户外广告登记-北京工商管理局
办理时限：申请户外广告登记，凡文件、证件齐全，工商分局在受理后七个工作日内完成准予行政许可或不予行政许可的手续。
申请发布户外广告程序：
步骤一：领表：申请户外广告登记，需携带本单位营业执照副本，到户外广告发布地工商分局领取户外广告登记申请表（或在工商局网站下载表格）；步骤二：应提交的文件、证件：
1、户外广告登记申请表；
2、户外广告发布单位和广告主的营业执照或具有同等效力的经营资格证明文件；；
3、发布户外广告的场地或者设施的使用权证明。包括场地或设施的产权证明、使用协议等；
4、户外广告样件（一式两份）；
5、受委托发布户外广告的，应当提交与委托方签订的发布户外广告的委托合同、委托方营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件；
6、广告形式、场所、设施等用于户外广告发布，按照国家或者地方政府需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门的批准文件：
（1）户外广告设施使用权采取拍卖、招标方式取得的，提交《户外广告设施特许经营权授予通知书》；
（2）户外广告设施使用权采取规划方式取得的，提交《查阅户外广告设置规划告知书》；
7、发布户外广告内容需提交的证明文件；
8、法律、法规和国家工商总局规定需要提交的其他文件。
步骤三：受理：接待人员在审核以上文件、证件齐备后，开具受理行政许可申请决定书。
企业经营范围中包含许可经营项目的, 企业应当自取得审批机关的批准文件、证件之日起20个工作日内, 将批准文件、证件名称等事项通过企业信用信息公示系统向社会公示;企业设立时申请的经营范围中包含前置许可经营项目的, 企业应当自成立之日起20个工作日内向社会公示;审批机关的批准文件、证件发生变更的, 企业应当自批准变更之日起20个工作日内, 将有关变更事项通过企业信用信息公示系统向社会公示。
根据规定要求, 企业的经营范围应当包含或者体现企业名称中的行业或者经营特征。跨行业经营的企业, 其经营范围中的第一项经营项目所属的行业为该企业的行业。该规定明确了企业变更经营范围登记的相关事项, 其中对不需重新办理审批手续的情况予以明确, 为企业开展经营提供便利。该规定还对企业登记机关不予登记, 企业停止有关项目经营, 企业未经批准、登记从事经营活动的查处等事项进行了详细规定。
此次工商登记制度改革涉及注册资本及其他登记事项，主要包括三方面：“宽进”，包括取消最低资本门槛和改注册资本实缴制为认缴制，理论上可实现“一元注册公司”和“零首付”；“严管”，包括完善信用约束机制和加强企业自律及社会监督；“简化”，包括对市场主体住所（经营场所）登记及资料流程的简化。
这一改革放松了准入管制，优化了营商环境，促进了市场主体的发展。以济南市为例，3月1日以来，在市工商局办理名称预先核准的企业比去年同期增长112%，新登记户数增长80%，认缴资本增长200%以上。市场主体的井喷导致纳税人的增加，截至3月27日，济南市共新办税务登记同比增长71%。
同时，准入管制的放松，也给税务机关带来了诸多挑战。
一是税收法律不配套。中国原有税务管理以工商登记为前置条件，以工商登记中的经营范围、资本规模为基础信息，予以税种核定、发票管理。工商登记制度改革后，税收管理法定依据以及信用约束的税收管理会出现不配套的问题。
二是管理机制不衔接。此次工商登记改革的理念是“宽进严管、社会共治”，而目前税务机关的管理理念还是“以审代管”，在事前就设置较高门槛，对涉税事项从严限制、层层审批，以此来弥补事中事后管理能力的不足。这种理念本身问题不少，导致“事前门槛较高、事中难以管好、事后忙于应付”的局面。工商登记改革后，工商部门放弃了审核职责，使税收管理失去一道屏障，“以审代管”的管理理念和措施將更加难以为继。
三是方式手段不适应。以发票管理为例，注册资本实缴改认缴后，企业注册资本参考价值降低，税务机关在发票用量审批上失去一个重要依据，容易引起企业通过虚假注册来骗票虚开、走逃的问题，市场准入门槛降低带来的发票虚开风险更大。此外，对市场主体住所（经营场所）登记及资料流程的“简化”也使行业税收管理、所得税核实征收难度加大，比如，“先证后照”改为“先照后证”后，企业开办初期很难准确确定其所属行业。
为应对税收工作受到的冲击，构建适应新形势的高效税收管理机制，需要从完善税收法律制度入手，这包括修订管理员制度和户籍监控办法，理清征纳双方的权利和义务，还权还责于纳税人，税务机关不再对涉税事项大包大揽。
（一）组建负责人签署的登记申请书；
（二）主管部门或者审批机关的批准文件；
（三）组织章程；
（四）资金信用证明、验资证明或者资金担保；
（五）企业主要负责人的身份证明；
（六）住所和经营场所使用证明；
（七）其他有关文件、证件。第九条申请企业法人开业登记的单位，经登记主管机关核准登记注册，领取《企业法人营业执照》后，企业即告成立。企业法人凭据《企业法人营业执照》可以刻制公章、开立银行账户、签订合同，进行经营活动。第四章变更登记第十条变更登记事项，应当向原登记机关申请变更登记。未经核准变更登记，分支机构、或分公司不得擅自改变登记事项。第十一条申请变更登记，应当向登记机关提交下列文件：
（一）公司法定代表签署的变更登记申请书；
