山东省建设项目备案（推荐12篇）
作者：行政审批管理处 发布日期：2011-11-01
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一、省发展改革委受理项目范围
企业投资山东省《政府核准投资项目目录》以外的建设项目，均实行备案制。
项目备案按属地原则实行分级管理。
省发展改革委受理备案类建设项目的范围包括：
1、中央驻鲁企业和省属企业的建设项目。
2、按有关规定应受理的其他备案类项目。
二、项目申请人需提交的文件
省发展改革委受理备案类建设项目，项目申请人应当提交下列文件：
1、由企业直接向省发展改革委提交《登记备案申请表》。
2、企业营业执照副本复印件。
3、总投资在1000万元及以上的项目，需按要求编制项目申请报告。其中，总投资在1亿元及以上的，由具有乙级或以上工程咨询资格和相应专业机构编制的项目申请报告；总投资在1亿元以下1000万元以上的，由具有丙级或以上工程咨询资格和相应专业机构编制的项目申请报告；总投资1000万元以下的项目提交项目简介。
4、具有相应工程咨询资格和相应专业机构编制的节能评估报告书或节能评估报告表；节能登记表（依据国家发展改革委2010年第6号令）。
5、市、县所属项目由所在地设区的市发展改革部门向省发展改革委提供初审意见。
6、按有关规定应提交的其他文件。
三、申报程序
1、省属企业申请的备案类项目可直接向省发展改革委提交《登记备案申请表》。
2、市、县所属项目由所在地设区的市发展改革部门向省发展改革委提供初审意见。项目单位向省发展改革委提交《登记备案申请表》。《登记备案申请表》可到省发展改革委网站行政审批管理处子网站常用表格栏目下载（正反面打印）。网址为：
从山东省临沂市住建委获悉, 为确保建筑工程质量安全, 推进建筑节能工作取得实效, 山东省临沂市不断规范新型墙体保温材料节能技术产品认定备案管理。截至目前, 山东省临沂市共有新型墙体保温材料节能技术产品备案企业175家, 已对联系中断或长期不在临沂销售产品的81家产品备案证书予以注销, 现有2年认证有效期内的新型墙体保温材料节能技术产品备案企业94家。
据了解, 新型墙体材料节能技术产品生产企业必须具有独立法人资格, 在山东省建设行政主管部门认定的基础上, 经山东省临沂市建设行政主管部门认定备案后, 方可进入山东省临沂市的市场, 同时, 在山东省临沂市范围内的申报企业必须符合《山东省新型墙材建筑节能技术产品认定现场勘察标准》。在严把初审关的基础上, 加强认定有效期内的日常监管和跟踪管理。在认定有效期内, 对获得认定的企业至少进行1次现场核查, 重点核查是否存在擅自改变原材料、生产工艺等现象, 生产装备、产品性能等是否发生较大变化, 必要时可进行产品抽样检测;对认定产品不定期进行抽样检测, 有2个及以上外地加工车间 (生产基地) 的企业每年必查, 对抽检不合格的, 暂时收回其认定证书, 责令在3个月内整改。认定证书有效期满需复审换证的, 除原来要求的申请资料外, 企业还应提供2份以上在山东省临沂市建筑工程中应用时的产品抽样检测报告。
(摘自齐鲁网)
我们拟对山东省如何建立能够充分利用各项资源，发挥规模效益，适应不同征信需求的多层次、多方位的信用信息收集和汗价体系，利用信息技术推动该体系建设的具体做法进行探讨。
一、信用信息及其收集与评价
构建信用信息收集和评价体系，首先应明确信用及信用信息的内涵。
(一)信用
目前国内社会各界站在不同的角度，对信用的婵解仔在一定的差异。社会道德意义上的信用，是指人们在为人处事及进行社会交往中应当遵循的道德规范和行为准则，即遵守诺言，实践成约，从而取得他人的信任，确切的讲，它指诚信，反映人们的主观意愿；经济学意义上的信用，是指以偿还为条件的价值运动的特殊形式，它主要存在于货币借贷和商品、服务交易的赊销或预付中，是由于交易双方处于非同一时空的交易过程而引发并且通过契约形成的，如银行信用、商业信用、消费信用等。
在实际的社会经济活动中，信用的功能发挥有赖于一整套有效的社会机制，这种机制既包括人们在为人处事及进行社会交往中应当遵循的有关诚信的道德规范和行为准则，也包括有关规范信用交易的市场规则。这种规则可对人们不守信的行为起到约束作用，使经济活动的交易双方不管其内心是否诚实守信，在利益驱动和契约强制下不得不履约。社会的信用体系建设就是通过建立信用征集、评价和信息公示制度，形成守信激励、失信惩罚这样一种机制，从而规范信用主体的行为，久而久之，影响人们的心理，促使社会形成良好的道德规范和道德品质。因此，社会的信用体系建设，即包括社会道德意义上的信用，也包括经济学意义上的信用，小管从哪个角度来考虑，都是整个体系的组成部分，只是侧重点不同罢了。
(二)信用信息
