哪些是行政复议机关

哪些是行政复议机关（精选8篇）

哪些是行政复议机关 篇1

一、对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。

对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。

对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决，国务院依照《行政复议法》的规定作出最终裁决。

二、对上述规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议:

(一)对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议;

(二)对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议;

(三)对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议;

(四)对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议;

(五)对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。

哪些是行政复议机关 篇2

法律文书是法律的具体应用和体现，是实施法律或保障有效实施法律的文字载体和重要工具，法律文书制作质量的高低，将直接影响到各项法律活动能否正常进行或是否能够顺利开展。然而，在法律文书写作中，经常会发现许多法律文书制作不够规范，表达不够准确，大大地削弱了文书本身的法律效力。

一、结构和内容方面的问题

法律文书是一个具有广阔涵义的概念，对于这一概念，可以根据不同的分类标准划分出不同的类别，即按照文书的具体功能、文书的制作方式、文书的制作主体、文书的行文体式等进行分类。不管怎样进行类别的划分，法律文书都离不开其自身的特点，也就是任何文书都要按照其内容和结构方面的要求，严格地依据法律进行规范的文书制作。但是，在法律文书写作过程中，在结构和内容方面依然出现了许多问题，下面通过具体事例来进行分析：

1.遗漏事项。许多法律文书都要在文书首部书写犯罪嫌疑人或者被告人的身份事项，如在书写犯罪嫌疑人身份事项时，要求包含犯罪嫌疑人的基本情况、违法犯罪经历以及因本案被采取强制措施的情况、提请批准逮捕书和起诉意见书等。逐一地写清楚这些内容，对案件的审理工作将起到至关重要的作用，但是在实际写作过程中，往往会出现遗漏事项的问题。举例如下：

某市公安局起诉意见书：“犯罪嫌疑人×××，性别×，××岁，身份证号220302×××，×× 省××市人，××族，文化程度××，居住地点××省 ××市××街××号，在某年某月因涉嫌×××罪被逮捕。”

由于犯罪嫌疑人×××在此次犯罪之前没有违法犯罪的经历，起诉意见书中这部分内容可以不写，但是在犯罪嫌疑人被采取强制措施方面，文书中只提到了犯罪嫌疑人×××被逮捕的时间，而没有写明犯罪嫌疑人×××被拘留的时间。

某市×××区人民法院刑事判决书：“被告人×××，性别×，××年××月××日出生，××族，××省××市人，文化程度××，居住地点××省××市××街××号。××年××月××日被捕。”现在押。这一判决书只写了被告人的被捕时间和现在押，并没有写明被告人在何时被拘留、现押在何处等相关内容，对被告人身份事项交代得不够具体、全面。根据国家《法院刑事诉讼文书样式》的规定，刑事判决书、裁定书在被告人身份事项中应该明确地写出“因本案所受强制措施情况，现押处所”，因此，凡是被告人被拘留、逮捕，都要写明被拘留、逮捕的日期。

在制作裁判文书的过程中要注意对判决结果的书写。某市中级人民法院刑事判决书：“……判决如下。被告人×××，因犯×××罪，判处有期（无期、死刑）徒刑××年，并没收财产人民币×××万元（没收个人资产）。”这份刑事判决书中对判决结果的表述就不规范。根据国家《法院刑事诉讼文书样式》的规定，凡是判决为有期徒刑的，应当在判处的刑罚之后标明刑期的起止日期，在判决前先行羁押的，还要折抵刑期。因此，上诉案例应该表述为：“……判决如下：被告人×××，因犯×××罪，判处有期（无期、死刑）徒刑××年（刑期从判决执行之日起计算，即自20××年××月××日起至20××年××月××日止），并没收财产人民币 ×××万元（没收个人资产）。”

2.表述多余。

某市中级人民法院刑事判决书：“……本院依法组成由审判员×××担任审判长、代理审判员×××参加的合议庭，于20××年××月××日公开开庭审理了本案。”这份民事判决书中对合议庭的组成上表述多余，因为在每份判决书的结尾都会有合议庭组成人员的署名，所以，在首部就没有必要再进行书写。

××省高级人民法院刑事裁定书：“本裁定为终审裁定，送达后即发生法律效力。”这种刑事裁定书的表述明显欠缺规范，根据国家《法院刑事诉讼文书样式》的规定，写明“本裁定为终审裁定”就可以了，再做多余的书写是没有必要的。

××省高级人民法院刑事裁定书：“……裁定如下：驳回上诉，维持原判；本裁定为终审裁定；本裁定依法报经最高人民法院核准后生效。”根据国家《法院刑事诉讼文书样式》的规定，在裁定书中，如果是属于最高人民法院未授权高级人民法院核准部分死刑案件，裁定维持死刑判决的，应当将“本裁定为终审裁定改成本裁定依法报请最高人民法院核准”。

二、语言文字方面的问题

法律文书写作的要求是很高的，在写作中要做到严肃认真、精确无误。制作法律文书的时候，一定要正确地运用法律的专业术语，避免华丽辞藻和方言土语；在书写过程中，要使语句结构完整、言简意赅，避免经常出现重复的现象。

1.使用语言要严肃认真。某市中级人民法院刑事裁定书：“以上事实，有××市监狱侦查科的证实材料同改犯×××以及狱警×××等人的证言予以证实。”其中“同改犯”这一词就属于生词，不符合法律中的用语习惯，正确的表达应该为“同监罪犯”。

2.使用语言要精确无误。××仲裁委员会调解书：“在仲裁庭的主持下，双方自愿达成协议：……

五、合同继续履行；

六、放弃仲裁反申请事项……”在这一调节协议中，内容的书写缺少主语，会导致义务人及权利人产生模糊的认识，应该在书写中把相应的主语加入进去。

三、引证法律条款方面的问题

在制作法律文书的过程中，经常会涉及到对法律和法规的引用。在引证的时候，要有针对性地引用最为适合本案的法律条款；要在引用中确保法律含义的准确性；要对引用的法律按照顺序进行。但是，在法律文书进行法律条款的引证时，经常会出现法律空缺、法律不准、法律残缺、法律倒置和法律无效的问题发生。例如：