（二）依照《公司法》作出的变更决议或者决定；
**年全市外资登记管理工作的总体要求是：贯彻党的十八大、全市经济工作会议和全市工商行政管理工作会议精神，弘扬武汉工商精神，规范和创新并举，使全市外商投资企业服务监管工作竞进提质，促进我市外商投资企业平稳健康发展。
一、做好市场主体增量提质工作
（一）贯彻执行外资产业政策。贯彻落实《外商投资产业指导目录》的要求，围绕我市建设国家中心城市的目标，把好市场准入关，支持经济结构优化调整。大力支持现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业利用外资；积极鼓励新兴行业和新型业态发展，限制并加快淘汰落后产能。
（二）扎实开展重点企业联系工作。坚持“提前介入、及时注册、重点指导、全程服务”的原则，以80万吨乙烯、东风雷诺、周大福、香港恒隆等政府招商重大项目建设，省、市政府确定的“直通车大企业”和台资企业为重点，市局、分局明确专人，上下联动，开展常态化的企业联系服务工作。通过走访企业，了解企业的发展情况和需求，提供行政指导，帮助企业排忧解难，稳步发展。
（三）提升准入工商登记效能。积极协调行政审批处做好一次性告知事务的细化、优化工作。依托全市外资登记“远程核准”平台，统一规范标准、就近登记初审，简化审批程序，提高办事效率，促进外商投资企业存量的发展。同时对受委托单位的初审工作效率和质量定期考核通报，树立先进典型，并对两次排名最后的单位暂停委托。
（四）完善审核体系建设。指导、核审东湖风景区分局和化工分局的外资企业委托登记申请，实现外资委托登记管理在全市范围内的全覆盖；支持我市3个国家级开发区工商分局争取国家工商总局直接授予外资企业核准登记权。
二、加强市场主体行为的监管
（一）落实属地监管。依托外资企业“电子监管”平台，有效开展行政指导，落实属地监管的职责和任务，加强外资监管事项的落实、督促、检查，实行季度通报。
（二）加强出资监管。着力提高全市外商投资企业出资率和利用外资效益，重点加强首期出资的动态监管，努力争取全市外商投资企业按期出资率达90%。
（三）加强年检监管。认真组织开展**外资企业年检，通过多途径的宣传、引导和多种形式的年检审核工作，力争外资企业年检率达85%；认真排查，对已确定的“三无”企业，依法作出吊销处罚；贯彻国家工商总局年检工作新要求，联合信息化部门，积极探索网上申报、网上审查、网上反馈和网上公示的全程电子化年检模式。
（四）实行外资案件报批制度。制定和实施《外商投资企业案件管理办法》，进一步规范外商投资企业案件查办工作，全市工商系统在外资企业非登记类案件立案时，及时征求市局外资处意见，努力做到外资企业登记和监管工作的无缝对接。
三、夯实外资登记监管基层基础工作
（一）加强岗位培训和业务指导、检查。组织开展“外资三法”等8部法律的学习，编辑外商投资企业法规政策汇编；分别举办外资年检和登记管理业务集中培训；选派业务骨干参加总局业务交流。分片组织研讨活动，剖析工作中的疑难问题和新情况，搜集、梳理外资登记业务政策问题，及时进行业务指导。
（二）加强档案集中管理和电子化。全市系统外资登记和年检档案统一由市局集中管理（3个国家级开发区分局除外），严格做到企业法人开业、法定代表人和股权变更登记档案在发照后5个工作日内送市局报签，其他档案在事务办结后10个工作日内报市局外资处，统一交信息中心扫描存档。加强属地登记监管外资企业的档案数据质量建设，定期开展档案和数据质量抽查和通报。
（三）深化统计信息服务。围绕我市利用外资的重点、热点问题，针对性开展出资不能到位、外资转内资、注销等原因及问题的分析，不断提高外资数据分析工作质量，服务领导决策、服务投资环境建设。
登记制度改革问题解答
问题1：什么是个体工商户“两证整合”登记制度？
个体工商户“两证整合”登记制度是指将个体工商户登记时依次申请，分别由工商（市场监管）部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证，自2016年10月1日起，改为一次申请、由工商（市场监管）部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码（以下称“统一代码”）的营业执照，申请人只需填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户工商及税务登记的登记制度。“两证整合”后加载统一信用代码的营业执照具有原营业执照、税务登记证的功能。
问题2：“两证整合”的适用范围？
“两证整合”适用于本市登记的个体工商户，包括港澳居民、台湾居民、台湾农民设立的个体工商户。
问题3：什么是市场主体“五证合一”登记制度？
在“三证合一”“两证整合“的基础上，整合社会保险登记证和统计登记证，自2016年10月1日起，由工商（市场监管）部门核发加载统一代码的营业执照，社会保险登记证不再另行发放。
问题4：“五证合一”的适用范围？
“五证合一”适用于本市登记的各类企业、农民专业合作社、个体工商户、外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体。问题5：什么是“统一社会信用代码”？