信用信息是指信用主体在其社会活动中所产牛的、与信用行为有关的记录，以及有关对其信用价值评价的各项信息。信用主体能否守信取决丁主观和客观两个方面：主观方面主要看他是否有守信的意愿，这方面的信息主要通过以往的信用记录和其他有关记录来反映；客观方面主要看他是否有守信的能力，即履约能力，这可通过他的基本情况如经营能力，资本和资产等信息来反映。
1、信用信息类型。依据信用主体的不同，信用信息可分为企业信用信息与个人信用信息。
企业和个人信用信息都分为四类： 一是基本情况信息，二是信用记录，三是反映信用状况的相关社会公共信息记录，四是特别记录。
2、信用信息特点。信用信息作为信息，它具有一般信息的共性，如时效性，真伪性、价值相对件、共享性、传递性等，除此之外，信用信息还具有以下特点：
(1)数量巨大。从上述信用信息的类型可以看出，不管是企业还是个人，信用信息都涉及各个方而，加上企业和个人数量繁多，因此信用信息可以说是海量的。
(2)来源分散。在现实社会中，信用信息分散在银行及其他金融机构、政府有关部门如上商、税务、公安、质监、统计等、以及公用事业部门和一般企业中。
(3)收集和披露受限。许多信用信息可能要涉及企业的商业秘密和个人隐私，其收集和披露须符合有关法律规范，不解决有关法律方面的问题，信用信息收集难以进行。
3、信用信息的也用。信用信息的应用又可分为两种情况，一是信用信息数据库提供整理后的企业与个人的信用记录，供使用人直接查询；二是将信用信息量化为信用度，对其进行评价，从而简明反映信用相关者守信(或失信)的状态。
信用信息的使用者涉及到各个方面，有政府有关部门，银行及其他金融机构、证券市场的投资者及与商业信用、消费信用关系密切的通讯、有线电视、城市水、电、气供应等公用事业及一般企业，上述各类信用信息的使用者站在各自的角度对信用信息的要求也不同。以信用信息最主要的使用者银行和投资人为例，银行在发放贷款、信用卡、投资人在购买债券时需对借款人、持卡人、债券发行人的信用情况进行评估，利用信用信息可以降低授信成本、简化审核程序，达到控制风险的目的。和银行一样，其他企业在向客户提供商业信用、消费信用时，也需有关信用信息，以降低由于信息不对称而带来的信用风险。因此，通过收集和整理信用信息，并采用适当的途径披露，可降低社会交易成本，有效防范包括金融风险在内的各类交易风险，有利于形成统一、开放、竞争、有序的市场体系，进一步优化山东省的投资和贸易环境，扩大对外开放和信用交易规则，提升我省的区域竞争优势。
(三)信用信息收集与评价
信用信息的收集主要是对各种信用信息资源的记录、整合并形成信用信息数据库的过程；信用信息评价则包括确立合适的信用评估标准和评估模型，设置信用评估指标体系等。由于信用信息具有数量巨大、来源分散的特点，使得个人或单个企业征集信用信息的成本人高，所以在发达国家，信用信息一股部是由专门的征信机构进行收集与评价。
在信用体系建设中，信用信息收集与评价体系与其数据技术支撑体系、法律法规体系、市场监管与失信惩戒体系、信用道德约束体系、信用教育与研究体系等共同构成社会信用体系，其中，信用信息收集体系足社会信用体系基础平台，信用评估体系是社会信用体系的核心。有关信用信息的数据技术支撑和信用制度建设均应围绕信用信息收集和评价体系的需求进行，因此，社会信用体系建设应首先规划信用信息联合征集、权威评估、信用公示的社会信用信息收集和评价体系，在此基础上，根据需要建立有关数据技术支撑，完善有关法律法规。
二、山东省信用信息收集和评价体系现状
改革开放以来，随着经济市场化程度的加深，我国的信用规模不断扩张，信用活动逐步渗透到我国经济生活的各个领域。上个世纪80年代后期，我国开始探索建立有中国特色并与国际接轨的信用体系。部分省和些大中城市，首先以银行为发起人，成立了一批资信评估
公司；与此同时，在国家有关部门如发改委，商务部、工商总局等的推动下，社会诚信体系建设也取得了一定进展，一些以非银行机构为发起人和民间投资的征信机构开始出现．许多地方在当地政府的支持下还逐步建市了服务于本辖区的信用信息查询系统和征信机构，形成了我国信用信息收集和评价体系的基本架构。据不完全统计，截止到2005年末，我国已有各类企业征信机构一百多家，资信评级机构80多家，市场调查和其它信用专业服务机构五百余家。其中上海通过联合征信的方式使信用信息在合法的渠道内共享，为各地的信用信息收集与评价体系建设提供了经验；中国人民银行建立的全国性信用信息查询系统：企业和个人信用档案基础数据库的正式运行，也为整个社会的信用信息收集与评价体系建设打下了一个良好的基础。