被告人×××因盗窃罪，被判处有期徒刑××年，刑满释放后在不到一年的时间内，先后盗窃10起，盗窃获得财物总价值约三万人民币。某市人民法院刑事判决书只引用了《中华人民共和国刑法》中的第264条和最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》中的第一条对被告人×××进行了惩处。而被告人×××的行为已经构成盗窃罪，并且数额巨大，又系累犯，在判决书中除了引用《中华人民共和国刑法》中的第264条以外，应该根据最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》中的第六条第一款第三项第四目的规定进行惩处。由此可见，在制作法律文书的过程中应该认真地审查案件，准确地引用法律条款，防止出现引用法律不准而出现失去针对性的问题。

某市×××区人民法院再审刑事判决书：“依照《中华人民共和国刑法》中的第20条和《中华人民共和国刑事诉讼法》中的第206条规定，判决如下……”该判决书是针对一审决定而进行的再审所制作的刑事判决书，在进行判决时，需要共同引用《中华人民共和国刑事诉讼法》中的第205条第一款和第206条作为判决的法律依据。如果单从第206条上进行引用，会导致文书写作不全面。由此可见，在引证法律时要注意其完整性、规范性、准确性，不能随心所欲和习惯办事。

四、总结

哪些是行政复议机关 篇3

【导】

学习目标：

1、识记并理解政府的性质和基本职能。

2、感受政府的作用，增强公民意识，提高政治素养。

3、了解政府的部门构成，自觉接受管理和寻求政府的帮助。

学习重难点：

重点：政府的主要职能及其表现 难点：政府的经济职能的具体表现。

【思】

一、政府的职能 1．政府的性质。

2．政府的主要职能（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

（2）组织社会主义经济的职能。

（3）组织社会主义文化的职能。

（4）加强社会的职能。

（5）推进生态文明建设的职能。

二、便民利民的政府 1．感受政府的作用。

2．提高公民意识。

【议】

1.材料一国务院新闻办公室等七部委联合开展整治互联网低俗之风专项行动； 材料二我国十二五规划提出，增加财政投入，建立健全基本医疗卫生制度，保证人民病有所医。

材料三针对雾霾天气，北京市政府加大投入，治理空气污染。

材料一、二、三分别体现了政府在履行什么职能？并列举相关的事例与同学分享。通过上述事例请谈谈政府应怎样履行这些职能？ 【检】

1.我国政府是（）

①国家权力机关 ②是人民的政府 ③国家权力机关的执行机关 ④是管理国家行政事务的机关 A．①②③

B．②③④

C．①③④

D．①②④ 2．保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，是政府在履行_________职能 A．保障人民民主 B．组织社会主义文化建设 C．加强社会建设 D．加强市场监管 3、近期大热的《雾霾调查：穹顶之下》引发全社会对环保话题的持续关注。伴随智慧城市项目的推进，各地在生态文明建设、环境保护方面都比较重视，一些地方政府更是把智慧环保的建设列入智慧城市的重点项目工程中，这是政府履行________职能的表现 A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B．组织社会经济的建设 C．推进生态文明建设 D．加强社会建设 4、发展低碳经济，建设环境友好型社会，政府的角色不应该是（）

A．各方利益的协调者 B．公共服务的提供者 C．企业管理的直接参与者 D．市场秩序的监管者 5、下列活动中，属于履行政府职能的是（）

①中国体育代表团在第 29 届北京奥运会上夺得 51 枚金牌 ②教育部颁发了《中华人民共和国教育法实施细则》 ③中共中央宣传部发出学习好科学发展观的通知 ④西宁市政府组织 4.9 纺织品大楼火灾灭火工作，同时尽快调查起火原因，追查事故责任人 A.①②

B.③④

C.②③

D.②④ 【背】

1.政府的性质和作用

2.政府的主要职能及其表现

参考答案

【议】（1）三则材料分别体现了政府的组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设的职能。

（2）指导学生补充与这三项职能相关的事例材料，如在文化职能中，可列举“社会主义核心价值观”、“奥运会和冬奥会”、“义务教育”等材料；在社会职能中，可列举“养老保险制度改革”、“单独二胎政策”等材料；生态职能中，可列举“节能减排措施”、“京津冀联合治霾”等材料。

（3）通过上述材料，让学生体会到：政府履行文化职能，一是要宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。二是组织和发展科教文卫体等各项事业，努力提高国家文化软实力。政府履行社会职能，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。政府履行生态职能，为人民创造良好的生产生活环境。

【检】1、B

2、C

3、C

行政机关依法行政材料目录 篇4

一、组织领导

（1）××局关于调整全面推进依法行政工作领导小组成员的通知 ××发〔2010〕××号

（2）关于××系统机构设置和人员编制方案的通知

×编办〔1999〕×号

（3）国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知 国发[2004]10号（4）国务院关于加强市县政府依法行政的决定 国发〔2008〕17 号（5）国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见

国办发〔2005〕37号

（6）××省人民政府关于贯彻全面推进依法行政实施纲要的通知

×政〔2004〕×号

（7）××省人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见（8）××局2010年普法依法治理工作计划

××函[2010] ×号

（9）××局2010年依法行政工作计划（10）××局2011年依法行政工作计划

（11）××局关于下发《2011年××法制工作要点》的通知 ××法发〔2011〕××号

（12）转发《××局办公室关于转发××法规司〈2011年××法制工作要点〉的通知》的通知 ××发[2011] ××

（13）转发《××局关于下发〈2011年××法制工作要点〉的通知》的通知 ××发〔2011〕××号

（14）2011年××法制工作要点 ××发〔2011〕64号

（15）关于印发《××局加强法治××建设工作方案》的通知 ××发〔2011〕××号

（16）××局关于印发《全省××系统法制宣传教育和依法治理2012工作计划》的通知 ××发〔2012〕××号

（17）转发《××局关于印发<全省××法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划（2011-2015年）>的通知》的通知 ××发〔2011〕××号