根据国务院相关文件要求，对法人和其他组织建立覆盖全面、稳定且唯一的统一社会信用代码。该代码设计为18位，一个主体只能拥有一个统一代码，一个统一代码只能赋予一个主体。主体注销后，该代码将被留存，保留回溯查询功能。
问题6：“两证整合”“五证合一”改革的意义是什么？ 实现“两证整合”“五证合一”是继续深化商事制度改革、优化营商环境、推动大众创业万众创新的重要举措，对于营造有利创业创新的市场环境，激发市场活力和社会创造力，促进创业创新和经济发展，推进部门间信息共享、提升政府管理能力和服务能力具有重要意义。
问题7：2016年10月1日前设立的各类市场主体如何办理“两证整合”“五证合一”？
2016年10月1日前设立的各类市场主体，可以直接向工商（市场监管）部门申请换发加载统一代码的营业执照，也可以在变更登记同时换领加载统一代码的营业执照。
问题8：已办理“三证合一”的市场主体是否还要重新办理“五证合一”？
已办理“三证合一”并领取加载统一代码的营业执照的市场主体不需重新申请办理“五证合一”。
问题9：办理“两证整合”“五证合一”是否需要缴回税务登记证、组织机构代码证、社会保险登记证和统计登记证？ 个体工商户办理“两证整合”时，无需缴回税务登记证、组织机构代码证、社会保险登记证和统计登记证。
其他市场主体办理“五证合一”时，需要缴回税务登记证和组织机构代码证，无需缴回社会保险登记证和统计登记证。
问题10：本次换照收费吗？
换发加载统一社会信用代码的营业执照不收取任何费用。问题11：“两证整合”“五证合一”后，未换发的证照可以使用到什么时候？
暂未办理“两证整合”的个体工商户，其营业执照和税务登记证继续有效。
除个体工商户外，暂未办理“五证合一”的其他市场主体，其证照在2017年12月31日前继续有效，有关证照到期的可以向工商（市场监管）部门申请领取加载统一代码的营业执照。
问题12：换发营业执照后，注册号变成了统一社会信用代码，是否有相关证明文件？
市场主体换领加载统一代码的营业执照后，可以要求工商（市场监管）部门出具统一社会信用代码启用证明。同时，在上海市工商行政管理局官网（）办理职工参保登记手续，同时补充填报相关社保信息（如单位开户银行基本账户、单位社保工作联系人等）。具体详情可登录上海市人力资源和社会保障局官网（)办理调整手续。问题20：取得加载统一代码营业执照后，市场主体注销登记后是否需前往社保经办机构办理社保注销手续？
已为职工办理参保登记的用人单位办理注销登记后，应在注销之日起30天内至参保所在地社保经办机构办理社保注销登记，逾期未办理的，社保经办机构将对社保账户作暂停处理。申请办理社保注销登记前，应当缴清应缴纳的社会保险费、滞纳金和罚款。
问题21：取得加载统一代码营业执照后，其他关于社保登记的其他事项该如何知晓？
可登录上海市人力资源和社会保障局官网（）或致电12333咨询。
问题22：实行“五证合一”后，原持有的“上海市统计登记证”该如何处理？
1、经抵押合同双方当事人签字或者盖章的《动产抵押登记书》（须一式四份）：
2、抵押合同双方当事人主体资格证明，（是企业法人的提交企业营业执照复印件，是社团法人的提交社团法人登记证，是自然人的提交身份证复印件，并加盖签章）
3、委托代理人办理的，应提交委托代理人的身份证明和授权委托书。
4、具有评估资格的机构出具的抵押物评估报告。
5、双方当事人的借款合同和抵押合同。
（1）设备发票（企业对应名称）
(二) 户外广告发布地点及具体位置;
(三) 户外广告发布期限;
(四) 户外广告形式、数量及规格;
(五) 户外广告内容。
工商行政管理机关核准登记的户外广告发布期限，不得超过申请人合法使用户外广告媒介的时间。
第八条 户外广告登记申请，由户外广告发布单位在依法查验证明文件、核实广告内容，确认符合第六条规定的申请登记条件后，向户外广告发布地的工商行政管理机关提出。
利用交通工具等流动载体发布户外广告的登记申请，由户外广告发布单位在履行前款规定的审查义务后，向交通工具等运动物体使用单位所在地的工商行政管理机关提出。
第九条 户外广告发布单位申请户外广告发布登记，应提交下列申请材料：
(一)《户外广告登记申请表》。
(二)户外广告发布单位和广告主的营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件。
(三)发布户外广告的场地或者设施的使用权证明。包括场地或设施的产权证明、使用协议等。
(四)户外广告样件。
(五)法律、法规和国家工商行政管理总局规定需要提交的其他文件。
受委托发布户外广告的，应当提交与委托方签订的发布户外广告的委托合同、委托方营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件。
广告形式、场所、设施等用于户外广告发布，按照国家或者地方政府规定需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门的批准文件。
发布法律、法规和规章规定应当审批的广告，应当提交有关批准文件。
第十条 需要改变户外广告发布期限、形式、数量、规格或者内容的，户外广告发布单位应当向原登记机关提交下列申请材料申请变更登记：
(一)《户外广告变更登记申请表》;
(二)原《户外广告登记证》;
(三)本办法第九条规定的，与变更事项相关的文件。
