区政府党组民主生活会(共7篇)
政府党组民主生活会发言提纲
(2010年10月)
按照市纪委、市委组织部《关于开好2010政府党组民主生活会的通知》精神,以及书记、县长的批示要求,我认真对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》规定,从内心深处,从细微之处,深刻反思自己在学习、思想、工作、作风、廉洁从政等方面存在的不足,认真查找差距,深刻剖析根源,明确了今后的努力方向和整改措施。
一、存在的主要问题
(一)学习方面。一是理论学习不够深入。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不全面、系统。对一些政治理论钻研得不深、不透。二是对新的理论知识学习掌握得不够好,没有达到学以致用、学用相长。三是在学习方法上不能做到理论联系实际,在运用理论指导实践、促进工作上还有差距和不足。
(二)思想方面。一是思想不够超前。在思想观念、思维方式上,总感觉有点缺乏与时俱进、锐意进取的精神,面对新情况、新问题,总想用老眼光、老办法去思考解决。二是思想认识不到位。总认为自己是一名副职,有主要领导在考虑全面工作,自己考虑基层工作较少,在感情上同群众有点疏远,关心群众不够,深入基层不够,平时过问的少,关心的少。
(三)工作方面。一是工作创新不够,对于自己的分管工作,有时满足于执行政策,贯彻上级的精神,没有注重创新,真正地形成自己独到的工作新思路。二是深入基层调查研究不够,没有掌握准确的资料,不愿做艰苦细致的调查研究,对自己分管的工作情况吃得不透,有针对性地指导不力。四是相互协调、统筹兼顾的工作做得不够好,如不情愿主动地与有关部门沟通,协调能力有时显得比较差。五是有时在工作方面有畏难情绪,工作力度不够大,抓工作落实不够到位。
(四)作风方面。一是工作作风不够扎实。在平时工作中,主要领导交办的事就一定认真去抓,避免出现问题;对未明确交办的事情,总想能少管的就少管。二是对自己分管的工作研究和安排多,但主动考虑全局工作较少,特别是对信访稳定、平安建设工作上认真谋划、抓好落实不多。
(五)廉政方面。总的讲,自己是能够认真执行《廉政准则》规定的52个“不准”,认真遵守党员领导干部廉洁自律规定和党政领导干部选拔作用四项监督制度的各项要求,坚持不办出格的事,不搞特殊化,坚持不违纪、不违法,但是在一些小问题上有时不能严格要求自己,在工作和生活中的一些细节上还存在一些不足的地方。如有时感觉过于苛刻有伤感情或碍于面子,接受过一些不影响公务的吃请;有时为了招待上级领导、协调工作关系,有应酬吃喝的问题;参加一些庆典、表彰等活动时,有收受一些纪念品的现象。这些问题,与《廉政准则》的要求是不相符合的,也给党和政府的形象带来不利的影响,是自己对自己要求不严格的表现,也反映出自己对新时期廉政建设思想上有重视不够、认识不足的问题。
二、整改措施和努力方向
今后,我要针对自身存在的问题,努力去改进,更加自觉地加强学习和实践,在提升自身素质和实践能力方面,努力做到以下几点:
一要进一步加强学习,提高自身素质。要通过认真学习党的路线、方针、政策,自觉地用科学理论武装头脑,认真改造主观世界,提高思想认识和实践能力。特别是要根据自己分管的工作,有针对性地学习研究,力求学得深一些、学得透一些,增强学习效果,增强自己在科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政等方面的素质。要通过学习与思考结合,学习与运用结合,理论联系实际,综合分析研究新形势下的各种问题,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,不断创新和完善机制,推动各项工作科学发展。
二要进一步解放思想,勇于开拓创新。要进一步解放思想,更新观念,与时俱进,开拓创新,增强拉高标杆、科学发展的意识和勇气。一是要着力破除不符合科学发展的思想障碍和体制机制障碍,着力解决影响科学发展的突出矛盾和问题,着力探索促进科学发展的新思路、新举措,推进全县经济社会平稳较快发展。二是要正视工作的差距,进一步开拓创新,破除自我满足感,增强进取意识;破除畏难情绪,用于破解难题;破除低标准,树立追求大作为的信心,增强责任感和危机感,为全县经济社会发展做贡献。三是要进一步增强科学判断形势的能力,提高实践科学发展观的意识和执行力,在工作中解放思想,增强科学发展意识,按照科学发展观的要求,深层次地分析、思考新形势下遇到的新问题,并认真加以解决。
三要进一步转变作风,增强实践能力。一是践行求真务实的优良作风。要求真务实,真抓实干,经常深入基层调查研究,说实话,办实事,求实效。二是注重创新,增强工作科学性。要脚踏实地解决会不会干的问题,做到以全新的思想意识,积极应对全新的工作。三是勇于实践,进一步提高工作能力。工作实践中,要牢固树立敢于负责的精神,善于发现并解决经济社会发展中的各种矛盾和问题,切实提高工作能力。
四是进一步践行科学发展观,开创工作新局面。作为政府常务副县长,我一定要全面贯彻落实科学发展观,坚持发展为第一要务,认真履行好职责,积极配合“班长”做好全县的各项工作。要进一步理清工作思路,强化工作措施,加大工作力度,提高工作效率,努力推动全县经济社会又好又快发展。特别是在抓好综合协调工作上,要深入调研,科学决策,搞好协调,强化督导,创造性地开展工作,确保工作取得实实在在的成效。在抓好经济运行和重点项目工作上,要坚持从实际出发,明晰发展思路,重点突破跨进,着力抓好产业、政策和项目落实,坚持全面落实科学发展观,开创各项工作新局面。
本刊讯按照中国移动学习实践科学发展观第二阶段开好领导班子民主生活会的要求,5月7日,中国移动四川公司党组召开了2009年领导班子专题民主生活会,党组书记朱大荪主持会议,党组全体成员参加了会议。
会上,每一位党组成员都认真地、实事求是地对照检查在学习实践科学发展观方面、在党性、党纪、党风方面存在的突出问题,结合分管的工作,进行了深刻地剖析。按照“团结—批评—团结”的原则,班子成员开展了批评和自我批评。达到了统一思想、增进团结、改进工作的目的,取得了好的效果。
