建设和谐社会主义新农村心得

建设和谐社会主义新农村心得

建设和谐社会主义新农村心得 篇1

心得体会

金堂县赵家镇小学陈伟伟

建构和谐社会是全党、全国人民的根本任务，建设和谐新农村是建设和谐社会的极为重要的方面。如何建设和谐新农村，没有现存的路子可走，必须要进行探索和创新。围绕如何解决“三农”问题，理论界进行了不少的探索，有的地方也在进行探索性的试点，取得了一定的经验。如何从根本上解决“三农”问题，建设和谐新农村，实现小康社会，必须要深入进行探索，作出明确的回答。中共中央政治局委员张德江同志在阳东县北惯镇平地村挂点，创造性地提出、并率先地实行的“固本强基工程”，对如何从根本上解决“三农”问题，建设“和谐新农村”进行了新的、创造性的探索与实践，取得了显著的、耀人的成绩，有了明确的答案。张德江书记说：“实施固本强基工程的根本目的，就是要通过加强村级党组织建设，加强村委会建设，加强农村党员干部队伍建设，促进农业经济发展，促进农村文明进步，促进农民素质的全面提高。”我暂且把这个“固本强基工程”名为“建设和谐新农村的阳东模式”，简称为“阳东模式”，这个模式具有极重要理论价值和普遍的实践指导意义。

这个模式是建设和谐新农村的创新模式，它以“固为民之本，强执政之基”为理论指导。“固为民之本，强执政之基”是“三个代表”思想的高度概括，是建设和谐新农村的基础与指导方向。

建设和谐社会主义新农村心得 篇2

一、建设社会主义新农村是一项重大的历史任务

我国是一个农业大国, 农业人口在全国总人口中占绝大多数。解决好农业、农村、农民问题, 事关全面建设小康社会大局, 必须始终作为全党工作的重中之重。早在上世纪50年代我们就曾提出过“建设社会主义新农村”的口号。改革开放后的上世纪80年代, 也曾推行过“社会主义新农村”这一口号。党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”, 是党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局, 按照统筹城乡发展的要求, 解决“三农”问题, 加快国家工业化、城镇化、现代化而提出的一项重大举措, 是我们党高度重视“三农”问题一贯战略思想的继承和发展。当前我国农业和农村经济仍然处在艰难的发展时期, 农民增收缓慢, 地区经济发展不平衡。只有发展好农村经济, 建设好农民的家园, 让农民过上富裕的生活, 才能解决好“三农”问题。

现阶段的新农村建设已不仅仅局限于农村村容村貌的改善或单纯的农村经济的发展, 而是以农村经济和社会的全面进步为目标, 改善农村生产、生活环境, 培育农村生态文明, 促进农村经济、社会和环境的全面、协调和可持续发展。社会主义新农村目标中有两个关键词语, 一个是“社会主义”, 一个是“新”。从“社会主义”这个关键词而言, 建设社会主义新农村就是要逐步缩小农村内部的贫富差距, 逐步缩小城乡之间的收入差距, 建设共同富裕的新农村;从“新”这个关键词而言, 其内涵非常丰富。如新的理念、新设施、新环境、新房舍、新公共服务、新的社会保障系统、新的社会风貌等等。我们认为新农村建设的目标包括“改善农村生产生活条件、提高农民素质、塑造农村新风尚、建设和谐农村”, 其内涵涉及了农村物质文明、政治文明、精神文明建设和社会建设等多个方面, 需要统筹城乡发展、建设现代农业、深化农村改革, 着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题, 努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面, 为发展提供良好社会环境。

党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”的任务, 是针对在新世纪农村建设的新的历史任务提出来的, 面对的是新世纪和新要求。这个新要求或者说建设社会主义新农村的具体目标就是20个字:“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。”在当前, 要建设社会主义新农村, 关键在于要加强基层民主政治建设。

二、加强基层民主政治建设是构建社会主义和谐新农村的重要保障

社会主义和谐社会的总要求是:“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。”构建和谐社会是从小康社会走向全面小康社会的一项重大战略任务。农村社会的和谐是整个社会和谐的重要组成部分, 而农村的民主政治建设, 则是构建和谐的农村社会最为关键的因素之一。

胡锦涛总书记强调:“农村全面小康和现代化建设步伐, 最艰巨最繁重的任务在农村, 农业丰则基础强, 农民富则国家盛, 农村稳则社会安。”要扩大人民民主, 保证人民当家作主, 在农村最直接的体现为扩大基层民主, 保证人民群众直接行使民主权利, 依法管理自己的事情。基层民主是社会主义民主最广泛的实践, 是社会主义民主政治建设的基础性工作。扩大基层民主是中国政治文明建设的重点和亮点, 也是推进整个国家民主发展进程的重要途径。

“民主就是人民的统治。”[2] (P64) 就是要保证广大的人民群众享有最广泛的权利。在农村就是要积极推进基层民主政治建设。基层民主是人民群众直接行使民主权利、依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形式, 是中国特色社会主义民主最广泛的实践。农村基层民主政治, 是指在国家法律规定的范围内, 在中国共产党的领导下, 广大农民群众充分享有民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利, 依法进行自我管理、自我教育、自我服务, 推进我国民主政治建设, 促进农村经济社会全面发展的一种制度。

胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中的第六部分中再次重申了“要坚定不移发展社会主义民主政治。”其中提到要“发展基层民主, 保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利, 管理基层公共事务和公益事业, 实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督, 对干部实行民主监督, 是人民当家作主最有效、最广泛的途径, 必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。”[2]农村基层民主政治建设与国家民主政治的发展密切相关, 是国家民主政治建设的一个重要组成部分。在构建和谐社会的大背景之下, 要推进社会主义新农村建设, 就必须大力加强农村基层民主政治建设, 必须深刻认识发展社会主义基层民主政治的重大意义, 推动社会主义基层民主政治建设不断取得新进展。

发展社会主义基层民主政治, 有利于坚持和巩固人民当家做主的政治地位, 有利于反映和实现人民群众的意志和愿望, 有利于密切党和政府同人民群众的联系, 有利于调动一切积极因素为改革开放和社会主义现代化建设服务, 有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益, 有利于促进社会和谐、实现国家长治久安。

三、农村基层民主政治建设面临的问题

农村农民享受民主政治权利的主要表现形式是村民自治。村民自治诞生于20世纪80年代, 曾被称为“现阶段中国农村治理的重要方式之一”。[3] (P68-71) 村民自治的核心内容是“四个民主”, 即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。随着我国政治体制改革的向前推进, 农村民主政治建设取得了巨大的成绩:民众的政治参与热情日益高涨、民主化程度进一步提高, 大部分农村基本上实现了较为完善的村民自治。但近些年来, 由于受到多种因素的影响, 我国农村的民主政治建设出现了一些与社会主义现代化建设不相和谐的因素。

(一) 村委会与村党支部之间的权力冲突

《村组法》规定农村党支部是“中国共产党在农村的基层组织, 按照中国共产党章程进行工作, 发挥领导核心作用;依照宪法和法律, 支持和保障村民开展自治活动, 直接行使民主权利”。这就规定了农村基层党支部在村治中的核心领导地位。而《村组法》又规定村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织, 实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督, 村民是农村的主体, 一切权力应属于村民。法律对村委会和党支部的职责权限规定极不明确, 再加上受到“以党代政”传统体制的影响, 村党支部总是想加强对村委会的控制, 因此在基层农村组织中就出现了来自于上的执政党的执政权力和来自于下的村民自治的权力之间的冲突。

“现在一些地方的村委会和村党支部关系不协调, 个别的甚至矛盾尖锐, 既影响村里工作, 又损害支部、村委会的形象。”[4] (P26) 在一些农村中, 围绕着村产管理权、财务管理权、人事安排权等, 党支部书记与村主任的矛盾日益增多。由于党支部与村委会两套领导班子不合, 经常出现矛盾和冲突, 这种不协调妨碍了农村基层民主的实现, 导致村民民选权力受到限制, 严重挫伤了农民的政治参与热情。村委会与党支部之间的权力冲突已成为我国农村村民自治运动进一步发展、民主化程度进一步提高的最大障碍。