山东省同全国一样，信用信息收集与评价体系从无到有，近年来得到较快的发展。从近年来的实践看，我省的信用信息收集与评价体系建设从以下几个方面展开，一是政府牵头的“诚信山东”信用信息系统；二是服务十各个部门的信用信息系统，其中运行比较成功的有人民银行牵头的企业和个人信用信息基础数据上系统；三是各中介公司的信用信息收集与评价系统，其中以各资信评估公司的资信评价系统为典型代表。
(一)“诚信山东”信用信息系统的运行情况
“诚信山东”信用信息系统是充分利用现有政府信息网络，连接全省各级政府和职能部门的信用信息披露载体和开展件会化信息服务的平台。2002年6月，山东省政协八届二十一次会议通过了《关于改善优化我省经济发展环境的建议案》，该建议案明确提出了“采取有力措施，加快全省社会信用体系建设步伐，打造‘减信山东’形象”的建议。2003年6月，山东省委、省政府印发了《关于全而推进“诚信山东”建设的意见》，对“诚信山东”建设做出了明确部署。经过几年的发展，日前已经有了一个很好的基础，特别是南山东省经贸委、山东省整规办、山东省信息办牵头组织建设的“诚信山东”信用信息系统于03年7月建成运行以来，已经逐步成为科学、公正、规范的信用信息披露载体和开展社会化信用信息服务的平台。2006年4月，山东省政府印发的《关于山东省国民经济和社会信息化“十一五”发展规划的通知》中，将“诚信山东”列为我省“十一五”期间重点实施的十大信息化应用工程之一。全省“诚信山东”信用信息系统的建设，为推进“诚信山东”建设、改善和优化发展环境，发挥了重要作用，受到了山东省委、省政府的充分肯定，以及社会各界的好评。在此背景下，全省部分市信用信息网陆续建成开通，截止到2005年末，我省已有济南、青岛、淄博、东营、烟台、济宁、威海、聊城、潍坊等市地相继推出信用信息网，并推出了机构和个人的信用档案信息查询系统——“诚信查询系统”。
目前，“诚信山东”信用信息系统累计收集整理了65万户企业的基本信息，系统还开发了多种信息查询方式，除网上查询外，还利用中国铁通山东分公司、中国网通山东分公司等电信通讯平台的资源优势，在全国率先建立了全省统一的互联网、语音电话、短信诚信查询平台。现已有30多万户企业和个人加入诚信查询系统，入网企业可以在国内外任何地区，灵活运用互联网、语音电话、短信等不同方式，方便的向客户及社会展示企业的诚信信息以及了解其他企业的相关信息。不过该系统目前主要功能是诚信查询，其作用更像一个诚信认证系统，信用评价还未能展开。
(二)服务于各个部门的信用信息系统
服务于各个部门的信用信息系统分别反映社会活动、经济活动，金融活动中的信用信息，其中运行较为成功的有人民银行牵头的企业和个人信用信息基础数据库系统和省工商局建立的企业信用档案数据库。我省银行系统根据人民银行总行的部署，于1997年开始筹建银行信贷登记咨询系统，2002年建成地市、省市和总行二三级数据库体系，实现了以地市数据库为基础的省内数据共享。该数据库采集、整理及保存与各商业银行贷款有关的借款人、担保人信用信息，具体包括：一是借款人基本情况信息，如借款人名称、住所、法定代表人、负责人或代理人、注册资金、组织机构代码等；二是借款人信用记录，包括借款人在各商业银行的贷款及偿还记录，在商业银行发生的其他信用行为记录等等；三是借款人财务记录；企业财产状况及变动等记录。系统于2004年开始升级改造，升级后的数据库成为全国集中式数据库，数据项由原来的300余项扩充到800余项，目前已实现全同联网试运行。该系统实现了各商业银行之间的信用信息共享，截止到2005年末，共收录我省．企事业单位33万户，贷款余额10756亿元，其中年内新发卡户2.5万户，月均查询达3.5万余次，据不完全统计，2005年各商业银行通过该系统拒绝有潜在风险的信贷中请517笔，贷款金额33亿元。
与此同时，人民银行建立的个人信用档案基础数据库也开始试运行，该数据库采集、整理及保管在银行(今后还将包括农村信用社)办理贷款和信用卡或开立工资卡等具备转账功能结算账户的自然人的信用信息，主要有三类：一是身份识别信息，包括姓名、身份证号码、家庭住址，工作单何等；二是贷款信息，包括贷款发放银行、贷款额、贷款期限、还款方式、实际还款记录等；三是信用卡信息，包括发卡银行．授信额度、还款记录等。截止到2005年末，该系统共收录我省个人银行结算账户7100万个，贷款余额1300亿元，月均查询达4万余次，据不完全统计，2005年通过该系统拒绝有潜在风险的信贷申请400笔。个人信用档案基础数据库已于2006年1月正式运行。目前企业和个人征信系统的主要使用者是金融机构，它通过专线与商业银行等金融机构的总部相连，并通过商业银行的内联网乐统将终端延伸到商业银行分支机构信贷人员的业务柜台，各金融机构定期向该系统报送有关企业和个人信用档案数据，系统汇总整理后供金融机构根据有关规定实时查询企业和个人的信用报告。