集团公司指导检查组成员、市场部副总经理赵芳、省国资委监察处副处长东乐对民主生活会给予充分肯定, 并提出了在分析检查阶段要把握四个方面的内容:要进一步深刻领会开展学习实践活动的重大意义;要确实重视把认识的成果转化为实践的成果;要针对二阶段操作的步骤和时间的安排, 按照时间服从质量的原则, 形成高质量的分析检查报告;要进一步加强班子建设、作风建设、廉政建设。朱大荪代表公司党组感谢集团公司、省国资委对移动公司的指导和帮助, 并表示将把这些建议作为本次民主生活会的主要学习方面, 作为指导公司发展的重要方向。
这次专题民主生活会紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民、务实、清廉为主题,以“反对四风、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结的原则,认真剖析自身存在的问题,自觉开展批评与自我批评,制定切实可行的整改措施。班子成员紧密结合个人思想、工作和生活实际,实事求是地分析了群众反映比较突出的问题,认真剖析问题存在的根源;敞开心扉、坦诚相见,开展了批评和自我批评,共计提出109条批评意见建议,达到了进一步统一思想、加深了解、增进团结、推动工作的目的;在准确查找问题、深刻分析原因的基础上,明确整改完善的方向和措施。大家一致表示,将从自身做起、从点滴做起,强化责任、细化措施,真抓实干、狠抓落实。
省委常委、省委高校工委书记李培在会上充分肯定了委厅开展党的群众路线教育实践活动以来所取得的成绩,并就认真抓好整改工作,推动委厅机关建设取得新成效提出了6点要求:一是思想上要高度重视。要把整改作为中心工作,加强领导协调,推进整改,不能抱有“过关”或“闯关”的思想。二是要研究制定可操作性的整改方案。要按照中央、省委及督导组的要求,认真细化整改方案,增强实效性。三是要落实责任,分解任务,明确标准,明确时限。要把整改落实到每位班子成员身上。四是突出重点,分段推进。整改要逐步深入,具体问题具体抓,尽快抓出成效。五要重視成果运用,加强制度建设。制度建设要增强时效性和针对性。六要领导带头,身体力行,做好示范。要聚焦“四风”,聚焦自身,不能“上移下推”。
省委第四督导组史政组长从准备充分、聚焦“四风”准确、开展批评有力度和有针对性、整改方案明确等方面,对这次会议给予充分肯定,并就进一步严格党的生活、认真抓整改、建立长效机制、主要领导和班子成员要发挥表率作用4个方面提出希望和要求。
一、基本要求
(一)总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实总书记对xx工作的系列重要指示批示精神,对标中央政治局和X委常委班子民主生活会,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,落实“四个服从”,始终不忘初心、牢记使命,牢记嘱托、感恩奋进,贯彻新发展理念,守好两条底线,落实高质量及“六稳”要求,大力培育和弘扬新时代xx精神,以求真务实作风坚决把党中央和X委决策部署落到实处,以苦干实干业绩诠释对党的忠诚,决战脱贫攻坚、决胜同步小康,奋力开创百姓富、生态美的多彩xx新未来,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
(二)整改目标。
以这次民主生活会为契机,着力强化创新理论武装,保持斗争精神,勇于担当实干,不断提高执行力和落实力,以更高标准、更严要求、更实举措,使X政府领导班子更加坚强有力,使政府系统各级领导干部更加奋发有为,使全X政治生态更加风清气正,为夺取脱贫攻坚决战之年的根本性胜利提供坚强保证。
(三)整改原则。
1.始终坚定政治立场。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻执行总书记重要指示精神和党中央决策部署,坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争,自觉把“两个维护”铭记在头脑里、体现在工作中。
2.始终狠抓理论武装。在全面系统学、及时跟进学、联系实际学上下更大功夫,抓好“深化”“消化”“转化”工作,自觉把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想铭记在头脑里、体现在工作中。
3.始终发扬斗争精神。紧盯脱贫攻坚头等大事、高质量发展、污染防治攻坚战、防范化解重大风险敢于斗争、担当作为,自觉把全力以赴推动xx经济社会持续健康发展铭记在头脑里、体现在工作中。
4.始终团结一心奋进。坚持贯彻民主集中制,增强能力素质本领,深入具体狠抓落实,自觉把抓落实铭记在头脑里、体现在工作中。
5.始终保持清正廉洁。进一步压紧压实管党治党政治责任,持续强化反腐败高压态势,驰而不息纠治“四风”,始终做到严格自律,自觉把政府系统全面从严治党向纵深推进铭记在头脑里、体现在工作中。
二、整改落实的方向及措施
(一)坚决推动创新理论武装走深走实走心,以高度的政治自觉落实“两个维护”。
1.带头做到学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,对照新时代新实践新要求,坚持系统学、跟进学、联系实际学,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,准确把握其科学内涵、理论价值和历史地位,更加树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。(责任领导:谌贻琴、李再勇;牵头单位:X政府办公厅;责任单位:X政府各部门和单位;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“牢记嘱托、感恩奋进”教育,衷心感恩总书记对xx的特殊关爱,坚决落实“两个维护”,始终做到情感上衷心拥戴、思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。(责任领导:xx;牵头单位:X政府办公厅;责任单位:X政府各部门和单位;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
