养老院活动开展

养老院活动开展（精选8篇）

养老院活动开展 篇1

只要人人都献出一点爱心，世界就会变成美好的明天，弘扬这种传统美德，弘扬中华民族尊老、敬老的传统美德，青协组织我们进行的这次活动，而从小就在奶奶呵护下成长的我如今毅然选择加入青协，选择做一名志愿者，尽自己的努力献出一点爱。

早晨7点20分我们青协的干事以及记者团的部分记者共72人在知行楼集合，同时还带了一件水果，一些食材，过了一段时间，我们到达敬老院，刚一走进院子里，就看到一些早起的爷爷奶奶，看着他们脸上那种慈祥和蔼的面容。仿佛依稀看见家中的奶奶，当我们走进老人的屋子，走进老人的身旁时，却迟迟不敢开门开口向他们说第一句话，相反，老人们比我们还要主动，他们带着慈祥的面容跟着我们这些害羞的人说话，从此打破了这安静的画面。

随后，我们不仅挨个看望了老人，给他们送去温暖，在那里照顾老人的阿姨告诉我们，这些日渐年迈的老人过去的故事，给我们说了他们对家长亲人的思念，自己的子女是因为工作繁忙而常年在外，在家中没人陪自己聊天，一个人自说自话，与其孤独终老，还不来敬老院与同龄人朝夕相处，这样，他们便能感到夕阳的无限美好，而子女却不知道，等到子欲养而亲不待时已为时已晚，他们何时才会明白这些守候他们的父母希望的是每天见到自己。

在与老人的交流中，听着他们讲自己年轻时候的辛酸往事，他们讲着自己子女小时候的往事，一切都是自己不厌其烦地教给他们很多东西。他们从不要求什么回报，他们只是一心希望自己的子女平安，一切安好，而当他们老了的时候，你们有这样做过吗?

在此次活动中，我们充当了他们的孙子孙女，陪他们聊天，帮他们捶捶背，给他们端茶倒水，给他们送去水果和糖果，牵着他们散步，为他们做饭等等，和他们在一起的这些点点滴滴，时多么的令我怀念不已，让我想到了一句古语“老吾老以及人之老”，要像对待自己的老人长辈那样，善待天下所有老人。尊老爱幼是我们应该做的事。

养老院活动开展 篇2

1发展社区养老是油田老龄化的必然选择

从计划经济时代发展到现在, 油田企业大都已经拥有相当数量的离退休职工。油田属于劳动密集型企业, 员工众多, 大量的老职工离开岗位以后, 就为油田企业带来了一个新的问题——老龄化。以中原油田为例, 目前中原油田己有离退休职工4.5万余人, 每年还在以1000人左右的速度递增。在这4.5万余名老同志之中, 达到60岁以上的有3万多人, 70岁以上的有5600余人, 80岁以上者145人。从离退休职工年龄分布上我们可以预计, 十年之后, 70岁以上的老同志人数至少要翻两翻, 到达80岁以上的老同志人数则至少是原来的十倍。让离退休职工安度晚年, 让进入“双高期”的老同志得到更好的照顾, 是摆在我们离退休工作系统面前的一项重要任务。

人口老龄化、家庭小型化导致的家庭养老功能弱化的现象在各油田普遍存在, 居家养老与机构养老的不足之处也正日益凸现。家庭养老作为中国人几千来年一直延袭的传统养老方式, 还是众多离退休职工的首选。但是对于相当多的油田离退休职工子女来说, 繁重的工作之余要养育子女, 还要照料老人, 经济和精力都显得力不从心, 这种情况下, 最容易被忽略的往往是老人。而老人也往往宁可自己面对生活的难题。

从机构养老来看, 各油田企业根据自身情况, 分别建立了养老院、敬老院等敬托机构, 但与机构养老发达的国家相比, 油田企业的床位数差距太大, 可以说不成比例。这里有两个原因, 一方面是养老机构资源有限;另一方面主要是油田企业离退休职工的养老观念与机构养老发达的国家存在较大差异, 老同志们还是愿意选择居家养老。拿中原油田来说, 现在建有敬托院一座, 共有28位专业护理员, 护理区84间, 入住老人维持在100位左右, 接近饱合状态, 近几年入住率持续上升, 预约排队者有增无减。一方面敬托院面临着较大的压力, 但迫于场地、护理人员短缺等限制, 敬托院规模短时期内难以扩大;另一方面, 由于受传统养老观念影响, 许多老人不愿到敬托院去养老, 相当一部分老人的子女也认为把老人送到敬托院属于“不孝”。

在这些因素影响下, 在油田企业发展大规模机构养老时机还不成熟, 到敬托院养老在相当长的一段时间内还只能是家庭养老的补充。由此, 笔者认为, 发展社区养老是中原油田的必然选择。

2油田企业已具备发展社区养老服务的良好基础

近年来, 各油田的生活社区机构设置日趋合理, 设施配备日趋完善, 社会化服务能力日趋增强, 各项管理日趋规范, 这都为在油田企业发展社区养老服务提供了良好的基础。

从硬件支持来看, 各油田企业均已建成了集中高效的社区服务网络。一是针对离退休职工建立了相应的服务管理站或办公室等专职服务部门。二是随社区建有较为完善配套的水、电、气、暖、通讯、新闻、医疗、环卫、保安等服务机构和机制。

从老同志的精神需求来看, 各油田先后创办了老年大学, 成立了众多的老年文体协会、老年自助活动团体, 为丰富老同志晚年生活创造了良好条件。

从社区服务看, 各油田企业离退休系统积极应对老龄化, 采取有效措施开展有针对性的服务, 已积累了较为丰富的经验。

3对在油田企业发展社区养老服务的几点建议

虽然各油田企业发展社区养老服务方面做了不少工作, 奠定了一定的的基础, 但由于诸多客观因素的限制和影响, 其效果并不尽如人意, 还存在较大的提升空间。主要表现在以下几个方面:一是许多人对老龄化的问题认识程度不够。二是由于开展社区养老服务还是个新生事物, 各油田企业在开展社区养老服务方面发展不平衡, 缺乏统筹安排和规范的管理。三是开展社区养老服务需要大量的人才和志愿者。为此, 笔者有以下几点浅见。

一是提高认识, 认清形势, 明确任务。各级领导和职工树立为老服务的新理念, 开辟为老服务的新途径, 恪尽为老服务的新责任。

二是各油田企业需要加强对社区养老工作的统筹安排, 构建更为规范的社区服务体系。

三是在油田企业大力营造为老服务氛围, 从制度和政策上为从事老龄事业者多开绿灯, 吸引更多有爱心的年轻人从事为老服务工作。

养老院活动开展 篇3

记者求证：记者致电公司证券部，电话一直无人接听。

日前，网传易华录（300212）刚设立不久的养老公司即将开展经营活动。公司在投资者互动平台上明确回应了此事。据悉，养老公司将以试点城市作为平台，通过可穿戴设备及无创体检检测设备等服务收集中老年人健康养老数据，对接第三方服务开展运营。

2015年5月15日，易华录公告称，公司与全国老龄工作委员会办公室信息中心签署《关于共同发展智慧养老服务合作协议》，合作发展智慧养老服务，双方将合资成立华录健康有限公司，围绕智慧养老服务，重点研发基于互联网+的技术以老年健康管理服务为代表的养老服务领域的应用，推动智慧养老服务相关创新成果的产业化。