(二) 村民自治组织与乡镇政府管理权力的冲突

由于受传统的“村社”体制的影响, 村民自治具有浓厚的行政色彩。乡镇政府主要代表国家利益或以国家名义运用行政权力, 而村民自治则主要反映和表达村民的集体意愿和要求。中国自上而下的压力型政治体制以及乡镇在这一体制中的特殊地位造成了乡政权力与村治权力在结构上的断裂, 同时, 国家的农村发展战略、乡政政权的特殊功能。[5]另外乡、村在利益上的差别, 也在一定程度上造成乡政权力与村治权力在功能上的冲突。

虽然, 我们积极倡导在农村推行以“四个民主”为重要内容的村民自治, 但是在实际运行过程中, 乡镇政府的管理机制依然在发挥重要作用, 甚至在有些方面居于主导地位, 从而引起村民委员会组织运作过程中难以避免的权力冲突。乡政通过对村治的行政控制、对村委会选举的干预、对村委会的财政监控和对村委会的诱致性控制, 以及乡镇党委通过村党支部对村委会的“领导”等方式在很大程度上弱化了村委会的权力。近年来, 随着村民自治的推广与村民主体意识的加强, 越来越多的村民开始抵触乡政的不恰当的干预与控制。就这样, 一方面乡政力图维持对村治的控制, 另一方面村治试图摆脱乡政的控制, 控制与反控制的斗争使得村治与乡政的管理权力之争有激化的趋势。

(三) 一些地方的村民自治中家族化倾向严重

封建宗法制度在中国延续了几千年, 腐朽落后的封建思想已深人人们的骨髓之中, 一些封建残余思想在我国当前的社会生活中还或多或少发生着作用, 尤其是在一些农村地区。1983年我国农村实行政社分开、家庭联产承包责任制后, 基层政权逐渐失去了对农村社会的控制, 基层政权组织能力的弱化为家族化倾向的滋生提供了空间;另外农村中亲族聚居的人口分布特征, 又为村治家族化倾向的滋生提供了土壤;再加上村“两委”班子的矛盾更助长了家族化的倾向。总之, 这些因素造成了村治中的家族化倾向, 与村治中的民民自主原则发生了尖锐的矛盾的冲突。

尽管农村的民主进程在不断加快, 然而在一些农村的村民选举中, 往往在选举候选人中首先选择本族人, 或者是和自己血缘关系相近的候选人, 即使有少部分家族观念淡漠的村民也被这种浓厚的氛围所“贿赂”, 最多也只是无奈。这样, 选进村委会“当村官”的都是充满血缘、亲缘色彩的“本家人”。这样选出来的“村官”在以后的村民自治中的决策、管理活动中自然也要为“本家人”着想。在这些地方, 村民自治只是徒有虚名, 民主自治已成了各大家族之间的势力竞争。落选的派系会极力阻碍公共权力的行使, 而掌权派系则会尽力按照本派系意志行使权力, 从而严重阻碍农村村民自治的有序发展。

(四) 农村自治机关与村民的冲突

村自治权力机关一方面代表着乡、镇政府接受和传递乡镇行政的各项政策, 另一方面又要代表广大村民利益搞好自我管理, 实现村民意志。但是很多时候村干部在进行管理时, 会自觉不自觉地偏向政府利益, 而忽视村民利益。当村民遇到困难和受到社会不公待遇时, 村干部不能站在百姓立场上伸张正义, 同时受多元化思想的影响, 一些干部官僚主义思想严重, 甚至贪污腐化。这样就导致农村干群关系越来越疏远、恶化。于是, 村民对基层政府的怨言年复一年地积累, 不信任度日渐增强, 双方关系冲突日益激烈。

在当前农村的民主政治建设进程中, 许多地方的村民与村治机关围绕着村庄的财务管理、财产管理等问题, 发生了激烈的冲突。村治机关要么漠视村民利益, 盲目地讨好上级机关, 执行其不适当的指令, 侵犯村民利益;要么是贪污腐化, 失去民心;要么就是无所作为, 在村民的心目中逐渐失其合法性。因此导致在这些地方, 村民对村治机关的决议视若无睹, 甚至公然对抗村治机关的决议。这种状况在一定程度上既阻碍了村民利益的表达, 又削弱了对村民的利益的维护, 长此以往, 便会弱化我们党和政府在农村的群众基础, 阻碍农村民主政治建设前进的步伐。

四、“入手论”是解决基层民主政治建设问题的钥匙

深入落实科学发展观必须坚持“以人为本”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨, 党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点, 尊重人民主体地位, 发挥人民首创精神, 保障人民各项权益, 走共同富裕道路, 促进人的全面发展, 做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。胡锦涛总书记强调, 发展社会主义基层民主政治“要从办得到的事情做起, 从广大人民群众最关心的事情入手”。这既反映了基层民主政治的本质, 也体现了基层发展民主政治的具体要求。

首先, 要解决好民生问题。温家宝同志说:“我们改革和建设的最终目的是满足人们日益增长的物质和文化需求, 这就需要解决民生问题。”民生问题涉及群众的切身利益, 最受群众关心。温家宝同志还指出, 解决民生问题还要让人民生活得快乐和幸福。这就要保障人民的民主权利, 推进社会的公平与正义。在农村就是要积极推进基层民主政治建设, 提高农民的民主参与意识和参与热情, 保证农民充分表达个人意志, 充分行使民主权利。这项工作既要靠上级机关的制度化督查, 也要靠民主管理, 让人民群众对民生领域有真正有效的监督权。把“民生”这项事关亿万人民切身利益的事情办好了, 民主政治建设就有了吸引力, 也就积累了经验。

其次, 要对干部实行有效的民主监督。民主监督是民主政治的核心。只有从实际出发, 改革官员选拔的体制, 把由官选变成真正的民选, 使农民有机会选举真正代表自己意志的村干部, 并对通过民主选举出来的村官实行有效的民主监督, 这样才能使广大基层官员时时处处想群众所想, 急群众所急, 永远与人民群众同甘苦共患难。从这个意义上讲, 才能有效地推进基层民主政治建设, 只有办好群众最关心的事情, 官员工作才能做在点子上, 才能调动群众的积极性和创造性。因此, 发展基层民主政治, 纸上谈兵是不行的, 重要的是深入实际, 深入群众, 倾听群众的呼声。胡总书记关于基层民主政治的“入手论”无疑是我们解决基层民主政治建设问题的一把钥匙。

农民是新农村建设的受益者, 发展的推进者, 建设的责任者。在新农村建设中应该努力培育农民的主体意识, 提高他们参与民主政治建设的能力, 培育大量的新型农民, 积极推进农村基层民主政治建设, 构建社会主义和谐新农村。

摘要：人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。要筑牢社会主义政治文明的基础, 推进社会主义新农村建设, 就必须大力加强农村基层民主政治建设。农村基层民主政治建设与国家民主政治的发展密切相关, 是国家民主政治建设的一个重要组成部分。切实加强农村基层民主政治建设, 既是新农村建设的一项基本任务, 又是推进新农村建设目标全面实现的有效途径。

关键词：基层民主,民主政治建设,社会主义,和谐新农村

参考文献

[1]邓小平文选:第二卷[M].北京:人民出版社, 1994.

[2]列宁全集第24卷人民出版社

[3]徐勇.中国农村村民自治:制度与运行[M].武汉:华中师范大学出版社, 1997

[4]农村工作通讯[J].2002, (3)

社会主义新农村和谐文化建设探析 篇3

关键词：社会主义；新农村；和谐文化

中国是个农业大国，只有在广大的农村社会大力建设和谐文化，社会主义和谐文化建设方能全面实现。因此，发展和繁荣农村和谐文化，对于促进社会主义新农村建设，对于维系社会稳定、推动整个社会的发展有着极其重大而深远的意义。

一、社会主义和谐文化建设的内涵

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素。”一个国家、一个民族，没有文化上的和谐，社会和谐就没有思想根基和文化源泉。那么什么是社会主义和谐文化呢?

