市场营销PEST分析

市场营销PEST分析（推荐8篇）

市场营销PEST分析篇1

PEST分析方法

PEST分析是指宏观环境的分析，P是政治（Politics），E是经济（Economy），S是社会（Society），T是技术（Technology）。在分析一个企业集团外部所处的背景的时候，通常是通过这四个因素来进行分析企业集团所面临的状况。

1.P政治法律环境

政治环境主要包括政治制度与体制，政局，政府的态度等等；法律环境主要包括政府制定的法律、法规。

2.E经济环境

构成经济环境的关键战略要素：GDP、利率水平、财政货币政策、通货膨胀、失业率水平、居民可支配收入水平、汇率、能源供给成本、市场机制、市场需求等。

3.S社会文化环境

影响最大的是人口环境和文化背景。人口环境主要包括人口规模、年龄结构、人口分布、种族结构以及收入分布等因素。

4.T技术环境

技术环境不仅包括发明，而且还包括与企业市场有关的新技术、新工艺、新材料的出现和发展趋势以及应用背景。

PEST分析方法通常采用矩阵式的方法，就是在坐标中分成四个象限。如拿政治和经济两个做坐标，政治环境和经济环境都好的情况下，就应该发展。政治环境和经济环境都不理想的情况下，就不能发展。环境一个好一个不太好时，就要适当考虑，可以发展也可以不发展。PEST分析通常用于企业外部环境分析。

提示：

A.PEST分析，其信息收集是长期的、艰苦的。政府工作报告、行业协会的数据、专业论坛的观点、法律法规的变动…你有信心覆盖到欲分析的每一点么？如果没有，你能覆盖一些主要方面么？

B.对于任何企业，PEST中的某一项或者几项影响较大，所以要抓住重点，对一个或者几个方面深入分析，其他则一概而过。所以你应该判断重点在那里？

市场营销PEST分析篇2

林肯汽车公司(The Lincoln Motor Company)创立于1917年,由美国著名汽车工程师、制造商亨利·利兰创立,并于1922年被美国汽车巨头福特(Ford)公司所收购,成为其旗下的豪华车品牌。林肯汽车于20世纪90年代初进入中国,曾一度热销。但后来由于母公司福特战略失误,致使其缺乏投资,技术和外观设计落后,销量大幅下滑,2008年时更是黯然退出了中国市场。但随着中国汽车产销市场日益火爆,林肯汽车在福特汽车新的支持政策下,在2014年年底宣布重返中国市场。本文将使用PEST-SWOT模型对林肯汽车重返中国市场的现状及前景进行探讨,针对其自身的优劣势以及所面临的宏观环境因素提出应对措施,并对其在中国市场未来的发展提出相应战略选择建议,为其在中国乃至世界市场的振兴注入新的思路和建议。

1 PEST-SWOT模型

PEST模型是通过对企业所处的宏观环境中的政治因素(Political)、经济因素(Economic)、社会因素(Social)以及技术因素(Technological)进行综合分析,进而评价宏观环境对企业战略目标制定的影响。而SWOT模型则通过对企业内部战略资源态势的分析,侧重分析企业内部优劣势和外部机遇威胁,明确企业的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机遇(Opportunities)和威胁(Threats),调整企业的资源及策略,实现企业的战略目标。而PEST-SWOT模型(见表1)则是将这两种模型有机结合,可以综合地对宏观和微观因素进行更深入和更全面的分析,为企业的发展提供更加准确的决策支持[1]。

2 林肯汽车重返中国市场的PEST-SWOT模型构建

2.1 林肯汽车重返中国市场的PEST分析

2.1.1 政治因素分析(Political)

从政治劣势因素看,目前我国对进口轿车关税税率为25%,增值税税率17%,另根据不同排量征收1%~40%不等的消费税[2]。虽然中国加入WTO后将会逐年减让进口关税,但这仍是进口汽车售价难以下降的重要因素之一。其次,汽车产业是我国国民经济的重要支柱产业,我国政府对于国产汽车大力扶持。2009年,我国政府颁布了《汽车产业调整和振兴计划》,强调我国将从汽车大国发展为汽车强国,重点加强自主品牌汽车企业建设,并在政府公务车采购上向自主品牌倾斜[3],这对于林肯而言是在中国发展的政策性障碍。从政治优势因素看,我国政府正在实施公车改革,因此汽车购买结构也从公务用车采购向私人用车采购发生偏移,私人汽车购销市场会大幅增长。另外,从中美双边贸易关系来看,根据Baak的计算证实,当美元对人民币每实际贬值1%时会增加美国对华出口0.39%,也就是美元对人民币的汇率波动对于美国对华出口是正影响,而从2002年1月开始,美元对人民币汇率持续走低[4]。这说明对于美国产品入华是利好政策,对于林肯在华销售也有积极影响。

2.1.2 经济因素分析(Economic)

目前,中国的汽车市场仍处于发展阶段,随着GDP的增长,汽车的消费水平也将会不断提高。根据国际货币基金组织预测,中国的人均GDP将会从2010年的4400美元增长至2020年的16000美元,而2010年中国豪华车销量占整体乘用车销量的比例为6.9%。根据美国和西欧国家的数据,当美国在1983年人均GDP达到15000美元时,豪华车销量比例约为12.1%;而西欧国家在1989年人均GDP达到16000美元时,豪华车销量比例达到13%[5]。通过这些数据可以预测,到2020年,中国豪华车销量比例对比2010年很有可能会翻一番。可见,在经济稳步增长的情况下,未来几年中国豪华车市场增长潜力较大,林肯入华为时未晚。

2.1.3 社会因素分析(Social)

从汽车消费观看,与欧美国家将汽车作为满足生活和工作需要的交通工具的消费观相比,中国的汽车消费观仍处于从奢侈品到普通消费品的过渡阶段,尤其是中国的“轿子”文化在汽车消费观上影响深远。中国人对于汽车尤其是豪华汽车的首要消费观就是“大”:外观大气,空间宽敞[6]。在20世纪90年代初林肯旗舰产品Towncar及其加长礼宾车曾被大量引进入华,故20世纪70—80年代出生的人群对该品牌的宽敞豪华有较高的认知和肯定[7],而该群体现正成为中高端轿车的消费主力。因此,就社会环境因素而言,林肯的品牌效应以及其所主攻的细分市场能为其重返中国市场带来积极的影响。从汽车消费流角度看,中国的汽车购买力正从一线大城市向二、三线城市转移,也正从东部向中西部转移[8]。根据国家统计局数据显示,中国二、三线以下城市人口占全国人口超过70%,在经济不断发展和销售渠道畅通的情况下,该市场可以快速提高中国每千人汽车保有量。另根据中国汽车工业协会的统计数据,自2010年以来,东部汽车市场增长率为20%左右,而中部和西部则达到了27%。另外,西部地区乘用车上牌量在2011年上半年达到了89.3万辆,占全国的17.15%[8]。可见,中国二、三线城市的发展大大增加了中国汽车销售市场。

2.1.4 技术因素分析(Technological)

降低汽车发动机的排放水平和提高燃油经济性已经成为汽车核心技术领域重要的研究课题之一。而林肯所采用的发动机核心技术则是来自于其母公司福特的Ecoboost发动机稀薄燃烧技术。但随着大气污染的日益加剧和石油能源的日渐枯竭,发展新能源汽车是大趋势。在“十二五”规划中,新能源汽车是我国加快培育和发展的七大战略性新兴产业之一,政府对新能源汽车的产销都予以极大的支持。不少车企如丰田、比亚迪等都走在了新能源汽车研发和产销的前列。在豪华品牌中,奔驰、宝马以及雷克萨斯等早已将混合动力技术应用到旗下产品,而林肯在这方面却有较大差距。

2.2 林肯汽车重返中国市场的SWOT分析

2.2.1 优势分析(Strengths)

林肯重返中国市场的优势来自于以下几点:(1)产品质量良好。根据美国著名市场调研机构J.D.Power的2015年汽车可靠性调查,林肯的新车故障率低于奔驰和宝马,处于质量较优水平。(2)福特的支持。2014年福特宣布将重新对林肯逐步加大投入,目前在华已建有30多家独立经销服务中心,并且从一线城市向二、三线城市延伸。截至2016年1月,林肯在华销量超过11000余台,而该数字已经占了超过林肯全球总销量的10%。(3)营销服务。林肯进入中国时便以“林肯之道”作为营销手段,包括使用网站及微信公众号,方便潜在消费者在线了解产品信息;为准车主提供一对一咨询跟踪服务;在车主车辆进行维修时免费提供代步车等。

2.2.2 劣势分析(Weaknesses)

对于林肯而言,口碑既是其优势,也是其劣势。林肯品牌在大部分中国消费者的心目中,依然停留在若干年前的“大排量、高油耗、高价格”的传统美式豪车形象[9],这种印象对于林肯目前这两款主打入门级豪车的产品在推广和宣传上有一定的阻碍。其次,由于林肯大部分产品与福特的同类型产品共平台开发生产,两个品牌的产品在动力系统、底盘总成和内饰设计有较多雷同,所以林肯也有“高配版福特”的称号,这对于看中品牌和产品独特性的消费者是一个退却的理由。

2.2.3 机遇分析(Opportunities)

自改革开放以来,我国的经济始终处在高速发展的轨道上,随着中国GDP的稳步增长,中国的汽车拥有量也在进入快速增长的阶段[10]。据2015年的调查数据,目前中国的汽车千人保有量为71辆。根据预测,到2020年,中国汽车每千人保有量将达到200辆[11]。随着我国中高等收入阶层日益扩大,有很多家庭更是开始置换新车或购买第二、第三辆车。根据中国社科院的统计,目前中国的中等收入阶层人数占全国人口的19%,预计到2020年将达到40%。这一群体将成为价格在30万元以上的中高端轿车市场的潜在买家[12],这说明中国的中高端汽车产销市场有巨大的增长潜力。

2.2.4 威胁分析(Threats)

