总体规划修编。争创全国小城镇建设示范镇1家、省城市化示范镇1家。全面完成村庄建设规划编制。扎实推进农民集中居住点建设，重视抓好镇区居住点高起点建设改造，确保新建、翻建房屋建到规划点上。全面推进清洁道路、清洁河道、清洁家园、清洁田园工程，优化农村人居环境。发挥财政资金的引导作用，调动一切积极因素，合力推进新农村建设。
拓宽农民增收渠道。坚持产业富民，积极发展品种优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品，壮大一批农产品经销公司，全年新增农民经纪人1000人以上，建立规范的农民专业合作经济组织20家以上。坚持就业富民，实施城乡统一的劳动用工管理制度，使农民从中获得稳定收益，全年新增转移农村劳动力1万人。坚持创业富民，进一步发挥村级干部带头创业的示范效应，引导农民就地创业、返乡创业。
深化农村综合改革。加快镇级政府职能转变，积极稳妥推进机构改革，严格编制和人员管理，镇级机关事业单位不得新进人员，努力实现减人、减支，工作报告《泰州市姜堰市2007年政府工作报告》。积极探索财政管理体制改革，按照“镇财市管镇用”要求，逐步推行镇财政集中收付管理方式。认真开展新一轮镇村债务化解工作，规范村级收支行为。坚持和完善农村资本经营制度，推进农村社区股份合作和土地股份合作。
（二）扎实推进产业优化升级，进一步夯实跨越发展基础
牢牢把握项目建设主线，更加注重发展质量和效益，更加注重结构调整和产业升级，不断提升产业竞争力，切实增强跨越发展动力。
加速提升工业实力。坚持工业第一方略，坚定不移走新型工业化道路。加快集聚大产业。全力打造“五金之都”，七大中心工程建设加快实施，五金加工制造中心完成首期开发任务，全市新增固定资产投资300万元以上五金类工业企业110家以上。发挥现有骨干企业龙头带动作用，加速推进石油钻具、电器电源、优质化肥、汽车扭矩产业基地建设，确保总量规模110亿元以上。大力发展汽车零部件、纺织服装等区域性产业板块，拉长产业链，形成上下游产品集中配套、区域内资源优化配置的新格局。大力培育壮大新医药、新材料、新能源和生物等新兴产业。加快培植大企业。引导企业以建立现代企业制度为核心，通过兼并联合、嫁接重组、上市融资等形式，引进行业优势资本、人才、技术和管理，提升核心竞争力。加大服务力度，确保曙光集团产销突破20亿元，双登集团力争20亿元，力争8－10亿元的达4家，全年新增亿元企业10家以上。加快实施大项目。完成技改投入80亿元，实施千万元以上重点技改项目190个，其中5000万元以上项目20个。“2211”工程企业力争都有5000万元以上的技改项目。加紧启动实施化肥公司“30·52”大尿素、双登集团锂电池、扬动公司新型柴油机项目。大力实施品牌战略，积极推进全国质量兴市先进市创建活动，新创国家级名牌或商标1个，省名牌产品3－4个、著名商标2－3个。进一步提高开放型经济发展水平，加快外贸增长方式从数量规模型向质量效益型转变，实现自营出口3亿美元。
加快发展现代服务业。把服务业发展摆到更加突出的位置，精心组织，强力推进，力争服务业增加值占GDp比重提高1.5个百分点以上。重点培育专业市场，加快华东五金城配套设施建设，建成锦天汽配港一期工程。全市力争新增市场成交额40亿元以上。着力发展现代物流，整合行业资源，培植一批物流企业，重视发展第三方物流。精心打造生态旅游，积极服务华侨城项目，继续办好溱潼会船节，推进旅游景点、基础设施、服务设施建设和特色旅游产品开发，力争全年旅游收入突破1.5亿元，加快创建优秀旅游城市。引进名企、名店、名品，推进城区餐饮、宾馆、休闲、商贸全面提升，着力打造金湖湾特色街，不断提高接待水平。加快发展农村服务业，大力推进“万村千乡”市场工程、农资连锁经营工程、专业特色市场工程，促进现代商贸业向农村延伸。加快发展社区服务业，构建社区卫生、物业、治安、文化、劳动保障等服务平台。积极发展各类中介和商务服务业，拓宽邮电通讯、金融保险业务领域。