3.深入开展总书记对xx工作重要指示批示精神贯彻落实情况“回头看”,坚决把学习贯彻总书记对xx工作重要指示批示精神引向深入,在融会贯通、学用转化、落地落实上下更大功夫,创造性地把中央和X委各项决策部署抓具体抓扎实抓出成效。(责任领导:xx;牵头单位:X政府办公厅;责任单位:X政府各部门和单位;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
(二)坚决扛起脱贫攻坚政治责任,奋力夺取决战之年根本性胜利。
4.坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,按照尽锐出战、务求精准要求,坚决打好“四场硬仗”,确保减少农村贫困人口110万人,17个县脱贫摘帽,全面完成188万人搬迁任务,加强易地扶贫搬迁移民社会管理,全力以赴向xx千百年来的绝对贫困发起总攻夺取全胜,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。(责任领导:xx;牵头单位:X扶贫办;责任单位:X交通运输厅、X水利厅、X生态移民局、X农业农村厅、X教育厅、X卫生健康委、X住房城乡建设厅、X公安厅、X人力资源社会保障厅等;完成时限:2019年12月底,长期贯彻落实)
5.坚持“八要素”方法论,从横向和纵向两个维度统筹推进农村产业革命,推动500亩以上坝区农业产业结构调整取得新的实效。(责任领导:xx;牵头单位:X农业农村厅;责任单位:X人力资源社会保障厅、X财政厅、X商务厅、X扶贫办、X自然资源厅、X林业局等;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
6.加强就业扶贫和教育扶贫,宣传推广黔东南自治州和浙江X劳务协作经验做法,推动东部对口帮扶城市实现贫困县学校帮扶全覆盖。(责任领导:xx;牵头单位:X人力资源社会保障厅、X教育厅;责任单位:X扶贫办等;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
(三)坚决落实高质量发展要求,奋发有为推动经济社会发展取得新成绩。
7.按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针要求,深入推进“双千工程”“万企融合”,加快国有企业战略性重组步伐,大力实施民营经济发展六大专项行动,推动实体经济做大做强。加快发展民族特色产业,让“黔系列”成为xx新的增长点。(责任领导:xx;牵头单位:X发展改革委、X工业和信息化厅;责任单位:X政府办公厅、X投资促进局、X大数据局、X国资委、X地方金融监管局、X财政厅、X税务局、X商务厅、X民宗委、xx电网公司等;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
8.着力打造十大千亿级工业产业,在工业高质量发展上加大力度、加快节奏,尽快逐个研究出台指导意见,把产业发展落实到具体的企业和项目。推动工业供给侧结构性改革,既要积极发展新兴产业,又要做大做强传统优势产业,围绕工业制成品和终端产品打造产业集群。(责任领导:xx;牵头单位:X工业和信息化厅;责任单位:X能源局、X发展改革委、X大数据局、X投资促进局、X住房城乡建设厅、X卫生健康委等;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
9.全力打好污染防治攻坚战。紧紧围绕加快国家生态文明试验区建设,深入实施大生态战略行动,抓好中央环保督察反馈问题整改,打好五场战役,实施好“双十工程”,大力发展绿色经济,加快形成绿色发展方式。(责任领导:xx;牵头单位:X生态环境厅;责任单位:X发展改革委、X农业农村厅、X工业和信息化厅、X住房城乡建设厅、X林业局等;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
10.全力打好防范化解重大风险攻坚战。加强社会、安全等领域风险防范,抓实抓细重点县债务风险防控,积极稳妥化解政府性债务风险,提高领导干部防范化解风险本领和能力,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。统筹好政府项目资金平衡,避免“半拉子”工程和拖欠农民工工资现象发生。积极研究通过X级财政资金收购地方高速公路,减少地方债务负担,缓解偿债压力。(责任领导:xx牵头单位:X公安厅、X应急厅、X财政厅、X地方金融监管局;责任单位:X政府各部门和单位;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
11.全力扩大投资促进消费。以脱贫攻坚、乡村振兴、交通水利等基础设施、特色产业创新型产业、民生社会事业等为重点,千方百计破解融资难题,充分发挥扩大有效投资的拉动作用。以全域旅游、健康养老、家居家政等为重点,提升服务质量,充分发挥扩大消费需求的拉动作用。加大与旅游相关的消费统计工作研究,确保批零住餐等相关数据能够全面客观体现旅游井喷式增长带来的红利。加大城镇化工作力度,更好推进户籍制度改革,降低准入门槛,挖掘消费潜力。(责任领导:xx;牵头单位:X发展改革委、X商务厅;责任单位:X扶贫办、X农业农村厅、X交通运输厅、X水利厅、X工业和信息化厅、X地方金融监管局、X文化和旅游厅、X卫生健康委、X民政厅、X统计局、X公安厅、X住房城乡建设厅等;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
12.加快国家内陆开放型经济试验区建设,改革完善工作统筹机制,扎实推进投资贸易便利化,全力深化市场化改革、扩大高水平开放。针对突出矛盾和关键环节加快改革步伐,进一步深化放管服、国资国企、财税金融等重点领域改革;坚定不移扩大对内对外开放,加快内陆开放型经济试验区建设。(责任领导:xx;牵头单位:X发展改革委、X商务厅;责任单位:X政府办公厅、X国资委、X财政厅、X税务局、X地方金融监管局等;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