林肯在华最大威胁来自竞争对手。根据德国Statista公司最新统计数据,2015年豪华品牌在华销量位列前三的是德国的奥迪(570889辆)、宝马(463736辆)和奔驰(363000辆),而同样来自美国的凯迪拉克则位列第七(79799辆)。相比之下,林肯2015年全年销量只有11000余辆,无论是市场占有率还是销量增长率都与之有很大的差距。另外,奥迪、宝马、奔驰以及凯迪拉克等都在中国不同程度上实现了国产化,降低了生产成本和售价,具有较宽的销售渠道及较强的售后服务能力,而这恰是林肯的短板。

2.3 林肯汽车重返中国市场的PEST-SWOT模型构建

根据对林肯汽车重返中国市场的PEST分析及SWOT分析,可以对其进行PEST-SWOT模型构建,具体如表2所示。

3 林肯汽车重返中国市场的战略选择建议

根据PEST-SWOT模型的构建,针对林肯重返中国市场时的宏观环境影响及自身优劣势作综合权衡并提出以下战略选择建议。

3.1 品牌战略

林肯汽车在华实施品牌战略的要点是明确品牌定位。首先,就目前的消费者接受度和市场占有率而言,林肯很难与一线豪华品牌如奔驰、宝马、奥迪等抗衡。所以其返华初期的品牌定位应该是二线豪华品牌,与通用凯迪拉克、丰田雷克萨斯、日产英菲尼迪等大型汽车企业旗下的豪华品牌相竞争,与奔驰、宝马、奥迪等一线豪华品牌错位竞争,并且在竞争过程中逐步向一线豪华品牌上升。定位的目标人群将是大中城市的高收入白领和私营企业主等。这一群体对林肯品牌有较高认知度,而且希望获得较小众的品牌彰显个性。此外,林肯要从宣传其百年历史、标榜其带有总统之名的总统用车的品牌效应入手,着重强调其品牌产品的舒适性、静谧性和豪华性,与其他品牌有所区别。

3.2 产品开发战略

由于中国对进口车最高可征收高达40%的排量消费税,故林肯在华销售的进口车型要尽可能搭配小排量高效能的发动机。另外,针对我国对小排量汽车(排量1.6升或以下)购置税减半这一优惠政策,建议林肯可以参考奔驰国产C级的做法,对中小型轿车或SUV产品配置小排量涡轮增压发动机,一方面降低产品成本和售价,另一方面迎合我国税收政策向下吸引更多的消费者。而在社会普遍对新能源汽车趋之若鹜的形势下,建议林肯加快对混合动力车型、纯电动车型或其他新能源车型的研发。此外,美国车的装配工艺粗犷一向受到消费者诟病,因此,改善产品装配工艺、提升产品质量才可以让林肯更加具有竞争力。

3.3 本土化战略

福特在中国国产化多年,建有8个工厂(其中4个正在建设中)。而福特与林肯在很多产品上实现通用平台生产,因此林肯要实施国产化战略,在技术上并不存在太大的壁垒。国产后能大幅降低成本,从而降低售价,增强价格吸引力。同时,国产后能有效提高零配件供应效率,降低维修保养成本,增强售后服务能力,更可生产符合政府采购要求的产品,既打开公务车采购市场,又借此举提升在华知名度及影响力。此外,目前林肯在华销售的MKZ及MKC在内饰设计上分别与福特的蒙迪欧和翼虎有极高的相似度,甚至有相当一部分内饰配件通用。建议林肯在应注重内饰设计,要与母公司的同类产品产生较大的区分度,进而增强其标识度,让消费者更能接受其作为豪华品牌的定位。

3.4 市场营销战略

根据PEST-SWOT模型分析得出的结论,林肯需要更加全面的营销战略:(1)扩张在华的销售渠道,尤其在二、三线城市或中国中西部地区建立更多销售及售后服务点,提升品牌知名度和售后服务水平;(2)加大宣传力度,强调其与福特品牌产品的区分度,淡化“高配版福特”的印象,提升品牌在华价值及影响力;(3)对潜在消费者打价格心理战,实施产品价格官降或经销商优惠等价格策略,提升客户转化率。

4 结语

本文通过PEST-SWOT模型对林肯汽车重返中国市场的现状进行分析,认为其在中国市场机遇与挑战并存。中国的豪华车消费需求稳步增长,但竞争亦相当激烈。从PEST-SWOT模型可见,林肯需要有针对性地实施品牌战略、产品开发战略、本产化战略以及市场营销战略,从调整产品配置、提升产品装配工艺、优化内饰设计、改善营销策略等方面入手,提升产品销量及售后服务水平,并借助福特的优势为下一步国产化做好准备,才可能使该品牌在中国乃至全球市场上重现活力。

参考文献

[1]田丽娟.基于PEST-SWOT模型的太原市科技中介机构发展对策研究[J].科技情报开发与经济,2010(23):118-121.

[2]张炤虎.15年后,被遗忘的关税[J].产品可靠性报告,2015(7):2.

[3]荣伟成,高茜.中国自主品牌汽车国际化优劣势分析与发展对策[J].华东经济管理,2013(1):55-59.

[4]BAAK S J.The bilateral real exchange rates and trade between China and the U.S.[J].China Economic Review,2008(9):192-195.

[5]陈传灿,徐平.浅谈中国豪华车市场发展前景[J].上海汽车,2012(1):50-53.

[6]付秀胜.中国汽车消费心理和消费行为-结构分层与多元一体的消费特性[J].价值工程,2011(32):58-60.

[7]杨美虹.福特林肯美国汽车工业史上的神来之笔[J].世界汽车,1998(1):37-38.

[8]白莉.购买力转移-西部区域或成车市高点[J].中国汽车界,2012(1):86-87.

[9]木子.美国人难舍大排量汽车[J].消费,2003(6):80-81.

[10]刘立国,程继夏.汽车保有量与国民经济GDP及相关产业关系[J].长安大学学报(社会科学版),2005(3):35-38.

[11][美]罗伯特·莫法特.中国汽车市场前景仍然可期[J].中国经济信息,2015(Z1):23.

市场营销PEST分析篇3

【关键词】全民创业创业环境 PEST模型

2008年初，武汉市第十二届人大三次会议上，原武汉市市长阮成发在政府工作报告中首次提到“全民创业”，吹响了武汉市全民创业的号角。此后，武汉市陆续出台了一系列政策与文件，力图营造良好的创业环境，推动全民创业。然而，武汉市的全民创业在目前仍属于起步阶段，仅靠政府提供创业咨询，建立创业基地和设立专业孵化器并不能解决创业所面临的实际问题，所以我们需要对创业者进行一个调查，以求更加准确地掌握武汉市创业活动的现状，在此基础上准确地评估武汉市的创业环境。

一、调查的对象与研究方法

首先我们面访了一家创业型孵化器，以了解武汉创业环境的一般情况；随后我们选取了120家包括开发区内的中小企业和市内（如户部巷、汉正街、光谷步行街内）的小商贩作为调查对象，以问卷调查的形式进行调查研究，得到102份有效问卷。

本文的研究方法采用PEST模型，它是从政治法律环境、经济环境、社会文化环境和技术环境这四大类外部环境因素对行业和企业所处的创业环境进行分析。此模型可以针对各个不同的区域、行业和企业选出有针对性的指标进行研究，所以可以做到具体情况具体分析，且重点突出，目标明确，得出的结果也更加客观。

二、武汉市创业环境的调查结果及分析

1、政治法律环境

（1）进一步改善政治法律环境。数据显示：认为创业政治法律环境“一般”的创业者占57%，认为“比较好”的占19%，认为“比较差”的占17%，甚至还有7%的创业者认为“非常差”。其中，选择政治法律环境“一般”的创业者表示并没有感受到政府政策的优惠，可见，大部分还觉得政治法律环境不是很好，政府在改善政治法律环境方面还有很大的空间。

（2）加大政府创业政策扶持力度。调查结果显示：只有7.8%的创业者觉得获得政府政策扶持的程度“较易”；61.2%的创业者认为“一般”，27.2%的创业者认为“较难”，还有3.9%认为“非常难”的创业者。可见还有相当一部分创业者认为很难获得政府扶持。

需要补充说明的是，由于小商贩与开发区中的中小企业在诸如规模、所在行业等方面有很大的区别，所以在创业过程中两者亦有很多的不同之处。相较于小商贩而言，开发区中的中小企业与政府来往更多，高度关注并积极争取政府所颁布的各种优惠政策，所以其发展受到政府诸多政策的扶持。从政府方面来说，目前关于创业的扶持政策也主要集中在开发区创办企业方面，没有惠及其他类型的创业活动，因而一般的小商贩难以获得政府的扶持。

（3）针对性的给与政府支持。小商贩和中小企业对政府支持项目的需求分别为：投资税费减免（51.2%和27.2%）；企业管理培训（12.8%和38.0%）；开发区等规模化平台建设（7.2%和22.4%）；技术辅导（5.6%和2.4%）；中介技术服务（7.2%和5.2%）；其他投资支持（16.0%和4.8%）。

从以上两组数据可以看出，在各类政府支持项目上，小商贩和中小企业各有所需，这也说明了政府应分门别类，出台不同的政策扶持，可以更有效地推动不同类型创业者的创业活动。

（4）进一步下调相关税费。调查结果显示：高达50.5%的创业者觉得税收“合理”，而30.7%认为税收负担“较重”，有15.8%认为“非常重”，仅有3.0%的创业者认为税收负担“较轻”。这说明认为税收负担“合理”和“重”的创业者几乎各占一半，现行的税收政策虽然没有将近半数的创业者造成很大负担，但仍有进一步降低的空间。

需要补充说明的是，通过与创业者进行交流获知，虽然税收并未给他们造成较大的负担，但是诸如水电费、物业管理费等费用给他们造成了一定的负担。调查发现，同一个商业区的不同地段的水电费是不同的，且费用的高低并不与店面的好坏成正比；另外，创业区的卫生、交通和防疫等工作没有做到位，相关部门应加强管理。

2、经济环境

（1）进一步改善经济发展环境。近年来，武汉市的经济飞速发展，综合经济实力得到不断增强，经济环境越来越有利于创业。通过这次调研得出：高达52.0%的创业者认为武汉市的经济发展状况“比较好”；3.2%的创业者觉得是“非常好”；25.5%的创业者认为“一般”；11.8%创业者认为“不太好”；只有2.0%创业者认为“非常不好”，另外还有4.9%的创业者表示“不知道”。