加大招商引资力度。把新办项目作为优化产业结构的龙头，把握投资方向，讲求投入强度和产出效益。积极寻求与发达地区合作，实现园区对接、产业联动、优势互补。立足于招大商、引巨资，力争引进1000万美元以上外资项目10个，亿元以上民资项目10个以上。注重引进一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的优质项目，发展一批有利于拉长我市主导产业链条的项目。加快创新招商形式和手段，加强专业招商队伍建设，突出企业招商的主体作用。认真落实鼓励民营经济发展的各项政策措施，加强中介机构收费监管，推进金融产品创新，完善信用担保体系，搭建基础设施、公用事业和产业发展项目推介信息平台。全年新增民营经济注册资本23.5亿元。扎实开展“项目推进年”活动，进一步完善责任落实、压力传递、督查督办、考核奖励体系，形成项目加速引进、快速实施、迅速达效的良性推进机制。扎实抓好市级重大项目建设，确保开工率95%以上，在建项目竣工率、竣工项目达产率75%以上。
做大做强建筑业。以正太集团改制为契机，引导建筑企业深化改革，激发活力，提高装备水平，提升资质等级，新增一级资质1－2家，锦宸集团力争晋升特级资质。加大建筑市场开拓力度，承接一批超大规模工程项目，培育一批10亿元以上的大规模市场。进一步拉长建筑产业链条，加快多元化发展步伐，开拓更为广阔的发展空间。全年完成建筑业总产值170亿元。
（三）扎实推进增长方式转变，进一步增强可持续发展能力
加快转变增长方式是姜堰科学发展的迫切要求，必须坚持速度与质量、效益相协调，发展与环境、资源相协调，推进经济社会持续快速健康发展。
落实科教优先，建设创新型城市。深入实施科教兴市、人才强市战略，把增强创新能力作为推进跨越发展的战略支撑。实施创新企业培育工程，新申报认定泰州市级以上高新技术企业11家，完成高新技术产业产值90亿元。实施创新平台建设工程，加快科技创业中心公共服务平台建设，建立健全各类企业研发机构，申报认定泰州市级以上企业工程技术研究中心5家，加快各类农业科技园区建设。实施创新项目带动工程，全年申报省以上火炬、星火计划项目28个，引进高新技术孵化项目20个，开发新产品780个，申请专利540件，其中发明专利占12%以上。实施创新人才集聚工程，着力引进培养一批熟悉行业发展趋势、掌握核心技术的科技人才，加快建设高素质的技术工人队伍，打造一支能够引领创新、突破发展的优秀企业家团队。把优先发展教育作为人才培养和科技创新的基础工程，不断提高十五年教育普及水平，大力发展职业教育，重视发展成人教育、社区教育。加快学校布局优化调整，推进学校提类升级，合理配置优质教育资源，打造区域教育新优势。
落实环保优先，建设生态型城市。以创建国家环保模范城为抓手，努力建设经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善的“生态姜堰”，全市环境质量综合指数保持在84以上。提高环境准入门槛，强化污染源头控制，深入治理重点污染区域、行业和企业，启动化工集中区建设，逐步推进化工企业向区内集中。老城区工业企业年内搬迁到位。加强环境监管和执法，杜绝重大污染事故发生。深入开展环境优美乡镇、生态居住区、环境友好型企业创建活动。以创建省级园林城市为目标，推进绿色通道、绿色基地建设。大力发展环保产业，积极推行清洁生产，培育循环经济产业链。
落实节约优先，建设节约型城市。坚持以发展促节约、以节约保发展。立足开源与节流并举，破解土地困局。抓住新一轮土地利用规划修编机遇，科学安排，留足发展空间。加大耕地保护力度，杜绝占用基本农田违法建设行为。探索建立土地有序流转机制，推进非农用地向重点建设项目集中。坚持向投资强度要空间，严格执行项目进园入区投资强度标准，清理闲置用地，最大限度提高土地利用效率和集约化程度。坚持向复垦土地要计划，确保年内净增耕地3000亩。进一步加强用地计划管理，各镇工业集中区新上项目原则上不供地，主要依靠内部挖潜解决。大力实施节能工程，引导企业提升装备水平，实现降耗增效，年内万元GDp综合能耗下降4.4个百分点。积极推广使用节水设备和器具，加强水资源费征收管理。推进工业废弃物综合利用，加大对秸秆等农业废弃资源利用技术的推广力度，促进生态效益与经济效益同步提升。深入开展节约型机关、节约型企业、节约型社区创建活动，形成全社会崇尚节俭的良好氛围。