当前，我国已进入人口老龄化快速发展阶段，2014年底，我国60周岁以上老年人口已达2.02亿，2020年将达到2.60亿，2025年将突破3亿。预计2015年底，我国60岁以上老年人口将达到2.16亿，养老健康管理每年市场规模将超过800亿，老龄化、空巢化、高龄化等行业趋势都将成为促进行业快速发展的驱动因素。

值得一提的是，公司近日发布公告称，为实现公司由工程公司向城市基础设施与公共服务运营商的战略转型，由传统的单一工程业务模式向PPP业务模式拓展，公司拟参股发起山东智慧城市PPP发展基金。基金规模80亿元，公司拟出资4亿元，占比5%。

有分析人士认为，PPP模式可以把大量基于政府大数据运营的项目释放，山东智慧城市PPP发展基金的设立不仅将给公司带来一个通过PPP模式实施的智慧城市项目资源池，更将取得政府大数据，进行政府数据的整理、分析、融合、运营、应用、变现等，公司向互联网大数据运营商转型的战略目标将更进一步。

养老院活动开展 篇4

一、活动主题：志愿服务老人，宏我文明商大

二、活动背景：

当今社会，一些子女为了家庭和事业忙于工作，无奈将老人送入敬老院，或者一些孤寡无助无儿无女的老人们，无疑会变得孤独寂寞，感受到的温暖也相应减少，更加难以感受到子女的关爱。鉴于这样的现状，为了老人们能有个好心情，使他们能感受到温暖，拥有一个舒适幸福的晚年，同时也为了继承和发扬“尊老敬老”的优良传统。

为配合开展“喜迎校庆文明商大”系列活动，让更多的人积极关心老年人的生活，让更多的青年学生参与志愿服务、践行雷锋精神，我们外语学院团委和学生会将在三月“学雷锋月”组织“志愿服务老人，宏我文明商大”的敬老院志愿服务活动。

三、活动目的及预期效果：

1、传递爱心，把关怀送到老人“家”。

2、增强当代大学生的社会责任感和感恩、担当意识。

3、通过活动，让广大团员和青年大学生从中认识自己，锻炼自己，学会关

爱他人，热爱家庭，感恩生活，提高我院学生各方面素质。

4、丰富大学生活。

四、活动时间：2012年3月11日周日

五、活动地点：哈尔滨市松北区松北镇敬老院

六、参与对象：哈尔滨商业大学外语学院全体同学、哈尔滨市松北区松北镇敬老

院老人

七、活动物品：敬老院准备：食品（苹果、梨、饺子）

准备：条幅、学院旗帜、跳棋、象棋、军旗、电脑等

八、活动内容：

（一）、前期准备：

1、3月4日：联系哈尔滨市松北区松北镇敬老院，向相关负责人介绍我们的活动方案，商量并请求得到举办此活动的允许权，并请他们做好活动开展的相关准备（负责人：待定）；

2、3月5日：最大的努力与老人们的家属取得联系，邀请有时间的老人家属参加活动（负责人：待定）；

3、3月5日：

①、以班为单位，由各班团支书或班长向各班同学介绍活动的具体时间地点和注意事项，号召同学积极报名参加，并且自己准备有意义的礼物或者多彩的活动给老人们；

②、确认应该准备的用具（电脑、气球、乐器等），准备表演的节目（文

艺部负责）和表演者提前准备好，并确定参加人员和主持人。

③、为了便于活动的开展，根据实际情况把参与人员分为若干组（负责人：

待定）；

4、3月7日：联系校内外媒体，向其介绍我们的活动方案，并邀请其作为此次活动的合作方（待定），参与活动的记录和相关报道（负责人：待定）；

注：每项准备需要确定相关负责人。

（二）、活动开展：

1、3月11日8：30—8：40寝室公寓楼下集合签到；

2、3月11日8：40—9：00集体前往敬老院；

3、3月11日9：00—9：30到达敬老院后，活动开始，敬老院负责人和学院团委、学生会负责人先后讲话；

4、3月11日9：30—10：30会员按照事先分配好的组到各个房间去跟老人们聊天，尽量找一些老人感兴趣的话题，比如革命史事(重点应该放在对老人们的倾听上)，另外安排包饺子人员到厨房帮助工作人员包饺子。在聊天的过程中，为老人们（尤其是行动不便的老人）做一些小事，如帮老人按摩、梳头、剪指甲、打扫房间等，在点滴细节上关怀老人，给老人们带去温暖。

6、3月11日10;30—11：00帮助敬老院的工作人员打理敬老院的事情，比如打扫卫生、洗衣服、搬东西、晒床单被套、提水等。

7、3月11日11：00—11：30组织表演人员在大厅里表演节目，并邀请敬老院的爷爷奶奶们表演节目，带动气氛；

8、3月11日11: 30—12：30演出结束，与老人们一同吃饺子；

9、3月11日12：30—12：50派代表送出个人准备的小礼品；

10、3月11日12:50，相关成员帮助敬老院工作人员收拾碗筷，并打扫卫生（这是表演节目后的需要）；

11、此次活动负责人和敬老院负责人进行沟通，双方谈谈此次活动的感受，并祝福敬老院的老人过的开心；

12、3月11日13：00活动结束全体成员在敬老院门口集合，大家一同回校 备注：所有活动进行期间拍下相片，以便活动结束之后把相片上传至学院网

站和QQ群。让更多人关注我们这个主题，关注老龄人，尤其是孤寡老人。

（三）后期阶段：

1、3月11日13：00—13：45全体成员在敬老院门口集合，大家一同回校

2、所有参加此次活动成员对本次活动写一份心得体会（每人800字左右）

3、活动负责人对同学们的心得进行汇总，并写出本活动的具体总结（1500字）

4、将本次活动的全过程上传至学院网站

九、活动经费预算：饺子皮:30元 肉馅：25元苹果：10元 气球：15元（如果经费项目过多必须制表）总计：80元

十、注意事项、突发事件及解决措施：

1、行为举止要大方得体，要讲礼貌，注意措辞用语，切忌在敬老院内大声喧哗，注意活动中老人们的情绪变化，不要开玩笑；

2、同时注意保护所带的道具，避免丢失或者损坏。道具使用时要注意自己和他人的安全。

3、活动分工明确，有序开展，准备工作必须做到周密；

4、活动期间：分组协调分工合作、任务明晰、各项活动有序开展、同时安排人员负责拍照；

5、活动善后：组织分配清理现场工作，并安排人员做好总结；

6、穿戴整洁；遵守纪律，听从指挥，注意安全；

7、突发状况及解决措施：

①可能问题：有老人不愿交谈；

解决措施：可能一开始老人会不愿意交谈，可慢慢与老人交谈，要有耐心的与老人谈些他们感兴趣的事，比如革命史事，或找敬老院工作人员与老人们沟通，让老人们打开心窗，同意与我们交流；

②可能问题：表演时老人不愿上楼；

解决措施：可派一人或几人在老人房间里面与其谈心，单独为其表演 ③可能问题：集合时人员行动缓慢；

解决措施：在规定时间前五分钟给未到的打电话通知。若未到的按例会迟到处理；

养老院活动开展 篇5

流亭街道社会各界开展送温暖献爱心 慰问敬老院活动

在深入学习实践科学发展观活动中，流亭街道一直把关注民生、改善民生作为一件大事来抓，在元旦新年即将到来之际，流亭街道社会各界掀起了送温暖献爱心、慰问捐助新热潮。

连日来，天气格外寒冷，而流亭街道中心敬老院里却是暖意融融，流亭街道工商联会员企业开展“爱心献老人”活动，秋临大酒店为老人们送去了过冬蔬菜等慰问品和慰问金2000余元，为老人们献上了一份爱心，表达对孤寡老人们的关爱。