1社会主义和谐文化是以坚持马克思主义为指导思想的文化

和谐文化如同和谐社会一样，都是既对立又统一的结合体。所谓一统，是指有一个兼容并蓄的占据主导地位的主流文化；多元是指在此基础上容纳各种思想文化存在。社会主义和谐文化是以马克思主义为统一的指导思想，贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，把主导文化与多元文化结合起来。坚持马克思主义的指导地位，最根本的是坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党，教育人民，用发展着的马克思主义指导当前实践，并在实践中检验和发展马克思主义，这是构建和谐文化的关键。

2社会主义和谐文化是以继承民族优秀传统文化为根基的文化

文化建设是一个国家或民族以其固有的文化传统为基础而进行的文化传承与创新。我国有着优秀的文化传统，为我们今天建设和谐文化提供了丰富而厚重的思想来源。承接和弘扬中国传统和谐理念的科学内涵，并与时代要求相结合，运用现代科技手段开发利用民族文化丰厚资源，对于建设和谐文化有着十分重要的作用。继承传统，不是简单地复旧，一定要创新。要从群众实践的新鲜经验中，形成强大的精神力量，推动构建社会主义和谐文化的发展。

3社会主义和谐文化是以民主和法治相融合为主要内容的文化

民主和法治是和谐文化建设中极其重要的一环。社会主义和谐文化建设，必然要以现代民主思想作为其核心内容，注重丰富人民群众的文化生活。从而使和谐文化的思想精神为人民大众所熟知，转化为他们的思想自觉和行为自觉，为推动我国经济社会诸方面的和谐稳定发展作出贡献。社会主义和谐文化建设，不可能仅仅依靠普遍的个人道德自觉来实现，只有建立在现代法治的基础之上，并且以法治文化的基本精神作为引领要素。才能实现并保证社会可持续的和谐。

4社会主义和谐文化是以人的全面发展为目标的文化

和谐文化最终的指向就是社会的进步，进而实现人的自由全面发展，因此，人的全面发展是和谐文化的题中应有之义。和谐文化是大众的文化，它始终面向人民大众，以不断满足最广大人民的物质文化生活需求为根本出发点和落脚点，切实保障最广大人民的权益。因此，和谐文化要最大限度地调动人的积极主动性，也就是要以人为主体，尊重人的利益，保障人权，关注人的生活质量。发展人的潜能。一句话，和谐文化是要引导最广大的人民群众过上美好生活的文化。

二、社会主义新农村和谐文化建设存在的主要问题

改革开放以来，农村的文化建设取得了很大的进步和积极成果。与此同时，应看到农村文化建设中仍存在一些亟须解决的突出问题，制约着农村和谐文化建设及各项工作的顺利开展。

1马克思主义信仰出现缺失，封建思想宗法观念重新泛起

马克思主义不仅是中国革命取得胜利的法宝，也是我国新农村建设的精神保障和理想信念。但在广大的农村，农民文化水平整体较低，再加上改革开放以来国家放松了对农民的思想政治教育工作，使得一部分农民没有树立起马克思主义信仰意识，使得消极腐朽文化屡禁不止。以至于农民遇到重大灾难时，不找党和政府。不去寻求科学的解决办法，而去求神拜佛问菩萨。在改革开放的宽松环境下，还有些地方修族谱、修祖坟、修宗祠、庙宇等一度销声匿迹的宗族文化活动又重新兴起。算卦、相面、看风水等迷信活动比较普遍，寺、庙的香火旺盛程度不减当年。这些封建迷信思想毒害了广大农民。影响了他们的身心健康，严重地污染了农村文化环境，成为农村和谐文化建设的重大障碍。

2传统文化逐渐散失。不良文化侵袭农村文化市场

中华民族的传统文化博大精深。农村和谐文化的建设，必须从传统文化中吸取营养，才能使之健康发展，源远流长。目前，深受农民们喜爱的送戏、送科技、送书下乡以及文艺表演等活动频率太低，不能从根本上解决农民文化单调的现状。经济条件较好的村镇在传统节日会搞一些文化活动，诸如灯会、唱大戏、舞龙舞狮、秧歌腰鼓等。但这些传统文化产品已远远不能满足农民的精神文化需要。相比之下，一些不良文化趁机开始侵袭农村文化市场。各种盗版书刊和宣扬封建迷信、暴力、色情的书刊、光碟流入农村社会，被大量出租和出售；中小学校附近的电子游戏机室、网吧通宵开放，无人管理；农民自己组织的文艺表演团体。缺乏管理和引导，低俗表演屡见不鲜。农村目前的这种文化市场状况，影响农村优秀传统文化的传承，日益成为社会主义新农村和谐文化建设的羁绊。

3农民整体素质相对较低，思想政治观念淡薄

建设社会主义新农村，要培育农村文明向上的社会风尚，这些都要求有与其相适应的高素质农民。但我国的文盲半文盲人数多集中在农村，农村中的科技型人员更是微乎其微，离社会现代化的要求还有较大距离。更为严重的是我国农村的教育现状不容乐观。农村师资不稳定，中小学辍学率偏高，甚至受大学生就业难的影响，重提“读书无用论”，给农村义务教育的普及和教学质量地提高增加了难度。其次，农民的思想政治观念淡薄。受市场经济冲击，农村传统道德甚至一些最基本的思想道德规范在逐步丧失，尊老爱幼、和睦相处、互帮互助等传统美德受到挑战。一些地方民众法律知识欠缺，法律意识淡薄，盗窃、偷税漏税、制假贩假等违法犯罪活动时有发生。这些对于社会主义建设大业、新农村建设都造成巨大阻力。

4农村文化建设队伍滞后，文化产品严重短缺

组织农村文化活动，繁荣农村文化事业离不开一支高素质的文化队伍。但是目前由于农村文化经费长期投入的不足，体制保障上的不尽完善，薄弱的农村文化人才队伍的素质并没有得到整体的提高。一是在市场经济环境影响下，会吹拉弹唱、琴棋书画等一技之长的人才大量流失，导致农村的文化活动不能有效组织和开展；二是部分农村文化专干年龄结构偏大、专业知识老化、缺少必要的培训和再学习，造成了农村文化工作内容缺乏新意、方式陈旧，难于产生吸引力和凝聚力；三是农村文化人才后继乏人。文化是要靠人来传承的。但目前我国大部分地区热心于农村文化活动的年轻人极少。同时受各类因素制

约，为农民提供的公共文化产品、文化服务总量偏少、质量不高。如农民所急需的农业科学技术、有关农村的法律法规、文学书籍、娱乐表演等反映农村新生活的力作不多，导致农村的文化活动相对贫乏，对农村和谐文化建设发展也大为不利。

三、加强新农村和谐文化建设的对策建议

针对新农村和谐文化建设中存在的上述问题或偏差，确保顺利实现社会主义新农村文化发展和繁荣的目标要求，需要从以下几个方面着手：

1树立马克思主义的信仰意识，把握新农村和谐文化建设的方向

对于中国特色社会主义文化应以什么思想理论作为指导，邓小平反复强调：“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力。”社会主义新农村和谐文化建设同样需要树立马克思主义的信仰。一要组织广大干部群众认真学习党的各项路线方针政策，并通过灵活有效的方式方法把党的声音传播到农民群众中去，以此来巩固党执政最广泛的群众基础。二要采取不同的方式引导农民转变因循守旧、小富即安等传统落后的观念，逐步形成适合于农业现代化建设需要的思想价值观念。三要开展社会主义荣辱观教育，要通过思想教育、舆论宣传、各种文明创建活动产生巨大的教育示范和引导作用，促进广大农民形成符合时代要求的精神风貌，保障农村文化事业和谐健康有序地发展。

2发扬农村优秀传统文化。打造特色文化品牌，增强新农村和谐文化建设的底蕴

邓小平指出对优秀传统文化“应当认真钻研、吸收、融化和发展因此，新农村和谐文化建设要正确对待优秀的民族传统文化。一方面，切实做好我国许多地方的民族歌舞、地方戏曲、民间书画、雕塑以及各种民间工艺等的保护和传承，在继承的基础上不断创新与发展，打造富有地方特色又有乡土气息的文化品牌。确保农村文化建设的可持续发展。另一方面。新农村和谐文化建设必须更加注重文化内容、形式、手段的不断创新。文化创新最好的办法就是融入更多的科技、法律、市场等方面的新知识，应用各种现代化方式，使其满足广大农民的文化需求。同时基层文化宣传部门要鼓励和支持农村特色文化产品开发和农民的自办文化，使当地的文化活动和文化产品具有自己的特色和独特的魅力。