（四）扎实推进城市建设管理，进一步做优支撑发展载体
坚持外延扩张与内涵发展并重，在加快推进城市化的同时，更加注重科学规划和功能完善，增强城市集聚辐射功能，不断提升城市现代化水平。
大力度推进城市规划建设。充分发挥城市规划的龙头作用，强化城乡规划全覆盖管理，确保片区规划与城市总体规划、经济社会发展规划、土地利用规划、重大基础设施建设规划相衔接，严格规划控制，引导城市建设科学健康发展。合理确定城市发展方向，按照老城区主要为商贸居住区，中干河西侧、开发区和苏陈镇为行政区、工业区并着力打造成城市新区，风景区、溱潼镇、河横村为湿地生态旅游景区的思路，优化城市发展布局。高度重视城市内涵发展，完善城市功能，提高城市品位，增强辐射力和带动力。完成前进南路、殷唐西路、古田东路、振兴北路、建材厂路、励才学校南侧道路、鸡鸣路新建拓宽，启动前进北路建设，形成更加便捷畅通的城区道路网络。推进亚方大厦、锦宸大厦等一批节点高层建筑建设，抓好世纪新城、府西人家、中天御墅园、北大街新都汇等一批高品位小区建设，加快中心区域和重点路段改造步伐，城区“四个一”工程总体到位，凸现城市良好形象。高起点规划建设溱湖大道两侧绿化及开发工程，把溱湖大道建设成为展示生态姜堰、魅力姜堰、实力姜堰的重要窗口。完成黄村河、砖桥河、罗塘河、汤河、三水河疏浚整治工程，做活做优城市水文章。加快城中村改造步伐，积极推进城乡结合部开发利用，提升城市整体建设水平。
大力度推进基础设施建设。积极做好江海高速、兴泰公路、塘许公路建设服务工作，完成溱湖大道配套工程，开工建设溱湖大道与姜溱公路连接线。加快城区污水管网建设，推进污水集中处理、达标排放。加速构建自来水厂和农村供水站统一供水格局。疏浚整治市级河道3条6.7公里，镇级河道42条94公里。加强电力主网建设，建成110千伏城西变电所。
大力度推进经济开发区建设。进一步修编完善经济开发区发展规划，加快高速公路以西区域开发进度，启动高新技术产业园区建设，努力提升开发区发展的综合功能。完善区内道路网络，房屋拆迁基本到位，拓展开发空间，进一步增强吸纳和承载能力。完善政绩考核、开发成本支付和税收分成体系，引导新办重大项目向开发区集聚，每个镇都有项目进入开发区，力争实现协议外资2亿美元，实际利用外资1亿美元，利用民资12亿元。
大力度推进城市综合管理。加快城市管理机制改革创新步伐，构建条块联动的管理运行模式。加大对重点区域和交通秩序的专项整治力度，进一步改善市容环境卫生和道路交通状况。积极构建城市数字化管理网络，推进城市管理精细化、信息化。全面实行市容环卫社会化管理，进一步落实城区部门、单位和个人市容环卫责任，实现城区环卫保洁全覆盖。强化生活垃圾处理费征收管理，保证环卫工作的有效投入。加快构建小区物业长效管理机制，提升小区物业管理水平。
（五）扎实推进社会全面进步，进一步凝聚和谐发展合力
坚持以人为本，按照“统筹发展、兼顾利益、重在建设”的方针，大力加强社会建设和管理，加快构建和谐社会。
加快推进全面小康进程。以提高人民幸福指数为出发点，推进各项小康指标全面达到或超过序时进度。高度重视农民人均纯收入、百户家庭电脑拥有量、森林覆盖率3个难度指标，年内百户家庭电脑新增6台以上，力争拥有量达到17台，森林覆盖率提高2.5个百分点以上，其中三分之一以上的镇达到20%，全面消除10%以下的镇，确保按期达标。快速推进城镇居民可支配收入、居民文化娱乐支出占家庭消费支出比重、卫生服务体系健全率3个达序时进度指标，力争提前达标。加快实现城镇化水平、城市绿化覆盖率、科研经费占GDp比重等6个接近指标，年内缩小差距一半以上，力争尽快达标。按照“不含水份、人民群众得实惠、老百姓认可”的小康要求，加快镇村小康建设步伐。