（18）转发《××局关于印发<全省××系统法制宣传教育和依法治理2011工作计划>的通知》的通知 ××发〔2011〕××号

（19）××局关于印发《全市××法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划（2011-2015年）》的通知 ××发〔2011〕××号

（20）××局关于印发《全市××系统法制宣传教育和依法治理2011工作计划》的通知 ××发〔2011〕××号

（21）××局关于印发《2012年××法制工作要点》的通知 豫××法发〔2012〕63号

（22）××局关于印发《全省××系统法制宣传教育和依法治理2012工作计划》的通知 ××法发〔2012〕××号

（23）转发《××局转发<××关于印发<2012年××法制工作要点>的通知>的通知》的通知 ××发〔2012〕××号

（24）转发《××局关于印发<2012年××法制工作要点>的通知》的通知

××发〔2012〕××号（25）2012年××局法制工作要点

××发〔2012〕××号

（26）关于印发《2012年××局法制宣传工作计划》的

通知 ××发〔2012〕××号

（27）转发《××局关于印发<全市××系统法制宣传教育和依法治理2012工作计划>的通知》的通知 ××发〔2012〕××号

（28）××局2012年××局依法行政工作计划（29）××局十二五规划依法行政专项规划部分（30）××局依法行政工作开展情况汇报（31）××局“五五”普法依法治理工作总结

（32）××局贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》情况汇报（33）××局依法行政调研情况汇报（34）××局2009依法行政报告

（35）××局2010推进依法行政工作情况报告（36）××局2011推进依法行政工作情况报告

二、决策机制

（1）关于进一步做好规范性文件清理工作的通知

（2）关于印发《××局规范性文件审查备案管理办法》的通知 ××发〔2010〕××号

（3）××令备字〔2011〕××-××号（4）××局行政规范性文件清理工作自查报告

（5）××局行政决策责任追究制度（6）××局重大行政决策听证制度（7）××局听证程序

（8）××局重大行政决策专家咨询制度（9）××局重大决策合法性审查制度

三、执法体制

（1）关于进一步落实行政执法责任制的通知××发〔2006〕××号（2）关于开展进行执法监督检查工作的通知××发〔2009〕××号（3）关于对行政执法责任目标考核中发现问题进行整改并做好落实行政执法责任目标工作的通知

（4）××局关于转发××《关于行政执法案卷评查工作情况的通报》的通知

××法发〔2011〕××号

（5）××行政处罚裁量权适用规则国质检法〔2010〕××号（6）国家××总局局令第137号《××行政处罚程序规定》（7）国家××总局局令第138号《××行政处罚案件审理规定》（8）××局关于印发《××局行政处罚案件审理规定》的通知

豫××法字〔2011〕××号

（9）××局关于印发《××局深入推进规范行政处罚裁量权工作实施方案》的通知 ××法发〔2011〕××号

（10）转发《××局关于转发国家××总局<关于行政执法案卷评查工作情况的通报>的通知》的通知 ××发〔2011〕××号

（11）转发《××局关于印发<××局行政处罚案件审理规定>的通知》的通知

××发〔2011〕××号

（12）转发《××局关于印发〈××局深入推进规范行政处罚裁量权工作

实施方案〉的通知》的通知

××发〔2011〕××号

（13）关于在全市××系统开展行政执法监督检查工作的通知

××发〔2011〕××号

（14）××局2011年行政行处罚案卷评查情况的通报（15）××局案卷评查整改报告

（16）转发《××局关于印发行政许可制度改革试行方案的通知》的通知

××发〔2012〕××号

（17）转发《××局转发<关于印发2012××省政府推进依法行政工作安排的通知>的通知》的通知 ××发〔2012〕××号

（18）转发《××局办公室转发国家××总局<关于印发<××系统行政许可窗口考核评议工作方案>的通知>的通知》的通知 ××发〔2012〕××号

（19）转发《××局办公室转发<××省全面推进依法行政工作领导小组办公室关于贯彻××政办〔2012〕××号和××号文件继续深入推进规范行政处罚裁量权工作的通知>的通知》的通知 ××发〔2012〕××号

（20）××局自由裁量权规则适用情况检查报告（21）××局规范行政处罚裁量权工作情况汇报

（22）2011年××法制网经验交流图片—××法制工作第××期（总第××期）

（23）××行政执法程序流程图（24）××行政处罚案卷评查办法（25）行政处罚案卷评查标准

（26）××局行政执行责任制考评方案（27）××局依法行政第一责任人制度（28）××局行政执法过错责任追究办法（29）××局行政许可案卷与文书管理制度（30）××局行政处罚案件主办人制度（31）××局预先法律审核制度

（32）××局行政处罚和行政许可告知制度（33）××局重大行政处罚检查制度

（34）××局重大行政处罚、行政强制措施备案制度（35）××局行政许可公示制度（36）××局行政处罚案例指导制度（37）××局违法行政处罚责任追究制度（38）××局执法案卷管理奖励办法（39）××局行政执法依据梳理结果（40）××行政处罚裁量标准