3提高农民科学文化素质，加大新农村和谐文化建设的动力

提高广大农民的科学文化水平。造就有文化、懂技术、会经营的高素质新型农民，才能加大农村和谐文化建设的动力。首先要全面落实九年制义务教育。现阶段全面普及农村义务教育，着力降低农村中小学生的辍学率，提高教育教学质量，只有这样才能从根本上遏制新文盲、新愚昧的产生。其次，要大力发展职业教育、技能培训。以劳动力培训基地为依托，按市场需求，组织农民学习电工、装饰、建筑等技能，增强农民转产转岗就业的能力。最后，在农村广泛开展科普宣传、科技讲座和农技交流。加强这方面工作，要紧密结合农业结构调整升级、发展特色农业的需要，开展务实有效、通俗易懂的农业知识技能宣传，把农民的文化需求与发家致富结合起来。

4增加农村文化产品、文化服务的供给。保持新农村和谐文化建设的活力

建设和谐社会主义新农村心得 篇4

中共XX县委　XX县人民政府

ＸＸ县“八山一水一分田”，现辖12个镇、1个街道办事处，共175个村委会。全县总人口35.7万人，其中农村人口28.3万人，占80%；总面积2258平方公里。2005年农民人均年纯收入4910元。近两年来，我们全面落实科学发展观，以解决广大农民迫切需要解决的生产生活问题为重点，以推进农村民主法制建设和固本强基工程为抓手，不断加强和改善党对农村工作的领导，大力建设社会主义和谐新农村，取得了较好的成效。

一、实施农民增收工程，为建设社会主义和谐新农村奠定雄厚的物质基础

我们主动转变政府职能和领导方法，不包不揽，把种什么、养什么的生产经营决策权交还给农民，党委政府把工作重点放到培育特色主导产业、为农民走向市场提供社会化服务上。一是做好产前、产中、产后服务，发展特色农业主导产业。贡柑、沙糖桔是德庆传统的名优水果，但过去只有优势而不成势。近几年来，县委、县政府把发展贡柑、沙糖桔作为特色农业主导产业来抓，出台了一系列鼓励、规范和引导农民大力发展柑桔产业的措施办法，并切实做好无病毒种苗繁育、标准化生产、品牌塑造、市场营销等产前、产中、产后系列服务，将德庆贡柑打造成为享誉全国的“中国第一柑”和“中国柑王”品牌，促进了德庆贡柑产业迅猛发展，全县现有3.3万户农户（占农户总数的57%）种植贡柑沙糖桔，总面积达到了15万亩，贡柑沙糖桔的价格也由过去的2元/公斤提升到现在的5－6元/公斤。去年投产7万亩，总产量达10万吨，销售收入4亿多元，实现农民人均收入1600元左右。通过走“公司+基地+农户”的产业化路子，全县形成了110万亩松脂、70万亩南药、30.2万亩优质稻、15万亩柑桔、500万只山地鸡等特色农业主导产业，为农民长期稳定增收打下了坚实的基础。二是大力发展农副产品深加工业，提高农副产品的附加值。通过放开松脂管理和加工限制，促进了我县林产化工行业加快发展、集聚发展。目前，我县形成了年产松香树脂8.5万吨(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)、合成樟脑3000吨、松油醇3000吨、冰片500吨的规模，通过技改扩产，全县松香树脂产量将达到10万吨、冰片产量1000吨的规模。通过招商引资盘活了停产多年的缫丝和一直半停半打的淀粉厂，并实现满负荷生产。由于资源深加工企业效益的提高和市场竞争的双重影响，拉动了松脂、蚕茧、木薯价格的上扬。去年，我县松脂平均收购价近300元/担，比去年提高100元/担，为农民增加收入4000万元。蚕茧和木薯收购价也分别提高了8～10元/公斤、3元/公斤，大幅度增加了农民的收入。三是大力招商引资，将大量的富余劳动力转移到第二、第三产业。立足山区资源优势，抢抓“泛珠”区域合作和珠三角等发达地区产业转移的机遇，大抓招商引资，形成了林产化工、木材加工、水泥建材、纺织服装、打火机、旅游等支柱产业，进一步拓宽了富余劳动力的就业渠道。2004～2005年，新增就业岗位1.5万个。四是繁荣劳务经济，增加非农收入。目前，我县在珠三角等地务工的富余劳动力达5万多人，年劳务收入达4亿元。农村经济的快速发展，促进了我县农民收入大幅增加。因为农民收入增加，至2005年底，县农信社存款增加9800万元，仅2005年，全县农民新购置汽车377辆、摩托车6798辆，新建（购）房屋1289间（套）。今年，我县在巩固农民现有增收渠道的基础上，坚持以市场为导向，一方面积极调整林木结构，发展高值林业，大力提高林业产出效益。另一方面，通过实施“千村千干带头致富示范工程”，突出发展优质蔬菜基地，引导农民从传统的“稻+稻”向“菜+稻+菜”种植模式转变，进一步拓宽德庆农民增收渠道。

二、实施民心工程，为建设社会主义和谐新农村奠定广泛的群众基础

一是大力创建生态文明村，促进人与自然和谐相处。2003年以来，我县根据肇庆市委、市政府实施“千村生态文明工程”的部署，以整治人居环境为切入点，以“五改五有”（即改卫生厕入屋、改饮清洁自来水、改建封闭硬底排污渠、改建硬底化村巷道、改建远离人居猪牛舍；有宣传栏、有垃圾屋、有篮球场、有小广场、有小公园）为载体，以保护农村生态、发展农村经济为要求，以提高农民的生产、生活质量和综合素质为目标，按照“分类指导，扎实推进”的原则，教育、引导和组织广大农民自觉投身创建生态文明村活动。三年时间，全县共投入3000多万元，创建了321条生态文明村和33条“广东省卫生村”，走在全市乃至全省的前列。创建生态文明村，营造了生态优美的人居环境，从根本上改变了农村千百年来垃圾乱堆、人畜混居、污水横流、臭气熏天的恶劣居住环境，而且逐步培育了讲卫生、讲文明、讲科学、讲互助、讲和谐的新风尚。这项工程被广大农民誉为功在当代、利在千秋、造福子孙万代的 “德政工程”，走出了一条建设社会主义和谐新农村的好路子，得到了中共中央政治局委员、省委书记张德江的充分肯定。去年初，张德江书记曾先后两次作出重要批示，推广肇庆市德庆县创建生态文明村的经验。二是切实解决“一保五难”，促进农村协调发展。①努力实现“应保尽保”。2005年，对全县在册的“五保户”3709人、低保对象户2602户6159人实现了“应保尽保”。②致力解决“行路难”问题。精心组织实施“村村通硬底化道路工程”大会战，2003年至2004年，全县共投入8000多万元，全面完成了行政村349公里沙土路的硬底化改造，比省计划提前了6年完成任务，为山区农民开辟了一条加快经济发展、通向现代文明的希望之路、幸福之路。同时，积极发展农村公共交通，已有6个镇36个行政村实现了城乡公交一体化。去年下半年，我县又全面启动了农村危塌桥梁改造，计划投入3239万元，用两年时间对全县农村63座危塌桥梁实施重建或改造(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)，解决农民“过桥难”问题。目前已完成了15座。③致力解决“住房难”问题。2004年，我县通过多种渠道筹资，用一年时间全面完成了566户农村贫困户危房改造，比市计划提前了4年完成任务。2005年，为307户遭洪水、冰雹等自然灾害袭击的倒房的群众重建了新房，以回龙水上居民新村落成为标志，结束了全县水上居民居无定所的历史。水库移民安居工程、边远革命山老区搬迁顺利实施，农村泥砖房改造正着手启动。④致力解决“饮水难”问题。至2005年底，共完成了9宗农村解困饮水工程，解决了3.8万群众“饮水难”问题。⑤致力解决“读书难”问题。我县率先在全省开展中小学校布局调整工作，目前，全县累计投入资金1.13亿元，撤并麻雀学校83所，合并村级小学五、六年级到镇或片小学就读112所，并且完成了山区老区37所破危学校改造任务，我县还被省定为“双高普九”示范试点单位，办学条件得到了很大改善，提供优质学位2.8万个。同时认真落实好扶贫助学解困政策，并广泛发动社会力量，持久开展“一个不能少”捐资助学活动，共筹得资金170多万元，成立了助学解困基金，共解决了4621名贫困学生“读书难”问题，结束了德庆学子因家贫而读不起书的历史。⑥致力解决“看病难”问题。近几年来，我县在花大力气加强农村卫生硬件基础建设、提高农村医疗服务水平的同时，大力推行新型农村合作医疗制度，成效明显，2005年全县农民参加新型农村合作医疗人数达18.2万人，覆盖率达63.2%。此外，针对本县一些地方甲肝带菌者较多和一些群众被狗咬伤后舍不得花钱打防疫针出现有个别死亡的问题，县政府拨出100多万元免费为群众注射甲肝预防针和狂犬病防疫针，有效地保障了群众的健康和生命安全。通过解决农村“一保五难”，我县广大农民享受到了少有所教、老有所养、病有所医、贫有所帮、灾有所救、居有其屋。今年，我县在继续推进生态文明村建设、扎实解决“一保五难”的同时，又铺开了加强农田水利设施建设这项民心工程，计划用两年时间，投入1800多万元，对全县25条千亩以上排灌渠和51宗陂头进行全面修复疏浚，帮助农民进一步改善生产条件，提高抗灾能力，实现旱涝保收。