第十一条 需要改变户外广告发布单位、户外广告发布地点及具体位置的，户外广告发布单位应当向原登记机关缴回《户外广告登记证》，并按照第四条、第五条、第八条、第九条规定重新申请户外广告登记。
第十二条 工商行政管理机关对户外广告发布单位提交的申请材料应当依法进行书面审查。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需补正的全部内容;对申请材料齐全、符合法定形式的，应当出具受理通知书，并在受理之日起七个工作日内做出决定，对符合规定的予以核准登记，核发《户外广告登记证》，对不符合规定的不予核准登记，书面说明理由。
第十三条 户外广告发布单位应当按照工商行政管理机关核准的登记事项发布户外广告，未经变更登记或者重新登记不得擅自改变。
第十四条 户外广告发布单位在取得《户外广告登记证》后，情况发生变化不具备本规定第六条规定条件的，应当停止户外广告发布，《户外广告登记证》由登记机关撤回。
第十五条 经工商行政管理机关核准登记的户外广告，应当在右下角清晰地标明《户外广告登记证》的登记证号。但对不适宜标注登记证号的户外广告，经登记机关批准可以不作标注。
第十六条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他形式转让《户外广告登记证》。
第十七条 工商行政管理机关应当加强对户外广告的日常监督检查，依法查处违法户外广告。
户外广告发布单位以及相关当事人应当接受工商行政管理机关的监督检查，不得隐瞒真实情况、提供虚假材料。
第十八条 违反第五条、第十一条规定，未经登记擅自发布户外广告的单位和个人，由工商行政管理机关没收违法所得，并处以三万元以下的罚款，限期补办登记手续。逾期不补办登记手续的，责令停止发布。
第十九条 提交虚假文件或者采取其他欺骗手段取得《户外广告登记证》的，由登记机关责令改正，并处以三万元以下的罚款;情节严重的，撤销登记证。
第二十条 违反第十条规定，擅自改变规格发布户外广告的，由登记机关责令改正。不按照核准登记的发布期限、形式、数量或者内容发布户外广告的，责令改正，处以五千元以下的罚款;情节严重的，责令改正，处以三万元以下的罚款。
第二十一条 已经登记的户外广告，未按第十五条规定在右下角清晰标明户外广告登记证号的，由登记管理机关责令改正，处以一千元以下的罚款。
第二十二条 违反第十六条规定，伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他形式转让《户外广告登记证》的，由登记管理机关缴销《户外广告登记证》，处以三万元以下的罚款。
第二十三条 工商行政管理机关工作人员在户外广告登记管理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 《户外广告登记证》式样、户外广告登记文书式样由国家工商行政管理总局制定。
第二十五条 有关户外广告登记的实施程序，除适用本规定的具体规定外，还应当遵守《行政许可法》有关行政许可实施程序的一般规定。
（一）名称核准工作程序
1、预先核准
（1）受理审查
窗口办理的，由企业注册处受理人员负责。申请材料报齐并符合规定后，受理审查应当当场完成。
申请材料存在可以当场更正的错误的，根据申请人对被委托人的授权情况，允许当场予以更正，并由被委托人在更正处签名、注明更正日期。
申请材料不符合法定形式的，应当当场告知委托人，将申请材料退回并出具《不予受理通知书》。
网上申请名称预先核准的，由企业注册处受理人员在5个工作日内预审完毕。预审通过的，申请人凭下载打印的网上申请名称告知书，到登记窗口办理核准手续。
（2）核准（或驳回）
由企业注册局授权的核准人负责，当场完成。
（3）发核准（驳回）通知书，由归档人员在核准之后向申请人发名称核准通知书，10个工作日内将材料整理归档。备案材料收到后2个工作日内录入计算机并归档。
2、变更名称
（1）地方工商局上报变更名称的，按预先核准程序办理。窗口直接受理的，应当场作出核准或驳回决定。地方工商局通过邮寄或传真报送的，应在5个工作日内作出核准或驳回决定，并发书面通知书。地方工商局通过网上报送的，应在5个工作日内作出核准或驳回决定，由地方工商局签章发通知书。
（二）企业注册工作程序
1、开业（设立）、变更、注销、备案登记
（1）现场办理
A 审查受理
由企业处审查受理人员负责。根据登记管辖，审查受理人员根据《企业登记程序规定》审查受理内资企业的开业（设立）、变更、注销登记、备案申请，对申请人提交的申请材料分别不同情况作出是否受理的决定：
①申请材料齐全、符合法定形式的，应当决定予以受理。
②申请材料存在可以当场更正的错误的，根据企业对被委托人的授权情况，被委托人有权修改更正的，应当允许当场予以更正，并由被委托人在更正处签名或盖章、注明更正日期；经确认申请材料齐全，符合法定形式的，应当场决定予以受理。
③申请材料齐全并符合法定形式，但申请材料需要核实的，应当决定予以受理，同时告知申请人需要核实的事项、理由及时间。
④申请材料不齐全或不符合法定形式的，一般应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容，将申请材料退回申请人，并出具《不予受理通知书》。对材料存在问题，且情况复杂无法当场一次告知存在问题的，由受理人员收取材料并出具收到材料凭据，在5个工作日内出具《不予受理通知书》并载明存在的问题。