在调研中也了解到，认为经济环境“比较好”或“非常好”的创业者并不意味着在创业过程中没遇到经济环境方面的障碍，他们的创业活动还是会受到很多因素的影响，比如，融资环境、有形基础设施、中介组织等都对创业活动有一定的影响。

（2）进一步拓宽创业融资渠道。这次调查显示，创业者获取资金的主要途径有以下几个方面：个人资金（41.2）；亲友借款（23.5%）；合伙人入股（14.7%）；银行贷款（11.8%）；其他（5.9%）。当然，也有很多创业者的创业资金同时来源于几个途径。从上述数据可以看出，目前创业者主要靠内源方式，即个人资金、亲友借款等获得资金，而较少用外源方式，即融资租赁、政府创业基金等作为渠道融资，主要原因是因为银行和政府融资不但手续繁琐，而且能筹集的资金数量也有限，另外外源融资渠道的门槛太高，资金不易获得。

（3）加大力度建设基础设施。调查显示，27.8%的创业者表示“店面，仓储难租且贵”，22.6%的创业者认为“企业周边环境不好”，18.8%的创业者认为“水电费用过高”，其中主要是电费太贵，有12.8%的创业者表示“交通不便利”，4.5%的创业者表示“中介体系的服务效果不理想”，同时还有13.5%的创业者觉得存在其他一些问题。

通过与创业者交谈了解到，小商贩主要聚集在商业区内，他们主要关注的是店面（难租）、仓储（严重不足）、水电费（较高）、交通（尤其是指车辆乱停的情况）和所在的周边环境（如卫生等），而中小企业大多在写字楼内，主要关注的是对其经营管理和运营有关的中介体系的服务问题，以及交通的便利性（指公交车辆是否有利于出行）。

3、社会文化环境

（1）进一步活跃创业氛围。调查显示有50%的创业者认为创业氛围“一般”，有36.7%的创业者认为“比较好”，6.1%的创业者认为“比较差”，7.1%的创业者认为“不好说”。

通过与创业者交流可知，大部分小商贩认为创业氛围比较好，中小型企业创业者则认为创业氛围一般。这种差别与他们创业的资金与门槛有关。

（2）加大创业宣传力度。高达68.4%的创业者作出创业的决定是出于“本人意愿”，9.2%的创业者的创业意愿来自于“亲友鼓励支持”，9.2%的创业者是“受成功人士影响”，3.1%创业者是受“政府引导”，还有3.1%创业者是受“创业潮流”的影响，9.1%的创业者为“其他”。

通过与创业者交流得知，其中很多创业者属于生存型创业，他们基本上是因为下岗或找不到工作才不得已进行创业的，所以创业意愿来源于本人与亲友鼓励支持；相对的机会型创业者（如大学毕业生），他们则是受到成功人士的影响、政府引导或者创业潮流进行创业。由以上数据可看出，因受到创业成功人士影响而进行创业的创业者不在少数，所以加大创业成功人士的宣传力度对创业意愿的形成有重要影响。

（3）加强信用体系建设。调查显示38.6%的创业者对“商业信用”表示不满，13.6%的创业者对“个人信用”表示不满；12.5%的创业者对“政府信用”有所不满，同时35.2%的创业者表示“无不满意”。

要说明的是，商业信用问题在这里主要涉及买卖双方之间的信用问题，我们在调查中得知，在买卖关系中违约的情况特别多见。政府信用问题则是政府颁布的政策不落实，或者所作的承诺不兑现，这也给创业者造成的很大困扰。个人信用问题在此主要涉及诸如合伙人信用方面，一些合伙人不能信守当初合伙时的承诺，导致合伙创业活动难以展开或无以为继，所以与他人合伙时应采用应有的法律程序，不能感情用事。另外，创业者还表示他们自身的信用问题也会对创业活动有很大的影响，因为创业者在创业之初还没有建立起信誉，由此影响到他们与外界的交往（如获得贷款、争取与他人合作的机会或进行交易），所以，建立信用评估体系非常重要。

4、技术环境

在一些特定领域（如高端技术活动，大型设备研发活动等），技术环境（包括专利及其保护程度等）的优劣对是否进行创业以及创业后企业的发展有着重要的影响。在调查中，我们发现，许多高科技的创业活动都是因为创业者在创业之初掌握了某种关键技术才开始创业的。

（1）加大专利技术的投入力度。根据此次调查，有8.8%属于技术型企业，其中有2.5%的企业购买了专利，5.0%投资于他人技术开发，还有1.3%的企业用其他渠道获得所需的技术。总体来看，武汉市创业活动的科技含量不够，也就是说，真正依靠某种专门技术进行创业活动的企业占比不高，大多数只是通过简单的经营活动进行创业，因此，保护知识产权，鼓励产学研一体化，激活技术市场，促进科技创业活动在武汉还有很大的空间。

（2）改善技术研发多处软环境。有37.3%的创业者感到“研究人才匮乏”；22.0%的创业者认为“研发资金不足”；6.8%的创业者认为“与科研机构有沟通障碍”，5.1%“技术保护措施不健全”，3.4%的创业者表示“技术成果转化困难”，另外有25.4%的创业者还面临其他一些瓶颈因素的制约。可见，研究人才和资金仍然是研发活动的两大重要限制因素。

通过与创业者交流，我们还了解到，对于科技型企业，政府扶持只是一个方面，企业要有创新点，主要还是靠自身的创新能力。因此，通过改善软环境，促进企业的自主创新，可以推动科技创业活动。

【参考文献】

[1] 吕宏芬、俞涔：基于PEST模型的浙江省大学生自主创业支持系统研究[J].北方经济，2009（17）.

[2] 炳章、朱燕空、赵磊：创业环境影响因素研究[J].经济与管理，2008（9）.

pest分析-共享单车篇4

PEST分析定义

PEST分析指的是宏观外部环境分析，指一般不受企业掌控的、一切能影响行业或者企业发展的巨大的社会力量，具体PEST 模型包括政治、经济、社会和技术这四个方面。对行业进行PEST 模型宏观环境分析可以更好地认识行业环境，企业也可以根据自身特点和经营需要做出适合的影响活动来适应社会环境的变化，从而达到其营销目标。

分析背景

共享单车是共享经济形态下产生的新物种，指企业与政府进行合作，在户外公共区域如校园、公交地铁站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车共享服务，它的特点主要是共享经济、互联网+、智能解锁、低碳、环保。

2016年底，我国共享单车行业莫名其妙就火了起来，一张24个全是共享单车APP 图标的手机截屏引发了广泛关注。摩拜和ofo小黄车是行业垦荒者，作为行业领先者，最先打入市场，先发优势依旧十分明显，二者已经在规模、客户认知度等方面占据了优势地位，但是后起之秀的实力也不容小觑，如小蓝单车、酷骑单车正在从巨头手中抢走一部分市场。总的来说，就目前来看，行业竞争者可分为橙黄和其他，两级分化程度较严重，头部企业实力雄厚，其他弱小企业则谋求生存。

1.政治法律环境分析

现在，随着城市私家车增多，交通拥堵、环境污染等问题越来越严重，如何缓解城市交通压力成了每个城市政府都头痛的问题。以前政府也出台过相关措施来解决城市出行问题，像限制外来车辆牌照、限行单双号等，但效果并不明显，无法从根源解决问题。现在越来越多的人都喜欢绿色环保、健康出行模式，政府对这一模式也持鼓励、支持态度，也更愿意看到OFO 共享单车、摩拜单车等互联网企业为城市的发展贡献一分力量。

去年两会期间，交通运输部发言人称要鼓励支持共享单车行业的发展，政府部门要加强规范指导，企业首先承担主要的管理责任，提升服务水平，社会公众更要文明出行，文明用车，共同促进共享单车行业的良性发展。对于共享单车出现乱停乱放的痛点问题，北京、广州、深圳等地都加紧出台治理乱象政策。一方面政府要大力推进自行车硬件设施的建设，整体规划停车容量；另一方面，将信用体系纳入到共享经济中，加强信用机制的建设，将他律变成自律，处理好共享单车的管理问题。2.经济环境分析据

《中国互联网络发展状况统计报告》显示，2015年底我国网民的数量已经达到6.88亿，手机网民比例超九成，移动互联网为社会公众塑造了一种全新的生活方式。对于普通用户而言，从经济的角度考虑，最后1-5公里的出行选择共享单车，会比乘坐地铁、公交车等在金钱上节省很多。以广州的上班族为例，使用摩拜单车是0.5元/小时，乘坐公交车上班2元/程，一个月21天出行上班产生的费用，摩拜单车对比乘坐公交

车可以省到60%-75%。而且，选择公交车个人交通拥堵成本，如因堵车造成的身心健康成本、因堵车等待的时间损耗的社会成本也更高。

3.社会文化环境分析

文化是人在特定的社会环境下形成的生活方式、价值观念等。从某种程度上来说，共享单车的出现，唤醒了中国自行车传统文化的回归。摩拜单车的创始人胡玮炜说过，她是一个有自行车情结的人。自行车对于很多人来说都是小时候的回忆，单纯而美好。在城市里骑着黄色、橙色、绿色等色彩艳丽、时尚又有文化设计感的共享单车穿梭，充满浪漫复古的文艺气息。此外，共享单车也倡导一种全民健身的理念，骑单车不仅是满足出行的需要，更是一种健康的锻炼方式。饭后散步，来一场说走就走的“单车小运动”，在生活中运动健身，方便也健康。