四、管理体制（1）

（2）××局2010年企业服务工作实施意见

××发〔2010〕××号

（3）关于印发《××局服务产业积聚区发展方案》的通知××发〔2010〕××号

（4）关于下达《2011年第1季度××市产品××定期监督检查计划》的通知

××发〔2011〕××号

（5）关于下达《2011年第2季度××市产品××定期监督检查计划》的通

知

××发〔2011〕××号

（6）关于下达《××市2011年第2批食品生产××安全监督抽查计划》的通知××发〔2011〕××号

（7）2011年第二季度××市食品生产××安全状况分析报告

××字〔2011〕××号

（8）2011年上半年××市食品生产××安全状况分析报告

××字〔2011〕××号

（9）关于下达《2012年第1季度××市产品××定期监督检查计划》的

通知

××发〔2012〕××号

（10）关于做好电能计量监督管理工作的通知

××字〔2012〕××号（11）关于下达《2012年第2季度××市产品××定期监督检查计划》的

通知

××发〔2012〕××号

（12）严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案（13）关于印发《××局食品生产××安全突发事件应急处置预案(试行)》的通知

（14）××局2010年法规宣传工作风险评估报告（15）××局突发事件信息直报制度落实情况（16）××局贯彻实施《突发事件应对法》情况报告（17）××局2010年上半年××工作总结

（18）市××局监督科开展全市质检机构监督检查工作（××信息第28期）（19）各科室职责（20）中国银行电汇凭证

五、监督体制

（1）关于办理人大××号议案的方案

（2）对市政协三届四次会议第××号提案的答复（3）对市政协三届四次会议第××号提案的答复（4）对市政协三届四次会议第××号提案的答复（5）对市政协三届四议会议第××号提案的答复（6）对市政协三届四次会议第××号提案的答复（7）对市政协三届四次会议第××号提案的答复（8）对市三届人大五次会议第××号建议的答复（9）××局人大代表、政协委员提案办理情况汇报

（10）关于印发《××局人大代表建议和政协委员提案办理工作方案》的通知

××发〔2012〕××号

（11）贯彻执行《产品××法》《××省产品××管理条例》情况工作汇报（12）××市人民政府关于市人大对我市《产品××法》和《××省产品××管理条例》执法检查情况报告审议意见落实情况的报告

（13）市人大副主任××对××局“一法一条例”宣贯工作表示肯定（××信息第××期）

（14）××市××局《食品安全法》企业考试卷

（15）××市人民政府办公室关于成立××市减轻企业负担专项治理工作领导小组的通知

（16）内部明电××省人民政府纠风办公室关于加强中秋、国庆期间治理公路“三乱”工作的通知

××纠电〔2010〕××号

（17）××局关于印发《××局2010-2011年民主评议政风行风工作实施方案》的通知××发〔2010〕××号

（18）转发《关于转发<××省人民政府纠风办公室关于加强中秋、国庆期间治理公路“三乱”工作的通知>的通知》的通知

××发〔2010〕××号

（19）转发市减轻企业负担专项治理领导组办公室《关于深入开展减轻企业负担专项治理自查自纠工作的通知》的通知 ××发〔2010〕××号

（20）转发××省纪委驻省××局纪检组、监察专员办公室《关于转发省廉自办<关于重申中秋、国庆期间党员干部严格遵守廉洁自律有关规定的通知>的通知》的通知

××发〔2010〕××号

（21）××局“三治三提”专项活动整改提高阶段关于服务产业集聚区建设和提高群众识假防假能力整改方案 ××发〔2011〕××号

（22）××局关于印发《××局关于开展全省系统挂靠学协会及培训、服务机构专项检查工作的实施方案》的通知 豫××字〔2012〕××号（23）××局关于对登封市局等44个基层县级局实施财务收支审计的通知

××审发〔2012〕××号

（24）××局关于对2012年第一季度政风行风督察暗访情况的通报

××纪发〔2012〕××号

（25）××局关于进一步加强政风行风建设工作的通知

（26）××局关于印发《××局关于开展全市系统挂靠学协会及培训、服务机构专项检查工件的实施方案》的通知

××发〔2012〕××号

（27）××局关于挂靠学协会及培训、服务机构专项检查工作自查自纠情况报告

（28）××局关于印发《××局××安全监管专项资金检查工作方案》的通知

（29）××市××局行政赔偿和行政补偿制度（30）××局行政复议工作制度（31）行政复议应诉制度

（32）××市××局行政复议工作情况汇报（33）行政应诉案件统计报表

（34）××局2009政府信息公开工作报告

（35）××局2009政府信息公开工作总结及2010年工作计划（36）××局2010政府信息公开工作报告（37）××局2011政府信息公开工作报告

（38）××局2011政府信息公开工作总结及2012年工作计划（39）××局政务公开内容目录（40）××局主动公开和依申请公开制度（41）××局政务公开制度（43）××局政务公开责任追究制度

六、队伍建设

（1）××局关于印发《2010年××市××系统公共机构节能减排宣传周活动实施方案》的通知

××发[2010] ××号

（2）××局关于印发落实××省政府依法行政工作责任目标的通知

××发[2010] ××号

（3）关于组织全市××系统行政执法人员换证考试有关问题的通知

××发[2010] ××号

（4）××局关于印发《全市××系统检测技能大比武活动方案》的通知

××发[2010] ××号

（5）关于开展行政执法骨干培训的通知

××函〔2011〕××号

（6）关于举办行政执法骨干人员培训班的补充通知（7）××系统行政执法骨干培训班秩序册

（8）××局××省行政执法证换证人员考试成绩统计表（9）××省××系统行政执法换发证考试试卷

（10）××局关于印发依法行政工作责任目标考核方案的通知

（11）转发《××局关于表彰全省××系统“五五”普法先进单位和先进个人的决定》的通知

××发〔2011〕××号

（12）××局关于印发《2011年“××月”活动工作方案》的通知

××发〔2011〕××号

（13）关于印发××局依法行政责任目标考核方案的通知××发〔2011〕××号

（14）××市××局依法行政责任目标考核自查报告

（15）××局关于印发《××局“5.20世界××日”宣传工作方案》的通知

××量发〔2012〕××号

（16）关于举行××法治文化主题演讲比赛的通知

××发〔2012〕××号

（17）关于××法治文化主题演讲比赛结果的通报

××发〔2012〕××号

（18）××局关于印发《进一步贯彻落实加强领导干部学法用法 提高依法行政能力的实施意见》的通知

（19）××市××系统公务员学法用法工作的具体办法（20）××局公务员学法用法考试考核方案（21）××局公务员学法用法考试考核方案（22）××局领导干部学法用法考核办法