三、实施民主法治工程，为建设社会主义和谐新农村奠定完善的制度基础

一是认真做好信访工作，加强矛盾纠纷排查调处。我县将信访工作重心下移到农村基层，将“上访”转变为“下访”，结交农民朋友，充分注意和听取农民的诉求，把握民意，千方百计把问题解决在基层。同时，县成立了矛盾纠纷排查调处工作组，经常疏(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)理矛盾纠纷，发现隐患及时组织力量排查化解。据统计，近三年县矛盾排查调处工作组直接成功调处矛盾纠纷145宗，指导各镇各单位解决各类矛盾纠纷366宗，使一批影响社会稳定的热点难点案件得到息诉止访，一些影响农村稳定的问题得到及时化解，群体事件得到有效控制，在国家、省、市、县的重大会议和活动期间，没有出现集体上访和越级上访。2004年，县矛盾纠纷排查调处工作组被省司法厅评为“全省人民调解工作先进单位”，2005年，官圩镇人民调解委员会被评为“全国基层模范调解委员会”。二是发展基层民主，完善村民自治制度。按照“四民主两公开一监督”的要求，全面推行村务和财务公开。去年，我县又在全市率先全面推行农村会计代理制，实行村账镇管，目前正向村民小组一级延伸，实行组账镇管，从而进一步完善了村务公开机制，强化了监督，堵塞了漏洞，实现了农村财务问题零上访。去年9月，肇庆市在我县召开了全市推行农村会计代理制现场会，推广了我县的经验。三是积极开展创建“民主法治示范村”活动。我县按照司法部、民政部的部署，深入开展“民主法治示范村”创建活动，目前已有88个村委会完成创建任务。其中，官圩镇金林村和新圩镇大同村分别被评为国家和省的“民主法治示范村”。“民主法治示范村”创建活动，增强了农村干部群众法制观念和依法办事的能力，健全了村民自治机制和规范了村级事务管理，有效地维护了农村社会稳定，促进了经济社会发展。

四、实施固本强基工程，为建设社会主义和谐新农村奠定坚强的组织基础

我县以实施固本强基工程、保持共产党员先进性教育活动为契机，按照“强核心，提高基层党组织的战斗力；强基础，增强基层党组织发展经济的实力；强服务，树立基层党组织的威信；强宗旨，提升基层党组织的凝聚力”这一工作思路，以思想、政治、组织、作风和制度建设为重点，全面加强农村各级党组织建设，重点抓好了新圩镇大同村、悦城镇关塘坪村等一批高标准的固本强基示范点，有效地提升了农村各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，党员的先锋模范作用得到充分的体现。去年我县5684名农村党员积极开展联系村务工作责任制活动，占有联系能力的党员95％，联系农户2.3万户，为农户带去致富信息、技术5322条，办好事实事4682件，帮助贫困户解决发展资金293万元。在组织生态文明村建设中，农村党员干部以身作则，带领群众积极参加创建活动，涌现出一批好带头人。在去年抗击西江“6.23”超百年一遇特大洪水的斗争中，我县广大农村党员干部在危难时刻挺身而出，涌现了一批只顾大家、不顾小家、不怕危难、冲锋在前的农村基层干部先进典型，他们带领群众众志成城，战胜了洪魔，捍卫了人民群众的生命财产安全。各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先进性得到了进一步的体现和提升，为建设和谐安康新农村打下了坚实的组织基础。

建设社会主义新农村心得体会 篇5

这个模式是建设和谐新农村的创新模式，它以“固为民之本，强执政之基”为理论指导。“固为民之本，强执政之基”是“三个代表”思想的高度概括，是建设和谐新农村的基础与指导方向。以民为本，是我国传统的“民为邦本，本固邦宁”思想的继承与发展。执政为民，全心全意为人民服务，为人民大众谋利益，领导全国各族人民建设和谐社会，走上富裕的小康之路，是中国共产党一切活动的根本宗旨。我们党在农村执政的基础是扎根于村民中的基层党支部，这个基层组织带领村民，发展农村经济，奔小康，走共同富裕的道路，充分反映村民的热切愿望，得到村民真诚拥护，是深得民心的，“得民心得天下”，这就是中国共产党执政的深厚的群众基础和法律基础。

一、这个模式的建立，首先抓好、加强领导村民建设和谐新农村的领导班子问题。张德江书记明确的指示说：“要彻底解决‘三农’问题，减轻农民负担，增加农民收入，改变农村面貌，关键是要把农村的班子建设好。”平地村领导班子建设的第一步，解决党员干部思想不够解放和领导群众致富能力不强的问题，不断地教育干部解放思想，更新观念，建立培养干部的教育机制，选派村干部进市、县党校的大专班深造，系统学习理论、村务管理和实用技术等方面的知识。通过学习深造，提高了领导成员的政治素质和理论水平，思想观念从传统的小农经济的模式中解放出来，逐渐树立起市场经济意识，解放了思想，开拓了眼界，增强了村干部领导群众致富的能力。第二步，改变传统的用人机制，采取组织推荐、群众推荐和个人自荐相结合的方式，选拔录用村的“两委”干部，聘用了村党支部副书记、村委主任助理和村务工作人员等，这就使得有理想、有能力、有才华的人脱颖而出，为建设和谐新农村出力。第三步，为了着眼于建设和谐新农村的持续发展，必须要培养村级领导班子的后备力量。平地村党支部在“固本强基”思想的指导下，对支部的建设采用了新的教育培养机制，新的党员活动载体，新的发展党员的渠道，这样就能不断的从建设和谐新农村的社会实践中，不断的使党支部注入了新鲜血液，加强支部的核心地位和领导力量。为了能够提高村级政权领导成员的管理能力，他们建立起了完整的工作制度，使职责明确，有章可循，便于更好地开展工作，也便于村民的监督。

建设和谐新农村必须要有强有力领导，必须要发挥党支部的核心领导作用。建设和谐新农村是一场深刻的社会革命，要把存在了几千年的、保守的、简单循环的、自给自足的小农经济改造成为充满激烈竞争的、面向世界市场的、为消费者服务的、为他人的需要而生产的，要在多元文化的组合中实现其价值的市场经济，这是一场和平的、渐进的、深刻的革命，这场革命将会改变村民们的思想观念、生活方式和行为方式。当前的“三农”问题，其基本的原因是小农经济与市场经济相矛盾造成的。换言之，必须彻底克服小农经济的思想意识、生产方式、经营理念和交往方式，才能使传统的农村实现工业化、产业化和城镇化；同时，也必须实现了工业化、产业化和城镇化，才能从根本上解决小农经济与市场经济的矛盾，才能推动农村生产力的发展，才能完成和谐新农村的建设。村党支部是“三个代表”思想在农村的体现者与实践者，因此，农村领导班子的建设必然成了极为重要的，不能不首先要解决好的问题，“尤其要提高班子的综合素质，提高带领农民致富奔康的能力”，这是建设和谐新农村的关键问题。