4.科学技术环境分析

科学技术给很多企业带来了新的市场机会，共享单车能迅速普及也是借助互联网技术的快速发展。具体技术主要依赖以下几点：

（1）智能手机的技术红利：智能手机的出现改善了人们的生活方式，从购物到出行，都为新时代用户体验提供了极大的方便。

（2）共享单车将物联网运用于城市的交通升级，规模化的实现人与物的连接，探索过程中的二维码识别、防盗、定位等各方面，开创了人与物互联互通的新模式。

（3）高科技智能解锁、精准的GPS 定位技术发展都推动了共享单车行业的发展，互联网移动支付也为共享单车建立起了它的盈利模式。

（4）工业技术方面：像实心轮胎、轴传动、铝合金车架焊接工艺等都使得共享单车对比传统的单车骑行时更为稳定，也为用户创造出了更好的骑行体验。

总结

保健品行业PEST分析篇5

（1）从政治法律角度看，政府主管部门的更迭带来保健品行业新变化

据有关部门抽查显示，85%以上的所谓“保健食品”，要么没有监管部门的生产批准文号，要么就是套用食品、化妆品的批准文号违法生产的。80%以上标榜具有治疗性功能障碍和具有降压、降糖、减肥作用的所谓“保健品”，都违法掺有“伟哥”和降压、降糖、减肥的药品成分。保健食品法律、法规尚不健全，这一直困扰着相关生产企业和消费者。近日，中国保健协会表示，继《食品安全法》之后，政府相关部门联手协会正在积极开展促进行业发展的调研，《保健食品监督管理条例》、《保健食品注册管理办法》、《保健食品原料安全标准》等一系列重要的法规文件将陆续出台。

由于保健食品法律、法规尚不健全，严厉打击违法生产销售行为缺少法律依据。2009年6月1日生效的《食品安全法》称，“国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管，具体管理办法由国务院规定。”随后《食品安全法实施条例》进一步明确了食品药品监督管理部门负责对保健食品实行严格监管。依据法律规定，国务院责成有关部门围绕保健食品的定义、品种管理、生产经营以及广告监管等问题，展开了紧锣密鼓的调查研究，并对《保健食品监督管理条例（送审稿）》公开征求意见，已收集到来自社会各界多达万条的意见。

保健食品广告是监管的重心，今年政府将出重拳规范保健食品广告。《保健食品监督管理条例》出台后，《保健食品广告审查发布管理办法》也将取代2005年的《保健食品广告审查暂行规定》，成为一部保健食品监管的重要法规。这部法规不仅完善了广告审批与发布管理的原则与程序，最大的进步是给予了监管部门更明确的职责与权限，以此规范保健食品市场。

（2）从经济角度看，市场竞争日益激烈

这么多年来国内保健品市场上中小型企业众多，缺少行业龙头企业，从业人员素质参差不齐，市场竞争无序。保健品巨大的市场潜力和高额利润水平吸引了传统食品巨头纷纷进入。继娃哈哈集团日前表示要将战略阵地由传统食品调整为保健食品领域后，光明集团近期也宣布，将与美国保健品零售企业健安喜成立合资企业共同进军中国保健品市场。随着大型食品企业以及国外高端保健品品牌进入中国，将加剧这一行业的竞争，有望迫使一些价格虚高的保健产品降价。加上国内行业的竞争，市场营销模式也有进一步变化。

一是产品开始两极分化。因为竞争日益激烈，保健品呈现出明显的两极分化趋势:以功能诉求为主的产品，多用疗程、买赠促销等刺激消费者购买，这类产品价格越来越高；以营养补充为诉求的机能性食品或滋补品，价格越来越低，有成为日用品保健品的趋势。二是渠道细分、直销比例增大。受传统渠道费用高涨、竞争趋向白热化的压力，保健品厂商积极探索渠道多样化，传统的药店+商超的销售渠道快速分化，保健品连锁专卖店、厂家直销店、店中店、传销、电话销售、会务销售、展会销售直至网络销售等多种渠道形式正在加速形成。受渠道多样化的影响，保健品销售额中直销比例日益增大。以上海市场为例，投放广告、进入常规渠道的功能性食品，相当部分销量同样依靠直销。三是传播方式日益直接化。由于传统媒体效果弱化、价格日益提高，保健品厂商传播产品信息的方法正日益扁平化，直接掌握消费者资料，定期针对固定消费群体进行传播，已经成了传播的重要手段之一。

（3）从社会的角度看，保健品市场前景可观

伴随我国社会进步和经济发展，保健业已经迅速成为一个独立的产业。社会生活的变化促使了保健业的强劲势头。首先，我国城乡的恩格尔系数分别为5.9%和5.3%，处于温饱向小康的过渡阶段，东南沿海一些大中城市和地区已达到了中等收入国家，水平人们的消费观念、健康观念发生了较大变化，促进城乡保健品消费支出以每年15%-30%的速度快速增长。其次，人民生活方式的改变，是保健品产业发展的重要基础。随着社会竞争愈演愈烈、生活工作节奏不断加快，给人们生理和心理机能带来巨大冲击，处于亚健康状态的人群不断扩大。

为规避不健康带来的各种不利影响，人们求助于保健品，使保健品的开发和生产成为经济生活中的“热点”。第三，多层次的社会生活需要，为保健品产业的发展提供了广阔空间。除了在家庭和事业双重压力下的中年人逐步加入保健品消费行列之外，老年人、青少年也是保健品消费的主力军。

据有关资料显示，欧美国家的消费者平均用于保健品方面的花费占其总支出的25%以上，而我国只有0.07%。这表明，保健品市场潜力巨大，以目前全球保健品占整个食品销售的5%来推算，我国保健品消费还将大幅增长。

（4）从技术角度看，保健品行业研发，生产和销售发生了全新变化

WTO给中国保健品企业带来了世界级的竞争对手，面临日益加剧的市场竞争，所有从事保健品生产的中国企业都应该清醒地认识到，未来保健品竞争的核心必将是科技含量，加强科技投入迫在眉睫。特别是已经有一定经济实力的企业更要重视保健品的应用基础研究，努力提高新产品的科技含量和质量水平，使保健品企业向高新技术企业过渡，科技含量高的产品成为主流。

PEST分析法的介绍和案例分析篇6

对于企业战略的管理，有很多的分析方法，譬如：SEOT分析法、五要素分析法、PEST分析法等。但具体来说什么是PEST分析法呢？PEST分析法是指宏观环境的分析，P是政治（Politics），E是经济（Economy），S是社会（Society），T是技术（Technology）。在分析一个企业集团外部所处的背景的时候，通常是通过这四个因素来进行分析企业集团所面临的状况。

1.P政治法律环境

政治环境主要包括政治制度与体制，政局，政府的态度等等；法律环境主要包括政府制定的法律、法规。

2.E经济环境

3.S社会文化环境

影响最大的是人口环境和文化背景。人口环境主要包括人口规模、年龄结构、人口分布、种族结构以及收入分布等因素。

4.T技术环境

技术环境不仅包括发明，而且还包括与企业市场有关的新技术、新工艺、新材料的出现和发展趋势以及应用背景。

对于企业来说，启动营销程序之前必须考虑公司的市场环境，这一点很重要。事实上，市场环境分析应该是一项长期的工程，并对营销计划产生全方位的影响。公司的市场营销环境包含以下几个方面：

1.内部环境，例如公司员工（或者内部顾客）、办公科技、工资、财务等。

2.微观环境，例如外部顾客、代理商与分销商、供货商、竞争对手等。

3.宏观环境：例如国家政策（或者法律），经济力量、社会与文化力量、科技力量。这些就是所谓的PEST要素。

政治要素（Political Factors）：

政治会对企业监管、消费能力以及其他与企业有关的活动产生十分重大的影响力。你必须牢记以下几点：

1.政治环境是否稳定？

2.国家政策是否会改变法律从而增强对企业的监管并收取更多的赋税？

3.政府所持的市场道德标准是什么？

4.政府的经济政策是什么？

5.政府是否关注文化与宗教？经济要素（Economic Factors）：

市场营销人员需要从短期与长期两个方面来看待一个国家的经济与贸易，特别是在进行国际营销的时候。你可以参考以下几点：

1.利率。

2.通货膨胀率与人均就业率。

3.人均GDP的长远预期等。

社会与文化要素（Sociocultural Fators）：

各国的社会与文化对于企业的影响不尽相同。社会与文化要素十分重要，包括以下几点：

1.信奉人数最多的宗教是什么？

2.这个国家的人对于外国产品和服务的态度如何？

3.语言障碍是否会影响产品的市场推广？

4.消费者有多少空闲时间？

科技要素（Technological Factors）：

科技不仅是全球化的驱动力，也是企业的竞争优势所在。下面几点解释了何为科技要素：

1.科技是否降低了产品和服务的成本，并提高了质量？

2.科技是否为消费者和企业提供了更多的创新产品与服务，例如网上银行、新一代手机等？

3.科技是如何改变分销渠道的，例如网络书店、机票、拍卖等？

4.科技是否为企业提供了一种全新的与消费者进行沟通的渠道，例如Banner广告条、CRM软件等？接下来介绍一个运用PEST法分析的案例，来简单介绍一下分析过程中会遇到的问题。案例：企业实施逆向物流的PEST分析

1.政治环境

伴随着世界环保意识的逐渐增强，逆向物流在实践运营领域和管理研究领域越来越受到重视。随着资源枯竭威胁的加剧，垃圾处理能力不足，在众多工业化国家中，废品控制已经成为一个众人瞩目的焦点问题。而且对使用过的产品及材料的再生恢复，已逐渐成为企业满足消费市场需求的关键力量，因而许多发达国家已经强制立法，责令生产商对产品的整个生命周期负责，要求他们回收处理所生产的产品或包装物品等。如德国1991年颁布的关于包装材料的条例中，要求厂商回收所有销售物品的包装材料；荷兰则要求汽车制造商对所有废旧汽车实行再生。对于废弃品的处理，其成本是巨大的，如果没有政府立法的强制执行，很少企业会愿意承担这样一笔费用。在产品所有权已经转移的情况下，政府通过立法以迫使企业对产品负起责任，这直接促使了近年来逆向物流的迅速发展。

在国际社会环保要求的大环境下，我国也越来越重视对废旧产品的处理问题。加强了环境资源保护方面的国内立法，其中有许多法律法规与逆向物流有关，如《矿产资源法》、《环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》、《海洋环境保护法》、《大气污染防治法》、《清洁生产促进法》等。此外，国家环保总局、海关总署等部门曾联合发文，明确规定自2000年4月1日起禁止进口废电视机及显像管、废计算机、废显示器及显示管、废复印机、废摄（录）像机、废家用电话等11类废旧电器。