（23）××局党组中心组法律法规学习内容（24）××局2010党组中心组学习计划（25）××局2011党组中心组学习计划（26）××局2012党组中心组学习计划（27）党组学习纪录

（28）××局公务员学法用法考试考核制度（29）党组中心组学法制度

（30）××局“素质提升年”活动半年工作总结（31）××系统关于在职参加学历教育的暂行规定（32）市××局认真开展“送法进企业”活动（33）××局“12·4”全国法制宣传日活动总结（34）政府法制工作第六期（总第144期）（36）××市“××”活动第一次督导小结

（37）××市××兴市“××” 第××组调研督导工作情况汇报（38）建立完善六大机制 大力实施品牌战略（39）立足于做 立足于实 立足于效

（40）××市产品××安全大检查活动开展情况汇报（41）××局“12.4”全国法制宣传日活动总结（42）××局2011年法制宣传教育和依法治理工作汇报

（43）××市××局参加全国百家网站中国特色社会主义法律体系知识竞赛活动情况汇报

（44）××局“××月”活动中法制宣传工作开展情况汇报

（45）××市局立足于实 立足与做构筑“新××谈•××篇”宣传大格局（46）××市××局新闻媒体发稿统计

（47）××市兴办《卓越绩效评价准则》××讲座简报第14期（48）认真履行××职能

河北省行政机关行政应诉办法 篇5

《河北省行政机关行政应诉办法》已经

2014年12月30日省政府第41次常务会议讨论通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。

省长 张庆伟

2014年12月31日

河北省行政机关行政应诉办法

第一条

为规范行政机关行政应诉行为，提高行政应诉水平，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条

本办法所称行政应诉，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律、法规、规章授权的组织（以下统称行政机关）及行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起行政诉讼，行政机关依法参加行政诉讼的活动。

第三条

本省行政机关的行政应诉活动，适用本办法。

第四条

县级以上人民政府应当加强对行政应诉工作的领导，为行政应诉提供必要的工作条件，保障行政应诉工作所需经费，及时解决行政应诉工作中的重大问题。

第五条

行政机关的主要负责人对本机关的行政应诉工作负全面责任。

行政机关应当建立健全行政应诉制度，规范行政应诉办理程序，配备具有行政应诉知识的专门人员负责应诉工作，提高本机关的行政应诉工作质量。

第六条

县级以上人民政府法制工作机构在本级人民政府领导下，按照规定的职责对行政应诉工作进行协调、指导和监督。

县级以上人民政府所属部门的法制工作机构负责对本系统的行政应诉工作进行协调、指导和监督。

第七条

行政机关的行政应诉工作，由本机关法制工作机构负责办理或者组织办理。被诉行政行为由其他行政机关或者机构具体承办的，行政应诉工作由该行政机关或者机构办理，法制工作机构予以指导。

办理行政应诉工作的行政机关或者机构不明确的，由法制工作机构指定，必要时由法制工作机构提出意见报行政机关负责人批准。

第八条

行政复议机关作出维持原行政行为的行政复议决定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，作出原行政行为的行政机关和行政复议机关为共同被告的，作出原行政行为的行政机关负责行政行为的应诉工作，行政复议机关负责行政复议决定的应诉工作。

第九条

省人民政府作出维持本机关行政行为的行政复议决定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼的，省人民政府法制工作机构负责办理行政复议决定的应诉工作，承办原行政行为的行政机关或者机构负责办理原行政行为的应诉工作。

第十条

人民法院的行政应诉通知书一般由行政机关的法制工作机构接收。行政机关的其他机构或者人员收到行政应诉通知书的，应当及时转交本机关的法制工作机构。

第十一条

法制工作机构收到行政应诉通知书后，应当及时确定办理行政应诉工作的行政机关或者机构。

办理行政应诉工作的行政机关或者机构应当起草答辩状，准备证据、依据及其他材料，提出委托诉讼代理人推荐人选，经批准后在规定期限内送人民法院。

法制工作机构以外的行政机关或者机构办理行政应诉工作，在向人民法院提交答辩状、证据、依据及其他材料的同时，应当将答辩状抄送被诉行政机关的法制工作机构。

第十二条

因不可抗力或者客观上不能控制的其他正当事由，行政机关不能在法定期限内向人民法院提供证据的，应当在举证期限内向人民法院提出延期提供证据的申请。

第十三条

被诉行政机关的负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。但下列行政诉讼案件，没有特殊情况，被诉行政机关的负责人必须出庭应诉：

（一）原告人数在十人以上的；

（二）对确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（三）对征收农民集体土地的征收补偿安置方案或者征收国有土地上房屋的征收补偿方案不服的；

（四）因限制公民人身自由提出行政赔偿的；

（五）因造成公民死亡或者完全丧失劳动能力提出行政赔偿的；

（六）因吊销行政许可证件导致停产停业，造成重大影响的；

（七）上级行政机关认为需要由行政机关负责人出庭应诉的；

（八）人民法院通知行政机关负责人出庭应诉的。

第十四条

行政机关可以委托一至二名机关工作人员作为诉讼代理人参加诉讼，也可以委托一名机关工作人员和一名律师作为诉讼代理人参加诉讼。

第十五条

行政机关委托诉讼代理人参加诉讼的，应当向人民法院提交授权委托书。授权委托书应当载明诉讼代理人的基本情况、代理事项、代理权限、代理期限等内容。

第十六条

行政机关的诉讼代理人应当认真研究案件涉及的证据、依据及其他有关材料，做好出庭应诉准备工作。对重大复杂案件的应诉意见，办理行政应诉工作的行政机关或者机构应当集体研究决定。