近日，韩资企业青岛极东宝饰韩方负责人一行也来到流亭街道中心敬老院，开展送温暖献爱心慰问敬老院活动。企业为敬老院老人们送来了面粉、大米、花生油、水果、毛毯、保暖内衣等价值2万余元的慰问品，并将毛毯和保暖内衣送到老人们手中，祝愿老人们健康长寿。老人们都非常高兴，在这个寒冷的冬天里，他们得到了一份属于自己的温暖美好的礼物。流亭街道为极东宝饰颁发了慈善捐助证书，感谢企业对中心敬老院老人的关爱和帮助，并表示将一如既往的关心支持企业在流亭的发展。作为今年冬天第一家向敬老院送温暖献爱心的外资企业，极东宝饰韩方负责人表示，多年来一直得到街道的大力支持，如今企业发展好了，应该回报社会，并将继续支持流亭社会慈善事业的发展。

流亭街道通过广泛宣传敬老爱老传统美德，在全街道营造出关爱老年人的社会文明氛围，受到社会各界的好评。

养老院活动开展 篇6

关于印发《开展养老院服务质量建设

专项行动实施方案》的通知

各镇（办、场）民政所：

根据民政部《关于开展养老院服务质量建设专项行动的通知》（民发[2017]51号）及湘民发[2017]17号文件精神，结合我区工作实际，特制定《开展养老服务质量建设专项行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年4月8日

开展养老院服务质量建设专项行动实施方案

为全面贯彻落实***在中央经济工作会议关于“开展质量提升行动”的部署要求和第14次中央财经领导小组会议关于提高养老院服务质量的重要讲话精神，进一步提升全区养老院的服务能力和服务品质，加强养老院服务质量监管，坚决依法依规从严惩处欺老、虐老行为，根据湘民发【2017】17号文件精神，决定在全区开展养老院服务质量建设专项行动（以下简称“专项行动”）。为确保专项行动有序有力推进，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和***关于“提高养老院服务质量，加快建立全国统一的服务质量标准和评价体系，加强养老机构服务质量监管”的要求，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“以人为本、安全为先、诚信守法、以质取胜”的工作原则，着力解决影响养老院服务质量提升的突出问题，建立以质量和效益为导向的养老院服务发展机制，塑造养老院“安全、诚信、优质”的服务品质，打造人民群众住得起、住得好的养老院，让养老院的每一位老人都能生活得安心、静心、舒心，都能健康长寿，安享幸福晚年。

二、总体目标

到2019年底，全区养老院服务质量明显改善，各项服务质量基础进一步夯实，全区统一的服务质量标准和评价体系初具雏形，50%以上的养老院能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。农村生活不能自理特困人员集中供养率达到40%以上，涌现出一批质量有保证、服务有标准、人员有专长的专业化养老院。

到2020年底，养老服务质量标准和评价体系基本建立，养老服务质量治理和促进体系更加完善，养老院服务质量总体水平显著提升，养老院管理服务人员素质不断提高，所有养老院能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。农村生活不能自理特困人员集中供养率达到50%。形成一批品牌形象突出、服务功能完备、质量水平一流的连锁化养老院，专项行动成果更好地惠及全区老年人及其家庭，为积极应对人口老龄化，全面建成小康社会奠定坚实基础。

三、组织领导和职责分工

（一）组织领导机构

组

长：

**

区民政局局长

副组长：

**

区民政局副局长

**

区民政局副局长

**

区民政局副局长

成员：

**

区民政局办公室主任

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区民政局救助服务管理中心副主任

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区民政局计财股股长

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区民政局社救股股长

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区民政局社会事务股股长

**

区民政局老龄办副主任

领导机构负责统筹协调、指导督促全区专项行动，协调解决专项行动中遇到的重大问题。办公室设在区民政局社救股，具体负责统筹协调和检查评估等日常工作。办公室主任由区民政局社救股长李成钢兼任。

（二）区民政局内部股室职责

局办公室负责协调做好专项行动的宣传报道工作，组织电视、网络、微信、报纸等媒体，对专项行动开展情况、主题活动及典型经验进行正面宣传，营造质量为先的社会氛围。负责向上级部门报送活动信息。负责牵头做好有关养老院政策文件合法性审查；协调做好行政应诉等工作。

局社会事务股负责做好区级养老机构民办非企业登记和取缔企业的公示工作；支持鼓励指导民办培训机构开展社工、护士、医生、养老护理员等培训工作；负责牵头做好全区流浪救助站服务质量建设专项行动有关工作，加强救助站服务质量建设和管理服务。

局社会救助管理服务中心负责牵头做好全区敬老院服务质量建设专项行动有关工作，加强全区敬老院服务质量建设和管理服务。

局社救股处负责牵头做好全区福利院、民办养老机构服务质量建设专项行动方案及有关工作，协调相关部门成立专项行动领导小组，做好养老院质量监督大检查有关工作。

局计财股负责做好全区养老服务体系建设“十三五”资金投入方案；确保50%以上福彩公益金用于养老服务体系建设；争取区财政保障专项行动活动经费。

局老龄办负责组织、协调指导、督促有关部门做好入住养老院的老年人权益保障工作，组织开展养老院质量万里行和“敬老院文明号”创建活动；加强专项行动的宣传动员。

局纪检组负责开展养老服务体系建设资金专项督查，及时查处养老院服务质量建设专项行动中的违纪违规案件。

四、重点行动内容和2019年主要任务

养老院服务质量建设专项行动从2017年开始，暂定四年。重点行动内容包括：养老院服务质量大检查大整治活动、养老院服务质量标准化和认证建设、开展医疗卫生服务、养老院安全管理、养老院管理服务人员素质能力提升、操作运用全国养老院业务管理系统、养老院服务质量万里行、“敬老文明号”创建活动、养老院服务质量监管等。根据工作需要，以问题为导向，每年确定专项行动主要任务并制定实施方案，逐一解决养老院服务质量建设中的重大问题，实现养老服务质量年年有提升。

2019年养老院服务质量建设专项行动以“五查五改、对标达标”为主要内容，对照《养老院服务质量大检查指南》（以下简称“《指南》”）中明确的影响养老院服务质量的运营管理、生活服务、健康服务、社会工作服务、安全管理等五个方面115项，开展养老院服务质量大检查、大整治工作，推进养老院服务质量大转变。2019年养老院服务质量建设专项行动从4月开始，具体分为三个阶段。

（一）动员部署和自查自纠阶段（4月上旬—5月中旬）

1、成立领导小组，出台实施方案。4月10日前，区民政局成立领导小组，出台实施方案，明确责任分工。

2、组织业务培训，推动工作落实。4月20日前，区民政局参照省民政厅培训分工完成养老院负责人和基层护理员培训。培训重点学习***关于全面提升养老院服务质量的指示精神和大检查、大整治工作要求，学习掌握全国养老院业务管理系统的操作使用。

3、组织摸底调研，全面掌握情况。4月21日前，区民政局集中时间依托全国养老院业务管理系统完成辖区内养老院信息摸底工作并做好上报。

4、开展自查自纠，制定整改方案。组织辖区内所有养老院（包括未取得设立许可证的养老院），对照《指南》认真开展自查自评，不符合相关法律法规规章、规范性文件、强制性标准的要立即整改；不能立即整改的，要确定整改方案及期限。养老院要向负责设立许可的民政部门报告自查结果及整治方案，并承诺自查结果的真实性。