在此基础上，我国开始尝试建立生产者责任延伸制度。2004年1月13日信息产业部颁布了《电子信息产品污染防治管理办法》并于2005年1月1日起施行；2004年3月15日发布了由国家质检总局、国家发展和改革委员会、商务部和海关总署共同制定的《缺陷汽车产品召回管理规定》并于2004年10月1日起开始实施，拉开了中国产品召回制度的序幕。

随着全社会环保意识的提高和政府部门环境执法力度的进一步加大，我国的环保法规体系日益完善，包装工业、食品工业、农副产品加工行业中的生产企业必将面临污染达标排放的巨大压力，实施逆向物流将成为其未来发展中提高竞争力的发展趋势。

2.经济环境

在中国经济保持较平稳发展的情况下，GDP仍然保持8%以上增长率，中国的实体经济不会产生激烈波动。宏观经济的变化不会影响制造行业的整体发展方向，只会带来行业的结构性调整，服务出口的需求将有一部分逐渐被服务内需所取代，能够快速调整业务结构适应市场变化的企业有望在这一轮金融危机中获得发展先机。为缓解金融危机引起的出口下降对我国经济产生的不利影响，国家出台一系列经济刺激措施，并实行适度放宽的财政政策和货币政策，社会固定资产投资有加速迹象，尤其是国家出台4万亿的刺激方案，直接促进基础建设步伐的加快，并形成对下游产业及物流产业的重大影响。而且通货膨胀得到抑制，企业、政府、个人的收入仍然增加较快。

面对以上经济环境，逆向物流的机会与挑战并存。产品生命周期正在变得越来越短，这种现象在许多行业都变得非常明显，尤其是计算机行业。新品和升级换代产品以前所未有的速度推向市场，推动消费者更加频繁的购买。当消费者从更多的选择和功能中受益时，这种趋势也不可避免地导致了消费者使用更多的不被需要的产品，同时也带来了更多的包装、更多的退货和更多的浪费问题。缩短的产品生命周期增加了进入逆向物流的浪费物资以及管理成本。面对这日渐强大的消费者群体，在以服务营销为主导思想的全球化企业的经营战略中，许多公司都将逆向物流看成是提升竞争力的重要法宝。企业通过对废旧物品的回收再利用，一方面可以减少生产成本、减少物料的消耗、挖掘废旧物品中残留的价值，直接增加经济效益；另一方面，可以在激烈的竞争环境中，提升企业的“环保”形象、改善企业与消费者的关系，间接地提高企业的经济效益。

3.社会环境

当前，在科学技术的有力推动下，人类征服自然和改造自然的能力大大增强。然而对自然界强有力的征服与改造，却导致了环境污染、资源枯竭、能源危机、生态破坏和气候反常等一系列全球性的严重危机。以“高投入、高消耗、高污染”为特征的传统工业发展模式已难以为继。为此，人们开始追寻理想的方法，以期最大限度地减轻工业的负面影响，从而达到持久地实现福利增长和人与自然的和谐相处。于是，循环经济概念应运而生。循环经济要求人类的经济活动以3R为准则，即减量（Reduce），减少进入生产和消费过程的物质量，从源头节约资源使用和减少污染物排放；再利用（Reuse），要求提高产品和服务的利用效率，产品能以初始形式多次使用，减少一次性用品的污染；再循环（Recycle），要求物品完成使用功能后能够重新变成再生资源。在大力提倡循环经济的今天，物流业的发展也将顺应这一要求。逆向物流的出现也弥补了正向物流单向运作模式的缺陷,有利于减少不恰当的物流所带来的环境污染，减少因焚烧、填埋带来的资源浪费，同时也降低了企业处理产品的成本，改善企业经营绩效，产生巨大的生态效益和经济效益。

随着我国公众的环境意识明显的提高，积极主动参与环保成为大众的心声。同时2006年“十一五”节能减排约束性目标的提出，公众对环境保护和节能减排的关注日益升温。“绿色奥运”理念的成功实践也充分证明中国公众愿意提高自己的环保意识，而企业的绿色物流策略则会充分适应这一趋势，从而迅速全面地占领这一市场。将逆向物流融入到绿色物流中去，促进物流与生态环境的和谐发展，对促进逆向物流理念在全社会的传播、促进全社会物流的绿色化发展具有重要的意义。

4.技术环境

从技术层面上讲，改革开放以来中国政府和企业就一直注重创新环保新技术，并取得了一定的功效。节能环保新技术在广泛的领域得以应用：绿色食品和药品的包装，汽车替代能源，天然气，石化，金属，高密研究，建筑等。同时，从农业到工业的各个领域鼓励节能减排新技术的研发。相关的研讨会、博览会、成果展也在各地进行。可以说，在环保领域形成了一套较完整的激励机制。因此，技术环境也为企业实施逆向物流提供了保证。

集中式回收处理中心的建立。集中式回收处理中心作为处理回收物资的第一个节点，具有强大的分类、处理、库存调节功能。回收中心通过强大的分类功能，按照企业的要求，将回收物品分为能再次出售的、能修理后再次出售的、无法再利用的，并作出不同的处置决策。能再次销售的立即返回分销体系，能再加工后出售的进入再加工阶段，无法再利用的则拆解，提炼出有用的原材料，通过统一有效的处理过程，能加快处理速度，实现从回收物品获取利润的最大化。此外，回收中心能够有效减少销售部无法销售的库存产品，结合生产计划和市场需要，对多余的库存，进行重新调配和销售，并且与生产计划结合，有效降低整个生产过程的成本。借助于专业化和规模化优势，降低运输成本和储存成本。

利用信息技术及完善的信息系统，对逆向物流从入口到最后处置的全过程进行信息跟踪和管理，能显著缩短逆向物流处置周期。如利用EDI技术和射频技术自动采集回流物品信息、自动归类，直接跟踪回流过程；通过对回流物品原因及最后处置情况进行编码，有利于对逆向物流过程进行实时跟踪和评估。此外，基于EDI的信息系统还能实现生产环节与销售环节之间共享退货信息，为企业提供包括质量评价和产品生命周期的各类营销信息，减少逆向物流过程中的不确定性，使退货在最短时间内分流，为企业节约大量的库存成本和运输成本。

市场营销PEST分析篇7

一、淮安出口加工区发展概况

淮安出口加工区位于江苏省淮安市经济开发区内, 于2006年开始启动建设, 是2008年获得国务院单独行文批准设立的国家级出口加工区。淮安出口加工区按照“规划高起点、建设高标准、运作高水平”的要求, 采取边申报边建设的创新方式, 共投入10多亿元资金, 全力建设加工区隔离、卡口等各项配套设施。淮安出口加工区于2008年6月27日顺利通过南京海关组织的预验收, 7月11日顺利通过国家九部委的联合验收, 10月1日正式封关运行, 是全国首个当年获批、当年通过验收、当年封关运行的出口加工区, 且当年实现加工贸易额超亿美元的出口加工区。淮安出口加工区在资本运作、招商引资、验收封关和运行速度等方面均位于全国前列, 被国家海关总署赞誉为“淮安模式”。

淮安出口加工区总体规划面积2.30平方公里, 首期开发1.36平方公里, 东至四大沟、西至徐扬中心路、南至海口路、北接二分支渠。淮安出口加工区已吸引了台湾鸿海集团总投资近18亿美元的富士康科技城项目, 包括富密模准精具、富裕电子科技和宏恒胜电子科技等, 初步形成了以精密模具、电脑接插件和PCB等产品为主的高科技出口加工基地。目前, 淮安出口加工区综合排名居苏中、苏北第1位, 全省第4位, 全国第18位。截至2011年底, 已累计吸引企业12家, 电子科技企业8家, 注册外资5.2亿美元, 实际到账外资4.6亿美元, 进出区总额48亿美元, 办理保税物流业务3.4万票, 创造直接就业岗位近8万个。此外, 以上经济指标每年均以40%的增长率逐年递增。

淮安出口加工区已叠加保税物流功能, 可开展业务已从单一的出口加工延伸到国外采购保税仓储、国内仓储出口集运、国际分拨配送、中转及转口贸易、出口复进口“一日游”以及研发、检测、维修等。区内设有海关、出入境检验检疫局、陆路口岸直通式进出口货物分流中心和物流保税仓库。同时启动了区港联动、区域通关、分送集报等创新高效的通关政策, 积极推行“一次申报、一次审单、一次放行”的通关模式。区内已建成高标准保税仓库10000平方米, 标准厂房26000平方米, 保税集装箱堆场、保税集装箱套装箱作业区通用保税仓库等, 为区内外企业开展保税物流业务提供了良好的条件。

二、淮安出口加工区PEST分析

(一) 政治因素 (P-Political Factors)

1.振兴苏北政策

为了改变苏北欠发达面貌, 历届江苏省委省政府做出了不懈的努力, 为苏北振兴打下了良好基础。“十五”时期以来, 江苏省委省政府采取了更加有力的政策措施促进苏北发展, 相继出台“四项转移”、“五方挂钩”和加快基础设施投资等政策。特别是2005年, 先后召开了加快苏北振兴促进区域共同发展工作会议和沿东陇海线开发工作会议, 出台了《关于加快苏北振兴的意见》《江苏省沿东陇海线产业带建设总体规划》, 对苏北振兴作出了重大战略部署, 2011年江苏省委省政府进一步提出要加快把淮安建设成为苏北重要中心城市。这些举措都为淮安出口加工区跨越式发展提供了良好的政策环境。

2.优惠扶持政策

淮安出口加工区是经国家批准设立, 由海关按照境内关外的模式, 实行24小时监管的特殊封闭区域。进入区内的企业除享受国家级经济技术开发区各项优惠政策外, 还享受税务、海关、检验检疫部门支持的“四不”、“四免”、“一保”、“一退”等与税收直接相关的优惠政策。“四免”指加工区内企业加工的制成品及其加工生产过程中产生的边角料、余料等销往境外, 免征出口关税等四项免税政策;“一保”指为加工出口产品所需进境的原材料、零部件等全额保税;“一退”指从加工区外进入加工区的货物视同出口, 可办理出口退税。此外, 各级政府对淮安出口加工区大力支持, 并在相关政策上给予极大方便。尤其淮安市政府高度重视出口加工区的发展, 不论是在政策上还是经济上都给予充分肯定与扶持。