13.推进产业链招商和重点高新企业产业招商,着力提升产业大招商实效。持续优化营商环境,加大营商环境负面典型案例整治曝光力度,帮助解决重点企业生产经营、重大项目建设中的困难问题。在市场监管、公共服务、公共资源交易等方面,要进一步创新体制机制,促进营商环境改善。(责任领导:xx牵头单位:X投资促进局;责任单位:X工业和信息化厅、X商务厅、X发展改革委、X市场监管局、X公共资源交易中心、X政府政务服务中心等;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
14.深入实施创新驱动战略,以大数据引领区域科技创新,加快“一云一网一平台”建设,加快弥补历史因素形成的xx科技发展短板。深入实施人才强X战略,进一步加强引才聚才用才政策研究和工作指导,为全X经济社会发展提供人才支撑。(责任领导:xx;牵头单位:X科技厅、X大数据局、X人力资源社会保障厅;责任单位:X政府各部门和单位;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
15.全力保障和改善民生。坚决践行以人民为中心的发展思想,坚持量力而行、尽力而为,织牢网底、守住底线,统筹抓好就业、教育、医疗等各项民生保障工作,把民政兜底保障做好,不断提升人民群众获得感幸福感安全感。发展特色优势教育,培育优势教育资源。进一步办好X长信箱网民留言,及时回应网民关切问题。(责任领导:xxxx;牵头单位:X发展改革委;责任单位:X政府办公厅、X人力资源社会保障厅、X教育厅、X卫生健康委、X民政厅、X公安厅等;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
16.切实保障社会稳定。要聚焦xx市xx区、xx区等重点地区加强禁毒工作,严打公安队伍中的“保护伞”,提高科技强警水平和公安执法权威,推进公安和市场监管联动执法。(责任领导:xx;牵头单位:X公安厅;责任单位:xx市政府、X市场监管局等;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
(四)坚决落实新时代党的建设总要求,推进政府系统全面从严治党向纵深发展。
17.坚决扛起全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”,深刻汲取王晓光、蒲波等反面典型教训,加强干部监督管理,着力提高干部队伍的担当能力和担当成效。(责任领导:xx;牵头单位:X政府办公厅;责任单位:X政府各部门和单位;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
18.更加严格执行新形势下党内政治生活若干准则,不折不扣落实“三会一课”、双重组织生活等制度,让党内政治生活熔炉真正“热”起来,让“红脸”“出汗”真正成为常态。(责任领导:xx;牵头单位:X政府办公厅;责任单位:X政府各部门和单位;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
19.认真贯彻民主集中制,严格按制度和程序作决策、办事情,防止和减少工作随意性,加强工作沟通协调,真正把民主集中制的优势变成政治优势、组织优势、制度优势。严肃查处扶贫和影响市场主体健康发展等重要领域和关键环节问题,持续深化领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治工作,坚决遏制不收敛不收手和关键少数腐败问题。(责任领导:xx;牵头单位:X政府办公厅;责任单位:X司法厅、X扶贫办、X国资委等;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
20.落实意识形态工作责任制,制定完善管控措施,提高风险防范能力,牢牢守好意识形态阵地。(责任领导:xx;牵头单位:X政府办公厅;责任单位:X教育厅、X民宗委、X公安厅、X文化和旅游厅、X广电局等;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
(五)坚决抓好作风建设,营造真抓实干善作善成良好风气。
21.持之以恒落实中央八项规定实施细则精神和X委实施细则,自觉把践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中,驰而不息兴“三风”、纠“四风”,认真落实“五步工作法”。(责任领导:xx;牵头单位:X政府办公厅;责任单位:X政府各部门和单位;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
22.着力培养斗争精神、增强斗争本领,敢于直面矛盾、敢于较真碰硬、敢于担当尽责,自觉同一切违反纪律规矩和法律法规的行为作斗争,自觉同阻碍改革发展稳定、事关民生福祉的困难问题作斗争。(责任领导:xx;牵头单位:X政府办公厅;责任单位:X政府各部门和单位;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
23.坚持把深入调查研究作为基本功,确保作决策、干工作、解难题更加符合实际、契合民意。(责任领导:xx;牵头单位:X政府办公厅;责任单位:X政府各部门和单位;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
24.严格会议审批制度,严控发文程序数量,规范考核检查工作,把广大基层党员干部从文山会海、迎来送往中解脱出来。(责任领导:xx
25.带头做到廉洁自律,时刻防范特权思想,严格管好家属子女和身边工作人员。(责任领导:xx;牵头单位:X政府办公厅;责任单位:X政府各部门和单位;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
26.要严格执行厉行节约有关规定,深入整治奢侈浪费行为。(责任领导:xx;牵头单位:X政府办公厅;责任单位:X政府各部门和单位;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