B 核准
由总局企业注册局授权的核准人负责。对受理审查人员决定受理的登记申请，应当分别情况作出是否准予登记的决定：
①对申请人提交的申请予以受理，经审查符合规定的，应当当场作出准予登记的决定。
②需要对申请材料核实的，应当自受理之日起15个工作日内作出是否准予登记的决定。
③对作出准予登记的企业，应由受理审查人员向申请人当场出具《准予设立登记通知书》、《准予变更登记通知书》、《准予注销登记通知书》；并告知申请人自决定之日起7个工作日内领取营业执照，并将企业申请材料交予打照人员。
作出不予登记决定的，应当场出具《登记驳回通知书》并注明不予登记的理由。
④企业备案申请经核准后由受理审查人员向申请人当场出具《准予备案通知书》。
（2）申请人通过邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交登记备案申请的：
①审查受理人员应当自收到申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定。
②以邮寄方式提交申请材料予以受理的，应当自受理之日起15个工作日内作出准予登记的决定。具体程序及要求同现场办理。
③以传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交的登记申请，受理后，申请人到现场提交申请材料原件的，由审查受理人员对提交材料原件与受理时依据材料进行核对，材料符合格式规范的，按现场办理的审查受理及核准程序要求办理。申请人以邮寄方式提交申请材料原件的，按前款规定办理。
2、打照
由企业处打照人员负责。
作出准予登记决定的登记材料，由审查受理人员在向申请人出具《准予登记通知书》后，交打照人员。
对进入系统流程打照环节的执照打印任务，打照人员应当在3个工作日内完成营业执照打印，并根据企业申请材料对营业执照进行核校，完毕后，在《企业登记颁证及归档记录表》上签字，并将营业执照和档案材料移交给发照人员。分支机构核转函、迁出函、迁入函应当当场打印完毕；并将登记材料交给发照人员签收备案材料，由打照人员交扫描归档人员。
3、发照
由企业处发照人员负责。发照人员在接收打照人员的营业执照和档案材料后，应及时对营业执照内容及登记材料进行核对，并通知企业领取营业执照。
颁照完毕后，发照人员应及时将档案资料移交给扫描人员。
对注销的企业，由发照人员及时通知企业，收缴营业执照和企业公章完毕后，将登记档案材料交扫描人员，收缴的企业公章定期交综合处统一销毁。
对企业申请人提交出具企业名称变更证明的申请，对符合要求的应当场出具名称变更证明。
4、迁移登记相关程序要求
（1）迁入：由审查受理人员受理企业提交的迁入申请材料，经审查受理人员审核，材料齐全、符合法定形式的，经核准人员审核批准，当场向申请人出具《企业迁移至国家工商行政管理总局登记注册通知函》；接收迁入企业档案时，发照人员应根据档案目录进行清点，对档案材料完整的应出具相关回执，对档案材料存在缺失情况的，应作相应的记录，并当场通知送档人或电话通知原登记机关补齐。档案齐全后，由发照人员将档案材料和迁移函资料一并交给受理审查人员，办理迁入（变更）登记。受理人员在办理迁入（变更）登记时，应认真查阅档案材料，发现档案有遗漏的或不符合规定的，应要求申请人应及时补充或完善。变更登记完成后，发照人员将登记资料一并移交扫描人员。扫描人员扫描完毕后，将企业登记材料归档。
（2）迁出：由审查受理人员受理企业提交的申请迁移至地方局登记的申请，经审查人员审核，材料齐全、符合法定形式的，经核准人员审核批准，当场由发照人员核发《企业迁移通知书》；企业人员提交迁入登记机关调档通知书后，发照人员应查证相关企业股权冻结情况，并将有关冻结文书在留存的和转档案室的《迁移通知书》上作记载后，两个工作日内将有关股权冻结文书资料、《企业迁移通知书》与迁入登记机关调档通知书移交企业处指定人员办理档案移送手续。
5、扫描归档
由企业处扫描人员负责。扫描人员对发照人员移交的企业登记、备案资料、迁移登记申请，应在接收后3个工作日内扫描完毕，并移交给企业档案管理人员。对移交的档案要与登记目录核对，如发现有缺失遗漏的，应逐环节查找，确属丢失的应立即报告处负责人。
6、股权冻结及强制转让
人民法院送达股权冻结通知书，企业注册处接收后，打照人员于当日录入企业登记管理系统。
为落实《国务院关于印发“十三五”市场监管规划的通知》（国发〔2017〕6号）关于“改革企业名称核准制度”的任务要求，深化商事制度改革，推进简政放权，国家工商总局拟提请国务院对《企业名称登记管理规定》（以下简称《规定》）进行全面修订。现将有关情况说明如下：
一、关于修订《规定》的必要性
（一）修订《规定》是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的改革要求。
经济体制改革是全面深化改革的重点，企业登记管理制度是经济制度的重要组成部分，改革企业名称核准制度，对《规定》进行修订，进一步完善了企业登记管理制度，充分发挥市场主体活力，营造有利于大众创业、万众创新的营商环境。
（二）修订《规定》是全面深化商事制度改革、加强事中事后监管的重要举措。