第十七条

行政机关办理行政应诉工作，可以通过咨询、论证等方式听取律师、专家学者的意见。

第十八条

行政机关负责人、行政机关的诉讼代理人出庭应诉，应当做到：

（一）按时出庭；

（二）着装庄重整齐，言语举止得体；

（三）尊重司法程序，遵守法庭纪律；

（四）尊重其他当事人；

（五）遵守工作纪律，保守秘密。

第十九条

人民法院对行政诉讼案件提出调解意见的，行政机关的诉讼代理人应当在合法以及不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的前提下，配合人民法院做好调解工作，并向行政机关报告调解情况。

第二十条

行政机关的诉讼代理人收到人民法院的裁判文书后，应当在二日内转交办理行政应诉工作的行政机关或者机构。

办理行政应诉工作的行政机关或者机构收到人民法院的裁判文书后，应当分别情况作出以下处理，并将处理情况的有关材料抄送被诉行政机关的法制工作机构：

（一）认为应当上诉的，在三日内提出上诉建议报被诉行政机关，经批准后按规定程序办理；

（二）裁判文书有履行内容或者需要作进一步处理的，及时提出履行或者处理的意见报被诉行政机关；

（三）裁判文书没有履行内容或者不需要作进一步处理的，报送或者定期报送被诉行政机关。

第二十一条

行政机关应当自觉履行人民法院发生法律效力的判决、裁定和调解书，不得拒绝履行或者拖延履行。

第二十二条

人民法院向行政机关制发司法建议书的，行政机关应当按照有关规定处理，并自收到司法建议书之日起三个月内将处理情况书面回复人民法院。

第二十三条

县级以上人民政府法制工作机构应当加强对行政应诉工作的监督检查，定期对行政应诉工作进行统计分析，并将监督检查情况、统计分析结果向本级人民政府和上一级人民政府法制工作机构报告。

第二十四条

县级以上人民政府及其所属部门的法制工作机构应当加强对行政应诉工作人员的业务培训，提高行政应诉工作人员的业务素质和应诉能力。

第二十五条

县级以上人民政府应当将行政应诉工作纳入依法行政考核内容。

第二十六条

行政机关及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）无正当理由不按时出庭应诉的；

（二）收到人民法院的裁判文书后未在规定期限内转交办理行政应诉工作的行政机关或者机构，造成不良后果的；

（三）拒绝履行或者拖延履行人民法院发生法律效力的判决、裁定和调解书的。

第二十七条

哪些是行政复议机关 篇6

一、《行政处罚法》第三十七条第二款、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》第二十三条第一款规定：行政机关在收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，但应当

在七日内及时作出处理决定。

二、《反不正当竞争法》第十七条第（三）项规定：检查与不正当竞争行为有关的财物，必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源和数量，暂停销售，听候检查，不得转移、隐匿、销毁该财物。

三、《产品质量法》第十八条第一款第（四）项、第二款规定：对有根据认为不符合保障人体健康和人身财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具，予以查封或者扣押。

四、《商标法》第五十五条第（四）项规定：检查与侵权活动有关的物品，对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品，可以查封或者扣押。

五、《无照经营查处取缔办法》第九条第（四）、（五）、（六）项规定：县级以上工商行政管理部门对涉嫌无照经营行为查处取缔时，可以查阅、复制、查封、扣押与无照经营行为有关的合同、票据、帐簿以及其他资料；查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物；查封有证据表明危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营场所。

六、《投机倒把行政处罚暂行条例》第四条第一款

（二）、（四）项、第七条第一款规定：检查投机倒把行为人的财物，其中用于投机倒把的可以扣留；查阅、复制、扣留与投机倒把活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料；对投机倒把行为人的托运物资，经县级以上工商局局长批

准，可以扣留。

七、《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条规定：违反本条例规定，擅自设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事互联网上网服务经营活动的，工商行政管理部门可以查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法活动的专用工具、设备。

八、《奥林匹克标志保护条例》第十一条第二款第（四）项规定：检查与侵权活动有关的物品，对有证据证明是侵犯奥林匹克标志专有权的物品，予以查封

或者扣押。

九、《报废汽车回收管理办法》第十八条规定，对未取得报废汽车回收企业资格认定，擅自从事报废汽车回收活动的，应当予以查封、取缔。

十、《宁夏回族自治区反不正当竞争条例》第二十九条第（三）、（四）项规定：检查与不正当竞争行为有关的商品和财物时，可以责令被检查的经营者说明该商品和财物的来源和数量，并有权以书面形式责令其暂停销售，接受检查；发现与不正当竞争行为有关的商品和财物可能被销售、转移、隐匿、销毁的，经县级以上人民政府监督检查部门负责人批准，可以封存扣留；收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可采取先行登记保存的措施。

行政机关公文格式 篇7

《国家行政机关公文格式》印制标准（试行）

第一条 为规范本市国家行政机关公文格式，保证国家行政机关公文形式的严肃、整洁、统一，根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》有关规定及国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》（GB／T9704－1999），结合本市实际，制定本标准。

第二条 本标准适用于本市各级国家行政机关。其他单位可参照执行。

第三条 本标准由国家行政机关通用的公文用纸、公文各要素标识、公文排版、公文印刷、公文装订等部分组成。

第四条 公文用纸一般采用国际标准A4型（210毫米×297毫米）。

（一）公文用纸技术标准：一般为60克～80克的胶版印刷纸或者复印纸；纸张白度为85％～90％左右；横向耐折度≥15次，不透明度≥85％，PH值为7．5～9．5。

（二）公文版心规格：156毫米×225毫米（不含页码）。

（三）公文页边：公文用纸上白边为：37毫米±1毫米，下白边为35毫米±1毫米；公文用纸左白边为28毫米±1毫米，右白边为26毫米±1毫米。

第五条 公文各要素划分为公文眉首、公文主体、公文版记。

第六条 公文眉首标识规则：公文眉首为置于公文首页红色反线（宽度为版心规格156毫米）以上的各要素，按排列顺序依次为：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关名称、发文字号、签发人、红色反线等部分。