（二）核查整改阶段（5月—9月底）

1、逐一核查，重点抽查。对照《指南》，对辖区内所有养老院逐一核查并打分，根据核查结果确定为优秀（80分以上）、达标（60-79分）、未达标（60分以下）三个等级，其中强制达标项中有一项不达标不得列为优秀等级。核查结果在当地政府网站或民政网站上公示。获优秀等级的养老院进行表彰，并在相关激励扶持措施中给予适当倾斜。对在专项行动中成效明显的养老院以及组织工作得力、推进有序的部门，民政部门优先向上级老龄部门推荐申报全国“敬老文明号”单位。

2、全面排查，督促整改。各单位各部门要认真履行职责，精心组织，全面排查，狠抓整改。对不符合相关法律法规、规范性文件、强制性标准的要依据法律法规下达限期整改通知书，对于强制达标项未达标的养老院，督促在3个月或6个月内尽快整改到位，整改不到位的由相关部门进行约谈。对存在未经许可设立、未按照国家有关标准和规定开展服务的养老院进行约谈整改；负责对侵犯老年人合法权益等行为的养老院进行约谈整改。对整改后再复查仍未达标、存在严重违法违规行为且不整改甚至因违法违规行为导致事故的养老院，则依法依规提请政府关闭或法院强制执行。

3、找准问题，精准发力。结合自查自纠和重点核查情况，针对问题清单中存在的普遍性、共性问题，及时报请当地政府集中解决；对个性化问题，要因地制宜，有针对性的研究解决。

4、集中曝光，及时公示。对专项行动情况及时进行公示，对违法违规拒不整改和依法关停的养老院在当地政府网站和电视媒体上进行集中曝光公示。

（三）巩固深化阶段（9月—11月底）

1、联合督查，合力推进。9月10日前，区民政局对辖区内养老院服务质量建设专项行动实施情况进行督查；做好迎接省、国家督查组检查的有关工作。

2、全面总结，建章立制。9月30日前，依托全国养老院业务管理系统对辖区内养老院进行第二轮情况摸底，并与第一轮摸底情况进行对比分析，盘点工作进度及成果，并形成分析报告逐级上报；10月15日前，对专项行动情况进行全面总结，并将总结报告逐级上报。进一步完善相关制度措施，推动建立常态化工作机制。

3、积极谋划，部署2019年专题活动。11月底前，总结分析2018年专项行动工作成效和不足，对“敬老文明号”创建活动开展情况进行通报，确定2019年养老院服务质量建设专项行动主题及内容。组织对服务质量特别优秀的养老院进行宣传表彰。

五、工作要求

（一）高度重视，切实履责。当地党委、政府要高度重视，将养老院服务质量建设专项行动纳入当地党委政府2017年—2020年的重要议事日程，建立政府牵头、有关部门参与的工作领导小组，组织开展好专项行动。各部门、各机构要切实履责，按照“谁检查、谁负责”的原则，严肃认真对待专项行动，检查要全面细致、不留死角。对专项行动中发现的普遍性问题，报请当地党委政府研究解决，并作出重要安排。当地政府要加大财政投入，将专项行动工作经费纳入财政预算，民政部门要将福彩公益金应优先安排用于养老院服务质量建设。

（二）建立应急机制，维护大局稳定。以提升养老服务质量建设为核心，维护老年人合法权益为目标，按照“属地负责、分级管理、分类整治、疏堵结合、保障安全、提升质量”的原则，在加大养老院整改力度的同时，注重应急预防管理，制定应急预案，确保全区养老院安全无事故。对专项行动中出现的事关全局、可能引发群体事件的重大问题，及时向当地政府报告。对在专项行动中依法取缔关停的养老院，要妥善安置好院内入住老人，切实保障养老对象生命财产安全。

（三）强化宣传，营造社会氛围。采取多种形式，广泛宣传养老院建设的法律法规、标准规范和开展养老院质量建设专项行动的重要意义，要结合“敬老文明号”创建活动，强化工作目标、重点内容、工作要求，按照正面宣传为主的原则，积极推介宣传养老院建设的典型经验、专项行动的好做法，着力营造养老院质量为先的社会氛围。

（四）把握节点，健全台账资料。严格按照本实施方案明确的时间节点、方法步骤、任务内容等要求，及时、客观、准确上报各项书面材料和电子文档，并做好台帐资料整理归档工作。

附件：

养老院服务质量大检查指南

养老院名称:

检查时间:

检查人:

检查条款

序

号

检查内容

是否具备

整改建议

服务社会老年人的养老院

农村特困人员供养服务机构

（敬老院）

依法取得相应

服务资质

依法办理养老机构设立许可证

提供餐饮服务的养老院，应当依法办理食品药品监督管理部门颁发的《食品经营许可证》

如有内设医疗机构，应取得医疗机构执业许可证

配备适应服务需要的服务人员

负责人应参加相关培训，具有养老服务专业知识

持有国家职业资格的养老护理员占养老护理员总数的比例不低于30%或所有养老护理员经过专业技能培训合格

养老护理员应接受岗前培训

餐饮服务人员必须经体检取得健康合格证后上岗

在养老院内开展服务的医生、护士等依法需要持证上岗的专业技术人员应持有与其岗位相适应的专业资格证书或执业证书

配备社会工作者、康复师、营养师等专业人员

定期开展人员培训，培训内容包括以人为本、爱老尊老孝老服务理念、相关政策法规及管理服务技能

建立服务人员绩效考核、优秀员工奖等激励制度

规范服务管理

对老年人进行入院评估，根据老年人需求特点提供服务

老年人确认入住后签署入住合同

特困人员入住办理入院手续

有负责接待和处理老年人投诉建议的专门部门、人员或电话

建立老年人入院、出院制度，协助老年人及家属办理入出院手续

建立老年人生活和健康档案，包括入住合同、入住人员及其家属（监护人）或代理人（机构）基本信息、老年人身份证及户口本复印件等有关资料，并妥善保存

养老院服务费原则上按月度收取，价格变动应提前告知老年人，不得强制收费

收住社会老年人的敬老院应符合此要求

未经老年人及监护人同意，不得泄露老年人及监护人个人信息

对入住老年人定期开展评估

对初次入住的老年人开展短期试入住服务

定期对服务质量进行评估或考核，无虐老、欺老现象

至少每年开展一次服务质量满意度调查

委托第三方服务的应签订外包合同

积极推进养老院标准化建设

对外公开养老院基本信息，包括地理位置、联系方式、服务时间等

院内公布服务管理信息，包括服务管理部门、人员资质、相关证照、服务项目及流程等

设施设备及物品要求

养老院接受社会捐赠应统一登记，按捐赠方意愿和相关规定使用受赠物资

老年人居室面积适宜，自理、部分失能老年人的房间不超过4张床位，失能老年人的房间不超过6张床位，老年人房间床位平均使用面积不低于6平方米，配备相应生活设施设备和物品