27.强化行政权力运行制约监督,打造“数据铁笼”、织牢“制度铁笼”,深化运用监督执纪“四种形态”,发挥扶贫专线作用,强化督查问效,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严惩数据造假,加强营商环境、生态环保等领域干部不作为慢作为乱作为问题治理,以钉钉子精神推动中央和X委决策部署项目化落地落实。(责任领导:李再勇、卢雍政、吴强;牵头单位:X政府办公厅;责任单位:X司法厅、X大数据局、X扶贫办、X统计局、X投资促进局、X生态环境厅等;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)
三、组织保障
(一)强化组织领导。X政府主要领导对整改落实工作负总责,领导班子成员按照职责分工牵头抓好相关整改落实工作,定期研究推进相关工作。各有关单位要认真对照工作任务,逐项建立由主要负责同志挂帅的专班,压紧压实工作责任,制定具体方案,明确工作目标、措施、时限、要求,按照台账化管理、项目化推进、精细化落实的思路扎实推进整改落实工作。牵头单位要切实发挥抓总作用,在思想认识、实践行动、工作成效上体现应有担当,责任单位要积极配合,以更加扎实的工作举措推动整改。
(二)狠抓工作落实。将2019年定为全X政府系统“深化落实年”。各地各部门要坚持重实干抓落实的政府工作主旋律,聚焦中心工作、整改任务,积极推行“五步工作法”,明确好工作方向、重点,把握好工作节奏和进度。要结合推进中央巡视、中央环保督察、国务院大督查反馈问题整改工作,进一步全面排查执行落实中的薄弱环节和工作短板,坚决狠刹工作推进中的形式主义、官僚主义,动真碰硬改革完善有关体制机制,扣紧拴牢责任链任务链,确保整改任务圆满完成、目标任务如期实现。
情况
政府党组专题民主生活会于*月**日晚在政府七会议室召开,政府党组全体党员参加了会议,会议由政府党组书记主持。会议首先通报了政府党组在保先教育征求意见活动中征求到的在理论学习、执政理念和执政方式、作风建设、服务群众、廉洁自律等五个方面征求到的意见。会议紧紧围绕党组每位成员存在的突出问题,认真对照新时期保持共产党员先进性的具体要求,联系各自的思想和工作实际找差距,从世界观、人生观、价值观和科学发展观及正确的政绩观、地位观、权力观、利益观等方面深刻分析原因,进行了既严肃认真又与人为善的批评与自我批评,达到了交流思想、相互共勉、增进团结、明确方向、促进整改、共同提高的目的。
会议认为,这次政府党组专题民主生活会主要有以下四个特点:一是党组高度重视。党组明确提出,要把开好这次专题民主生活会作为党组同志在先进性教育过程中进一步深化学习,提高认识,接受教育,增强党性的一次重要机遇,作为党组增强自身解决问题能力、提高实践“三个代表”重要思想本领的一次实际锻炼,党组每位同志都要站在更高的起点上来认识自己,以更高的标准来严格要求自己。二是精心准备会议。会前,党组认真组织了学习,提高思想认识,广泛征求群众意见,党组同志之间进行了谈心交心,沟通思想,认真撰写党性分析材料等准备活动。三是剖析认真深刻。党组通过召开座谈会、发意见函、调研等多种形式,摸清并归纳出存在的问题,经过反复聚焦,提炼出5个层面的突出问题,并要求党组成员根据查找出来的问题,认真反思,照一照有没有自己的“影子”,能不能“对号入座”。党组书记蔡绍雄同志带头剖析自身在理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题,认真查找自身存在的原因,政府党组其它同志也分别联系各自分管的工作,对照党员先进性的要求,认真查找了自身存在的突出问题,深次分析了原因。四是批评坦率诚恳。会上,党组同志本着对党组集体、个人和XX发展事业高度负责的态度,相互之间开诚布公、坦率地开展了批评与自我批评,达到了相互帮助、相互促进、相互提高的目的。大家普遍认为,“大家帮着查找问题,才知道自己身上的许多不足,发人深省,催人整改。
会议认为,政府党组在带领全县人民实施“三区一城”发展战略,共建小康新XX进程中还存在一些突出矛盾和问题,工作中也还存在一些差距和不足,主要表现在:一是开展学习时间不多,理论深度不够。没有把党组学习定期化、制度化;理论学习和党员干部的作风整顿等实际联系不紧密;提高执政能力方面做得还不够。二是科学发展观树立不牢,统筹发展明显滞后。主要表现为“四个不协调”:经济总量增长与质量同步提高不协调,GDP虽然保持了较快增长,但经济总量仍然较低,经济结构严重不合理,我县传统农业占主导地位的格局尚未打破,工业的“短腿”问题尚未完全解决,财力增长主要依靠上级补助和转移支付,自身财源成长缓慢,“造血”功能严重不足。经济建设与社会事业发展不协调,对物质文明和精神文明的辩证关系认识不深,存在重物质文明建设,轻精神文明建设的倾向。积极向上的文化娱乐活动开展得不够好,文明健康的社会风气倡导得不够有力。全民普法的广度和深度不够,公民的法律意识不浓。经济建设与环境保护不协调,存在重发展、轻环保,重眼前、轻长远的思想,特别是在乳业经济、工业发展、招商引资等工作上对环境保护意识不强、把关不严,有时甚至造成了对城市饮用水、河流等方面的严重污染,影响了可持续发展。城乡同步发展不协调,确立了全面转移工作重心、加快发展城市经济的指导思想,集中领导、时间和资金发展工业经济、抓城市建设,但对农业、农民和农村经济重要性的认识不足,客观上对区、乡镇关心不够,支持不到位,致使部分乡镇资金极度紧张,干部人心不稳,运转困难,影响了发展。三是思想解放程度不够,改革开放步子不大。突出表现:宏观战略思维欠缺,对县域经济发展战略缺乏系统研究,特别是农业发展思路细化不够。对抓基础建设和抓产业培育的关系处理得不够好,基础建设抓得较紧,产业培育抓得不力。宏观管理不够有力,政府统筹协调职能发挥得不够好,预算外资金统筹不够有力;个别基建项目审批不严,存在负债建设等现象。对外开放程度不够,在方法上存在“五重五轻”现象,重投资硬件建设,轻软件环境的营造,重对外的开放和招商引资,轻对县内投资者的扶持,重项目的引进,轻技术、人才的引进,重数量的积累,轻质量和效益的提高,重对领导干部下任务压担子,轻对广大群众积极性的调动,全民招商意识不浓、力度不大,招商引资缺乏对县域经济发展有影响、有带动作用的大项目。改革步子迈得不大,产权改革进展缓慢很多企业改革没有真正触动产权,改制运作有时不规范,个别企业仍是新瓶装旧酒,没有改出活力,没有改出效益。