不断提高人民生活水平。以实现充分就业为目标，认真落实扶持就业的各项政策，打造优质就业服务平台。加强对双下岗、双失业家庭的就业援助，力争现有零就业家庭每户至少有1人就业，对零就业家庭高校毕业生实行保底就业，全年确保新增城镇就业4100人。保护和激发群众创业热情，再掀全民创业高潮，全年新增民营企业900户、个体工商户6000户。加快构建和谐劳动关系，进一步扩大社会保险覆盖面，重点推进列统企业职工、灵活就业人员参加城镇社会保险，养老、医疗、生育、工伤、失业五大保险分别达9.72万、13.35万、7.7万、10.26万、5.88万人，全年扩面新增2.6万人次。高度关注弱势群体，切实安排好困难群众的生产生活，推进各方利益关系和谐。妥善做好被拆迁户安置补偿工作。切实维护农民工合法权益。全面落实五保供养政策，健全养老服务体系。完善城乡居民最低生活保障标准自然增长机制，保证低收入群体收入增长幅度与社会平均收入增长幅度同步。进一步建立完善社会救助体系和机制，大力发展社会福利和慈善事业，继续加大对经济薄弱镇村和贫困家庭的帮扶力度，在全社会形成富者知贫、贫者得助的良好局面，力争全市人均纯收入低于2000元以下的低收入户减少20%以上。
繁荣各项社会事业。充分发挥先进文化的引领作用，精心打造“三水文化”品牌，提炼“三水城市”精神。活跃城乡群众文化生活，扎实推进和谐文化建设。深化医疗卫生体制改革，加强疾病控制、卫生监督、应急救治体系建设，不断提高公共卫生服务水平。以创建国家卫生城市为目标，大力开展爱国卫生运动。稳定低生育水平，提高出生人口素质。加快推进万村体育健身工程，启动市体育中心建设，完善全民健身服务体系。大力发展城乡公交事业，探索并推动城乡公交一体化。扎实推进城乡广播电视数字化、网络化、产业化进程，争创省有线电视示范市。健全完善各类公共突发事件应急处理体系和机制，增强全社会防范风险、抗御危机的能力。以争创全国双拥模范城为契机，进一步落实优抚安置各项政策。加快新城区公共服务设施配套步伐。重视做好对台、外事、人武、民族宗教、史志档案、妇女儿童、老龄人、残疾人等工作，协调发展好其他各项事业。
强化精神文明和民主法制建设。统筹推进“五城同创”，深化平安姜堰、法治姜堰创建活动。扎实抓好文明创建各项基础工程，大力开展和谐新姜堰创建活动，倡导和谐理念，培育和谐精神。认真组织第八届村民委员会换届选举。扎实做好“五五”普法工作。继续深化社区矫正工作。进一步落实安全生产责任制，强化监管，严格执法，严防重特大生产安全事故发生。加大对食品、药品、餐饮等行业的监管力度，保障人民群众生命健康安全。健全“大调解”机制，形成人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的调解工作体系，把矛盾纠纷化解在基层，把和谐稳定落实在基层。完善“大防控”格局，加强社会治安综合治理，健全人防、物防、技防相结合的防控体系，依法打击各种违法犯罪活动，保障人民群众安居乐业。
突出为民办好10件实事。结合实施农村新“5＋1”实事，今年着力为全市人民办10件实事：
1、加快建设“绿色姜堰”。城区实施老通扬运河南岸、人民医院西侧、中干河东岸滨河绿化工程，新增公共绿地35万平方米；农村新植树木400万株以上，新增成片造林4万亩。
2、改善市容环卫状况。启动无害化生活垃圾处理场规划论证和一期工程建设；开展农村垃圾村收集、镇转运、市处理试点；城区新、改建压缩式垃圾中转站2座，基本完成公厕“旱改水”工程。
3、完善农村道路网络。新建改造俞垛公路、兴戴公路、兴溱公路、娄沙公路等4条镇际公路21.3公里，通村公路94条165.5公里；改造市级河道危桥20座、镇村河道危桥90座。
4、推进村庄环境整治。抓好50个示范村庄环境整治；全市疏浚整治村庄河道271条187公里，沟塘318个160万平方米；新建沼气池600只、规模畜禽场沼气治理工程2处，新增农村无害化户厕1万座。
5、提高农村保障水平。农村社会养老保险覆盖面达20%，农村低保应保尽保；完善政策，做好被征地农民基本生活保障工作。
6、大力实施安居工程。建成经济适用房5.2万平方米、解困定销房6500平方米。
7、逐步缓解看病难题。多渠道筹集资金，探索建立大病救助机制；新型农村合作医疗人口覆盖率在93%以上；建成标准化农村社区卫生服务站60家。
8、实施素质提升工程。实施职业技能培训1.5万人以上、农业实用技术培训2万人、农村劳动力转移培训1万人。
9、丰富农村文化生活。各镇40%的村有文化室；全年新增有线电视用户数、有线广播入户数均在1.2万户以上，城乡综合入户率达86.6%。
10、启动饮用长江水工程。
（六）扎实推进政府职能转变，进一步提升服务发展本领