从近年来的实践看，相对于其他系统，人民银行牵头的企业和个人信用信息基础数据库这两个系统运行较为成功，收效也较显著。目前，通过系统的信用信息查向，在提高审贷效率、防止企业和个人过度负债、减少不良贷款以及根据信用风险确定利率水平方面确实发挥了积极作用。但系统目前的丰要功能也只是查询，仅仅做一些简单的信用评价。
(三)各中介公司的信用信息评价系统
对信用信息进行整合、分析、度量．检测的中介机构有资信评估公司、担保公司、商业信用调查机构等，其中资信评估公司的信用信息评价系统有一定的基础，较有代表
性。目前我省有5家资信评估公司，其中3家为全国性公司丐卞鲁分支机构，2家为本土公司。按人民银行《信用评级管理指导意见》，被评对象应按合同规定向信用评级机构提供所需的真实，完整的有关资料、报表，信用评级机构收到被评对象提供的资料、报表后，应按有关规定进行详细审核，并就被评对象经营及财务状况组织现场调查和访谈，然后综合收集到的与被评对象有关的信息资料，经加工分析后提出信用评级报告书。上述评级资料应由信用评级机构建立数据库并进行永久保存。我省各资信评估公司自建立以来已通过信用评级积累了大量企业的信用信息，尤其是3家全国性的资信评估公司，由于其运行时间相对较长，加上依托总部的实力，数据库已具有一定规模。征信机构信用信息数据库最显著的特点是信用信息收集与评价紧密结合，但资料丰要供内部使用，开放程度较低，且缺乏统一科学的信用社级指标体系，评级方法的研究也有待于进一步加强。
从总体上看，信用信息收集和评价体系建设的第一步应是进行信用数据搜集，建立大规模的信用信息数据库，进而发展到数据仓库，以储存历史性的、静念和动态的信用信息；第二步应做到提供数据查询，建立关系数据库和结构化查询语言，为有天部门提供信用信息。但这还不够，进一步发展还应达到能够用简明的评价指标，反映各信用相关者守信(或失信)的状态。而从以上对我省信用信息收集和评价体系现状的分析可看出，我省企业和个人信用信息收集和评价体系建立和运行一段时间以来，虽然数据库已具有一定规模，具备了查询功能，但在根据企业和个人的信用信息评价其信用状况方面，仍属于初级阶段。如果说在我省信用信息收集和评价体系建设中，前一段时间主要是积累数据，建设信用信息数据库。那么，从现在开始，如何整合和完善各种信用信息资源，建立适合我省具体情况的信用评估标准和评估模型，设置信用评估指标体系的问题也提上了议事日程，工作重点应适时向该方面转移。
综上所述，在全国建没社会信用体系的大环境下，建市能够与全国件的信用信息收集和评价系统相关联的本省信用信息收集和评价系统，将为“诚信山尔”建设打下良好的基础。
第一条 为适应社会主义市场经济要求，深化投资体制改革，确立企业的投资主体地位，落实企业的投资自主决策权，依据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）以及国家和省有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称企业投资项目，是指企业利用自有资金、融资等非政府性资金进行的固定资产投资项目，分基本建设投资和技术改造投资两类项目。
第三条 本办法所称备案，是指各级备案机关依照国家法律法规和有关政策，对符合备案范围的企业投资项目及有关内容予以确认，并进行信息收集管理的行政行为。
前款所称备案机关是指各级投资主管部门，即各级发展改革部门和经济贸易部门。各级发展改革部门负责办理基本建设投资项目和非工业、交通、商业领域技术改造投资项目备案；各级经济贸易部门负责办理工业、交通、商业领域技术改造投资项目备案。
实行备案制的项目不再进行项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告审批。
第四条 在本省行政区域内的企业投资项目除以下投资项目外，依照本办法实行备案制：
（一）国务院公布的《政府核准的投资项目目录》和省人民政府公布的《广东省政府核准的投资项目目录》所列项目。
（二）使用政府性资金以直接投资和资本金注入方式建设的项目。
（三）法律法规和国务院专门规定必须审批或核准的项目。
（四）法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目。
第五条 省发展改革部门负责全省企业投资项目备案的协调和指导工作，综合全省企业投资项目信息，办理中央和省属企业基本建设投资项目，中央和省属非工业、交通、商业领域技术改造投资项目，地级以上市、县（市、区）属企业总投资2亿元及以上基本建设投资项目，以及地级以上市、县（市、区）属总投资2亿元及以上非工业、交通、商业领域技术改造投资项目的备案。
省经贸部门负责办理中央和省属工业、交通、商业领域技术改造投资项目和地级以上市、县（市、区）属总投资3000万元及以上的工业、交通、商业领域技术改造投资项目的备案。