通过修订《条例》，赋予企业名称自主选择权，提高企业名称办理效率，进一步强化对企业合法权益的保护。规范企业名称使用，细化企业依法应当承担的责任，妥善处理好企业名称公共资源管理和企业自主权益保护的平衡。
（三）修订《规定》是适应把握引领经济新常态和发展开放型经济的客观需求。
经济新常态下，改革企业名称核准制度，有助于解决存续企业数量庞大、新增企业快速增长与企业名称登记管理制度滞 后的矛盾，推进内外资企业平等准入，拓宽企业名称资源，形成公平统一、开放透明的市场环境。
二、征求意见稿的起草原则
（一）科学民主立法原则。
坚持改革于法有据和开门立法原则，严格遵守即将生效的《民法总则》和《公司法》等法律要求，注重与《公司登记管理条例》等行政法规的衔接，多次召开专家论证会和系统研讨会议，充分吸收各地改革创新成果，广泛凝聚社会共识。
（二）赋权与规制平衡原则。
赋予企业名称自主选择和申报权，将企业名称预先核准制度改为登记制度。企业享有名称权利，同时承担相应法律义务和责任。对损害国家利益、社会公共利益，违背公序良俗的予以禁止，明确企业自主权利与行政机关管理的界限。
（三）公平与效率兼顾原则。
企业享有名称权应当遵守诚信原则，以不侵害其他企业名称权和他人合法权益为限。建立企业名称转让、授权使用和排他使用保护制度，为企业名称之间的争议和名称与商标等其他商业标识权利纠纷提供救济途径，兼顾平等竞争与社会公平。
（四）管理与服务结合原则。
坚持服务型政府理念，在强化对企业名称禁用内容依法审查纠正的同时，强调企业登记机关提供企业名称查询、比对服务，对老字号、知名商号和创新型企业予以排他性保护等，提高企业名称登记管理的信息化、便利化水平。
三、《规定》（征求意见稿）的主要内容和重点问题说明
（一）《规定》（征求意见稿）的主要内容。原《规定》共三十四条，本次修改删除八条，保留并修改二十二条，新增十八条。修订后的征求意见稿共六章，四十条。第一章总则、第二章企业名称的组成、第三章企业名称申报和登记、第四章企业名称使用、第五章规范管理、第六章附则。
（二）《规定》（征求意见稿）重点问题的说明。
1、适用范围。根据《民法总则》对民事主体的分类，目前企业登记机关登记的市场主体应当分别归于营利法人、特别法人和非法人组织，其中，营利法人包括公司和非公司企业法人，非法人组织包括个人独资企业、合伙企业等。因此，对《规定》第二条调整的适用范围进行了修订。
2、全程电子化登记。《注册资本登记制度改革方案》明确提出，推行企业登记全程电子化，按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》，《规定》对企业名称全程电子化作出规定，推行工商登记便利化，开展企业名称自主查询、全程电子化登记，为电子数据的法律效力提供支撑。
3、名称构成的形式要素。根据《国家通用语言文字法》规定，企业事业组织名称应当以国家通用语言文字为基本的用语用字，因此在第五条中规定企业名称应当以规范汉字为基本的用语用字。一定时期在市场经济环境中存续的企业数量具有理论上限，一般用作字号的常用字在10个以内的排列组合，数量庞大足以满足企业选择，第九条对字号的字数作出了限制。
考虑到大多数企业经营具有很强的地域性，按照社会公众的普遍认知，不同行政区域的相同行业、相同字号的企业名称，并未引起社会误认和混淆，因此对第七条中名称各部分的依次组成未作修改。根据现实经济生活中企业对字号突出使用的商 业习惯，对行政区划变换位置和不使用行政区划的，在第八条中限定为企业法人，具体条件在配套规章中设定。
4、赋予企业名称自主申报权利。企业名称登记的改革方向是简政放权，还权于企业。《规定》要求企业登记机关利用信息化手段，开放企业名称数据库，通过建立企业名称查询系统，为申请人提供自主查询、比对、申报和登记全程电子化服务。企业有权是否进行自主申报，但涉及前置审批或者企业名称登记与企业登记不在同一机关的，应当根据法律、行政法规和国务院决定规定以及登记业务协同条件，申请企业名称预先核准。
5、名称内容的禁止性规定。为保护国家和社会公众的公共利益，维护公序良俗，第十三条、第十四条、第十五条对名称的禁止性内容和有条件禁止内容作出规定。企业在自主选择名称时，不得损害国家和社会公共利益，不得违背公序良俗，不得利用企业名称与党政军机关或者外国国家、国际组织等引发关联、扰乱市场秩序等行为。第十八条对制定名称在禁限用规则等做出规定，用以指引企业选择名称。
6、明确审查责任。企业名称的混淆误认是企业在经营活动过程中因对企业名称的不规范使用而出现的。对企业名称在登记使用之前即作出是否构成近似的判定，主观性强，标准难以统一。《规定》要求企业登记机关通过企业名称查询系统自动提示企业申请的名称是否与在先名称类似，由当事人作出承诺自行承担法律责任。登记机关严格审查企业名称是否含有损害国家和社会公共利益、违背公序良俗等内容，对企业名称是否存在近似情形不做判断。
7、限制滥用自主申报权利。为提高企业名称资源利用效率，第二十三条对名称保留期作出规定，30天和6个月的期限与《公司登记管理条例》规定一致。为避免企业恶意申请占用企业名称资源，将保留期延期次数限定为1次，并缴纳延期保留费用，对企业申报名称的个数作出限制。