所有这些,对县域经济发展的影响都是非常直接和深刻的。四是措施落实不力,微观管理水平较为粗放。由于缺乏先进的管理理念、工作作风存在不深入过细等方面的问题,“管理上的贫穷”问题较为突出,微观世界经济管理上还存在诸多漏洞,影响了经济发展水平和质量。突出表现在:以市场配置资源意识不强,政府性收益流失现象较为突出,特别是以前在土地、基本建设管理、企业改制等方面成立了名目繁多的指挥部,政出多门,项目论证不深不透,操作运行不规范,人为操作因素较多,造成政府权力被肢解,国有资产的严重流失。财政管理失控,县乡负债沉重。虽然采取了债务清理、锁定、分期支付等一系列措施,但是在对部门和乡镇新增债务、浪费资金等违规违纪行为制止不力,对部分典型部门和乡镇查处不力,客观上助长了债务的增加,影响了县乡两级财力的根本好转;项目资金管理不严,使用效益不好。存在重项目争取、轻产出效益、轻建设管理、轻资金回收的问题;存在多头开户、不专户存储、大额现金支付、白条支付问题;存在通过现金支付达到置换、挪用目的等问题。同时在资金安排上缺乏统一规划,“撒胡椒面”,没有做到“集中资金办大事”,影响了效益的实现。五是作风转变力度不大,热点难点问题解决较差。政府党组理论学习、思想交流、批评与自我批评、制度建设等方面抓得不紧;深入企业、农村调查研究坚持得不够好,解决实际问题不够,深入边远山区访贫问苦不够;民主集中制原则贯彻得不够好,政府领导成员间协调配合不够;政府机关中形式主义现象仍然存在,文件多,开会多,讲话多,陪会多,宣传报道多,一般应酬多;官僚主义习气仍然存在,有的脱离群众,怕见群众,对群众来信来访不够重视;热点难点问题解决得不够好,拆迁安置、失地农民补偿标准偏低,群众的生产生活困难解决得不完全到位。六是依法行政不力,廉政建设尚需加强,在党风廉政建设方面,从班子自身来讲,存在着自律不够、要求不严的问题,到基层检查工作多,对干部个人思想教育、勤政廉政过问少;政府工作的规范性还不够强,对个别执法部门乱收费、乱摊派、乱罚款查禁不力,存在着政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化的问题。
按照“坚持人民满意标准,改进作风,改善环境”的主题要求,自己认真学习、联系思想、对照评议、结合工作,向大家做一简要汇报。
一、个人体会
一是学习方面。自己对民主生活会必读文件和书目通过报纸、网络、刊物进行了认真学习,对国家省市特别是县委、县政府的各项决策部署有了更加系统、更加深刻的认识和理解。通过学习,进一步焕发了工作激情,振作了工作精神,真正把权力看成是一种责任,当官为民办实事、办好事才能无愧于民,发展意识、宗旨意识更加坚定。
二是思想方面。换届以来,政府班子在吴县长的带领下,以敢于开拓的精神,勇于创新的魄力,真抓实干的态度,先后做出了一系列的科学决策和部署,成绩有目共睹。班子成员之间,形成了互相尊重、互相支持、互相提醒、大事讲原则、小事讲风格的良好局面。在执行集体决策过程中,自己按照分工要求,发扬敢于负责的精神,搞好了分工合作,在班子中做到讲合作、讲沟通、讲平等、讲原则;在同志中讲友情、讲感情;在分歧中讲谦让、讲谅解,求同存异;在讨论研究问题时,讲民主,集思广益,主动出谋划策,始终讲党性、顾大局、讲纪律,始终坚决贯彻
1落实县委、县政府的各项决策部署。
三是廉政方面。自己深知,纪律是高压线,碰就挨电;纪律是红灯,闯就犯规。在从政道路上,我一直以如履薄冰、如临深渊的心态,干干净净做事,清清白白做人。始终“慎权、慎欲、慎独、慎微”,强化修养,自警自励,不断增强工作的原则性、组织性、纪律性,警钟长鸣,防微杜渐。自己分管工作多涉及人、财、物,严格履行“一岗双责”,加强分管部门党风廉政建设的教育宣传、督察考核等项工作,分管部门未出现腐败违纪问题。
四是工作方面。按照县长分工,我重点分管发改、财税、金融、国土等工作,这些工作,既有宏观经济,又大都是县委、县政府的重点。换届以来,自己围绕“xxxxxxx”目标和“xxxxxxxxxx”工作主线,竭尽全力做好分管工作,抓项目壮大总体实力,抓财税夯实惠民基础,抓资源保障建设需求,抓纠风优化发展环境,经济保持高速运行,分管各项工作迈上新台阶,以实绩回报了群众的信任和组织的培养。
二、存在问题
深入剖析自身思想和工作情况,能够始终牢记宗旨意识,围绕大局,对上一致,对下一心,在服务群众、维护群众利益上取得了一些成效。但是,围绕发展找差距,对照评议看作风,结合实效查思想,反思自己,确实存在着差距和不足。
一是督导落实力度不大。自己分管工作面广线长,情况复杂,任务艰巨。工作中容易出现重组织实施,轻督导检查现象,有时工作线条粗糙。如金融工作,虽然也多次安排部署,开会协调,但是亲自深入金融单位、项目企业研究问题、解决企业融资实际困难比较少,没有完全实现预定工作目标。二是攻坚克难方法不多。当前,发展面临政策、资源、环境等诸多制约,特别是对于实际的收支矛盾、用地矛盾等突出问题,虽然也注重方法、强调创新,多次跑省进厅,但未充分运用创造性思维和非常规手段开展工作,仍处于按部就班,循规蹈矩,面对困难和问题,开拓创新力度不够,变通方法较少。三是深入群众调查研究还不够。对各项工作,没有完全达到扑下身子、融入其中、以身作则的境界。如抓经济运行,重安排部署和协调调度,深入项目一线、深入厂区车间较少,深入了解企业生产经营少,跟踪抓整改、促落实力度不足,没有达到十分理想的效果和既定要求,没有充分发挥出领导干部的表率作用。
三、问题的主要原因
我认为主要有三方面的原因:一是对政治理论学习还不够。虽然也通过多种途径学习新的理论观点,但有时把学习理论当做软指标,没有处理好工作与学习的关系,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深,存在重实践轻理论倾向。二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足,从局部与全局的角度分析处理问题做得不够。三是存有求稳怕乱思想。满足于完成县委、县政府部署的工作,有时面对大量的工作只求过得去,不求过得硬。对于一些棘手的问题,尽量推着走,在一定程度上影响了整体工作的效果。
四、下一步努力的方向和重点