(二) 经济因素 (E-Economic Factors)

1.市场前景广阔

江苏是开放型经济大省, 外向程度很高, 已获批设立了14个出口加工区, 约占全国总数的1/5, 出口加工区的数量和质量均居全国之首。淮安出口加工区的再度获批, 是国家促进江苏省苏北地区外向型经济发展的重要举措。淮安是长三角城市群22个城市之一, 位于江淮平原东部和苏北腹地, 地处长江三角洲经济圈和环渤海经济圈的链接地带。淮安市的区位优势和资源优势日益凸显, 市场前景十分广阔, 可直接受长江三角洲经济区的上海、杭州、苏州、无锡、南京和环渤海经济区的北京、天津、青岛等城市的辐射。淮安市已发展成为幅射周边千万人口的区域性中心城市, 并正在加速发展成为江苏省新的都市圈。淮安出口加工区将成为淮安乃至苏北、苏中外向型经济发展最为活跃的板块, 成为江苏省新一轮外向型经济发展的重要区域。

2.交通设施便利

淮安的交通优势明显, 是苏北的交通枢纽城市。淮安市东邻盐城, 西倚徐州, 南与南京接壤, 北与连云港毗邻, 公路、铁路、空运和水运都四通八达, 且正在加速建设。京沪、宁宿徐、宁淮、淮盐和宿淮五条高速公路在境内交汇, 已形成“六纵九横两环四联”为主骨架的干路公路网。新长铁路贯穿境内, 宿淮、淮扬镇、淮连等铁路建设顺利推进, 目前可直抵北京、哈尔滨、太原、成都、青岛和南通等城市。淮安涟水机场已开通北京、上海 (虹桥、浦东) 、厦门、宁波、广州、西安、武汉和重庆等航线, 即将开通台北、香港航线;大运河、古黄河、苏北灌溉总渠横贯淮安东西, 淮河洪泽湖南线全线贯通, 二类水路口岸的设立, 直接对接上海、扬州、连云港、太仓、南京等江海港口。

由表1可以看出, 淮安出口加工区与周边各个交通入口的距离和行程耗时。淮安出口加工区距市内汽车站为0.5公里, 只需1分钟即可到达;距京沪高速公路入口为1.7公里, 3分钟内便可抵达;距火车站为15公里, 仅需15分钟;距淮安涟水机场为15公里, 仅需20分钟;另外, 淮安距黄海海岸线仅100多公里, 1小时内就可抵达连云港国际港口。显然, 这些便捷的交通为淮安出口加工区的发展奠定了良好的基础。

3.配套功能完备

淮安出口加工区基础设施建设累计投入10.6亿元, 名列江苏省出口加工区首位, 全国第7位, 已实现“九通一平”, 即通市政道路、电力、电讯、热力 (蒸汽) 、自来水、雨水、污水分流、电视、宽带网、土地平整, 让外商投资设厂无任何后顾之忧。同时, 淮安出口加工区位于淮安经济技术开发区内, 与国家级留学生创业园、高等教育园区、淮安软件园、空港产业园、物流园、海关通关点等一批各具特色的功能区相映成辉、相得益彰。

此外, 淮安的土地资源、水资源、人力资源、农业资源、地下岩盐资源等都比较丰富, 能够为外来客商提供较为充足的生产要素。

(三) 社会文化因素 (S-Social Cultural Factors)

淮安有着2200多年的历史, 曾是南船北马交汇之地, 与运河沿线的扬州、苏州、杭州并称为“四大都市”, 享有“壮丽东南第一州”之誉。自古以来, 英才辈出, 周恩来、韩信、梁红玉、吴承恩和关天培等都是淮安名人。名人故居、纪念馆随处可见, 有了它们的存在淮安的文化韵味浓郁。淮安不仅人杰地灵, 而且风景优美。沿大运河, 环洪泽湖, 山水相连, 田园如画。淮安历史悠久, 具有深厚的文化积淀, 民众受教育的程度普遍较高。目前, 全市高中入学率达78%以上, 超过了全省平均水平;拥有5所高校和26所中专学校, 在校生总数在全省名列前茅, 培养了大批的专业人才。同时, 伴随着淮安经济的快速发展, 人们的价值观念和生活方式都在发生深刻变化, 进而推动了制度的深化改革。市委、市政府牢固树立“百姓是天、客商为重、企业至上”的服务理念, 树立101%创新服务品牌, 力求使政策环境开明开放、法治环境严明规范、市场环境诚实守信、治安环境良好稳定、服务环境优质高效, 形成了“重商、亲商、安商、富商”的浓厚氛围。

(四) 技术因素 (T-Technological Factors)

淮安市正进入一个加快发展的黄金期, 由工业化初期向中期迈进, 产业集聚能力和企业创新能力加速提升。淮安具有较好的工业基础, 已形成了电子、冶金、机械、纺织、化工、烟草等支柱产业, 销售超亿元的龙头企业已有上百家, 拥有“爱特福”、“康乃馨”、“金康达”等全国驰名商标。良好的工业基础和产业配套能力为外商来淮投资提供了最佳的进入契机。同时, 淮安抓住发达国家和地区产业结构调整的机遇, 承接产业转移, 全力推进三大专业园区建设, 高水平规划园区产业布局和公共设施, 合理配置运输、供电、供热、污水处理等公共资源, 加大各项基础设施和公用配套工程的投入力度, 为招商引资创造良好的硬件环境, 努力打造三大千亿产业的重要增长极。

三、淮安出口加工区发展的主要制约因素

(一) 财政支出压力

首先, 在淮安出口加工区发展过程中, 标准厂房、道路、卡口、监管系统等基础设施建设需要投入大量资金。其次, 在空间上淮安处于长江三角洲边缘地带, 与其相距较近的城市经济实力弱, 缺乏强劲的经济区位带动作用。这就要求必须增强推动淮安出口加工区发展的投资力度, 在没有形成产业集聚的现阶段亟须加大政府的财政投入, 这会影响政府的财政预算。第三, 区外配套供货企业实行出口退税, 财政要贴付一定的资金。据测算, 市域范围内的企业为出口加工区企业提供1亿元的配套材料, 财政需负担退税约46万元。第四, 区内企业生产消耗的水电气, 每年也要办理退税, 需要财政提供补贴。

(二) 外部环境压力

当前国际经济形势复杂, 美国次贷危机、欧债危机和美国主权债务危机接踵而来, 国际市场压力倍增。我国加工贸易政策从紧、出口退税税率降低、人民币升值、原材料成本上涨等因素也在某种程度上削弱了区内企业在国际市场的竞争力。同时, 长期以来淮安外向型经济发展水平较低, 加工贸易基础薄弱, 需要在产品、制度和服务等领域创新, 增添新的发展活力。此外, 《新劳动合同法》出台实施, 出口加工区的原有依照旧《劳动法》制定的制度与规章失去了法律依据。这些外在因素的变化都使得加工贸易面临较大的考验, 淮安出口加工区应适时调整原有的战略部署, 以应对严峻的国内外经济形势。

(三) 招商引资压力

目前, 我国经济特殊区域的政策优惠程度是外资进入的主要考量因素。出口加工区在设立之初政策优惠度较高, 但随着更多出口加工区的建立与发展, 这种优势已经有所弱化, 甚至无优势可言。从发展较好的一些出口加工区来看, 更多的是得益于区位优势而不是政策优势。淮安出口加工区位于内陆地区, 与东部沿海出口加工区相比存在着一定的区位劣势, 同时淮安还属于欠发达城市, 这些都是外商投资时考虑的必要因素。从产业结构上看, 全国的出口加工区之间存在着比较严重的产业同构现象, 导致相互间的资源、人才竞争非常激烈。与其他出口加工区的发展水平相比, 淮安出口加工区的发展仍处于初级阶段, 还没有形成产业集聚效应, 也给招商引资带来了不小的考验。

(四) 环境保护压力

在世界自然环境日益恶化的今天, 环境保护已成为影响经济发展的重要因素。近年来, 国家对节约用地、保护环境、节能减排等提出了更为严格的标准, 先后颁布了各类环境保护条例。淮安出口加工区在引进企业的同时要确保其生产过程和产成品对土壤、水资源和空气等无危害, 对已进区的不合格企业要整改, 做到达标排放。“重商、亲商、安商”的理念与环境保护之间也存在矛盾, 淮安出口加工区要努力实现经济效益、社会效益和生态效益的同步提升, 才能持续快速稳定健康地发展。

四、加快淮安出口加工区发展的对策建议

(一) 以科学规划为先导, 精心布局, 完善配套措施

目前淮安出口加工区虽已封关运作, 但仍处于起步阶段, 还需做好科学管理。首先, 坚持“科学规划、远近结合、分期封关、集约开发”的原则, 推行分区发展模式。当前重点是开发好1.36平方公里的一期工程, 展现区位优势特点, 发挥出口加工区的示范效应。可将周边一定面积的土地纳入长期规划范围, 为后续发展提供空间, 或者用于建设配套设施、发展商业地产等, 同时要严格控制后期用地。其次, 由于出口加工区具有空间狭小、两头在外、大进大出、快进快出的特点, 因此规划时既要考虑区内产业分布、环境建设、通关服务等方面问题, 又要考虑区外环境、交通、物流、商贸服务等方面问题, 包括生活配套区、物流仓储区和配套加工产业区等, 必须充分考虑, 科学论证。第三, 政府要加大扶持力度, 完善相关配套措施。淮安出口加工区起步较晚, 又处于苏北欠发达地区, 财政支出压力较大, 因此亟须政府的大力扶持。建议在优先预留一部分当地财政资金用于出口加工区的投资和出口退税, 同时加大外部融资力度, 寻求多元化的资金运作方式, 确保淮安出口加工区的发展。进一步简化出口退税的程序和手续, 鼓励区内外企业间的协作, 平衡产品内销、外发加工等问题上的区内外政策, 尽可能地延长产业链, 带动地方经济发展。