实现又好又快发展，对政府工作提出了更高的要求。新的一年，我们将把改进作风、提升效能作为自身建设的重点，努力开创政府工作新局面。
高效施政，着力打造一流的服务环境。始终牢记根本宗旨，尽最大努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持发展第一要务，做到聚精会神投身发展、真心实意服务发展。加强服务能力建设，以学习促进服务本领的提升，以创新促进服务效率的提升。积极应对宏观调控，解放思想，拓宽思路，疏通发展瓶颈，破解发展难题。深化行政审批制度改革，进一步减少和规范行政审批事项，加快办事节奏。强化服务效能监察，继续深化万人评机关、社区评干部、基层评站所活动，切实增强各项政策制度落实的自觉性和严肃性，杜绝不作为、慢作为行为，确保政令畅通，提高政府执行力。
依法行政，致力健全规范的工作机制。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。进一步健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估制度，不断提高科学发展水平。深入贯彻落实《行政许可法》，严格行政执法责任制，规范行政执法行为，推进综合执法，努力克服多头执法、执法不公、违法执法现象，不断提高依法行政水平。强化行政执法监督，严格行政过错责任追究制度，有责必问，有错必究，努力建设责任政府。认真学习贯彻《人大常委会监督法》，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，市政协的民主监督以及社会舆论监督，不断改进政府工作。认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。
阳光理政，努力建树诚信的政府形象。按照依法公开、真实准确、注重实效、方便群众、有利监督的原则，扩大公开范围，规范公开内容，保障社会各界的知情权、参与权和监督权。坚持把重大决策、优惠政策、服务承诺公之于众，加大落实、兑现力度，做到言必行、行必果，努力提高政府公信力。把为民办实事作为政府工作的一项制度长期坚持下去，使政府工作更加顺民心、合民意，不断提高和谐发展水平。加大对权力运行的关键部门、关键环节公开力度，重点突出人民群众普遍关心的事项和容易滋生腐败的领域，进一步提高政府工作的透明度。建立健全社会信用服务和信用监督体系，营造讲信用、重承诺的良好氛围。办好市长公开电话和市长信箱，拓宽政府联系群众渠道，认真受理咨询投诉，为群众排忧解难。
廉洁从政，大力弘扬务实的良好政风。大兴求真务实之风，讲实话、办实事、求实效，不图虚名，不务虚功，把求真务实体现到各项工作中去。大力精简会议和文件，用更多的时间深入基层、联系群众，开展调查研究，解决实际问题，进一步凝聚起广大人民群众的力量，共同推进全面小康和新农村建设的伟大事业。认真执行部门预算、政府采购、建设项目招投标和“收支两条线”等各项制度，强化财政资金运行监管，加大对重大工程、重点领域、重要环节的审计监督力度，努力从源头上、制度上预防和制止腐败。切实加强行风建设和专项治理，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，深入开展治理商业贿赂专项工作，以为民、务实、高效、廉洁的形象取信于民。
各位代表！新的目标催人奋进，新的事业任重道远。让我们在中共姜堰市委的正确领导下，以更加饱满的热情、务实创新的作风，励精图治，奋发进取，为推进经济社会跨越发展、建设和谐美好新姜堰而努力奋斗！
一年来能与党中央保持高度一致，遵纪守法。以“三个代表”和邓小平建设有中国特色的社会主义理论武装头脑，在党的十六大精神鼓舞下，出色地完成上级领导交给的各项任务。在上级领导和大家的共同支持帮助下，本人为有线电视网络的管理和发展作出了一点微薄的努力。现将一年多的工作总结如下：
一、勤于学习、自觉锤炼、不断提升业务能力,作为技术人员，一直以来主要负责有线网络改造和整体设计布局和前端机房播出机房的设备安装调试、维护等工作。深感在广播电视的工作作为党的喉舌以及在落实“三个代表”和贯彻党的方针政策方面重要性。在技术上刻苦学习钻研，不断提高技术水平。