设置公共浴室、公共卫生间、接待室、餐厅等共同活动区，并配备相应设施设备和物品

配备厨房、洗衣房、垃圾处理场所（存放点）等服务运营需要的后勤保障设施设备和物品

食品管理应符合监督管理部门规定

老年人能接触到的各种设备无尖角凸出部分

地面做防滑处理

老年人床头、使用的厕所安装呼叫装置

药品管理应符合监督管理部门规定

营造安全、舒适的服务环境

机构不设置在自然灾害易发、存在污染的地域

因地制宜进行适老化改造，实现无障碍环境

有醒目、规范、易懂的标志标识

为自理老年人提供基础生活照料服务

每日送开水到楼层或房间

提醒和指导老年人做好洗漱、沐浴等个人清洁卫生。保持口腔清洁、容貌整洁、无长指（趾）甲、身体清洁无异味

定期更换、清洗、晾晒老年人衣物及床上用品

及时维修或更换居室、护理区域设施、设备及物品

每日房间巡查，观察老年人的身心状况，特殊情况及时报告并协助处理

提供24小时当班、值班服务，并做好记录和交接班

为部分失能老年人提供基础生活照料服务

每日订餐、送餐、送开水、打洗漱用水

提醒如厕，清洗便器

协助老年人做好洗漱、理发、修剪指（趾）甲等个人清洁卫生。保持口腔清洁、容貌整洁、无长指（趾）甲、身体清洁无异味

及时整理床铺，及时更换、清洗、晾晒老年人衣物及床上用品，保持床铺整洁

指导老年人使用拐杖、步行器、轮椅等辅助器具

及时维修或更换居室、护理区域设施、设备及物品

注意观察老年人身心状况，发现异常及时处理并通知监护人

提供24小时当班、值班服务，并做好记录和交接班

为失能老年人提供基础生活照料服务

协助老年人用餐、饮水

提醒、协助老年人如厕，清洗便器

为老年人穿（脱）衣、洗漱、剪指（趾）甲、剃须、理发、洗浴（擦浴）、清洁会阴部。保持口腔清洁、容貌整洁、无长指（趾）甲、身体清洁无异味

及时整理床铺，及时更换、清洗、晾晒老年人衣物及床上用品，保持床铺整洁

协助老年人按时服药

及时维修或更换居室、护理区域设施、设备及物品

注意观察老年人身心状况，发现异常及时处理并通知监护人

提供24小时服务，并做好记录和交接班

做好褥疮的护理及预防工作。褥疮发生率Ⅱ、Ⅲ度为0，Ⅰ度低于5%

提供安全、营养均衡膳食服务

建立膳食服务制度、流程及岗位职责

根据老年人身体状况及需求、地域特点、民族、宗教习惯提供膳食

食谱每周至少更换一次，向老年人公布并存档

建立食品留样备查制度，留样时间不少于48小时

做好餐（饮）具消毒，餐厨垃圾每日处理，餐（饮）具、厨房和就餐区卫生应符合国家相关规定

做到生与熟、成品与半成品分开制作、存储

膳食的采购、处理、储存、烹饪、供应过程全程可控

每周至少检查1次老年人房间有无过期食品，提醒老年人处理过期腐烂的食品

建立老年人伙食（膳食）委员会，监督膳食质量，定期了解老年人膳食需求

提供居室清洁

卫生服务

每日定期清扫房间、整理老年人个人物品及生活用品、清洗消毒卫浴设备，保持老年人居室整洁、地面干燥、无异味

提供公共服务区域清洁卫生服务

定期对走廊、功能活动区及设施设备进行清洁和消毒，保持公共服务区域整洁卫生、无异味

提供物品洗涤

服务

提供衣物、被褥、尿布等织物的收集、分类、清点、清洗、消毒与送回等服务，保证洗涤后的织物干净整洁

为失能部分失能老年人提供衣物、被褥、尿布等织物的收集、分类、清点、清洗、消毒与送回等服务，保证洗涤后的织物干净整洁

开展医疗卫生

服务

设立院内医疗机构或与医疗机构建立协作关系

院内医疗机构管理服务符合卫生计生部门规定

促进老年人健康管理

定期为老年人体检

建立老年人健康档案

配备适合老年人需要的基本健身器具和康复辅助器具，并指导老年人正确使用

开展健康管理、健康咨询、健康教育等工作

对失智老年人进行非药物干预益智康复训练

防止养老院内

感染

建立机构内感染预防和处理办法，有消毒和隔离制度

有养老院内个人卫生的规定，包含洗手操作标准、配置手套口罩等必要防护性物品的规定

有传染病预防措施

有专人负责机构内感染控制，做好记录

协助新入住老年人适应养老院生活

帮助新入住老年人及亲属认识和熟悉机构的生活环境，使其尽快适应机构生活

为老年人提供心理疏导、矛盾调处、危机干预等服务

了解掌握老年人心理状况，对出现的心理和情绪问题，提供相应服务，必要时请专业人员协助

开展社会工作专业服务

为临终老年人提供关怀服务

有危机预警报告制度，对老年人可能出现的情绪危机或心理危机及时发现、及时预警、及时干预

应家属要求，可以协助老年人去世后的后事处理

办理机构内特困人员去世后的丧葬事宜

开展适合老年人身心特点的文化娱乐活动

开展适合老年人身心特点的歌舞、书画、手工、棋牌等文化娱乐活动和康乐活动，培养老年人兴趣爱好

开展节日、特殊纪念日活动

通过讲座、培训班、老年大学等形式，开展各种教育培训活动

为失能（失智）老年人提供有助于感知觉恢复的文化娱乐活动

为卧床老年人提供电视、广播、阅读等文化娱乐项目

组织志愿者服务老年人，倡导老年人互帮互助、老有所为

组织志愿者为老年人提供服务；倡导老年人参与力所能及的志愿服务

确保消防安全

制定消防安全、特种设备设施安全、突发事件等相关管理制度、预警机制及应急预案

配备有资质的专（兼）职消防管理人员，按规定建立微型消防站，并达到“三知四会一联通，处置要在三分钟”要求

人员住宿和主要活动场所严禁使用易燃可燃装饰装修材料，严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建有人居住或者活动的建筑

对不需要设置自动消防系统的建筑，应当加强物防、技防措施，在人员住宿和主要活动场所安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋装置，配备应急照明和灭火器材

每月至少组织一次防火检查，每日防火巡查，夜间防火巡查不少于两次，并做好记录

加强消防设施设备运行和维护保养，每年至少全面检查一次，参加区域联防组织，实行联防联治联控

保持安全出口、疏散通道、消防车通道畅通，应急照明、安全疏散指示标志完好。保证常闭式防火门处于关闭状态

制定消防演练、应急疏散和灭火预案，每半年至少演练一次。每半年至少开展一次消防安全教育培训活动

设立吸烟室，人员住宿和公共场所禁止吸烟

定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，及时整改电气火灾隐患

燃气安全应符合国家相关规定，设置可燃气体报警装置

定期维护保养燃气设施设备

燃气设施使用正确，无私自拆、移、改动燃气装置，无私自使用燃气热水器、取暖器和其他燃气器具等

燃气设施清洁干净卫生，周围无可燃物品和其他杂物堆放

确保特种设备

安全

购置、使用和更换电梯、锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道等特种设备，应符合安全监督管理部门的相关规定