(二) 以功能拓展为方向, 增强出口加工区的综合竞争优势

随着全球经济一体化的不断深入, 国内区域经济政策趋同, 出口加工区政策优势开始弱化, 出口加工区的建设逐步从政策优势转向功能优势。按照出口加工区功能拓展的要求, 除了应具备传统的加工制造功能以外, 还应具备设计、采购、配送、仓储等物流功能、售后服务功能和国际贸易功能。企业经营范围也应相应扩大, 允许产品和零配件的国内采购及销售, 同时应准予设计研发机构、国际采购、专业销售、综合物流、国际贸易和售后服务等领域企业在出口加工区注册经营。苏州、昆山、无锡等出口加工区都在原有基础上进行功能整合和政策叠加, 设立了综合保税区。淮安出口加工区虽然已经具备了保税物流的功能, 但仍需要加快推进转型升级, 设立国家级综合保税区。应对全市现代物流业进行系统调研, 对出口加工区功能拓展进行理性分析和研讨, 加快拓展功能的软硬件建设, 完善信息管理系统平台, 积极申报并争取早日创建综合保税区。

(三) 以科技创新为动力, 促进加工贸易的转型升级

近几年, 在严峻的国内外经济形势下, 转型升级成为我国加工贸易发展的中心任务。在淮安出口加工区建设过程中, 应坚持“科技强区”战略, 大力推进创新体系建设, 提升企业自主创新能力, 培养拥有国际竞争优势的民族品牌产品, 产品从“中国制造”变为“中国创造”。主要可以通过以下途径:1.搭建创新平台。深化产学研合作模式, 建立区域性专业人才培养基地;建立一批技术研发中心, 为产业研发提供科技支撑;依托国家级淮安留学人员创业园、淮安软件园, 吸引外地高校来淮设立院校和科研机构。2.加大技术创新人才的引进力度。依托淮阴师范学院、淮阴工学院等大中专院校和富士康等集团企业, 出台优惠政策, 吸引拥有高科技成果的高级知识分子和专业技术人才来淮工作, 提高研发能力。3.鼓励相关科技型企业进区创业。将出口加工区纳入淮安技术创新体系之中, 制定技术创新鼓励政策, 支持发展市场前景广阔、经济效益显著的高新技术攻关项目, 引进和培育一批科技型创业企业。

(四) 以招商引资为抓手, 打造“台资集聚高地、IT产业领地”

出口加工区主导产业的形成具有植入式特点, 淮安要把握好国际产业转移加速和跨国公司“南下北上”的历史机遇, 以招商引资为抓手, 针对出口加工区招商特点, 选拔一批招商经验丰富的人员开展重点项目招商。首先, 继续实施大项目招商。目前, 淮安出口加工区仅有12家企业, 必须大力引进大型生产企业和投资项目。应按照加工贸易升级的要求, 坚持宁缺勿滥原则, 制定相应的招商引资政策, 通过项目评分制等调控方式, 设定项目准入门槛, 保证项目质量, 提高产业层次。建议出口加工区每亩资金密度达到50万美元以上, 才可允许项目进区, 切实提高土地投资密度。其次, 重点突出产业链招商, 围绕富士康、达方电子、大同电子等已进区的企业和项目, 抓配套招商和产业链招商, 打造“台资集聚高地, IT产业领地”。继续加强与昆山、苏州、上海的联系, 采取合作共建的办法。第三, 加强服务业招商。针对淮安出口加工区功能拓展的发展态势, 必须努力研究向“产业微笑曲线”两端延伸的策略, 积极争取国内外知名物流企业、研发机构和中介服务机构到淮安出口加工区, 推动产业结构升级。

(五) 以高效服务为保障, 营造良好的投资发展软环境

优质服务始终是提升出口加工区竞争力的重要内容, 也是影响外商投资区位选择的关键因素。借鉴昆山、苏州和上海等地的创新服务经验, 坚持“快捷、通畅、便利”的服务原则, 打造101%服务品牌, 努力形成“人无我有、人有我优”的发展环境。首先, 成立专门的工作机构, 建立外经贸政策发布和咨询制度, 实行单一窗口的政府作业, 为区内企业提供便捷、高效的政府服务。加强电子口岸信息平台的建设和升级, 努力实现海关、检验检疫局、保税仓库、企业监管仓库和卡口间的电子联网, 提升出口加工区的智能化管理水平。积极推行“一次申报、一次审单、一次放行”的通关模式, 提高通关速度, 降低贸易成本, 真正实现通关管理的规范化和网络化。其次, 适应国际物流综合发展的需要, 集成保税仓库、出口监管仓库和物流运输的功能, 集保税仓储、国际物流配送、进出口贸易等功能为一体, 从根本上解决“境外一日游”现象, 从而适应“全球采购、全球分拨、本地配送”的要求。另外, 要坚持以企业为中心的服务理念, 想企业之所想, 急企业之所急, 办企业之所需, 切实地帮助企业解决困难。同时注意规范管理工作, 尽量避免对企业正常生产经营的干扰。

参考文献

[1]中国淮安出口加工区[J].群众, 2008 (5) .

[2]李坤.江苏省淮安市引进外资的环境、现状及对策探讨[J].经济研究导刊, 2010 (4) .

市场营销PEST分析篇8

[摘要] 中国和东盟十国都存在相互了解、相互交流、相互合作、培养国际型人才的迫切需求，同时高等教育区域性国际合作也将是中国与东盟各国更好地实现区域经济发展的重要手段。文章运用宏观环境分析法（简称PEST），从政治环境（Political）、经济环境（Economics）、社会文化环境（Society）、技术自然环境（Technology）四个方面分析影响和约束广西高等教育区域性国际合作获得吸引力的外部因素。

[关键词]中国-东盟广西高等教育区域性国际合作 PEST分析

21世纪初，中国-东盟自由贸易区的建立为广西带来了新的机遇和挑战，中国与东盟的双边合作加强，为广西的经贸发展注入活力，同时也给广西教育特别是高等教育的国际合作建立了更好的平台。高等教育国际合作是高等教育国际化的重要内容和最终表现形式。本文运用PEST分析法，考察了中国-东盟背景下广西高等教育区域性国际合作的政治、经济、社会文化、技术自然等诸多外部影响因素，以促进广西高等教育区域性国际合作的健康发展。

一、中国-东盟背景下

广西高等教育区域性国际合作的政治环境

政治环境是高等教育国际合作的重要背景。首先，政治需要促成了世界各国在各个领域既合作又竞争的关系，推动着高等教育国际合作的发展。其次，政治力量是高等教育国际合作的动力，后者是外交政策投资的一种形式。再次，政治形势的变换影响着世界教育发展的方向。与广西高等教育国际合作相关的政治因素可概括为以下几个方面。

1. 亟需解决的全球化问题

放眼世界，人类面临着贫富加剧、局部战争、环境恶化、人口膨胀、资源枯竭等全球性问题，这些问题单靠一个机构或某个国家的力量是难以解决的，需要世界各国的共同参与和合作。教育不仅成为在经济全球化竞争中获胜的工具，更要担负起发展美好世界的历史责任。正如联合国教科文组织在《教育——财富蕴藏其中》报告中指出的：“教育在建设一种更加团结一致的世界方面负有特殊的责任，而对于未来的种种挑战，教育看来是使人类朝着和平、自由和社会正义迈进的一张必不可少的王牌”。日本政府为了提高本国高等教育质量和解决人类社会面临的共同课题，与美国签定了“日美科技合作项目计划”，就核聚变、太阳能转换、高核物理、宇宙空间等领域进行合作研究和开发。由此可见，正是人类面临的这些共同难题，在一定程度上推动了高等教育合作进入国际化的新时期。[1]

2. 国际政治局势及我国的国际关系

党的十七大报告指出：“当今世界正处在大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，国与国相互依存日益紧密，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，国际形势总体稳定。”这一报告指明了当今世界和平、发展、合作的时代潮流。中国和东盟国家同是发展中国家，拥有许多共同利益，双方都有进一步发展合作关系的愿望，以进一步密切双方政治关系。中国于2003年作为域外大国率先加入《东南亚友好合作条约》，与东盟建立了面向和平与繁荣的战略伙伴关系。双方建立了较为完善的对话合作机制，主要包括领导人会议、9个部长级会议机制和5个工作层对话合作机制。[2] 中国和东盟在政治、经济、社会文化等多个领域的合作不断深化和拓展，它们在国际事务中相互支持、密切配合、互利共赢的发展前景非常广阔。

3. 我国的相关法规政策

本国及本地区的政策法规是对高等教育国际合作发展最具直接影响力的政策因素。到目前为止，我国已经颁布了一系列涉及高等教育国际合作的法规和政策。1993年《中国教育改革和发展纲要》中提出了我国教育事业发展的目标、战略和指导方针，即“进一步扩大教育对外开放，加强国际教育交流与合作。”1995年《中华人民共和国教育法》对关于教育对外交流与合作的规定进行了概述，这成为其他各项具体法律法规的指导性文件。1998年《中华人民共和国高等教育法》对高校的对外科技文化交流与合作作出了简要规定。2004年教育部发布的《2003~2007年教育振兴行动计划》第11条指出，要“加强全方位、高层次的教育国际合作与交流”、“深化留学工作制度改革，扩大国际间高层次学生、学者交流”、“大力推广对外汉语教学，积极开拓国际教育服务市场”，这都为我国高等教育国际化指明了具体的方向。

4. 西部大开发

由于历史和自然的原因，面积占全国71％、人口超过3.6亿的中国西部地区经济社会发展落后于东部地区。为缩小区域差距，促进经济社会的可持续发展，1999年中央提出并实施西部大开发战略。[3] 西部大开发涵盖12个省、自治区、直辖市，其中广西是享受国家政策最优惠的省份之一，同时也是享受西部大开发政策省区市中唯一的沿海沿江省区。国务院西部开发办《2004~2010年西部地区教育事业发展规划》指出，要加大对西部地区教育的支持力度，继续加大对西部地区教育的政策倾斜力度，调动一切积极因素，支持西部地区教育，并把扩大开放、加强国际交流与合作作为一个积极因素，以提升西部教育的国际竞争力。广西高等教育应抓住这个机遇，加快广西高等教育现代化建设步伐，扩大对外开放，积极发展与东盟国家的教育交流与合作，使广西高等教育成为西部地区面向东盟的文化窗口。