地级以上市发展改革部门负责办理地级以上市属企业总投资2亿元（不含）以下基本建设投资项目，地级以上市属总投资2亿元（不含）以下非工业、交通、商业领域技术改造投资项目，县（市、区）属企业总投资3000万元（含）—2亿元（不含）基本建设投资项目，以及县（市、区）属总投资3000万元（含）—2亿元（不含）非工业、交通、商业领域技术改造投资项目的备案；县（市、区）发展改革部门负责办理县（市、区）属企业总投资3000万元（不含）以下基本建设投资项目，以及县（市、区）属3000万元（不含）以下非工业、交通、商业领域技术改造投资项目的备案。
地级以上市经济贸易部门负责办理地级以上市属总投资3000万元（不含）以下的工业、交通、商业领域技术改造投资项目备案；县（市、区）经济贸易部门负责办理县（市、区）属总投资3000万元（不含）以下的工业、交通、商业领域技术改造投资项目备案。
除本办法第六条规定的项目外（即需全省综合平衡的项目外），广州、深圳市人民政府备案机关享有与省人民政府备案机关相同的备案权限。
第六条 涉及全省综合平衡项目由省人民政府备案机关备案：
（一）涉及办理进口设备免征关税和进口环节增值税确认手续的项目以及国产设备投资抵免企业新增所得税确认手续的技术改造项目。
（二）上市公司或拟上市公司通过资本市场融资的项目。
（三）其他需要省综合平衡建设条件和资源条件的项目。
第七条 备案申请实行书面申请和网上申请两种方式，由申请单位根据自身情况自主选择。各级备案机关应建立备案信息系统并向社会公布备案网址。
第八条 企业向备案机关提出备案申请时，备案机关发给《广东省企业基本建设投资项目备案申请表》（见附件2）或《广东省企业技术改造投资项目备案申请表》（见附件3），企业如实填报备案内容，并提供项目发起人及合作单位的法人证书等书面材料。
项目申请单位要对所有申请材料内容的真实性负责。
第九条 备案机关对申请单位提供的资料进行审查，对符合备案条件的项目予以备案，并向申请单位发放《广东省企业基本建设投资项目备案证》(见附件4)或《广东省企业技术改造投资项目备案证》（见附件5）。审查内容包括：
（一）资料是否齐全；
（二）是否属于政府核准或审批而不应进行备案的项目；
（三）是否符合产业政策；
（四）是否符合行业准入标准；
（五）是否符合国家的其他相关法律法规。
第十条 对所有申请备案的项目，备案机关应及时办理、答复。对符合备案条件的项目，在5个工作日内办理完毕。对资料不齐全或不符合有关要求的项目，在3个工作日内作出书面答复，一次性告知申请单位需澄清、补充的有关情况或文件，或对相关内容进行调整。对不同意备案的项目，在5个工作日内出具不予备案通知书，并说明理由。
第十一条 备案机关对备案项目负有监督责任，对违反国家有关法律法规和不具备备案条件的项目，不得办理备案。对企业以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目备案证的，应撤销对该项目备案，并向社会公布。
第十二条 备案机关应在规定的权限内开展备案工作，不得无故拒绝和拖延办理备案手续。对无故拒绝、故意拖延以及过失延误办理备案的责任人，要追究其行政责任。各级备案机关，要设置和公布投诉电话，受理有关项目备案工作的投诉。
申请单位对项目备案机关的办理意见有异议的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十三条 项目申请单位应按备案的内容进行建设。项目的规模、投资等备案内容发生重大变化的，项目申请单位应及时到原项目备案机关办理变更或注销手续。
前款所称重大变化是指项目规模、主要建设内容、产品技术方案发生重大变化，项目建设地址发生变更。
第十四条 项目备案证有效期2年，自发放之日起计算。项目在备案证有效期内未开工建设的，项目申请单位应在备案证有效期届满30日前向原项目备案机关申请延期，原项目备案机关应在备案证有效期届满前作出是否准予延期的决定。项目在备案证有效期内未开工建设也未向原项目备案机关申请延期的，项目备案证自动失效。
第十五条 项目申请单位凭项目备案证，依法办理城市规划、土地使用、环境保护、资源利用、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。
对备案机关不予备案、应备案而未备案、备案证被撤销或备案证失效的项目，城市规划、国土资源、环境保护、建设管理、质量监督、安全生产监管、资源管理等部门不得办理相关手续。违反规定给予办理的，依法追究相应的行政责任和法律责任。