二．抓安全传输，保信号畅通
长期以来，网络的安全传输形势十分严峻。为确保网络传输的安全，在公司领导的统一部署下，每天不间断地对线路进行巡查。确保了国庆节、和党的“十七大”召开重要播出保证期”的传输安全，使党和政府的声音安全、畅通地传送到千家万户.三.提高认识，群策群力，努力完成收费任务
今年公司向下达了收费考核指标，当时对完成指标信心不足，因为根据往年的收费情况，今年的收费指标定的过高，担心完不成任务。针对这个问题，我们用户部的同志开了个讨论会，在承认困难的同时，冷静地分析了以前的收费状况，认为领导制定的指标自然有他们的道理，因为任何事情都存在必然性，这不仅是领导对我们的信任，同时也是领导对我们工作能力的检验；思想的转变，认识的提高，带来信心的增强，要完成计定目标，我们必须群策群力，充分挖掘员工的潜能。不管有多大困难，我们必须完成，没有任何条件；还要妥善处理好维护、收费、施工三者之间的关系，三者无轻重之分，都要完成好。大家走街串巷，挨家挨户贴缴费通知单，敲门收取用户收视费，有时有的用户根本就不给开门。收费不仅是一种苦差事，有时还要招至无端的辱骂，甚至被逐出房门。对于这些我们的不吭一声，没有一句怨言，就这样经过大家的共同努力，截止12月中旬底，今年圆满的完成了各项任务指标.四．数字电视的推广
数字电视给人们带来无比清晰的视觉享受，在XXX开播一年多一来
五.存在不足
一．深入第一线不够
对于工作，虽然本人是尽心尽责，但是联系群众不够深入。与群众交流就比较少，二．工作方式、方法比较简单
这一年，工作可谓千头万绪，要求处理和解决的问题很多，在这种情况下，本人有时处理问题比较简单，特别是遇到一些较为棘手的问题时，内心就显得比较急躁，脾气也就容易暴躁.三．工作热情有所下降
应该说，本人工作热情比较高，也较为自觉主动。但随着时间的推移，也自觉不自觉地产生了一些活思想，主要表现出工作热情有所下降，工作干劲不如以前，工作积极性、主动性，创造性没能很好地发挥出来.六、今后打算
2007年，信息中心党支部按照分公司党委的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，充分发挥党支部战斗堡垒作用，求真务实，开拓进取，紧紧围绕优质服务这一中心，努力提升服务水平，圆满地完成了各项工作
任务，现总结如下：
1、充分发挥党员的先锋模范作用。我们通过主题活动把党支部的工作同信息中心的业务工作紧密结合起来，组织党员围绕油公司“构建和谐企业，服务百年油田”这一主题，积极开展“构建和谐团队，服务企业发展”的主题活动，充分发挥党员的先锋模范作用，以点带面，通过党员的“一帮一”活动，使近年来新分配大学生业务技能提高很快，基本上都能单独顶岗了。在带技术的同时，我们还强调带思想、带作风，使优质服务落实到每个人的行动上，2007年我们下基层近530次，解决了计算机系统维护、查杀病毒、软件安装、档案整理、数据库维护等问题约600余个。
2、有针对性地做好职工的思想政治工作。全面做好稳定工作，是近年来党支部工作的重中之重，我们根据信息中心机关工作的性质，职工思想比较活跃的特点，根据工作的难点和热点，抓两头带中间。抓老同志主要是安抚情绪，坚持经常和老同志谈心，及时掌握他们的家庭情况、身体情况，力所能及的帮助他们解决一些实际困难，今年为3名同志申请了困难补助；抓年轻同志主要是培养人材，经常同年轻的职工，尤其是近年来新毕业的大学生谈心，了解他们的职业、理想需求，在业务培训学习等问题上，充分考虑他们的意愿，鼓励他们在政治上进步、在技术上成材。同时，在评选先进、奖金发放等敏感问题上，注意公开透明，对职工心中的疑惑及时给予解释，确保职工队伍的稳定。
3、扎扎实实地抓好入党积极的培养工作。根据“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，我们坚持成熟一个，发展一个，把好入口关。结合信息中心的实际，我们从两方面入手抓好入党积极分子的培养教育工作：一是定期检查培养人对培养对象的考核情况，交流对培养对象思想、学习、工作方面的意见，从多方面掌握入党积极分子的动态。二是把对入党问题的认识作为和新分配职工谈心必谈的内容，引导他们用积极的态度看待周围的人和事，帮助他们树立正确的人生观、价值观。通过细致的思想教育工作,转变了一些人在入党问题上的偏激看法,提高了党组织的吸引力，今年共发展1名党员，转正1名，有6名入党积极分子，同时又有3名技术干部递交了入党申请书。