（一）公文份数序号：为公文印制若干份时每份公文的顺序编号，使用阿拉伯数码，顶格标识在版心左上角第1行。

（二）秘密等级和保密期限：如需要标识秘密等级，使用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需要标识保密期限，使用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

（三）紧急程度：如需要标识紧急程度，使用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需要同时标识秘密等级和紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

（四）发文机关名称：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”组成。发文机关标识上边缘至版心边缘一般为25毫米。发文机关标识推荐使用小标宋体字（红色），字号按照醒目美观原则确定，一般应当小于22毫米×15毫米。联合行文时主办机关名称应当排列在前，如

加“文件”，应置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。

（五）发文字号：发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关名称下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份和序号用阿拉伯数码标识；年份使用全称，用六角括号“〔〕”扩入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。

（六）签发人：上报的公文标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧；发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；“签发人”用3号仿宋体字，后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文单位顺序依次排列，下移红色反线，使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行，并与红色反线相距4毫米。

（七）红色反线：发文字号之下4毫米处印一条与版心等宽（156毫米）的红色线。

第七条 公文主体标识规则：公文主体为公文首页红色反线以下到主题词以上部分，按排列顺序依次为：公文标题、主送机关名称、正文、附件序号及附件标题、成文日期、机关印章、附注等部分。

（一）公文标题：红色反红下空2行，使用2号小标宋体字，居中排布，宽度不超过版心（156毫米）；2行以上的标题，回行时要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

（二）主送机关名称：标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后1个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多，公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。

（三）批（按）语：使用3号仿宋体字或者3号楷体字，宽度不超过24个字。

（四）公文正文：主送机关名称下1行，每自然段左空2个字，回行顶格，使用3号仿宋体字；公文正文中小标题使用3号黑体字。数字、年份不能回行。

（五）附件：公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用3号仿宋体字标识“附件”，其后标全角冒号和附件标题，附件标题后不加标点符号。如有序号，使用阿拉伯数码。附件应当与公文正文一起装订，并在左上角第1行顶格标识“附件”或者“附件”及序号；附件序号与附件标题前后标识应当一致。如附件与公文正文不能一起装订，应当在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号，并在其后标识“附件”或者“附件”及序号。

（六）成文日期和机关印章：成文日期用汉字将年、月、日标全；“零”写为“O”。机关印章使用红色。

1．单一机关制发的公文，落款处不署发文机关名称，只标识成文日期；成文日期右空4个字；加盖印章应当上距正文2毫米～4毫米，端正、居中，下压成文日期。

2．联合机关制发的公文，需要加盖2个印章时，应当将日期拉开，左右各空7个字；主办机关在前，2个印章均压成文日期，采用同种加盖印章方式，并保证印章端正、排列整齐；2个印章之间互不相交叉或者相切，相距不超过3毫米。

3．联合机关制发的公文，需要加盖3个以上印章时，应当将各发文机关名称（可使用规范简称）排在成文日期和正文之间；每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如排1个或者2个印章，均居中排布；印章之间互不相交叉或者相切；在最后一排印章之下右空2个字标识成文日期。

4．特殊情况说明：不得出现空白印章；当印章下弧无文字时，采用下套方式，以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，将印章中心线压在成文日期上；当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应当采用调整行距、字距的方式处理，必须使印章与正文同处一页；不得标识“此页无正文”。会议纪要不加盖印章。

（七）附注：公文如有附注，居成文日期左下方，空3行，用3号仿宋体字，左空2个字加圆括号标识。

第八条 公文版记标识规则：公文版记为主题词及其主题记号以下部分，置于公文最后一页，按排列顺序依次为：主题词、分栏线、抄送、印发（翻印）机关和印发（翻印）日期、印数等部分。

（一）主题词：“主题词”使用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目使用3号小标宋体字，接排于冒号之后；词目之间空1个字，不加标点符号。

（二）分栏线：主题词以下，每栏均用分栏线隔开，首线与底线用反线，中间为正线，宽度同版心（156毫米）。

（三）抄送：公文如有抄送，在主题词下1行，左右各空1个字，使用4号仿宋体字标识，“抄送”后标全角冒号；抄送机关名称排于冒号之后，抄送机关名称之间用顿号或者逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；最后1个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。

（四）印发（翻印）机关和印发（翻印）日期：印发（翻印）机关名称和印发（翻印）日期平列于一行，使用4号仿宋体字，左右各空1个字，位于抄送机关之下；无抄送机关的，位于主题词之下。印发日期以公文付印的日期为准，使用阿拉伯数码。

（五）印数：版心右下端，右空2个字，使用小4号仿宋体字。

第九条 页码：均使用4号半角白体阿拉伯数码，置于版心下边缘之下1行，数码左右各放4号一字线，一字线距版心下边缘7毫米。单页码居右空1字，双页码居左空1字。空白页和空白页以后的页不标识页码。

第十条 公文中的表格：公文如有附表，表格长宽比例与版心比例同，阿拉伯数字要对齐数位；横排表格，应当将页码置于表格左侧，单页码置于表格左下角，双页码置于表格左上角；单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。

第十一条 公文成品排版标准：公文中的横向距离的长度单位为“字”，指1个汉字所占空间；公文中的纵向距离的长度单位为“行”，指以3号字为高度加3号字高度7／8倍的距离为一基准行。一般每页排22行，每行排28个字。其它部分按本标准第六、七、八、九、十条的规定排版。