8、企业名称的转让、授权。企业名称作为区别商品生产者、经营者的标识作用，是承载企业商业信誉的标记，具有财产权属性。企业名称转让，对于盘活企业资源、推动企业重组等都起到积极作用；名称授权使用的现象在现实生活中较为常见，通过授权协议获得他人字号的使用权有助于防止他人冒用企业名称，维护市场公平竞争秩序。
9、名称字号的排他使用制度。经济生活和司法实践中，老字号、知名字号等企业的名称被侵权冒用，往往是侵权人恶意使用造成的。现行企业名称被侵权后的权利救济保护效率低，作用有限，往往难以挽回损失。从维护公平的竞争秩序角度，企业名称排他性保护制度有利于通过事前申请保护，将事后维权成本降低，企业通过缴纳一定费用的方式申请排他保护，可以使企业对字号保护谨慎提出，对占用的社会资源付出成本，有利于维护公平透明的名称登记秩序。同时明确由工商总局另行规定排他性保护的条件、程序等。
10、企业名称争议处理机制。企业名称实行自主申报后，可能会引发使用中在名称近似、混淆等侵权情形。对不同企业名称之间发生的纠纷，可以由企业名称争议处理机构进行快速处理，作出行政裁决，或者由人民法院裁判。企业名称争议处理机构的性质、争议处理的程序、期限和名称保全等另行制定规章予以规定。对侵害商标等商业标识权利的，按照《商标法》 和《反不正当竞争法》处理。
11、强制除名制度。为强化事后管理，第三十七条对根据人民法院或者行政机关依法认定应当停止使用的企业名称，企业登记机关应当责令企业在规定期限内予以变更。逾期未提出变更申请的，企业登记机关可以将该企业名称从国家企业信用信息公示系统中删除，以统一社会信用代码或者注册号代替该企业名称，并将该企业列入经营异常名录。
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性
告
知
单
(2004年第二版)
企业登记制度改革新措施
致申请人
欢迎您到北京市工商行政管理机关办理登记注册，我们遵行“以申请人为本”的服务理念，承诺尽可能为您提供方便和帮助。为使您对办照过程、办照知识有一个基本了解，我们制作了《一次性告知单》，敬请留意。
提请注意：本告知单所载内容属一般介绍性质，如有疑问，请查阅相关法律法规，也可以拨打工商咨询热线“1601315”、登录“”网站或直接到工商行政管理机关咨询。
北京市登记新政策
为进一步推进市场准入制度改革，优化首都投资环境，加速首都经济发展，北京市工商局制定了一些登记新政策。
一、改革名称登记注册程序
名称登记注册实行即时办理制度。申请人凭本人身份证明填写《名称预先核准申请书》，即可办理名称登记注册。申请人可以通过互联网进行名称查重、名称登记咨询和下载名称登记申请表格。
二、改革内资企业注册资本（金）缴付方式
企业注册资本（金）分期缴付是指，企业设立时投资人应当缴足法律、法规规定的最低注册资本（金）限额，其余部分可在规定期限内一次性缴足或分两期缴足。其中，一次性缴付的，应当在企业设立之日起一年内缴足。分两期缴付的，第一期应当在企业设立之日起六个月内缴付未缴部分的百分之五十，第二期应当在公司设立之日起三年内全部缴足。经营北京市人民政府公布的前置审批项目的企业，办理设立登记时应缴足全部注册资本（金），不能采取分期缴付方式。
采取分期缴付注册资本(金)方式办理设立登记时，投资人应按照投资各方出资比例缴付注册资本(金)。按期缴付注册资本(金)时，投资人亦应按照各方出资比例缴付注册资本(金)。
三、改革内资企业注册资本（金）验证办法
企业投资人应到经工商局认可的入资银行开立“企业注册资本（金）专用账户”交存货币注册资本（金）。入资银行出具的《企业交存入资资金凭证》即可作为投资人缴纳货币资本（金）的证明；评估机构出具的对实物和无形资产的评估报告是投资人缴纳非货币形态注册资本（金）的证明。
四、改革内资企业经营范围核定方式
除国家法律、法规规定应进行专项许可的经营项目外，工商行政管理机关对企业经营范围不作具体核定。内资企业、个体工商户设立、变更登记时，其经营范围统一核定为“法律、行政法规、国务院决定禁止的，不得经营；法律、行政法规、国务院决定规定应经许可的，经审批机关批准并经工商行政管理机关登记注册后方可经营；法律、行政法规、国务院决定未规定许可的，自主选择经营项目开展经营活动。”
五、改革内资企业章程审查制度
实行章程、合伙协议书备案制。登记部门对企业章程、合伙协议书不进行逐条逐款的审核，仅对章程、合伙协议书的下列条款进行核对：(一)企业名称；(二)投资人（合伙人）姓名或名称；
(三)注册资本（金）数额、出资方式、分期缴付数额及缴付期限；
(四)“本章程（协议）中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。”条款。其他条款以企业制定的为准。
六、改革市场主体住所、分支机构登记程序
除房屋土地管理部门出具的权属证明外，当地政府或其派出机构出具的同意使用该场所从事经营的证明可以视为企业住所(经营场所)、个体工商户经营场所的证明。
内资企业申请分支机构设立登记的，只须提交《登记申请书》、《指定(委托)书》、住所(经营场所)证明、《营业执照》复印件(其中国家工商行政管理总局和外埠工商行政管理机关登记注册的非公司企业法人，还应提交分支机构核转函)，工商行政管理机关即予办理登记注册。
七、改革外商投资企业登记制度
(一)外商投资企业的经营范围比照内资企业核定。