对特种设备进行经常性日常维修保养，定期自检，有记录

112

指定（有资质）机构对特种设备进行定期检验，有检查报告并备案

妥善处理突发

事件

113

建立出入、探视、请销假等制度，防止老年人走失

114

建立视频监控系统，对养老院公共区域进行全方位监控或实行24小时巡查

115

建立突发事件处理的应急预案，对自伤、伤人、跌倒、坠床、噎食、误吸、走失、烫伤、食物中毒等事件有明确应急处理流程和报告制度

注：1.养老院是养老机构的通俗称谓，具体是指符合《养老机构设立许可办法》规定的养老机构。

2.入住社会老年人超过60%的农村特困人员供养服务机构（敬老院），应按照养老院检查内容开展检查。

3.没有配备相关设施设备的养老院，针对该类设施设备的管理内容不做检查。

养老院活动开展 篇7

2010年1月29日, 全国老龄办主任会议在京召开。据悉, 2009年全国60岁及以上老年人口达到1.6714亿, 占总人口的12.5%。与上年度相比, 老年人口增加725万, 比重增加0.5个百分点。伴随着我国老龄人口的增长, 现有的政治、经济、社会以及人民生活的各个方面都将受到一定影响。绝大多数发达国家已于上世纪中后期步入老龄化, 老龄化已无可争议地成为全球面临的共同问题。正如联合国社会发展委员会在第35届会议上所指出的:“铭记21世纪老龄化是人类前所未有的, 对任何社会都是一项重大挑战。”这都要求我们要重视老龄化这一问题, 尽早制定相应政策, 保证经济、社会稳定发展。

我国“十一五”规划提出了五年养老服务发展思路及方向, 强调社会福利服务是全社会都要关注的事业, 提出以服务方式多样化、投入主体多元化、服务功能多层次的新型养老模式;逐步形成以家庭自然养老为基础, 居家养老为主、机构养老为辅的养老格局;完善以老年人生活照料、精神慰藉、社会参与为主要内容的养老服务体系;建立以政府公共财政投入为基础, 与社会力量提供服务相结合的发展机制;健全设施结构齐全、区域布局合理、评估手段科学的服务保障措施。这为“居家养老”的施行奠定了政策基础。

在这一背景下, 我国着力建设多层次养老保险体系, 即基本养老保险金、企业年金、个人储蓄。在具体养老方式上, “居家养老”这一模式受到越来越多专家与大众的关注。居家养老服务, 是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠, 为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。其形式主要有两种:由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务;在社区创办老年人日间服务中心, 为老年人提供日托服务。居家养老是社区养老与家庭养老的结合。

二、我国开展居家养老服务的原因

从经济角度讲, 我国处在社会主义初级阶段, 人均收入低, 政府在实施福利政策时面临财政问题, 与上世纪70年代发生石油危机后面临“福利危机”的西欧在财政不足方面有些类似。当时学术界提出“福利多元主义”, 强调社会与家庭的责任, 即福利的责任应该由公共部门、营利部门、非营利部门和家庭社区四个部门共同承担, 这为我国实施“居家养老”提供了理论基础。

从文化发面来看, 众所周知, “孝”文化在我国影响深远。“父母在, 不远游”, 在传统社会中, 奉养父母是子女的头等大事。进入现代社会后, 除少数无依无靠的孤寡老人依靠国家或者乡村集体供养外, 家庭养老依然是所有中国人的自觉选择。据调查, 2007年中国有65岁以上老人的家庭中, 与亲属同住的占70.9%, 在主要生活来源上, 除了有劳动收入和离退休金养老金的老人外, 90%以上的老人主要靠家庭成员供养。除目前享受国家五保户政策的520.8万孤寡老人由国家建立相应的敬老院集中供养 (145.1万) 或国家发放补贴由其邻里帮助照料 (385.7万) , 其他独居老人和老年夫妇即使子女不在身边也很少选择住进养老机构。可见, 家庭养老既是中国人根深蒂固的传统与习惯, 也是客观现实的真实反映。

但是, 随着自然经济的解体, 社会分工的细化, 家庭规模的缩小, 我国现代家庭依靠自身力量负担起养老职能的能力受到极大挑战。具体而言, 主要有以下三方面问题:

(一) 老龄人口增加, 家庭小型化发展, 老人供养与需求矛盾增加

在计划生育政策实施30多年后, 中国户均人口不断下降, 小家庭已成为主流, 4-2-1型家庭将是未来中国的典型家庭结构。有关部门资料显示, 最近10年来我国空巢家庭一直呈上升趋势。1993年, 我国空巢家庭在有老人的家庭中所占的比例只有16.7%, 2003年上升到25.8%。在老年供养需求急剧增大而家庭供养能力继续减弱的情况下, 我国老年人的养老问题进一步加重。

(二) 子女迫于岗位的竞争因素, 忙于工作和事业, “代际倾斜”现象严重

传统上, 妇女是家庭照料老人的主要承担者, 妇女普遍就业以后, 照料老人的传统职能失去时间方面的必要保证。加之就业竞争日趋激烈, 子女为了事业而远离父母在外生活。其次, 越来越多的青年夫妇更加重视子女的教育和成长问题, 有限的时间、精力和财力都向独子或独女倾斜, 产生了“重幼轻老现象”, 这对老年父母的心理健康和实际生活质量都产生了负面影响。

(三) 老人平均期望余寿的延长使家庭养老负担加重

随年龄增长 (特别是超过75岁之后) , 老年人口健康状况有所恶化, 患病率、伤残率会上升, 自理能力下降, 将更多地需要日常护理和生活照料。“高龄化”是未来的一个趋势, 可以预见的是, 21世纪我国人口老龄化所带来的养老负担问题不会仅仅是经济供养方面的问题, 在生活照料和精神慰藉方面的问题也会日趋突出。

这表明, 我国单纯依靠家庭养老解决养老问题已不可行, 而完全依靠社会养老, 即机构养老, 既不符合我国的文化, 财力也不足以支撑。因而要将二者结合起来, “居家养老”应声而出。

三、“居家养老”的优点及面临的问题

(一) 从经济学角度来看, 居家养老既可充分利用现有的家庭物质资源, 如住房及生活措施等, 又可根据老年人多年的生活习惯安排日常生活, 节省开支, 同时也有利于保证老年人生活质量。

(二) 从文化传统来看, 养老院缺乏“家”的感觉, 不符合中国人“叶落归根”的传统观念, 居家养老符合世界上多数老年人的传统观念, 尤其是东方文化传统。

(三) 从心理学角度来看, 居家养老有利于老年人的身心健康。在养老机构中的老人远离自己生活过的社区, 心理上易产生一种被家人和社会冷落的孤独感;而且在养老机构中常目睹同伴们死去, 产生额外的心理恐惧和精神压力。在自己长期生活过的社区养老, 熟悉的环境能帮他们保持原来的生活习惯, 亲朋好友、熟人也能使老年人精神愉悦。

(四) 从社区的建设和发展的角度来看, 在居家养老的过程中也能促进社区自身的建设和发展。可以充分利用社区资源, 减轻政府负担;可以提供就业岗位, 调动社区的闲置资源, 下岗者特别是社区大龄妇女得以再就业。

依托社区平台, 根据老年人特点开展各类群众性文化、体育、娱乐活动, 开设老年大学培养老年人的学习兴趣和爱好, 丰富老年人的精神生活, 保障老年人的身心健康。老年人通过在社区各类团队的活动中、老年大学的学习, 不仅可以减轻自身的孤独感和衰老感, 使他们感到自己仍是社会中的一位积极成员, 而且能互相帮助, 继续为社会作贡献, 发挥余热, 真正实现老有所乐。

我国的志愿者服务蕴含有巨大的力量, 这在奥运、亚运等大型体育赛事以及地震抗灾等事件中表现十分明显。政府与非政府组织应该将这股巨大的力量常规化、制度化。我国可以以政府牵头建立爱心积分, 获得较高爱心积分的公民在就业、税收、公共产品使用等方面将获得一定的优惠, 在整个社会培养志愿服务的氛围。志愿者队伍在居家养老服务中主要可以提供以下三种服务:一是安全检查, 每天上门探视独居老人, 防止意外事故的发生, 遇到紧急情况时及时给予援助;二是与老人聊天, 缓解老人的精神孤独;三是简单生活照料, 如代购日常生活用品、陪老人看病等。