建设和谐社会主义新农村心得 篇6

农业、农村、农民问题在我国社会主义建设中具有非常重要的地位。没有小康的农村，就没有小康的社会；没有和谐的农村，就没有和谐的社会。因此，在构建整个和谐社会中，务必高度重视和谐农村的建设。和谐农村，是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的农村。构建和谐农村是一项宏大的社会系统工程，必须从社会各个领域整体着眼，全面推进。发展农村文化是构建和谐农村的重要内容，更是构建和谐农村的重要途径。

一、农村文化在构建和谐社会中的地位

1、发展和谐的农村文化有助于推进和谐农村的构建

在构建和谐农村中，文化的功能和作用显而易见。对核心价值取向的认同作用。农村是否和谐，在很大程度上取决于农村全体社会成员有没有共同的理想信念。共同的理想信念既是联系农村各种社会群体和谐相处的精神纽带，又是实现和谐农村的思想基础和精神动力。没有共同的理想信念，就不可能实现农村和谐。特别是实行市场经济以来，我国农村正在发生深刻变革，已经出现的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化趋势还将进一步发展。它一定程度上弱化了对全体社会成员的共同理想的关注，不同利益群体差距的扩大已经对坚持共同理想信念提出挑战。

2、和谐的农村文化具有认同功能

它可以通过各种形式的文化活动和文化产品，表达和谐社会的理想，宣传构建和谐社会的主张，使构建和谐社会的精神家喻户晓、深入人心，引导广大农民正确认识社会发展规律和认同中国广大人民共同的根本利益，树立共同的理想信念，各尽所能、各得其所、和谐相处，为建设社会主义新农村而共同奋斗。

3、和谐的农村文化对社会道德的规范作用

农村是否和谐，在很大程度上还取决于农村全体社会成员的道德素质。道德建设是维护农村社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段。构建和谐农村，离不开道德建设。农村群众文化活动因其群众性、教育性、娱乐性特征及寓德于文、寓教于乐的传统成为深受广大农民喜爱的道德教育的好形式。通过广泛开展农村群众文化活动，可以在农村倡导爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，并自觉不自觉地以此规范自已的行为，形成良好的道德品质和文明风尚。

4、和谐的农村文化对社会成员科学文化素质的提高作用 文化落后、愚昧无知，是根本不可能构建和谐农村的。和谐农村的最终目标是促进人的全面发展。因此，构建和谐农村应该满足广大农民群众不断增长的精神文化需求，从而提高农村社会成员的科学文化素质，促进农村更为和谐。

由于农村群众文化在内容上具有综合性的特点，社会科学和自然科学的各种知识包容其间，又由于在活动对象上具有广泛性，不同层次的人们都可以从中发挥才智，取得教益，因此它具有普及知识作用。发展农村群众文化可以充分发挥它的传授交流效能、社会教育效能、乐中求智效能，为和谐农村建设提供文化基础和智力支持。

5、和谐的农村文化对社会心理危机的缓和作用

虽然改革开放以来我国农村经济和社会发展已经取得了很大的成绩，但从整体看，还落后于城市。城乡差距且有扩大的趋势。根据中国人民大学社会研究报告《走向更加公正的社会》的计算，中国的弱势群体大约有１．４－１．８亿人。其中大部分居住在农村。再加上“看病难、上学难、打官司难”等现象在农村尤为突出及失去土地等原因，造成农村社会矛盾激化、社会情绪和一些地方心理危机产生、社会不安定因素增加，严重影响了和谐农村的构建。农村文化的发展可以提供宣泄情绪的渠道，可以架起沟通心灵的桥梁，可以粘合各种心理裂痕，可以给农村弱势群体带去党和政府的人文关怀和文化抚慰，从而舒缓压力、娱乐心身、化解矛盾、增进融会，促使大多数社会成员保持社会生活的安定和睦。

6、和谐的农村文化对社会风气的净化作用

社会主义先进文化是构建和谐农村的强大精神动力。通过农村文化建设，可以弘扬正气、凝聚人心，净化社会风气，倡导良好的社会心态，营造融洽和谐、团结互助的人际关系，形成自觉遵守社会秩序的舆论氛围和民主、平等、法制、科学、诚信的社会环境，促进农村 的和谐发展。

二、农村文化现状严重影响了和谐农村的构建

农村文化功能充分发挥的前提是本身必须是强势文化。纵观农村文化的现状，虽然由于近年来农村文化建设力度的加大，不少地方呈现出良好的发展势头，但它仍然远远落后于我国经济的发展，也落后于城市文化的发展，落后于农村群众日益增长的文化需求。目前的农村文化属于弱势文化，存在许多问题和困难。

1、农村文化经费投入明显偏小

首先，国家以及省、市、县政府对公共文化资源的分配上存在重城市、轻农村的有失公平现象。无论是投入总量还是人均投入数量，农村都远远落后于城市。加上作为农村文化建设主要责任承担者的乡、镇党委、政府又大多存在重经济、轻文化的倾向，对农村文化投入甚少。农村文化经费的投入不足严重制约了农村文化的发展。

2、公共文化机构运转乏力

农村文化主要是乡镇和村两级文化。乡镇是农村文化建设的重点。乡镇文化站是乡镇政府主办的农村公共文化机构，担负着组织农村广大群众开展群众文化活动和辅导基层文化的重任。但目前的乡镇文化站除了为数不多的地方办得较好外，大多陷于困境，步履艰难。具体体现在基本设施落后；人员老化、素质不高。加上活动经费难以 保障，难负公共文化服务之重任。作为最基层的村级公共文化机构村文化俱乐部或文化室设施更差、管理缺人、经费拮据，很难开展群众文化活动，大多名存实亡。

3、农村文化生活十分贫乏

农村文化需求与供给脱节。农村的文化活动总量偏少，形式陈旧、单一，手段落后，对群众缺乏吸引力。特别是偏远山区、贫困地区的农民、外来务工人员的文化生活更是单调枯燥。在农村个别地方的农民甚至常年看不到一场电影、一场演出、一本书。农村健康文化生活的贫乏造成色情演出等不良文化的乘虚而入，封建迷信猖獗、赌博盛行，严重败坏了社会风气和秩序。

农村文化的现状如果不改变，就不能承担构建和谐农村的历史使命。况且和谐农村是政治、经济、文化协调发展的农村，构建和谐文化是构建和谐农村不可或缺的内容。因此，在构建和谐农村中必须发展农村文化。

三、构建和谐农村，发展和谐的农村文化

如何发展农村文化，促进和谐农村的构建是当前值得研究的重大课题。应该在科学发展观的指导下，落实发展农村文化的政府公共责任，加大对农村文化的投入，构建农村公共文化服务体系，围绕构建小康农村和和谐农村的总体目标，广泛开展农村群众文化活动，以此推动和谐农村的建设。

1、落实政府公共责任，加大对农村文化的投入

发展农村文化，各级政府特别是乡镇政府要提高认识，明确责任。要充分认识发展农村文化在坚持科学发展观和构建和谐社会中的重要地位和历史使命，克服重城市、轻文化，重经济、轻文化的错误观念；要明确并牢固树立发展农村文化，保障广大农民的文化权益是政府天职的执政理念；要切实做到“五个纳入”，即把发展农村文化纳入农村经济社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入精神文明建设总体规划，纳入财政预算，纳入领导干部目标责任考核；要采取有力措施，解决农村文化发展中出现的种种问题。特别要解决长期困扰农村文化发展的设施和经费问题，加大对农村文化的投入，确保农村文化经费有较快的增长；要建立发展农村文化的长效机制。