第十六条 项目备案机关应会同城市规划、国土资源、环境保护、安全生产监管、银行监管等部门，加强对企业投资项目的监管。对违反本办法规定进行建设的项目，相应的项目备案机关应立即责令其停止建设，并依法追究有关责任人的行政和法律责任。
第十七条 省人民政府备案机关要建立全省统一的投资项目备案信息系统，各级地方政府要按照省统一要求，保证各级备案机关的备案信息系统建设及工作开展所需条件。
第十八条 各级备案机关应加强对企业投资项目备案情况的动态监测，分析备案项目总规模和产业结构、布局等变化趋势，为政府宏观调控提供决策依据，并在国家保密规定允许的范围内向社会发布有关信息。
第十九条 事业单位、社会团体等非企业单位投资建设符合本办法规定需备案的项目，按照本办法进行备案。
第二十条 本办法自公布之日起施行，我省在此之前公布的有关企业投资项目管理的规定，凡与本办法有抵触的，均按本办法执行。
附件１
广东省企业基本建设投资项目备案编码说明
为加强对企业投资的信息收集与统计分析工作，对备案的广东省企业基本建设投资项目实施15位数字的编码制度。
一、《广东省企业基本建设投资项目备案证》编码的前二位是年份代码，第3至第6位数字是市县代码，第7至第10位为行业代码，第11位为按报表类型分类的项目类型识别码，第12至第15位为项目在各市顺序码。
二、年份代码：为备案年份的后二位数，如2005年填05。
三、地区、行业分类代码：依据广东省统计局《统计分类标准和代码汇编》规定查对。
四、建设类型识别码：基建填1，更改填2。
五、项目顺序码：由备案信息系统自动产生，或由备案机关编排。
六、《广东省企业基本建设投资项目备案证》编码由各级备案机关根据投资人填写的《广东省企业基本建设投资项目备案申请表》内容统一编制。
3禽肉出口企业家禽饲养场
备案申请表
申请单位（人）：
饲养场地址：
出口企业：
申请日期：
山东出入境检验检疫局监制
备 案 程 序
一、申请单位（人）填写《申请表》一式三份，要求文字简练、字迹清晰、书写工整。
二、申请单位（人）首先将《申请表》递交给出口企业，递交时，须提供以下附件（一式三份）：
1、农业行政部门颁发的山东出口企业饲养场资格证复印件；
2、场区平面图，鸡场行政区划图；
3、动物卫生防疫制度，包括日常卫生管理制度、疫病防治制度、用
药管理制度、消毒制度；
4、饲养管理制度，包括饲料和添加剂使用管理制度、活禽出入场管
理记录。
5、家禽饲养场和出口企业签定的合同。
三、出口企业对家禽饲养场进行初审，初审合格后，连同饲养场备案汇总表（附件1）与双方合同复印件一起报当地检验检疫机构。
从四川省乐山市经信委了解到, 四川省乐山市对水泥等产能严重过剩行业, 禁止对新增项目备案。
根据四川省人民政府《关于发布政府核准的投资项目目录的通知》明确要求, 严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》 (国发[2013]41号) , 乐山经信委要求, 各地、各部门不得以任何名义、任何方式对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等5个产能严重过剩行业新增项目, 不得进行登记备案、不得办理土地供应、 (产) 能评估、环评审批和授信支持等相关业务, 合力推进化解产能严重过剩矛盾工作。
投资备案的申请
乌鲁木齐市发展和改革委员会：
我公司成立后先后购置了158亩土地，上述土地分别位于以下位置：东进场路87亩，长春路原村委会18亩，长春路边6亩，湖州路长福园度假村12亩，城北主干道35亩（原砂场、预制场）。由于高新区市政建设和为中石油建设的需要，高新区政府将上述158亩土地全部征购，并同意在异地另给我公司置换158亩土地，我公司积极支持和配合政府的决定，同意政府置换同等面积的土地一块，用于我公司的开发建设。
我公司申请将城北主干道以南，湖洲路以东交叉口的158亩土地置换给我公司，我公司在该土地上进行综合开发。
一、公司概况
本公司于2010年8月成立，注册资金1000万元。全部为自然人股东。经营范围：房地产经营与开发。
二、项目建设内容及规模
项目占地面积为158亩，总占地面积105332㎡，总建筑面积360000㎡。计划分三期建设。
一期建设内容和规模：一期占地面积65000㎡，总建筑面积230000㎡,23栋。全部为住宅，面积230000㎡。
二期建设内容和规模：二期占地面积28000㎡，总建筑面积100000㎡。其中商业综合体1栋50000㎡、写字3栋50000㎡。
三期建设内容和规模：占地面积12332㎡，总建筑面积30000㎡.全部为四星级宾馆一座。
上述项目一并配套相应的附属设施。
三、项目建设单位：新疆 房地产开发有限公司
四、法人代表：马….五、项目建设地点：乌鲁木齐市高新区城北主干道与湖州路交叉口。