居家养老模式具有诸多优点, 但在具体实施中可能存在以下两方面的问题:

(五) 思想观念滞后

思想观念的滞后主要表现在三方面:首先是社会大众的观念没有与时俱进, 受传统文化的影响, 公众将家庭养老视为理所当然的选择, 将“进养老院”视为儿女不孝的选择。这使得居家养老服务的理念无法得到社会公众的认同, 进而不能形成有效需求, 无法产生规模效应与市场。第二是政府没有认识到老龄化社会的到来将引发的种种问题, 因而对养老事业的发展没有予以足够的重视。第三是企业界与市场没有对养老服务的市场前景、收益与风险做出合理预计, 缺乏正确认识。

(六) 政府扶持力度不够

政府对养老机构的种种支持政策很多没有落到实处, 将养老机构定性为公益事业, 投资了不能分红、不能追求回报, 违背谁投资谁受益的基本经济规律。公共财政的投入总量与养老服务的快速发展相比力度不足, 政府的支持不足使得民间资本不敢轻易进入养老这一投入大, 回报周报长的领域。这一问题的解决需要公共政策的完善。

养老院活动开展 篇8

农村敬老院是集中供养农村五保户的公益性社会服务机构，是农村集体福利事业单位，是农村养老方式的重要表现形式。

农村养老问题关系到广大农民的基本生活权益，关系到农村经济的繁荣与社会稳定，关系到我国农村、农业的可持续发展。我国农村从50年代开始创办农村敬老院，形成农村机构养老的雏形，随着改革开放和经济的发展，我国各级政府不断加大对农村敬老院的投入，一批批建设质量较高、设施完善的农村敬老院茹雨后春笋般建立起来。农村敬老院建设迈上了新台阶。目前，新建农村敬老院都参照了民政部颁发的《老年人建筑设计规范》，科学规划，高标准、高质量建设，提高了房屋的装修设计水平，增加了相应的医疗器械、娱乐休闲设施、健身器材等，多方面提高了五保老人的物质生活质量，基本上满足了五保老人生活的需求，为他们提供了一个温馨、舒适的颐养天年的环境。

目前，生活在农村敬老院里的五保老人的物质生活得到了充分的满足，但是，他们基于物质生活需求而又高于物质生活需求的精神生活需求的满足却成了“被爱情遗忘的角落”。很多人，包括许多管理者，都片面的认为：对生活在敬老院里五保老人，只要吃好、穿好、住好，生病了及时就医，就算是完成工作任务。敬老院只重视解决温饱问题而忽视了其他需求，仅仅满足物质需求是远远不够的，五保老人与周围的人际关系、精神、心理等软环境对于他们“老友所养、老有所乐”的晚年生活也有重要影响。也就是说：人类的精神需求是以物质需求为基础而又高于物质需求的更高层次的需求。任何人都会在物质需求得到满足后，产生更高层次的精神需求。生活在敬老院里五保老人作为芸芸众生中的一员不会例外，他们在物质生活得到了充分的满足以后，同样会产生更高层次的精神需求。当他们的精神需求得不到满足时，就会产生一系列问题。

美国著名社会心理学家马洛斯的人类需求理论告诉我们：人类的需求可划分为五级：生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要、自我实现的需要。五种需要象阶梯一样从低到高，按层次逐级递升，但这样次序不是完全固定的，可以变化，也有种种例外情况。一般来说，某一层次的需要相对满足了，就会向高一层次发展，追求更高一层次的需要就成为驱使行为的动力。马斯洛认为：人的需求是由低级向高级不断发展的，人在低级的需求得到满足的基础上，才会产生高一级需求的追求。如果一个人的衣食住条件尚未得到保障，那么他会全力以赴的工作，以获得最基本的物质保障。在基本生存需求得到满足后，他才会考虑如何进一步学习，如何获得成就，如何得到他人的尊重，如何自我实现等。

一、当前生活在敬老院里的五保老人所面临的问题和需求

通过与五保老人的接触和考察可以看到，生活在农村敬老院里五保老人面临的问题有：

（一）人际关系沟通不畅、亲情的缺失造成了他们扭曲和孤僻的性格。从定义上来看：国务院《农村五保供养工作条例》规定：老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。这就决定了他们没有或很少有近亲属。即使有很少的亲属近亲属，由于受到各种经济条件和地域的限制，也只是在逢年过节偶尔来探视一下。这种低频率的交往很难归他们带来亲情的支持与满足。同时，他们与村干部和其他五保老人的沟通与互动也不尽如人意。尽管村两委干部在五保供养工作中有着不可推卸的责任，但是，他们的责任也只是维持在吃饱穿暖不出问题上，也就是在物质尽量给于满足，至于沟通互动、精神慰藉，所访的五保老人没有更多更好的评价。对于年龄相仿、经历相近的五保老人之间的沟通也仅限于聊天串门，能够在生活等方面提供帮助的并不多见，而耳闻目睹的却都是他们之间因为一点点微不足道的小事而产生的矛盾和纠纷。长期以来人际关系、亲情的缺失，使他们逐渐形成了不同常的孤僻、矛盾人人生观和世界观。

（二）文化娱乐活动的枯燥、单调不能满足老人精神生活方面的需求。我们在敬老院所能看到的娱乐活动大都是打牌、看电视。虽然大部分敬老院都设置阅览室、文娱活动室、棋类室等，但是受受教育程度底的限制，五保老人很少或根本不到阅览室看书读报，根本原因就是读书看报超过了他们的文化能力。大众的娱乐方式就是，几个人聚在一起打牌，要不就是在院子里晒太阳，无聊的消耗着时间，等待着下一个太阳的升起。尽管他们知道这样生活并不是很好的选择，但是，基于“求知需求”和“健身需求”而设计的满足途径，并没有适应五保老人的实际需求，没有充分发挥文化娱乐活动寓教于乐的作用。

（三）社会参与减少和社会角色降低使他们产生了复杂的自卑、封闭心理

作为中华人民共和国的公民，五保老人和其他人一样，拥有宪法规定的一切权利和义务。有公平参与一切社会事务的权利。作为农村社会中最弱势的群体，由于年老体弱生理自然衰退及社会发展过程中出现的经济利益关系和分配原则的重新洗牌，使身背“五保户”标签的五保老人，普遍产生自卑心理，自我抑制，基本上退出社会生活，很少甚至不在参与同时人们也不愿他们参与各种社会事务和社区活动，同时社会各界也没有积极提供社会参与机会和平台。人们普遍认为他们的社会角色就是满足物质生活需求，吃饱吃好穿暖才是最重要的，别的都可以被忽略。

（四）健康生活的意识没有引起大家足够的重视。怎样生活才是健康的？生理上的健康是生存的基础，然而心理上的健康同等重要。如果心理上不够健康或心理扭曲到一定程度，就一定会产生问题。因此在重视生理健康的同时，不能忽视心理健康，在一定程度上心理健康必生理健康更为重要。然而，农村敬老院并没有条件设立心理咨询室，对有心理问题的老人给于心理治疗和关注。因心理问题得不到宣泄而走向极端的事件，各种媒体时有报道。目前农村敬老院所能做到的不外乎生病了及时就医，仅此而已。同时治疗和预防是相辅相成的，提倡健康生活每一天就是不但要治病，更要防病，倡导健康的生活方式，开展健康教育，积极有效的预防各种疾病的发生，才能保障五保老人有一个健康、幸福的晚年。