2、构建农村公共文化服务体系

要发展农村文化，必须在农村着力构建“结构合理、发展平衡、资源共享、网络健全、运营高效、服务优良的覆盖全社会的公共文化服务体系”。在这个体系里，政府要发挥主导作用，统筹农村公共文化事业的服务机制、设施、机构和队伍建设。要特别重视乡镇文化站的“四基建设”，充分发挥国办文化事业单位的主体主导作用。同时要实现服务对象的扩展和服务层面的延伸，建立和逐步完善村级文化俱乐部(文化室)，让农民在家门口享受文化。还要充分调动社会办文化的积极性，整合农村文化资源，积极探索各方共建、共享农村文化的新路。

建设和谐社会主义新农村心得 篇7

一、加强基础设施建设, 着力改善群众生产生活条件

围绕村容整洁的要求, 重点组织实施了以农民群众生产生活息息相关的危房改造、农村道路、基本农田、安全饮水、农村电网等基础工程。为118户贪困户实施了危房改造工程, 户均建房5间以上;县水电局投资30万元, 实施了安全饮水工程, 修建200立方米畜水油2座、100立方米畜水池1座, 埋设输水管18.5公里, 使全村自来水入户率达到100%, 并投资21.4万元, 机修优质梯田530亩, 是全村的梯固面积达到1512亩;县电力公司投资30万元, 对全村农电线路进行了改造更换, 有效解决了群众用电难、电损严重电价高的实际困难;投资118万元 (县交通局投资90万元, 群众自筹28万元) , 拓宽改造村社道路8条、8.5公里, 对7个自然社的通村主干道和部分巷道进行了水泥硬化, 完成硬化8条、6.5公里。通过以上项目的实施, 使全村危房全部排除, 全村实现了通水、通电、通路的目标和人均1亩梯田的目标。

二、狠抓生态环境建设, 有效治理水土流失

和岘村生态环境治理是新农村建设的重中之重, 县林业局投资25万元, 栽植云杉、油松、侧柏等乔木林500多亩, 投入扶贫资金4万元, 种植多年生牧草紫花苜蓿1650亩。通过这些项目的实施, 使水土流失得到有效控制, 年控制土壤侵蚀模数达16064吨, 同时, 使该村的生态环境有了明显改善, 村容村貌得到明显改观。

三、积极增加农民收入, 促进农民生活宽裕

我们把农民增收放在突出位置来抓, 一是认真落实农村支农、惠农政策。近年来, 党中央及时出台了一系列支农、惠农政策, 如减轻农民负担政策、“两免一补”政策、对农业的投入政策、推进新阶段扶贫开发政策等, 对于这些政策我们都进行了很好的落实, 确保了农民在惠农政策中得到最大实惠。二是加大产业结构调整力度, 努力培育支柱产业。按照大群体、小规模的发展思路, 大力发展暖栅养殖项目, 投资75万元, 250户群众修建暖棚羊舍250座, 投放小尾寒羊1180只, 进行品种改良, 目前全村羊存栏达2936只, 户均养羊10只以上、年出栏25只以上、年创收入1.25万元。投资48万元建成羊存栏100只以上的规摸养殖场2处, 为当地群众和周边群众提供良种。同时, 投资54万元, 修建15立方米氨化池270座, 使用青贮氨化饲料, 提高饲草利用效率, 降低饲养成木。以良好的土壤性质、气候条件大力推广种植脱毒马铃薯, 3年累计投资12万元, 种植脱毒马铃薯800亩, 亩产马铃薯3000公斤以上, 年创收入192万元。立足资源优势, 抓住退耕还林 (草) 的机遇, 种草养畜同步发展推广种植紫花苜蓿等多年生优质牧草1650亩。三是加大劳务科技培训力度, 积极转移农村剩余劳动力。对有一定文化基础的年轻劳务人员, 进行劳务技能培训, 两年间培训劳务人员230多人, 年输转劳务人员433余人, 实现劳务收入90多万元;两年投资3万元, 举办农业实用科技培训班2期, 受训600多人 (次) , 户均有一名科技明白人。

四、积极普及新型能源利用, 降低环境污染程度

该村群众取暖用土炕, 做饭用秸杆, 二氧化碳排放量相对较多, 为了从根本上解决这一问题, 县农业局投资51万元, 修建新型沼气170座, 县发改局投资5.4万元, 购置太阳灶270台, 这两个项目的实施, 既减少了秸杆的燃烧使用, 降低了二氧化碳排放量, 减轻了空气污染程度, 又为农田提供了良好的农家肥, 减少化肥使用量。同时, 种草养畜也为农田提供了丰实的农家肥, 降低了土壤污染程度。

五、加快社会事业建设步伐, 提高农村信息化程度

2005年结合整村推进项目, 投资68万元新建村校一所, 解决了6个社180多名适龄儿童上学难的问题;去年, 县卫生局投资5万元, 建成村卫生所一处, 彻底解决了全村群众看病难的问题, 并投资1.2万元, 修建垃圾处理点8处, 有效改变了脏、乱、差的面貌;县广电局投资16万元, 实现了广播电视村村通, 主要电视信号全覆盖。接通了宽带, 安装了电脑, 村民在家里就能轻松了解新闻, 了解致富信息。

六、加强基层组织建设, 建立民主团结管理新机制

一要加强基层组织阵地建设。结合整村推进项目, 建成600多平方米的村

办楼实公一行栋支所。部一二工处要, 作修建规建立范两健化层全、2村村00级务平管工方理作米制法办度制公。立化法农治民、民村主群众”监创对督建新程活农序动村化, 建推。设进的深民知入主情开管权展理“, 、保参民障与主足权主订议、并监事落督会实权, 《和保村民障民主群文选众明举的公权民约;主》建决、《立策村村权规务;制民民区约公保》开持, , 共保保产障障党群群员众众先的的进民民性主主为管监主理督题权权, ;切抓。实好三增村要强务以域 (基层组织的凝聚力和战斗力农村建设提供强有力的组织保, 障为加。按照快新优省甘肃“会两进推行七一了、加选改”强选精方调神式整文对。明建设村支部班, 努力建设子和材委势农村委新和谐新村

建

在全村范围内认真开展了“知荣辱设树育新新风实, 风践提, 活升构动农建, 民和引整谐导体新广素东大质乡村。民”开为, 展提了主倡“题文十的明星教建领导小级文民发展的。明农户精神文化”生活评选活, 动促进, 农村社会和谐丰富了全体村设公室组办发年有生了通了很过很大大提以变升上化项。, 目各预的项计综经, 2台济实00指8, 标年全比全村前村面三粮貌生) 食均畜占存产有量栏粮将27 25达7 3头到公3, 4斤增6.7, 加增1吨加4, 2增6 0头加公;80斤羊吨;存大;牲栏人态

2人可达93以6 1上只45, , 0增增元加加, 1增1087加80人只48;6;全元年村劳;人界务均定输纯绝出收对贫43入0新困人人户、;3低口05收人28入。户人农、口村14 3贫5 5困人户, 面、1减8貌8由少人2037, 0减户5少年、175的66村64%下降到25%, 下降39个百分点。

吴庙村位于静宁县中部, 距县城8公里, 交通便利, 区位资源优势明显, 是我县红富士苹果优势产区。全村有5社374户1712人, 总耕地面积3678亩, 其中川水地2455亩, 为半山半川区村。2006年列为扶贫开发整村推进与新农村建设相结合试点村以来, 该村充分发挥资源、区位和科技优势, 推进农业结构调整, 突出扩量、提质、增效, 大力开发绿色无公害果品主导产业, 走出了一业突破、生态文明建设新农村的路子。

构建和谐社区促进新农村建设 篇8

关键词：社区新农村和谐

社会主义新农村的建设，要以和谐农村社区的建设为基础。本文分析论述了我国在农村社区建设中的不足之处，并结合现状提出一些几点对策，旨在为和谐农村社区的建设提供参考借鉴，以加快新农村的建设进程，实现社会的和谐。