六、总投资及资金筹措：项目总投资7.2亿元，其中自筹资金2.2亿元，融资5亿元。
七、项目建设年限： 2013年8月—2017年10月
我公司将按照高新区的规划要求，高标准规划设计，项目建成后可增加当地农民的就业，解决农民住房，改善农民居住环境，美化城市环境，加速城北的建设。为打造生态宜居城北新区贡献力量。
特此申请，请与备案！
新疆 房地产开发有限公司
一、通过节能评估审查：（需提供以下材料）
1、关于固定资产投资项目节能评估审查的申请；
2、固定资产投资项目可行性研究报告或项目建设方案；
3、节能分析文件。
4、填写项目节能登记表（一式三份，盖公章）
二、办理项目备案：（需提供以下材料）
1、填写企业投资项目备案申请表（一份，需加盖园区公章，工业办对工业项目提出审核意见）；
2、项目土地证或土地预审意见（租用需提供租用协议）；
3、营业执照复印件一份；
县发展和改革委员会：
邵岗乡20MWP光伏发电站建设项目投资主体为霍邱韩瑞新能源发电有限公司，该建设项目位于乡内坎山村。装机容量为20MWP，计划总投资12833.38万元。霍邱韩瑞新能源发电有限公司承诺：盈亏自负，若县里安排有承担扶贫计划任务，也自愿认领。
该项目建设工期拟为5个月，计划11月末开工建设，于4月竣工并网发电。项目符合国家能源产业政策的发展要求，具有较好的经济效益和社会效益，特申请予以备案。
1、可行性研究报告：参考标准模板。
注意：编写可研中介公司为具有甲级资质的咨询公司。
向政府部门提交的可研报告扉页都要加盖公司公章。
按照国家规定可行性研究报告必须由第三方咨询公司编写，费用在25000元左右。申报省级以下项目备案，政府部门查的不是很严，可自行编写，咨询公司的证书可在网上找到，资质证书彩印后放到可研报告封面后第一页。封面上的编写单位为此咨询公司。
具有甲级资质的咨询公司：
内容：投资金额、投资计划、预期收益、环境、能源，建设时间、期限等内容是政府部门审核时比较关注的内容。
2、环境评测：
打印胶装可研报告（两本一本给环保局一本给政务大厅环保局窗口备案用）后，送往市环保局环评科，环保局会下发环境评测登记表，需要填写环境测评表加盖公司公章，把填好的表送到政务大厅四楼环保局窗口，填写备案登记表，等待环保局盖章审核后，环保局环评科会下发关于本项目环境测评的红头文件，以及加盖环保局公章的环境评测表。（此流程走完大约需一周时间）。
3、能源评测：（可与环境测评申报同时进行）
流程：公司所在区/县经济局登记备案—区经济局向市发改委环资科发出请示—发改委环资科根据请示批复，下发文件。
3.1 本公司（申报单位）须发出关于本项目申请备案的请示函（加盖公司公章）提交到辽源市发改委经济局，请示函具体内容可直接到开发区经济局询问。
3.2 可研报告（2本）和加盖公司公章的请示函，一并提交给开发区经济局，（请示函需带电子版，经济局会根据请示函电子版修改成提交给市发改委的请示函），开发区经济区会发出向市发改委环资科关于本项目能评的请示函。
3.3开发区环资科：（最硬的骨头，跑了6次）政务大厅左拐上二楼再左拐最里边的办公室。提交的材料：可研报告一本，开发区开出的请示函。
提交后环资科会提出可研报告的修改意见，根据意见修改后再次提交。如果顺利不用修改，本项目申报可研报告修改了3次。
节能登记表：根据国家规定本项目预计每年消耗的能源折合成标准煤后，消耗不同数量的标准煤有不同的登记方法，一般软件开发项目，高科技项目都会自己控制在1000吨标准煤一下，只需填写节能登记表。
填写节能登记表，加盖公司公章，提交给发改委环资科。此环节，最后发改委环资科会发出关于本项目能评备案的红头文件，以及加盖环资科公章的节能登记表
一式三份，自己留两份、交给开发区经济局一份。
4、政务大厅5楼市发改委窗口（项目备案）:
（一）准备提交材料：
1、开发区向发改委提交的本项目备案请示函（原件）。
2、环评登记表、环评红头文件（原件）。
3、能评登记表、能评红头文件（原件）。
4、可行性研究报告两本：
需重新装订在咨询公司资质后面加上前面三项所有文件的复
印件，并在扉页加盖公司公章。
（二）提交后，还有可能提出可研报告的修改意见，必须无条件修改后再提交，审核通过后会下发备案登记表，填写后加盖公司公章，提交后此表审核通过，会下发项目备案红头文件，一式三份（公司留一份、交往开发区经济局一份，发改委高技术科一份）。
写在后面：
一、项目勘察（测）设计招标备案前期需提交的资料
1.项目法人（招标人）依法组建文件；
2.按项目勘察（测）设计阶段提交下列批文中的上一阶段成果批文：
a)项目建议书批文；
b)项目可行性研究报告（含招标事项）批文； c)项目初步设计批文； d)其他立项文件批文。
3.项目勘察（测）设计所需资金已落实文件；