外商投资企业经营一般商品、行业的外商投资企业，经营范围统一核定为“法律、行政法规、国务院决定和国家外商投资产业政策禁止的，不得经营；法律、行政法规、国务院决定规定应经许可和国家外商投资产业政策限制经营的项目，经审批机关批准并经工商行政管理机关登记注册后方可经营；法律、行政法规、国务院决定许可和国家外商投资产业政策未限制经营的，自主选择经营项目开展经营活动。”
外商投资企业申请经营限制外商投资产业项目和需要专项审批项目的，其经营项目，按《外商投资企业批准证书》批准的内容和国家工商行政管理总局有关经营范围规范用语的规定具体核定。
(二)中国公民可与境外经济组织或者个人兴办合资合作企业。
八、支持私营个体经济发展
(一)下放个体工商户登记注册管辖权。申请登记注册个体工商户可以到当地的工商所办理登记注册。
(二)简化个体工商户登记注册手续。申请办理个体工商户，提交《个体工商户开业登记申请书》、居民身份证复印件(外地来京人员应当提交《暂住证》复印件)以及经营场所证明，即可办理登记注册。
九、支持企业改组改制
组建企业集团母公司、股份有限公司，或者国有企业、集体企业改制为公司时，允许以企业净资产、股权作价出资；鼓励企业内部职工投资入股，参与企业改制；企业对科技人员或其它员工实施股权奖励的，凭企业最高权力机构的决议或决定以及其它有关的文件、证件办理股东等登记事项的变更登记。
十、支持促进中介机构发展
支持、帮助各类行业协会对本行业从业人员进行教育培训、传授专业技能。对政府有关部门确认的具有专业技能的人员，鼓励其以专项技能就业。
北京市工商行政管理局向社会公众开放企业登记注册的全部资料。中介服务机构的人员凭本人身份证明，即可查询工商行政管理机关的企业登记注册资料。
十一、完善退出制度
(一)企业、个体工商户申请注销登记，工商行政管理机关应按照法律、法规的要求办理，不得要求企业、个体工商户提交法律、法规规定以外的文件、证件。
(二)企业不办理注销手续，非法退出市场，被工商行政管理机关吊销《营业执照》的，企业的法定代表人将被录入北京市企业信用信息系统，三年内禁止其新任企业的法定代表人。
(三)企业法人申请办理注销登记，工商行政管理机关应当按以下原则进行：
1.资产不足以清偿债务的，应当进入破产程序，经人民法院裁定破产后工商行政管理机关方予办理注销登记；
2.注册资本(金)未全部缴付，但其债务已经清理完毕的，可予办理注销登记；
3.企业债务未清偿，但依法全部实现转移的，可予办理注销登记。
中关村科技园区企业登记制度新政策
为推动中关村科技园区和高新技术企业发展，北京市工商局在中关村科技园区推行登记制度改革。在园区内设立企业，可以按照新登记制度办理登记注册。
中关村科技园区
新登记制度适用范围及适用对象
海淀园（海淀区全区范围）、丰台园、昌平园、电子城科技园、亦庄科技园（北京经济技术开发区）以及市人民政府根据国务院批复划定的其他区域内登记注册的企业。
中关村科技园区新登记制度主要内容
一、高新技术企业中有限公司的最低注册资本为人民币3万元（含）以上。
二、注册资本（金）在50万元（含）以下的高新技术企业，其注册资本（金）中以高新技术作价出资的部分，经全体股东确认，可不进行资产评估。其中涉及国有资产的，按有关规定执行。
三、设立高新技术公司和投资公司，经全体股东协商一致，并在公司章程中载明。股东在公司所占股权，可与其实际出资所占注册资本比例不一致。
四、允许风险投资机构分期缴付注册资本，分期缴付的金额和时间，由企业在章程中自行约定。
五、鼓励外商在中关村科技园区投资创办内资高新技术企业，其出资额可以占公司注册资本25％（不含）以下。
北京市各登记注册部门
朝阳区房管局地址为：朝阳区石佛营东里128号院3号楼
办公时间：9:00-17:00，中午不休息，16:45截止发号。
1.申请表（网上）
此表需有北京市建委颁发的电子证书方能填写申报，目前我公司未申请，可找房地产中介公司，朝阳房管局对面有一好代金房产经纪公司可办理价格为500元每份，附近标价等同。
2.抵押人证件*
公司提供资料有：营业执照副本、代码证副本（原件、复印件）
个人提供资料有：身份证原件（原件、复印件）
授权委托书原件*，上有公司签章及代理人签字
3.抵押权人证件
公司提供资料有：营业执照副本、代码证副本（原件、复印件）
个人提供资料有：身份证原件（原件、复印件）
授权委托书原件，上有公司签章及代理人签字
4.贷款合同*
此为北京建委制式合同需加盖骑缝章
5.房产证
原件、复印件*
6.影像资料
需扫描抵押人及抵押权人和代理人证件复印件、授权委托书、房产证复印件、贷款合同原件。
7.u盘
影像资料复制到U盘内，新建文件夹，重命名为申请表编号
8.办理
备好资料后去1、2号窗口领号，待叫号后前往对应窗口办理，需照相及签章，缴费*为入口左侧窗口，费用为普通住房80元、商铺550元，另每套房需交5元印花税，可刷卡。
9.领证
根据办理登记时所给单据上日期领取，需领号，此时需自己在他项权证上贴交费时领取的印花税票，及加盖抵押登记章和填写抵押登记日期。
附注：1.授权委托书 我公司已备
2.贷款合同我公司已备
3.房产证要求每页复印，不可缩印，竖版
4.抵押登记费发票抬头为抵押权人
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