（一）文字准确率100％，编排美观；规格符合标准，版心端正，误差不超过1毫米。

（二）字迹清楚，图文附着牢固、亲墨亲水性好。

（三）版心不斜不走，版面干净，无底灰、无污点、无划痕。

（四）制版样张字迹清晰，笔划实，无断划，清洁无脏，不歪不斜。

（五）页码顺序拼制准确，误差不超过±1毫米。

第十二条 公文印刷标准：印刷字面清晰，无段划；墨色纯正、浓淡适度均匀；套印准确、上下一致；白边保留符合规定要求，无脏、无皱、无破、无白页。

（一）套印准确，白边符合标准，误差均不超过±2毫米。

（二）字迹清楚、印品着墨实、均匀，字面不花、不白、前后一致。

（三）无掉字、无断划，无破页、无白页，不起皱，无倒印、错印。

（四）印刷份数准确。

（五）双面印刷，页码套正，两页页码之间误差不超过2毫米。

第十三条 公文装订标准：左侧装订，整齐牢固，不掉页；切口光洁，符合标准，数量准确。

（一）无多页、无缺页，无颠倒、无混装，无漏号、无重号。

（二）裁切规格符合标准，误差不超过±1毫米；不歪、不斜，四角成90°直角。

（三）清洁无脏，无折角、无刀花，无毛茬、无缺损。

（四）装本平整，钉距适当，无坏钉、无漏钉、无重钉，胶装不掉页、不粘面，胶口不超过5毫米。

（五）序号准确，码放整齐。

第十四条 本标准执行中的具体问题，由市政府办公厅负责解释。

第十五条 本标准自2001年1月1日起施行。

哪些是行政复议机关 篇8

一、公文的构成要素

公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

二、公文的排版形式

排版形式指公文各组成要素在文件版面上的标印格式。

1．公文用纸幅面尺寸：

采用国际标准A4型纸，297mm×210mm。

公文页边与版心尺寸为：公文用纸天头37MM，公文用纸订口28MM，版心尺寸225mm×156mm（不含页码）。

发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。

2．信函式公文

发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm，推荐用小标宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下４mm 处为一条武文线（上粗下细），距下页边20mm 处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为170mm。每行居中排28个字。发文机关名称及双线均印红色。

3．字体字号

发文机关标识使用2号小标宋体字，红色标识；秘密等级、保密期限、紧急程度用3号黑体字；发文字号、签发人、主送机关、附注、抄送机关、印发机关、印发时间用3号仿宋体字；签发人姓名用3号楷体字；正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字，正文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。

三、公文各要素及排版形式

公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。

1．眉首

置于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。眉首包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。

（1）份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。置于版心左上角第一行，用阿拉伯数字。

（2）密级和保密期限：密级分为绝密、机密和秘密；保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。置于版心右上角第一行，两字之间空一字。

（3）紧急程度：是对公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，标注“特急”、“加急”；紧急电报分为“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。置于版心右上角第一行，两字之间空一字。公文同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第一行，紧急程度顶格标识在版心右上角第二行。

（4）发文机关标识：发文机关标识表明公文的作者，他是发文机关制作公文时使用的、规范板式的文件版头，通常称“文头”。由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，居中红色套印在文件首页上端。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。

（5）发文字号：发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。由发文机关代字、年份和序号组成。置于发文机关标识下空两行，居中排布。年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔 〕”括入；序号不编虚位（即１不编为001），不加“第”字。联合行文使用主办机关的发文字号。

发文字号之下４mm 处印一条与版心等宽的红色反线。

（6）签发人：签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓名。只用于上行文。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空１字，签发人姓名居右空１字；签发人用３号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用３号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第１ 行，其他签发人姓名从第２ 行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为４mm。

2．公文主体部分

置于公文首页红色反线（不含）以下至抄送机关（不含）之间的各要素统称主体。包括：标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件。

（1）标题：即对公文主要内容准确、简要的概括。由发文机关名称、事由和文种组成。除法规名称加书名号外，一般不用标点符号。位于红色反线下空两行，用２号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词义完整，排列对称，间距恰当。

（2）主送机关：是指要求公文予以办理或答复的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。标识在标题下空一行，左侧顶格３号仿宋体字标识，回行时仍顶格。最后一个主送机关名称后标全角冒号。

（3）正文：公文正文表述公文的具体内容。通常分导语、主体和结束语。在主送机关下一行，每自然段左空２字，回行顶格，数字、年份不回行。正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字。文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。

（4）附件说明：公文附件的顺序号和名称。公文如有附件，在正文下空一行左空２ 字用３号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：１.× × × × × ”）；附件名称后不加标点符号。

（5）发文机关署名：署发文机关全称或者规范化简称。

（6）成文时间：指公文生效的时间。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时署最后签发机关负责人签发的日期。标识在正文之下，空两行右空4字。

（7）印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章，联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。

单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。加盖印章应上距正文２mm～４mm，端正、居中、下压成文时间，印章用红色。

当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。

当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空７字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切，相距不超过３mm。

当联合行文需加盖３个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排３ 个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空２字标识成文时间。

当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采

取标识“此页无正文”的方法解决。

（8）附注：是需要说明的其他事项，如公文的发放范围、使用时注意的事项、联系人及联系方式等。公文如有附注，用３号仿宋体字，居左空２字加圆括号标识在成文时间下一行。

（9）附件：公文正文的说明、补充或者参考资料。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第１行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第１行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。

3．公文版记部分

置于抄送机关以下的各要素统称为版记。包括：抄送机关、印发机关和印发日期。

（1）抄送机关：指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。公文如有抄送，在主题词下一行；左空１字用３号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。

（2）印发机关和印发时间：印发机关是印制公文主管部门，印发时间是公文的付印时间。位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占１行位置；用３号仿宋体字。印发机关左空１字，印发时间右空１字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。

（3）版记中的反线。版记中各要素之下均加一条反线，宽度同版心。

4．页码