5. 中国-东盟自由贸易区与广西

中国-东盟自由贸易区由中国和东盟十国组成，拥有1 400万平方公里的陆地面积。广西壮族自治区位于中国的南疆，土地总面积23.67万平方公里，正好位于整个自由贸易区的中心，从2004年起，中国-东盟博览会将永久落户南宁。中国-东盟自由贸易区将给广西创造一个更加和平稳定的国际环境。建立自由贸易区，不仅在经济上对中国和东盟是互惠双赢的，在政治和安全上对双方也是有利的。由此，双边贸易不断增加，经济技术合作持续加强，双边政治与安全关系也随之发展，本地区的局势会更加稳定。[4] 中国-东盟自由贸易区的大背景，给广西与东盟国家高等教育国际合作创造了一个繁荣稳定的交流合作环境。

二、中国-东盟背景下

广西高等教育区域性国际合作的经济环境

当代世界经济的发展趋势主要体现在经济全球化，区域经济集团化，知识经济成为发展主流，亚洲经济强劲增长等四个方面。根据近两年亚洲经济的良好表现，亚洲开发银行认为，亚洲经济迎来了快速发展时期。[5] 2007年上半年，亚洲经济依然保持高增长活力。其中，中国和印度仍是拉动亚洲经济增长的主要国家，东南亚国家的表现也比较突出，中亚地区继续保持高增长。亚洲国家的外汇储备已经达到3.28万亿美元，较1999年初增加了2.49万亿美元。[6]

1. 东盟国家经济的高增长

2007年，在强劲投资和需求的推动下，东盟国家经济保持增长势头。由于经常项目的顺差持续增长，外国资本大量流入，东盟国家的外汇储备不断扩大。展望未来，有专家认为，东盟国家经济仍将保持增长势头。在新的国内外经济形势下，虽然东盟国家经济发展和区域整合将面临一系列挑战，如全球油价居高不下、各国物价普遍上涨、世界经济失衡等因素的影响，但总体上看，积极因素占据主导地位，东盟国家经济仍有望保持平稳较快的发展态势。

2. 教育服务产业的发展

WTO的《服务贸易总协定》中明确规定，教育服务属于34类服务贸易中的第5类。目前在WTO成员国中，已经有40个国家（包括中国）签订了教育服务贸易减让表。从发展趋势上看，教育服务贸易必然会大幅度扩展，国际间的教育交流与合作也必将日益加强。中国加入WTO并促成教育服务产业的完善与发展，是吸引东盟国家来华进行教育交流与合作的基础。

3. 国际教育合作的经济利益驱动

经济利益的刺激是高等教育国际合作最直接的驱动力。各国政府积极促进高等教育国际合作的进程，不仅是为了培养出能够参与世界经济市场竞争的合格人才，更是希望通过高等教育国际合作，谋求较好的国际关系，为国家带来直接和长远的经济利益。以新加坡为例，新加坡政府计划到2012年吸引15万外国留学生，源源不断的留学生为新加坡的经济带来了巨大的收益。[7] 2006年新加坡的国际学生人数已达到8.3万人。新加坡政府认为，如果新加坡能够招收2倍或3倍的国际学生，从而使新加坡国际学生的数量达到10万人或者15万人，新加坡的跨境教育就会拉动各方面经济的增长，商场、饭店和房屋租赁市场都会受益。更重要的是，这些学生回国后将会扩展新加坡的国际网络。[8]

三、中国-东盟背景下

广西高等教育区域性国际合作的社会文化环境

1. 中国与东盟的现代教育交流日益繁荣

中国与东南亚国家在教育领域方面有着广泛的交流与合作，双方的教育行政主管官员和一些校长曾多次互访。近年来，随着中国和东盟关系的不断发展，双方对语言人才的需求日益增加，中国出现了“东南亚语言热”，而东南亚国家也出现了“中国语言热”，语言本身就是文化的一个组成部分，这为促进双方的文化交流打下了基础。广西大学与泰国川登喜皇家大学共同组建了素攀孔子学院，广西师范大学也与泰国宋卡王子大学联合创办宋卡王子大学孔子学院，都旨在向东盟国家推广汉语教学。广西民族学院具有东南亚特色的非通用外语专业，已是全国四大非通用外语培训基地之一。这几年到中国特别是广西高校学汉语的东南亚留学生成倍增加。留学生被称为“文化使者”，他们往往将留学所在国的文化带回本国。因此，随着中国和东南亚国家互派留学生数量的不断增加，双方的社会文化关系将更加亲密。[9]

2. 搭建中国与东盟文化交流的平台

广西与东南亚人文关系非常密切。首先，广西是中国的第三大侨乡，有200多万华侨华人，其中大部分在东南亚，尤其是中南半岛的泰国、马来西亚、越南等国家。其次，广西的许多民族与中南半岛许多国家的民族有亲缘关系。以广西壮族为主的中国多个民族，如布依族、侗族、水族、仫佬族、毛南族，与越南的岱依族、侬族、高栏族，老挝的主体民族龙族，泰国的主体民族泰族，缅甸的掸族以及印度的阿洪人都是同根生的民族，他们共同的祖先都是古代百越民族中居住在今广西南宁、玉林以北一带的西欧人。

四、中国-东盟背景下

广西高等教育区域性国际合作的技术自然环境

1. 广西与东盟的地理优势

东南亚地处亚洲东南部，故此得名。它北接中国大陆，南望澳大利亚，东濒太平洋，西临印度洋，与孟加拉、印度相毗邻，并连接三大洲（亚洲、非洲、大洋洲）和两大洋（太平洋和印度洋），地理位置非常重要。其中，马来半岛与苏门答腊岛之间的马六甲海峡，长约900公里，最窄处仅37公里，是东北亚经东南亚通往欧洲、非洲的海上最短航线和必经通道，历来为兵家必争之地。[10] 中国与东南亚山水相连的省区只有广西，它作为中国与东南亚两大市场的结合部，是沟通中国与东盟两大市场板块最重要、最便捷的通道。

2. 东盟国家的科学技术发展水平

长期以来，东盟国家的总体科技发展相对滞后，研究与开发基础薄弱，科技开发投入不足，科技队伍规模有限，缺乏整体的科技竞争优势。在衡量各国科技竞争力的各种主要指标上，东盟国家（除新加坡外）均大大落后于发达国家，也低于同等发展水平的国家。[11] 以联合国贸易和发展会议（UNCTAD）公布的创新能力指数（UNICI）①衡量，新加坡属于高创新能力国家，泰国、马来西亚、菲律宾属于中创新能力国家，越南、印尼属于低创新能力国家。②我国研究与开发（R&D即Research And Development）的规模和强度占GDP的1.23％（居世界第25位），科技实力和核心竞争力高于中等收入国家的平均水平，因而面对与东盟国家的教育国际合作，我们具备相当的竞争优势。由于东盟国家的科技竞争力水平参差不齐，我们在与东盟国家进行教育国际合作时可因国而异。面对科技竞争力水平高的国家，如新加坡，我们可以积极展开教育国际合作，学习引进他们先进的科学技术以提高我们的科技竞争力水平；而面对科技竞争力水平低的国家，如越南、印尼，我们可以利用科学技术（网络教育等）的绝对优势渗透其教育市场，积极开展教育国际合作并取得有利地位。

通过对中国-东盟背景下广西高等教育区域性国际合作的PEST宏观环境分析可以发现，在政治上，全球和区域合作日益紧密，中国与东盟在国际事务中相互支持、互利共赢，中国-东盟博览会永久落户南宁，不仅使广西南宁成为中国-东盟自由贸易区的中心位置，而且为广西与东盟高等教育区域性国际合作创造了一个繁荣稳定的合作环境；在经济上，东盟国家经济保持高增长，对教育需求不断增加，加之国际教育服务产业的快速发展，这已成为广西与东盟高等教育国际合作最直接的驱动力；在社会文化上，广西与东南亚的信息、文化交流已有相当的基础，广西与东南亚的科技文化交流区位优势突出，基础扎实，前景看好；在科学技术上，我们与东盟国家的教育国际合作具有竞争优势，东盟国家的科技发展水平参差不齐，我们要因国而异，使学习引进与积极渗透齐头并进。总之，发展与东盟国家的教育国际合作是一项长效措施，是一个潜移默化的情感文化交流过程。在这一过程中，我们应加深国际理解，培养东盟国家对中国人民的情感，使他们在未来的工作中更愿意与中国交往、合作。?筝

参考文献：

[1] 严新平.国际高等教育及海外留学指南[M].北京：世界图书出版公司，2003:8.

[2] 新华网，中国-东盟关系http：//news.xinhuanet.com/ziliao/2006-07/20/content_4861242.htm.

[3] 新华网，大开发促进大发展——西部大开发新成就http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-03/01/content_ 7696298.htm.

[4][9][10] 古小松.中国-东盟知识读本[M].桂林：广西师范大学出版社，２００４：233，２０８，3．

[5][6] 王洛林，李向阳.世界经济黄皮书2008世界经济形势分析与预测[M].北京：社会科学文献出版社，2008：75，69.

[7][8] 翼琳琳.新加坡跨境教育研究[D].上海：上海师范大学硕士论文，２００７：３７，38.

[11] 王勤.东盟国际竞争力研究[M].北京：中国经济出版社，２００７：７８．

（作者单位：广西师范学院）

责任编辑陈敏

注：

① 创新能力指数是联合国贸易与发展会议用以衡量一国科技创新能力的重要指标，由技术活动指数和人力资本指数构成。前者包括每百万人口研究开发人员数、每百万人口授予专利数和每百万人口科学出版物指标；后者包括识字率、中等教育入学率和高等教育入学率等指标。