“知屋漏者在宇下、知政失者在草野”。面对群众评议,自己很受感动、鼓舞。一方面作为xxxxxx发展的建设者、亲历者,付出了汗水和辛勤劳动,群众对我们的工作给予了肯定和支持;另一方面,面对我们工作的不足,群众给予了理解和宽容,提出了许多有针对性、可操作性的意见、建议,说明了群众对我们的信任,说明了群众对xxxxxx建设发展的关心、关注和期望。面对这样可亲、可爱的xxxxxx人民,作为共产党员,作为xxxxxx的本土干部,没有理由不认真工作,不自我加压,应该以更加饱满的工作热情、高度负责的态度做好每一项工作,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。下一步,自己将按照这次民主生活会的要求,坚持以人民满意为标准,进一步改进作风,改善环境,增强素质,全面推动分管工作实现新跨越。重点在破瓶颈服务发展、抓财税强化保障、抓作风解决实际问题上下功夫。
一是固本清源,加强党风廉政建设。作为常务副县长,手中或多或少有一些权力或参与决策的机会,这是人民赋予的,是为人民服务的一种方式,决不是捞取个人政治资本、谋取一己之私利的机会。不能发生任何谋取私利、个人享乐的行为。要始终增强自身反腐倡廉的责任感和紧迫感,始终保持艰苦朴素的共产党员本色。要切实履行一岗双责,做到廉政建设与业务工作一起研究,一起部署,一起检查,一起总结,加强制度建设,杜绝出现腐败行为。
二是突出重点,破解发展的资源制约。发展是解决所有问题的关键,谋民生之利,解民生之忧,需要我们创造更多的物质财富和精神财富,需要我们进一步解放思想,开拓思路,创新举措,扫除发展道路上的各种制约。一要按照主要领导思路,尽快起草完善《xxxxxxxxxxx》,为园区和项目发展扫除体制制约。二要千方百计争取土地指标,最大限度保障发展用地需求。三要研究金融支持园区、服务项目的措施办法,助推实体经济发展。四是积极向上争取政策、资金、项目支持,聚集更多资源为我所用。
三是凝聚合力,扎实推进各项重点工作。一要加强对经济运行的研究调度,确保主要指标超额完成年度计划。二要千方百计抓增收,以财政收入为中心,做大蛋糕,夯实惠民基础。三要强化预算管理,积极筹措资金,科学
调度资金,确保惠民实事和重大基础设施工程顺利实施,使xxxxxx发展成果更多更公平惠及各族群众。四要积极稳妥的推进农村集体土地确权登记发证工作,维护群众合法权益。五要尽快完成“三资清查”工作,全面摸清和掌握行政事业单位资金、资产、资源底数,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性,防止国有资产流失、实现国有资产保值增值。
各党支部:
根据《中共中央组织部关于召开2017基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》(x通字〔2017〕x号)、《中共xx省委组织部转发中共中央组织部关于召开2017基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知的通知》(赣组电明字〔2018〕x号)和《中共新干县委组织部关于印发关于开展2017基层党组织组织生活会和民主评议党员的工作方案》(x组字〔2018〕x号)精神,现就全乡2017基层党组织组织生活会和民主评议党员工作,制度方案如下。
一、2017组织生活会的主题
召开2017基层党组织组织生活会和开展民主评议党员,是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是落实总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。这次组织生活会的主题是紧紧围绕深入
学习贯彻党的十九大精神,牢固树立四个意识”,坚定“四个自信”,提升基层党组织组织力,查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现来进行。
二、认真做好组织生活会的各项工作
各党支部要严格按照组通字〔2017〕41号文件要求,扎实抓好集中学习党的十九大报告和党章、联系思想工作实际查摆问题、严肃认真开展批评和自我批评、拿出过硬措施抓整改等重点工作。召开组织生活会和开展民主评议党员,一般按以下程序进行:
(一)组织集中学习。要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,组织党员集中学习习近平新时悉中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、基层组织的基本任务等内容,把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。没有组织集中学习的,不得召开组织生活会。
(二)广泛征求意见。要主动征求群众特别是服务对象对支部班子及其成员的意见。党支部书记要带头谈、带头听取意见。
(三)开展谈心谈话。谈心谈话要交流思想,指出问题。党支部书记要带头谈,班子成员之间必须谈,班子成员和党员之间要广泛谈,提倡党员之间相互谈。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分期、有疙瘩的更要通过谈心,消除隔阂、增进了解。谈心谈话要互相掏心窝子、谈心里话,既要主动谈自己身上的毛病、缺点,又直接点出对方的不足,特别是对党员群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。
(四)查找突出问题。党支部班子、党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题。党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求,对照党章规定的党支部职责,重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。班子成员和党员要认真落实总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,重点查摆形式主义和官僚主义新表现,比如:表态多调门高、行动少落实差,调研走过场、遇事推绕拖,文多会多、照抄照搬,工作不重实效重包装,履行责任上推下卸,执行政策缩水走样,“门好进、脸好看”但“事难办”等。党支部班子、班子成员和党员都要对照党章要求,检查坚持组织生活制度,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。