一、当前我国农村社区建设中存在的问题及其原因分析

1、社区组织定位不清

农村社区建设，使社区在定位上成为一个微观自治单元，社区中的协会、理事会等自治组织，成为村以下的一级自治组织，造成了与现行《村民委员会组织法》有关规定不相符合的问题。这让不少基层干部对农村社区的定位十分困惑，十分不利于社区工作的开展，社区组织作用发挥不出。譬如，社区组织若是扮演 “行政人员”的角色，奉行“自上而下”的工作方式，难以充分表达社区居民的心声，会使社区居民没有参与的积极性或积极性不高，而社区组织自治职能也不能充分展现。

2、社区服务工作不到位

由于大部分青壮年农民出外务工，留守农村的老弱妇孺这类的社区弱势群体的比例较大，农民对社区服务的需求更倾向于社会保障、养老及医疗等公共服务的需求，由于农村社区基础设施落，政府的政策包括投入政策、组织政策却仍旧停留在便民利民服务的旧阶段，使社区服务的起点低、服务机制不灵活、服务质量偏低、服务项目不齐全等，社区服务形式过于单一，未能形成新的协调的服务管理体制，难以满足农民的需求。

3、社区自身造血功能不足

在农村社区建设上，社区过分依赖于政府的拨款，自身造血功能不足，又缺乏一套自筹资金的机制与途径，使得农村社区的建设经费常常是捉襟见肘，影响了农村社区工作的开展和社区生活环境的改善。导致这些问题的原因是复杂的。农村经济落后是最根本的原因，由于农业不发达，农民收入低，我国长期都由于政府主导甚至包办农村公共管理及服务，政府控制着组织、人员、制度、经费等各种资源，而社区组织由于自身缺乏足够的资源以及调动资源的能力，并且缺乏广泛的居民参与，因此很难成为一个真正意义上的居民自治组织，难以担当起社区公共管理和社区服务的任务。

4、社区居民参与积极性不高

在构建农村社区中，往往政府及有关部门热情高涨，而农村居民的“社区人”意识和社区归属感较低，参与意识薄弱、参与积极性不高，居民对社区建设被动参与的多、主动参与的少。尽管农村社区居民对农村社区建设已经有了初步的认同，但他们主动参与社区活动的愿望却并不强烈。作为农村社区载体的社区自治组织，在农村居民的眼中似乎更多地成为了乡镇下派的工作任务执行者，而难以作为农村社区居民利益的代言人，自然也就无法获得社区居民的信任，不能担当整合社区居民利益的重任。调研发现，不少农村居民认为社区建设工作仅仅是民政部门和乡镇政府的事，与己无关，许多中青年很少参与社区事务和社区活动。农村社区建设与居民对社区的热情、兴趣、参与是双向的，如果社区对居民关系不大，社区人怎么会热衷农村社区建设呢?

5、社区文化建设工作落后

社区文化是基层群众文化，是提高社区居民精神生活、维系社区良好的人际关系、提高人居生活环境空间质量的最有效方式和途径。在农村，赌博和封建迷信等不健康的内容侵蚀着人们的精神生活，农村社区精神文化生活单调而且贫乏，社区文化建设缺乏丰富的形式，缺乏创新，导致了居民参与的积极性不高，文化未能起到整合社区成员的作用，也没能被社区成员共享。社区组织没能引导社区居民的不良心理和不良行为习惯，不能从多方面尤其是精神方面保障社区居民的生活质量。

二、构建和谐农村社区，促进新农村建设

和谐社区的维持和发展是和谐社会的稳定和发展的基础。尤其是农村人口众多，农村社区的和谐即是整个社会的和谐，新农村建设的目标就是建立新的农村和谐社区实现社会和谐。

1、强化政府的引导作用，明确社区组织服务三农的基本定位

在社会主义新农村社区建设过程中，要强化政府投资对社会投资的引导作用，加大在农业基础设施方面的投入，引导社会资本向农业产业的多领域投入，增加农村基础设施建设的资金来源渠道。着重搞好乡村道路建设，完善农村电网，解决农村饮水问题，逐步推进农村生活垃圾处理，搞好农村环境，明显改变农村落后面貌，实现农村社区“硬件”升级。与此同时，政府还要把构建农村社区纳入法治化、规范化的轨道，建立健全农村社区建设的相关法律制度，只有通过法律的途径明确了社区组织的地位以及社区工作的程序，农村社区建设才能有序展开。应从实际出发，加快研究与制订农村社区建设相关配套的政策措施，如农村社区的投入机制、农村社区的服务体系、农村社区干部的待遇等一系列的政策，在优质“软件”的保证下规范和促进农村社区建设的深入发展，为新农村的建设做好服务支持工作。

2、发展农村社会事业，提高社区服务水平。

要满足农村居民的需求，前提是发展农村社会事业，切实加大公共财政对农村社会事业的投入，结合发展农村远程教育、广播电视“村村通”等工作，加快农村信息化建设，完善农村医疗保险制度改革，加快农村公共卫生服务体系建设，努力做到“村村都有卫生室”，大力改善农民的医疗状况，探索建立多种形式的农村社会保障制度等等。只有在社会公共事业获得大力发展的条件下，社区组织应秉着“以人为本”的服务意识，建立多种服务渠道，创新服务形式，形成良好的农村公共服务体系，以满足社区居民各方面的生活需求。

3、大力发展农村本土经济，为社区建设提供坚实经济基础

以建设社会主义新农村建设为主线，一要抓结构调整，坚持因地制宜、明确结构调整的“主攻点”，坚持面向市场，找准结构调整的“切入点”，坚持依靠科技、抓住结构调整的“着力点”，不断壮大农业主导产业。二要抓龙头企业，依托资源建龙头，借助外力兴龙头，培育扶持强龙头，强化合作促龙头，促进农业产业化经营。三要抓劳务经济，引导返乡农民自主创业，立足本土拓宽就业渠道，强化培训提高创业能力，激发群众创业活力。四要抓县域经济，统筹城乡一体发展，加快壮大各具特色的板块经济，加速城乡一体化进程。五要抓体制创新，进一步加快农村土地、农村金融、集体林权、户籍制度和农村综合改革等。?这样从各方面垒实农村本土经济，从而为农村社区建设提供所需资金支持。

4、大力培育和发展新型农民，提高其参与社区建设的积极性

农村社区好比一个大家庭，要靠家中的每一个人的共同努力、共同管理才能形成“家”的氛围。社会主义新农村建设的真正主体是农民，农民素质的高低决定着新农村建设的成败，提高农民素质、培养新农民，是建设社会主义新农村的必由之路，只有农民的主动参与才能最终实现新农村的目标。因此，必须通过举办农民技术培训班、农民夜校、技校、科技下乡等手段，完善农村九年义务教育、农村职业技术教育的投入，提升农民尤其是青年农民的科技文化水平，力争让更多的农民都成为有文化、懂技术、会经营的新型农民；此外，还要在改善社会风尚、提高农民法制意识、思想政治素质等方面下功夫，唤醒农民的主体意识，使其真正拥有主体性，使其自主选择职业和劳动方式，自主参与农村自治政权组织的民主管理，增强农村居民对社区建设的关联度、依存度。明显增强农村发展的内在动力和活力，从而加快农村经济和社会的发展，建设新农村文明社区。

5、创新农村社区文化建设，丰富农民精神生活

群众既是社区文化活动的主体，又是社区文化的受益者。应加大乡镇文化站、村文化室、图书室等文化设施建设力度，以乡俗风情为结合点，通过各种讲座以及农民喜闻乐见的各种形式（譬如传统节会活动等等），因地制宜地开展丰富多彩、健康有益的群众性文化活动和精神文明创建活动，在农村展开知法守法、诚信理念、家庭美德、创业致富、富而思进等方面的创新教育，提升农民政治经济、法律道德等各方面素质，满足农民多样化的文化需求，丰富农民的业余文化生活，形成农村良好的社会风尚，减少农村不安定因素，使农村社会更加和谐。

参考文献：

[1]中央2009年“一号文件”：《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》

[2]李力：社会主义新农村该怎么建——访经济学家韩俊，三农中国，2005—12—7。

[3]周志雄，新农村建设的模式与路径研究，中国城市建设出版社， 2008-8-1