4.项目法人（招标人）对项目所必需的勘察（测）设计基础资料已收集完成的说明； 5.项目招标代理合同或委托书； 6.项目招标备案表；
7.项目进入水利有形建筑市场活动登记表； 8.项目行政监察立项审批表。备注：
1.需提供纸质资料及电子文档各一份；
2.纸质资料是复印件的，需加盖项目法人（招标人）单位公章。
二、项目监理招标备案前期需提交的资料
1.项目法人（招标人）依法组建文件； 2.项目初步设计批文； 3.项目招标初步方案核准批文； 4.项目监理所需资金已落实文件； 5.项目已列入年度投资计划文件； 6.项目招标代理合同或委托书； 7.项目招标备案表；
8.项目进入水利有形建筑市场活动登记表； 9.项目行政监察立项审批表。备注：
1.需提供纸质资料及电子文档各一份； 2.纸质资料是复印件的，需加盖项目法人（招标人）单位公章。
三、项目施工招标备案前期需提交的资料
1.项目法人（招标人）依法组建文件； 2.项目初步设计批文或实施方案批文； 3.项目招标初步方案核准文件； 4.项目建设资金已落实文件； 5.项目已列入年度投资计划文件；
6.项目法人（招标人）对项目设计文件能够满足项目施工招标要求以及施工图纸能够适应施工进度要求的说明；
7.有占地的项目，项目法人（招标人）对项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已经有明确安排的说明；
8.项目施工监理单位已确定或已超前进行招标的相关文件； 9.项目招标代理合同或委托书； 10.项目招标备案表；
11.项目进入水利有形建筑市场活动登记表； 12.项目行政监察立项审批表。备注：
1.需提供纸质资料及电子文档各一份；
2.纸质资料是复印件的，需加盖项目法人（招标人）单位公章。
四、项目设备、材料采购招标备案前期需提交的资料
1.项目法人（招标人）依法组建文件； 2.项目初步设计批文； 3.项目招标初步方案核准批文；
4.项目设备、材料所需资金已落实文件； 5.项目已列入年度投资计划文件；
6.项目法人（招标人）对项目设备、材料经济技术指标已基本确定的说明； 7.项目招标代理合同或委托书； 8.项目招标备案表；
9.项目进入水利有形建筑市场活动登记表； 10.项目行政监察立项审批表。备注：
1.需提供纸质资料及电子文档各一份；
2.纸质资料是复印件的，需加盖项目法人（招标人）单位公章。
五、项目管理（PM）招标备案前期需提交的资料
1.项目法人（招标人）依法组建文件； 2.项目初步设计批文； 3.项目招标初步方案核准批文；
4.项目管理（PM）所需资金已落实文件； 5.项目已列入年度投资计划文件； 6.项目招标代理合同或委托书； 7.项目招标备案表；
8.项目进入水利有形建筑市场活动登记表； 9.项目行政监察立项审批表。备注：
1.PM通常是指：代理项目法人（招标人）负责包括招标管理，质量、安全、投资、进度控制等管理内容的项目管理；
2.需提供纸质资料及电子文档各一份；
3.纸质资料是复印件的，需加盖项目法人（招标人）单位公章。
六、工程总承包（EPC）招标备案前期需要提交的资料
1.项目法人（招标人）依法组建文件； 2.项目建议书批文或其它立项批文； 3.项目招标初步方案核准批文； 4.项目建设资金已落实文件； 5.项目已列入年度投资计划文件；
6.有占地的项目，项目法人（招标人）对项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排的说明；
7.项目建设监理单位已确定或已超前进行招标的相关文件； 8.项目招标代理合同或委托书； 9.项目招标备案表；
10.项目进入水利有形建筑市场活动登记表； 11.项目行政监察立项审批表。备注：
1.EPC是指：包括设计（E）、采购（P）、施工（C）等主要内容的工程总承包； 2.需提供纸质资料及电子文档各一份；
更新改造项目申请
莱阳市发展和改革局：
龙大食品集团有限公司拟建老旧锅炉更新改造项目。现将项目基本情况汇报如下：
一、项目名称：老旧锅炉更新改造项目。
二、项目规模及内容：该项目新建锅炉房、化水车间、办公室、干煤棚、水泵房、南传达室，总建筑面积约3800㎡。新购置锅炉设备2台套。
三、总投资及筹措方式：项目总投资为3000万元。项目建设资金由企业自筹。
四、建设地点：莱阳市食品工业园嵩山路中段
五、建设期限：7个月，2015年10月至2016年4月。
六、项目效益分析
该项目建成后向食品工业园集中供给食品级蒸汽，有利于促进本地区经济的快速发展，节约能源消耗，降低燃煤排放，提高环境空气质量。
如无不当，请予备案。
龙大食品集团有限公司
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