(五)召开支委会,开展批评和自我批评。组织生活会一般以支委会形式召开,也可结合民主评议党员一并进行。会上,支部书记要报告一年来党支部工作情况、检查党支部建设存在的问题,班子成员要检查履行职责情况、进行自我批评开展相互批评,批评和自我批评要联系具体人具体事,不能大而化之、不痛不痒。
(六)召开党员大会,进行民主评议党员。民主评议党员一般以党员大会形式进行,党员较多的党支部,可以党小组为单位开展个人自评和党员互评。个人自评、党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现,指出问题和不足。民主测评采取发放测评表的方式,按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四种等次,并结合党员“百分制”考核等情况,客观公正作出评价,评为“优秀”的比例一般不超过三分之一,评定结果要向党员本人反馈。要用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进,对不合格党员按程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的,要严肃批评教育,经教育不改的要作出组织处置。同时,组织党员对党支部班子工作、作风等进行评议,评议结果作为乡党委考核党支部班子的重要依据。开展民主评议党员要简便易行,不能搞复杂的表格、台账和材料。
评议标准:
1.“优秀党员”标准:模范履行党章规定的义务,起到先锋模范作用的党员。具体体现为“五带头”:带头履行义务、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬文明。
2.“合格党员”标准:较好履行党章规定的义务,在本职岗位上较好完成党组织分配的各项工作任务。
3.基本合格党员标准
(1)基本能够履行党员的各项义务,贯彻党的路线、方针、政策,在政治上能与党中央保持一致。
(2)对政治理论和科学文化知识学习有兴趣,有热情,有成效。
(3)能投身改革,认真工作,为深化改革,增强本企业的活力出主意、想办法,发挥作用。
(4)明确党和人民利益高于一切的道理,比较安心本职工作,能服从整体利益。
(5)能遵守党纪国法,党性观念较强,思想作风较好,注意抵制不良思想的影响,不以权谋私、假公济私。
(6)基本能够运用批评和自我批评的武器,同各种违法乱纪行为和不正之风作斗争。在党和人民的生命财产受到威胁和损失时,能见义勇为,开展斗争。
(7)按照组织要求,宣传党的路线、方针、政策。比较自觉地做好群众的思想工作。
(8)基本能够做到吃苦在前,享受在后,敢挑重担,开拓创新,在本职岗位上做出成绩。
4.“不合格党员”主要表现:
(1)对党的路线、方针、政策明显抵触,不负责任的言论造成不良社会影响的。
(2)组织观念淡薄,半年以上无故不参加组织生活不缴纳党费,经党组织帮助没有改变的。
(3)党性观念差,不执行党的决议,不做党组织分配的工作,情节严重的。
(4)参与黄赌毒、信仰邪教或者封建迷信活动且屡劝不改的。
(5)长期消极落后,操纵他人越级上访,造成不良社会影响的。
(6)本人或直系亲属违反计划生育政策和偷税漏税造成不良影响的。
(7)违反国土和城管等相关政策,擅自私搭乱建造成不良影响的。(8)出于个人目的,阻碍各项重点项目建设和招商引资的,妨碍企业正常生产的。
(9)无中生有,造谣生事,诬陷他人,造成严重社会影响的。
(10)不赡养老人、不抚养子女,虐待亲人影响恶劣的。
(11)长期侵占,挪用集体财物,不缴纳承包资金,经规劝不改的。
(12)不配合城乡同治,严重影响周边环境,群众反映强烈的。
组织生活会和民主评议党员应当集中开展,不宜在网上进行。对确实难以集中的,可由上级党组织灵活作出安排。流动党员一般参加所在党支部组织生活会和民主评议,也可在流入地党组织参加,预备党员参加民主评议,但不评定等次。村、社区党支部,可邀请群众代表参加民主测评。
(七)抓好问题整改。党支部班子和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见,列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现,要抓住最突出的一两个问题马上就改,尽快让党员群众看到变化,对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距,从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况,党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的,上级党组织要及时批评纠正,必要时采取组织措施。
三、强化组织领导
各党支部要根据不同层次、不同领域、不同行业、不同单位的实际情况,研究提出组织生活会和民主评议党员的具体工作方案,并报送组织部留存。党员领导干部要自觉参加所在党支部的组织生活会,参加民主生活会的一般可不再参加民主评议党员;要到下级党支部对组织生活会和民主评议党员情况进行点评,坚决防止只听汇报、只看台账等形式主义做法。乡党委将组建督导组,对基层党组织组织生活会和民主评议党员工作进行抽查督导。各党支部要统筹安排时间,确保每名党员都能参加,确保每个党组织都在2018年2月6日前全部按期完成。
【区政府党组民主生活会】推荐阅读:
区政府民主生活会意见06-17
对区政府党组工作意见07-14
区政府副区长发言06-25
区政府行政答辩状范文06-13
区政府副区长供职演讲稿10-21
嘉兴市南湖区政府工作报告09-22
区政府一周主要工作计划12-13
区政府领导班子述职述廉报告11-05
区政府办公室上半年述职报告10-01
区政府办2011年工作总结及下步打算09-21