二、社會工作介入

针对生活在农村敬老院五保老人的高层次的精神需求和当前农村敬老院在政策和制度上的短板，把社会工作引入农村敬老院，在农村敬老院设立社会工作岗位，由受过专业训练的社会工作者开展专业的社会工作服务，能够大幅度提升农村敬老院的服务水平，给生活在这里的五保老人更好的福祉。

社会工作是社会建设的重要组成部分，它是一种体现社会主义核心价值观、遵循专业伦理规范、坚持“助人自助”宗旨，在社会服务、社会管理领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源、协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。

专业的社会工作者，运用个案工作、小组工作、社区工作等社会工作方法和技巧，帮助生活在农村敬老院里的五保老人解决他们面临的和潜在的问题，恢复和增强五保老人社会功能，使他们能够更好地适应敬老院的里生活，健康的安度晚年。

（一）个案工作介入敬老院工作

个案工作是指运用妆业的知识、方法和技巧，通过一连串的专业工作，帮助草鱼困难的个人和家庭发掘和运用自身及周围的资源，改善个人与社会环境之间的适应状态，促进其正常生活的过程。

首先，社会工作者，准确运用社会工作实务的通用过程模式，通过询问、咨询、家访、查看档案等方法收集五保老人的详细资料，然后在认真评估五保老人的问题与需求的基础上，与老人建立良好的工作关系。针对老人的不同问题与需求，运用个案工作方法和治疗模式，与老人面对面、个别化的开展个案辅导。在具体实践中，可以积极主动与老人聊天沟通，倾听他们的诉说，对他们进行心理疏导，缓解心中的压力和孤独感。同时，结合敬老院的日常工作，在老人入住时就建立五保老人的档案，随时掌握五保老人的思想动态，及时有针对性地为五保老人提供社会工作服务。

（二）小组工作介入敬老院工作

小组工作是以群体为工作对象的社会工作方法，它是经由社会工作者的策划与指导，通过小组活动过程及组员之间的互动和经验分享，帮助小组组员改善社会功能，促进其转变和成长，一达到预防和解决有关社会问题的目标。

彼此相同或相似的生活经历，使生活在敬老院里的五保老人有着问题的共同性和相似性，这就为小组工作的开展奠定了坚实基础。在实务中，我们所开展的小组工作是由专业的社会工作者指导，将两个以上具有共同或相似的问题和需求的老人组织在一起开展互动活动的团体。正是由于有共同或相似的问题和需求，参加小组的组员一般会对小组产生认同感，组员之间具有较高的相互依赖和相互影响，进而形成特定的小组文化和社会关系氛围。在具体实践中，针对一些老人的具体情况，可以开展一些沟通小组、互动小组、情感支持小组等，也可以把一些有着共同爱好的老人组成不同的兴趣小组，有针对性的开展有益的活动，运用小组工作的方法和技巧，为老人创造彼此交流、丰富生活、展示自我、相互学习的机会和平台，培养他们对敬老院的认同感、归属感和团体意识，使他们更好地适应敬老院里的生活。这种工作方法主要是通过组员之间的支持，来改善他们的态度、人际关系和他们应当实际生存环境的能力。

（三）社区工作介入敬老院工作

社区工作是社会工作者运用专业方法解决社区问题、促进社区发展的方法和活动。

社区工作介入敬老院的目标是通过整合和链接社区正式和非正式的资源，为五保老人提供优质服务。一方面社区可以为老人提供从危机干预、日常照料、心理辅导等方面的服务；另一方面，社会工作者积极创造条件，建立社区支持网络，推动五保老人社会活动的参与，实现自我价值，满足五保老人参与社会生活发展的需求。在具体实践中，社会工作者统筹安排社区里的一切资源，包括各种志愿服务为老人提供健康检查、健康教育、心理治疗、文化生活、日常照料等方面的服务。同时，社会工作者积极培养老人的兴趣爱好，鼓励老人积极参与力所能及的的社区活动，帮助老人在社会参与中获得尊严，感受自己生命的意义。

总之，社会工作能够提供的服务契合五保老人的问题和需求，在当前经济社会发展的背景下，社会工作的介入农村敬老院的工作中，对于转变传统敬老院的工作理念，提升敬老院的服务质量和档次，改善五保老人的生活环境和生活品质，具有重要意义。社会工作专业方法、理论知识和价值观，不仅为传统的敬老院注入生机和活力，使农村敬老院走向现代化的道路，而且，社会工作的介入更好的满足了老人多方面的需求。

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通过数字电能计量系统与传统电能计量系统的直接比对，在额定功率条件下，A类不确定度达到9.0x10-5置信概率达到97.15%，功率误差为1.013%。

4结束语

数字化变电站采用了电了式互感器、合并单元和数字电能表等高新技术产品，有效的提高了整个变电站的电能计量精度。但是由于电了式互感器和数字电能表等基本原理及输出形式都发生了本质的改变，传统的校验方法和校验设备无法适用，成为制约其推广的瓶颈。本文分析了现有的电子式互感器和数字电能表的现场检定技术，指出了各自的优缺点，并提出了一种数字化电能计量的现场整体检定方法，该方法原理简单，思路清晰，数字化变电站中电实际测试结果表明，能有效的解决能计量的现场检定问题。

参考文献：

[1]林国营，周尚礼，孙卫明等.数字化变电站电能计量装置的量值溯源研究[J].赛尔电力自动化，2010（87）

[2]王鹏，杨志良，钟永泰，等.一种全数字化高压电能计量系统[J].电力系统自动化，2009，33（6）：70- 72

[3]张蓬鹤，何俊佳，陆以彪，等.电子式互感器误差校验装置的研究[J].电测与仪表2009.46（1）：57- 60

上接第559页

能有人，这样也可以保证装载机顺利作业。

（8）在装卸木材的时候，木材不能从驾驶室中穿过，而且抓具不能碰触的车辆，以免发生意外。在拖车的时候，只能有车辆不可以有行人。

（9）要控制装载机的高度，让其高度与电线保持在安全距离之内。

（10）一般装载机不在夜间作业，如果要在夜间作业，那么要做好照明工作，保证作业的位置有足够的亮度，可以保证作业顺利进行。如果照明系统不到位，那么会影响作业。

（11）装载机在使用一段时间之后，就要对其进行维护，而且在维护装载机的时候，要按照说明书开展工作，以免造车其他的影响。而且还要去规定的地点维护，维护人员都是有经验的，这样才能保证维护的效果。

（12）在结束了装载工作之后，要清理现场，尤其是装载机上的泥土或者是其他杂物。

四、结束语

综上所述，我们知道了林用装载机的操作以及注意事项，在日后的使用中可以按照这些方法操作。而且文章简单的分析了装载机的定量。装载机在工作的时候，会受一些因素的影响因此我们要不断的将装载机的效率提高。此外还要让操作装载机的人员有操作能力，安全驾驶装载机，保证在驾驶的过程中，一切都是安全的。工作人员还要知道装载机的结构以及性能，并且处理好两者之间的关系，这样可以保证装载机的效率。

参考文献：

[1]刘泽旭，王立海，刘铁男，等，多功能集材机三角履带主参数确定[J]，森林工程，2014.30（1）：79-83

[2]刘维华，王丽媛，刘毅，基于 01023 的装载机工作装置动力学分析[J]，林业机械与木工设备，2013（10）：38-42