4、有的放矢地抓好职工队伍的思想建设。我们采取了自学、小组学、支部集中学相结合的方式，组织党员干部学习了《党章》、《科学发展观》、《江泽民文选》、《胡锦涛同志在中纪委第六次全体会议上的讲话》、《树立社会主义荣辱观》、《以案施教、警钟长鸣》、《温家宝总理视察大庆时的讲话》等材料，并就《党章》在不同历史时期的演变为内容上了一堂党课，提高了党员干部对《党章》的认识。
5、下步党群工作打算
(1)、继续抓好十六届六中全会精神的学习贯彻，教育党员干部解放思想、更新观念、提高素质、增强本领。
(2)、继续抓好党员一帮一活动，以带动信息中心业务素质的提高。
(3)、抓好入党积极分子的培养教育发展工作。
2007年教育系统信息、外宣工作的指导思想是：坚持以局2007年工作要点为指导，紧紧围绕中心工作，挖掘发展中的亮点，加强针对性的推介，做好团结、稳定、鼓劲的文章，打好主动仗、掌握主动权，不断增强信息宣传的力度，提高教育局的知名度和美誉度，为教育局各项工作更快更好发展营造良好的舆论氛围。
2007年，教育系统信息、外宣工作的总体工作思路是：坚持以重点工作为宣传推介主要内容，在构建和谐教育宣传上以实施统筹发展为主要内容，进一步强化信息外宣策划，完善体制、整合资源、加强基础、拓展渠道、改进方法、提升质量，为全县教育更快更好地发展，营造良好的舆论氛围。2007年教育系统信息外宣重点做好以下几方面工作：
一、强化基础
加强信息工作人员自身素质建设，树立学习意识、强化责任意识、培养创新意识。充分发挥《承德县教育》对基层的指导作用，定期召开会议，搭好联络平台，扩大信息外宣渠道。发挥媒体自身的宣传优势和渠道优势，使之成为教育局对外宣传的主力军。
二、突出重点
紧紧围绕局07年中心工作，以07年工作要点为思想准则和行为准则，全面做好信息外宣工作。
1、选择重点媒体。做到承德日报、承德晚报、县周讯、县电视台等媒体在重要版面、重要时段有教育局的工作亮点报道；12、突出重点内容。重点宣传教育局在落实科学发展观实施教育改革中的亮点、闪光点和理念、气势，以及在构建和谐教育中所做的一系列探索，做到对内造势、鼓劲，对外导向正确；
3、借助重要契机。借助活动机会，邀请主流媒体、专业媒体作多主题的采访报道，并做好相关的策划、联络工作。
三、明确分工
信息宣传，推介的是教育局的整体形象，服务的是全县教育的统筹协调发展，因此，全系统各单位在抓好本职工作的同时，要树立信息外宣的大局意识，根据责任划分，各司其职，切实开展好信息外宣工作。
1、要落实专人。做到领导重视，有人理事，及时推介本单位对全局工作有借鉴意义和推广价值的成功做法；
2、要完善机制。要根据发展的情况，及时调整充实对外宣传的奖励考核制度和外宣奖的评选制度，调动宣传全局的工作积极性、主动性；
3、要畅通渠道。要充分整合新闻资源和传播渠道，群策群力，形成合力，发挥优势。各学区、国办校（园）要及时将本单位的工作亮点汇总到教育局办公室，借助业已形成的外宣渠道推介出去，并积极发挥各自的沟通渠道，拓宽对外宣传的传播网络。
四、队伍建设
努力打造一支政治素质硬、专业素质硬，宣传意识强、实践能力强，写作水平高、理论水平高的通信员队伍。继续鼓励教师积极投身信息外宣工作，做教育工作的宣传员。继续支持通讯员参加相关培训。
五、健全管理
规范突发事件与敏感问题的宣传管理机制。要按照统一组织协调和归口管理的原则，迅速应对，妥善外置重大突发事件与敏感问题的对外报道。严格执行突发事件的请示报告制度，健全各类突发事件通报制度，保持突发事件通报渠道的畅通，以我为主，抢占先机，争取主动。
2021年信息中心按照省财政厅预算管理一体化建设改革要求，进一步加强财政预算基础数据管理，规范预算管理要素分类科目信息，认真贯彻全省财政工作会议精神，完善“财政预算管理一体化系统”建设，加快推进电子财政建设，增强财政业务系统功能，促进财政管理科学化精细化，加强信息安全建设，提高信息安全管理水平。特制定本工作计划：
一、夯实金财工程应用支撑平台建设
近年来，随着财政信息化建设的持续推进，我局新业务系统的不断上线，目前的设备已经不能适应业务发展需求。由于缺乏统一的基础平台，在系统性能发挥、数据安全保障等方面存在一些不足，制约了信息化建设进程。根据《关于电子财政市县部署过程中有关技术问题的答复》文件精神，本着“资源整合、实用可行、安全高效”的原则，以及结合我市财政信息化建设实际情况，计划2020年构建“虚拟化云平台”。同时，跟省厅密切保持联系，在第一时间获取相关系统升级、软件更新的信息，保障平台正常运行，确保财政数据不游离于财政平台之外，实现数据一体化。
二、提升财政业务系统功能，适应财政业务发展需要
按照财政数据规范化开发整合核心业务系统，实现核心业务系统的基础数据与系统同步的要求。（一）完善工资统发系统、指标系统、及部门预算系统的开发，增强财政业务系统功能，适应财政业务发展需要，提高系统运行速度。（二）完善公务卡系统和银行业务系统的接口功能，解决公务卡系统有时从银联获取不到数据的问题。（三）优化财政资金监控管理平台，实现资金监控预警功能，做到对财政资金活动全过程的实时动态监控。（四）完善国库报表系统，根据预算单位提出的修改建议进行完善，优化用户操作界面，提高系统适用性和友好性。
三、保障网络基础性畅通
做好局机关各股室网络维护及网络故障排除工作，加强对机房网络设备的运行维护，保证设备良好运行、财政内外网畅通，对设备、线路、软件检查和维护，细化到具体时间，保证股室网络畅通。目前接入财政专网的预算单位由于线路远，加之部分线路老化，导致运行速度慢，处理业务时间偏长等。为提高各单位通过财政专网接入我局网络的速度，配合网络供应商对财政专网进行网络优化升级改造，提高财政专网的运载能力。
四、升级视频终端系统，增强视频会议保障
目前，我局所使用的视频终端系统有10年之久，设备已陈旧老化，多次维修，现在工作性能稳定性差，主要体现在：1、视频交互功能差2、音频沟通功能不稳定3、资料文档的共享延时大4、屏幕共享卡顿严重。特别是今年以来视频会议大大增加，给现有终端带来了严重考验，为了确保视频会议不受影响，计划2021年与协议公司对终端进行升级改造，确保视频会议实时连接，系统稳定、高效运行。
五、对各预算单位、银行IP地址进行一次系统清理和规范
目前，接入财政专网的预算单位有90多家，乡镇20家，银行29家，IP地址即将用完，这主要有两个原因一是接入财政专网的单位不断增加，二是预算单位乱改IP。导致IP资源十分紧张，特别是单位乱改IP，不但影响网络的稳定，还会影响网络的安全。所以今年计划通过软件实施监控逐一清理和规范。
六、做好财政网站内容的维护
根据《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》要求，单位网站信息每周至少更新一次，对内容更新不及时、信息发布不准确的单位，省政府办公厅将予以通报，被通报的单位将会影响本单位和本级人民政府的年终考核。计划今年同办公室一起加强财政门户网站信息报送，提高各部门的自觉性和主动性。
七、加强财政信息化安全建设
为贯彻落实省财政厅关于印发《省财政业务专网安全整改阶段性要求》的通知的要求，深入推进信息安全保障工作，提升财政信息安全监管能力，防范网络安全风险，落实网络安全责任，全面提高网络安全保障能力和防护水平，夯实“电子财政”网络安全基础，建立起比较完善的安全体系、运维体系和应急响应体系，达到三级信息系统安全等级保护。2021年启动信息系统安全等级测评工作，根据信息安全使用标准，确保全局信息设备在安全可靠的环境中运转，提高全局数据安全程度。
【鄂州市2007年网络信息管理工作总结】推荐阅读：
鄂州市城市社区卫生服务工作总结情况汇报07-20
鄂州市城乡总体规划11-08
鄂州市人才队伍调研报告01-10
鄂州大学材料专业06-08
鄂州市农村妇女就业创业情况的调查与思考04-13
晚次鄂州古诗赏析07-01
鄂州江滩三国旅游风光带吴王台楹联12-22
鄂州江滩三国旅游风光带孙登读书台楹联10-12
2008年滁州市财政局财政信息化工作要点03-15
